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                  關于學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障【十一篇】

                  時間:2018-10-24 個人報告 點擊:

                  責任是一個發音為Zé刪除&EN指個人在自己的職責范圍內,從對他人的承諾、職業要求、職業道德、法律法規等方面應做的事情指不能做好本職工作應當承擔的不利后果或強制性義務。從《新唐書》看《正午》王穎、薛壽等。 以下是為大家整理的關于學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障的文章11篇 ,歡迎品鑒!

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇1

                    同志們:
                    今天我以《加強黨內監督,推動全面從嚴治黨》為題,給大家共同交流一下加強黨內監督的有關問題。黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程,內涵十分豐富。下面,我主要從黨內監督的發展歷程、黨內監督的內容和特點、充分把握黨內監督、如何落實黨內監督等四個方面,和大家談一些看法和意見。
                    一、黨內監督的發展歷程
                    黨內監督,就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據黨章和其他重要的黨內法規相互監察、相互督促的活動。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》,就新形勢下加強黨內監督作出頂層設計,是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。長期執政條件下,黨要實現肩負的歷史使命,帶領人民堅定推進中國特色社會主義偉大事業,必須不斷強化自身監督,始終保持赤誠初心和旺盛斗志。關于黨內監督的重要意義,這里就不再多講,下面,我重點講一下黨內監督的發展歷程,使同志們有個清晰的認識,希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認識黨內監督。
                    (一)國外黨內監督的發展變化
                    黨內監督的思想,早在1847年6月馬克思、恩格斯創立世界上第一個共產黨組織——共產主義者同盟時就被提出來了。《共產主義者同盟章程》第四十二條規定:“為了盟的利益必須對被暫令離盟者,被開除盟籍者和可疑者加以監視,使他們不能為害。”其中“監視”一詞,就是監督的意思。1864年,馬克思在為國際工人協會(簡稱第一國際)撰寫的章程和條例中,強調了總委員會具有一個基本功能,即“加以干預時能一致行動”的黨內監督功能。國際工人協會關于“加以干預”的黨內監督思想和功能,與共產主義者同盟所作的“加以監視”規定的精神,是一脈相承的。
                    到了俄國十月革命勝利后的列寧時期,黨內監督成為一項重要的制度設計并得到廣泛、有效貫徹執行。蘇共黨章規定,中央委員會要“建立黨的各種機關并領導它們的活動”。1917年7月,蘇共建立了中央檢查委員會。中央檢查委員會在中央委員會領導之下,監督黨的中央機關是否迅速和正確地處理事務,中央書記處是否正常地進行工作等。由于中央檢查委員會還只是隸屬于中央委員會的一個內設機關,不可能有效地對整個黨中央特別是對黨的高層領導實行檢查監督。因此,列寧在1920年9月蘇共九大上決定,“成立一個同中央委員會平行的監察委員會”,并提出“由黨內最有修養、最有經驗、最大公無私并能夠嚴格執行黨的紀律的同志組成”。1921年3月,蘇共十大專門作出《關于監察委員會的決定》。監察委員會分中央、區域和省三級,分別與本級黨的委員會平行行使職權,并向本級黨的代表大會負責。1922年3月,蘇共十一大又進一步制定了《監察委員會條例》,強化了監察委員會的獨立性和至高無上的監察職能。
                    除了黨的監督機關外,在蘇聯國家機構中也設有政府的監督機關。1917年11月,在蘇維埃政權建立后設立的3個人民委員部中就有國家監察部。1920年2月,國家監察部改組為工農檢查院,并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農檢查院和中央監察委員會的聯合機關。中央監察委員會和工農檢查院兩家合署辦公,開創了一種新的監督模式,可以同時加強對黨政工作及其黨政干部的監督。在列寧執政期間,得益于強有力的權力監督,盡管政治險象環生,蘇聯“經歷了世界上從來沒有過的災難、貧困、犧牲”,但蘇共黨內民主生機勃勃、民主監督與民主決策有力有效,并取得了奪取政權、保住政權、鞏固政權的一系列勝利。
                    斯大林成為領導人后,蘇共黨的監督委員會的職能逐漸縮小,獨立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監察委員會歸屬中央委員會領導,這在領導體制上局限了對黨的執行機關本身及其領導人實行有效的監督。同時,為了集權的需要,斯大林對列寧創設的監督制度進行了一系列改變,逐步建立、發展起一整套權力高度集中的黨內監督運作機制,黨內監督機制中的“集中”功能被極端強化,而監督本義上的“民主”功能則被極端弱化,由此給蘇共乃至其他國家工人階級執政黨造成了災難性的后果。
                    斯大林之后,赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領導人深刻感受到蘇共政治運行中的嚴重問題,并進行了一系列改革,但并未把完善黨內監督機制積極有效地向前推進,導致在蘇共黨內和蘇聯社會上貪污腐敗、以權謀私成了普遍現象。1985年3月戈爾巴喬夫上臺后,雖然從形式上恢復了列寧時期的監督體制,但此時蘇共的威信嚴重下降,已無法對國家實施有效的領導,監督體制也已無法發揮任何作用。1991年戈爾巴喬夫建議蘇共自行解散,這一建議被蘇共中央書記處接受,蘇共就這樣無聲無息地消失了。
                    蘇聯共產黨1898年3月成立,1917年11月開始執政,最多時擁有2000萬名黨員,但卻于1991年12月喪失政權,同時蘇聯解體。這與蘇聯共產黨由早期注重加強黨內監督,到后來黨內監督制度不斷弱化乃至于形同虛設的嬗變,造成干部任用失去監察、領袖專斷司空見慣、個人崇拜蔚然成風、官僚特權階層逐步形成不無關系。慘痛教訓令人警醒。
                    (二)中國共產黨黨內監督的發展歷史
                    回顧我們黨的歷史,可以清楚看到,黨內監督是我黨一貫高度重視的政治任務,并與黨的建設一直相伴相隨。1921年,中國共產黨第一次代表大會通過的《中國共產黨綱領》共15條,其中關于黨內監督的規定就有2條:“工人、農民、士兵和學生的地方組織中的黨員人數多時,可以派他們到其他地區去工作,但是一定要受地方執行委員會的最嚴格的監督”,“地方委員會的財務、活動和政策,應受中央執行委員會的監督”。1927年,黨的五大建立了中央監察委員會,這是第一個黨內監督專門機構。1945年,黨的七大黨章專列“黨的監督機關”一章,明確黨員的監督權利,并具體規定了各級監察委員會產生的辦法、任務和職權。延安整風時期,我們黨創立的“懲前毖后,治病救人”方針和“團結—批評—團結”公式,已成為黨內監督的有效方法之一。革命戰爭時期形成的民主集中制、批評和自我批評、集體領導和個人分工負責相結合等黨內監督思想和制度,為黨執政后開展黨內監督打下了堅實基礎。
                    我們黨奪取政權在全國執政后,更加重視黨內監督作用的發揮。1949年11月,建國后的第一個月,黨中央就作出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》,在全國范圍內建立了黨的紀律檢查機構和制度。1955年3月,黨的全國代表會議通過了《關于成立黨的中央和地方監察委員會的決議》,決定將紀律檢查委員會改為監察委員會,加強對各級黨組織和黨員干部執行黨的路線、政策的監督工作,特別是加強對高級干部的監督工作。1956年9月,黨的八大確定了監察委員會“雙重領導體制”。1962年9月,黨的八屆十中全會通過了《關于加強黨的監察機關的決定》。同年,鄧小平同志作出“對領導人最重要的監督來自黨委會本身”的重要論斷,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有專門的機構進行鐵面無私的監督檢查”。這“兩個最重要”的論斷,使全黨對黨內監督的重要性有了更加深刻的認識。
                    黨的十一屆三中全會以后,我們黨開始探索在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下加強黨內監督的方式方法。1978年12月,黨的十一屆三中全會選舉產生了中央紀律檢查委員會,為黨內監督工作奠定了重要組織基礎。1982年黨的十二大黨章重新恢復了“黨的紀律檢查機關”的規定,對各級紀律檢查委員會的產生辦法、設置、職權、任務等都作出了新的規定。2003年 12月,黨中央制定和頒布了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,這是中國共產黨歷史上制定的第一部黨內監督條例,成為黨內監督制度建設的里程碑。
                    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入探索黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑。習近平總書記系列重要講話明確了黨內監督的性質、地位、作用和制度措施,為新時期的黨內監督指明了方向。黨中央注重發揚黨的優良傳統和作風,中央政治局帶頭嚴肅黨內政治生活,每年召開民主生活會進行黨性分析,開展批評和自我批評,加強內部監督。同時,不斷創新黨內監督制度和方式,加強自上而下的組織監督特別是黨委監督和紀委監督,推進巡視全覆蓋和派駐全覆蓋,修訂頒布《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規制度,試點推進國家監察體制改革等,不斷增強黨內監督實效;黨的十八屆六中全會審議通過新修訂的《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》),為新形勢下加強黨內監督提供了頂層設計,為當前和今后一個時期規范黨內監督提供了基本法規,將黨內監督提升到前所未有的高度。正因為一貫重視黨內監督,我們黨才能始終保持馬克思主義政黨的先進性和戰斗力,不斷從勝利走向勝利。對此,大家一定要始終保持頭腦清醒,切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,以持之以恒的決心和行動強化黨內監督,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
                    二、黨內監督內容和特點
                    黨內監督的核心要義,集中體現在《中國共產黨黨內監督條例》中。把握黨內監督,首先要把握好《中國共產黨黨內監督條例》。《條例》共8章、47條、6600余字,內容分為三大板塊:第一章是總則構成第一板塊,主要明確了立規目的和依據,闡述黨內監督指導思想、基本原則、監督內容、監督對象、監督方式以及強化自我監督、構建黨內監督體系等重要問題。第二章至第五章構成第二板塊,是《條例》的主體部分,分別對黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等四類監督主體的監督職責以及相應監督制度作了規定。第六章至第八章構成第三板塊,強調各級黨委要支持和保證其他監督主體依法依規開展監督,對黨內監督與其他監督的協調銜接作出程序性規定,并就分類處置、整改落實、責任追究、監督者和監督對象的權利保障等作出規定,對黨組織開展整改工作提出明確要求。《條例》有以下幾個方面的特點,需要我們重點理解和把握。
                    一是突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴治黨。黨章是黨內根本大法,也是開展黨內監督的根本依據。黨的十八大通過的黨章18處提到“監督”,對堅持民主集中制、明確黨內監督的重點等提出原則要求。《條例》以黨章為根本遵循,將相關要求細化具體化,突出強調黨內監督的政治性,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、維護黨章黨規黨紀、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實全面從嚴治黨責任、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩等情況強化監督,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題。
                    二是突出“兩個圍繞”,強化擔當精神。“兩個圍繞”,即圍繞理論、思想、制度構建體系,圍繞權力、責任、擔當設計制度。權力就是責任,責任就要擔當。目前,黨內監督存在的各種問題同監督責任沒有落實有很大關系。《條例》堅持權責對等,以監督責任為主軸,依據黨章對黨的工作主體的劃分,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等監督主體的監督責任。尤其是專章規定“黨的中央組織的監督”,充分體現黨中央和中央領導同志以身作則、以上率下,黨內監督沒有禁區、沒有例外;突出強調黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人;明確紀委是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責等等。同時,還規定了黨的工作部門監督職責。《條例》對監督發現問題和線索的處理作出明確規定,要求對糾錯、整改不力的嚴肅追責,著力完善發現問題、糾正偏差機制。這些規定構成了黨內監督的嚴密體系,既有實體內容,又有監督保障,有利于促進各級黨組織及其負責人扛起主體責任,瞪大眼睛、伸長耳朵,抓早抓小、防微杜漸,把黨內監督落到實處。
                    三是突出民主集中制,維護黨的集中統一。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。當前,民主不夠和集中不夠的問題同時存在。解決這些問題,關鍵是按照從嚴的要求,把民主集中制真正嚴格起來、執行下去。強化黨內監督必須把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督作用充分發揮出來。《條例》通篇貫徹民主集中制的總體要求,既強調黨內監督的權威和責任首先來自于黨的組織,要正確集中,強化黨組織和領導干部自上而下的監督責任;又尊重黨員主體地位,發揮同級相互監督和自下而上民主監督作用,實現權力與責任、權利與義務的統一。
                    四是突出“關鍵少數”,重點盯住一把手。這是由領導干部所處的位置決定的。作為“關鍵少數”,領導干部在推進黨和國家各項事業,管好班子、帶好隊伍方面起著關鍵作用。他們率先垂范、以身作則、從我做起,將會對所在地方或部門產生良好引領帶動作用。反過來講,領導干部違紀違法,對黨造成的損害更大,影響更為惡劣。《條例》堅持信任不能代替監督,堅持黨的領導,強化責任擔當,強調領導本身就包含著教育、管理和監督,有領導權力就要負監督責任,做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。因此,在《條例》中,明確把“黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部”作為黨內監督的重點對象,要求“加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督”。
                    五是突出問題導向,注重務實管用。不貪大求全,有什么問題解決什么問題,增強現實針對性。黨中央在具體制度設計上,堅持務實管用,兼顧必要性和可行性,系統地總結十八大以來在黨內監督方面的有效實踐和成功經驗,提煉管用的實招,上升為制度規定。如,《條例》第五條明確,“重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題”。在監督方式方法上,強調加強黨組織的日常管理監督,把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,以實現懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。同時,在監督成果的運用上,強調條條要整改、件件有著落,要求黨委(黨組)、紀委(紀檢組)加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查,對不履行或者不正確履行黨內監督職責,以及糾錯、整改不力的,嚴肅追責,以督促更好履行黨內監督責任、督促監督發現的問題得到切實整改。
                    當前,《條例》需要理解和把握的內容、重點還很多,由于時間關系,我主要闡釋以上幾個方面。當前和今后一個時期,全市各級黨組織要把學習宣傳《條例》作為重要政治任務,一方面要深刻學習領會,堅持讀原著、學原文、悟原理,領導帶頭學、帶著問題學、聯系實際學,準確把握《條例》的重大意義、基本要求、重點內容、主要任務、重要舉措,準確把握黨中央的意圖,切實把思想和行動統一到中央精神上來。一方面要深度宣傳釋義,圍繞《條例》提出的新思想新觀點新舉措,開展專家解讀、媒體宣傳、干部宣講,引導廣大黨員干部做到真學、真懂、真用。
                    三、充分把握黨內監督
                    抓好黨內監督,關鍵是貫徹執行好《條例》,決不能只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。各級黨組織要切實從嚴貫徹執行《條例》,真正讓鐵紀發力、禁令得行、規矩生威,堅決維護《條例》的嚴肅性和權威性。黨內監督要落到實處、見到實效,離不開科學的路徑。《條例》針對黨內存在的突出問題,對黨內監督作出47條規定,既立足當前又著眼長遠,既注重治標又強調治本,我們要把握好關鍵環節,確保各項規定落地見效。
                    一要認真踐行監督執紀“四種形態”。《條例》吸收黨的十八大以來管黨治黨、加強黨內監督的新理念新經驗,提出黨內監督要運用“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓第一種形態“紅紅臉、出出汗”成為常態,第二種形態黨紀輕處分、組織調整成為大多數,第三種形態黨紀重處分、重大職務調整成為少數,第四種形態嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數,這是監督方式上的重大創新,是黨內監督把紀律挺在前面的具體化。“四種形態”就是四道防線,步步嚴管、層層設防,實現懲治極少數、教育挽救大多數的政治效果和社會效果。把握運用“四種形態”,決不意味著執紀寬了、松了,而是更嚴了、更緊了,用紀律這把尺子管全體黨員,形成的是經常性、可持續性的高壓態勢,體現了全面從嚴治黨的要求。“四種形態”是一個完整體系,關鍵要在用好第一種形態上下功夫,抓早抓小,把咬耳扯袖、紅臉出汗體現在日常,做到動輒則咎、防微杜漸。重視第一種形態,并不意味著忽視或放棄后三種形態,沒有后三種形態的處理,第一種形態也難以落實。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢下,對黨內監督中發現的嚴重違紀問題,依規依紀嚴肅處理,保持高壓態勢,形成“不敢”氛圍,講紀律就有人聽,抓紀律就有力度,“四種形態”的效果才能得以保證。
                    二要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度,它正確規范了黨內政治生活、處理黨內關系的基本準則,是保證黨的路線方針政策正確制定和執行的科學、合理、有效率的制度。總體上看,我市民主集中制貫徹執行情況是好的,但也存在一些不容忽視的問題,有的單位片面發揚民主,導致工作開展議而不決、決而不行;有的片面強調集中,存在家長制、“一言堂”現象,等等。這些問題和現象,必須高度重視,切實加以解決。要認真落實關于堅持民主集中制的各項要求,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,規范集體決策制度,集體討論時暢所欲言、不遮不掩,決定作出后堅決執行。黨委(黨組)主要負責同志要敢于擔責、善于集中,充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,注意聽取不同意見,不能搞一言堂甚至家長制。領導班子成員要增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,要堅持講原則、講規矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。
                    三要用好批評和自我批評這個武器。積極開展批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,是加強和規范黨內政治生活的重要手段,也是加強黨內監督的有效途徑。2016年,全市各級領導班子召開了兩次民主生活會(黨風黨紀專題民主生活會和年度民主生活會)。總體來講,這兩次民主生活會開得很好,各級領導班子和領導干部都緊密聯系班子和自身實際,扎實開展批評和自我批評,達到了預期目的。敢不敢批評、能不能接受批評,反映了一名黨員干部的黨性修養、胸懷境界。要堅持把批評和自我批評作為每名黨員干部的必修課,領導干部要帶頭,班子要作表率,上級對下級多指導、多幫助,下級多學習、多實踐,讓批評和自我批評這個武器越用越靈、越用越好用。
                    四要切實發揮巡察作用。巡察是巡視工作的重要組成部分,是巡視工作在市縣的拓展、延伸和探索,是加強黨內監督的重要形式。201X年我市在全省率先建立了巡察制度。201X年市委開展了X輪對X家單位的巡察,發現并反饋“六項紀律”方面問題X個,移交問題線索X件。依據巡察發現的問題線索,督促開展專項檢查和專項治理X項,完善機制制度X項,立案X件,處分X人,移送司法機關X人。我市巡察工作定位越來越精準,作用發揮越來越明顯。巡察是加強黨的建設的重要舉措,對此一定要有正確認識。要堅持政治巡察定位,扎實推進巡察全覆蓋,增強巡察成果運用的嚴肅性、時效性,促進各級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實,喚醒黨員干部特別是黨員領導干部的黨章黨規意識。各級黨組織和廣大黨員干部要高度信任、大力支持、主動配合巡察工作,切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感,通過巡察實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
                    四、如何落實黨內監督
                    強化黨內監督是全黨的共同任務,也是一項復雜的系統工程,必須全黨動手一起抓,任何黨組織和黨員都不能置身事外。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)、黨員領導干部乃至每一名普通黨員都要按照職責要求,將黨內監督這份沉甸甸的責任扛在肩上、抓在手上、落到實處,努力實現黨內監督全方位全覆蓋。
                    (一)黨委(黨組)要切實履行主體責任。黨委(黨組)主體責任在全面從嚴治黨、強化黨內監督中具有牽頭管總作用。各級黨委(黨組)要站在黨要管黨、從嚴治黨的高度來認識,把強化黨內監督當作分內之事、應盡之責,真正把擔子擔起來。
                    一要把黨內監督放在首位。黨內監督的權威和責任首先來自于黨的組織,黨委(黨組)監督是第一位的,這是沉甸甸的政治責任。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把問題導向具體化,緊盯違紀行為的蛛絲馬跡,注重日常、較真叫板,形成強化黨內監督的鮮明導向。
                    二要落實全面監督的各項要求。全面從嚴治黨的“全面”,就是管全黨、治全黨,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門。具體來講,在政治領導上,要領導本地區本部門本單位黨內監督工作;在決策部署上,要組織實施各項監督制度;在工作落實上,要對下級黨組織主要負責人經常過問、提醒,發現問題及時糾正;在督促檢查上,要抓好各項監督制度的督促落實,加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查和報告,讓黨內監督不留死角、沒有空白。
                    三要壓實責任層層傳導壓力。主體責任只有細化實化、層層壓緊、層層落實了,黨內監督工作才有實實在在的支撐。要構建具體明確、環環相扣的“責任鏈”,一級壓一級、一級帶一級。黨委(黨組)書記作為“第一責任人”,在履行好自身職責的同時,要把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保責任落到實處。領導成員要落實“一崗雙責”,既要抓好自身的業務工作,又要抓好分管范圍內的黨建工作。
                    (二)紀委要切實履行監督責任。紀委是黨內監督的專責機關,從“專門機關”到“專責機關”,一字之差,凸顯的是政治責任和使命擔當。如何履行專責責任?
                    一要深入轉職能。紀委是監督紀律執行的,維護黨的紀律是根本任務。在監督上,認真處理黨員群眾信訪舉報和對干部一般性違紀問題的反映,及時找干部核實,讓干部把問題講清楚;在執紀上,重點盯住“三方面人員”,對監督中發現的嚴重問題,依規依紀執紀審查;在問責上,對履行黨內監督職責不力、管黨治黨責任缺失、巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
                    二要用心轉方式。善于抓細節、抓具體,無論是信訪受理、線索處置、談話函詢,還是執紀審查、審理報告,都要體現出紀委的政治水平、思想水平和政策水平。比如,要站在政治的高度看問題,對一個地方和部門的政治生態作出判斷,把“樹木”與“森林”關系研究透徹,運用多種方式處理黨內監督中發現的問題和線索。又比如,對犯了錯誤的同志要做深入細致的思想政治工作,曉之以理、動之以情,體現政策的感召力和思想的感染力,使其從內心深處發生積極轉變,主動承認錯誤,真誠向黨懺悔。
                    三要持續轉作風。認真落實《條例》要求,以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢干部,強化自我監督,自覺接受各方面監督,堅決克服監督缺失、執紀不嚴、問責不力的現象,堅決糾正能力不足、作風不實、律己不嚴的問題,堅決查處執紀違紀的人和事,勇于清理門戶,切實解決“燈下黑”問題,努力建設一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。
                    (三)黨的基層組織要切實履行職責。基層黨組織是每名黨員組織關系、工作、活動的基本單位,比較容易和方便了解廣大黨員的所思所想。只有基層黨組織的監督抓嚴抓實抓細了,黨員干部才能感到身邊就有一把戒尺。《條例》第三十五條明確規定了基層黨組織的3項監督職責,各基層黨組織一定要按要求抓緊抓好抓到位。
                    一要加強引導。一些基層黨員干部對發揮黨內監督作用的意義認識不清,擔心參與多了怕越權越位,監督多了怕影響同志關系等,監督的積極性不高。這種現象一定要克服。要加強對黨員的監督意識教育,充分發動全體黨員共同履行監督職能。
                    二要抓在日常。當前,基層黨組織在黨內監督上存在的一個突出問題就是日常管理監督不夠,必須在這方面下大功夫。要加強日常管理監督,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,近距離接觸、觀察黨員干部,多同其交流談心,多關注其朋友圈、生活圈、社交圈,多注意干部群眾的反映,力求全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。
                    三要營造環境。基層黨組織發揮監督作用,需要好的土壤、好的氛圍。要注重建立健全相關制度,搭建保障黨內監督的平臺,暢通黨內監督的渠道,鼓勵和支持黨員講真話、講心里話,創造條件讓每名黨員參與黨內事務,切實培厚基層黨組織發揮監督作用的沃土。
                    (四)發揮民主監督作用。黨員民主監督是黨內監督中具有普遍性質的監督,也是其他各種黨內監督形式的基礎。黨員民主監督作用發揮出來了,黨內監督整個局面也就活了。當前,廣大黨員發揮民主監督作用總的看是好的,但還存在不愿監督、不敢監督的問題。每名黨員都要認識到,加強黨內監督是全黨的共同任務,發揮民主監督是權利、更是義務。要牢樹自覺意識。按照《條例》要求,不僅自己要嚴格遵守黨紀國法,而且要本著對黨組織負責、對黨和人民的事業負責、對領導干部負責的態度,勇于揭發、檢舉各種違反黨紀的行為,敢于同形形色色違反黨紀的現象作斗爭,把黨員民主監督的責任真正記在心中、扛在肩上,不做被動者、旁觀者。要牢樹規矩意識。黨員反映、批評他人的問題,要有事實根據,不能歪曲真相,更不允許誣陷、捏造。要按組織原則和程序,通過黨內正常途徑,依紀依法進行監督,不主觀武斷,不發泄私憤,不誣告陷害,不散布小道消息,不散發匿名信等。要不斷提高自身素質,明確監督的目的、任務,熟悉黨規黨紀,切實做到正確監督、善于監督。
                    同志們,全面從嚴治黨是我們黨立下的“軍令狀”。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,不斷探索強化自我監督的有效途徑,把我們黨建設得更加堅強有力,鞏固人民群眾對黨的信心、信任和信賴,厚植黨執政的政治基礎,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
                    今天我就講這些,不當之處,請同志們指正。謝謝!

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇2

                    黨的某某屆某中全會對進一步嚴肅黨內政治生活、推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面等進行了安排部署。根據《區委關于落實全面從嚴治黨向基層延伸的意見》文件精神,區規劃分局黨支部全面落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉政建設和反腐敗工作為抓手,強化黨員干部監督管理,現將相關工作情況匯報如下:

                    一、履行工作情況

                    (一)抓“一崗雙責”,進一步建立健全黨建責任制。

                    主要負責人切實履行黨建第一責任人的責任,把抓好班子建設、帶出高素質隊伍作為落實“一崗雙責”的重要抓手,認真落實黨風廉政建設責任制。一是堅持黨支部領導、黨政齊抓共管、業務科室各負其責、全員積極參與的領導體制和工作機制,并與班子成員、各科室負責人分層簽訂了黨風廉政建設責任狀,二是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,把黨風廉政建設責任制的落實與城鄉規劃工作緊密結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核;班子成員同時肩負著業務工作、經濟建設和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好分管部門范圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發現問題及時研究解決。三是堅持把紀律和規矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發現有違紀苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。

                    (二)抓學習教育,認真落實學習教育制度。

                    一是堅持把深化學習教育放在首位,為全體黨員購買了《黨章》《條例》《準則》《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《習近平總書記系列重要講話讀本》等學習材料。組織全體黨員干部,深入學習中央和省市有關黨風廉政建設及懲防體系建設的一系列文件精神,同時要求根據各自工作性質,適當調整時間,采取集中學習和自學相結合,保證了學習時間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。二是堅持廉政黨課制度,以“兩學一做為契機”,堅持領導干部上黨課、下鄉送黨課,并組織黨員干部到監獄參加現場警示教育活動;組織黨員干部觀看《榜樣》《鏡鑒》《腐敗案件警示錄》等專題教育片,開展反腐倡廉警示教育,通過反面典型案例分析,盤點官員墮落的類型,剖析干部蛻變的原因,做到警鐘長鳴,增強了黨員干部的反腐倡廉意識。堅持堅持向革命先輩學,向身邊的優秀黨員和“四德”模范人物學,激發自己內心的正能量,激發人性中的真善美。堅持抓警示教育不放松。

                    (三)抓制度建設,進一步強化規矩和紀律意識。

                    一是進一步建立健全各項規章制度。堅持以制度管人管事,規范黨員干部權力運行,重新修訂完善了《班子成員分工和落實黨風廉政建設責任制職責》《黨風廉政建設責任制度》《財務管理制度》《公務車輛管理規定》《工作紀律制度》等制度規定,并在工作中突出把握重點工作營造老老實實做人,清清白白干事的氛圍。二是認真執行各項規章制度。從源頭上加強黨風廉政建設,堅持民主集中制原則,堅持重大決策、重大項目、重要人事任免和大額度資金使用集體討論決策,確保民主決策和科學決策;嚴格遵守中央“八項規定”、省委六條意見和區委區政府關于公務接待的相關規定,完成公車改革工作和辦公用房清理工作,并進一步完善和執行機關各項制度。三是加大黨務政務公開力度。通過公開欄和網站等對分局黨務、政務、財務三公開,接受廣大干職工的監督、增強工作透明度;通過召開座談會、發放《征求意見表》、邀請黨風廉政監督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風和行風建設方面的意見,自覺接受社會監督。四是嚴格考核問責。有責任就要有考核,為確保黨支部主體責任的落實,黨支部建立了《關于落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》和《落實全面從嚴治黨主體責任清單》,并納入年底綜合目標考核中,加強考核,有效促進了責任和工作的落實。

                    二、存在的問題

                    盡管我局黨支部在落實全面從嚴治黨主體責任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是學習教育形式不夠多樣,內容不夠豐富;二是黨風廉政責任制的監督檢查力度需要進一步加強;三是個別黨員的表率意識不強,先鋒模范作用發揮得還不夠好,等等。對于這些問題,我們一定高度重視,認真加以解決。

                    三、下一步工作打算

                    1.抓好班子自身建設。當好自覺履行政治責任的表率,當好建設學習型組織的表率,當好帶頭改進作風的表率,當好爭先創優的表率,當好清正廉潔的表率。同時,進一步提升統領全局的能力,提高指揮協調效率,在科學排兵布陣上動腦筋、出實招。

                    2.拓展學習教育成果。鞏固和拓展群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,繼續深化治慵、治懶、治散、治奢工作,大力倡導干事創業作風。結合“兩學一做”學習教育,圍繞保持先進性和純潔性要求,激發廣大黨員勇于擔當、奮發有為、干事創業的動力和熱情。

                    3.增強風險防范意識。嚴格落實“一崗雙責”,努力構建適應科學發展模式的懲防制度,把反腐倡廉的要求和加強業務管理結合起來。深入改革、完善制度、規范程序、約束權力,做到制度安排無漏洞、科學管理無死角,使管理有約束力、有說服力,治理更具強制力。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇3

                    2019年,市體育局黨委在市委市政府正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆四中全會精神,堅持以政治建設為統領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進全面從嚴治黨主體責任落實,進一步凈化體育系統政治生態,有力促進體育事業高質量發展。現將有關情況總結報告如下。

                    一、認真統籌謀劃部署工作

                    市體育局黨委始終注重加強對黨建工作的領導,局黨委書記認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅持“四個親自”,認真統籌謀劃部署工作,召開2018年度述責述廉會議,及時反饋述責述廉情況;及時部署2019年度述責述廉工作。召開2019年市體育局黨建和全面從嚴治黨工作會議暨形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理工作推動會,總結市體育局2018年全面從嚴治黨工作,部署2019年黨建工作、全面從嚴治黨工作、駐市體育局紀檢監察組2019年工作和開展形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理工作,簽訂《2019年落實全面從嚴治黨主體責任責任書》《2019年黨建工作責任書》,會上還傳達學習中央紀委和市紀委相關會議精神,通報我市6起形式主義官僚主義、不作為不擔當問題典型案例。局黨委書記向市委分管領導進行黨委書記抓基層黨建工作述責,開展局系統直屬單位黨組織書記抓基層黨建述職評議工作,完成直屬單位黨組織2018年度落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核,召開考核反饋會,表揚好的單位,對后5名點名通報批評,局黨委書記約談考核最后2名黨組織負責人;做好2019年度體育系統直屬單位黨組織書記抓基層黨建述職評議相關工作。下發《關于印發2018年落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核整改任務清單的通知》并督導整改。緊密聯系實際,局領導班子及成員認真制定“兩個清單”并上傳平臺,督導抓好落實。局領導認真學習《關于印發〈2019年區和市級部門黨委(黨組)領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則〉的通知》,制定《關于印發〈2019年天津市體育局各直屬單位黨組織領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則〉的通知》,局領導利用調研等時機研究部署分管部門和分管單位全面從嚴治黨工作,督促分管部門和分管單位抓好全面從嚴治黨工作,對檢查發現的問題及時督導改進。局領導班子成員及時向局黨委書記報告各自分管領域全面從嚴治黨工作開展情況,局黨委書記嚴格審核把關局領導班子及成員全面從嚴治黨主體責任情況報告。局黨委書記主持召開全面從嚴治黨工作中期推動會,聽取3個基層單位黨組織書記情況匯報,總結上半年工作,部署下半年工作并提出要求,體育系統各級黨組織及領導班子成員均上報主體責任情況報告。局黨委召開黨委會議,傳達學習貫徹黨中央和市委、市紀委有關會議和文件精神,研究部署局系統加強黨的政治建設、黨風廉政建設、紀檢監察工作、巡察工作、主題教育、機構改革、干部工作、扶貧幫困、20項民生工程、退役運動員安置、土地置換、意識形態和安全穩定等工作,開展掃黑除惡宣傳教育,借助掃黑除惡契機協調地方相關部門做好韓家墅基地非法強占非法建筑清理拆除工作。加強全面從嚴治黨宣傳教育,將全面從嚴治黨、警示教育等納入宣傳工作總體部署,納入理論中心組學習,納入黨員干部教育培訓,加強黨內政治文化建設,創新推行“黨建+”工作模式,將從嚴治黨與推進經濟發展、社會穩定和體育事業一同籌劃部署,協調推進群眾體育、競技體育、體育產業、冰雪運動項目、體育法治、體育改革等工作,妥善處理權健足球托管工作,持續加強退役運動員安置、土地置換、20項民心工程、冬季冰雪項目發展、競賽表演業發展等重大工作,圓滿完成二青會和十四屆冬運會參賽,高標準舉辦殘運會暨特奧會、市民運動會、首屆智能體育大會、國際信鴿錦標賽、武清馬拉松賽、第六屆中國汽車(房車)露營大會暨第四屆中國•天津體育大會等重大活動,舉辦2019“一帶一路”海河國際龍舟賽,排球、籃球等項目助力河西區“哪吒體育節”,體育彩票進駐8個夜間經濟示范區,主動融合體育元素促進夜間經濟發展。

                    二、不斷建立健全工作機制

                    注重加強制度建設,結合巡視整改、民主生活會整改、從嚴治黨整改和體育發展實際,制定《中共天津市體育局委員會巡察工作實施辦法》《天津市體育彩票公益金管理辦法》《天津市體育局所屬單位贊助管理辦法》《天津市體育局優秀運動員招聘工作實施辦法(試行)》《天津市體育局教練員聘任辦法》《天津體育局運動隊十四運周期年度備戰任務目標評估考核辦法》《天津市體育局國有資金管理辦法》《天津市體育局政府采購管理法辦》《天津市體育局黨風廉政“一崗雙責”制度(試行)》《天津市體育局黨委為基層減負具體措施》《天津市專業運動隊反興奮劑管理實施細則(試行)》等,起草市體育局落實《國務院辦公廳關于加快發展體育競賽表演產業的指導意見》。堅持以案促建,結合體育系統津補貼和差旅費、營養食品補助中薄弱環節,出臺《天津市優秀運動員平時訓練獎實施辦法》《天津市體育局機關差旅費管理實施細則(修訂)》《天津市體育局所屬事業單位差旅費管理實施細則》《天津市體育局運動隊外出比賽營養食補管理辦法(試行)》。同時,根據上級要求和工作實際,修訂廢止有關制度文件。

                    三、注重加強思想建黨工作

                    堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神作為首要任務,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《中國共產黨章程》等內容。開展慶祝新中國成立70周年系列活動,制作天津體育《我和我的祖國》MV,開展“逐夢70年,百名天津體育人”推選、“百名天津體育人的故事座談會”、“歌唱祖國”歌詠比賽等活動。成立6個指導小組指導直屬單位主題教育,將理論學習、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿教育始終,上報主題教育情況報告和專題民主生活會問題整改方案,通報主題教育和專題民主生活會情況。召開主題教育問題整改“回頭看”推動會,上報主題教育“回頭看”問題整改報告,通報專題民主生活會問題整改情況。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,組織局處級干部參加全市各級黨的十九屆四中全會精神宣講輔導,局領導帶頭學習宣講,體育系統深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,形成了濃厚學習氛圍。堅持把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與深化“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合,制定《體育局領導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神長效機制措施》,認真學習貫徹新時代愛國主義教育實施綱要、黨校工作條例、黨員教育培訓工作規劃等文件,開展黨員教育和新時代愛國主義教育。加強基層黨組織建設,舉辦2期基層黨組織書記暨黨務干部培訓班、1期基層黨組織書記井岡山培訓班、1期年輕干部培訓班,不斷提升黨建能力水平;開展“主題黨日”和黨員政治生日活動,做好退役軍人黨員黨建工作,增強黨員組織歸屬感和集體榮譽感,創新開展“黨建+”的工作經驗做法在多個媒體報道;按照具體化、精準化、差異化的要求指導基層黨組織,制定《關于印發〈關于加強和改進市體育局基層黨組織活動場所建設的指導意見(試行)〉的通知》,為抓實基層標準化建設提供制度保障。局黨委書記帶頭落實“三會一課”制度,班子成員落實“一崗雙責”要求,分別為分管部門和單位開展講黨課和廉潔從政教育,全年局領導參加雙重組織生活會199次、講黨課23次。注重正面引導,跟進學習習近平總書記重要講話精神,召開“發揚五四精神 擔當時代責任”座談會和市體育局教育工作大會,收看新中國成立70周年慶祝活動,參觀中共天津歷史紀念館、周鄧紀念館和新中國成立70周年大型成就網上展館,觀看《周恩來回延安》《我和我的祖國》等紅色影片,學習席世明等先進典型事跡,召開“兩優一先”表彰大會,通過網絡平臺開展《市體育局”不忘初心、牢記使命“網絡專題培訓班》等六個網絡專題學習,全年新發展黨員16名,選派29人次參加市委黨校集中培訓和學習大講堂,選派12名初任黨支部書記、10名處級干部、2名黨務干部、21名新黨員、16名黨員發展對象參加各類培訓。加強警示教育,召開干部警示教育大會、保密和國家安全警示教育大會,參觀從嚴治黨主題教育展,組織觀看《叩問初心》《巡視利劍》警示錄像,開展《黨內監督條例》專題輔導,學習局微信公眾號常設欄目“i廉說”案例和主題教育下發警示教育材料。通過學習教育,廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定“兩個維護”要求,更加自覺地在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

                    四、加強嚴明黨的紀律工作

                    結合主題教育,認真學習習近平關于嚴明黨的政治紀律和政治規矩的部分論述,學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規,不斷增強黨員干部的政治紀律和政治規矩意識。加強干部教育監管,召開2018年度局黨委領導班子民主生活會和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評,選派指導小組深入體育系統直屬單位督導召開民主生活會,增強了民主生活會政治性、時代性、原則性、戰斗性;對未參加主題教育人員積極補課。認真貫徹落實《天津市2019年全面凈化政治生態重點工作任務》,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實“五個必須”要求,杜絕“七個有之”現象發生,徹底肅清黃興國惡劣影響,深入開展體育政治生態研判分析。局領導班子成員認真履行主體責任和“一崗雙責”,開展各類談話317人次,談話肯定成績,指出問題不足,克服好人主義思想,堅持早發現早提醒早糾正,使紅臉出汗成為常態,防患未然。落實個人事項報告制度,學習貫徹《市管黨政主要領導報告個人重要事項規定(試行)》等規定,開展個人有關事項填報培訓,做好個人重要事項報告、干部任職回避等工作。認真學習貫徹《關于貫徹習近平總書記重要批示精神、推進全市深入落實中央八項規定精神的工作方案》和各級違反中央八項規定精神典型案例通報,開展集中整治形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理、領導干部違規干預金融活動、利用名貴特產類特殊資源謀取私利、利用職務便利為親屬和其他特定關系人經商謀取利益專項治理、主題教育專項整治和漠視侵害群眾利益問題,落實天津市政商交往“清”單和 “親”單要求,防止違反中央八項規定精神和“四風”問題發生,制定并嚴格遵守體育系統“市管單位禁業范圍”規定,將“體育場館”“體育器材”作為體育系統特殊類資源并嚴禁利用其謀取私利。

                    五、持續深化作風建設工作

                    多次召開專題小組會議,研究推動形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理工作,及時通報形式主義官僚主義、不作為不擔當、違反中央八項規定精神典型案例,每半月上報局黨委落實中央八項規定情況報告。認真開展巡察工作,聽取6個被巡察單位黨組織書記匯報2018年不作為不擔當專項巡察整改進展及成效,完成2019年度第一輪對3個直屬單位的現場巡察并及時反饋,啟動第二輪對4個基層單位巡察。開展機關作風建設年活動,學習貫徹習近平總書記在推進中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和市全面提高市級機關黨的建設質量座談會精神,完成機關黨委、機關紀委換屆選舉,推薦申報體彩中心黨總支為局“基層黨建工作示范點”。強化服務意識,制定《天津市體育局黨委為基層減負具體措施》,認真貫徹整治形式主義為基層減負工作負面清單和進一步整治形式主義為基層減負的若干措施的意見要求,今年取消基層單位簽訂從嚴治黨責任書,取消明年體育局同直屬單位簽訂從嚴黨治黨責任書和黨建責任書,綜合安排會議內容地點,主動深入各區體育局和團泊體育中心召開會議,壓縮檢查考核項目,切實為基層減負。認真學習貫徹體育總局關于落實習近平總書記對反興奮劑工作系列指示批示精神有關事宜的通知,堅持興奮劑零容忍,扎實開展賽風賽紀和反興奮劑工作。局領導班子不打招呼,深入體育院校、體育場館、訓練中心、保障單位、扶貧幫困村、體育企業、社區群眾等一線,傾聽基層心聲,廣泛征求意見,幫助解決問題,2019年局領導調研536次(企業92次),撰寫調研報告18篇。積極做好專項巡視、主體責任檢查考核、民主生活會查擺問題整改工作,向市委分管領導匯報落實市委民主生活會查擺問題整改情況,按時上報落實市委民主生活會查擺問題整改情況報告。成立暗訪組對部分直屬單位日常工作和管理情況進行暗訪檢查,及時通報情況,積極督導改進。局領導帶隊深入分管單位開展一次形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理整改情況調研督導。結合黨建工作會議、民主生活會、主題教育等時機,適時總結部署作風建設工作,分析研判體育系統政治生態建設情況,推進體育系統作風建設持續向好發展。

                    六、做好選好用好干部工作

                    認真學習貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等各項制度,著力打造忠誠干凈擔當干部隊伍。準確把握好干部標準內涵,找準選干部、配班子結合點和著力點,充分運用信訪反映、經責審計、個人事項報告、日常考核等信息,嚴格把好選人用人政治關,抓班子帶隊伍堅持嚴要求、克服好人主義。注重從重大活動、重點項目、基層一線擇優選拔干部,嚴格程序規定,落實“凡提四必”要求,書面征求紀檢監察組意見,防止干部“帶病提拔”。采取雙向培養、橫向交流、掛職鍛煉等多種渠道,為干部提供多種鍛煉平臺。認真學習貫徹進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見精神,制定《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施辦法(試行)》,持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利干部撐腰鼓勁,營造了良好環境。截止2019年11月,先后向市委組織部上報擔當作為典型14人,市級新聞媒體報道3人,其中2人獲市五一勞動獎章。結合機構改革為新設立9個處室配齊黨支部書記,對9個直屬基層單位黨組織調配黨組織書記、副書記。加強年輕干部培養工作,建立局系統年輕干部信息庫,組織9名機關基層年輕干部交流掛職鍛煉,繼續選派4名機關干部深入體育重點項目崗位掛職鍛煉,為體育場館、訓練單位、承擔重大項目單位配備干部7人,提拔2名機關干部到基層任職,調任2名基層干部任機關重要崗位副職,機關職級晉升7人,免職1人,辭去領導職務1人,辭去公職1人,接收安置7名軍隊轉業團級干部和2名退役戰士,領導班子和干部隊伍結構不斷改善。加強基層黨組織“一把手”監督,嚴格開展干部選任監督、年度領導班子和處級干部考核,對個別評分較低的,進行談話教育;加強9名試用期干部轉正考核;嚴肅執紀問責,做好對受處理干部幫扶工作,及時對2名影響期內干部進行考察。

                    七、切實維護群眾利益工作

                    堅持以人民為中心發展思想,結合主題教育,廣泛深入基層、幫助基層解決問題。深入推進退役運動員安置工作并取得重大進展,制定優秀運動員平時訓練獎、運動隊外出比賽營養食補等制度文件,為基層解決人才引進、人員招聘、備戰考核、實施獎勵、差旅費報銷和營養食補問題提供有力制度保障。協調解決提高運動員工資待遇,發放2018年全國最高水平比賽獎勵和平時訓練獎勵;引進編內優秀教練員和運動員各4名、編外運動員教練員130余名,與相關省區體育部門聯合培養運動員66名;解決6名運動員教練員落戶、運動員往返市區和團泊上課交通問題;市體校中小學部設立7個年級9個班,解決小齡運動員上學難題;為體校學生、運動員和體育系統干部職工開展心理壓力疏導教育,制定“團泊體育中心運動員之家”籌備方案;解決體職院擴招住宿難、原體工大隊和付村基地運動員生活訓練設施和相關體育場館維修等問題;完成韓家墅和市體校河西區校區土地收儲且收儲資金全部到位,解決團泊建設融資問題,完成二池租戶清理并做控制性規劃調整;完成局系統辦公OA系統;扎實推進群眾體育工作,新建更新社區(行政村)健身園1000個、鄉村健身廣場100個、街鎮全民健身中心30個、籠足多功能運動場43個、登山步道10條、體育公園2個,推進建立200個居民村民健身會,培養培訓各級社會體育指導員2200余名,起草《天津市支持居民健身會、村民健身會建設專項經費使用管理辦法》,圓滿舉辦第七屆市民運動會,開展“科學健身一點通”節目、“科學健身大講堂”進社區活動,全市國民體質監測站點向群眾開放;積極做好重點項目運動員科技保障工作;多渠道籌措資金,解決薊州體育訓練基地經費緊張及資金需求問題;做好信訪工作和舉報線索查處工作,依紀依規查處反映線索,及時回復信訪問題。

                    八、注重推進源頭治理工作

                    認真學習習近平總書記關于加強政治紀律建設重要論述,制定《中共天津市體育局委員會進一步加強紀律教育的具體措施》,下發《關于加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神的通知》,將加強紀律教育和愛國主義教育作為日常教育和集中培訓學習重要內容。局黨委書記認真履行全面從嚴治黨主體責任,帶頭開展《牢記初心使命,加強黨性錘煉,以飽滿熱情推進體育事業健康發展》專題黨課輔導,召開黨委會傳達學習西安秦嶺違規建設別墅、貴州茅臺酒廠利用茅臺酒特殊資源謀取私利等各類違反中央八項規定精神和“四風”問題情況通報,學習武軍定、于茂東等典型案例,積極研究處理體育系統違規發放津補貼情況并通報,召開局系統干部警示教育大會,作了題為《警鐘長鳴常警醒、引以為戒守法紀,持續推進局系統全面從嚴治黨有效落實》廉政教育,組織黨員干部參觀全市全面從嚴治黨主題教育片圖展、主題教育檔案文獻展、中共天津歷史紀念館和周鄧紀念館,組織觀看《周恩來回延安》和《我和我的祖國》等紅色電影,組織收看紀念“五四運動”100周年大會和新中國成立70周年慶典大會,學習席世明等全國先進典型和體育系統身邊典型,開展“向群眾匯報”教育,引導大家愛黨愛國愛社會主義,從正面楷模感人事跡中汲取正能量,從反面典型案例中借鑒沉痛教訓,上報《市體育局黨關于落實以案促教、以案促改、以案促建工作情況報告》。開展履職談話、廉政談話和班子成員日常談話,對受問責人員進行談話,對有問題苗頭人員及時咬耳扯袖。落實黨委議事規則,堅持集體決定“三重一大”事項,開展科學民主集體決策,加強對“一把手”監督制約。落實辦事公開制度,制定《天津市體育局2019年政務公開工作實施方案》,設立意見信箱和公開欄等監督渠道,及時公開黨費、人員招聘、干部選拔任用、預算決算、政采招標、民主生活會及整改等重大事項。做好局機關機構和直屬事業單位編制改革,加強權力監督制約,嚴把大額資金使用、項目招標、干部選拔關。制定《天津市體育局機關風險評估制度》,做好大額經費的使用管理、行政審批、工程項目招標、土地置換、退役運動員安置等工作的風險防控,指定1名分管局領導專門負責,完成韓家墅和市體校河西區校區土地收儲工作,積極解決團泊建設融資問題,有效化解債務風險;抽調相關人員成立退役運動員安置辦公室,集中力量做好退役運動員安置工作,已取得重大進展,為推進體育事業健康發展營造良好環境。注重加強廉潔文化建設,認真學習中央和市委加強廉潔文化建設部署要求,積極營造廉潔文化氛圍,制作《“不忘初心、牢記使命”主題教育之市體育局系統警示教育宣傳片合集》下發體育系統各級黨組織學習,下發學習《叩問初心》警示教育光盤,在五一、中秋、國慶等重大敏感時節開展節日廉政教育,各級黨組織制定學習宣傳專欄等,局官網開設“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄和新中國成立70周年專欄,利用局微信公眾號常設欄目“i廉說”,每日推送各類典型案例、廉政家書、廉政故事等內容,做到警鐘長鳴、潤物無聲,在潛移默化中教育大家遵紀守法。

                    九、深入推進反對腐敗工作

                    市體育局黨委及時聽取駐局紀檢監察組工作匯報和工作部署,虛心聽取駐局紀檢監察組意見和建議并積極改進,積極支持駐局紀檢監察組和機關紀委工作,在人員、經費、辦公用房等方面給予大力支持,為駐局紀檢監察組更換新辦公區并裝修一新,協助紀檢監察組改進談話室。出臺《天津市體育局系統紀檢干部輪訓工作辦法(試行)》,開展體育系統紀檢干部和基層黨組織負責人紀檢監察工作專題業務培訓,抽調2名基層紀檢干部到駐局紀檢監察組工作。深入推進巡察工作,不斷提高黨內監督質量,將全面從治黨、落實主題教育整改“回頭看”、推進“兩個專項治理”、落實意識形態工作責任制等作為巡察重點內容,推進全面從嚴治黨向基層延伸。加強巡察人才庫動態管理,完善體育系統巡察干部人才庫,邀請天津外國語大學巡察辦主任為體育系統巡察人才庫人員作巡察工作專題輔導,選派2名巡察干部參加市委巡視檢查和專項檢查工作。通過加強學習培訓,全面提升了體育系統紀檢、巡察干部業務能力水平,有力促進體育系統紀檢和巡察工作高質高效開展,一定程度上從源頭上遏制了問題發生。

                    十、不斷加強黨內監督工作

                    持續加強干部教育監管,深入開展2018年度民主生活會和主題教育專題民主生活會,積極開展履職談話、廉政談話、新任處級領導談話活動,談話中既肯定成績,又指出存在問題不足,堅決克服好人主義,做到早發現早提醒早糾正,使紅臉出汗成為常態,防患未然。通過黨委會、黨支部會、黨員干部大會等形式,及時傳達學習各類典型案例,組織參觀全面從嚴治黨主題教育展,召開局系統干部警示教育大會、局系統保密和國家安全警示教育大會,認真學習主題教育警示教育材料,開展“黨風廉政警示教育月”活動,認真學習憲法、黨章等法律和黨內法規,不斷強化黨員干部法紀意識。積極推進審計工作,制定《關于進一步健全和完善天津市體育局經濟責任審計工作聯席會議制度的通知》,對6名局直屬單位領導人員離任經濟責任審計,督辦1個中心完成2019年2季度政策跟蹤審計整改工作,督辦4個單位完成2018年預算執行及財務收支審計整改工作,認真做好局主要領導任中審計工作。認真學習貫徹《市管黨政主要領導報告個人重要事項規定(試行)》等制度文件,深入開展領導干部違規干預金融活動、利用名貴特產類特殊資源謀取私利、利用職務便利為親屬和其他特定關系人經商謀取利益、主題教育專項整治和侵害群眾利益問題等,認真查找問題,及時整改落實。及時調整違反干部任職回避規定人員。認真做好群眾信訪舉報工作,認真依規依紀查處各問題線索,及時辦結及時反饋。

                    十一、持續凈化政治生態建設

                    市體育局黨委堅持以政治建設為統領,始終高度重視體育系統政治建設,及時傳達學習習近平總書記相關重要講話精神、黨中央、國務院和市委、市政府相關文件精神,特別是及時傳達學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,及時傳達學習中央和市委有關意識形態會議和文件精神。制定《中共天津市體育局委員會進一步加強黨內政治文化建設的實施方案》《中共天津市體育局委員會關于進立健全黨的政治建設工作責任制的通知》《市體育局黨委關于建立健全共產黨員“政治生日”制度的通知》《市體育局黨委關于加強運動隊黨的建設工作指導意見的通知》《關于貫徹〈中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例〉的實施細則(暫行)》等制度文件,認真學習黨章、廉潔自律準則等黨內法規,及時研究上報局黨委落實意識形態責任制情況,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實“五個必須要求”,堅決杜絕“七個有之”和“五個有的”問題發生,堅決反對圈子文化、碼頭文化和好人主義,徹底肅清黃興國惡劣影響。及時向市委巡視檢查組上報相關材料,落實重大事項報告制度,及時上報重要體育制度、重大體育賽事和體育系統土地置換、退役運動員安置等重大事項。將凈化政治生態納入主題教育學習研討內容,將整治圈子文化、碼頭文化、好人主義作為專題民主生活會重要內容。認真召開2018年度局黨委領導班子民主生活會和主題教育專題民主生活會,積極召開座談會,廣泛征求意見,深入談心談話,認真撰寫檢視問題材料,局黨委書記認真履行第一責任人責任,認真審核領導班子及成員剖析材料后簽字,嚴肅開展批評和自我批評。局黨委書記推動修訂市體育局委員會黨委會議事規則、黨委會工作規則和市體育局工作規則文件,嚴格落實“一把手”不直接分管干部、人事、經費、政府采購、工程項目、行政審批等事項制度,堅持集體討論決定“三重一大”事項,落實黨組織書記末位發言制度和回避制度,堅決杜絕“一言黨”現象發生。截止11月,全年共召開局黨委會35次、局長辦公會9次。創新推進黨建工作,制定了《中共天津市體育局委員會關于全面推行“黨建+”工作模式的實施方案》,堅持黨建與業務融合發展,經驗做法被天津日報、中國體育報等媒體多次報道。當前,體育系統各級黨組織和廣大黨員干部,進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷激發擔當作為、銳意進取、創新發展精神風貌,營造出風清氣正的政治生態,為推進體育事業健康發展打下堅實思想政治根基。

                    十二、嚴肅實施追責問責工作

                    市體育局黨委始終從講政治的高度,清醒認識責任追究的重要性和嚴肅性,緊盯“關鍵少數”,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持反腐敗工作無禁區、全覆蓋、零容忍態度,嚴格落實責任追究,對舉報線索、移交線索等問題,及時依規依紀查處,嚴肅追責問責。積極做好受理信訪舉報工作,按照“四種形態”給相關單位和人員嚴肅追責問責。所有舉報線索中,無十八大以來群眾反映強烈、政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,無選人用人、審批監管、大宗采購、土地出讓、工程招投標和公共財政支出等領域行賄受賄案件,無扶貧幫困領域腐敗和作風問題線索,無掃黑除惡專項斗爭“關系網”“保護傘”等問題。通過嚴厲問責,倒逼責任和制度落實,營造勇于擔當、主動作為、干事創業的良好氛圍。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇4

                    作為黨的十八大以來中央修訂頒布的第一個關于黨內監督的法規制度,《中國共產黨巡視工作條例》的實施,為全面從嚴治黨提供了重要制度保障,標志著依規管黨治黨建設黨進入了新的境界。我們將以學習貫徹《條例》為契機,推動浙江巡視工作再上臺階,更好地發揮巡視利劍作用。

                    保持定力、上緊發條

                    把巡視工作擺在更加突出的位置

                    巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是加強黨內監督的重要形式。學習貫徹《條例》,要深入結合學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和王岐山同志指示要求,深刻認識把握巡視工作的極端重要性和內在規律性,從推進“四個全面”戰略布局在浙江生動實踐的政治高度,切實增強做好巡視工作的責任感和使命感,把巡視工作不斷引向深入。

                    深刻認識巡視工作之威。巡視具有自上而下監督的權威性,在服務全面從嚴治黨中發揮著震懾、遏制和治本的重要作用。通過這些年的實踐,我們更加深刻體會到,巡視在發現“老虎”和“蒼蠅”方面有著不可替代的優勢,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺;巡視作為紀律審查的前哨,把違反黨的紀律和規矩問題找出來,推動抓早抓小、動輒則咎,是落實“把紀律和規矩挺在前面”要求的有效途徑。當前,我們要根據黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務形勢和現實需要,更自覺地把巡視放在從嚴治黨、依規治黨的重要位置,讓利劍高懸、震懾常在,讓黨員干部對巡視心存戒懼、心生敬畏,為全面從嚴治黨提供更加有力的支撐。

                    準確把握巡視工作之要。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視工作高度重視,先后十次發表重要講話,提出了一系列重要論述,鮮明完整地闡釋了中央巡視工作方針:聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,發現問題、形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。將巡視工作方針寫入《條例》,為巡視工作進一步指明了方向、提供了依據。我們要認真抓好《條例》的學習宣傳貫徹工作,進一步把思想和行動統一到中央對巡視工作的新精神和要求上來,堅持以習近平總書記系列重要講話精神為引領、以《條例》為遵循,聚焦中心、突出主業、上下聯動,確保中央巡視工作方針不折不扣地落到實處。

                    善于借助巡視工作之力。巡視是懲治腐敗的利劍。實踐證明,巡視發現問題、形成震懾,不會影響經濟發展,只會推動經濟發展;不會影響黨的形象,只會提升黨的形象;不會影響干部干事,只會促進干部干事。我們要善于借助巡視工作的力量,解決好工作中“最后一公里”的問題,推動中央和省委各項決策部署的落實,推動浙江改革發展各項事業取得新成績,推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入,更好地肩負起習近平總書記在浙江考察時賦予我們“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。

                    講究戰術、突出重點

                    不斷提高巡視工作實效

                    巡視工作要發現問題、形成震懾,必須講究戰術、講求方法,不斷提高巡視監督的針對性和實效性。我們認真落實中央部署,2014年以來,通過7輪巡視,完成了對21個省直單位、11個設區市及65個縣(市、區)的巡視,發現了一批領導干部的問題線索和突出問題,查處了一批嚴重違紀違法案件。《條例》對巡視工作重點、方式方法等提出了新的明確要求,我們要準確把握、有效運用,做到“術業有專攻”。

                    在巡視內容上,圍繞“六大紀律”深化“四個著力”。2014年10月我省啟動新一輪對市、縣的巡視以來,突出重點、劍指問題,共發現“四個著力”方面問題1237個,移交問題線索724件,取得了初步成效。我們要深刻把握《條例》內涵,以“六大紀律”深化“四個著力”,繼續抓住領導干部這個“關鍵少數”,盯緊黨組織領導班子特別是主要負責人,重點是黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;繼續突出重點領域,抓住土地出讓、征地拆遷、礦產資源、工程項目等問題易發多發點,深挖細究、深查細照,不放過蛛絲馬跡,形成強烈震懾。

                    在巡視領域上,圍繞“全覆蓋”提速努力。近年來,我們不斷拓寬巡視領域,縱向延伸至縣(市、區),橫向拓寬至黨群部門、國有企業、事業單位等,逐步實現對305個省管單位的全覆蓋。目前,全省11個市已全部建立巡視工作聯絡組,配備專職人員,有效延伸了巡視“手臂”,并且把常規巡視由每年2輪增加到4至5輪。我們要緊扣“全覆蓋”目標,繼續充實力量,加快節奏,做到黨組織建立到哪里、巡視工作就跟進到哪里,黨的工作開展到哪里、巡視工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特別是要確保今年年底前實現本屆省委對11個設區市、90個縣(市、區)的巡視全覆蓋。

                    在巡視方法上,圍繞“機動靈活”精準發力。近年來,我們既注重用好常規巡視這個常規武器,又重視發揮專項巡視機動靈活的優勢,在巡視中統籌安排、創新方法。如去年在對縣(市、區)巡視中探索實行一個組兵分兩路,同時巡視兩個縣,進度明顯加快,取得了較好的巡視效果。我們要堅持常規巡視和專項巡視并舉,突破對象類別、巡視批次、條塊級別限制,針對重點人、重點事、重點問題開展專項巡視,做到哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰。要探索創新巡視方式,實行“一托二”、分領域、分行業開展巡視,同類同步安排、分批集中匯報,做到機動靈活、聞風而動,出其不意、攻其不備,精準發現、定點突破,進一步強化震懾、不敢、知止的氛圍。

                    立行立改、狠抓整改

                    用好用足巡視成果

                    發現問題只是起點,處理解決問題才是關鍵。全面貫徹落實《條例》,必須進一步強化成果運用,切實發揮巡視監督的最大效應。

                    分類處置,在線索移交上動真格。黨的十八大以來,我們建立快速啟動處理機制,對巡視中發現的問題線索,按分級管理原則及時移交有關黨委,根據問題性質分別交由紀委、組織部門、檢察機關等進行調查和處理,收到了“立竿見影”的效果。2014年10月以來,通過巡視已經有2名省管干部、85名市縣管理干部受到黨紀政紀處分。我們要繼續創新分類處置方式,對于問題線索,該移交的及時移交當地黨委,應處理的督促處理,需反饋的全面反饋;對于普遍性問題,解剖麻雀、舉一反三,抓緊提出治標和治本的對策建議。

                    壓實責任,在整改落實上見真效。我們把落實中央巡視組反饋意見作為一項重要政治任務,專門成立了省委整改工作推進小組,全面開展“十大整改行動”,逐項研究提出了整改措施。省委明確被巡視地區和單位的黨委履行整改落實主體責任,黨委一把手是整改落實的第一責任人,嚴格執行被巡視黨組織主要負責人、巡視組長、巡視辦負責同志三方簽字背書機制,嚴格實行向黨組織主要負責人和領導班子雙反饋、整改落實情況雙報告、整改情況向黨內和社會雙公開的“三雙制度”。在此基礎上,扎實開展了整改落實情況“回頭看”,對巡視反饋和移交的問題不整改、不查處或者整改、查處不力的,嚴肅追究相關黨委(黨組)主要負責人的責任。我們要繼續堅持和完善這些做法,堅持問題導向,對一些難以發現的問題要“再發現”,對尚未深入了解的問題要“再了解”,對整改不力的問題要“再整改”,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

                    倒逼改革,在建章立制上下真功。我們始終重視發揮巡視治本作用,抓住巡視整改契機,從體制機制、監督管理上找原因,從完善制度、堵塞漏洞上找辦法,推動深化改革,扎緊制度籠子。如針對中央巡視組反饋意見,省委及時研究制定了嚴禁領導干部插手土地出讓、工程建設、房地產開發和防止領導干部利益輸送等相關制度規定;對巡視中發現的公款存放不規范、領導干部兼職取酬、科研經費使用不規范、校長特支費等普遍性、體制性問題,省委明確要求由分管省領導牽頭、職能部門聯合提出對策建議。我們要堅持劍指問題、倒逼改革,不斷健全完善監督制約權力的制度體系,努力實現不敢腐、不能腐、不想腐的戰略目標。

                    敢于負責、勇于擔當

                    切實履行管黨治黨的主體責任

                    巡視是黨風廉政建設主體責任的具體化,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段。我們要堅持把巡視作為落實黨風廉政建設主體責任的重要方面,以堅定的態度、果斷的措施、有力的行動,全面加強和改進巡視工作,推動管黨治黨的主體責任真正落實到位。

                    強化組織領導。《條例》規定“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任”。我們對巡視工作始終高度重視,2014年以來,省委常委會先后6次聽取巡視工作匯報,研究巡視工作中遇到的重大問題。省委“五人小組”堅持每輪巡視結束后都聽取具體情況匯報,對巡視中發現的問題進行專題研究,提出整改落實具體意見并現場交辦。省委巡視工作領導小組直接指導線索核查及整改落實,對巡視發現的問題督促處置。我們要按照《條例》新精神和新要求,進一步加強巡視工作的組織領導,認真研究修訂我省實施辦法,推進巡視工作組織制度和方式方法創新。

                    強化責任傳導。省委常委會成員堅持從自身做起,以上率下,認真落實“一崗雙責”,每年年底帶隊對各市和部分省直單位進行黨風廉政建設檢查。我作為“第一責任人”,認真擔負起巡視工作的領導責任,對巡視匯報的重點問題都提出具體的處置意見。2014年以來,我約談了19名省管干部。同時,要求省委常委、分管副省長和省紀委、省委組織部有關負責同志也分別約談有關省管干部。我們要進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,深化下級黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任情況向上一級黨委、紀委報告工作機制,堅持一級抓一級、層層傳導壓力,共同推動黨風廉政建設“兩個責任”的全面落實。

                    強化隊伍建設。提高巡視干部隊伍素質和戰斗力,是做好巡視工作的前提和保障。我們要進一步加大巡視干部培養力度,選派年富力強的同志特別是后備干部參與巡視,特別是配備充實審計、財務等一批專業人員,改善巡視組年齡結構、知識結構。進一步健全巡視機構黨組織生活,結合“三嚴三實”專題教育,確保巡視干部嚴格貫徹中央八項規定精神和我省的“28條”辦法,嚴格遵守中央巡視工作“六嚴格”“五嚴禁”要求,努力打造一支忠誠干凈擔當的巡視隊伍。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇5

                    我作為康保縣第三中學全面嚴格執行黨主體責任的第一責任人,在工作中一直遵守黨章,忠于黨,堅定樹立黨治黨嚴重失職觀念,對本校政治生態負責,對教師健康成長負責,對學生終身發展負責,全面嚴格執行黨的第一責任人在工作中努力做好以下幾點工作。
                    一、全面履行從嚴治黨第一責任人的責任。及時傳達貫徹上級黨組織部署要求,定期主持支部會議,研究解決全面嚴格治理黨工作中存在的突出問題,實現重要工作自行部署、重大問題自行提問、重點環節自行協調。嚴格執行全面嚴格控制黨的各制度,牢固樹立紀律和規則意識,遵守紀律,講規則,嚴格遵守中央八項規定,實踐三嚴三實要求,忠誠、清潔、負責、實踐。
                    二、堅決貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,在思想和行動上堅決與以習近平同志為中心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和中央、省、市、縣委的重大決策部署貫徹落實。
                    三、率先嚴格執行民主集中制。執行領導班子三重一大議事決策制度,充分發揮民主,正確有效集中。率先遵守黨內政治生活標準,提高黨內政治生活質量,促進形成風清氣正的良好環境和政治生態。
                    四、嚴格推進招生考試陽光工程,落實招生錄取、考風考紀、考務管理和安全保密等責任追究制度,嚴肅查處招生考試中各種違紀違法案件,確保招生考試公平、公正、公開。
                    五、督促班組成員認真履行分管責任和一崗兩責。了解班組成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風等情況,定期開展談話,切實加強教育、管理和監督。
                    六、杜絕學校亂收費、有償補習和集中訂購教育輔助資料等問題。嚴格按照上司的要求,開展堅持收費公開制度的有償補習專業管理,密切關注寒暑假、法定假日等多發期,嚴格執行省市教材教育補助訂單要求,確保非目錄外教材教育補助進入訂單范圍。
                    七、實現學校教職工評價優先、職務申報和評價、年度評價、量化點等工作公平公正,積極接受社會和師生監督。
                    八、根據《中華人民共和國會計法》《事業單位財務規則》《中小學會計制度》等相關法律規定,規范學校財務管理,專業資金專用,提高資金使用效益,嚴格節約,防止奢侈浪費,把所有的錢都花在刀刃上。
                    九、充分發揮反腐倡廉表率作用。堅持從我開始,向我看齊,以身作則,管理自己,管理親屬和周圍的工作人員,以廉潔的政表率,自覺接受組織和教職員工的監督。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇6

                    十九大報告和修改后的新黨章在紀律建設上提出了新部署新要求:一是首次將紀律建設納入黨的建設總體布局,黨章第四十條,增寫了“黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”。二是強調紀律建設的重點是強化政治紀律和組織紀律,以此帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。三是強調加強紀律教育,強化紀律執行,加強對黨員領導干部日常監督管理,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。四是運用好“四種形態”。黨章第四十條增寫了“運用監督執紀‘四種形態’,讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態,黨紀處分、組織調整成為管黨治黨的重要手段。”五是堅持重遏制、強高壓、長震懾,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,跳出歷史周期律,確保國家長治久安、海晏河清、朗朗乾坤。
                    落實新時代全面從嚴治黨要求,進一步加強紀律建設,必然要加強黨內監督。習近平總書記高度重視加強黨內監督,在加強黨內監督方面作出許多重要論述。歷史和現實都表明,加強黨內監督是全面從嚴治黨的必然要求。
                    一、深刻理解黨內監督對全面從嚴治黨的重要意義
                    一是從黨執政的歷史經驗來認識加強黨內監督的重要意義。我們黨在執政實踐中深刻認識到,不受監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。我們黨作為執政黨,面臨的最大挑戰就是如何對權力進行有效監督,永葆黨的先進性和純潔性。其中,最重要的監督是黨自身的監督,也就是黨內監督。
                    二是從蘇聯共產黨失敗的教訓來認識加強黨內監督的重要意義。蘇共執政70余年后于上世紀90年代垮臺,主要原因之一就在于黨內監督缺失,權力被濫用。這警示我們,要高度重視黨內監督,從嚴管黨治黨。
                    三是從新時期我們黨面臨的問題來認識加強黨內監督的重要意義。當前,我們黨內之所以還存在諸多亟待解決的問題,一個重要原因就是黨章黨規黨紀沒有得到很好執行。解決黨內存在的問題,必須把黨內監督嚴起來,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,確保黨章黨規黨紀得到有效執行,為全面從嚴治黨提供重要保障。
                    二、正確認識當前黨內監督工作中存在的問題
                    當前,基層黨組織在開展黨內監督工作上,主要存在兩個方面的問題:一個是部分黨員干部對黨內監督的重要性認識不清。一些黨員和干部對黨內監督認識不深不透,進行監督和接受監督的意識不濃、不強,在監督上還存在“兩張皮”的現象,說起來重要、做起來次要、忙起來不要,特別是基層黨組織黨內監督活動沒有有效開展,削弱了黨內監督的成效。另一個是部分基層黨組織黨內監督活動開展不力。基層黨組織的紀檢組織或負責紀檢工作的人員,在開展黨內監督工作中,有的作為下級對上級進行監督,怕得罪領導,影響個人發展前途,不敢監督;上級對下級監督,怕影響人望,丟選票,不愿監督;同級領導班子怕傷了和氣影響團結,不想監督。因而導致日常監督活動開展不經常,難以收到實效。
                    三、通過加強黨內監督推進全面從嚴治黨
                    第一,抓好思想教育,增強黨員干部監督意識。要通過多渠道多形式的耐心細致的宣傳教育工作,使大家清楚地認識到,加強黨內監督,是新時代黨的建設的形勢和任務的迫切需要,是保持黨的先進性、純潔性,加強黨的領導的重要保證,是增強黨的凝聚力、戰斗力的有效措施。貫徹落實《黨內監督條例》,當前和今后一個時期各級黨組織和紀檢監察組織的一項重要政治任務,必須把增強監督意識和被監督意識作為關鍵,強化對黨員領導干部的思想教育和培訓,不斷提高黨員干部參與監督和接受監督的自覺性。
                    第二,強化責任意識,充分發揮基層黨組織的日常監督職能。當前,分工明確、責任清晰、立體互補的新型黨內監督體系已經形成,即黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀檢機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督。各基層黨組織和紀檢監察組織,要加強對黨內監督工作業務的學習理解,選強配齊監督執紀隊伍,認真貫徹落實《黨內監督條例》,按照上級紀檢監察機關的指示要求,扎實開展日常監督工作,充分發揮黨內監督體系的作用,推進全面從嚴治黨。
                    第三,完善日常監督措施,充分利用形式多樣的黨內監督手段。這些手段包括批評和自我批評、提醒談話和誡勉談話、述職述廉評議、信訪舉報等。其中,尤其要注意發揮批評和自我批評的作用。批評和自我批評是黨的優良傳統,是發現糾正缺點錯誤的好辦法,一定要用好這個防身治病的武器,增強日常監督成效。
                    第四,堅持多措并舉,抓好黨內監督和黨外監督的結合。我們黨的執政地位決定了黨內監督是最基本的、第一位的,只有加強黨內監督才能帶動黨外監督。同時,應注意發揮黨外監督的作用,實現黨內監督和黨外監督有效結合、優勢互補、整體發力,使監督發揮最大功效。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇7

                    黨內監督是黨建設的重要內容,是永遠保持黨肌健康的生命來源。

                    黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監管條例》,對加強新形勢下的黨內監管作出了頂層設計,為加強和規范黨內監管提供了基本遵循。學習貫徹六中全會精神,一個非常重要的方面是抓住條例的貫徹,成為規范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬制約。

                    長期以來,黨中央高度重視黨內監督,采取有力措施,取得了顯著成績。同時,不愿監督、不敢監督、抵制監督等現象也在黨內存在。一些同志監督下級害怕丟失票,監督下級害怕傷害和氣,監督上級害怕穿鞋。黨內監督不足,必然會削弱黨的領導力,缺乏黨的建設,全面嚴格控制黨的力量。要深化全面從嚴治黨,從根本上解決主體責任不足、監管責任不足、管理黨治黨松軟的問題,把加強黨內監管作為黨建工作的重要基礎工程,充分釋放監管制度優勢。

                    加強黨內監督是推進全面嚴格治理黨的重要保障。黨的執政地位,決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本、最重要的,只有以黨內監督推進其他監督,完善監督體系,才能為全面嚴格的黨提供有力的制度保障。目前,我黨不斷完善黨內監督體系,以形成科學有效的防錯糾錯機制為目的,使已經發生的突出矛盾和問題得到更深入有效的解決,有效防止新矛盾和問題蔓延,有效防止已經解決的矛盾和問題反彈。本次全會通過的黨內監管條例,正是規范當前和今后一個時期黨內監管的基本法規。全黨同志要深刻理解六中全會的精神,不斷提高對體內病灶的自覺性,積極開展監督,積極接受監督,成為全黨的自覺行動。

                    治亂存亡,其始若秋毫,察秋毫無大事。黨內監督沒有禁區,沒有例外,是全黨的任務,全黨必須一起動手。在監督體系中,建立健全黨中央統一領導、黨委(黨組)全面監督、紀檢機關專業監督、黨工作部門職能監督、黨基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。在形成監管合力上,堅持黨內監管與相關國家機關監管、民主黨派監管、群眾監管、輿情監管等相結合。在監管重點上,以黨的領導機構和領導干部尤其是主要領導干部為重點對象。在監督任務和內容上,確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,保持黨中央集中統一領導,保持黨的團結統一。這樣,我們就可以織密監管制度的網絡,有效解決黨內存在的突出矛盾和問題,有效解決黨面臨的重大挑戰和危險。

                    延安時期,我黨提出了跳出歷史周期法的課題。在新的歷史起點上,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實黨內監督責任,堅定不移地推進全面從嚴治黨,不斷加強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我創新、自我提高能力,我們一定能平靜應對風險挑戰,團結全國各族人民在新的長征路上取得新的勝利。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇8

                    同志們:

                    今天,局黨委召開落實全面從嚴治黨主體責任暨廉政談話會,主要任務是貫徹落實市委工作要求,全面進行動員,進一步強化市直X系統管黨治黨政治責任,落實好全面從嚴治黨的各項要求;切實履行好從嚴管黨治黨的政治責任,持續抓好作風建設和黨風廉政建設工作。下面,我結合市直X系統實際,就落實全面從嚴管黨治黨和領導干部廉潔自律工作,講三點意見。

                    一、深刻領會管黨治黨的新內涵新要求

                    “要督促落實全面從嚴治黨責任,切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問題,把負責、守責、盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。”習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上發表的重要講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內涵豐富,對推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內涵,明確提出了管黨治黨的新要求,是推進全面從嚴治黨的重要遵循,為管好黨、治好黨指明了方向。

                    近年來,市X局黨委持續保持正風肅紀高壓態勢,向上向善的黨風政風正在形成。但仍有一些黨員干部組織觀念淡薄、紀律松弛,不收斂不收手,頂風違紀時有發生。按照《中共X市委辦公室關于推進不忘初心、牢記使命常態化制度化開展黨風黨紀專題教育的通知》要求,局黨委決定集中開展一次黨風黨紀專題教育。專題教育要堅持問題導向,突出警示教育,各單位黨組織要從黨的十八大以來X省查處的典型違紀違法案例以及我市X系統近年來發生的典型違紀違法案件入手,深入分析原因,切實把自己擺進去,從典型案例中汲取教訓,引以為戒,發揮反面典型的警示震懾作用,教育引導黨員干部牢記黨規黨紀,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。

                    黨的領導是政治領導,體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性,體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性和實踐性。要深刻理解黨的領導的豐富內涵,把加強黨的領導作為根本目的,在政治高度上突出黨的領導;把加強黨的建設作為根本途徑,在政治要求上抓住黨的建設;把全面從嚴治黨作為根本保障,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,堅定正確的政治方向,厚植黨執政的政治基礎,鞏固黨的執政地位,確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。

                    管黨治黨的新要求,就是各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨主體責任,比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴,包括加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設方面的主體責任。明確各級黨組織承擔全面從嚴治黨主體責任,意味著作為第一責任人的黨組織主要負責人,特別是黨組織書記,在落實全面從嚴治黨要求時,既要做部署工作的領導者,又要當好直接主抓的推動者、全面落實的執行者。各級黨組織書記,都要進一步強化抓黨的建設的主業意識、主責意識,種好“責任田”。要使黨的建設責任覆蓋到全領域、落實到各環節。各級黨組織也要推動所屬黨支部進一步明確目標任務、重點內容和責任要求,層層傳導壓力,上下聯動,同步實施,齊抓共管,負起我們市直X系統黨的建設工作的主體責任。

                    把握全面從嚴治黨新內涵、落實管黨治黨新要求,重要的是把紀律建設擺在更加突出位置,用紀律管住管好全體黨員,使黨員干部校準思想之標,調整行為之舵,繃緊作風之弦。中央多次強調,黨紀嚴于國法,必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,要把“四種形態”落實到基層,使“咬耳扯袖”成常態。落實全面從嚴治黨主體責任,首要任務是加強紀律建設,歸根結底是加強黨性修養,嚴守政治紀律和政治規矩。要狠抓思想建設,“思想上模糊松懈一分,反映到工作中就會放大十分”,特別是要增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力,因為政治問題任何時候都是根本性的大問題,全面從嚴治黨必須注重政治上的要求,使領導干部始終做政治上的明白人。要堅持高標準和守底線相結合,不僅注重規范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,立根固本,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

                    二、認真落實全面從嚴管黨治黨的政治責任

                    我們市直X系統各級黨組織務必擔負起全面從嚴治黨的政治責任,要以嚴格的標準、務實的舉措、過硬的作風,切實把全面從嚴治黨的新內涵新要求貫徹落實到管黨治黨的各個方面,不斷推動黨的建設,為科學推動我市的X改革和發展,實現“十三五”順利收官提供堅強的政治保證。

                    (一)切實轉變觀念,盡快適應全面從嚴管黨治黨新常態。近年來,中央對從嚴管黨治黨作出了一系列重要部署,制定了一系列規章制度,提出了一系列明確要求,總的來講制度規定越來越多了、執行的力度越來越大了。在從嚴管黨治黨新常態下,我們的思維習慣、工作方式甚至包括生活方式,都要實現轉變,才能適應新的形勢要求。共產黨員的身份比較特殊,我們的舉止行為不僅會成為大家注意的對象,也會成為公眾的“參照系”,關乎黨在人民群眾的威信和形象,絕對不能有“八小時以內拼命干、八小時以外盡情玩”的意識。從市直X系統來看,黨的建設工作絕不是“副業”,黨的建設工作抓好了,必然會對X改革發展起到極大的促進作用;反之,黨的建設工作弱化了,黨的建設責任沒有落到實處,勢必影響X改革發展大局。我們各級領導干部一定要盡快轉變觀念,認清新形勢,適應新常態,切實把黨的建設與業務工作結合起來,實現黨的建設帶動業務,促進X事業的發展。

                    (二)把握關鍵要害,認真落實全面從嚴管黨治黨主體責任。從責任內容來看,班子、書記和班子成員的責任有全局和局部的區別;班子與紀檢監察組織有主體責任和監督責任的區別,這些責任涉及非常多的內容。職責清單和標準清單已經出臺,希望大家認真學習、準確把握、抓好落實。在這里,我主要強調五個方面的工作。一是加強組織領導。作為各單位的一把手,必須加強對黨的建設工作的全局領導,對全局負責;作為班子成員,就要加強對分管和聯系領域黨的建設的領導;作為紀委書記、紀檢委員,就要加強對紀律檢查工作的領導,這是分內之事,應盡之責。二是抓好統籌謀劃。各單位一把手必須做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,不能只當“二傳手”、批文件了事;班子成員要積極建言獻策,同時必須堅持在抓業務工作的同時,把黨的建設工作同部署、同檢查、同落實、同考核。

                    要全面從嚴治黨,必須從各個方面做起,首先要健全組織,就是要使黨組織強筋壯骨,健壯肌體。對那些組織軟弱、作風渙散的必須盡快調整,充實實力,迅速開展工作;其次要強化學習教育,學習要真學,方法要靈活,形式要多樣,不能太死板。要學原著,學條例,細研讀,做筆記,寫心得,章章留痕,篇篇有得,提高水平。再次要多搞活動,從實際出發,充分激發黨員干部的參與性,起到在活動中提升境界,提高修養,感召群眾,樹起榜樣。三是加強督促檢查。工作安排部署后,必須開展監督檢查,了解落實的情況。這里要注意,職能部門的檢查不能代替領導的督促檢查,更不能以紀檢組織的監督檢查替代領導個人的督促檢查。

                        所以,在工作過程中,職能部門的監督責任必須加強,也必須到位,絕不能依賴紀檢監察部門的監察,紀檢監察一旦啟動,就是要問責的。四是嚴格考核評價。任何工作,無論多么重要,如果不進行嚴格的考核和客觀公正的評價,那么工作推進就會大打折扣。各單位班子要注重完善考核機制,考核要重實績,不能走形式;要重痕跡、重行動,不能只憑總結和匯報就算了事;要充分利用考核成果,以有效的考核促進工作。五是嚴肅責任追究。各單位沒有認真落實黨的建設責任,出現問責情形,局黨委將旗幟鮮明地進行問責,并督促紀檢監察組織嚴格實施;各單位內部沒有認真落實黨的建設責任,班子也要啟動問責機制,依紀依法追究責任,形成壓力和震懾。

                    (三)嚴格執行制度,堅決查糾管黨治黨不嚴的各種現象。責任的顯性體現在于制度,某種程度上,制度的落實就是責任的落實。深入剖析在黨內出現的責任落實不到位的典型案例就會發現,如果真正履行了黨要管黨、從嚴治黨的責任,如果能在發現苗頭的時候猛擊一掌、大喝一聲,也許一些干部就不至于從違紀滑向違法的深淵。就市直X系統而言,近年來,確實存在管黨治黨不嚴的典型現象,出現了多起因管黨治黨不嚴而出現的典型案件。一是部分黨組織沒有真正起到政治核心和戰斗堡壘的作用,黨組織生活失之于散,習慣于走過場、擺花架子,滿足于完成任務、敷衍了事。二是少數黨員干部職工思想覺悟不高,不服從組織決定,在個人利益事項上把自己等同于一般群眾,甚至不如一般群眾,討價還價,加重自身利益籌碼,完全沒有把自己擺到共產黨員的標準上去要求自己。

                        三是一些單位黨風廉政建設、作風建設抓得不嚴不實,不嚴格執行工作紀律、走過場、玩形式、圖應付,不觸及苗頭、不觸及問題、不觸及矛盾,更不警示、不教育、不問責,造成毛病久治不愈,司空見慣。這些現象的存在,極大地影響了我們市直X系統的整體形象,也影響了基層黨組織在群眾中的威信。特別是近年來一系列黨內法規的出臺和執行,體現了黨中央堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,突出政黨特色、黨紀特色,嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律,圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,強調他律,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。各單位務必組織全體同志認真學習,嚴格貫徹執行。對敢于頂風違紀、以身試法的,發現一個查處一個,發現一批查處一批,堅決剎住不良風氣,堅決維護我們系統的良好形象,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

                    三、率先垂范,作勤政敬業、廉潔自律的好干部

                    落實全面從嚴管黨治黨的政治責任,領導干部是關鍵。正人先正己,市直X系統系統的每一位領導干部,都要帶頭落實好中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的系列規定,層層示范、當好表率,作勤政敬業、廉潔自律的好干部。

                    (一)勤于做事,盡職有道。廉政不勤政是懶惰,勤政不廉政是貪腐。對自己的工作,不管是當成事業還是當成職業,愛崗敬業都是最基本的,某種程度上也是最根本的要求,都要把心思和精力用在干事創業上,用在為人民群眾謀利益上。無論是想問題、做決策、干工作,要多考慮對X事業發展有益還是無益,多想想怎樣干好本職工作,要認真思考怎樣團結干部職工,管好隊伍,少一些浮躁,多一些思考。當前,我市X改革發展面臨諸多矛盾和問題,需要我們去解決,大家要敢于擔當,要去攻堅克難,扛起那份屬于自己的責任。領導崗位不是一般的工作崗位,理所當然意味著責任和付出,沒有擔當,談什么領導?談什么以上率下?在大是大非和艱難險阻面前要敢于擔當,在重大原則問題上不能沉默失語,更不能隨波逐流;面對矛盾問題要迎難而上,決不在困難面前繳械投降。這樣,我們才能成為能力過硬、讓人信服的領導干部,才能帶好隊伍,推動X事業的發展。

                    (二)善于鉆研,提升能力。只有本事過硬,才有干事底氣。提高能力素質是落實責任、體現擔當的根本依靠。對能力問題,我有三點認識:一是能力素質配不上所處的職位,想擔當而不能擔當是最痛苦的事。領導干部走出去是受人尊重的,身邊的干部、方方面面的人為什么尊重你?是尊重你的德、佩服你的能、服從你的權,大家要認真思考。二是能力素質不會隨著職位的提升而自然提升。過去有能力不代表現在有能力,現在有能力不代表今后有能力。領導干部不學習新知識,不研究新形勢,不掌握新政策,躺在哪里吃老本,一天一天打折,一步一步下降。三是提升工作的專業化水平迫在眉睫。X工作的技術要求比較高,把X改革發展工作管理好,更需要極高的藝術和專業化水平,需要相對較廣的知識面和相對較深的專業積淀,這就要求我們的干部必須加強學習,不斷積累,把更多的時間用在思考和研究問題上邊,而不是用在酒桌、牌桌和其他休閑消遣項目上邊。只有這樣,才能做到凡事高看一眼、多謀一籌,得到干部、職工的認可和信服。

                    (三)嚴于律己,清正廉潔。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。在座各位,包括我們在內,雖不是什么大官,但都是一個單位、一個科室、一個方面的負責同志。我們要帶頭做表率,認真學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,樹立良好形象。我們必須恪守“先做人后做官”的理念,無論是工作還是生活,我們都一定要想清楚、弄明白,應該怎么說、怎么做,不該說什么、做什么;一定算好事業賬、經濟賬、家庭賬、自由賬這“四本賬”。一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。作為黨員干部尤其是領導干部,一定要嚴格要求自己,廉潔自律,謹言慎行,這是一種清醒中的深刻、明智中的理性。在這方面,要知止,保持高度的政治定力、工作定力、生活定力,管住自己的手、嘴、腿,管住自己的親屬子女,不觸底線,不碰紅線。要知恥,心懷敬畏、懂得知羞畏懼、有所約束。要知恩,不忘組織的教育培養,不忘人民群眾的哺育關懷,把職位當作干事創業、為民服務的平臺,實實在在地干好工作。要知足,把眼光放高放遠,在生活上淡泊一點,少一些攀比心、多一些責任感,少一些功利投機、多一些腳踏實地,清清白白做事,公公正正用權,老老實實做人。

                    同志們,落實全面從嚴管黨治黨的政治責任、深入推進黨風廉政建設是一項長期而又艱巨的任務。堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。身為市直X系統的骨干力量,我們承擔著服務發展、服務經濟、服務民生的重要使命,肩負著X改革持續快速發展歷史重任,大家在學習、工作、生活中,務必堅持精神引領、道德感召、以上率下,多一份清純、少一點庸俗,以敢于擔當、團結進取、勤政有為、艱苦奮斗的精神,全面推進X改革發展,為X經濟社會發展提供有力的支撐!

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇9

                    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視工作擺在突出位置。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,確立巡視工作方針,明確巡視政治定位,形成了習近平巡視工作思想。習近平巡視工作思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為做好新時代巡視工作提供了根本遵循。江蘇省委認真學習貫徹習近平巡視工作思想,堅決落實中央巡視工作方針,推動巡視工作在鞏固中深化、在深化中發展。我們體會,深入學習貫徹習近平巡視工作思想,要準確把握以下4個方面。

                    一、準確把握巡視工作的突出地位

                    黨的十八大以來,黨中央根據巡視工作實踐需要,先后兩次修改巡視工作條例,制定巡視工作規劃,凸現了巡視工作的重要性。習近平總書記多次強調,巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,是國之利器、黨之利器,明確了巡視在黨內監督中的戰略作用、在全面從嚴治黨中的突出地位。

                    巡視是黨章賦予的重要職責。黨章是黨內根本大法,是立黨、治黨、管黨的總章程。習近平總書記深刻指出,巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式,巡視權威根本上是黨章賦予的。黨的十九大在深刻總結我們黨巡視工作經驗特別是黨的十八大以來巡視工作創新成果的基礎上,將開展中央單位巡視、市縣巡察等內容寫入黨章,進一步提升了巡視工作的權威性。做好巡視工作,必須首先從尊崇黨章、維護黨章、貫徹黨章的高度深刻認識把握巡視工作的重要意義,提高政治站位,切實增強做好工作的使命感、責任感。

                    巡視監督本質是上級黨組織的監督。巡視監督作為加強黨內監督的一項重大舉措,是上級黨組織對下級黨組織監督的重要方式。習近平總書記明確指出,黨內監督是全黨的任務,第一位的是黨委監督,中央巡視組是黨中央直接派的,要當好“欽差大臣”,切實加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人的監督,無論是誰,都在巡視監督范圍之內。習近平總書記站在黨要管黨、從嚴治黨的戰略高度,深刻闡明了巡視監督的主體和對象,旗幟鮮明指出巡視組的派出主體是黨中央和省區市黨委,體現的是黨的集中統一領導,為巡視工作深入開展定準了坐標、指明了方向。

                    巡視監督是黨內監督與群眾監督相結合的重要方式。習近平總書記指出,我們要保證共產黨長期執政、始終為人民謀利益,就必須加強自我監督、自我凈化能力,在體制機制層面加大監督力度,同時,要發揮群眾監督、民主監督、輿論監督的作用。黨的十八大以來,我們黨堅持黨內監督和群眾監督相結合,通過巡視監督帶動黨內其他監督和群眾監督,賦予巡視制度新的活力,既充分發揮了黨的領導的政治優勢和組織優勢,又激發了群眾有序參與監督的積極性。無論是中央巡視還是省區市黨委巡視,公開郵政信箱和舉報電話已經成為常態,巡視組與干部群眾廣泛談話,干部群眾積極參與、支持配合,這些都彰顯了中國特色社會主義民主監督的制度優勢。

                    二、準確把握政治巡視的總體方針

                    黨的十八大以來,巡視工作經歷了不斷深化的發展過程,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發現問題、形成震懾,到圍繞“六項紀律”,突出紀嚴于法、紀在法前,再到聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨深化政治巡視,站位越來越高,定位越來越準。習近平總書記與時俱進提出政治巡視理論,強調巡視工作要堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,把堅持黨的領導作為根本目的,把加強黨的建設作為根本途徑,把全面從嚴治黨作為根本保障,使我們黨對巡視工作的規律性認識提升到了新的水平。

                    在政治高度上突出黨的領導。習近平總書記多次強調,巡視發現的問題表現在方方面面,從根源看,就是黨的領導不力、沒有發揮領導核心作用。深化政治巡視,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以黨的政治建設為統領,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。近年來,江蘇將落實政治巡視要求與貫徹黨中央決策部署緊密結合,先后圍繞黨中央關于生態環境保護、精準扶貧脫貧、重大風險防控等重大決策部署開展巡視,確保黨中央精神在江蘇落地生根、開花結果。

                    在政治要求上抓住黨的建設。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求,對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計和戰略部署,指明了新時代黨的建設的方向和重點任務。習近平總書記在聽取巡視情況匯報時,多次指出被巡視黨組織在黨的建設方面存在的突出問題。深化政治巡視,要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和深入推進反腐敗斗爭等方面,深入開展監督檢查,采取有力措施解決黨組織軟弱渙散、機關黨委作用虛化、黨員干部管理松散等突出問題,切實增強各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力,不斷夯實黨執政的政治基礎。

                    在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。習近平總書記多次指出,巡視監督在全面從嚴治黨中發揮了不可替代的作用,從巡視看問題,完全印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。習近平總書記在聽取巡視匯報時多次強調,腐敗和反腐敗呈膠著對壘狀態,區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗交織,經濟腐敗和政治腐敗交織,黨要管黨、從嚴治黨任務尤為緊迫。江蘇聚焦全面從嚴治黨重點任務深化政治巡視,著力發現和推動解決違反政治紀律政治規矩、領導干部腐敗、群眾身邊腐敗、違反中央八項規定及實施細則精神、干部不擔當不作為等問題,嚴肅黨內政治生活,全面凈化黨內政治生態,充分發揮巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。

                    三、準確把握巡視標本兼治的戰略作用

                    黨的十八大以來,黨中央深入分析和準確判斷當前世情國情黨情,深刻指出黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。習近平總書記以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,從依然嚴峻復雜的形勢出發,明確提出巡視就是要發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,首先是“止血”、遏制,進而治本,標本兼治,推動全黨擦亮了巡視利劍,增強了巡視的威懾力和實效性。

                    發現問題形成震懾。習近平總書記明確指出,巡視工作要把發現問題、形成震懾作為主要任務,當好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。習近平總書記反復強調,巡視組要落實監督責任,敢于碰硬,做到早發現、早報告,促進問題解決,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護“森林”,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。黨的十八大以來,江蘇在巡視工作中突出問題導向,發現了一批領導干部違紀違規問題線索,并據此對有關領導干部進行了立案審查。

                    劍指問題倒逼改革。習近平總書記指出,要切實運用好巡視成果,發揮巡視治本作用,對巡視發現的普遍性、傾向性問題,要及時反饋給地方、部門、企事業單位黨委(黨組),督促落實主體責任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。對巡視發現的體制機制問題,要善于總結歸納,為深化改革提供“活”情況,不斷完善制度。江蘇注重加強對巡視中發現問題的綜合分析,找出深層次原因,2016年11月以來,共向省委提交執行中央環保政策、加強國有企業黨的建設、加強農村基層黨組織隊伍建設等方面專題報告22個,有力推動面上問題解決。省委巡視機構提交其他專題報告25個,向省委省政府有關職能部門提出意見建議67條,有效發揮了巡視治本作用。

                    強化巡視整改責任。巡視效果好不好,震懾作用強不強,關鍵看整改。習近平總書記反復強調,如果巡視發現問題不了了之,就會損害巡視威懾力,必須件件有著落、事事有交代;要強化巡視整改責任,把責任壓給被巡視單位黨委(黨組),限期整改落實;反饋巡視情況時要直指問題,不要搞任何遮掩;各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,嚴肅問責。這些重要論述明確了巡視整改的責任和標準,為被巡視黨組織做好巡視整改工作指明了方向。2017年6月,江蘇十三屆省委第一輪巡視后,針對各設區市存在的突出問題,省委主要負責同志以“給市委書記一封信”的形式,指出存在問題,壓實巡視整改責任,有效推動了巡視反饋意見落實。

                    四、準確把握上下聯動的巡視工作布局

                    習近平總書記指出,巡視工作要上下聯動、同頻共振,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋,形成以中央巡視為主體、省區市和中央單位巡視為基礎的工作格局,為巡視監督取得顯著成效提供堅強保證。

                    實現巡視監督全覆蓋。黨的十八屆三中全會對巡視全覆蓋作出明確部署,要求改進黨中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位黨組織全覆蓋。十八屆中央巡視工作在黨的歷史上首次實現一屆任期全覆蓋,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心,使全黨經歷了一次全面政治體檢。江蘇深入貫徹中央巡視工作規劃,把一屆任期內省委巡視全覆蓋作為全面從嚴治黨的重要政治任務,在已對101個黨組織開展巡視的基礎上,對標中央做法,統籌安排巡視輪次,從今年下半年至2021年上半年,對剩下的220個黨組織進行巡視,確保有形有效、保質保量完成巡視全覆蓋目標。

                    創新組織制度和方式方法。習近平總書記強調,要適應形勢發展,推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進,完善工作機制,增強巡視工作的針對性、實效性。黨的十八大以來,巡視工作不斷創新組織制度和方式方法,實行“三個不固定”,巡視組長“一次一授權”,不搞“鐵帽子王”,堅持常規巡視與專項巡視相結合,積極探索“點穴式”“回訪式”“機動式”巡視,“打法”不斷翻新,使巡視監督效果不斷提升。江蘇堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,探索建立巡視巡察“5+2”聯動機制,在組織領導、對象覆蓋、監督重點、方法創新、成果運用5個監督層面和信息化建設、隊伍建設2個保障層面上下聯動,切實發揮了“1+1>2”的效應。

                    推動巡察監督向基層延伸。習近平總書記多次指出,巡視要堅持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,要推動巡視向縱深發展,探索市縣巡察,完善巡視工作網絡格局。黨的十八大以來,市縣巡察工作全面鋪開,推動全面從嚴治黨向基層延伸。江蘇已經實現市縣巡察機構全覆蓋和對鄉鎮黨組織巡察全覆蓋,今年上半年將實現對街道黨組織巡察全覆蓋,現在正逐步向村(社區)黨組織延伸。市縣巡察緊密結合基層實際,著力發現和推動查處侵吞挪用、克扣強占惠民資金特別是扶貧資金等損害群眾切身利益問題,使人民群眾有了實實在在的獲得感。

                    我們一定要深入學習領會、認真貫徹落實習近平巡視工作思想,推動巡視工作不斷向縱深發展,把巡視監督的利劍磨礪得更加鋒利。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇10

                    今年以來,區xx黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實區紀委x屆x次全會精神,以區委巡察反饋意見整改為導向,認真履行全面從嚴治黨主體責任,扎實開展問題整改,推動全面從嚴治黨向基層延伸。現將有關情況報告如下。

                    一、工作進展

                    (一)抓好統籌謀劃,壓實責任體系。圍繞領導班子x項職責、主要領導x項職責、分管領導x項職責,結合班子分工,細化責任清單和任務清單,壓實責任體系。制定2020年全面從嚴治黨工作要點,召開動員部署會。黨組書記與x名班子成員、x名基層支部書記逐級簽訂全面從嚴治黨責任書,x名科級干部簽訂了黨風廉政建設承諾書。建立處級干部黨建聯系點制度,編入基層支部參加組織生活。抓好基層支部書記黨建述職評議工作,用好評議結果。落實好意識形態責任制,成立網評員隊伍,加強網絡安全教育,停用所有個人郵箱,管好電腦、微信等,不儲存、處理、傳輸涉密信息。開展防電信詐騙宣傳工作,組織黨規黨紀知識答題活動。

                    (二)突出政治引領,提高政治站位。教育引導干部職工增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。跟進學習領會習近平總書記關于疫情防控和復工復產的一系列講話精神,學習區委xx全會精神和區紀委xx全會精神。按照區委疫情防控要求,區社黨組及時關停所有門店,最大限度地抽調機關和基層單位x名工作人員,第一時間充實到包保責任的x個小區,x名黨員干部下沉到x莊鎮,x名干部到xx鎮做好森林防火工作。

                    (三)強化思想引領,提升學習質量。把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。區社理論學習中心組發揮帶頭示范作用,帶頭學習,知行合一;用好“學習強國”學習平臺,實現x名在職黨員全覆蓋,實行積分管理;在常態化疫情防控下重點抓好黨員自學,及時填寫好學習手冊,開展創新發展大討論活動和疫情防控志愿服務,不斷提升“黨員政治學習日”和“黨性鍛煉活動周”質量,推動學習教育常態化制度化。

                    (四)做實日常監督,筑牢思想防線。召開以案三促警示教育大會,通報系統內馬曉光、郭屹立違紀典型案例,集中觀看警示教育片“政治掮客蘇洪波”“蒙塵的初心”;組織各單位進行廉政風險點排查,完善防控措施;開展“小金庫”專項治理和辦公用房自查;緊盯春節、清明、五一等關鍵節點,下發通知,重申“十嚴禁”紀律要求,開展明察暗訪;黨組成員帶頭到黨建聯系點講廉政黨課;舉辦黨的十九屆四中全會精神培訓班,提升制度意識;完善“三重一大”制度,制定黨組議事規則程序和黨建督查制度,落實“三會一課”備案制度。上半年,運用“第一種形態”,批評教育x人,誡勉談話x人。

                    (五)抓好巡察整改,強化作風建設。制定巡察整改方案,列出整改臺賬,明確x個具體問題的責任人、整改措施和完成時限,高質量開好巡察整改專題民主生活會。約談x名基層支部書記,責令作出書面檢查,重新制定不作為不擔當三年行動方案。嚴肅組織生活,責令機關支部、xx支部和xx支部在x月底前重新召開組織生活會。完成機關科級干部備案,選拔科級干部x人,樹立正確的用人導向,激勵干部擔當作為,倡導“馬上就辦、真抓實干”的工作作風。

                    二、存在問題

                    (一)落實全面從嚴治黨主體責任意識有差距。主動思考不深入、認識不到位,缺乏嚴格有效的措施。個別支部落實主體責任的自覺性、主動性不強,壓力傳導不到位,存在上緊下松、壓力傳導遞減的問題。

                    (二)“第一種形態”運用不充分。未能經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;與分管人員開展廉政談話少,對黨員干部的管理、監督還不夠到位,工作形式相對單一,及時發現和處理苗頭性問題的方法不多,抓早抓小沒有落實到位。

                    (三)監管平臺管理有待加強。從嚴治黨監管平臺的填報,未按照區紀委工作要求每月及時上傳,缺少照片等佐證材料。

                    以上問題產生的主要原因:一是嚴抓嚴管的意識不強。落實主體責任缺少“釘釘子”精神,指導實際工作不夠,監督手段少,管黨治黨的持續性還需加強。二是創新意識不強。工作力度還不夠大,廉潔教育的針對性、實效性和創新性還不夠,質量效果需要進一步提升。三是制度執行不到位。在抓作風建設中,缺乏敢于動真碰硬的決心。

                    三、下步想法

                    一是強化責任意識。牢固樹立主體責任是政治責任、全面責任、第一責任的理念。學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,增強“兩個維護”的政治自覺,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨組這個關鍵主體,不折不扣落實全面從嚴治黨責任,不斷提高履職盡責本領。按照“一崗雙責”要求,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督,以全面從嚴治黨新成效推進xx高質量發展。

                    二是抓實基層支部。樹立一切工作到支部的鮮明導向。貫徹好支部工作條例,選好支部書記,配強支部班子,強化政治功能和組織力;加強支部書記和黨務工作者培訓,不斷提升理論素養和業務水平;落實好社會化管理要求,繼續做好退休黨員的組織關系轉移工作;嚴格落實“三會一課”“黨員政治學習日”“黨性鍛煉活動周”等制度,創新活動方式,用好“學習強國”學習平臺,不斷提升學習質量;建立經常性談心談話制度,嚴管與厚愛相結合。

                    三是加強監督執紀。強化經常性紀律教育和廉政警示教育,組織深入學習新修訂的紀律處分條例,集體參觀區警示教育中心。強化監督,提升早發現問題的能力。緊盯關鍵領域、關鍵環節和重點人員,強化重點崗位廉潔風險防控,突出抓好“三重一大”決策、資產出租、租金收繳等制度執行情況,持續加強關鍵時間節點的監督檢查。加強與第七紀檢組的溝通,準確運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸。落實黨管干部原則,樹立正確用人導向,實施精準考核,營造擔當作為、干事創業的濃厚氛圍,為推進xx高質量發展營造風清氣正的良好政治生態。

                  學習貫徹十九屆六中全會精神:強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障篇11

                    為落實全面從嚴治黨監督責任,根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》和有關規定,結合我市實際,制定**市各級紀委(紀檢組)落實全面從嚴治黨監督責任清單。

                    一、政治監督責任

                    1.全面、準確、及時貫徹中央、省、許昌市和我市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際向黨委(黨組)提出工作建議,協助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風廉政建設和反腐敗工作,確定年度工作任務。

                    2.定期召開工作會議,研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作推進中的問題,及時向黨委(黨組)和上級紀委報告黨風廉政建設重大工作情況。

                    3.協助黨委(黨組)明確領導班子及其成員在全面從嚴治黨中的主體責任,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層細化分解,把責任壓緊壓實壓牢。

                    4.協助黨委(黨組)對下級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況開展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評定建議。

                    5.在黨委(黨組)的統一領導下,認真履行反腐敗協調領導小組辦公室職責,組織協調反腐敗工作,發揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。

                    二、教育監督責任

                    6.大力推進“刻印工程”,經常性開展理想信念和宗旨、黨紀黨規等教育,開展“一準則一條例一規則”集中學習活動,引導廣大黨員干部把黨的紀律和要求刻印于心。

                    7.堅持以案明紀、立規嚴紀,加強對違紀違法案件的剖析,利用反面教材加強警示教育。

                    8.大力推進廉政文化教育,結合實際開展廉政文化“六進”活動,開展廉政微宣傳,注重家庭家教家風,促進黨員干部樹立正確的價值取向,形成良好的行為習慣。

                    9.健全并落實黨風廉政網絡與情信息收集研判處置和宣傳引導機制,有效發揮網絡平臺的監督和宣傳作用。

                    10.聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作熱點難點問題,緊盯紀檢監察工作薄弱環節,查找癥結根源,研究對策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設。

                    三、紀律監督責任

                    11.嚴明政治紀律和政治規矩,堅決維護黨中央權威,堅決維護黨章及其他黨內法規的權威性、嚴肅性。加強對貫徹落實黨的路線方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監督檢査,確保政令暢通。

                    12.嚴明組織紀律,堅決糾正和嚴肅查處違反民主集中制、有關事項請示報告等制度問題,違規組織參加老鄉會、校友會、戰友會問題,拉票賄選、買官賣官、違規用人、跑風漏氣等問題。

                    13.嚴明廉潔紀律,加大對黨員領導干部行使權力的監督,嚴肅查處黨員領導干部利用職權或職務上的影響搞權錢交易、以權謀私、貪污賄賂等違紀違法問題。

                    14.嚴明群眾紀律,堅決查處對群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項上盲目決策、無視群眾意愿問題,嚴肅查處違規加重群眾負擔、與民爭利、侵害群眾合法權益等突出問題。

                    15.嚴明工作紀律,嚴肅查處黨員干部履行全面從嚴治黨責任不カ問題,工作中弄虛作假、虛以應付以及違規插手市場經濟活動、司法活動、人員招錄等問題。

                    16.嚴明生活紀律,堅決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會公序良俗、社會公德和家庭美德等行為。

                    四、作風監督責任

                    17.大カ開展“連心工程”,持續加大對違反中央八項規定精神和“四風”問題的查處力度。保持力度不減、節奏不變,采取有效措施,緊盯重要節點,密切關注新動向,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅決防止“四風”問題反彈。

                    18.加大對庸政、懶政、怠政、為官不為等問題的責任迫究力度,堅持問題導向、從嚴整治不作為、慢作為、亂作為行為。

                    19.開展脫貧攻堅領域侵害群眾利益腐敗問題專項治理活動,重點查處在脫貧攻堅工作中落實政策優親厚友、項目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶進入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問題,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強有力的紀律保障。

                    20.堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,增強人民群眾的獲得感,重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處在土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼、扶貧資金、低保醫保、舊村改造資金管理使用中的以權謀私、虛報冒領、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費等行為。對典型案例及時通報曝光,形成強大震懾。

                    21.加強基層黨風政風監督檢査機制示范點建設和黨風廉政建設示范點創建工作,堅持先行先試,抓好正面引領,在不同層面、不同領城形成基層黨風政風“可操作、可復制、可推廣”的有益經驗,發揮示范引領和輻射帶動作用。

                    2.督促相關職能部門建立和完善配套措施,不斷健全有利于優良作風養成的長效機制。

                    五、日常監督責任

                    23.大力推進“固本工程”,扎實推行全面從嚴治黨明責、記實、示范、保障“四項機制”,建立在線督查平合,科學運用考核結果,壓實管黨治黨責任。

                    24.以嚴肅黨內政治生活“十二個不準”為抓手,開展貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》情況的監督檢查。

                    25.積極探索強化對同級黨委(黨組)監督的有效途徑,加強對同級黨委(黨組)特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督。

                    26.開展黨委(黨組)主要負責人和紀檢監察組織主要負責人述責述廉,接受市委委員和市紀委委員現場詢問和評議。

                    27.持續開展“廉政大約談”活動,對黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。堅持對新任職領導干部開展任前廉政談話。

                    28.嚴格把握好黨員領導干部“黨風廉潔意見回復關”,加強對擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。

                    29.探索數字化管理新模式,建設黨員干部廉潔檔案綜合運用電子化平合,完善動態更新機制,全面、準確、及時掌握黨員干部守紀、作風和廉潔情況,落實對“關健少數”的監督。

                    30.全面推進巡察工作,重點發現黨的領導弱化、主體責任缺失、從嚴治黨不力等問題。

                    31.嚴格執行《中國共產黨問責條例》,以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任.堅持“一案雙究”既迫究當事人責任,又追究主體責任、監督責任,造成嚴重后果的上查一級,追究領導責任和黨組織責任;對該問責而不問責的,一律嚴肅問責。

                    六、執紀監督責任

                    32.大力推進“護林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態勢。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部作為重中之重。把握三個時間節點,重點查處黨的十八大以后、中央八項規定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后的頂風違紀行為,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

                    33.暢通信訪舉報渠道,認真受理、處理群眾反映和舉報的問題;建立問題線索臺賬,強化問題線索管理,規范執紀審查流程,嚴格執紀審査時限,提高執紀審查效率。

                    34.把握運用好監督執紀“四種形態”,認真落實《中共許昌市紀委關于在全市紀檢監察機關實跋監督執紀“四種形態”的實施意見(試行)》(許紀發[2017]1號),進一步規范完善適用情形、處理方式、實施程序和轉化標準,靠運用第一種形態”遏制增量,靠運用“第二、三種形態”減少存量,靠運用“第四種形態”強化震懾。

                    35.嚴格執行監督執紀工作規則,堅持依紀依法、安全文明辦案,嚴格履行程序,加強案件審理,不斷提高執紀審查質量。

                    七、自身監督責任

                    36.大力開展“先鋒工程”,落實紀律檢査體制改革舉措深入推進轉職能、轉方式、轉作風。

                    37.落實紀律檢查工作雙重領導體制,執紀審査工作以上級紀委領導為主,線索處置和執紀審查情況在向同級黨委(黨組)報告的同時向上級紀委報告。落實各級紀委書記(紀檢組長)、副書記(副組長)的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的要求,優化紀檢監察干部隊伍結構。

                    38.強化上級紀委對下級紀委的領導,下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。

                    39.深入推進派駐紀檢機構統一管理改革,充分發揮派駐紀檢機構作用。

                    40.建立和完善紀檢監察組織監督責任考核辦法,推動監督責任落實。

                    41.加強對紀檢監察干部的教育培訓,著力提高監督執紀能力。

                    42.充分發揮內部監督機構作用,加強對紀檢監察干部的監督,嚴防“燈下黑”,用鐵的紀律打造反腐倡廉“鐵軍”。

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