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                  2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話八篇

                  時間:2018-12-10 工作匯報 點擊:

                  在撰寫講話稿時,要及時把握近期領導關心的問題,及時領會上級的文件、指示和會議精神,及時把握國家政治、經濟、社會生活中的重大事件和各個時期的新情況、新問題、新動向。 以下是為大家整理的關于2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話的文章8篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇1】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    剛才,X家單位作了發言;X同志對上半年經濟工作進行了總結,對下半年經濟工作進行了全面安排部署,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:

                    一、肯定成績、認清問題,不斷鞏固穩中向好發展態勢

                    今年以來,我們深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,認真落實國家和省賦予X發展新的戰略定位,堅持穩中求進工作總基調,積極推進X和X個重大專項,統籌處理好穩增長和調結構、擴需求和促轉型、抓改革和防風險、促發展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關系,“穩”的格局更加鞏固,“進”的態勢更加明顯,“好”的基礎逐步夯實。經濟運行有三個方面的特點:

                    一是穩中有進。上半年,全市經濟社會發展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規模以上工業增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業生產穩中加快,X戶重點企業產值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業主營業務收入均實現高速增長。

                    二是穩中有新。我們著力培育新動能、新業態、新模式,供給側結構性改革成效明顯,……等行業過剩產能得到有效化解,優質產能空間進一步打開;國企改革穩步推進,X家駐X央企簽訂“三供一業”協議;創新引領作用進一步增強,上半年推薦申報省創新龍頭企業是去年全年的X倍,新增創新平臺是去年同期的X倍。上半年,全市六大高成長性制造業增加值同比增長X%,對規模以上工業增長的貢獻率達X%;X—X月,互聯網和相關服務業營業收入同比增長X倍,其中信息服務業營業收入、實現利潤、上繳稅金增速均在X%以上,呈現出蓬勃發展勢頭。

                    三是穩中向好。主要體現在三個方面:第一,結構趨優。從產業結構看,……。從投資結構看,……,為未來服務業增長拓展了空間。第二,效益提升。X—X月,全市規模以上工業利潤同比增長X%,居全省第X位,遠高于規模以上工業增加值增速,說明企業的效益質量在顯著提升;虧損企業虧損額下降X%,萬元規模以上工業增加值能耗下降X%。第三,民生改善。全市新增城鎮就業X萬人,新增農村勞動力轉移就業X萬人;居民消費價格同比上漲X%,物價總體保持平穩;城鄉居民可支配收入XX元、高于全省平均水平X元,同比增長X%、比去年提高X個百分點,實現了居民收入與經濟發展的同步增長。

                    同時,我們也要清醒地看到,一些長期性矛盾和階段性問題交織,經濟運行中還有不少問題和挑戰。一方面,一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產業結構不優,重工業在全市規模以上工業中占比達X%,高技術產業雖然增長很快,但占比僅為X%,對工業增長貢獻率只有X%;體制機制不活,一些重大改革事項推進緩慢,對外開放體制不順、平臺不多,科研投入還不夠、成果轉化還不暢,發展動力活力明顯不足。另一方面,一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面:第一,實現全年目標壓力較大。上半年GDP增速與全年X%預期目標差了X個百分點,固定資產投資增速距離年初制定的目標也相差了X個百分點;一些主要指標沒有實現時間過半任務過半。特別是受市場價格因素影響,預計下半年……等主要工業品價格增勢將放緩,對企業效益產生一定影響,工業對經濟增長的貢獻率將有所下降。第二,區域協調發展壓力較大。一些縣(市、區)主要經濟指標大起大落、波動較大,在全省排名靠后,X投資增速僅X%、全省倒數第X位,X財政收入下降X%,……稅收分別下降X%、X%和X%,都在全省X位之后。這些暴露出一些縣(市、區)和相關職能部門對經濟運行調控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三,投資平穩增長壓力較大。全市新開工項目個數、計劃總投資、完成投資等先行指標低速增長,制約未來投資空間;特別是民間投資、工業投資比一季度均有所回落。第四,生態環境約束壓力較大。截至昨天,我市……和空氣質量優良天數在全省分別排……,環境治理力度仍需持續加大,對化工、電力、建材等行業的約束將進一步增強。

                    總體看來,我們面臨的宏觀環境依然復雜嚴峻,貿易保護主義抬頭,全球貿易呈現放緩態勢;國內長期積累的結構性矛盾依然突出,一些不確定不穩定因素交織疊加,部分領域還存在一些風險隱患,特別是國家金融領域的宏觀調控將對經濟運行帶來不小影響,國內外市場變化將使傳統產品價格產生較大波動。對此,一定要頭腦清醒、堅定信心,強化舉措、揚長避短,不斷鞏固來之不易的好局面、好態勢,為完成全年目標打下堅實基礎。

                    二、咬定目標、精準發力,著力推動各項工作實現突破

                    下半年,保持經濟社會穩中求進、平穩發展的態勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確保”的要求,堅定信心、主動作為,咬定目標、精準發力,著力推動經濟社會持續平穩健康發展,確保圓滿完成全年目標任務。總的要求是,目標不變、基調不調、主題不改。所謂“目標不變”,就是要緊盯X目標,緊盯年初制定的經濟社會發展主要指標預期目標,不打折扣、不搞變通;所謂“基調不調”,就是要堅持穩中求進總基調,以新發展理念為指導、以提高經濟發展的質量和效益為中心、以推進供給側結構性改革為主線,著力推進X和X個重大專項,穩中求進、穩中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持推動發展是第一要務、抓好黨建是最大政績,認真落實X發展新的戰略定位,扎扎實實做好改革發展穩定和黨的建設各項工作。近期,市委將召開全會,對相關工作進行安排部署。當前,重點要抓好四個方面的工作:

                    (一)牢牢抓住穩增長這個基礎

                    穩得住,才能進得好。必須把心思和精力集中到穩增長上,決戰三季度、決勝四季度,以穩保進、以穩求新、以穩促好。

                    一要抓有效投資。合理有效投資是穩定即期增長的重要支撐,也是贏得發展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設這個牛鼻子,合理有效擴投資,平穩推進增后勁。要加快進度。緊盯“X”合理有效投資行動計劃,確保X月底前省市重點項目建設進度達到X%以上。新上的要盡快開工,在建的要加快進度,續建的要確保投用。X月份全市觀摩項目中,有X個項目處于停滯狀態,其中……各X個,……各X個。不要認為這是小事,長此下去會助長形式主義,說嚴重點就是擺花架子、弄虛作假,必須務實重干,千方百計往前推,不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……,這既支撐著“X”現代產業體系的落地,也支撐著所在轄區的經濟發展,是新的增長點,要牢牢抓在手上,各責任單位要勇于擔當,千方百計加快推進。昨天,……項目正式開工建設,該項目投資X億元,加上總投資X億元的……管道、總投資X億元的X原油商業儲備基地兩個配套工程,一共投資X億元,這是我們多年努力和期盼的結果,也是X區的重大機遇,X石化、X區以及市直有關部門要搞好服務、強化節點、加快推進。同時,X月份將開工總投資X億元的X抽水蓄能電站、進一步優化全市能源結構,三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設,這些重大工業項目,都要牢牢抓在手上。要優化結構。圍繞推進X和X個重大專項,加強引導、提振信心,有效解決民間投資、工業投資回落等問題。民間投資回落,實際上是市場心理預期下降;工業投資回落,表明未來工業實力的增長會打折扣。上半年,全市工業投資增長X%、低于固定資產投資,但基礎設施投資增長X%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長X%,有關部門要根據實際情況,加強深入研判,采取有力措施避免工業投資持續下滑。

                    二要抓要素保障。目前,部分重點企業生產經營還有些困難。要堅持分類指導、強化要素保障,加強煤電油汽運等生產要素協調,幫助企業擴大產銷、降低生產成本。要深化地企合作,加強銀企、用工、產銷、產學研四項對接,不斷推動合作取得新成效。明天下午,我們還要召開地企合作聯席會議X年第三次會議,主題就是促進產融合作、為企業提供要素保障,要認真組織實施。

                    三要抓精準調控。針對經濟運行波動、主要指標預警預測,加大政府對經濟運行的調節力度。上半年,工業用電、建筑業、金融存貸款余額等指標落后,要專題研究,加強協調調度,實施精準調控,避免經濟運行出現大起大落。各縣(市、區)也要高度關注。一個地方的經濟運行切忌出現大起大落,穩本身就是進;但如果出現大幅下降,就會對今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區)主要經濟指標在全省排名靠后。對此,主要領導務必心中有數、切實負起責任。對經濟運行的監測、重大問題的專題調控,政府和職能部門要及時跟上。比如,目前全市商品房去化周期是X個月,其中商品住宅去化周期只有X個月,已經遠低于X個月左右的合理去化周期,導致X月份全市房價上漲X%、居全國第一。對此,要加大房地產精準調控力度,著力在“盤”“供”“控”上下功夫,通過盤活現有資源、合理增加有效土地供應、控制投機性投資等,確保房地產市場平穩健康發展。

                    (二)牢牢抓住促轉型這個方向

                    唯改革者進,唯創新者強,唯開放者勝。加快轉型發展,是當前X的重要任務,也是未來發展的重要戰略。在全市產業轉型攻堅推進會暨一季度重點工作推進會議上,市委市政府對此已經做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進。當前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅持改革、創新、開放“三力聯動”,統籌抓好傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大、國企改革等工作,推動轉型發展盡快實現突破。

                    一要扎實推進供給側結構性改革。上半年,全市供給側結構性改革各項重點任務取得明顯成效,……等產能同比分別下降……,為新動能增長拓展了空間。下半年,要繼續扎實推進今年確定的X個方面X項重點改革任務,保質保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務,加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”,著力在脫貧攻堅、基礎設施、農業、新動能等短板領域和薄弱環節組織實施一批重大項目,降低企業成本、補齊發展短板、推動產業升級。要深入推進國企改革四項重點任務,繼續支持服務好駐X央企省企深化改革,著力推進市屬縣屬企業產權結構、組織結構、治理結構改革,積極穩妥推進混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業”,真正改出效益、改出活力。要持續深化“放管服”改革,加快政府職能轉變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡、監管更強、服務更優,激發市場主體活力。現階段,推進供給側結構性改革,最重要、最關鍵的是使新舊動能平穩接力,既不能對舊動能搞一刀切導致新動能動力不足,也不能為了傳統產業而不去培育新動能。當前,中國經濟正處于新舊動能轉換的膠著期、步入新動能加速擴張的關鍵期,新動能、新業態、新模式不會憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去X多年,中國經濟能成功躋身世界前列,根本動力就是改革,是大規模、系統性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發了潛在生產力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進入下降通道,為新動能不斷增長優化提供新空間,真正撐起發展的新天地。

                    二要著力增強創新動力。從上半年情況看,凡是注重創新的地方和企業,發展的速度、質量就好一些。要以“兩區同建”為龍頭,以實施現代創新體系X個重大專項為引領,著力提高科技創新能力,向創新要動力、要競爭力。要加快規劃編制。加快推進自創區X片區發展規劃綱要、自貿區多規合一綜合規劃、自貿區總體方案和實施方案、軍民融合發展規劃、X區擴區后空間發展規劃等規劃編制工作,爭取早日出臺,靠規劃引領發展。要更好釋放紅利。去年以來,我們在落實……等一系列政策基礎上,初步構建了……政策體系,出臺了X市“X條”意見、深化科技體制改革實施方案等X個創新政策,以及涉及科技成果轉化、科技金融、大學生創業、……等方面的X個細化配套文件。應該講,政策的頂層設計是比較充分的,關鍵要加快政策落地,強化政策宣傳,讓企業和創新創業者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現代創新體系“雙倍增”行動,著力抓好……等一批“國字號”平臺建設,加快實施一批重大科技專項,爭取獲批一批鄭X新國家自主創新示范區創新引領型產業集群專項、入選一批全省創新引領型項目。積極復制推廣……成功經驗,盡快開工建設新的自貿區辦事大廳。上半年,自貿區運營以來,共有X家企業入駐,但外商投資企業只有X家,和自貿區開放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇,搭建平臺、策劃項目,加快推進X規劃建設,確保一批重大項目在下半年能夠在X開工落地,打造軍民融合產業集群。

                    三要大力開展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項目X個、總投資X億元,但X億元以上大項目只有X個,X億元以上項目開工率僅為X%。下一步,要圍繞“X”現代產業體系,把招商引資與產業轉型結合起來,精準謀劃、精準對接,推動產業上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際X強、國內X強、行業X強”精準招商,發揮優勢、招大引強,切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產達標率,為X發展注入強勁動力。

                    四要加快推進重點工業企業提質倍增行動。目前,市里已經研究通過了《X市重點企業提質倍增試點行動指導意見》,這是激發企業內生動力和創新活力、推動產業轉型升級的重要抓手。對此,要完善工作機制,強化服務保障,加快推動試點企業項目建設,為企業提質倍增發展營造良好環境。要發揮好X家試點企業的示范帶動作用,適時啟動一批新的試點企業,以試點帶動全市企業提質增效、倍增發展。

                    (三)牢牢抓住創優勢這個關鍵

                    厚植優勢是實現可持續發展的關鍵,也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當前,尤其要在四個方面取得突破:

                    一要在推動組團發展上取得突破。X已經寫進省委省政府……,要求十分明確。下一步,要把各項規劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規劃編制來看,前段時間,我對X和偃師的規劃情況進行了調研,剩下的組團縣(區)也要一個一個進行調研。今年年底前要全面完成X發展戰略規劃和X中心城區詳細規劃編制工作,X月底前要完成城市四期總規評估、全面啟動五期總規和城市“雙修”專項規劃編制。各縣(市)總體規劃,要組織高水平專家團隊進行論證,按照省里要求全面完成。從項目落地來看,要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區來講,要圍繞“井字加一環”快速路網,加快推進古城快速路建設,X月底前開工建設王城大道快速路,年底前確保環城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設,確保X月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設完工、二期同步開工,年底前開工建設X火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程,事關全局,要抓住抓好。組團縣(市、區)和其他縣級城市,要按照百城建設提質要求,加快推進重點城建項目,以此牽動全局、惠及民生、提升品質。

                    二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節點城市向交通樞紐城市轉變,實現交通體系建設的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成X機場總體規劃修編,完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進地鐵X號線建設,年內開工建設……;要千方百計、聚集各方力量,加快推進……工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環”高速路網,加快推進二廣高速市區段改擴建、X濟高速、堯欒高速建設,年底前開工建設……。未來,圍繞中心城區要形成三條高速環線,內環是由……的組團高速環線;三環是由……組成的生態旅游高速環線。以此來凸顯X的交通樞紐地位。同時,要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區到六組團的快速通道建設。

                    三要在加強生態建設上取得突破。三季度是推進生態環境建設的關鍵期。要咬定目標。緊盯省環保考核X項指標,特別是……平均濃度和空氣質量優良天數這三項差距較大的主要指標,一微克一微克地摳,一天一天地保,為全面完成省定目標夯實基礎。要精準施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專家、依靠科技進行科學決策,找準癥結、對癥下藥,提高生態環境治理的精準性。要抓好重點。圍繞生態環境建設“五大行動計劃”,下半年要積極推進河湖治理。全市河湖治理動員會召開后,有的縣(市、區)已經行動、有的縣(市、區)還沒有行動。相關縣(市、區)要強化責任擔當,早動早主動、晚動就被動,盡快推動實施所承擔的項目。要扎實推進“引熱入X”工程,X月底前新增集中供熱面積X萬平方米,確保今年中心城區集中供熱率達到X%;加快推進“氣代煤”“電代煤”,確保城市區、縣(市)禁燃區基本實現“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態綠化準備工作,推動生態環境持續好轉。對去冬今春的綠化,林業、園林等部門要加大養護力度,確保成活率。

                    四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的X發展定位的重要內容,省政府專門為X設立了X億元的文化遺址保護專項資金。下一步,關鍵是要整合資源、發揮效益、擦亮名片。要保護固態。按照全域保護理念,加快文物保護規劃的編制和實施;圍繞推進……工程,年底前開工建設“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園,扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快X等博物館建設,整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態。通過搭建平臺、豐富載體,把X厚重的歷史文化展示出來,謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標志性文化項目,加快推出一批文藝精品力作。要發展業態。堅持文化與旅游深度融合,抓好X個文化旅游重點項目,打造“全景X”,著力推進旅游業從“門票經濟”向“產業經濟”轉型,打造國際化的旅游目的地和集散地。

                    (四)牢牢抓住保民生這個底線

                    民生安,全局穩。要始終帶著責任和感情為群眾服務,察民情、辦實事、解民憂,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

                    一要辦好民生實事。今年確定的X個領域X項X件重大民生實事,總體進展是好的,但還有X件工作滯后。對此,市委常委會提出了批評,并在媒體上進行了曝光通報。各地各單位務必高度重視,認清差距、落實責任、全力推進,決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的,資金保障也已經到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴格問責,加大督查督辦力度,查程序、查進度、查資金、查質量,經常盤點、定期通報,對工作不力的,該曝光的曝光、該追責的追責,確保把實事辦到群眾心坎上。

                    二要確保大局穩定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,X的穩定形勢還很嚴峻,尤其是信訪總量高位運行,赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升,今年以來還先后發生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發生”的要求,扛牢維護社會穩定這一政治責任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅決防止出現重大事件、事故,確保全市大局和諧穩定。要維護信訪穩定。樹牢信訪工作在基層、在基礎的鮮明導向,把工作做在平時,把基層基礎打牢。要依法依規、雙向規范,既規范政府部門、推進依法處置,也規范信訪群眾、推進逐級走訪。要抓住重點,圍繞非法集資、爛尾樓等重點領域,對X縣、X區等重點縣(區),市委信訪工作領導小組要派出工作組,進行督查督辦。要強化安全生產。認真落實安全生產責任制,加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領域隱患排查治理力度,確保不發生重特大安全生產事故。上半年計劃完成整治的X座尾礦庫,要抓緊檢查驗收,確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴格落實汛期值班制度,加強預警預報,完善應急預案,確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨,X和X就發生了人員傷亡事故,一旦出現連續極端天氣,后果不堪設想。

                    堅持“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強正面宣傳引導,鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強化意識形態領域責任,對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規妥善處置,確保不出現持續性負面輿情炒作熱點。

                    三、轉變作風、狠抓落實,以優異成績迎接建黨一百周年

                    習近平總書記反復強調,要崇尚實干,狠抓落實。當前,各項任務已經明確,關鍵在于落實。各級各單位要結合黨史學習教育,保持進取態勢,弘揚實干作風,以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作,確保圓滿完成年度目標任務。

                    一要統籌兼顧、協調推進。當前,各項工作千頭萬緒,脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設、信訪穩定、全面從嚴治黨等等,任務十分繁重。越是這個時候,越要學會統籌兼顧、協調推進,防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當前和長遠的關系。各級黨委政府要始終扭住經濟建設這個中心,牢記發展第一要務,貫徹落實新發展理念,既圍繞落實X發展新的戰略定位、打造新的增長極,圍繞推進X、實現X目標,多做打基礎、利長遠的工作,又緊盯年度、季度、月度目標任務,回應群眾關切和呼聲,抓好一項項具體工作,聚精會神謀發展、一心一意搞建設。要處理好加法和減法的關系。對照“清新簡約、務本責實”的要求,切實弄清哪些事該做、哪些事不該做,對那些促發展、惠民生的事,要不等不靠、主動作為,一刻不停地推進實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停,對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節奏的關系。根據工作中的實際情況,既常抓不懈,又有針對性地突出一些關鍵節點,不失時機地實現突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點,夏季要重點解決臭氧升高的問題,冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題。“小散亂污”企業治理等問題也應如此。對一些棘手問題特別是敏感問題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。

                    二要緊盯目標、節點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果,原因就是節點意識不強,滿足于規劃、滿足于安排、滿足于布置,滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工,不求實效、不求進度。要緊盯目標、節點管理,特別是對沒有達到“時間過半、任務過半”的,要強化目標意識、及早迎頭趕上。要卡住節點。嚴明目標任務,科學確定節點,一個節點一個節點抓落實,決不能隨意變更。相對滯后的,要加壓奮進、迎頭趕上,防止出現“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準差距。各責任單位要對照年度工作目標,逐項開展“回頭看”,對進展情況、存在問題,做到心中有數、有的放矢。有關部門和縣(市、區)要清楚自己在全省、全市的位次,決不能拖后腿,更不能出問題、造成負面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務重、難度大的工作,要列出清單、建立臺賬,倒排工期、掛圖作戰,開展一批“百日攻堅”,干一件、成一件、銷一件,確保全年目標任務順利實現。

                    三要領導帶頭、一抓到底。領導干部既要掛帥、更要出征,這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層,特別是矛盾最復雜、問題最突出、困難最集中的地方去,摸實情、出實招,做到問題在一線發現、方法在一線探索、困難在一線解決、經驗在一線總結,不能坐在辦公室里、會議室里,文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規律。加強對上級精神的學習、對工作實踐的總結、對外地經驗的借鑒,特別是對實際問題的思考與探究,從中發現和把握規律,真正按規律辦事。對吃不透、拿不準的事,要靜下心來、群策群力、找準路子,既不能盲目蠻干,也不能借機推諉。要真抓實做。認真落實領導分包、現場辦公等制度,重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調,不搞層層批轉,切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節、避免形式主義。今天會議印發的上半年重點項目建設進展情況表,就存在兩個問題,一是內容分值設置不合理,反映不了真實情況,不能引導樹立“務本責實”的導向;二是評比結果搞平衡,體現不了弘揚上進、鞭策后進的要求,要馬上整改,切不可把導向弄偏了、把工作干虛了。

                    四要強化督查、獎懲嚴明。推進工作,督查必須動真碰硬,獎懲必須落到實處。要嚴格督查。較真碰硬、改進方法,多搞一些明察暗訪。要講究督查效果,把督查的過程變成發現問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的,該調整的調整,該問責的問責,不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業績突出、群眾滿意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實干者吃虧。

                    完成全年目標,任務依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責任感,緊盯目標、主動作為,全力做好各項工作,以優異成績迎接建黨一百周年!

                  【篇2】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    同志們:

                    今天,我們專題召開全縣干部作風建設工作推進大會,這是縣委、縣政府經過認真研究、深入醞釀、科學決策而召開的一次十分重要的會議,也是近年來在作風建設方面召開的最大規模、最高規格的專題會議。目的十分明確,就是要通過強力推進作風建設,進一步把全縣上下思想和力量統一到縣委、縣政府的戰略發展目標和思路上來,充分凝聚到抓項目、穩增長、保民生、促和諧的大局上來。會議開始,大家觀看了作風建設專題片,一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們在觀看專題片的時候,感覺現象和人物離我們很近,因為片中的人物就在我們身邊,同時看他的作為、作風和作派,又感覺離我們很遠。剛才,德強同志作了一個全面、實在的報告,客觀總結了前一階段作風建設取得的成績,深刻指出了當前存在的問題,明確了下一階段的措施和要求。進一步加強和改進全縣干部作風建設,已經刻不容緩。希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,我再強調四點意見。

                    一、作風建設要高度重視

                    作風定成敗,作風連民心,作風促發展。抓作風,就是抓發展;正作風,就是順民心。我們必須深刻認識作風建設的重要性和緊迫性,將其作為當前非常重要、非常必要、非常關鍵的任務,牢牢抓實抓好。

                    1、作風建設極其重要

                    作風是形象。干部的工作作風是地方的品牌形象。古人云,“民以吏為師”。換言之,政風和黨風可以帶動民風,民風可以促進政風和黨風。一個地方的干部作風,展示這個地方的形象。試想,一個地方、一個單位的領導干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博,上班時間不務正業,下班時間耀武揚威,何來良好形象?“民不畏我嚴,而畏我廉”同樣說明了這個道理。好的作風可以帶動社會風氣的轉變,從而推動經濟社會的發展。反之,如果一個地方的干部作風不好,那么這個地方的品牌形象必將受到損害。

                    作風是環境。作風不僅是環境,而且是最大的環境。最近,經濟專家對地方投資吸引力進行調查時發現,投資商在選擇投資時必須考慮產業布局、區位優勢、優惠政策、人文環境等四大要素。事實上,投資商最看重的是第四個要素——人文環境。有的地方經濟比較落后,人們意識比較封閉,干部作風比較差,投資商引進一家搞垮一家,“外商打成內傷”,索拿卡要,令開發商聞風喪膽,誰還敢來投資?所以,作風是最大的環境,是最大的投資環境,是最大的發展環境。

                    作風是生產力。黨內從延安整風到“兩個務必”教育,從歷次整黨到“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育,再到保持黨的先進性教育和創先爭優活動,黨的作風建設始終伴隨經濟社會同步發展。同時,通過作風的轉變、作風建設的進步可以推動地方發展。作風轉變了、態度端正了、能力提高了,我們就能把“不可能”變成“可能”,把“干不了”變成“干得了”,把“行不通”變成“行得通”。這些年來,金洲互通、關山互通、長韶婁的收購以及其他重大項目的推進,全國首批旅游強縣、經開區國家級園區、金洲新區新材料產業化基地等重大品牌的創建,正是得益于全縣廣大領導干部求真務實、開拓進取、堅韌不拔的良好作風。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發展“狼寧鄉”》,提煉了寧鄉干部的團隊精神和堅韌不拔的執著精神。可以說,好的作風,可以創造生產力,推動地方發展,帶來經濟繁榮。

                    作風是競爭力。近年來,全國各地掀起了作風建設的熱潮,各級領導干部帶領人民群眾轉變作風、真抓實干。20**年8月下旬,湖南常德人袁純清同志擔任山西省委書記不到100天,就以整頓紀律作風為切入點掀起了“猛藥治吏風暴”,出臺了“五個不準”,對茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場所進行了突擊檢查,狠剎機關干部玩樂享受之風。不到一年半時間,山西共查處違紀違規公職人員1300多名,力度之大,前所未有,全國罕見。通過干部作風建設,山西經濟發展指數、城市形象指數、政府行為指數等指標大幅提升,引起了全國輿論關注。正因為這場風暴,鑄造了一個品牌,全國人民對山西干部以及整個山西的印象有了明顯改變。有資料顯示,去年山西全省招商引資3623億元,實現歷史性突破,比上年翻一番,其中實際利用外資20.7億美元,引進外資的數量和落戶資金的數量同比增長57%。這充分說明,作風就是競爭力。

                    2、作風建設異常緊迫

                    加強干部作風建設,打造一支作風優良的干部隊伍,是大勢所趨,發展所需,群眾所盼。縣委會研究這個議題時,會成員談得很透徹,很有感觸。

                    一是上級有要求。當前,我國正處于發展關鍵期、結構調整期、矛盾凸顯期,正面臨執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”,這對于黨要管黨、從嚴治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺了相關政策和措施,特別是最近湖南省紀委、省委組織部、省直機關工委、省監察廳、省人社廳等五部門聯合下發了《關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》。在縣委會上,大家一致認為,這是近年來省委關于作風建設下發的最嚴厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風建設的專題會議,就是貫徹省里文件精神。請全縣上下認真組織學習,我們不希望寧鄉的某位干部、某個部門成為省里的反面典型。

                    二是現實有需要。近年來,縣委、縣政府不斷深化干部隊伍作風建設。通過開展創先爭優、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動,通過明查暗訪、社會參與、千人測評等監督形式,通過加強監管、清理整頓、案件查辦等有力措施,達到了干部作風持續改善、發展環境不斷優化、社會評價總體良好的預期目標。總體而言,全縣作風建設主流是好的,干部隊伍主流是好的。但在我縣干部隊伍當中,作風方面的問題依然存在,具體表現在心理浮躁、作風飄浮,思想平庸、作風懶散,索拿卡要、作風驕戾,揮霍公款、作風奢侈,賭博酗酒、作風腐化等方面。如果不痛下決心、及時整治,影響的將不僅僅是干部個人前途,更會嚴重損害寧鄉形象,貽誤發展時機,破壞發展大局。

                    三是群眾有呼聲。現在,老百姓非常關注機關干部的作風。特別是在網絡盛行的今天,網上的一段消息,一天時間就會有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉時請人打傘,到最近陜西省安監局局長楊達才在“8·26”特大交通事故現場微笑,在網上都反響強烈、遭人圍攻,處于尷尬境地。對官二代、富二代的作為,老百姓更是密切關注。因為廣大人民群眾對領導干部的期望值高,關注度高,所以對作風不優、作風敗壞的個別領導干部也毫不留情,無情鞭笞。如果領導干部的作風問題在思想上不重視、行為上不檢點,那么對整個隊伍將造成嚴重的損害和惡劣的影響。

                    二、作風建設要升華認識

                    好的作風的培養和形成,絕非一朝一夕之功,需要我們各級領導干部真正觸動思想和靈魂,自覺升華思想認識。特別是在體制轉軌、社會轉型、思想多元、利益多樣的環境下,保持健康的從政心態,自覺“修剪”欲望,茁壯心靈,提升定力,抵制各種誘惑,至關重要。

                    1、對權力要有敬畏心理。權力是一把“雙刃劍”。用得好,可以為民造福;用得不好,就會自掘墳墓。說,權為民所用。但在現實中,我們個別干部玩弄權術于股掌之中,在作決策、批條子、打招呼的時候,把芝麻大的權力用到極致,擺官架子、打官腔,甚至超出權限,謀取一己私利。我到寧鄉四年多以來,沒有單獨為哪個企業和項目批過條子,都是以碰頭會、辦公會、常務會的形式研究解決問題,而有的科級干部甚至股級干部就不一樣,官不大,但權力大,隨意一批就大額減免收費成百上千萬,誰給你這么大的權力?有的干部做決策的時候不經過論證,最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權力是人民賦予的,是黨賦予的,我們不是要頂禮膜拜權力,但要慎用手中的權力,做到心有所畏、行有所止。我們如果不珍惜權力、不敬畏權力,貪戀權力、濫用權力,權力就會變成自掘墳墓的武器。

                    2、對名利要有平和心態。古人云,“知足者常樂,貪婪者常悲”。知足,就會感恩每一次收獲,就會為每一次得到感到歡欣鼓舞,甚至聞過則喜,每天都是開心的。如果總是不滿足,今天當了科長想當副局長,當了局長想當副縣長,老是攀比同學的物質享受、身邊同事的提拔重用,不去比作風、不去比政績、不去比意識,不思考背后的原因,不反思自己的不足,沒有一個好的心態,也就不能安心干好本職工作。這些現象是客觀存在的,甚至在不同范圍內存在。

                    俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個故事:有一個農夫,每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地,收獲甚微。一位天使可憐農夫的境遇,就對農夫說,只要他能不停地往前跑一圈,他跑過的地方就全部歸其所有。于是,農夫興奮地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下來休息一會兒,然而一想到可以獲得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的時候,他已經筋疲力盡。有人勸他,“跑回來吧,夠了”,但是這個農夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命沒有了,土地沒有了,一切都沒有了,可以說,是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話,“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一個丟一個,因貪婪而丟棄手里所擁有的東西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取農夫的教訓,要隨時記得“往回跑”,要懷著平常心態對待名和利。只有心態平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。

                    3、對事業要有責任意識。三個層次,普通干部要有崗位意識,領導干部要有責任意識,所有同志對寧鄉的發展要有憂患意識。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸祿,盡一份心智”。民間有句俗語,“端了人家的碗,就要歸人家管”。但有極個別的干部,拿著公家的俸祿,干自己的事情,做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉的干部,在寧鄉工作,就要以寧鄉為榮,要為寧鄉人民謀福祉,為寧鄉發展作貢獻。貢獻大小是崗位的區別,作不作貢獻,是責任和意識的問題。寧鄉興衰,我輩有責。我們都要把自己的利益和寧鄉的興衰緊緊連在一起,哪怕你明天調離寧鄉,今天在這里工作,就要有這種意識。如果沒有這種意識,就干不好事,也干不成事。

                    4、對群眾要有體恤情懷。首先是應有之本。我們的領導干部,父母親是農民的,可能占60%以上,爺爺一輩是農民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是農民。既然我們是農民出身,是農民的兒子,是農民的孫子,就一定要有體恤百姓的情懷,要把前來辦事的老百姓當作自己的父親、母親,用心對待。剛才專題片中有些干部的工作作風,讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本,忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說,“為人民服務是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了,就不是黨的干部,至少不是黨的好干部,就不配當干部。第三是職責所在。為老百姓服務是我們的職責。體恤群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,不是講大話、空話,而是要真正落實到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個個的問題。

                    三、作風建設要嚴明要求

                    我們要客觀看待當前存在的現象和問題,總體是好的,問題是少數和個別,但個別的現象往往會“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來,才能形成思想上的共鳴,才能引起靈魂上的觸動,才能加強和改進作風。推進作風建設,不能流于形式、走走過場,而要動真格、出實招。要以鐵的決心、鐵的紀律,大力開展作風建設“五項治理”,著力解決律己不嚴、敬業不夠、作風不實、為政不端、服務不優等五類突出問題,確保全縣作風建設要求明、執行快、效果好、管長久,用良好的作風促進經濟社會的發展。

                    1、要著力治“奢”、治“玩”,解決律己不嚴的問題。我們在暗訪過程中發現,當前干部隊伍“奢靡”之風、“玩樂”之風呈漸長之勢,嚴重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求,把事事擺闊作為人生的榮耀,少數干部成天穿行于歌廳茶樓,熱衷于吃吃喝喝,對酒桌戀戀不舍,對牌桌樂此不疲,吃喝玩樂樣樣精通,本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如開了會之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武揚威,追求低級趣味。這次換屆我們收到匿名舉報,就是反映領導干部公款大吃大喝。少數地方接待費用增幅竟然高達100%,一個鄉鎮一年的接待費用達幾百萬。1999年天心區最大的一個單位半年的接待費用6萬元,在天心區大會上受到點名批評。對比之下,我們當前的問題不言自明。剛才德強同志對這些現象進行了列舉,通報了兩名干部的處理問題,作為縣委書記,我感到心痛、感到汗顏。一個地方的領導,處理干部絕對不是本色,教育干部、培養干部才是本色。但有時候及時處理干部是為了保護他,防止繼續下滑,丟掉飯碗。下一步,我提出要求,請德強同志在拍攝專題片的時候,把廣角鏡打開一點,把拍攝范圍進一步擴大,去看看八小時以外的生活。這是愛護大家,如果及早發現問題,可以爭取縣內處理,不要做省里的反面典型。同志們認真學習省里這個文件,就會感覺到文件的分量,意識到省里將要采取的舉措。同時,我們要治理公款大吃大喝的源頭,以后縣內公務接待的工作餐,原則上只能在食堂吃。到時候,我們要看票據,接待了哪些領導,如何接待的,用了多少錢。在今年3月19日縣委擴大會上,我倡議大家中餐不要飲酒,大部分同志響應了倡議,還有部分同志沒有響應。中餐不飲酒,這樣既有利于身體健康,又可以節省財政開支。對部門的財務管理,我們實行財務派駐制,從源頭上對小金庫、白紙條、單位財務支出等三類問題嚴加治理。

                    2、要著力治“懶”、治“庸”,解決敬業不夠的問題。當前,“懶”已經成為少數干部的一大頑癥。一是懶思,碰到問題不思考,經驗主義,教條主義,人云亦云,不創新;二是懶學,白天處理日常事務,晚上忙于應酬,認為沒必要學,也懶得學;三是懶為,什么事都懶做,責任心、事業心銳減。極少數干部,只謀個人前途,不管本職工作。極少數干部,“上甲課做乙事”,上班時間干自己的私活,做點小生意,處理小事情,熱衷于給別人幫忙,本職工作不予理睬。對“懶”和“庸”的問題,下一步我們實行優勝劣汰。全縣各部門的中層干部,特別是執法部門的中層干部,根據年度考核測評,實行末位淘汰,淘汰完后交流,變成普通干部,今年年底,我們就可以試一試。

                    3、要著力治“浮”、治“散”,解決作風不實的問題。思想懈怠、紀律松馳、作風漂浮是“散”的表現。一是浮在表面上,干工作熱衷于做表面文章,事還沒做,就先匯報,得個好印象;二是浮在口頭上,講起來頭頭是道,干起來一籌莫展。我們有些領導干部,會講不會做。喜歡匯假報,報喜不報憂,只聽到“這個好、那個好,都好”,講起來密不透風,但我們深入實際了解情況后發現,根本不是那么回事。當然,寧鄉會講又會做的干部占大多數,點出這個現象是為了激勵做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓幾類匯假報、假作為的案例:一是政令不通、政令不暢,二是上有政策、下有對策,三是虛假匯報、欺騙上級。我們要進行一次全面督查,加大對反面典型案例的曝光力度。

                    4、要著力治“亂”、治“差”,解決為政不端的問題。昨天的縣委會,今天上午的縣委擴大會,領導們都談到了環境的問題。少數部門、個別干部索拿卡要,對優化環境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規定,“到園區檢查必須要經過審批”,但是據我們了解和園區反映,有少數部門和個別干部置若罔聞,我行我素,不經告知,不經批準,就到園區去查,亂作為,設卡作為。甚至有些部門對所分管企業業務范圍內的事進行干預,材料只能到指定地方做,設備只能到指定地方采購,如若不然,要么重罰,要么不合格,共產黨的天下簡直成了個人的天下。有的干部辦事,限定時間不辦結,不請客不辦結,領導不出面打招呼不辦結,以收費為目的,以罰款為目的,以創收為目的。這些問題,我們發現一起,查處一起,嚴懲不貸。

                    5、要著力治“遠”、治“冷”,解決服務不優的問題。“遠”是遠離群眾,“冷”是冷眼相對。在服務環境的問題上,有的部門、有的干部可以說是“門難進、臉難看”,連鄉鎮黨委書記辦事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執法部門、行政主管部門和經濟主管部門的班子成員和中層干部,是寧鄉經濟發展和社會管理的中堅力量,我希望大家在服務態度、服務質量方面再接再厲,進一步優化服務,優化環境,為寧鄉發展多做貢獻。

                    四、作風建設要注重實效

                    1、要以抓經濟、促發展的成效檢驗作風。作風好不好,關鍵是客商能不能進來,項目能不能進來,經濟能不能上去。今天上午開了“穩增長,促和諧”擴大會議,下一步要進行檢驗。

                    2、要以強執行、抓落實的成效檢驗作風。我們將集中半個月左右的時間對年初的決定、決策和布置的工作,進行一次全面督查。縣委、縣政府作出的相關決策,人大、政協交辦的相關任務等,包括為民辦實事項目、“雙三十”工程,是否落實,沒有落實的原因是什么,關鍵在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

                    3、要以提效能、優服務的成效檢驗作風。一是簡政。要對行政審批程序的流程再設計,盡量減少老百姓跑腿的時間,盡量縮短老百姓等批文的時間。二是提效,政務中心要設計由第一道程序到第二道程序的時間,時間終了,工作沒有推進,要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進行訓誡談話,三次亮紅燈,要問責,連續五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務要成為推進作風建設的重要課題,請胡德強同志和袁德強同志親自抓。

                    4、要以作表率、塑形象的成效檢驗作風。希望領導干部和中層干部以身作則,率先垂范,有則改之,無則加勉。大家要當學習的表率,當形象的表率,當優環境、優服務、勤作為的表率。大家都有這個認識,都有這個姿態,寧鄉的干部作風建設必將邁上新的臺階。借這個機會給大家提個醒,馬上就是中秋節、國慶節了,希望大家不要老是往上面跑,不要你請我、我請你,要多到基層走一走,多到工地走一走,多到企業走一走,少拿紅包禮金,少去請吃請喝。

                    同志們,作風凝聚黨心民心,作風決定事業成敗。全縣上下要以這次會議為新的起點,腳踏實地、真抓實干,全面推進全縣作風建設持續、深入、長效開展,以嶄新的精神風貌,積極投身縣域科學發展實踐,為“打造省會次中心,構建幸福新寧鄉”提供堅強保障! 

                  【篇3】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    4月9日下午,全市機關黨建工作座談會召開。市委書記、市人大常委會主任王乃學在會上強調,全市機關各級黨組織要把機關黨建作為事關北海發展全局的一項戰略性、基礎性工作來抓,做到認識到位、措施到位、保障到位,高標準推進機關黨建工作,不斷提高機關黨建的凝聚力、號召力和戰斗力,為推動北海高質量發展提供堅強保證。

                    王乃學對過去一年全市機關黨建工作給予肯定。他指出,機關黨建工作的核心任務是服務中心、建設隊伍。各級機關黨組織要提高政治站位,推動機關黨建工作展現新作為。要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神、推動北海高質量發展這個大局,聚焦抓項目強產業、抓招商優環境、抓黨建促脫貧等中心工作,開展黨建活動、搭建服務平臺,引領機關黨員積極踐行“三堅持兩改變”,充分發揮“走在前、作表率”的先鋒作用,在落實新發展理念實現高質量發展中建功立業。

                    王乃學說,從自治區黨委的點評和市委巡察情況來看,我市機關黨建還存在一些薄弱環節,主要是:黨建工作存在“燈下黑”“兩張皮”現象,抓得不實;少數黨員干部有禁不止、頂風違紀;少數部門對意識形態工作重視不夠;機關黨務干部隊伍建設有待加強,創新動力和活力不足等。對這些問題,要高度重視,采取有力措施,認真加以解決。要強化問題導向,以政治建設為統領,著力解決機關黨員干部思想層面的突出問題;以提升組織力為重點,著力解決一些基層黨組織虛化弱化邊緣化的問題;以作風建設為抓手,著力解決頑固性反復性“四風”問題及其新表現,促進機關黨建質量實現新提升。

                    王乃學強調,要壓實主體責任,構建新時代機關黨建工作新格局。機關工委要發揮牽頭抓總的作用,圍繞落實機關黨建、黨風廉政建設、意識形態工作“三大責任制”,加強規劃指導、督導巡查、考核評價、監督問責等工作,推動部門黨組(黨委)更好落實機關黨建責任,凝聚機關黨建工作合力。部門黨組(黨委)要進一步強化“抓好黨建就是最大政績”理念,壓實管黨治黨的主體責任,拿出足夠時間和精力來抓黨建工作,切實履行好黨章賦予的新職責。各級黨組織書記要擔負起從嚴治黨的具體責任,在機關工委和部門黨組(黨委)的領導下,協助完成中心工作,加強對黨員教育、管理、監督和服務,嚴格執行黨的紀律,把黨建各項工作最終落到支部,落到每個黨員干部。

                    市委常委、秘書長彭鳴達主持座談會。合浦縣委、市直屬機關工委、市行政審批局黨組負責同志分別作了發言。

                  【篇4】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    5月10日,市委召開市政法團隊教育整頓重點工作推進會和領導干部專題訓練會,首先對貫徹中央第三監督組長陳求發在我市監督講話要求和省委書記樓陽生有關講話精神進行配置,組織市縣有關領導干部進行專題訓練,教育整頓各任務圓滿完成。省政法隊教育整頓第十駐點指導組長安雅文、市委書記、市政法隊教育整頓指導組長燕晨曦出席會議講話。省駐點指導組副組長吳民一、吳定圭對線索調查、綜合協調、頑固性疾病整備提出具體要求。市委副書記、政法委書記、洪洞縣委書記、市政法隊教育整頓領導小組常務副組長黃巍主持會議。省駐點指導組各專班負責人、市領導袁振旭、李朝旗、王淵、曹曉亮、張勇、市中級人民法院黨組書記、代院長喬杰、市人民檢察院檢察長馬紅彬出席。

                    安雅文指出。

                    調查整改環節是政法隊伍教育整改的中心環節,是動真硬、接觸要害的重要環節,工作任務艱巨,時間緊迫。

                    臨汾市各級黨委、政法委員會和政法各部門要深刻認識當前問題的嚴重性,從思想上引起高度警惕,堅決排除幸運心理,嚴格按照五看標準,認真執行,嚴格要求,不斷提高工作思想自覺和行動自覺,教育整頓各環節工作,注重具體任務。

                    要切實行動責任,加快市縣二級黨委書記專題研究線索檢查、事件處理、頑固疾病整治周例會制度,逐步鞏固第一責任、主體責任、直接責任、協同責任,自覺定位,明確工作責任,積極執行。

                    要始終貫徹學好政策,集中精力學、集中精力學、相互討論學、使命學、責任學、問題學,真正把中央、省委的相關文件和講話精神學到頭腦,用于工作,學以致用,知行一體化,圓滿完成糾正環節的各項任務。

                    要加強自信、理順思路、加大力度、加快進度,認真執行中央監督組的重要要要求,堅定解決問題,克服困難的自信和決心,明確當前重點工作任務,進一步加大七調查力度,堅持長期常治,邊調查邊建設,教育整頓

                    燕晨曦強調。

                    開展政法團隊教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是推進政法團隊自我革命、實現政法工作高質量發展的必然要求,也是必須完成的政治任務。

                    要進一步提高政治地位,切實提高教育整頓的政治自覺、思想自覺、行動自覺。各級黨委、政法委員會和政法各部門要從實踐兩個維護的高度,從滿足人民群眾期待的角度,從解決政法隊伍突出問題的迫切需要重新認識教育整頓的重要意義,珍惜這次訓練機會,真正冷靜下來,深刻理解規定的學習內容,理解精神本質,把握核心要義,通過學習進一步消除思想盲區和認識誤區,教育引導很多干部提高政治站位,深化思想認識,切實把教育整頓作為政治忠誠,實現兩個維護的試金石,不折不扣中央決策

                    二是要進一步堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實采取目標措施解決中央監督組反饋問題。

                    要著重中央第三監督組指出我市教育整頓中存在的突出問題,堅持三個方向,對癥療法,舉一反三,認真執行。

                    要加強政策宣傳,激發自我調查的內力,深入執行自我調查寬度、調查嚴格政策,加大警告教育,引導政法干部消除憂慮,積極檢查問題,切實加強自我調查的思想和行動自覺。

                    要加強動真硬,堅持深入調查,不落地做七調查各項規定動作,加強七個工作專業班的力量,提高線索檢查力,堅決深入調查。

                    加快檢查進度,提高事件質量,集中優勢力量,縣(市、區)委書記每周召開會議專題研究線索檢查和事件處理情況,確保檢查工作在期限內完成高質量。

                    要加大調查力度,嚴格從快速組織調查,完善問題線索交付、監督等機制,加快實現寬松政策,加強重點事件突破的抑制效果。

                    堅持底層整備,提高管理效果,對檢測出的問題,實行會計、會計、會計、會計四賬管理,確保頑固的疾病整備牢固,不反復、不反彈。要加強統一協調,一體化深入推進,市縣二級教育整頓要切實履行統一規劃、協調推進、監督執行責任,各縣(市、區)黨委書記要加強指揮安排,市縣二級政法各部門要積極向報告、及時溝通,形成工作合作。

                    三要進一步加強組織領導,切實保障政法團隊教育整頓取得實際效果。

                    要抓住書記,抓住書記,各縣(市、區)黨委書記要認真履行第一責任人的責任,各政法機關黨組(黨委)書記要成為好的組織者和好的參加者,以重要的少數驅動大部分。

                    要明確任務、排列進度,進一步明確整改環節的各項任務,嚴格按照時間節點,排列工期,全力推進。

                    包括事件,勤奮安排,實行領導安排制度,敢于動真,加強統一安排,加強部門合作。要嚴格紀律、保護效果,始終以鐵一般紀律保障鐵一般執行,確保政法團隊教育整頓的實效。

                  【篇5】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    同志們:

                    今天,我們召開創建全國縣級文明城市工作攻堅推進會,主要目的是在國家測評之前對創城工作再調度、在推進,動員全教體系統上下聚焦創城工作中的重點難點,堅定信心,攻堅克難,扎扎實實推進創城工作各項工作任務落到實處。

                    一、提高思想認識,切實增強責任感和使命感

                    創建全國縣級文明城市,是旗委政府交給我們的政治任務,也是向全旗人民作出的鄭重承諾,更是改變我旗人居環境,促進經濟發展的重要抓手。XXX作為全區推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一,面對即將到來的最后驗收,我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署,必須堅決抓緊抓實各項工作任務,堅決打好打贏創城攻堅戰。

                    作為創城工作的每一個個體,都肩負著非常重要的使命和責任。創城辦的工作任務非常具體、非常繁雜,需要大家在思想上、認識上引起高度重視,高標準、高要求的做好創城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創城工作、投入創城工作,創城工作不僅是我們的責任,也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響,大大推遲了創城工作的進度,目前離創城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間,大家一定要清楚的認識當前面臨的嚴峻形勢,站在政治任務的高度,切實增強勇于擔當的責任感和使命感。堅定“創則必成”的決心,克服“畏難發愁”的情緒,鼓足“志在必得”的士氣,以高度負責的精神,真抓實干,合力攻堅,保質保量完成各項創建任務,堅決打贏創城這場硬仗。

                    二、積極行動,扎實推進創城工作任務

                    (一)明確測評項目和測評標準。

                    今年的測評體系及內容有了新的變化,無論是實地考察、問卷調查,還是網上申報工作,標準更高、要求更嚴、范圍更廣,給我們創城工作帶來了新的挑戰,大家一定要認真研究,對這些新內容、新變化抓緊“補課”熟悉標準,細化分工,狠抓落實,確保各項工作落細落小落到位。同時,今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區級測評成績只能作為今年的推薦依據,不計入評選成績,評選成績以今年國測成績為準,所以,各城市測評打分位于同一起跑線,能否成功創建全國縣級文明城市成敗在此一舉。

                    (二)明確責任分工。

                    要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照“一崗雙責”的原則,壓緊壓實班子領導責任和校長主體責任。要按照時間進度,倒排時限,細化完善任務責任清單,明晰職責邊界,嚴格履職盡責,確保每項工作任務都有人管、有人抓,決不能出現推諉扯皮、“無人管”的現象,堅決防止責任空白和監管盲區。要進一步健全機制、明晰責任、細化任務,各股室要進一步把各項任務明確到各位成員,做到定任務、定進度、定責任、定措施、定人員,實打實地推動工作,真正把創城工作“想在深處”、“抓在細處”、“落在實處”。

                    (三)進一步加強督查。

                    相關領導要根據創城工作重點任務分工,進行定期視察、專項督導、現場督查,及時了解和掌握工作進展情況,加強對具體項目的督促、檢查和指導。對創城工作不負責、責任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務的,要根據規定追責問責,用問責傳遞壓力,用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬,明確整改的責任人和完成時限,促進問題的解決。要建立工作通報制度,要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調動起來,推動“創城”工作順利開展、扎實推進。

                    (四)進一步加強宣傳。

                    創城工作需要全社會的積極配合、協調聯動,需要群眾的踴躍參與、廣泛響應。我們要按照“廣泛發動,全民參與”的宣傳思路,多措并舉,多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動,不斷提高街道居民對創城的知曉率、支持率和參與率,營造濃厚的創城宣傳氛圍。黨員干部網格員要通過入戶等方式開展內容豐富、形式多樣的集中宣傳活動,讓群眾了解什么是“創城”、為什么“創城”、怎樣去“創城”,充分認識到文明城市創建是的重要性,不僅要提高市民對創城工作的知曉率,更要提高市民參與創城的積極性和主動性。要充分發揮輿論陣地的宣傳引導作用,搞好宣傳策劃,加大宣傳力度和密度,大力宣傳創建文明城市工作的重要意義、任務要求、進展情況,及時報道實踐中總結的先進經驗、涌現的先進典型,要發揮好輿論引導作用。

                    三、嚴格要求,轉移工作重心

                    (一)要集中注意力搞好創城工作。

                    當前全旗學校已全部放假,教學任務有所減輕,正是可以鼓足干勁,攻堅克難的時候,我們要利用好這個暑假,把注意力集中到創城工作中,用更多的時間落實創城工作各項任務,把更多的精力放在創城工作上,心心念念力求把一件事做好,那么付出和收獲肯定是成正比的,會收到我們想要的成效。

                    (二)要抓細節,精益求精。

                    從創城工作推進情況看,工作標準低細節把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區相比,我旗基礎差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標準嚴要求,對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節上下足功夫,細節決定成敗,追求細節上的完美是工作做到極致的具體表現,每一棟,每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細節問題,都要關注到,把工作做到位。

                    (三)要抓落實,明確責任。

                    創城工作千頭萬緒,任務緊迫,對網格化管理涉及到的網格設置、工作內容、工作措施、標準要求都有詳細的要求,各股室要按照方案要求認領自己的工作任務,抓好工作落實。要落實好屬地責任。網格員要按照屬地管理原則,做到每個節點有標準,把每個節點的責任壓實;要抓好問題整改。對照新標準,梳理各自網格內目前仍存在的問題,盡快抓好整改,對包聯社區死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態長效的管理機制。

                    四、存在的問題

                    總體來看,我系統廣大黨員干部職工對待創城工作的態度是端正的,精神狀態是良好的,工作成效是明顯的。但是,7月23日,政府督查室對教體系統創城工作的進展情況進行了督查,發現了工作中存在的一些問題。整體看,局機關的創城工作不如學校、幼兒園,許多工作很不到位,主要表現在:一是包聯小區樓道衛生臟亂差現象嚴重,樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現象。二是樓道內(防盜門)小廣告清理不徹底,嚴重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創城相關政策和知識宣傳不到位,說明機關干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創城工作認識不夠、重視程度不夠。

                    五、下一步工作要求

                    針對上述情況,現對全體干部提出如下要求:一是從即日起必須將創城工作作為重中之重,自己想辦法、抽時間完成創城任務。創城是政治任務,必須不折不扣,無條件完成任務。二是全體干部都要參與創城工作,承擔創城任務,創城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度,宣傳創城工作,發動居民參與創城。四是熟悉創城相關要求,特別是測評標準,以身作則做文明市民。下周一局里將進行全面督促檢查,對于入戶不到位、工作推進不力的干部嚴肅問責!

                    同志們,創城工作千頭萬緒,責任重大,使命光榮,需要我們撲下身子,真抓實干,全面落實,在平時工作中求精求細、抓實抓嚴,離最后的大考還剩不到兩個月的時間,可以說全力反擊,決戰沖刺的時刻已經到來,請大家務必全身心的投入到創城工作中,攜手奪取創城工作攻堅戰的最后勝利。

                  【篇6】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    11月4日,我縣召開“學習強國”學習平臺使用工作推進會暨集體約談會,通報工作推進情況,交流經驗做法,安排部署下一步工作任務。 

                    縣委常委、宣傳部長周波出席會議并講話。 

                    會上,縣委宣傳部相關負責人通報表彰我縣學習強國“先進集體”“學習標兵”及11月份學員活躍度,蓼子鄉、高觀鎮、縣教委等單位作經驗交流發言。 

                    周波強調,“學習強國”學習平臺是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主要內容的綜合性、創新性平臺,是黨中央確定的黨員干部權威學習平臺。各單位要提高政治站位,切實增強“學習強國”平臺推廣使用的使命感和緊迫感,抓好廣大黨員上線學習的組織動員和服務引導作用。要落實責任,確保“學習強國”學習平臺推廣使用各項工作落細落實,圍繞廣覆蓋、常應用、深學習的目標,進一步加大推廣力度,把“學習強國”學習平臺作為貫徹落實黨的創新理論的重要陣地。廣大黨員干部要本著主動提升黨性修養,增強黨性觀念的目的,切實以“強國強基、補鈣鑄魂”為首要任務,帶頭學、率先學,充分利用好“碎片化”時間學習領悟黨的創新理論,不斷提高政治覺悟和思想覺悟。要把學習平臺作為工作上的“資料庫”、工作路上的“助推器”,把知識融入到日常工作當中,轉化為工作創新的新思路、新措施。

                  【篇7】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    xx黨委組織部、xx民政廳聯合下發了《關于做好全區社區“兩委”換屆工作的通知》,這些都是做好這次換屆選舉工作的基本遵循,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實,下面,就做好這次村、社區“兩委”換屆工作,講幾點意見。

                    一、提高思想認識和政治站位,以高度的政治責任感做好這次換屆工作治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。村、社區“兩委”處在城鄉社會最基層、服務群眾最前沿,是黨和政府聯系人民群眾最直接的橋梁紐帶。村、社區“兩委”換屆工作,政治性、政策性、程序性強,涉及面廣、群眾關切、社會關注。這次換屆,是中央和省市縣鄉各級領導班子換屆之后,在村和社區這一級進行的集中換屆,是黨的十九大之后基層政治生活中的一件大事,也是事關改革發展穩定的一項重要政治任務。大家一定要從全局和戰略的高度,深刻認識搞好這次換屆的重要性,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,把這項工作抓緊抓好、抓出成效。

                    1.做好這次換屆工作,是推動習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根的重要保證。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務,是每個黨組織、每名黨員和每個公民的必修課。村、社區“兩委”是黨和國家組織體系中最基礎的單元,是貫徹落實黨中央決策部署的“神經末梢”,在組織黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中肩負著重要責任。實踐證明,村、社區“兩委”班子強,黨的大政方針就能在基層得到全面落實。通過“兩委”換屆,把基層組織建設得更加堅強有力,更好地履行教育管理黨員和組織動員群眾的職責,必將有力推動黨的創新理論進農村、進社區、進黨員群眾心里,引領各族人民群眾心向黨、聽黨話、跟黨走。

                    2.做好這次換屆工作,是打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興的重要基礎。習近平總書記指出,未來三年歷史性地解決中華民族千百年來的絕對貧困問題,是我們必須完成的重大任務;

                    實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。這次換屆選舉產生的新一屆村、社區“兩委”班子,任期恰逢脫貧攻堅戰決勝期、鄉村振興全面推進期、肩負著帶領廣大基層黨員群眾決勝全面建成小康社會的歷史重任。打贏打好脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略,迫切需要造就一支政治強、善領路、“翅膀”硬、飛得高的“頭雁”隊伍,迫切需要通過換屆選優配強基層組織帶頭人,進一步優化班子結構、提高成員素質、提升整體功能。

                    3.做好這次換屆工作,是加強黨的全面領導、鞏固黨的執政根基的重要舉措。習近平總書記指出,中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐,黨是貫穿其中的總的骨架,黨中央是頂梁柱,同時基礎非常重要,基礎不牢地動山搖,必須夯實基層。鄉村是我們黨執政大廈的地基,鄉村干部是這個地基中的鋼筋。黨的十八大以來,全區各級堅持抓基層打基礎,持續用力推動全面從嚴治黨向基層延伸,基層黨組織建設不斷加強,基層政權不斷鞏固,基層面貌發生很大變化。但也要看到,組織軟弱渙散、帶頭人隊伍不強、后備力量不足、黨員作用弱化等問題仍然存在。這些都直接影響黨在群眾中的形象,削弱黨的基層的執政基礎。這次“兩委”換屆,為加強基層組織班子建設、解決基層黨建突出問題、推動全面從嚴治黨向基層延伸提供了有力抓手。我們要抓住這一有利契機,夯地基、選鋼筋、強堡壘,推動黨支部組織力提升,推動基層黨組織全面進步全面過硬,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷鞏固黨的執政根基,加強黨對“三農”工作全面領導。

                    4.做好這次換屆工作,是與時俱進提升基層社會治理能力的重要實踐。進入新時代,我國社會主要矛盾發生歷史性變化,社會結構、生產方式、組織形態發生深刻變化,由此也對基層社會治理提出了新的挑戰。黨的十九大新修訂的黨章,明確把領導基層社會治理作為村、社區黨組織的職責。我們要把這次換屆選舉作為加強和創新基層社會治理的重要實踐,堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一,通過黨組織的政治引領、組織引領、能力引領、機制引領,擴大城鄉群眾有序政治參與,帶動各類組織和廣大群眾共商共建共治共享,推動實現基層社會治理體系和治理能力現代化,為建設亮麗內蒙古提供堅實保證。

                    二、抓住重點任務和關鍵環節,扎實有序推進村、社區“兩委”換屆從以往換屆工作看,關鍵環節抓實了,突出問題盯住了,整體推進就能得到保障。各級黨委、政府要堅持問題導向和目標導向相結合,充分借鑒地方各級領導班子換屆成功經驗,緊緊盯住重點任務和關鍵環節,有的放矢、有條不紊地推進這次換屆工作。

                    1.做足準備工作,把功夫下在換屆選舉之前。凡事預則立,不預則廢。換屆之前,一定要積極主動,把各項準備工作做細做足做到位,特別是要把基本情況、基本底數、基本程序、基本要求搞準搞清楚,謀定而后動。一要全面分析研判。縣和鄉鎮對轄區內村、社區要進行一次全面摸排,切實做到“六個心中有數”,即對村、社區基本情況和黨員群眾思想狀態心中有數,對現任“兩委”班子情況心中有數,對后備人選情況心中有數,對影響換屆的不利因素心中有數,對容易出問題的村、社區心中有數,對組織好換屆的對策措施心中有數,堅持精準施策,提前制定預案,做到有備無患。二要整頓軟弱渙散黨組織。針對班子工作不力、無黨組織書記合適人選、以往換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族勢力干擾嚴重、社會治安問題和信訪矛盾糾紛比較集中等問題,要派出工作組,明確責任人,精準整頓,限期轉化。對此,縣和鄉鎮黨委要動真格、下狠勁,市委組織部要勤過問、嚴督查。三要開展財務審計。對村、社區干部任期內財務制度落實情況、集體資產資金使用情況等,要進行專項審計,公布審計結果,接受群眾監督。對審計中發現的違規違法問題,要及時查處、依法追究。各地要切實加大力度、加快進度,不經審計,一律不得進行換屆選舉。

                    2.拓寬選人視野,把真正優秀的干部選上來。選好人、選準人,是換屆中的重中之重。各地要抓住換屆契機,進一步調整優化村和社區“兩委”班子。一要嚴格堅持標準。這次換屆,xx提出了政治素質、發展本領、協調能力、服務水平、作風品行“五個過硬”標準,同時列出不能推選的“十種情形”負面清單。選什么人、不選什么人,一目了然、涇渭分明,就是要樹立起鮮明導向。各級要層層把關、嚴格執行,特別是要通過“兩聯審”制度,在鄉鎮初審基礎上,縣紀委監委、公安、法院、檢察院、農牧業、信訪等部門要聯合審核,嚴格把關,把不符合、不適合的人選拒之門外。二要“下深水”用心選。現在基層反映比較多的,就是一些村干部特別是黨組織書記人難選、無人選。解決這一問題,就要進一步拓寬視野,在“就地選”的基礎上,注重從外出務工經商人員、本鄉本土走出去的大學畢業生中回引一批,從機關事業單位退二線或退休的公職人員中回請一批,從大學生村官、復員退伍軍人、村醫村教中選拔一批,從后備干部、黨員中心戶、致富帶頭人中充實一批,從駐村包村干部中選派一批,做到多渠道、多層次識人選人。社區也是一樣,要鼓勵機關事業單位下派人員、社會工作者、民生志愿者、復員退伍軍人等,通過選舉擔任社區“兩委”成員。對組織看準的人,要想方設法做通工作,有后顧之憂的要幫助他們解決實際困難。三要改善和優化班子結構。關于村、社區“兩委”的職數設置,成員的年齡結構、學歷結構、性別結構,xx已作出明確規定,各地要結合實際抓好貫徹落實。這里要強調的是,村黨組織書記、主任“一肩挑”,是在農村堅持和加強黨的全面領導的重要舉措。這次換屆,要提高“一肩挑”比例,推動更多的村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任,推動更多的“兩委”成員交叉任職。

                    3.嚴格規范操作,把規定程序履行好。這次換屆工作覆蓋黨員群眾數量眾多、涉及利益關系復雜,必須做到組織嚴密、程序規范、措施穩妥。一要細化實化方案。根據xx換屆《意見》《通知》,市要出臺實施意見,縣要制定工作方案,鄉鎮要有具體方案。特別是要認真研究細化村、社區“兩委”的選舉辦法。對黨組織換屆,要堅持和完善“兩推一選”辦法,對村民委員會換屆,要進一步完善直接選舉制度,對一些具備條件的社區居民委員會,要鼓勵直接選舉。這里要明確,社區黨組織書記不管什么身份,都必須參加換屆選舉,不能以任命來代替選舉。二要嚴密程序步驟。各地要嚴格按照xx制定的這次換屆《流程圖》,一個步驟一個步驟推進,一道程序一道程序履行,決不能偷工減料、走過場。三要關注工作細節。換屆的每個環節、每道程序都有細節性要求,各地要準確把握政策要求,把措施想得細些再細些、工作做得實些再實些。比如,對選舉委員會成員、選民名單、候選人名單和選舉結果等重要事項,一定要依法按程序及時公開;對選舉委員會推選、選民登記、候選人預選等重要關口,一定要把嚴把牢,確保程序合法、過程公開、結果有效。

                    4.嚴肅紀律要求,營造好風清氣正的換屆環境。從以往情況看,每次換屆,都出現有的村特別是城中村、資源富集村存在拉票賄選現象,甚至出現宗族宗派勢力破壞選舉等問題。因此,各級黨委、政府一定要有足夠的清醒、足夠的認識,決不能麻痹大意,抓早抓小抓預防,把紀律挺在前面、貫穿始終,確保換屆風清氣正。一要嚴明紀律抓教育。堅持教育在先、警示在先,對黨員群眾,要通過各種媒體媒介加強換屆紀律宣傳,確保家喻戶曉、人人皆知;對參選人員,鄉鎮要“一對一”開展談心談話、簽定遵守換屆紀律承諾書、集中收看警示片,確保入心入腦、依法參選;對工作骨干,要舉辦培訓班、以會代訓,確保深刻理解、準確把握。二要嚴格監督抓防范。通過司法介入、設立選舉監督委員會和邀請黨代表、人大代表、政協委員擔任社會監督員等方式,發揮好組織監督、群眾監督和社會力量監督的重要作用。特別是要緊盯村選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點環節,采取參與競爭黨員群眾全程簽字、社會監督員全程跟蹤、鄉鎮工作組全程指導“三個全程”的辦法,防范違紀違法行為發生。三要嚴厲查處抓懲治。加大換屆選舉違紀違法問題查辦力度,堅持署名舉報的必查,線索清楚、內容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強烈的必查,發現一起、查處一起,形成強大震懾。特別是要盯住重點村、重點人,發現頂風違紀、以身試法、破壞換屆的,要堅持零容忍,結合整治“村霸”、掃黑除惡專項斗爭等,依法嚴厲打擊。這里特別強調,處理違法違紀問題,既要穩妥,更要果斷,嚴防極端事件發生。

                    5.注重搞好銜接,統籌好換屆后續工作。換屆選舉是加強基層組織建設一個新的起點,后續還有許多工作,要同步考慮、統籌推進。一要完善配套建設。換屆選舉一結束,就要及時做好村務監督委員會、社區居務監督委員會推選工作,及時產生婦聯、民兵連和村民小組長、村民代表,幫助他們盡快進入角色,開展工作。二要搞好工作交接。嚴格按照法定時限和程序,做好新老班子工作交接,在鄉鎮監督指導下及時移交公章、文檔、“三資”等,保證工作正常運轉。對落選人員,要耐心做好思想政治工作,引導他們正確對待選舉結果,積極支持新班子工作。三要加強教育培訓。xx將啟動萬名村黨組織書記集中輪訓工作,計劃利用一年時間,將所有黨組織書記集中輪訓一遍。磨刀不誤砍柴工。各地要按照分級培訓原則,對新當選的班子成員等基層干部分期分批進行培訓,提高政治素質,增強履職能力,鍛造優良作風。

                    三、加強組織領導、落實工作責任,確保這次換屆圓滿完成這次換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委、政府要切實加強領導,搞好統籌謀劃,精心組織實施,全程指導把關。

                    1.把工作責任落實到位。搞好這次換屆,具體領導在市,主體責任在縣,直接責任在鄉鎮,要堅持一級抓一級,層層抓落實。市委要切實履行好領導責任,把這項工作提上重要日程;縣委書記要切實負起第一責任人職責,靠前指揮、部署督辦、掌握全局,集中時間和精力抓好換屆工作;鄉鎮黨委書記要全程參與換屆各個環節的具體工作,有效防范和處置影響換屆選舉的各類事件,盡量做到不出事,保證做到小事不出村、大事不出鄉鎮。有關職能部門都要按照責任分工,各負其責、守土有責,齊心協力把工作抓好。履行換屆選舉責任情況,將作為今年各級黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內容。對責任不落實造成不良影響和后果的,不論涉及哪一級、涉及什么部門,都要嚴肅追責問責。

                    2.把督查指導推進到位。各級換屆工作領導小組及其辦公室要通過調研走訪、定期調度、專項督查等方式,加強對換屆工作的督查指導,及時了解掌握進度,加強選情分析研判,研究解決突出問題。xx將派出2個巡回督導組,對換屆選舉工作進行巡回督查指導。各市、縣、鄉鎮也都要層層派出督導組,確保全部覆蓋、不留空白。對換屆責任不落實、推進工作不得力的,督導組要督促落實、限期整改;整改不到位的,上級組織部門要進行重點約談。

                    3.把思想輿論引導到位。堅持正面宣傳為主,充分發揮新聞媒體和各類宣傳平臺作用,真實、準確、全面、客觀宣傳報道換屆選舉工作,形成正面引導的強大聲勢和良好氛圍。對查處的典型案例,要適時予以通報,強化警示效果。要建立新聞報道審批報備制度,換屆工作有關信息都要由各級換屆工作機構發布,統一對外宣傳口徑。要密切關注輿情動向和網情變化,健全應對機制,防止炒作負面新聞、不實信息,為換屆工作營造良好輿論環境。做好村、社區“兩委”換屆工作,意義重大、影響深遠。我們一定要堅決貫徹中央精神和xx黨委部署,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,高標準、高質量抓好各項工作,確保換屆工作順利推進、圓滿完成,為打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興、打造祖國北疆亮麗風景線提供堅強組織保證。

                  【篇8】2021年在平安建設暨依法治縣工作推進會上的講話

                    我們今天專題召開市紀委牽頭負責的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關要求,對市紀委牽頭整改的任務進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關巡視整改機構成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標志著委機關和全系統的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:

                    一、提高政治站位,切實把巡視整改擺在再重要不過的位置來抓習近平總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞;

                    整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現省委的權威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態度、政治擔當的重要檢驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。

                    市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發現的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。XX月XX日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,XX同志代表市委當場作了“四個堅決”的政治表態(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,市委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記XX同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。

                    按照市委巡視整改任務分工,市紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現,迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。

                    二、明確整改要求,確保巡視整改任務不折不扣落實到位黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責任全承擔、整改要求全落實”的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴格標準,扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發現的問題,推動全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

                    (一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。

                    (二)必須堅持標準整改,確保一絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改,這體現的是我們的態度、我們的作風、我們的水平。一要堅持政治標準。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。各責任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標準。重點看各責任單位黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調度;

                    看各個整改事項有沒有實質性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責的干部問責了沒有,需要健全制度的建立了沒有;

                    看市委、市紀委整改項目清單規定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發現和反饋的問題,大多數是干部群眾反映的,體現的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。

                    (三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有X個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結等時間,實際上集中整改的時間只有XX個月多一點。現在已經是XX月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有XX天時間了。留給市紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有XX個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發,需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。

                    (四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調,巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;

                    又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現,移交的問題線索也只是眾多違紀違規問題中的少數典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發生。三要堅持公開整改。根據規定,巡視整改情況要以適當方式在黨內通報、向社會公開,接受黨內和社會的監督。各單位要提前做好這方面的準備,按照市委和市紀委整改領導小組的統一安排,認真做好整改公開相關工作。

                    三、加強組織領導,強力推進巡視整改提速、提效巡視整改是一項重大政治任務,是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成。現在距離完成巡視整改任務,向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務非常重,整改工作必須集中優勢兵力,全面發力、整體提速。同志們要切實增強責任感和緊迫感,進一步加強組織領導,壓實工作責任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。

                    (一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。XX月上旬,市委印發巡視整改方案后,市紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面X項XX條具體整改措施。這些整改任務雖然是市紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調,黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。

                    (二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改。市紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀委牽頭的整改任務,要總體協調、全面督查,實行掛圖作戰、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關市直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協調解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。

                    (三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效。習近平總書記指出:“黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化”。《市委“兩個責任”追究暫行辦法》明確規定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任。市紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。

                    擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀檢監察機關和巡察機構,一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領導下,以最堅決的態度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質量推動黨的建設高質量。

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