審計署是主要負責對地方政府部門和各企事業單位進行審計監督的機構。 以下是為大家整理的關于審計局十三五工作總結及十四五工作計劃的文章9篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
【概述】
結合當前工作需要,好范文網的會員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計局重點工作、“十三五”總結及2021年重點工作、“十四五”思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年重點工作總結
今年以來,區審計局緊緊圍繞區委、區政府的正確領導,牢牢把握全區“戰疫情、促發展”等重大戰略的部署要求,扎實推進全局各項工作,較好的完成了區委、區政府交辦的各項任務。具體情況如下。
(一)體現政治責任,開展經責迎審
在省審計廳對我區黨政主要領導經濟責任審計工作中,充分結合兄弟城區工作經驗和江干區工作實際,主動上前,全力做好迎審各項工作。一是健全機制。協助區兩辦做好統籌,組建迎審工作領導小組,覆蓋全區66家單位。健全“辦公室、綜合組、業務組、保障組”的工作架構,明確了“一個口子答復、兩條線路分析、三級審核把關”的工作流程和5項工作紀律,為迎審工作有序開展提供支撐。二是深入研判。會同區財政局等職能部門,通過碰頭會、專題會的形式,對審計組問詢情況、索要資料等舉動進行分析,判斷關注點和風險點,為后續應對工作提供建議。截至10月底共召開會議50余次,明確事項70余項。三是營造氛圍。打造“主要負責人、分管負責人、聯絡員”的三級聯絡體系,根據需求開展多層級聯絡,積極營造“內緊外松”的工作氛圍,確保消息暢通、令行禁止。推行“日報”機制,根據工作日報和主動了解情況,編發迎審工作簡報44期,及時通報審計組最新動向和關注重點。四是主動對接。在口頭交換意見和書面意見征求環節,主動上前聯系對接,服務保障對審計發現問題的溝通解釋和答復,推動31個問題的邊查邊改。
(二)發揮審計職能,護航“六穩六保”
圍繞審計工作的各個環節,精心謀劃、全力推進、注重績效,抓好審計監督的主職主業。一是服務好審計委員會。有效發揮區委審計委員會辦公室的積極作用,服務保障審計委員會第二次會議順利召開。根據會議指示精神,結合江干區情實際,對2020年度審計項目計劃進行科學謀劃,調整新增經合社專項審計等項目,為基層黨組織換屆等全區中心重點工作提供助力。二是實施好審計項目。根據工作安排,2020年全年共實施審計項目15個,其中財政審計5個、經濟責任審計4個、專項審計調查5個、受省委巡視組委托實施1個。針對審計過程中發現的問題,通過多種形式提出建議、警示風險,編寫情況專報16篇,獲領導批示13次。三是保障好抗疫工作。根據全區抗擊新冠疫情的任務要求和審計署關于開展專項審計的工作部署,積極推進應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計。重點掌握全區用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業貼息貸款的規模、分配和管理使用等情況。其中針對街道、智慧城開展摸底調查,發現現金采購等不規范資金支付136筆,總額110.87萬元。四是落實好問題整改。注重通過審計整改幫助被審計單位規范管理、提升績效的積極作用。結合“一把手”操盤項目要求,積極推進歷年審計問題整改“回頭看”工作,從黨政主要領導經責審發現問題、省市發現問題和三年內未整改問題三個維度出發,重點推動110個問題的整改落實,目前尚有5個問題未開展實質整改,整改率95.5%。
(三)加強隊伍建設,濃厚文化氛圍
深入發掘“人”的資源優勢,努力打造審計鐵軍,逐步強化干事創業的積極氛圍。一是注重人才培育,優化梯隊建設。圍繞當前大數據統計的工作實際,招錄事業單位人員一名,在財政審計工作中發揮了積極作用。同時對2019年招錄的2名中層競崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉,幫助快速進入角色、熟悉業務,盡快形成戰斗力。全局工作隊伍的年齡、技能構成得到進一步優化。二是注重業務培訓,提升能力水平。圍繞“新時代加強內部審計工作,防范經濟風險”主題,承辦市審計局內審培訓活動,組織全區部門、街道、經合(聯)社負責人和財務工作者共150人參訓。受疫情影響,借助釘釘、在線直播等形式,確保“審計學堂”等日常培訓活動照常開展。三是注重作風培育,樹立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風。在全局業務工作任務重壓力大的背景下,仍然組織人員參與市、區重點工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開展志愿服務,其中兩名干部分別被市、區直機關黨委通報表揚。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區巡視工作、兩名同志參加省市審計工作,獲得好評。
二、2021年重點工作思路
2021年,區審計局在區委區政府的正確領導下,將進一步加強中心意識,繼續圍繞全區“三個區”建設的重要戰略部署,切實履行審計職責,探索創新工作載體,為維護江干區經濟社會健康發展發揮積極作用。
(一)注重審計質量,在審計項目上繼續推進
一是扎實推進,努力爭優。注重價值引導和標桿帶動,加強過程管控,規范、扎實推進各個審計項目。對照優秀項目標準,力爭在查處線索移送、績效審計、計算機應用等方面取得新的突破,對內引領各個項目提升審計質量,對外促進被審計部門(單位)的健康發展。二是加強監督,推動實效。堅持將審計的監督作用放在首位,通過財政審計、經濟責任審計、政府投資審計等項目的深入實施,加強對資金績效、政策落實、權力運行等方面的有效監督。加強審計結果分析,注重在體制機制層面提出解決問題的方法,建立長效機制,提升審計成效,確保全區經濟持續健康發展。三是加強指導,強化內審。強化對基層內審組織的業務指導和常態化培訓,提高自我監督管理水平,強化基層單位內審自轉,有效發揮“經濟衛士”的積極作用。
(二)注重作用發揮,在成果運用上繼續探索
一是加強審計結果的提煉分析,發揮參謀建議作用。以審計工作為手段,為區委、區政府中心重點工作和區域經濟社會發展“把脈”,重點關注“三個區”建設、民生熱點等領域,為區委區政府重大決策落實、落細、落地提供建議和幫助。二是加強審計結果的聯動協作,發揮考核導向作用。加強與紀檢、組織、財政等部門的工作聯動,完善聯動機制和考核機制,把促進財經領域政策措施的完善、監督管理機制的到位作為實現審計價值目標的重要途徑。三是加強審計結果的公示宣傳,發揮警示警醒作用。在審計項目實施過程中,通過審計公告、整改公告等手段,力爭做到應公開盡公開,促進審計監督與社會監督的緊密結合,樹立審計積極形象,發揮警示作用。
(三)注重成長提升,在隊伍建設上繼續發力
一是加強思想教育,打造政治堅定的審計隊伍。圍繞習總書記調研審計工作和考察浙江、杭州的重要講話精神,進一步加強局黨組的核心領導作用,統一全局干部隊伍的思想認識。二是加強學習培訓,打造技能專業的審計隊伍。結合新時代審計工作的新要求、新標準,以計算機技術、審計思維方式、發現問題眼光等角度,積極培育能手、高手,打造“一專多能”的審計干部隊伍。加強業務實訓,切實增強審計干部查找問題、問題研究等方面的能力和經驗,切實提升審計隊伍的實戰能力。三是加強內部管理,打造自律規范的審計隊伍。堅持目標導向,對照審計相關法律法規,進一步加強對科室的考核管理,有效發揮“指揮棒”作用,做到降低審計成本、提高審計績效。工作中增強與基層單位、中介機構的溝通與交流,規范內審、協審程序和文書格式,加大業務和崗位資格培訓,使內審、協審工作更加規范化、制度化。注重質黨風廉政建設和業務工作的有機結合,切實執行“四嚴禁”“八不準”審計紀律,切實增強審計干部依法審計、廉潔審計的自覺性。
三、“十三五”規劃重點目標任務總結
“十三五”期間,區審計局牢牢把握江干區經濟社會發展動向,圍繞公共資金資產“守護者”、提高經濟質量效益“助推器”、公權運行“緊箍咒”、民生投入“捍衛者”、反腐倡廉“利劍”五大定位,重點推進了四方面工作。
(一)推進了審計全面覆蓋
堅持突出重點、借助平臺、整合資源,不斷優化審計項目管理實現審計“全覆蓋”。從聚焦經濟工作重點、領導交辦事項、向社會公開征集立項建議等多渠道,通盤考慮項目計劃,避免橫向交叉和縱向重復審計。重點關注財政、稅務、發改等具有重點資金管理、分配、使用權的重點部門和單位,關注三公經費、本級政府負債、重大財政資金、重要產業發展基金、社保基金等,五年內實施審計項目80個,查明不規范資金18.37億元,實施工程價款結算審計437個,涉及資金22.79億元。圍繞G20峰會、抗疫等關鍵節點,專門實施“美麗江干”道路環境綜合整治提升專項審計調查、江干區應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計等項目,全力保障服務中心重點。
(二)推進了審計績效優化
針對公共政策、公共部門、公共資源、公共投資四大領域的績效開展審計項目,助推實現公共政策績效的最大化、公共服務效率的更優化,投資管理的規范化,推動建設資源節約型、環境友好型社會。“十三五”期間,共提出審計建議160余條,推動完善、建立機制近60項。此外,堅持將審計績效與政府管理相結合,建立健全審計工作報告制度,持續向區人大報告審計工作情況和整改情況,借助人大監督增強監督合力和實效,提高績效審計工作的權威。
(三)推進了審計數字賦能
大力推動信息技術、大數據技術與審計工作的結合與運用,積極探索“集中分析、分散核查”的計算機審計組織形式,深化計算機審計在財政、稅務、社保、部門預算等行業領域的應用。其中,在社會救助政策落實情況審計項目中,通過對5個部門的8項數據共8998行基礎資料進行大數據統計、匯總、分析,同時借助智慧平臺獲取外部數據,有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產等四方面情況的核查效率,提高了審計質量,獲評全市2019年度優秀大數據審計案例。此外,在財政審計過程中,加大對關系國計民生的重要部門信息系統的監督力度,揭示系統可能存在的信息不安全、系統不可靠、投資不經濟等方面的突出問題,防止假賬真審,實現從“僅審數據”向“既審數據又審系統”轉變。
(四)推進了審計整改落實
助推出臺《江干區人民政府關于進一步加強審計整改工作的意見》(江政發〔2017〕41號),推動審計整改系統上線,推動近三年審計項目整改的上網掛號銷號。建立整改“問題清單”,對審計項目結果文書反映的應整改問題、應落實建議、應辦理的移送事項逐一進行掛號,實現審計整改事項全覆蓋,有效落實審計整改責任制。按照政務公開的要求,推行審計結果和整改情況公告制度,凡是符合公告條件的審計結果和被審計單位的整改結果,均應予以公告,以充分發揮社會輿論的監督作用。
四、問題與形勢分析
對照江干區社會經濟發展態勢和審計事業現狀,以及“十四五”發展規劃和“重要窗口”建設的大背景要求,江干審計工作還存在問題和短板。一是干部梯隊結構還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲,但是30、40、50、60歲階段的比例為5:9:2:15,分布不均勻且中壯年少,預計5年內將有11名干部退休,在中堅力量和業務骨干儲備上有短板。二是業務能力水平還存在短板。近年來,中央和省市審計機關不斷推動審計“兩統籌”、科技強審、大數據審計等新任務、新要求、新標準。對照要求,我們在提升審計思維、掌握專業技術方面還有短板,運用大數據工具的手法還不夠熟練靈活。
五、“十四五”規劃重點目標任務計劃
“十四五”時期,是“重要窗口”建設的關鍵期,也是變革和發展的關鍵期,區域社會經濟發展處于危機并存、危中有機、危可轉機的態勢中。江干審計工作將切實將審計監督融入上級黨委政府的大局中,統一到對新時代、新局面的正確判斷中,堅持勤于監督、敢于監督、善于監督,為“三個區”重要建設營造良好的經濟生態。
(一)找準“政治機關”定位,加強黨對審計工作的集中統一領導
準確把握審計機關首先是政治機關的職責定位,堅決把加強黨的領導貫徹到審計工作各方面和全過程。完善審計重大政策措施、改革事項和其他重大事項決策機制。優化細化區黨審計委員會領導審計工作的路徑、方式,探索黨委審計委員會議定事項的落實、反饋、督查機制。完善重大事項請示報告制度,保障審計領域重大工作頂層設計和統籌協調落到實處。
(二)服務“重要窗口”建設,打造審計助推區域治理現代化樣板
高水平發揮審計促進經濟高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規范運行、促進反腐倡廉等方面的積極作用,在省市區“大窗口”建設中,努力建設好審計“小窗口”。在財政審計中,進一步全面推進區本級預算執行審計和財政決算審計全覆蓋、一級預算單位預算執行審計全覆蓋,重點關注集中財力辦大事政策規定體系建立及效能情況和財政制度的完善情況;在經濟責任審計中,聚焦領導干部經濟責任、聚焦履職風險,堅持問題導向、堅持實事求是,促進領導干部履職盡責、擔當作為;在固定投資審計中,推進重大公共工程投資審計全覆蓋,重點關注重大公共工程、民生工程等領域,注重投資績效,揭示違法違紀問題和風險隱患,發揮投資審計的監督作用。
(三)聚焦“兩統籌”體系,提升審計資源配置和項目效能發揮
堅持源頭布局,深化審計項目和審計組織方式“兩統籌”,進一步優化審計資源配置,實現資源整合、系統發力、提質提效。牢固樹立“審計一件事”理念,優化審計流程,解決被審計單位多次重復提供審計整改證明材料問題。探索“最多審一次”機制,每年對同一被審計單位原則上只安排一次現場審計。大力加強審計監督與黨內監督、人大監督、紀委監委、巡視巡查、干部監督等力量的協作配合,積極探索推進任務聯動。密切與人大相關部門的協作,配合人大加強對審計發現問題整改情況的跟蹤檢查。
(四)加強“大數據”賦能,實現科技強審體系建設和實際運用
結合區域工作實際,加大引入、運用大數據信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,實現審計數據資源的集中化、審計業務的數字化、審計方式的智能化和審計決策的科學化。依托“金審三期”工程,鞏固和完善審計數據采集和定期報送機制,加強與公共數據主管部門的數據協同,嚴格數據分類分級管理,優化數據共享流程。推動非現場數據分析與審計現場作業的融合,充分發揮非現場數據分析的“智庫”作用,減少審計現場作業時間。充分發揮大數據的預研預判和總體評估優勢,開展跨層級、跨地域、跨系統、跨部門和跨業務的數據挖掘與分析,揭示經濟運行中的新問題、新情況、新趨勢,為區委區政府宏觀決策提供支撐和參考。
(五)注重“全鏈條”培育,為審計事業發展提供堅強人才支撐
圍繞干部選、育、管、用關鍵環節,進一步完善“全鏈條”機制,努力打造一支與建設“重要窗口”相匹配,信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍,為新時代審計事業發展提供堅強人才支撐。突出政治引領,以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容,引導干部提高理論素養和政治覺悟;突出實干導向,加強需求分析,統籌入職培訓、集中整訓、以審代訓、現場教學等培訓資源,提升審計干部專業能力、宏觀政策研究能力、審計信息化能力、制度執行力與治理能力;突出梯隊培育,加強長遠規劃,積極構建多元人才格局,優化年輕干部梯次配置;突出文化建設,注重培育和弘揚審計精神,恪守審計職業道德,強化中國特色社會主義審計制度、基層治理體系和能力現代化等全局性、前瞻性問題研究,講好審計故事。
【篇二】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
“十三五”以來,__審計局在縣委、縣政府和上級審計機關的領導下,圍繞“發展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰,充分發揮審計機關在黨和國家監督體系中的重要作用,為嚴肅財經紀律、助推我縣經濟發展、社會穩定和黨風廉政建設發揮了積極作用。
一、“十三五”審計工作成績斐然
__--__年上半年,共審計304個單位,查出有問題資金42.4億元。其中:上繳財政8991萬元,移交審計查出案件線索6件。審計報告被縣委縣政府和上級審計機關采納26條;固定資產投資審計為政府節約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計系統“精神文明單位”,全省審計系統審計技術創新年先進集體;阜陽市第十屆“文明單位”,阜陽市審計工作綜合考評第一名,3個審計項目分別被阜陽市審計局評為“優秀審計項目”和“表彰審計項目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個先進單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
二、“十三五”審計工作開展情況
1、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實跟蹤審計。圍繞__委、縣政府中心工作,每個季度確定1-2個專題進行了跟蹤審計,及時向縣委縣政府和上級審計機關遞交高質量的專題審計報告,督促有關單位對審計查出的問題立整立改,促進了重大決策部署落地生根。
2、本級預算執行審計。根據縣級財政工作每年的中心任務不同確定相應的審計重點,針對本級預算執行審計中發現的問題,提出前瞻性、預警性的審計意見建議被縣政府采納,每年的財政同級審計工作報告都得到了縣人大常委會委員全票通過。
3、經濟責任審計。“十三五”以來,共對62名黨政領導干部任期經濟責任進行了審計。查出違紀違規資金6256萬元,上繳財政1.1億元。其中,對__中醫院原院長經濟責任審計發現的問題已移交縣紀委監委處理。縣政府根據市監委監察函和審計建議,成立__中醫院工作組,對審計反映的問題進行了逐項調查整改。
4、固定資產投資審計。__-__年6月30日,共審計502個政府投資項目,審計核減工程價款15.1億元。按照__政府的安排,對__浙商國際商貿城投資情況了審計。該項目上報投資額8.01億元,截止__年5月,審計摸底估算投資額為6.11億元,查出項目企業虛報投資金額約1.89億元。
5、政府性債務審計。審計結果表明:__年以來,__政府債務增長較快、隱性債務占比較高,存在債務風險,償債壓力大,隱性債務清理整改難度大。在既守住防風險的底線、又守住促發展的底線前提下,審計提出了開展政府投融資項目資產清查,逐步妥善處置存量債務、壓縮瘦身一批新建項目,嚴格控制新增債務和違規變相舉債、完善政府融資機制和推進融資平臺公司市場化轉型發展等建議,__政府及時采納審計建議,壓縮了當年投資計劃,對全縣融資平臺進行了全面整合,并進行了融資的公司市場化轉型。
6、“三稅”征管審計。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關部門按照縣政府安排對審計發現的問題立即進行了整改。該審計項目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務會議研究,給予__審計局記集體三等功獎勵。
7、拆遷安置資金跟蹤審計。按照__主要領導的安排,對__城東、城西、城南、城北、城中5個拆遷安置指揮部和開發區、舊縣、大新、趙集4個鄉鎮__年8月至__年3月征地拆遷安置補償資金組織實施了審計。審計資金總額28.8億元。審計發現:五大指揮部及四個鄉鎮在征地拆遷補償安置過程中存在人口認定混亂、虛列支出、虛假營業執照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發補助等問題。通過對__城關鎮橋西社區拆遷安置情況跟蹤審計,核減安置面積1.01萬O,減少政府安置費用支出0.52億元。
8、扶貧資金專項審計。通過對__扶貧九大工程及補貼類49個扶貧項目審計,審計資金總額5.1億元。審計核減8927萬元。移交案件線索一件。
9、對全縣鄉鎮政府和中心校債務置換的審計。共審查鄉鎮政府債務110筆1472.06萬元,核實后確認69筆897.92萬元。審查中心校債務214筆2758.98萬元,核實后確認119筆828.69萬元審計結果引起縣政府及財政部門的高度重視。
根據阜陽市審計局的安排,對界首市、潁上縣、潁州、潁泉區財政專項扶貧資金進行了交叉審計。同時,還開展了財政存量資金、社會保障資金、全省公立醫院債務甄別項目、城鄉居民養老保險審計、保障性安居工程跟蹤審計和教育系統財務收支等項目進行了審計。“十三五”以來,共開展了46項專項資金審計與審計調查。20余人次配合省、市、縣紀委的巡察工作。
三、順利完成審計機關機構改革。按照《中共__委___人民政府關于機構改革的實施意見》(太發[___]3號)規定,將原屬于發改委的“重大項目稽查職責”、經信委的“國有企業監事會相關職責”、財政局的“財政監督檢查職責”劃入審計機關。縣委成立中共___委審計委員會,為專門審計議事機構,縣委審計委員會下設辦公室,為審計委員會的辦事機構,辦公室設在審計局,內設秘書股。根據《實施意見》要求,文件積極運作,穩步推進,確保機構改革順利推進。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關于印發了《_____計局職能配置內設機構和人員編制規定》(辦[_____57號),新《規定》在原來內設機構的基礎上增設了電子數據與內部審計指導股和自然資源和生態環境審計股,將原農業與資源環保審計股調整為農業農村審計股,將原經貿審計股調整為企業審計股,原綜合法規股調整為綜合法規審理股。4月2日,縣委審計委員會辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計委員會召開建制后的第一次會議,會上通過了_____審計委員會議事規則、審計委員會辦公室工作細則和_______年_計工作計劃。縣委書記、縣委審計委員會主任楊波強調:監督是審計的第一要務,要逐步實現審計全覆蓋,要標本兼治,加強審計人員的管理培訓;縣長、縣委審計委員會副主任劉牧愚要求:審計人員要提升政治站位,審計工作要著眼全局性中心工作,加強統籌、協調配合,積極做好服務工作。
四、脫貧幫扶。本著辦一件實事,暖一片人心的原則,__年以來,我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈三臺空調、兩臺電腦,捐資30萬元幫助貧困戶集體發展黑木耳產業種植。捐資20萬元,為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個;出資20萬元培育苔干特色產業種植,引進安徽萬創現代農業發展企業一個(以桔梗為主的農副產品加工出口基地項目),為幫扶村爭取財政資產收益項目200萬元發展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業,增加收入。協調電力部門為四個自然村進行電改工作。利用“七一”、“中秋節”、“春節”等傳統節日,捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
五、主要做法。
1、強化理論學習,筑牢思想基石。認真學習十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,做到“四個服從”。推進“兩學一做”學習教育常態化;嚴格落實“三會一課”制度和局中心組會議制度,加強對黨員干部的培訓,引導審計人員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,把宗旨意識融入到骨子里,為審計事業的發展注入思想動力,自覺地把對黨忠誠內化為服務審計的行動。“十三五”期間,局副科級以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想學習培訓,組織8期120多人次走出去接受綜合素質提升培訓。
2、持之以恒加強黨的建設。認真落實黨內政治生活制度。嚴格執行“三會一課”制度和黨組中心組學習制度,對“三重一大”審計事項均由局黨組集體研究決定,并邀請縣紀監委派駐第二紀檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統教育、重溫入黨誓詞等活動,__年榮獲“__四黨支部”稱號。
3、抓廉政教育,把形象樹起來。“十三五”期間,局黨組把黨風廉政建設與審計工作同研究,同部署,同落實,同檢查,壓實“兩個責任”,完善廉政風險防控制度,扎實開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴轉提促”活動。按照上級審計機關要求,集中開展作風紀律整治月活動。嚴格執行“八項規定”和審計人員“八不準”紀律,馳而不息糾“四風”,持之以恒轉作風。通過個別談心等形式加強審計人員廉政教育,要求審計人員進一步弘揚“實、高、新、嚴、細”的工作作風,“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”,依法審計、廉潔審計、文明審計,努力打造一支忠誠干凈盡責擔當、讓黨委放心、政府滿意、社會信任的審計隊伍。
4、認真落實意識形態責任制。局黨組嚴格落實抓意識形態工作的主體責任,認真學習關于意識形態工作的系列重要講話,把意識形態工作納入局黨組和領導班子成員述職述廉、黨建工作、黨風廉政建設等工作的重要內容中,納入到年度考核、評先評優、選人用人的工作內容中。實行輿情信息員制度,抓好輿論引導,嚴格輿情管控。修訂了《__審計局網絡意識形態安全管理制度》、《__審計局意識形態工作責任制實施細則》、《__審計局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計局網絡輿情應急預案》、《黨員干部上網規則》等,增強了審計人員做好意識形態工作的責任自覺。全局無信教黨員干部。
5、抓制度建設,把尺子亮出來。“十三五”期間,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計局黨建工作制度》、《__審計局政治業務學習制度》、《__審計局機關考勤制度》、《__審計局領導領班帶班制度》等十幾項制度,切實做到用制度管人管事,有效的增強了黨員干部的紀律意識和規矩意識。
6、強化審計宣傳,擴大審計影響。“十三五”期間,全局共發表各類審計信息稿件128篇。其中:在省級報刊發表27篇,在市局刊物發表36篇,被省廳、市局和政府網站轉載65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時,利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期,懸掛過街橫幅十余幅,張貼宣傳標語60余幅,印發宣傳材料萬余份,擴大了審計影響,提高了審計的知名度。
六、“十四五”審計工作規劃
(一)總體要求:以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經濟工作會議、中央和縣委審計委員會第一次會議、全國審計工作會議精神,深入踐行對審計工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅戰”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨立行使審計監督權,大力推進審計全覆蓋,更好地發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用;以政治建設為統領,切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設,努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍,為推進改革開放和太和經濟高質量發展保駕護航。
(二)主要目標:把推進法治、維護民生、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點,充分發揮審計在國家治理體系中的重要作用,努力實現“十四五”期間審計工作在服務經濟社會科學發展、保障經濟高質量發展、促進反腐倡廉建設邁上新臺階;審計工作法治化、規范化、科學化和信息化建設邁上新臺階;審計隊伍建設邁上新臺階;審計理論和制度建設邁上新臺階。
(三)主要任務:圍繞打好“三大攻堅戰”,進一步突出審計重點,加大審計力度,大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋,更加有效地發揮審計在國家治理體系中的重要作用。
1、加強對重大政策措施落實情況的監督。深入分析問題產生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進政策落地生根和不斷完善。
2、深化財政審計。
3、加強民生工程和扶貧資金審計,推動惠民政策落實到位。
4、加強經濟責任審計,促進領導干部履職盡責。
5、加大政府重大投資項目跟蹤審計,建立和落實投資領域責任追究制,促進調整優化投資結構。
6、推進國有資產資源環境審計。一是圍繞耕地和基本農田保護、水資源保護、節約集約用地等方面開展審計,揭露和查處無序開發、低效利用以及破壞浪費資源等重大問題,促進資源保護和合理開發利用。二是加強對環境污染方面的審計,揭露和查處防治措施不落實、嚴重污染環境等問題。三是開展節能減排政策履行、重點行業節能減排、新能源建設等情況的審計,揭示相關部門、重點企業在落實節能減排政策法規、管理和使用節能減排專項資金等方面存在的突出問題。
7、加大對經濟運行中風險隱患的揭示力度。一是關注經濟社會運行態勢,揭示財政、金融、民生、資源環境等方面存在的薄弱環節和風險隱患,提出解決問題和化解風險的建議。二是以防范和化解金融風險為目標,重點揭露資產不安全風險、財務管理風險、管理程序風險、切實堵塞漏洞,防范系統性、區域性金融風險。
8、加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度。加強與紀監委和有關職能部門的協作配合。注重源頭反腐,注重從體制機制制度層面分析原因、提出建議,推動建立完善不敢貪、不能貪的反腐機制。
9、加強對內部審計工作的指導,推動內部審計健康發展。
(四)、具體措施
1、加強審計管理。一是加大審計項目計劃統籌力度,利用好財政審計和經濟責任審計平臺,加大各領域審計項目的統籌整合力度。二是依靠大數據增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。
2、加強審計質量控制。一是加強審計項目審理工作,繼續完善現場審核、部門復核、審理機構審理的三級內控機制,強化對審計質量的監督檢查,建立健全問題導向型考評檢查機制。
3、加快推進“金審”工程三期建設。
4、推進審計結果公開。按照《國務院關于加強審計工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時提請有關部門協助落實整改意見,督促被審計單位及時公告審計整改情況。
5、加強審計隊伍建設。一是加強審計干部隊伍專業化建設,優化審計人員的專業結構。二是加強審計教育培訓。三是加強黨風廉政建設,從嚴管理審計隊伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀律嚴明、作風優良,勇于擔當、無私無畏的審計鐵軍。
【篇三】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
按照貴辦《關于報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現將我局“十三五”工作總結和“十四五”及2021年工作打算匯報如下:
一、“十三五”工作總結
(一)基本概況。
到2020年底,全縣城鎮化率達53%以上,縣城區建成區面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),縣城區常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城A區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產投資220余億元。城鎮基礎設施建設不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進,城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1、農村住房保障情況。__年以來,我縣共計實施農村危房改造9388戶,涉及補助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標任務,全力推進農村住房保障工作,啟動實施安居工程建設5.2萬戶,同步開展人居環境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2、城市棚戶區改造情況。__年以來,我縣大力實施棚戶區改造,省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、2020年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬O。
3、保障性住房建設情況。__年以來,我縣共計建設保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套,投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設700套,入住率86.28%。
4、老舊小區改造情況。__年,省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶,涉及樓棟數164棟,建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造,規范出行、修建停車場,打造智能化小區管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5、房地產市場開發情況。“十三五”以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__,現有房地產開發企業57家,其中本土企業26家,全縣在建房地產開發項目125個,總建筑面積約521.44萬O,預售建筑面積142.36萬平方米,預計總投資約156.43億元,成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發展,拉動__經濟增長。
6、城市基礎配套建設情況。按照“老城區做減法、新城區做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城,蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86O。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7、特色小城鎮建設情況。始終堅持“以人為本、生態宜居,產城互動、以產興城,統籌協調、多規合一”原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮,深度挖掘歷史文化元素,注重產業培育培植,創新投資融資方式,建設項目293個,累計投資50多億元,集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮,花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮,九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示范合作小城鎮,官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉村”。
(三)主要措施
1、強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組,下設城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部,四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務,確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2、強化政策支持。縣委、縣政府出臺《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關于開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關于加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3、強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機,加快完善城市基礎設施建設,將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋,綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4、強化招商引資。縣委、政府出臺《關于支持民營企業發展的實施意見》和《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》,相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__,參與城市建設和特色小城鎮建設,統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
5、強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求,我縣始終強化規范項目審批程序和工程建設項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進一步解放思想、主動跟進,按照“新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理”要求,調動一切要素,服務項目、服務企業。
(四)存在問題
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設,居民區逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展,而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯后于住宅區的開發建設,造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落后老化,城鄉基礎設施短板較多,污水垃圾未能做到應收盡收,個別鄉鎮污水處理設施未完善,二、三級管網建設還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯后,工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差,資金統籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、“十四五”工作打算
(一)總體打算
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求,打造我縣新型城鎮化建設體系,縣城以“十山環繞、七水匯城”的空間規劃布局,集鎮以32的總體功能要求,按照一鎮一特打造小城鎮,秉承“以人為本、道法自然”的城鎮建設理念,結合鄉村振興戰略,主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群,構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經濟圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門,圍繞“撤縣設市”目標,全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里),城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人),城市人均道路面積達16.8平方米,城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標
1、拓展縣城區面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規劃思路,拓展縣城區規劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團,實現同城一體化發展。
2、完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃,著力推進蟠龍新區“三橫七縱”城市路網建設,構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里,實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3、完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手,改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶,老舊小區改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4、加快房地產市場開發。始終堅持“大招商、招大商”原則,重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業,共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤,帶動縣域房地產平穩健康發展。
5、加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略,堅持因地制宜、產業建鎮,以人為本、生態優先,政府引導、市場運作,重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設,促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里,改造集鎮路網面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環境整治。
三、2021年工作打算
始終圍繞“十山環繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求,搶抓鄉村振興戰略機遇,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務,不斷完善路網、污水管網改造,進一步完善城市功能載體,改善老舊小區住居環境,提升城市品位形象;三是依托路網經濟帶動,結合G210、G352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營,促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建筑面積86萬O,其中房地產項目新增建筑面積51萬O,棚戶區改造項目新增建筑面積35萬O;四是完成城建(棚改)產值53.5億元,其中:房地產產值25億元,棚戶區改造產值15.5億元,市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市“一核、兩區、三組團”總體框架的北部組團,在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領,圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架,按照“十山環繞,七水匯城”空間布局,堅定不移推進特色城鎮化,確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點,著力解決人民群眾關心的民生實事,圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面,精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮“32”工程為統領,重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿、文化特色于一體的特色小城鎮,努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源,整合社會資本要素,統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標榜城市形象,提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求,深入推進“放管服”改革工作,通過“簡”流程、“優”服務、“增”效能,把簡政放權落到實處,實現審批提速、服務提標、效能提質,全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務模式,全力打造審批事項最少、辦事效率、營商成本最低、政府服務、創新活力的營商環境,服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費,調結構,擴投資,防風險的要求,結合省市文件,出臺促進房地產市場發展的相關政策,落實房地產市場調控措施,促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動,推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手,加大城市綜合執法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環境衛生等問題,全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設,理順物業管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求,統籌推進鄉村振興項目建設,不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設,完善生活垃圾、污水等收運系統,打造新時代新生態村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
【篇四】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
一、“十三五”審計工作開展情況
五年來,累計開展實施了14個重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計項目、26個財政審計項目、1590個政府投資審計項目,3個企業審計項目,77個經濟責任審計項目(區直部門45個,二級機構31個,企業1個)。查出違規金額17217萬元,管理不規范資金67767萬元,應繳財政款5873萬元、應歸還原渠道資金11302萬元,完成投資審計項目資金總額346948.09萬元,為政府節約資金17926.31萬元,移交固定資產投資領域審計查出案件線索6件。
二、2020年審計工作基本情況
按照年初審計項目計劃安排,2020年我局共完成7大類25個審計項目。其中署定項目2個(重大政策措施落實情況的跟蹤審計、疫情防控專項審計);市定項目4個(謝家集區法院原院長常炎麗離任審計、脫貧攻堅專項審計和新型農村合作醫療基金專項審計調查、蓄滯洪區運用補償審計);區定項目19個,其中:預算執行審計5個、經濟責任審計8個、領導干部自然資源資產離任(任中)審計1個、政府投資項目審計4個,國有企業和國有資本審計1個。查出違規金額2246萬元,管理不規范金額7678萬元,審計期間整改金額3064萬元,促增收節支3064萬元,調賬處理7萬元。
三、“十四五”工作思路
一是突出審計重點,強化專項資金的績效審計。重點關注重大政策措施落實和政府投資項目,對社保基金民生工程實施情況要開展有計劃、有針對性的專項審計,強化對專項資金的績效審計,以提高資金的使用效益和管理水平,加強政府債務審計監督,及時發現存在的風險和問題,提出防范和化解意見、建議。
二是堅持問題導向,抓實抓細審計整改工作。對審計查出的問題,區政府要高度重視,強化監督檢查,提高整改成效。審計部門要加強統籌協調,列出問題清單和時間表,明確重點部門持續跟蹤檢查,加大移送處理力度,確保審計整改工作落到實處。各被審計單位主要負責人要切實承擔起整改第一責任人責任,抓細抓實問題整改,杜絕“屢改屢犯”。
三是完善工作機制,不斷提升審計監督效能。逐步構建覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。探索和創新審計管理模式,最大限度優化審計資源配置,提升審計監督效能,努力實現“一審多項”、“一審多果”、“一果多用”。
四、2021年審計工作謀劃
一是圍繞“一個中心”,合理謀劃審計工作布局。緊緊圍繞促進經濟發展這個中心,圍繞區委、區政府確定的工作目標,合理安排審計項目,確定審計重點,強化審計監督服務。
二是發揮“兩個作用”,有效履行審計監督和服務職能。一是充分發揮審計的監督作用和保障經濟社會運行“免疫系統”功能的本質作用。二是充分發揮審計的服務作用和建設性作用,加強審計調研,注重從宏觀上提出旨在規范財經管理的建設性意見和建議,為宏觀決策服務。
三是抓好“四項審計”,切實發揮好審計職能作用。一突出抓好預算執行審計。二突出抓好政府投資審計。三突出抓好經濟責任審計。四突出抓好民生資金審計。
五、取得的榮譽
先后榮獲第七屆安徽省審計系統“精神文明單位”;蟬聯7屆市級文明單位,2017和2019全市審計機關目標考核良好單位,2個審計項目分別被淮南市審計局評為“優秀審計項目”和“表彰審計項目”;潘集區第十四屆“文明單位”,4次獲潘集區“先進基層黨組織”及潘集區“尊師重教先進集體”等13個先進單位等榮譽稱號。
【篇五】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
“十三五”期間,我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領導和上級審計機關的精心指導下,我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴治黨,依法履行“經濟體檢”功能,主動作為,擔當盡責,狠抓落實,各項工作取得了新的進展,更好的發揮了審計監督對全縣經濟社會持續健康發展的護航作用。組織實施的縣財政20xx年度預算執行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實施的縣20xx年財政預算執行及其他財政財務收支審計項目和xx區2018年惠民惠農財政補貼資金使用“一卡通”專項審計調查項目被市審計局評為全市優秀審計項目;20xx年被評為全縣重點工作先進單位。
一、“十三五”期間主要審計工作
(一)依法履職盡責,積極有效發揮審計作用
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,認真履行審計監督職能,進一步加大了對重點領域、重點資金、重點部門的審計監督力度,審計業務及相關工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點加強了以下幾方面的審計監督:
1.加強民生項目資金審計,促進各項惠民政策落實到位。
按照上級業務部門的統一安排部署,組織開展了城鎮保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農村醫療基金、城鎮醫療保險等一批全國、全省和全市統一組織的審計項目,通過審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執行當中存在的問題,促進了國家各項政策措施落實到位,經濟平穩運行、健康發展和轉型升級。
2.加強財政資金審計,促進依法理財水平不斷提高。
圍繞構建財政審計大格局,進一步拓展預算執行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線,對縣本級財政預算執行和其他財政財務收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務局等系統和單位的部門預算執行審計以及部分鎮和行政事業單位的財政財務收支審計。重點審計了預算編制、調整、預算收支執行和預算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設性。重點關注“全口徑”預算體系建設、預算編制和執行情況;關注“三公”經費和會議費、培訓費管理使用情況;關注財政存量資金規模和結構、政府資產負債、財政轉移支付情況等。將所有納入縣財務管理信息系統的單位,審計人員實時采集財政國庫集中支付系統中的數據,及時核實審計疑點,查處和糾正違紀違規問題,有效促進了財政預算單位和個人自覺增強財經法紀意識,實現了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉變。
3.強化專項資金審計,促進專項資金健康有效運行。
結合我縣實際,把群眾最關心、最關注,涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,對農村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現代農業肉羊產業項目、糧食局國有資產管理中心x萬噸儲備庫建設項目、縣雙創示范專項資金等進行了審計。在嚴肅查處違紀違規問題的同時,注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題,維護民生和經濟安全。對審計發現的問題及時督促相關項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規范管理、有效運行,最大發揮資金的經濟效益和社會效益。
4.加強政府投資建設項目審計,促進財政資金使用效益不斷提高。
加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監督檢查,對縣縣農業綜合開發xx中型灌區節水配套改造項目、農村飲水安全、縣20xx年規模化大型沼氣工程建設項目、縣xx村高標準農田建設項目、縣xx村高標準農田建設項目、縣xx村基本農田建設項目等政府投資建設項目的竣工決算或結算進行了審計,有效促進項目建設資金安全運行。發揮審計在政府投資建設項目中的成本控制、規范管理、提高資金使用效益等方面的監督服務作用。
5.深化經濟責任審計,促進權力運行不斷規范。
受縣委組織部委托,對領導干部開展了經濟責任審計,重點審查了領導干部任職期間單位“資金、資產、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執行,把查處問題與完善制度機制有效結合起來;審查領導干部任職期間是否存在違規發放津貼補貼現象,是否發生資金截留挪用、體外循環、私設“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領導干部任職期間單位資產賬實是否一致,是否存在賬外資產、資產未經規定程序隨意處置,防止國有資產的流失。通過審計,增強了領導干部執行中央“八項規定”和財經紀律的意識,促進了領導干部依法行使權力和履行職責,提高了單位財務管理水平和依法理財能力。對25個單位領導干部進行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時,將部門和各鎮專項資金及領導干部經濟責任審計中發現的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關注和重視。
6.加強對公務支出和公務消費的審計。
為認真貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和省市縣相關規定,在審計工作中,將厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作為審計重點,嚴格依據國家審計工作法律法規和方針政策,圍繞中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求,加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計。通過審計,加強對存在問題的揭示和整改,促進了機關單位厲行節約和反對鋪張浪費。
7.扎實開展主題教育。
按照縣委安排,制定了《XX縣審計局開展主題教育實施方案》,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與當前審計業務工作同部署。組織全體干部赴開發區烈士陵園進行革命傳統教育,全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻了花籃,深切緬懷革命先烈。通過紀念活動,全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續發揚革命傳統,與時俱進、開拓創新,扎實工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機關精神文化生活,提高審計隊伍身體素質和團隊協作能力,局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進,弘揚正氣,鼓舞干勁,開展了優秀共產黨員評選活動,經民主推薦,授予x名同志優秀共產黨員榮譽稱號。按照縣委辦關于開展“三糾三促”專項行動方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署,將重點工作任務細化分解到了各股室,明確了責任人和完成時限,確保專項行動有序推進。結合主題教育,認真梳理在履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假三個方面存在的問題,針對查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時限,明確了整改責任,并狠抓整改落實。
8.生態宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。
按照全縣精準扶貧相關要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動,利用一周時間,挨家挨戶逐戶調查了解,對民聯鄉楊莊村、劉信村農戶進行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農惠農政策和農村低保、五保、大病醫療等救助政策,全面排查困難群眾生產生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩定問題,及時化解矛盾糾紛,切實將雙聯行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態環境問題“大發現大整治”專項行動相關要求,對xx鄉x個行政村進行“十走”行動,全面徹底發現生態環境和環境衛生問題,現場移交問題清單、明確整改時限和責任人員,確保生態環境問題大發現大整治城鄉環境衛生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態宜居搬遷工程啟動以來,局黨組高度重視,召開會議安排部署了生態宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作;同時選派干部積極開展鄉村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9.統籌力量,全面完成領導交辦各項任務。
在人員少任務重的情況下,統籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領導交辦的各項任務。
(二)堅持機關管理,努力提升審計工作效率
1.抓質量,提升審計工作能力和水平。嚴格實行審計項目審理制度,每一個審計項目都要經過審計組長審核、分管領導復核、審理機構審理,各級人員按照職責分工,對審計程序和質量認真把關,對審計工作中存在的問題,隨時糾正,隨時處理,把質量隱患消滅在萌芽狀態。完善了審計業務會議制度,對審計報告進行集體會診,確保審計程序合法、事實確鑿、定性準確、處理處罰適當、審計建議有針對性和操作性。開展優秀審計項目評選活動,通過股室互評、領導點評、綜合評審,使審計人員在評選中相互學習、在交流中共同提高。通過上述措施,形成全員抓質量、全過程控制質量、全力打造“審計精品”的良好局面。
2.抓整改,提升審計工作的執行力。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正,一方面建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在規定時間內向審計機關報送整改落實情況報告,包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內曾經審計過的單位,再次審計時,把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案,進行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改,定期開展審計整改“回頭看”,對審計查出問題逐一盯緊落實。加強與有關部門的協同配合,合力推動整改。
3.抓創新,增強審計發展的驅動力。“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創新審計理念,加快審計轉型,拓寬審計視野,提升審計工作水平,及時轉變思路,改進審計方法,取得了明顯成效。縣政府出臺了《XX縣政府購買社會審計服務管理辦法》。對于列入年度審計計劃的固定資產投資項目,我局以購買社會審計服務的方式委托進行審計;對于未列入計劃的項目,由建設單位自行委托符合資質條件的第三方服務機構審計,結果報審計局備案。深入推進審計機關購買社會服務工作,著力緩解政府投資審計任務重與力量不足的矛盾,不斷推進投資審計轉型提效。
4.抓宣傳,提高審計工作的影響力。通過多種方式,加大審計宣傳力度,積極營造良好的審計工作環境。在中國審計、中國審計報、XX審計、XX日報、XX法制報、xx日報、新XX、中國審計監督網、XX省審計廳網站等媒體發表各類信息及理論文章xx篇次。
5.抓硬件,提高審計工作效率。按照金審工程建設和縣審計機關視頻會議系統建設的要求,推進以“金審三期”為核心的審計信息化建設,制定報批《XX縣大數據審計平臺建設實施方案》,多方籌措資金,積極推進審計大數據平臺建設,收集存儲了涉及惠農、新農合等20xx年以來的基礎資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了XX縣大數據審計平臺,并結合實際應用開展了中、縣醫院財政財務收支審計,取得了一定成效,為今后開展大數據審計打下了基礎。
(三)從嚴管理隊伍,堅定不移打造審計鐵軍
1.抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認真貫徹民主集中制,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、請示報告、黨員民主評議等制度,嚴肅黨內政治生活,強化黨組政治責任,切實履行好局黨組把方向、管大局、保落實的職責。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執行。健全完善了黨組理論中心組學習考勤制度及黨員承諾、意識形態責任清單等制度,嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,著力推動黨組工作規范化開展。主動適應從嚴治黨的新常態,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首要位置,認真貫徹“三重一大”集體決策、主要領導“四個不直接分管”和“末位表態”等制度,健全完善黨組議事決策程序,對重大事項均通過會議集體研究決定,涉及法律法規的重要事項均由法律顧問審核把關。
2.抓培訓,提升全員綜合能力。采取集中學習與自學相結合、學習培訓與實踐應用相結合的方式,通過組織審計人員參加上級審計機關、縣政府及相關部門舉辦的各類培訓班、鼓勵審計人員參加職稱考試和提高學歷教育、以會代訓、知識競賽等措施,加大審計人員的教育培訓力度,不斷提高審計人員的業務能力和綜合素質。先后組織參加了審計署視頻集中培訓、全市審計人員培訓、計算機中級培訓和基建審計軟件培訓等,聘請省審計廳工程師對我局全體人員進行了計算機實踐培訓;根據市審計局統一安排,組織x名業務骨干赴南京審計大學進行為期5天的培訓;組織業務骨干人員共x人赴xx縣審計局就信息化建設及大數據、預算執行、經濟責任、固定資產投資審計,進行了實地學習考察。完成了縣審計局機構改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,x人取得了高級審計師資格。組織全局干部職工參加全省審計機關集中整訓和為期x天的全市審計系統綜合能力提升培訓,進行了為期x天的政治業務知識培訓。選派x人(次)參加了審計署、省廳舉辦的大數據審計、領導干部自然資源資產離任審計、工程投資等業務培訓,不斷提升了審計人員的專業能力。
3.抓廉政,樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設作為審計工作的生命線,著力加強了廉政教育,認真學習貫徹中央“八項規定”和省市縣關于改進工作作風密切聯系群眾的相關規定,增強審計干部嚴格守規、廉潔從審的自覺性和在構筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線。加強了制度建設,進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,認真落實責任分解,責任督促,責任考核,責任追究四個關鍵環節任務,形成了用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。切實抓好常態化黨紀黨規執行,深化廉政教育,對黨員形成經常性的提醒、告誡和監督。加大對重要崗位、關鍵環節的制約和監督,把風險防控融入審計權力運行的各環節。全局干部職工對結干親進行了如實申報和承諾。持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,切實做到廉潔審計。“十三五”期間全局領導干部和審計人員無違法違紀行為發生。
二、當前審計工作存在的突出問題
回顧過去一年的工作,我們也清醒的認識到,全縣審計工作中仍然存在一些短板:一是審計技術方法還需要進一步改進和創新,尤其是在運用推廣大數據和信息化審計手段提高工作效率方面還需進一步加強;二是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計發現問題整改進度緩慢;三是審計人員不足和審計任務重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認真加以改進。
三、“十四五”工作思路目標和重點
“十四五”期間,我縣的審計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話要求,全面落實縣委經濟工作會議和全國、全省審計工作會議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署,依法全面履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,充分發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用,為全面建成小康社會作出積極貢獻。
(一)圍繞中心工作,全面提升審計監督效能。強化與部門、單位之間橫向協作,充分共享信息數據和審計成果,積極構建政府審計、社會審計、內部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預算執行、經濟責任和自然資源資產審計等不同類型審計項目的統籌融合,實現“一個審計組,一次進點,一審多項,一果多用”。一是服務經濟高質量發展。開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業中小企業賬款、落實減稅降費政策情況等,促進重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運行,重點關注企業發展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。二是服務打好“三大攻堅戰”。圍繞打贏脫貧攻堅戰,緊盯現行脫貧標準執行和落實、扶貧資金精準安全和高效使用,持續推進扶貧審計,確保脫貧成果經得起檢驗。圍繞精準治污、科學治污、依法治污要求,探索推進領導干部自然資源資產離任(任中)和生態環境保護審計。圍繞防范化解重大風險,持續關注財政“保工資保運轉、保民生”等重點支出以及政府債務等方面存在的薄弱環節和風險隱患。三是服務財政資金提質增效。深化預算執行審計,擴大審計覆蓋面,重點關注一般性支出,壓減“三公”經費和會議費使用、存量資金和閑置資產盤活,以及遵守中央八項規定精神和厲行節約反對浪費有關規定執行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實提高預算管理績效。四是服務保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫療保障資金等專項審計調查,促進各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領導干部經濟責任審計,聚焦權力運行和責任落實,客觀反映問題,準確界定責任,審慎作出評價,激勵干部擔當作為,促進權力規范運行。
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質量。一是嚴格審計執法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現場實施、復核審理等環節的操作規程,構建起環環相扣的審計權力監督制約機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,始終做到依法文明審計。二是精準把握監督重點。圍繞重點任務、重點領域和重點項目開展審計,注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時提出意見建議,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。三是強化項目實施。嚴格落實審計質量分級管控責任制,對不同環節出現的審計質量問題,嚴肅追責問責。確保每個審計環節都精雕細琢,每個程序都精益求精,著力打造審計精品。
(三)強化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。進一步加強與被審計單位的溝通,壓實被審計單位整改主體意識,積極督促制定整改措施、規范內部管理。對整改難度較大的歷史遺留問題,客觀對待,限期改正。加強與相關部門的溝通聯系,把黨管干部、紀律檢查與審計監督有效結合起來。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等,推動審計整改工作規范化、制度化、常態化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時報請縣委、縣政府、縣委審計委員會或紀委監委嚴肅追責問責,促進源頭治理,切實做好審計“后半篇文章”。
(四)推動改革創新,全面提升信息運用能力。持續推進大數據分析平臺建設,構建審計對象數據庫,實現被審計對象信息化管理。推動審計機關與審計現場之間信息共享,努力實現實時監控、動態監測的聯網審計。將大數據應用貫穿到審計全過程,積極探索開展大數據審計,發揮大數據支撐精準審計和宏觀分析“兩個作用”,變審計人員“路上跑”為審計數據“線上跑”,變“現場找線索”為“帶線索到現場”,切實提高審計的精準度和時效性。加快開發能被大多數審計人員熟練掌握、應用的審計分析模塊,推動大數據審計普及化。
(五)落實主體責任,全面提升黨建工作水平。堅持把全面從嚴治黨與審計業務工作同安排、同推進、同落實,建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把黨建工作作為必須履行的政治責任、必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務,真正抓在手上、落實在行動上,把壓力逐級傳導到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時代機關黨建總要求和黨支部建設標準化各項規定,探索建立標本兼治的工作制度和長效機制,推動機關黨建與業務工作有機融合,做到“審計工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計業績彰顯黨建工作成效。做好審計干部專業知識學習,不斷彌補知識空白、經驗盲區、能力弱項。堅持精準培訓,培養查核問題的能手、分析問題的高手、大數據應用的強手,努力鍛造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
【篇六】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
“十三五”期間,我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領導和上級審計機關的精心指導下,我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞“四縣戰略”和縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴治黨,依法履行“經濟體檢”功能,主動作為,擔當盡責,狠抓落實,各項工作取得了新的進展,更好的發揮了審計監督對全縣經濟社會持續健康發展的護航作用。組織實施的縣財政2017年度預算執行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實施的縣2018年財政預算執行及其他財政財務收支審計項目和甘州區2018年惠民惠農財政補貼資金使用“一卡通”專項審計調查項目被市審計局評為全市優秀審計項目;2019年被評為全縣重點工作先進單位。
一、“十三五”期間主要審計工作
(一)依法履職盡責,積極有效發揮審計作用
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,認真履行審計監督職能,進一步加大了對重點領域、重點資金、重點部門的審計監督力度,審計業務及相關工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點加強了以下幾方面的審計監督:
1.加強民生項目資金審計,促進各項惠民政策落實到位。
按照上級業務部門的統一安排部署,組織開展了城鎮保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農村醫療基金、城鎮醫療保險等一批全國、全省和全市統一組織的審計項目,通過審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執行當中存在的問題,促進了國家各項政策措施落實到位,經濟平穩運行、健康發展和轉型升級。
2.加強財政資金審計,促進依法理財水平不斷提高。
圍繞構建財政審計大格局,進一步拓展預算執行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線,對縣本級財政預算執行和其他財政財務收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務局等系統和單位的部門預算執行審計以及部分鎮和行政事業單位的財政財務收支審計。重點審計了預算編制、調整、預算收支執行和預算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設性。重點關注“全口徑”預算體系建設、預算編制和執行情況;關注“三公”經費和會議費、培訓費管理使用情況;關注財政存量資金規模和結構、政府資產負債、財政轉移支付情況等。將所有納入縣財務管理信息系統的單位,審計人員實時采集財政國庫集中支付系統中的數據,及時核實審計疑點,查處和糾正違紀違規問題,有效促進了財政預算單位和個人自覺增強財經法紀意識,實現了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉變。
3.強化專項資金審計,促進專項資金健康有效運行。
結合我縣實際,把群眾最關心、最關注,涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,對農村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣2016年現代農業肉羊產業項目、糧食局國有資產管理中心2萬噸儲備庫建設項目、縣雙創示范專項資金等進行了審計。在嚴肅查處違紀違規問題的同時,注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題,維護民生和經濟安全。對審計發現的問題及時督促相關項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規范管理、有效運行,最大發揮資金的經濟效益和社會效益。
4.加強政府投資建設項目審計,促進財政資金使用效益不斷提高。
加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監督檢查,對縣縣農業綜合開發童子壩中型灌區節水配套改造項目、農村飲水安全、縣2017年規模化大型沼氣工程建設項目、縣南豐鄉黑山村高標準農田建設項目、縣民聯鄉東升村高標準農田建設項目、縣豐樂鄉劉莊村基本農田建設項目等政府投資建設項目的竣工決算或結算進行了審計,有效促進項目建設資金安全運行。發揮審計在政府投資建設項目中的成本控制、規范管理、提高資金使用效益等方面的監督服務作用。
5.深化經濟責任審計,促進權力運行不斷規范。
受縣委組織部委托,對領導干部開展了經濟責任審計,重點審查了領導干部任職期間單位“資金、資產、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執行,把查處問題與完善制度機制有效結合起來;審查領導干部任職期間是否存在違規發放津貼補貼現象,是否發生資金截留挪用、體外循環、私設“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領導干部任職期間單位資產賬實是否一致,是否存在賬外資產、資產未經規定程序隨意處置,防止國有資產的流失。通過審計,增強了領導干部執行中央“八項規定”和財經紀律的意識,促進了領導干部依法行使權力和履行職責,提高了單位財務管理水平和依法理財能力。對25個單位領導干部進行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時,將部門和各鎮專項資金及領導干部經濟責任審計中發現的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關注和重視。
6.加強對公務支出和公務消費的審計。
為認真貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和省市縣相關規定,在審計工作中,將厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作為審計重點,嚴格依據國家審計工作法律法規和方針政策,圍繞中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求,加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計。通過審計,加強對存在問題的揭示和整改,促進了機關單位厲行節約和反對鋪張浪費。
7.扎實開展“兩學一做”學習教育。
按照縣委安排,制定了《XX縣審計局開展“兩學一做”實施方案》,將學黨章黨規、學習近平總書記重要系列講話精神、學準則、學條例、學業務、學法規與當前審計業務工作同部署。組織全體干部赴開發區烈士陵園進行革命傳統教育,全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻了花籃,深切緬懷革命先烈。通過紀念活動,全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續發揚革命傳統,與時俱進、開拓創新,扎實工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機關精神文化生活,提高審計隊伍身體素質和團隊協作能力,局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進,弘揚正氣,鼓舞干勁,開展了優秀共產黨員評選活動,經民主推薦,授予5名同志優秀共產黨員榮譽稱號。按照縣委辦關于開展“三糾三促”專項行動方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署,將重點工作任務細化分解到了各股室,明確了責任人和完成時限,確保專項行動有序推進。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真梳理在履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假三個方面存在的問題,針對查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時限,明確了整改責任,并狠抓整改落實。
8.生態宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。
按照全縣精準扶貧相關要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動,利用一周時間,挨家挨戶逐戶調查了解,對民聯鄉楊莊村、劉信村農戶進行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農惠農政策和農村低保、五保、大病醫療等救助政策,全面排查困難群眾生產生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩定問題,及時化解矛盾糾紛,切實將雙聯行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態環境問題“大發現大整治”專項行動相關要求,對南豐鄉7個行政村進行“十走”行動,全面徹底發現生態環境和環境衛生問題,現場移交問題清單、明確整改時限和責任人員,確保生態環境問題大發現大整治城鄉環境衛生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態宜居搬遷工程啟動以來,局黨組高度重視,召開會議安排部署了生態宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作;同時選派干部積極開展鄉村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9.統籌力量,全面完成領導交辦各項任務。
在人員少任務重的情況下,統籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領導交辦的各項任務。
(二)堅持機關管理,努力提升審計工作效率
1.抓質量,提升審計工作能力和水平。嚴格實行審計項目審理制度,每一個審計項目都要經過審計組長審核、分管領導復核、審理機構審理,各級人員按照職責分工,對審計程序和質量認真把關,對審計工作中存在的問題,隨時糾正,隨時處理,把質量隱患消滅在萌芽狀態。完善了審計業務會議制度,對審計報告進行集體會診,確保審計程序合法、事實確鑿、定性準確、處理處罰適當、審計建議有針對性和操作性。開展優秀審計項目評選活動,通過股室互評、領導點評、綜合評審,使審計人員在評選中相互學習、在交流中共同提高。通過上述措施,形成全員抓質量、全過程控制質量、全力打造“審計精品”的良好局面。
2.抓整改,提升審計工作的執行力。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正,一方面建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在規定時間內向審計機關報送整改落實情況報告,包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內曾經審計過的單位,再次審計時,把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案,進行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改,定期開展審計整改“回頭看”,對審計查出問題逐一盯緊落實。加強與有關部門的協同配合,合力推動整改。
3.抓創新,增強審計發展的驅動力。“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創新審計理念,加快審計轉型,拓寬審計視野,提升審計工作水平,及時轉變思路,改進審計方法,取得了明顯成效。縣政府出臺了《XX縣政府購買社會審計服務管理辦法》。對于列入年度審計計劃的固定資產投資項目,我局以購買社會審計服務的方式委托進行審計;對于未列入計劃的項目,由建設單位自行委托符合資質條件的第三方服務機構審計,結果報審計局備案。深入推進審計機關購買社會服務工作,著力緩解政府投資審計任務重與力量不足的矛盾,不斷推進投資審計轉型提效。
4.抓宣傳,提高審計工作的影響力。通過多種方式,加大審計宣傳力度,積極營造良好的審計工作環境。在中國審計、中國審計報、XX審計、XX日報、XX法制報、張掖日報、新XX、中國審計監督網、XX省審計廳網站等媒體發表各類信息及理論文章846篇次。
5.抓硬件,提高審計工作效率。按照金審工程建設和縣審計機關視頻會議系統建設的要求,推進以“金審三期”為核心的審計信息化建設,制定報批《XX縣大數據審計平臺建設實施方案》,多方籌措資金,積極推進審計大數據平臺建設,收集存儲了涉及惠農、新農合等2018年以來的基礎資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了XX縣大數據審計平臺,并結合實際應用開展了中、縣醫院財政財務收支審計,取得了一定成效,為今后開展大數據審計打下了基礎。
(三)從嚴管理隊伍,堅定不移打造審計鐵軍
1.抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認真貫徹民主集中制,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、請示報告、黨員民主評議等制度,嚴肅黨內政治生活,強化黨組政治責任,切實履行好局黨組把方向、管大局、保落實的職責。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執行。健全完善了黨組理論中心組學習考勤制度及黨員承諾、意識形態責任清單等制度,嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,著力推動黨組工作規范化開展。主動適應從嚴治黨的新常態,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首要位置,認真貫徹“三重一大”集體決策、主要領導“四個不直接分管”和“末位表態”等制度,健全完善黨組議事決策程序,對重大事項均通過會議集體研究決定,涉及法律法規的重要事項均由法律顧問審核把關。
2.抓培訓,提升全員綜合能力。采取集中學習與自學相結合、學習培訓與實踐應用相結合的方式,通過組織審計人員參加上級審計機關、縣政府及相關部門舉辦的各類培訓班、鼓勵審計人員參加職稱考試和提高學歷教育、以會代訓、知識競賽等措施,加大審計人員的教育培訓力度,不斷提高審計人員的業務能力和綜合素質。先后組織參加了審計署視頻集中培訓、全市審計人員培訓、計算機中級培訓和基建審計軟件培訓等,聘請省審計廳工程師對我局全體人員進行了計算機實踐培訓;根據市審計局統一安排,組織8名業務骨干赴南京審計大學進行為期5天的培訓;組織業務骨干人員共12人赴臨洮縣審計局就信息化建設及大數據、預算執行、經濟責任、固定資產投資審計,進行了實地學習考察。完成了縣審計局機構改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,1人取得了高級審計師資格。組織全局干部職工參加全省審計機關集中整訓和為期5天的全市審計系統綜合能力提升培訓,進行了為期3天的政治業務知識培訓。選派16人(次)參加了審計署、省廳舉辦的大數據審計、領導干部自然資源資產離任審計、工程投資等業務培訓,不斷提升了審計人員的專業能力。
3.抓廉政,樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設作為審計工作的生命線,著力加強了廉政教育,認真學習貫徹中央“八項規定”和省市縣關于改進工作作風密切聯系群眾的相關規定,增強審計干部嚴格守規、廉潔從審的自覺性和在構筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線。加強了制度建設,進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,認真落實責任分解,責任督促,責任考核,責任追究四個關鍵環節任務,形成了用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。切實抓好常態化黨紀黨規執行,深化廉政教育,對黨員形成經常性的提醒、告誡和監督。加大對重要崗位、關鍵環節的制約和監督,把風險防控融入審計權力運行的各環節。全局干部職工對結干親進行了如實申報和承諾。持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,切實做到廉潔審計。“十三五”期間全局領導干部和審計人員無違法違紀行為發生。
二、當前審計工作存在的突出問題
回顧過去一年的工作,我們也清醒的認識到,全縣審計工作中仍然存在一些短板:一是審計技術方法還需要進一步改進和創新,尤其是在運用推廣大數據和信息化審計手段提高工作效率方面還需進一步加強;二是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計發現問題整改進度緩慢;三是審計人員不足和審計任務重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認真加以改進。
三、“十四五”工作思路目標和重點
“十四五”期間,我縣的審計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話要求,全面落實縣委經濟工作會議和全國、全省審計工作會議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署,依法全面履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,充分發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用,為全面建成小康社會作出積極貢獻。
(一)圍繞中心工作,全面提升審計監督效能。強化與部門、單位之間橫向協作,充分共享信息數據和審計成果,積極構建政府審計、社會審計、內部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預算執行、經濟責任和自然資源資產審計等不同類型審計項目的統籌融合,實現“一個審計組,一次進點,一審多項,一果多用”。一是服務經濟高質量發展。開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業中小企業賬款、落實減稅降費政策情況等,促進重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運行,重點關注企業發展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。二是服務打好“三大攻堅戰”。圍繞打贏脫貧攻堅戰,緊盯現行脫貧標準執行和落實、扶貧資金精準安全和高效使用,持續推進扶貧審計,確保脫貧成果經得起檢驗。圍繞精準治污、科學治污、依法治污要求,探索推進領導干部自然資源資產離任(任中)和生態環境保護審計。圍繞防范化解重大風險,持續關注財政“保工資保運轉、保民生”等重點支出以及政府債務等方面存在的薄弱環節和風險隱患。三是服務財政資金提質增效。深化預算執行審計,擴大審計覆蓋面,重點關注一般性支出,壓減“三公”經費和會議費使用、存量資金和閑置資產盤活,以及遵守中央八項規定精神和厲行節約反對浪費有關規定執行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實提高預算管理績效。四是服務保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫療保障資金等專項審計調查,促進各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領導干部經濟責任審計,聚焦權力運行和責任落實,客觀反映問題,準確界定責任,審慎作出評價,激勵干部擔當作為,促進權力規范運行。
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質量。一是嚴格審計執法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現場實施、復核審理等環節的操作規程,構建起環環相扣的審計權力監督制約機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,始終做到依法文明審計。二是精準把握監督重點。圍繞重點任務、重點領域和重點項目開展審計,注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時提出意見建議,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。三是強化項目實施。嚴格落實審計質量分級管控責任制,對不同環節出現的審計質量問題,嚴肅追責問責。確保每個審計環節都精雕細琢,每個程序都精益求精,著力打造審計精品。
(三)強化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。進一步加強與被審計單位的溝通,壓實被審計單位整改主體意識,積極督促制定整改措施、規范內部管理。對整改難度較大的歷史遺留問題,客觀對待,限期改正。加強與相關部門的溝通聯系,把黨管干部、紀律檢查與審計監督有效結合起來。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等,推動審計整改工作規范化、制度化、常態化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時報請縣委、縣政府、縣委審計委員會或紀委監委嚴肅追責問責,促進源頭治理,切實做好審計“后半篇文章”。
(四)推動改革創新,全面提升信息運用能力。持續推進大數據分析平臺建設,構建審計對象數據庫,實現被審計對象信息化管理。推動審計機關與審計現場之間信息共享,努力實現實時監控、動態監測的聯網審計。將大數據應用貫穿到審計全過程,積極探索開展大數據審計,發揮大數據支撐精準審計和宏觀分析“兩個作用”,變審計人員“路上跑”為審計數據“線上跑”,變“現場找線索”為“帶線索到現場”,切實提高審計的精準度和時效性。加快開發能被大多數審計人員熟練掌握、應用的審計分析模塊,推動大數據審計普及化。
(五)落實主體責任,全面提升黨建工作水平。堅持把全面從嚴治黨與審計業務工作同安排、同推進、同落實,建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把黨建工作作為必須履行的政治責任、必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務,真正抓在手上、落實在行動上,把壓力逐級傳導到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時代機關黨建總要求和黨支部建設標準化各項規定,探索建立標本兼治的工作制度和長效機制,推動機關黨建與業務工作有機融合,做到“審計工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計業績彰顯黨建工作成效。做好審計干部專業知識學習,不斷彌補知識空白、經驗盲區、能力弱項。堅持精準培訓,培養查核問題的能手、分析問題的高手、大數據應用的強手,努力鍛造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
【篇七】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
“十三五”期間,我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領導和上級審計機關的精心指導下,我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞“四縣戰略”和縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴治黨,依法履行“經濟體檢”功能,主動作為,擔當盡責,狠抓落實,各項工作取得了新的進展,更好的發揮了審計監督對全縣經濟社會持續健康發展的護航作用。組織實施的縣財政2017年度預算執行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實施的縣2018年財政預算執行及其他財政財務收支審計項目和甘州區2018年惠民惠農財政補貼資金使用“一卡通”專項審計調查項目被市審計局評為全市優秀審計項目;2019年被評為全縣重點工作先進單位。
一、“十三五”期間主要審計工作
(一)依法履職盡責,積極有效發揮審計作用
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,認真履行審計監督職能,進一步加大了對重點領域、重點資金、重點部門的審計監督力度,審計業務及相關工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點加強了以下幾方面的審計監督:
1.加強民生項目資金審計,促進各項惠民政策落實到位。
按照上級業務部門的統一安排部署,組織開展了城鎮保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農村醫療基金、城鎮醫療保險等一批全國、全省和全市統一組織的審計項目,通過審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執行當中存在的問題,促進了國家各項政策措施落實到位,經濟平穩運行、健康發展和轉型升級。
2.加強財政資金審計,促進依法理財水平不斷提高。
圍繞構建財政審計大格局,進一步拓展預算執行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線,對縣本級財政預算執行和其他財政財務收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務局等系統和單位的部門預算執行審計以及部分鎮和行政事業單位的財政財務收支審計。重點審計了預算編制、調整、預算收支執行和預算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設性。重點關注“全口徑”預算體系建設、預算編制和執行情況;關注“三公”經費和會議費、培訓費管理使用情況;關注財政存量資金規模和結構、政府資產負債、財政轉移支付情況等。將所有納入縣財務管理信息系統的單位,審計人員實時采集財政國庫集中支付系統中的數據,及時核實審計疑點,查處和糾正違紀違規問題,有效促進了財政預算單位和個人自覺增強財經法紀意識,實現了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉變。
3.強化專項資金審計,促進專項資金健康有效運行。
結合我縣實際,把群眾最關心、最關注,涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,對農村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣2016年現代農業肉羊產業項目、糧食局國有資產管理中心2萬噸儲備庫建設項目、縣雙創示范專項資金等進行了審計。在嚴肅查處違紀違規問題的同時,注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題,維護民生和經濟安全。對審計發現的問題及時督促相關項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規范管理、有效運行,最大發揮資金的經濟效益和社會效益。
4.加強政府投資建設項目審計,促進財政資金使用效益不斷提高。
加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監督檢查,對縣縣農業綜合開發童子壩中型灌區節水配套改造項目、農村飲水安全、縣2017年規模化大型沼氣工程建設項目、縣南豐鄉黑山村高標準農田建設項目、縣民聯鄉東升村高標準農田建設項目、縣豐樂鄉劉莊村基本農田建設項目等政府投資建設項目的竣工決算或結算進行了審計,有效促進項目建設資金安全運行。發揮審計在政府投資建設項目中的成本控制、規范管理、提高資金使用效益等方面的監督服務作用。
5.深化經濟責任審計,促進權力運行不斷規范。
受縣委組織部委托,對領導干部開展了經濟責任審計,重點審查了領導干部任職期間單位“資金、資產、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執行,把查處問題與完善制度機制有效結合起來;審查領導干部任職期間是否存在違規發放津貼補貼現象,是否發生資金截留挪用、體外循環、私設“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領導干部任職期間單位資產賬實是否一致,是否存在賬外資產、資產未經規定程序隨意處置,防止國有資產的流失。通過審計,增強了領導干部執行中央“八項規定”和財經紀律的意識,促進了領導干部依法行使權力和履行職責,提高了單位財務管理水平和依法理財能力。對25個單位領導干部進行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時,將部門和各鎮專項資金及領導干部經濟責任審計中發現的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關注和重視。
6.加強對公務支出和公務消費的審計。
為認真貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和省市縣相關規定,在審計工作中,將厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作為審計重點,嚴格依據國家審計工作法律法規和方針政策,圍繞中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求,加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計。通過審計,加強對存在問題的揭示和整改,促進了機關單位厲行節約和反對鋪張浪費。
7.扎實開展“兩學一做”學習教育。
按照縣委安排,制定了《XX縣審計局開展“兩學一做”實施方案》,將學黨章黨規、學習近平總書記重要系列講話精神、學準則、學條例、學業務、學法規與當前審計業務工作同部署。組織全體干部赴開發區烈士陵園進行革命傳統教育,全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻了花籃,深切緬懷革命先烈。通過紀念活動,全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續發揚革命傳統,與時俱進、開拓創新,扎實工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機關精神文化生活,提高審計隊伍身體素質和團隊協作能力,局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進,弘揚正氣,鼓舞干勁,開展了優秀共產黨員評選活動,經民主推薦,授予5名同志優秀共產黨員榮譽稱號。按照縣委辦關于開展“三糾三促”專項行動方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署,將重點工作任務細化分解到了各股室,明確了責任人和完成時限,確保專項行動有序推進。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真梳理在履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假三個方面存在的問題,針對查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時限,明確了整改責任,并狠抓整改落實。
8.生態宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。
按照全縣精準扶貧相關要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動,利用一周時間,挨家挨戶逐戶調查了解,對民聯鄉楊莊村、劉信村農戶進行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農惠農政策和農村低保、五保、大病醫療等救助政策,全面排查困難群眾生產生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩定問題,及時化解矛盾糾紛,切實將雙聯行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態環境問題“大發現大整治”專項行動相關要求,對南豐鄉7個行政村進行“十走”行動,全面徹底發現生態環境和環境衛生問題,現場移交問題清單、明確整改時限和責任人員,確保生態環境問題大發現大整治城鄉環境衛生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態宜居搬遷工程啟動以來,局黨組高度重視,召開會議安排部署了生態宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作;同時選派干部積極開展鄉村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9.統籌力量,全面完成領導交辦各項任務。
在人員少任務重的情況下,統籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領導交辦的各項任務。
(二)堅持機關管理,努力提升審計工作效率
1.抓質量,提升審計工作能力和水平。嚴格實行審計項目審理制度,每一個審計項目都要經過審計組長審核、分管領導復核、審理機構審理,各級人員按照職責分工,對審計程序和質量認真把關,對審計工作中存在的問題,隨時糾正,隨時處理,把質量隱患消滅在萌芽狀態。完善了審計業務會議制度,對審計報告進行集體會診,確保審計程序合法、事實確鑿、定性準確、處理處罰適當、審計建議有針對性和操作性。開展優秀審計項目評選活動,通過股室互評、領導點評、綜合評審,使審計人員在評選中相互學習、在交流中共同提高。通過上述措施,形成全員抓質量、全過程控制質量、全力打造“審計精品”的良好局面。
2.抓整改,提升審計工作的執行力。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正,一方面建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在規定時間內向審計機關報送整改落實情況報告,包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內曾經審計過的單位,再次審計時,把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案,進行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改,定期開展審計整改“回頭看”,對審計查出問題逐一盯緊落實。加強與有關部門的協同配合,合力推動整改。
3.抓創新,增強審計發展的驅動力。“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創新審計理念,加快審計轉型,拓寬審計視野,提升審計工作水平,及時轉變思路,改進審計方法,取得了明顯成效。縣政府出臺了《XX縣政府購買社會審計服務管理辦法》。對于列入年度審計計劃的固定資產投資項目,我局以購買社會審計服務的方式委托進行審計;對于未列入計劃的項目,由建設單位自行委托符合資質條件的第三方服務機構審計,結果報審計局備案。深入推進審計機關購買社會服務工作,著力緩解政府投資審計任務重與力量不足的矛盾,不斷推進投資審計轉型提效。
4.抓宣傳,提高審計工作的影響力。通過多種方式,加大審計宣傳力度,積極營造良好的審計工作環境。在中國審計、中國審計報、XX審計、XX日報、XX法制報、張掖日報、新XX、中國審計監督網、XX省審計廳網站等媒體發表各類信息及理論文章846篇次。
5.抓硬件,提高審計工作效率。按照金審工程建設和縣審計機關視頻會議系統建設的要求,推進以“金審三期”為核心的審計信息化建設,制定報批《XX縣大數據審計平臺建設實施方案》,多方籌措資金,積極推進審計大數據平臺建設,收集存儲了涉及惠農、新農合等2018年以來的基礎資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了XX縣大數據審計平臺,并結合實際應用開展了中、縣醫院財政財務收支審計,取得了一定成效,為今后開展大數據審計打下了基礎。
(三)從嚴管理隊伍,堅定不移打造審計鐵軍
1.抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認真貫徹民主集中制,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、請示報告、黨員民主評議等制度,嚴肅黨內政治生活,強化黨組政治責任,切實履行好局黨組把方向、管大局、保落實的職責。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執行。健全完善了黨組理論中心組學習考勤制度及黨員承諾、意識形態責任清單等制度,嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,著力推動黨組工作規范化開展。主動適應從嚴治黨的新常態,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首要位置,認真貫徹“三重一大”集體決策、主要領導“四個不直接分管”和“末位表態”等制度,健全完善黨組議事決策程序,對重大事項均通過會議集體研究決定,涉及法律法規的重要事項均由法律顧問審核把關。
2.抓培訓,提升全員綜合能力。采取集中學習與自學相結合、學習培訓與實踐應用相結合的方式,通過組織審計人員參加上級審計機關、縣政府及相關部門舉辦的各類培訓班、鼓勵審計人員參加職稱考試和提高學歷教育、以會代訓、知識競賽等措施,加大審計人員的教育培訓力度,不斷提高審計人員的業務能力和綜合素質。先后組織參加了審計署視頻集中培訓、全市審計人員培訓、計算機中級培訓和基建審計軟件培訓等,聘請省審計廳工程師對我局全體人員進行了計算機實踐培訓;根據市審計局統一安排,組織8名業務骨干赴南京審計大學進行為期5天的培訓;組織業務骨干人員共12人赴臨洮縣審計局就信息化建設及大數據、預算執行、經濟責任、固定資產投資審計,進行了實地學習考察。完成了縣審計局機構改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,1人取得了高級審計師資格。組織全局干部職工參加全省審計機關集中整訓和為期5天的全市審計系統綜合能力提升培訓,進行了為期3天的政治業務知識培訓。選派16人(次)參加了審計署、省廳舉辦的大數據審計、領導干部自然資源資產離任審計、工程投資等業務培訓,不斷提升了審計人員的專業能力。
3.抓廉政,樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設作為審計工作的生命線,著力加強了廉政教育,認真學習貫徹中央“八項規定”和省市縣關于改進工作作風密切聯系群眾的相關規定,增強審計干部嚴格守規、廉潔從審的自覺性和在構筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線。加強了制度建設,進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,認真落實責任分解,責任督促,責任考核,責任追究四個關鍵環節任務,形成了用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。切實抓好常態化黨紀黨規執行,深化廉政教育,對黨員形成經常性的提醒、告誡和監督。加大對重要崗位、關鍵環節的制約和監督,把風險防控融入審計權力運行的各環節。全局干部職工對結干親進行了如實申報和承諾。持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,切實做到廉潔審計。“十三五”期間全局領導干部和審計人員無違法違紀行為發生。
二、當前審計工作存在的突出問題
回顧過去一年的工作,我們也清醒的認識到,全縣審計工作中仍然存在一些短板:一是審計技術方法還需要進一步改進和創新,尤其是在運用推廣大數據和信息化審計手段提高工作效率方面還需進一步加強;二是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計發現問題整改進度緩慢;三是審計人員不足和審計任務重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認真加以改進。
三、“十四五”工作思路目標和重點
“十四五”期間,我縣的審計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話要求,全面落實縣委經濟工作會議和全國、全省審計工作會議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署,依法全面履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,充分發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用,為全面建成小康社會作出積極貢獻。
(一)圍繞中心工作,全面提升審計監督效能。強化與部門、單位之間橫向協作,充分共享信息數據和審計成果,積極構建政府審計、社會審計、內部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預算執行、經濟責任和自然資源資產審計等不同類型審計項目的統籌融合,實現“一個審計組,一次進點,一審多項,一果多用”。一是服務經濟高質量發展。開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業中小企業賬款、落實減稅降費政策情況等,促進重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運行,重點關注企業發展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。二是服務打好“三大攻堅戰”。圍繞打贏脫貧攻堅戰,緊盯現行脫貧標準執行和落實、扶貧資金精準安全和高效使用,持續推進扶貧審計,確保脫貧成果經得起檢驗。圍繞精準治污、科學治污、依法治污要求,探索推進領導干部自然資源資產離任(任中)和生態環境保護審計。圍繞防范化解重大風險,持續關注財政“保工資保運轉、保民生”等重點支出以及政府債務等方面存在的薄弱環節和風險隱患。三是服務財政資金提質增效。深化預算執行審計,擴大審計覆蓋面,重點關注一般性支出,壓減“三公”經費和會議費使用、存量資金和閑置資產盤活,以及遵守中央八項規定精神和厲行節約反對浪費有關規定執行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實提高預算管理績效。四是服務保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫療保障資金等專項審計調查,促進各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領導干部經濟責任審計,聚焦權力運行和責任落實,客觀反映問題,準確界定責任,審慎作出評價,激勵干部擔當作為,促進權力規范運行。
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質量。一是嚴格審計執法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現場實施、復核審理等環節的操作規程,構建起環環相扣的審計權力監督制約機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,始終做到依法文明審計。二是精準把握監督重點。圍繞重點任務、重點領域和重點項目開展審計,注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時提出意見建議,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。三是強化項目實施。嚴格落實審計質量分級管控責任制,對不同環節出現的審計質量問題,嚴肅追責問責。確保每個審計環節都精雕細琢,每個程序都精益求精,著力打造審計精品。
(三)強化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。進一步加強與被審計單位的溝通,壓實被審計單位整改主體意識,積極督促制定整改措施、規范內部管理。對整改難度較大的歷史遺留問題,客觀對待,限期改正。加強與相關部門的溝通聯系,把黨管干部、紀律檢查與審計監督有效結合起來。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等,推動審計整改工作規范化、制度化、常態化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時報請縣委、縣政府、縣委審計委員會或紀委監委嚴肅追責問責,促進源頭治理,切實做好審計“后半篇文章”。
(四)推動改革創新,全面提升信息運用能力。持續推進大數據分析平臺建設,構建審計對象數據庫,實現被審計對象信息化管理。推動審計機關與審計現場之間信息共享,努力實現實時監控、動態監測的聯網審計。將大數據應用貫穿到審計全過程,積極探索開展大數據審計,發揮大數據支撐精準審計和宏觀分析“兩個作用”,變審計人員“路上跑”為審計數據“線上跑”,變“現場找線索”為“帶線索到現場”,切實提高審計的精準度和時效性。加快開發能被大多數審計人員熟練掌握、應用的審計分析模塊,推動大數據審計普及化。
(五)落實主體責任,全面提升黨建工作水平。堅持把全面從嚴治黨與審計業務工作同安排、同推進、同落實,建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把黨建工作作為必須履行的政治責任、必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務,真正抓在手上、落實在行動上,把壓力逐級傳導到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時代機關黨建總要求和黨支部建設標準化各項規定,探索建立標本兼治的工作制度和長效機制,推動機關黨建與業務工作有機融合,做到“審計工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計業績彰顯黨建工作成效。做好審計干部專業知識學習,不斷彌補知識空白、經驗盲區、能力弱項。堅持精準培訓,培養查核問題的能手、分析問題的高手、大數據應用的強手,努力鍛造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
【篇八】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
十三五”期間,我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領導和上級審計機關的精心指導下,我局深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴治黨,依法履行“經濟體檢”功能,主動作為,擔當盡責,狠抓落實,各項工作取得了新的進展,更好的發揮了審計監督對全縣經濟社會持續健康發展的護航作用。組織實施的縣財政20xx年度預算執行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實施的縣20xx年財政預算執行及其他財政財務收支審計項目和甘州區2018年惠民惠農財政補貼資金使用“一卡通”專項審計調查項目被市審計局評為全市優秀審計項目;20xx年被評為全縣重點工作先進單位。
“十三五”期間主要審計工作
(一)依法履職盡責,積極有效發揮審計作用“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,認真履行審計監督職能,進一步加大了對重點領域、重點資金、重點部門的審計監督力度,審計業務及相關工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點加強了以下幾方面的審計監督:
1.加強民生項目資金審計,促進各項惠民政策落實到位。
按照上級業務部門的統一安排部署,組織開展了城鎮保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農村醫療基金、城鎮醫療保險等一批全國、全省和全市統一組織的審計項目,通過審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執行當中存在的問題,促進了國家各項政策措施落實到位,經濟平穩運行、健康發展和轉型升級。
2.加強財政資金審計,促進依法理財水平不斷提高。
圍繞構建財政審計大格局,進一步拓展預算執行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線,對縣本級財政預算執行和其他財政財務收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務局等系統和單位的部門預算執行審計以及部分鎮和行政事業單位的財政財務收支審計。重點審計了預算編制、調整、預算收支執行和預算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設性。重點關注“全口徑”預算體系建設、預算編制和執行情況;關注“三公”經費和會議費、培訓費管理使用情況;關注財政存量資金規模和結構、政府資產負債、財政轉移支付情況等。將所有納入縣財務管理信息系統的單位,審計人員實時采集財政國庫集中支付系統中的數據,及時核實審計疑點,查處和糾正違紀違規問題,有效促進了財政預算單位和個人自覺增強財經法紀意識,實現了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉變。
3.強化專項資金審計,促進專項資金健康有效運行。
結合我縣實際,把群眾最關心、最關注,涉及群眾切身利益的專
項資金作為審計工作的重點,對農村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現代農業肉羊產業項目、糧食局國有資產管理中心x萬噸儲備庫建設項目、縣雙創示范專項資金等進行了審計。在嚴肅查處違紀違規問題的同時,注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題,維護民生和經濟安全。對審計發現的問題及時督促相關項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規范管理、有效運行,最大發揮資金的經濟效益和社會效益。
4.加強政府投資建設項目審計,促進財政資金使用效益不斷提高。
加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監督檢查,對縣縣農業綜合開發xx中型灌區節水配套改造項目、農村飲水安全、縣20xx年規模化大型沼氣工程建設項目、縣xx村高標準農田建設項目、縣xx村高標準農田建設項目、縣xx村基本農田建設項目等政府投資建設項目的竣工決算或結算進行了審計,有效促進項目建設資金安全運行。發揮審計在政府投資建設項目中的成本控制、規范管理、提高資金使用效益等方面的監督服務作用。
5.深化經濟責任審計,促進權力運行不斷規范。
受縣委組織部委托,對領導干部開展了經濟責任審計,重點審查了領導干部任職期間單位“資金、資產、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執行,把查處問題與完善制度機制有效結合起來;審查領導干部任職期間是否存在違規發放津貼補貼現象,是否發生資金截留挪用、體外循環、私設“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領導干部任職期間單位資產賬實是否一致,是否存在
賬外資產、資產未經規定程序隨意處置,防止國有資產的流失。通過審計,增強了領導干部執行中央“八項規定”和財經紀律的意識,促進了領導干部依法行使權力和履行職責,提高了單位財務管理水平和依法理財能力。對25個單位領導干部進行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時,將部門和各鎮專項資金及領導干部經濟責任審計中發現的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關注和重視。
6.加強對公務支出和公務消費的審計。
為認真貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和省市縣相關規定,在審計工作中,將厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作為審計重點,嚴格依據國家審計工作法律法規和方針政策,圍繞中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求,加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計。通過審計,加強對存在問題的揭示和整改,促進了機關單位厲行節約和反對鋪張浪費。
7.扎實開展主題教育。
按照縣委安排,制定了《XX縣審計局開展主題教育實施方案》,將學習新時代中國特色社會主義思想與當前審計業務工作同部署。組織全體干部赴開發區烈士陵園進行革命傳統教育,全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻了花籃,深切緬懷革命先烈。通過紀念活動,全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續發揚革命傳統,與時俱進、開拓創新,扎實工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機關精神文化生活,提高審計隊伍身體素質和團隊協作能力,局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進,弘揚正氣,鼓舞干勁,開展了優秀共產黨員評選活動,經民主推薦,授予x名同志優秀共產黨員榮譽稱號。按照縣委辦關于開展“三糾三促”專項行動方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署,將重點工作任務細化分解到了各股室,明確了責任人和完成時限,確保專項行動有序推進。結合主題教育,認真梳理在履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假三個方面存在的問題,針對查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時限,明確了整改責任,并狠抓整改落實。
8.生態宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。
按照全縣精準扶貧相關要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動,利用一周時間,挨家挨戶逐戶調查了解,對民聯鄉楊莊村、劉信村農戶進行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農惠農政策和農村低保、五保、大病醫療等救助政策,全面排查困難群眾生產生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩定問題,及時化解矛盾糾紛,切實將雙聯行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態環境問題“大發現大整治”專項行動相關要求,對xx鄉x個行政村進行“十走”行動,全面徹底發現生態環境和環境衛生問題,現場移交問題清單、明確整改時限和責任人員,確保生態環境問題大發現大整治城鄉環境衛生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態宜居搬遷工程啟動以來,局黨組高度重視,召開會議安排部署了生態宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作;同時選派干部積極開展鄉村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9.統籌力量,全面完成領導交辦各項任務。
在人員少任務重的情況下,統籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領導交辦的各項任務。
(二)堅持機關管理,努力提升審計工作效率1.抓質量,提升審計工作能力和水平。嚴格實行審計項目審理制度,每一個審計項目都要經過審計組長審核、分管領導復核、審理機構審理,各級人員按照職責分工,對審計程序和質量認真把關,對審計工作中存在的問題,隨時糾正,隨時處理,把質量隱患消滅在萌芽狀態。完善了審計業務會議制度,對審計報告進行集體會診,確保審計程序合法、事實確鑿、定性準確、處理處罰適當、審計建議有針對性和操作性。開展優秀審計項目評選活動,通過股室互評、領導點評、綜合評審,使審計人員在評選中相互學習、在交流中共同提高。通過上述措施,形成全員抓質量、全過程控制質量、全力打造“審計精品”的良好局面。
2.抓整改,提升審計工作的執行力。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正,一方面建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在規定時間內向審計機關報送整改落實情況報告,包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內曾經審計過的單位,再次審計時,把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案,進行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改,定期開展審計整改“回頭看”,對審計查出問題逐一盯緊落實。加強與有關部門的協同配合,合力推動整改。
3.抓創新,增強審計發展的驅動力。“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創新審計理念,加快審計轉型,拓寬審計視野,提升審計工作水平,及時轉變思路,改進審計方法,取得了明顯成效。縣政府出臺了《XX縣政府購買社會審計服務管理辦法》。對于列入年度審計計劃的固定資產投資項目,我局以購買社會審計服務的方式委托進行審計;對于未列入計劃的項目,由建設單位自行委托符合資質條件的第三方服務機構審計,結果報審計局備案。深入推進審計機關購買社會服務工作,著力緩解政府投資審計任務重與力量不足的矛盾,不斷推進投資審計轉型提效。
4.抓宣傳,提高審計工作的影響力。通過多種方式,加大審計宣傳力度,積極營造良好的審計工作環境。在中國審計、中國審計報、XX審計、XX日報、XX法制報、xx日報、新XX、中國審計監督網、XX省審計廳網站等媒體發表各類信息及理論文章xx篇次。
5.抓硬件,提高審計工作效率。按照金審工程建設和縣審計機關視頻會議系統建設的要求,推進以“金審三期”為核心的審計信息化建設,制定報批《XX縣大數據審計平臺建設實施方案》,多方籌措資金,積極推進審計大數據平臺建設,收集存儲了涉及惠農、新農合等20xx年以來的基礎資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了XX縣大數據審計平臺,并結合實際應用開展了中、縣醫院財政財務收支審計,取得了一定成效,為今后開展大數據審計打下了基礎。
(三)從嚴管理隊伍,堅定不移打造審計鐵軍1.抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認真貫徹民主集中制,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、請示報告、黨員民主評議等制度,嚴肅黨內政治生活,強化黨組政治責任,切實履行好局黨組把方向、管大局、保落實的職責。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執行。健全完善了黨組理論中心組學習考勤制度及黨員承諾、意識形態責任清單等制度,嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,著力推動黨組工作規范化開展。主動適應從嚴治黨的新常態,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首要位置,認真貫徹“三重一大”集體決策、主要領導“四個不直接分管”和“末位表態”等制度,健全完善黨組議事決策程序,對重大事項均通過會議集體研究決定,涉及法律法規的重要事項均由法律顧問審核把關。
2.抓培訓,提升全員綜合能力。采取集中學習與自學相結合、學習培訓與實踐應用相結合的方式,通過組織審計人員參加上級審計機關、縣政府及相關部門舉辦的各類培訓班、鼓勵審計人員參加職稱考試和提高學歷教育、以會代訓、知識競賽等措施,加大審計人員的教育培訓力度,不斷提高審計人員的業務能力和綜合素質。先后組織參加了審計署視頻集中培訓、全市審計人員培訓、計算機中級培訓和基建審計軟件培訓等,聘請省審計廳工程師對我局全體人員進行了計算機實踐培訓;根據市審計局統一安排,組織x名業務骨干赴南京審計大學進行為期5天的培訓;組織業務骨干人員共x人赴xx縣審計局就信息化建設及大數據、預算執行、經濟責任、固定資產投資審計,進行了實地學習考察。完成了縣審計局機構改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,x人取得了高級審計師資格。組織全局干部職工參加全省審計機關集中整訓和為期x天的全市審計系統綜合能力提升培訓,進行了為期x天的政治業務知識培訓。選派x人(次)參加了審計署、省廳舉辦的大數據審計、領導干部自然資源資產離任審計、工程投資等業務培訓,不斷提升了審計人員的專業能力。
3.抓廉政,樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設作為審計工作的生命線,著力加強了廉政教育,認真學習貫徹中央“八項規定”和省市縣關于改進工作作風密切聯系群眾的相關規定,增強審計干部嚴格守規、廉潔從審的自覺性和在構筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線。加強了制度建設,進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,認真落實責任分解,責任督促,責任考核,責任追究四個關鍵環節任務,形成了用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。切實抓好常態化黨紀黨規執行,深化廉政教育,對黨員形成經常性的提醒、告誡和監督。加大對重要崗位、關鍵環節的制約和監督,把風險防控融入審計權力運行的各環節。全局干部職工對結干親進行了如實申報和承諾。持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,切實做到廉潔審計。“十三五”期間全局領導干部和審計人員無違法違紀行為發生。
二、當前審計工作存在的突出問題
回顧過去一年的工作,我們也清醒的認識到,全縣審計工作中仍然存在一些短板:一是審計技術方法還需要進一步改進和創新,尤其是在運用推廣大數據和信息化審計手段提高工作效率方面還需進一步加強;二是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計發現問題整改進度緩慢;三是審計人員不足和審計任務重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認真加以改進。
三、“十四五”工作思路目標和重點
“十四五”期間,我縣的審計工作要以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹總書記關于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話要求,全面落實縣委經濟工作會議和全國、全省審計工作會議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署,依法全面履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,充分發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用,為全面建成小康社會作出積極貢獻。
(一)圍繞中心工作,全面提升審計監督效能。強化與部門、單位之間橫向協作,充分共享信息數據和審計成果,積極構建政府審計、社會審計、內部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預算執行、經濟責任和自然資源資產審計等不同類型審計項目的統籌融合,實現“一個審計組,一次進點,一審多項,一果多用”。一是服務經濟高質量發展。開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業中小企業賬款、落實減稅降費政策情況等,促進重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運行,重點關注企業發展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。二是服務打好“三大攻堅戰”。圍繞打贏脫貧攻堅戰,緊盯現行脫貧標準執行和落實、扶貧資金精準安全和高效使用,持續推進扶貧審計,確保脫貧成果經得起檢驗。圍繞精準治污、科學治污、依法治污要求,探索推進領導干部自然資源資產離任(任中)和生態環境保護審計。圍繞防范化解重大風險,持續關注財政“保工資保運轉、保民生”等重點支出以及政府債務等方面存在的薄弱環節和風險隱患。三是服務財政資金提質增效。深化預算執行審計,擴大審計覆蓋面,重點關注一般性支出,壓減“三公”經費和會議費使用、存量資金和閑置資產盤活,以及遵守中央八項規定精神和厲行節約反對浪費有關規定執行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實提高預算管理績效。四是服務保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫療保障資金等專項審計調查,促進各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領導干部經濟責任審計,聚焦權力運行和責任落實,客觀反映問題,準確界定責任,審慎作出評價,激勵干部擔當作為,促進權力規范運行。
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質量。一是嚴格審計執法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現場實施、復核審理等環節的操作規程,構建起環環相扣的審計權力監督制約機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,始終做到依法文明審計。二是精準把握監督重點。圍繞重點任務、重點領域和重點項目開展審計,注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時提出意見建議,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。三是強化項目實施。嚴格落實審計質量分級管控責任制,對不同環節出現的審計質量問題,嚴肅追責問責。確保每個審計環節都精雕細琢,每個程序都精益求精,著力打造審計精品。
(三)強化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。進一步加強與被
審計單位的溝通,壓實被審計單位整改主體意識,積極督促制定整改措施、規范內部管理。對整改難度較大的歷史遺留問題,客觀對待,限期改正。加強與相關部門的溝通聯系,把黨管干部、紀律檢查與審計監督有效結合起來。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等,推動審計整改工作規范化、制度化、常態化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時報請縣委、縣政府、縣委審計委員會或紀委監委嚴肅追責問責,促進源頭治理,切實做好審計“后半篇文章”。
(四)推動改革創新,全面提升信息運用能力。持續推進大數據分析平臺建設,構建審計對象數據庫,實現被審計對象信息化管理。推動審計機關與審計現場之間信息共享,努力實現實時監控、動態監測的聯網審計。將大數據應用貫穿到審計全過程,積極探索開展大數據審計,發揮大數據支撐精準審計和宏觀分析“兩個作用”,變審計人員“路上跑”為審計數據“線上跑”,變“現場找線索”為“帶線索到現場”,切實提高審計的精準度和時效性。加快開發能被大多數審計人員熟練掌握、應用的審計分析模塊,推動大數據審計普及化。
(五)落實主體責任,全面提升黨建工作水平。堅持把全面從嚴治黨與審計業務工作同安排、同推進、同落實,建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,把黨建工作作為必須履行的政治責任、必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務,真正抓在手上、落實在行動上,把壓力逐級傳導到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時代機關黨建總要求和黨支部建設標準化各項規定,探索建立標本兼治的工作制度和長效機制,推動機關黨建與業務工作有機融合,做到“審計工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計業績彰顯黨建工作成效。做好審計干部專業知識學習,不斷彌補知識空白、經驗盲區、能力弱項。堅持精準培訓,培養查核問題的能手、分析問題的高手、大數據應用的強手,努力鍛造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
“十四五”縣司法局黨建工作規劃
“十四五”是十九大明確實現中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統領,持續深入開展主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎,改進作風,持續抓好“基層黨建提升年”“支部建設規范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質量,為建設“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
一、著眼做到“兩個維護”,加強思想政治建設(一)持續深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學習總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求,發揮示范引領作用,抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續深入開展主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統文化教育平臺和創新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
二、著眼建設一直過硬干部隊伍,加強干部建設(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準,按照“為工作選干部、憑業績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作,培養選拔干部必須提高政治標準,實行領導班子和領導干部綜合分析研判,評選表彰優秀黨員干部,統籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作要求,加大優秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優秀年輕干部,加強與干部經常性談心談話,了解年輕干部的思想動態和工作狀態,發現存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班人。
(六)提升干部的專業化能力水平。著眼新時期黨員干部理論武裝、黨性教育、道德教育和專業化能力提升的需要,領導干部要帶頭學理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,以干部需求為導向設置培訓內容,增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性,注重理論聯系實際,將培訓成果轉化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求,強化監督責任,和紀檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監管中。加強班子成員“一崗雙責”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(八)嚴把干部考核關。嚴格執行干部考察考核制度,把政治標準貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現和全部工作,功夫下在平時,考核重在平時,看干部的長期表現,做到既知人之短、知人之長,也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現象,進一步嚴格績效考核制度,通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施,加大獎懲力度,進一步調動機關工作人員的工作積極性,轉變工作作風,提高工作效率。
三、著眼標準化規范化,抓好基層黨組織建設(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,落實好“常規工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措,開展全覆蓋專題業務培訓,力爭年內機關黨支部達到“五化”標準,注重黨建實效化,更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正常化。推動主題黨日常態化制度化,機關支部主題黨日期間原則上不安排業務工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發展工作,確保新發展黨員質量;
完善黨籍管理,特別是律協黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協黨總支進行對接,通過走訪、調查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協黨總支的黨員管理工作;
嚴格按照黨章及有關規定及時處置不合格黨員;
進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬,實行動態管理。在重要的節假日從黨費、行政經費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面,發展黨內民主,強化黨內監督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務,推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經費、隊伍、責任保障,將組織運轉經費按照2%的比例納入財政預算,建立運轉經費正常增長機制、撥付監督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規范高效。
四、著眼增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,發揮黨建引領作用(十三)堅定不移走黨指引的群團發展道路。把群團工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯、團委合建的工作思路,將群團組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發展。要進一步聚焦主業,加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調優補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質量,將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換,鼓勵普通黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協黨支部,到社區開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道,打造縣司法行政系統黨建工作亮點。
【篇九】審計局十三五工作總結及十四五工作計劃
一、2020年重點工作總結
今年以來,區審計局緊緊圍繞區委、區政府的正確領導,牢牢把握全區“戰疫情、促發展”等重大戰略的部署要求,扎實推進全局各項工作,較好的完成了區委、區政府交辦的各項任務。具體情況如下。
(一)體現政治責任,開展經責迎審
在省審計廳對我區黨政主要領導經濟責任審計工作中,充分結合兄弟城區工作經驗和江干區工作實際,主動上前,全力做好迎審各項工作。一是健全機制。協助區兩辦做好統籌,組建迎審工作領導小組,覆蓋全區66家單位。健全“辦公室、綜合組、業務組、保障組”的工作架構,明確了“一個口子答復、兩條線路分析、三級審核把關”的工作流程和5項工作紀律,為迎審工作有序開展提供支撐。二是深入研判。會同區財政局等職能部門,通過碰頭會、專題會的形式,對審計組問詢情況、索要資料等舉動進行分析,判斷關注點和風險點,為后續應對工作提供建議。截至10月底共召開會議50余次,明確事項70余項。三是營造氛圍。打造“主要負責人、分管負責人、聯絡員”的三級聯絡體系,根據需求開展多層級聯絡,積極營造“內緊外松”的工作氛圍,確保消息暢通、令行禁止。推行“日報”機制,根據工作日報和主動了解情況,編發迎審工作簡報44期,及時通報審計組最新動向和關注重點。四是主動對接。在口頭交換意見和書面意見征求環節,主動上前聯系對接,服務保障對審計發現問題的溝通解釋和答復,推動31個問題的邊查邊改。
(二)發揮審計職能,護航“六穩六保”
圍繞審計工作的各個環節,精心謀劃、全力推進、注重績效,抓好審計監督的主職主業。一是服務好審計委員會。有效發揮區委審計委員會辦公室的積極作用,服務保障審計委員會第二次會議順利召開。根據會議指示精神,結合江干區情實際,對2020年度審計項目計劃進行科學謀劃,調整新增經合社專項審計等項目,為基層黨組織換屆等全區中心重點工作提供助力。二是實施好審計項目。根據工作安排,2020年全年共實施審計項目15個,其中財政審計5個、經濟責任審計4個、專項審計調查5個、受省委巡視組委托實施1個。針對審計過程中發現的問題,通過多種形式提出建議、警示風險,編寫情況專報16篇,獲領導批示13次。三是保障好抗疫工作。根據全區抗擊新冠疫情的任務要求和審計署關于開展專項審計的工作部署,積極推進應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計。重點掌握全區用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業貼息貸款的規模、分配和管理使用等情況。其中針對街道、智慧城開展摸底調查,發現現金采購等不規范資金支付136筆,總額110.87萬元。四是落實好問題整改。注重通過審計整改幫助被審計單位規范管理、提升績效的積極作用。結合“一把手”操盤項目要求,積極推進歷年審計問題整改“回頭看”工作,從黨政主要領導經責審發現問題、省市發現問題和三年內未整改問題三個維度出發,重點推動110個問題的整改落實,目前尚有5個問題未開展實質整改,整改率95.5%。
(三)加強隊伍建設,濃厚文化氛圍
深入發掘“人”的資源優勢,努力打造審計鐵軍,逐步強化干事創業的積極氛圍。一是注重人才培育,優化梯隊建設。圍繞當前大數據統計的工作實際,招錄事業單位人員一名,在財政審計工作中發揮了積極作用。同時對2019年招錄的2名中層競崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉,幫助快速進入角色、熟悉業務,盡快形成戰斗力。全局工作隊伍的年齡、技能構成得到進一步優化。二是注重業務培訓,提升能力水平。圍繞“新時代加強內部審計工作,防范經濟風險”主題,承辦市審計局內審培訓活動,組織全區部門、街道、經合(聯)社負責人和財務工作者共150人參訓。受疫情影響,借助釘釘、在線直播等形式,確保“審計學堂”等日常培訓活動照常開展。三是注重作風培育,樹立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風。在全局業務工作任務重壓力大的背景下,仍然組織人員參與市、區重點工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開展志愿服務,其中兩名干部分別被市、區直機關黨委通報表揚。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區巡視工作、兩名同志參加省市審計工作,獲得好評。
二、2021年重點工作思路
2021年,區審計局在區委區政府的正確領導下,將進一步加強中心意識,繼續圍繞全區“三個區”建設的重要戰略部署,切實履行審計職責,探索創新工作載體,為維護江干區經濟社會健康發展發揮積極作用。
(一)注重審計質量,在審計項目上繼續推進
一是扎實推進,努力爭優。注重價值引導和標桿帶動,加強過程管控,規范、扎實推進各個審計項目。對照優秀項目標準,力爭在查處線索移送、績效審計、計算機應用等方面取得新的突破,對內引領各個項目提升審計質量,對外促進被審計部門(單位)的健康發展。二是加強監督,推動實效。堅持將審計的監督作用放在首位,通過財政審計、經濟責任審計、政府投資審計等項目的深入實施,加強對資金績效、政策落實、權力運行等方面的有效監督。加強審計結果分析,注重在體制機制層面提出解決問題的方法,建立長效機制,提升審計成效,確保全區經濟持續健康發展。三是加強指導,強化內審。強化對基層內審組織的業務指導和常態化培訓,提高自我監督管理水平,強化基層單位內審自轉,有效發揮“經濟衛士”的積極作用。
(二)注重作用發揮,在成果運用上繼續探索
一是加強審計結果的提煉分析,發揮參謀建議作用。以審計工作為手段,為區委、區政府中心重點工作和區域經濟社會發展“把脈”,重點關注“三個區”建設、民生熱點等領域,為區委區政府重大決策落實、落細、落地提供建議和幫助。二是加強審計結果的聯動協作,發揮考核導向作用。加強與紀檢、組織、財政等部門的工作聯動,完善聯動機制和考核機制,把促進財經領域政策措施的完善、監督管理機制的到位作為實現審計價值目標的重要途徑。三是加強審計結果的公示宣傳,發揮警示警醒作用。在審計項目實施過程中,通過審計公告、整改公告等手段,力爭做到應公開盡公開,促進審計監督與社會監督的緊密結合,樹立審計積極形象,發揮警示作用。
(三)注重成長提升,在隊伍建設上繼續發力
一是加強思想教育,打造政治堅定的審計隊伍。圍繞習總書記調研審計工作和考察浙江、杭州的重要講話精神,進一步加強局黨組的核心領導作用,統一全局干部隊伍的思想認識。二是加強學習培訓,打造技能專業的審計隊伍。結合新時代審計工作的新要求、新標準,以計算機技術、審計思維方式、發現問題眼光等角度,積極培育能手、高手,打造“一專多能”的審計干部隊伍。加強業務實訓,切實增強審計干部查找問題、問題研究等方面的能力和經驗,切實提升審計隊伍的實戰能力。三是加強內部管理,打造自律規范的審計隊伍。堅持目標導向,對照審計相關法律法規,進一步加強對科室的考核管理,有效發揮“指揮棒”作用,做到降低審計成本、提高審計績效。工作中增強與基層單位、中介機構的溝通與交流,規范內審、協審程序和文書格式,加大業務和崗位資格培訓,使內審、協審工作更加規范化、制度化。注重質黨風廉政建設和業務工作的有機結合,切實執行“四嚴禁”“八不準”審計紀律,切實增強審計干部依法審計、廉潔審計的自覺性。
三、“十三五”規劃重點目標任務總結
“十三五”期間,區審計局牢牢把握江干區經濟社會發展動向,圍繞公共資金資產“守護者”、提高經濟質量效益“助推器”、公權運行“緊箍咒”、民生投入“捍衛者”、反腐倡廉“利劍”五大定位,重點推進了四方面工作。
(一)推進了審計全面覆蓋
堅持突出重點、借助平臺、整合資源,不斷優化審計項目管理實現審計“全覆蓋”。從聚焦經濟工作重點、領導交辦事項、向社會公開征集立項建議等多渠道,通盤考慮項目計劃,避免橫向交叉和縱向重復審計。重點關注財政、稅務、發改等具有重點資金管理、分配、使用權的重點部門和單位,關注三公經費、本級政府負債、重大財政資金、重要產業發展基金、社保基金等,五年內實施審計項目80個,查明不規范資金18.37億元,實施工程價款結算審計437個,涉及資金22.79億元。圍繞G20峰會、抗疫等關鍵節點,專門實施“美麗江干”道路環境綜合整治提升專項審計調查、江干區應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計等項目,全力保障服務中心重點。
(二)推進了審計績效優化
針對公共政策、公共部門、公共資源、公共投資四大領域的績效開展審計項目,助推實現公共政策績效的最大化、公共服務效率的更優化,投資管理的規范化,推動建設資源節約型、環境友好型社會。“十三五”期間,共提出審計建議160余條,推動完善、建立機制近60項。此外,堅持將審計績效與政府管理相結合,建立健全審計工作報告制度,持續向區人大報告審計工作情況和整改情況,借助人大監督增強監督合力和實效,提高績效審計工作的權威。
(三)推進了審計數字賦能
大力推動信息技術、大數據技術與審計工作的結合與運用,積極探索“集中分析、分散核查”的計算機審計組織形式,深化計算機審計在財政、稅務、社保、部門預算等行業領域的應用。其中,在社會救助政策落實情況審計項目中,通過對5個部門的8項數據共8998行基礎資料進行大數據統計、匯總、分析,同時借助智慧平臺獲取外部數據,有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產等四方面情況的核查效率,提高了審計質量,獲評全市2019年度優秀大數據審計案例。此外,在財政審計過程中,加大對關系國計民生的重要部門信息系統的監督力度,揭示系統可能存在的信息不安全、系統不可靠、投資不經濟等方面的突出問題,防止假賬真審,實現從“僅審數據”向“既審數據又審系統”轉變。
(四)推進了審計整改落實
助推出臺《江干區人民政府關于進一步加強審計整改工作的意見》(江政發〔2017〕41號),推動審計整改系統上線,推動近三年審計項目整改的上網掛號銷號。建立整改“問題清單”,對審計項目結果文書反映的應整改問題、應落實建議、應辦理的移送事項逐一進行掛號,實現審計整改事項全覆蓋,有效落實審計整改責任制。按照政務公開的要求,推行審計結果和整改情況公告制度,凡是符合公告條件的審計結果和被審計單位的整改結果,均應予以公告,以充分發揮社會輿論的監督作用。
四、問題與形勢分析
對照江干區社會經濟發展態勢和審計事業現狀,以及“十四五”發展規劃和“重要窗口”建設的大背景要求,江干審計工作還存在問題和短板。一是干部梯隊結構還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲,但是30、40、50、60歲階段的比例為5:9:2:15,分布不均勻且中壯年少,預計5年內將有11名干部退休,在中堅力量和業務骨干儲備上有短板。二是業務能力水平還存在短板。近年來,中央和省市審計機關不斷推動審計“兩統籌”、科技強審、大數據審計等新任務、新要求、新標準。對照要求,我們在提升審計思維、掌握專業技術方面還有短板,運用大數據工具的手法還不夠熟練靈活。
五、“十四五”規劃重點目標任務計劃
“十四五”時期,是“重要窗口”建設的關鍵期,也是變革和發展的關鍵期,區域社會經濟發展處于危機并存、危中有機、危可轉機的態勢中。江干審計工作將切實將審計監督融入上級黨委政府的大局中,統一到對新時代、新局面的正確判斷中,堅持勤于監督、敢于監督、善于監督,為“三個區”重要建設營造良好的經濟生態。
(一)找準“政治機關”定位,加強黨對審計工作的集中統一領導
準確把握審計機關首先是政治機關的職責定位,堅決把加強黨的領導貫徹到審計工作各方面和全過程。完善審計重大政策措施、改革事項和其他重大事項決策機制。優化細化區黨審計委員會領導審計工作的路徑、方式,探索黨委審計委員會議定事項的落實、反饋、督查機制。完善重大事項請示報告制度,保障審計領域重大工作頂層設計和統籌協調落到實處。
(二)服務“重要窗口”建設,打造審計助推區域治理現代化樣板
高水平發揮審計促進經濟高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規范運行、促進反腐倡廉等方面的積極作用,在省市區“大窗口”建設中,努力建設好審計“小窗口”。在財政審計中,進一步全面推進區本級預算執行審計和財政決算審計全覆蓋、一級預算單位預算執行審計全覆蓋,重點關注集中財力辦大事政策規定體系建立及效能情況和財政制度的完善情況;在經濟責任審計中,聚焦領導干部經濟責任、聚焦履職風險,堅持問題導向、堅持實事求是,促進領導干部履職盡責、擔當作為;在固定投資審計中,推進重大公共工程投資審計全覆蓋,重點關注重大公共工程、民生工程等領域,注重投資績效,揭示違法違紀問題和風險隱患,發揮投資審計的監督作用。
(三)聚焦“兩統籌”體系,提升審計資源配置和項目效能發揮
堅持源頭布局,深化審計項目和審計組織方式“兩統籌”,進一步優化審計資源配置,實現資源整合、系統發力、提質提效。牢固樹立“審計一件事”理念,優化審計流程,解決被審計單位多次重復提供審計整改證明材料問題。探索“最多審一次”機制,每年對同一被審計單位原則上只安排一次現場審計。大力加強審計監督與黨內監督、人大監督、紀委監委、巡視巡查、干部監督等力量的協作配合,積極探索推進任務聯動。密切與人大相關部門的協作,配合人大加強對審計發現問題整改情況的跟蹤檢查。
(四)加強“大數據”賦能,實現科技強審體系建設和實際運用
結合區域工作實際,加大引入、運用大數據信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,實現審計數據資源的集中化、審計業務的數字化、審計方式的智能化和審計決策的科學化。依托“金審三期”工程,鞏固和完善審計數據采集和定期報送機制,加強與公共數據主管部門的數據協同,嚴格數據分類分級管理,優化數據共享流程。推動非現場數據分析與審計現場作業的融合,充分發揮非現場數據分析的“智庫”作用,減少審計現場作業時間。充分發揮大數據的預研預判和總體評估優勢,開展跨層級、跨地域、跨系統、跨部門和跨業務的數據挖掘與分析,揭示經濟運行中的新問題、新情況、新趨勢,為區委區政府宏觀決策提供支撐和參考。
(五)注重“全鏈條”培育,為審計事業發展提供堅強人才支撐
圍繞干部選、育、管、用關鍵環節,進一步完善“全鏈條”機制,努力打造一支與建設“重要窗口”相匹配,信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍,為新時代審計事業發展提供堅強人才支撐。突出政治引領,以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容,引導干部提高理論素養和政治覺悟;突出實干導向,加強需求分析,統籌入職培訓、集中整訓、以審代訓、現場教學等培訓資源,提升審計干部專業能力、宏觀政策研究能力、審計信息化能力、制度執行力與治理能力;突出梯隊培育,加強長遠規劃,積極構建多元人才格局,優化年輕干部梯次配置;突出文化建設,注重培育和弘揚審計精神,恪守審計職業道德,強化中國特色社會主義審計制度、基層治理體系和能力現代化等全局性、前瞻性問題研究,講好審計故事。




