信訪，是指公民個人或者團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、負責信訪工作的企事業單位以書信、電子郵件、來訪、電話、傳真、短信等形式進行的聯系，反映情況、表達意見、尋求解決辦法，是有關信訪機構或者信訪人員以一定方式進行處理的制度。 以下是為大家整理的關于信訪維穩方案的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 信訪維穩方案
一、指導思想
2017年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀，落實上級部門“平安先行學校”工作方案，認真，加強創建文明校園，切實落實領導責任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責。
二、工作目標
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構，制定出科學可行的工作制度，明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳，建立扎實的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度，確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作，認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
三、工作措施
1、成立領導班子和工作機構，明確職責，分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作，對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任，負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際，做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試，經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育，加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制，強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍，建立治安防范責任制，明確治安防范目標，把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀，嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛，及時上報不安定因素，并認真做好疏導、教育工作，防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作，切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度，強化門衛的工作責任，建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理，嚴格規范流動人口管理，杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事，堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念，強化監督，實行“誰主管，誰負責”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質，守好自己的門，看好自己的人，堅持穩定壓倒一切，責任重于泰山，把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造，抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入，強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理，根據公安局制定的各類安全標準，落實治安防范措施，防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范，落實人防、物防及技術防范措施，確保單位內部安全，防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作，發現問題及時維修，確保安全。
13、根據學校要求，制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案，并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道，發現問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的，循環過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規律，從長計議，抓好落實，在經常性上下功夫，花氣力，積極創建平安先行學校工作。
第二篇: 信訪維穩方案
xx縣轄6鎮1鄉112個行政村17個社區，總人口 萬人。縣域內有 部隊 、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現役軍人 人，退役士兵 人，重點優撫對象 人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務工作，認真摸排梳理甄別服務對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩定。
一、關于退役軍人事務領域重大風險防范處置工作
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設發展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業”的具體體現，做好退役軍人事務工作意義重大。總體上看，我國退役軍人安置優撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業上享受了國家的優惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯上訪、聚集聲援，甚至發生暴力事件等，成為社會極不穩定因素。
（一）當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現形式
自我縣退役軍人事務局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務、供銷等企業的退役軍人，因企業改制、職工身份轉換造成生活困難、養老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業的多名對越參戰人員，因企業化解過剩產能經營困難導致收入降低，生活困難問題；三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫養老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區服役老兵要求發放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰參核人員要求享受參戰參核補貼問題；六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風險產生的原因
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務機構成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發矛盾。在國家出臺退役軍人安置優撫政策的基礎上，各地也相應出臺了一些地方性法規，尤其一些經濟發達地區，一些利好的政策極大地提高了當地退役軍人的待遇和生活水平。如參戰參核人員超范圍全部發放生活補貼，重點優撫對象超標準發放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現行優撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規，全面落實優撫優待政策，有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業改制養老保險、醫療保險斷繳，有的企業退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了，可以解決退役軍人一切事務，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風險的建議
1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上，配套出臺新時期退役軍人安置優撫系列政策。二是清理規范各地安置優撫政策，制定在中央法規框架下的統一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業退役軍人養老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現有民政部門救助政策基礎上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫養老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡，確定專兼職人員，切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務，解讀政策法規，傾聽訴求，將風險消除在萌芽狀態。四是設立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫療救助等模式，設立地方性困難老兵救助基金。
二、關于退役人員檔案缺失遺失問題的對策建議
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優撫政策的重要依據。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據，部分退役人員怨聲載道，導致退役軍人事務工作非常被動。
（一）規范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門，退役軍人事務部門根據安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數據庫，以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄，實現復員退伍軍人檔案標準化。
（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當地村委會申請證明自已是退役軍人，通過鄉鎮調查核實后，作為基礎資料重新建立檔案。
（四）逐步實現電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現存的檔案實行全文數字化掃描加工錄入，全部轉換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規范化整理中，若出現過去老地名與現在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復校對、鑒別、修正，最終形成規范的館藏退役軍人檔案。
第三篇: 信訪維穩方案
為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師）在特護期間的穩定，杜絕赴省、京上訪事件的發生、確保特護期間上訪率為零，特制定次方案。
一、成立渡頭塘鎮中心學校特護期信訪維穩工作領導小組
組長：歐陽青天
副組長：李嫦姣
成員：廖漢才、聶仲國、羅芝福、聶成紅、顏吉春、李讓謙、劉桂華、聶惠軍、黃學軍、楊文團、黃成連、彭海軍、彭德紅、賀日平、易慶英、李碧泉、顏時陽、吳麗華、黃特輝
二、離退休教師實行三重管理
1、由渡頭塘鎮夕陽紅活動中心進行自治，具體由信訪維穩聯系人經常聯絡，將中心學校及上級有關精神及時傳達給全體離退休教師。聯系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學校。離退休教師信訪維穩工作聯絡員：婁底、石井方向：聶福斌、李共文；斗笠山、漣源方向：田少春；渡頭塘片區：成建國；愉興、增加、杉山：黃再斌；三新、洪家：黃兆修。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責，學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監控，由中心學校主要領導實行一一監控到位。
三、幼兒教師群體
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監管。
四、原民辦教師群體
渡頭塘原民辦教師群體總體穩定。重點監控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮人民政府密切配合實行24小時盯控，具體盯控人為增加聯校教師易正陽，責任人為增加聯校校長易慶英；渡頭塘鎮三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮人民政府副鎮長顏建樹。
五、實行特護期領導值班制度
3.3——3.7：廖漢才、李讓謙
3.8——3.12：李嫦姣、黃學軍
3.13——3.17：聶仲國、聶惠軍
3.18——3.23：羅芝福、劉桂華
校長歐陽青天全程值班。
第四篇: 信訪維穩方案
各村、鄉直各單位：
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結合我鄉實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪局的指導下，堅持立黨為公、執政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，為富民強鄉創造和諧穩定的社會環境。
二、加強領導，調整信訪領導工作小組
切實加強信訪工作的領導，調整太陽鄉信訪工作領導小組，書記許華清任組長，鄉長石愛武任常務副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉黨政班子成員任副組長，成員分別由派出所、司法所，鄉直各部門負責人和各村支部書記組成。鄉信訪工作領導小組全面領導和指揮全鄉信訪工作。各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作，及時處理信訪問題。
三、認真排查摸底，突出重點，加大力度進行調處
我鄉今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題，將通過領導干部分案包干的原則，進行跟蹤，調解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩、依法、依規進行調處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態。鄉信訪辦要做到每周對全鄉信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據縣信訪辦的要求建立報送制度。
四、落實信息報送制度，暢通信訪網絡，建立和健全信訪信息員制度。
鄉直各部門及各村委會均要設立信訪信息網絡員，村支部書記、鄉直各單位負責人為鄉信訪網絡信息員。使信訪網絡的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉”；確保信訪信息準確、及時、順暢，發現問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。
五、加強督促檢查，確保工作實施
根據群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責，鄉主要領導把握信訪工作全局，各分管領導向主要領導負責，并在分管范圍內負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區內（本單位）的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉”。對各分管領導工作中存在的問題，鄉主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關職能部門的領導進行督促，強化工作的落實。
六、依法、及時有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應做好法律宣傳教育工作，引導上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理，切實把我鄉群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
七、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制，積極預防和有效化解社會矛盾
堅持黨委領導、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制，健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，加強綜合治理及維穩平安工作中心的基礎建設，打造服務群眾、維護穩定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。
八、加強和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強化領導信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預警分析機制，開設人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化軌道進一步加大協調、督查和督辦力度，認真解決區域性、普遍性的群眾聯名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
九、強化法制宣傳，規范信訪秩序
要繼續強化法制宣傳工作，重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳，通過辦宣傳欄和發宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉安定團結的政治局面。
第五篇: 信訪維穩方案
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作，營造平安、和諧、穩定的社會環境，根據省、市、縣的工作部署，結合我縣信訪維穩工作實際，特制定本方案。
一、任務目標
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩控在當地，確保群眾“三個不發生”的目標，即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪，不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作，維護我鎮良好形象。
二、組織領導
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任，副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任，負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任，副組長由鎮委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔任，成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
三、工作要求
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處，確保做到早排查、早發現、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛，各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調處，把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度，各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預測研判工作，重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員，要采取切實可行的穩控措施;
發現可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮，鎮穩控不了的要報縣，切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪，同時駐村領導干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢，動用各種手段，搜集內幕性、行動性、預警性情報信息，及時發現苗頭性問題，嚴密掌握重點人員的動向，并加強信訪信息收集報送工作，密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間，各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度，必須在每日下午3時前，將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦，不得遲報、漏報、瞞報，做到有事報情況，無事報平安，確保信息暢通，請報準確及時，處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排，實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通，值班領導、值班人員，時刻關注維穩安保動態，遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發現、早報告、早解決，一旦出現上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現場，第一時間控制事態，第一時間化解矛盾。同時，制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案，建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
第六篇: 信訪維穩方案
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結合我鎮實際，特制訂本方案。
1、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實十八大會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪局的指導下，堅持立黨為公、執政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，為富民強鎮創造和諧穩定的社會環境。
2、加強領導，調整信訪領導工作小組
切實加強信訪工作的領導，調整橋頭鋪鎮信訪工作領導小組，由黨委書記楊文勇任組長，人大主席付享茂等同志任副組長，黨政辦、政法辦人員為成員，領導小組下設辦公室，由奉開武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點設在鎮政法辦。鎮信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮信訪工作。各部門及各村按照“誰主管，誰負責”“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作，及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底，突出重點，加大力度進行調處
我鎮今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題，將通過領導干部分案包干的原則，進行跟蹤，調解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩、依法、依規進行調處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態。鎮信訪辦要做到每周對全鎮信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據縣聯席辦、縣維穩辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度，暢通信訪網絡，建立和健全信訪信息員制度。
鎮直各部門及各村委會均要設立信訪信息網絡員，村支部書記、鎮直各單位負責人為鎮信訪網絡信息員。使信訪網絡的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮”；確保信訪信息準確、及時、順暢，發現問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。
5、加強督促檢查，確保工作實施
根據群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責，鎮主要領導把握信訪工作全局，各分管領導向主要領導負責，并在分管范圍內負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鎮直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區內（本單位）的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鎮”。對各分管領導工作中存在的問題，鎮主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關職能部門的領導進行督促，強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應做好法律宣傳教育工作，引導上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理，切實把我鎮群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制，積極預防和有效化解社會矛盾
堅持黨委領導、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制，健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，加強綜合治理及維穩平安工作中心的基礎建設，打造服務群眾、維護穩定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強化領導信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預警分析機制，開設人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化軌道進一步加大協調、督查和督辦力度，認真解決區域性、普遍性的群眾聯名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳，規范信訪秩序
要繼續強化法制宣傳工作，重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳，通過辦宣傳欄和發宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鎮安定團結的政治局面。
