審計是指專門機關依法對各級政府、金融機構、企業事業單位的重大項目和財政收支進行事前和事后審查的獨立的經濟監督活動。 以下是為大家整理的關于審計局黨課講稿:努力當好新時代審計系統合格黨員干部的文章6篇 ,歡迎品鑒!

審計局黨課講稿:努力當好新時代審計系統合格黨員干部篇1
摘要:醫療機構收費偏高,導致“看病難,看病貴”的問題一直是患者反映的熱點問題。由于醫療機構普遍采用計算機信息管理系統,這就給審計機關提供了計算機輔助審計的可能。2018年,我們重點對縣屬某醫院的業務收費數據進行了分析,突破了以往以財務審計為主的條框限制,通過對醫療收費數據的分析,揭露了醫療機構存在的大量違規問題,取得良好的審計效果。
關鍵詞:醫療機構;收費審計;系統應用
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,實施健康中國戰略,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。公立醫院作為我國醫療服務體系的主體,積極開展公立醫院審計,加強對其收費業務的監督,將有利于防范亂收費現象,保障國家醫改政策的落實,破解“看病難,看病貴”的難題,最終使廣大百姓看病就醫擁有更多獲得感。
近年來,為進一步規范醫療機構收費行為,國家先后制定出臺了藥品價格政策、醫療服務收費國家標準等制度來規范醫療機構的各項收費行為,提高醫療機構管理水平。同時,醫院為提高管理效率,逐步采用了計算機信息管理系統,很大程度上防范了亂收費的情況,但醫院違規多收患者費用等問題仍然不同程度地存在。
隨著信息技術的廣泛應用,尤其是被審計單位會計核算及業務管理信息化水平的不斷提高,單位傳統的內部控制、業務管理及相應的紙質載體正逐漸被數字、網絡技術所取代,審計面臨著作業環境變化和審計對象外延擴展等多重挑戰,傳統審計思路、審計方法及審計組織實施方式也同樣面臨著新的考驗。醫院審計中,因為涉及醫院專業知識較多,我們在審計中主要檢查了醫院收費中明顯超標準收費的部分和明顯違背常理和不合邏輯的問題,采取計算機輔助分析的辦法,從多個角度對醫院收費系統進行分析,取得了比較明顯的審計效果。
醫院主要收入來之醫療收費,而醫院的主要收費項目是醫療服務項目、藥品和醫用消耗材料的收費。因此,對醫院收費審計的重點應在以下方面進行審計。
一、醫療服務項目收費審計
(一)醫療服務項目中自立項目收費。通過將醫院業務數據庫中的醫療服務價格表與物價及醫保部門提供的醫療服務價格表按編碼、名稱、單價等進行關聯,查出醫院與物價及醫保部門的醫療服務價格表不相符的項目。通過醫院收費表的收費項目看醫院是否存在的自定義、自立項目的一些明顯不合理的收費項目。比如,不采用國家統一收費編碼,自立項目或超標準收費。一是收取病房消毒費、水電衛生費,查詢卡等自立項目收費;二是超過國家標準收費,如通過多計算住醫院天數多收取床位費、取暖費等。
(二)對收費項目進行拆解,肢解收費項目,形成重復收費或超標準收費。通過對收費明細表中某些項醫療項目及該項醫療項目內涵包含的內容篩選對比,查詢是否有對已包含內容再次收費的記錄,是否存在對醫療服務項目重復收費的情況。例如收取注射費后,加收注射用一次性針管和衛生材料費;收取各類婦產科接生費用又收縫合術費用、堵塞費用、胎心監測費用等;門診收了體檢費了又收掛號費等。婦科門診檢查患者未執行按每人次收取材料成本費規定進行收費,分別收取一次性墊巾、滅菌醫用手套等一次性材料費等,超過規定標準費用。
(三)多收或超醫療服務項目標準收費。通過對醫療服務價格中項目內涵規定的內容設定條件查詢。如將門診收費明細表中門診診查費記錄與醫生職稱表連接,對比分析實際收取的門診診查費及醫生職稱級別收費類別是否一致,查出未按職稱級別收取門診診查費情況。手術中或經血管介入診療多收醫用消耗材料;持續吸氧未按天計價多收吸氧費用;多收洗胃次數、多收救護車公里數;門診同一天收取多次掛號及診查費,多計住院天數造成多收住院診查費、床位費等情況。床位費是否按醫療服務價格目錄規定,一律計入不計出;收取重癥監護費是否再重復收取分級護理費用,收取特級護理費、Ⅰ級護理費是否再重復收取口腔護理、壓瘡預防和護理、管路護理等專項護理費用。
(四)不合邏輯的收費。根據地方收費標準表,持續吸氧、單價為4元/小時,但是在收費標準表的特殊說明里,規定吸氧類項目收費一天不得超過40元。針對以上政策,利用SQL語句找出醫院變相違規收取費用情況。將醫院業務費用流水表中的含‘吸氧’的記錄以發生日期,項目名稱和住院號分組對收費金額統計求和,這樣就得到了每個病人每天吸氧的費用。把每天超過40元的數據挑選出來,換算過來就是加壓吸氧費或持續吸氧計算時間超過24小時。
(五)執行國家統一收費編碼的收費超過收費標準的現象。如在一些傳統中醫治療項目或輔助治療項目中,其治療次數都有嚴格規定。如果醫療機構在對患者治療過程中,超過規定的治療次數,同樣屬于超標準收費。
(六)醫療檢查項目未按醫囑多收費。醫院在患者做CT、DR、磁共振等醫療檢查項目時,未按照醫囑檢查內容計費。審計中應當提取醫院業務數據庫中的醫囑表,對檢查次數多的項目進行匯總,按照病人統計醫囑中所開項目的情況,將收費明細表中病人費用進行分類匯總,對比以上的查詢結果,找出醫囑表中開具的檢查數量與收費明細表中實際收取的數量及費用的差異,查出未按醫囑多計費用的情況。
(七)是否存在降低入院標準行為。主要查詢住院病人在入院期間除藥品、檢查、理療、床位等費用外未發生過任何注射、輸液費用的明細,篩選出這部分病人,結合病歷等診斷資料來判斷是否存在“掛床”現象。
(八)審查是否存在超劑量開藥行為。將門診處方明細庫、門診處方庫等相關表,通過關鍵字段關聯,生成審計中間表,并對審計中間表進行查詢,提取出單張處方單種藥品銷售數量高于一定值(比如50)的記錄。看是否符合“處方一般不得超過7日用量;急診處方一般不得超過3日用量;對于某些慢性病、老年病或特殊情況,處方用量可適當延長,但醫師應當注明理由”的規定。
(九)審查單張門急診處方開藥是否超過5種。通過將門診處方庫、門診處方明細庫等相關表關聯的方式,提取出單張門急診處方開藥超過5種的記錄。看是否符合“開具西藥、中成藥處方,每一種藥品應當另起一行,每張處方不得超過5種藥品”的規定。
二、藥品和醫用消耗材料收費審計
(一)藥品售價加價率超過國家規定幅度的。審查藥品是否超政府定價的最高零售價格;藥品、醫療器械及衛生材料加價率是否按國家的規定執行;有無超定價及加價率的情況。對于藥品、醫用耗材明細的計算機賬目進行查詢時要注意藥品、醫用耗材計算機賬目中的進價是否真實,防止醫院在明細計算機賬目中按規定的差價率倒計進價,掩蓋實際進價超過標準加成的問題。在醫院中藥材定價審計中,由于國家中藥材定價政策比較模糊,可根據市場調查并參考一般商品毛利率,創建中藥材定價分析模型,篩選出一批定價偏高的藥品。
(二)多計病人使用藥品和衛生材料數量收費。調取醫院HIS系統中一次性材料的出庫數量和已收取費用數量,重點分析醫院收費業務數據中實際收取的衛生材料的數量、金額,對比醫院出庫管理管理記錄,確定兩者的差異數量和金額。
(三)虛增消耗衛生材料數量收費。如醫院按照40元/天(雙人間)向患者收床位費,超出物價規定的10元,用衛生材料代替。審計中,從HIS收費系統采集醫院全年向患者收費的某類衛生材料的數量,與從財務數據采集醫院全年實際耗用數量進行比較,兩者之差是醫院多向患者收取的費用。
通過上述審計方法篩選出疑點數據后,還需通過協調醫保部門、物價部門,咨詢專家和部分住院患者,查閱相關資料等方式,剔除不合理因素,根據核實后的結果確認問題,準確定性。
參考文獻:
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審計局黨課講稿:努力當好新時代審計系統合格黨員干部篇2
同志們:
根據機關組織生活安排,今天由我圍繞“如何做一名合格黨員干部”這個主題講一次黨課。眾所周知,今年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。今年的疫情形勢逐漸穩定,百業待興,唯有奮進。在這個階段,作為黨員干部,要進一步強化行動自覺,強信念、守紀律、講道德、有擔當,做一名合格黨員干部,以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,振奮精神、開拓進取,創新奉獻,切實提高服務職工能力,當好職工貼心人,為爭做群團組織排頭兵、努力實現“全省一流、全國有位”的目標貢獻力量。
一、在強信念中做一個“不負人民”的合格黨員干部
作為黨的群團組織,工會的黨員干部不僅要有堅定的共產主義理想信念以及與黨中央保持高度一致的行動自覺,還應有竭誠服務職工、維護職工合法權益的使命擔當,把黨的理論路線方針政策和中央、省市委的決策部署貫徹落實到工會工作的各方面、全過程,以矢志追趕超越的決心和創造性落實的勁頭,抓好工作落實。增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同,用習近平新時代中國特色社會主義思想教育職工、引領職工,團結凝聚廣大職工堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。
一是政治過硬。我們黨作為馬克思主義執政黨,講政治是一以貫之的要求。黨員牢固樹立政治意識,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。運用政治思維,增強政治定力、政治敏感性和政治洞察力,堅定正確的政治觀點、政治立場,明辨政治方向在大是大非問題上態度鮮明,立場堅定。
二是服從大局。牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。要著眼大局,做到向黨中央看齊。正確處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的利益關系。黨員干部做到要胸懷大局,在解決和處理具體問題時,把自己的思想、行為擺在大局之中,發凡事以大局為重,不能因為短暫的利益或者個人的私事而影響集體利益、國家利益。絕不允許不講大局意識,把個人利益放在集體利益之上。在貫徹黨中央和上級部門和領導的決策部署時,不能打折扣,更不能各行其是,不按要求辦事,我行我素。
三是積極看齊。講看齊,對黨員干部來說,不是個人小事,而是事關政治方向的大事;不是一般的品行要求,而是黨性要求。我們必須經常、主動、全面地向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。以黨的意志為意志,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,堅決擁護黨的主張,貫徹黨的決議,執行黨的部署,遵守黨的紀律和規矩,緊跟黨走,不走歪路,不走邪路,做政治上的明白人,成為黨的忠誠衛士。
四是維護核心。就中國特色社會主義事業而言,中國共產黨是核心;就中國共產黨而言,黨中央是核心;就黨中央而言,習近平總書記是核心。所謂核心意識,就是要堅持中國共產黨的領導,廣大黨員干部要堅決維護黨中央權威,堅決維護習近平總書記這個核心。始終做到堅決擁護核心、堅決聽從核心、堅決維護核心,確保黨的領導更加堅強有力。不斷加強黨的領導,尤其強化黨的政治領導,對各級黨組織作出的指示、決定不懷疑、不深究、不琢磨、不議論,積極踐行黨的宗旨,維護黨的權威,愛護黨的形象,鞏固黨長期執政的地位。
黨章是全黨必須遵循的總規矩,每一個共產黨員都要牢固樹立黨章意識,堅守共產黨人精神追求,黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。黨員要堅定信念、加強學習。堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
二、在守紀律中做一個“不負人民”的合格黨員干部
做到遵守三大紀律,遵守政治紀律、遵守群眾紀律、遵守工作紀律。作為直接面對職工群眾,代表黨形象的工會黨員必須牢牢樹立規矩意識,在服務群眾的各項工作上遵規守紀,按章辦事,公平公正決不越半點“雷池”,必須時刻用黨員的高標準要求自己,用《準則》和《條例》提醒自己。
一是遵守政治紀律。政治紀律,一般指黨的組織和黨員在政治行動和政治言論方面必須遵循的行為規范。政治紀律是黨的紀律中最重要的紀律,是維護黨的政治路線、政治方向和政治原則的紀律,是保證實現黨的路線、方針、政策,保持黨的高度團結統一的紀律。樹牢對馬克思主義的信仰,對共產主義和中國特色社會主義的信念,堅持理論自信、道德自信、制度自信、樹牢對中國共產黨的信念,堅持自己的理想信念,自覺抵制各種社會思潮的侵蝕。要堅持組織原則,個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局、地方服從中央。不搞陰奉陽違,確保政令暢通。
二是遵守群眾紀律。不準與民爭利,反對以任何形式利用職權謀取私利;不準侵占群眾的各種物質利益及損害群眾合法權益;不準搞特權,不得以不平等態度對待群眾,對群眾耍威風、耍權勢,欺壓群眾,不準隨意干涉群眾宗教信仰和生活習慣,不準以官僚主義的態度對待群眾,對群眾疾苦和困難麻木不仁,在人民群眾生命和財產受到威脅時袖手旁觀。
三是遵守工作紀律。黨的工作紀律是黨組織和黨員在黨的各項具體工作中必須遵循的行為規則,是黨組織和黨員依規開展各項工作的重要保證。黨的工作內容十分豐富,包括宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作等。保證黨的各項工作順利進行離不開嚴明的工作紀律。不得玩忽職守、貽誤工作。如果黨員玩忽職守、貽誤工作,勢必會影響公務的及時處理,打亂行政管理工作的正常秩序,如果后果嚴重,還可能致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,所以必須嚴格禁止此類行為發生。不得拒絕執行上級依法作出的決定和命令。服從上級的決議和命令是公務員必須遵守的最基本的工作紀律和要求,是保證國家機關系統正常運轉的必然要求。不得壓制批評、打擊報復。根據我國《憲法》的規定,公民有權對任何國家機關工作人員提出批評和建議,并受到法律的保護。不論是社會輿論、人民群眾的批評,還是下級公務員對上級提出的建議,都可以幫助、督促行政機關的工作人員更好地執行公務。因此,對采用高壓手段打擊報復的公務員,必須施以處分。不得弄虛作假,誤導、欺騙領導和公眾。實事求是是我們黨的優良傳統,也是公務員必須奉行的職業道德和工作準則。不得泄露國家秘密或者工作秘密。這是作為公務員的起碼條件,也是對公務員的基本要求之一;保守國家秘密還是每個公民應盡的法定義務。不得在對外交往中損害國家榮譽和利益。由于公務員的特殊身份,公務員在外事活動中必須忠于祖國,堅決維護國家的榮譽和利益,樹立國家的良好形象。不得曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸。由于公務員從事的國家和社會管理工作具有穩定性、連續性的特點,這就要求公務員始終如一地保證自己的出勤。
黨員要遵章守紀,廉潔公正。要自覺遵守黨章,嚴格執行廉政準則。要時刻牢記手中的權力來自人民,做到敬畏群眾、敬畏法紀,用好權力。時刻匡正自己的行為。主動接受監督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,強化反腐倡廉和拒腐防變覺悟,嚴格規范權力行使,堅決反對一切消極腐敗現象,做到清正、清廉、清明,不斷增強工會領導班子和領導干部的拒腐防變的自覺性,確保工會上下風清氣正、團結和諧。不斷強化法紀觀念。嚴格遵守中央“八項規定”和市委“十個不準”,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。四要嚴格執行民主集中制,積極開展批評與自我批評,廣開言路、開門納諫,自覺接受黨和人民群眾的監督,努力做一名合格的共產黨員和稱職的黨員領導干部。
三、在講道德中做一個“不負人民”的合格黨員干部
具體來講,就是做到正直正派,誠實守信,忠誠擔當。
一是正直正派。黨員坐得直、行得端、挺得住,想問題、辦事情敢于堅持原則,公道正派,秉公用權,陽光用權,解決問題不帶私心,協調矛盾不偏不倚,凡事能從黨和國家利益出發,更多地維護他人利益,不做虧心事,不做有損公充的事,不要反對一片、打倒一片,做到于公對得起黨、于人對得起良心。
二是誠實守信。黨員尊崇黨章、遵守黨章,切實履行黨員義務,盡到黨員責任,以黨章的要求為最高行為準繩,切實兌現入黨誓言,在日常工作生活中,敢于承諾踐諾,“言必行,行必果”,說到做到,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,不失信于人,不出爾反爾,不陽俸陰違。
三是忠誠有為。黨員認真落實興黨之責,增強工作的事業心和責任感,把工作當作事業來追求,兢兢業業,一絲不茍。黨組織分派的工作無論多么困難,多么險重,敢于迎難而上,勇闖新路,不講價錢,不打折扣,以夙夜在公的勤奮,以殫精歇慮的豪情,干方百計完成任務,用實際行動表達忠誠于黨,忠誠于祖國,忠誠于人民
四、在有擔當中做一個“不負人民”的合格黨員干部
作為維護職工合法權益、竭誠服務職工的廣大工會黨員,不但要時刻把“全心全意為職工服務”的宗旨意識掛在心頭,做到“俯首甘為孺子牛”,不談條件,不圖回報,更要不斷創新思路,多學多做,用最先進的科學文化知識武裝自己,先行先試,吃得起虧,擔得起責任。成為一名黨員是光榮的,其榮光之處不在于黨員政治身份如何顯耀,而在于黨員應有舍己為公的奉獻精神,在于黨員應有令人稱贊的驕人業績。如果所有黨員都有這種光榮感和使命感,一心為黨,一心為公,一心為民,致力于為黨的事業大廈添磚加瓦,那么,黨的執政根基將堅如磐石,固如金湯。
一要始終愛黨信黨。牢固樹立在黨為黨意識,將自己所有的言行舉止以是否符乎黨員條件、是否符乎黨員標準為參照,凡不符合黨員身份的話不說,凡影響黨的形象的事不做,立足崗位,扎根基層,心一意為黨工作,聚精會神為黨發展,把自己畢生的精力和生命都奉獻給黨,鞠射盡瘁,死而后已。
二要始終無私忘我。黨員滿懷天下為公的思想,培育公而忘私的犧牲精神,要舍得犧牲自己的業余時間,舍得犧牲自己的愛好興趣,靜得下心,俯得下身,無私無畏、默默無聞地勤奮工作,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,發揚不干好、不干出成績就誓不罷休的韌勁,將事業進行到底。
三要始終為民務實。黨員樹牢民本觀念,忠實踐行全心全意為人民服務宗旨,始終堅持群眾路線,密切聯系群眾,摒棄“官本位”陳腐思想,舍得放下架子,把百姓當衣食父母,自覺到職工中去,與群眾打成一片,把群眾所盼的事一件件抓好落實,把群眾所想的事一樁樁變為現實,讓群眾真切地感受黨的陽光雨露,增強黨在群眾中的威信。黨員要向榜樣學習、向群眾學習。要特別學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷,凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風,“敢教日月換新天”“革命者要在困難面前逞英雄"奮斗精神,艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。要把焦裕祿精神作為一面鏡子,從里到外、從上到下反復照一照自己,深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,努力向焦裕祿同志看齊,從今天做起,從眼前做起,從小事做起,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業對待同志、對待親屬對待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。堅持立足本職崗位做貢獻,在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作;黨員領導干部要堅持在學習教育中走在前,帶頭搞好個人自學、帶頭參加學習討論、帶頭談體會講黨課作報告、帶頭參加組織生活、帶頭參加民主評議、帶頭立足崗位作貢獻。黨組成員要嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議,切實發揮好表率帶頭作用。
同志們,我黨員干部要常用這四條標準的標準來衡量自己、檢視自己、修正自己;時刻記自身職使命,強化政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識,牢固樹立守紀意識,自覺將紀律、規矩的要求內化于心、外化于行,嚴格小黨章以及廉潔自律準則、紀律處分條例等黨紀黨規,把合格的標準立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來,決不越雷池一步;傳承黨的優良作風,弘揚中華傳統美德,踐行社會主義核心價值觀,“心有所畏,行有所止”,主動接受監督,從嚴管住自己,時刻檢點自己生活的方方面面;把為黨和人民事業貢獻力量作為自己的最高追求,堅決貫徹執行黨的路線方針政策、中央和省委省政府各項決策部著,為民理財、為民奉獻,政于擔當、奮發有為,忠于職守,用心把組織交辦的每項工作做好,努力在促進工會工作創新發展中當標兵、作模范。
工會黨員干部要全面提升工會組織服務科學發展和服務職工群眾的能力和水平,進一步凝聚改革發展合力,增強干事創業的勁頭,努力把工會建設成為職工滿意的“職工之家”。引領廣大職工在推動X高質量發展和建設最具幸福感城市中建功立業。廣泛開展“中國夢•勞動美”主題實踐活動,引領廣大職工爭當追趕超越的排頭兵,開展多種形式的勞動技能競賽,大力開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造、新技術研發推廣,激勵職工為加快發展、率先跨越做貢獻。引領工會干部竭誠服務職工,促進社會和諧穩定。深入開展精準幫扶活動,健全就業幫扶、生活救助、醫療互助、法律援助等幫扶制度,依法普遍建立工會組織和開展工資集體協商,健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,積極推行廠務公開,滿腔熱情做好服務職工工作。引領推進產業工人隊伍建設,全面提升職工隊伍整體素質。要加快建設知識型、技能型、創新型產業工人隊伍,深化“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動,組織職工開展技能培訓、崗位練兵、技術比武,鼓勵職工爭當“首席工人”“技術能手”和“創新能手”,加強勞模和工匠人才創新工作室創建,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,調動職工學習新技術、掌握新技能的積極性,激勵職工為決勝全面建成小康社會貢獻力量。
審計局黨課講稿:努力當好新時代審計系統合格黨員干部篇3
同志們:
值此,中國共產黨成立99周年,熱烈慶祝新中國成立71周年之際,中心在這里組織開展黨課,目的一個是共同回顧的奮斗歷程,謳歌黨的豐功偉績,弘揚黨的優良傳統,進一步激勵全中心上下堅定信心、振奮精神,以更加努力的工作對沖疫情的影響,以奮力拼搏的狀態搶回耽擱的時間,奪取疫情防控和經營發展雙勝利。另一個是幫助大家提高政治站位,強化“四個意識”、增強“四個自信”,熱愛審計工作,踐行審計精神,履好職、盡好責,不負我們審計人的初心和使命。而這其中的關鍵就是要“強化政治機關意識,走好第一方陣”,在審計崗位上努力“強化三識、做好三思、堅守三心”,爭做審計機關合格黨員干部。下面,我結合這一內容和大家談三個方面:
一、強化三識,就是要努力提高樹牢政治機關意識重要性認識
一是要強化政治意識,在抓首位、圖根本中確保對黨絕對忠誠
政治機關作為“講政治"的帶頭人和踐行者,無論是認識上還是實踐上都必須更加清醒堅定。審計機關不僅是國家機關,更是政治機關,審計工作涉及黨和國家事業全局,必須在黨中央集中統一領導下開展。堅持黨中央對審計工作的集中統一領導,必須貫穿到審計工作的全過程。
要深化理論武裝。依托“三會一課”的基本形式,以黨支部示范學,黨員集中學、個人主動學等形式,在學深悟透、真學真信中轉化為高度的思想認同,上升為堅定的政治信仰。要注重學以致用,把對黨的創新理論的理解和把握體現到政治工作實踐中.善于推陳出新,敢于大膽實踐,勤于總結提煉,真正用創新理論指導創新實踐,推動創新發展,按照xxxxx的要求,提高政治站位,深刻理解和準確把握新時代的新特點、新使命、新部署、新要求,切實擔負起新時代審計工作的職責和使命。
要保持政治敏銳。堅持從政治上大局上思考把握問題,堅持遇事多想政治要求、謀事多想政治影響、辦事多想政治后果,始終保持清醒頭腦,旗幟鮮明反對錯誤思想,確保在政治上不出任何問題。大家要清醒的認識到,黨的十九大作出了改革審計管理體制的決策部署,十九屆三中全會決定組建中央審計委員會,作為黨中央決策議事協調機構。這是加強黨對審計工作領導的重大舉措,目的是構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,更好發揮審計監督作用。我們作為審計隊伍中的一員,更要從思想上、行動上堅決服從黨中央的決策部署,始終將自己處在監督之下。
要強化貫徹執行。我們講,對黨絕對忠誠,最直接最現實的體現就是以堅強的執行力,推動黨的意志和主張在審計隊伍中的堅決貫徹。對于政治機關的要求來說,就必須強化政令意識,任何時候、任何情況下都要堅決服從命令、聽從指揮、令行禁止,確保政令暢通。要善于領會上級黨委決心意圖,把握上級決策指示,多思考,勤匯報、重落實,確保各項工作沿著正確方向扎實推進,確保上級賦予的各項任務圓滿完成。
二是強化陣地意識,在抓中心、保發展中加強審計隊伍建設
政治機關要圍繞中心發揮服務保證作用,必須守住陣地、靠前站位、主動作為,確保關鍵時候融得進、跟得上、過得硬。
要強化能力建設。審計干部既要具備過硬的專業能力和專業精神,又要一專多能,掌握相關知識。在審計工作中不僅要知其然,也要知其所以然,能夠提出解決問題的建議。要堅持終身學習,把理論學習同實踐鍛煉結合起來,提高宏觀思維、辯證思維、法治思維能力。要善于透過現象看本質,把重點審計事項置于經濟社會運行的大背景下進行分析,把審計發現的具體問題放在改革發展大局下進行審視,防止只見樹木、不見森林。
要強化作風建設。審計要堅持用事實和數據說話,以理服人,時刻保持謙虛謹慎,維護審計監督的權威性和公信力。審計干部要有強烈的責任意識和擔當精神,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實情。要認真開展“紀律作風專項整治月”活動,全面排查突出問題,深挖細查找準病灶病因,研究制定整改措施,尤其是對那些帶有反復性、典型性的問題,要真查真改,務求實效。
強化廉政建設。廉政建設是審計工作的生命線。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅持黨風廉政建設與審計業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要堅持用制度管人管權管事,緊盯審計權力運行的關鍵環節,認真梳理排查潛在風險點,構建覆蓋審計工作全過程、各環節的風險防控體系,推進審計工作全程留痕,可追溯、能問責。審計干部要始終緊繃廉政建設這根弦,時刻警惕被“圍獵”風險,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“八不準”工作紀律和各項廉潔紀律,讓清正廉潔成為審計的最硬底牌和最亮名片。
三是強化大局意識,在抓規范、促落實中樹立良好作風形象
作風直接關系一個單位的形象,影響工作落實的質量。政治機關是群眾看企業單位的“窗口”,必須抬高一級想問題,站在局部謀全局,堅持眼睛向內、自覺從嚴。
要形成依法辦事導向。xxxxx指出,要形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境”。政治機關是掌握和落實黨的政策的部門,必須帶頭學習法規,做到心中有法、令出合法、辦事依法,每處理一件事,都要想一想符不符合制度規定,標準堅持了沒有,程序走了沒有。要帶頭依法開展工作,慎重對待和使用手中權力,講原則不死板,進靈話不出格,特別是事關重大項目、xx等敏感問題,必須按章辦事、遵循程序、不獨斷專行、不違規操作。
要樹立真情服務形象。不斷強化主動服務意識,多將心比心,換位思考,切實克服曾經審計人員“門難進、臉難看、事難辦”等不良形象。對審計對象反映的問題,要堅持心想到、話說到、力盡到,不厭其煩地解答、不辭辛苦地跑腿、不打折扣地落實,多到一線去,多到基層去,多到問題集中、困難突出的地方去,指導和幫助基層解決實際問題。要加強對內部審計工作的指導和監督,充分調動內部審計和社會審計力量,增強審計監督合力。
要倡導真抓實干作風。審計工作干的是實打實、硬碰硬的活,真抓實于既是職責所系,又是形勢所需,更是群眾所盼,來不得半點虛假和馬虎。要大力倡導“丁是丁、卯是卯”的務實工作態度,以對單位建設負責、對群眾權益負賣的態度,帶頭減少"五多”,帶頭訪真話、報真情、辦真事。要把主要精力用在埋頭實干上,不伯苦、不怕累,不爭彩頭、不圖出名掛號,多前人救樹后人乘涼的實出,多做單位建設需要,職工群眾滿意的好事
二、做好三思,就是要常思審計機關作為政治機關的基本底線
一是常思黨章黨規約束。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵守的最高政治行為規范,也是全體黨員必須遵守的“第一紀律”。黨章既是一面鏡子,又是一把尺子。不學黨章的黨員、不懂黨章的黨員,絕對談不上政治上的合格。審計機關黨員干部要深刻認識審計監督工作作為黨和國家監督體系重要組成部分的重要性,切實增強黨的意識、黨章意識、黨員意識,自覺把黨章作根本的行動準則,始終牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作,始終在黨章允許的范圍內活動,永葆共產黨人的政治本色。
二是要常思政治紀律和政治規矩約束。政治紀律是成文的規矩,規矩是不成文的紀律。政治紀律和政治規矩,關系黨內政治生活、政治生態,更關系黨的團結統一和政治安全。對審計機關每名黨員來說,遵守政治紀律,必須把準政治方向、站穩政治立場,牢固樹立“四個意識”,自覺做到“四個服從”,即黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,堅快維護以xxx為核心的黨中央權威,決不能觸犯政治紀律和政治規矩的“紅線”和“底線”。作為審計人,都要把審計五大職能定位的首要定位——政治機關的定位牢樹在心。國家審計是國家政治制度的組成部分,審計工作面對的是數字,數字反映的是方針,體現的是政策,承載的是責任,影響的是決策,我們必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在任何時候、任何情況下都要保持清醒的頭腦,對重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題,應審盡審,凡審必產,嚴肅問責,決不允許對審計查出的問題隱瞞不報,搞大事化小、小事化了。
三是常思審計紀律約束。審計工作紀律是黨和國家紀律的組成部分。特別是審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律,針對性很強,我們每名審計人員必須不折不扣地執行。執行紀律無小事,不能說大的方面遵守,小的方面無所謂,凡是黨的紀律、審計工作紀律、單位的各項規章制度,不管大規小矩,我們都要遵守。溫水煮青蛙的道理大家都懂,往往很多大問題都是小問題演變而來的。特別是當前,隨著經濟社會的不斷發展,審計作用發揮、審計地位提升,審計隊伍在執行紀律上必須標準更高、要求更嚴。審計機關黨員干部要在嚴守黨的政治紀律、政治規矩的前提下,嚴格執行中央八項規定和審計紀律要求,進一步嚴格遵守廉政、保密、財經和工作等各項紀律。
三、堅守三心,就是要堅守新時代審計系統黨員干部的初心
一要堅守“感恩之心”,作為新時代的黨員干部,我們要胸懷感恩的心,感恩黨、感恩人民、感恩時代,作為審計人員,要把這份感恩之心轉化為對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況進行審計監督的責任心,堅決維護國家經濟安全運行,切實做到為民而審、為國而計。
二要堅守“擔當之心”,審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,在維護國家財政經濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設、保障經濟社會健康發展等方面發揮著重要作用,我們必須要認清自己所承擔的責任和義務,擔起監督和參謀之責,不忘初心、牢記使命,銳意進取,埋頭苦干,切實做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。
三要堅守“進取之心”,審計工作政治性、政策性、專業性強,不僅要有豐富的會計、審計、法律、工程管理等專業知識,還需要具有政策研究能力、文字寫作能力和組織協調能力,特別是在信息化和大數據時代,審計人員還要提高運用計算機、大數據核查問題的能力,這就要求審計人員必須時刻保持學習拼搏、創新進取的精神,與時俱進,做奮發有為的審計人。
同志們,“政治機關”意識是新時期對審計人員的新要求,我們每一名同志都要主動對標對表這一要求,積極站位第一方陣,爭取以優異的成績開創新時代審計工作的新局面。
審計局黨課講稿:努力當好新時代審計系統合格黨員干部篇4
【摘要】醫院物價收費審計監管工作關系到醫院和患者的利益,也是醫院合理收費的基礎。各級醫院在深化醫療收費改革,規范醫療服務價格行為等方面不斷探索,取得了一定的成效,但是,還有一些重點和難點的問題需要解決。文章從加強醫院收費審計監督、建立健全組織機構談起,分別闡述了現行醫療收費審計監督中存在的重點和難點;醫療收費審計監督中關鍵控制點的監控,如:對收費過程的監督,對退費工作的監督,對醫療欠費的監督等;建立、健全醫療收費審計監督內部考核措施。醫療機構只有不斷強化物價監督意識,加強醫療收費監督力量,遏制違規收費行為發生,才能真正實現社會效益和經濟效益的“雙贏”。
【關鍵詞】審計監督;醫療收費;關鍵控制點
當前階段,由于政府投入不足和以藥補醫機制的客觀存在,導致醫院逐利,醫療費用快速上漲,“看病貴”成為社會突顯問題之一。同時,在各級醫院內部依然存在著不同程度地擴大范圍收費、超標準收費、分解收費、重復收費、漏收費等現象;醫療臨床工作中醫生、護士、功能檢查科室之間缺乏必要的溝通,監督管理不嚴,出現多開檢查、重復檢查、濫用藥物等致使多收費、重復收費的過度服務行為;收費日常管理中醫療退費、患者欠費等監督力度不到位,難以保障收費資金真實完整入庫。因此,做好醫院物價收費審計監管工作關系到醫院和患者的利益,也是醫院合理收費的基礎。各級醫院雖然在深化醫療收費改革、規范醫療服務價格行為等方面不斷探索,逐步建立了醫療收費監督內部考核機制,取得了一定的成效。但是,還有一些重點和難點的問題需要解決。如何適應新醫改的要求,筆者就近年來從事醫院物價收費審計監督工作的感受,與大家交流。
一、加強醫院收費審計監督,建立健全組織機構
大中型醫院應當建立醫療物價收費審計監管機構,小型醫院應配備專職的醫療物價監管人員。配備具有扎實的會計、審計理論知識和較豐富的醫療管理經驗,善于觀察和發現問題、分析和解決問題的醫療收費審計監管人員。醫院結合自身實際情況,制定收費審計監督制度,如《醫院收費審計監督工作制度》、《醫院醫療價格監管崗位責任制》、《醫院收費管理辦法》等一系列配套的具有較強可操作性的規章制度,為醫院收費審計監管提供依據和保證。
二、現行醫療收費審計監督中存在的重點和難點
2006年,隨著《青海省省級非營利性醫療機構醫療服務項目指導價格》的實施,以及2008年、2009年下發的新核定和補充的醫療服務項目指導價格等的規定,醫療收費中的重點問題已經不再是自立收費項目、擅自提高收費標準的問題,而在于醫院是否合法、合規、合理收取各項醫療費用問題。該《醫療服務項目指導價格》及相關規定中的價格項目多達4200項,其龐雜的醫療服務項目加上“項目內涵”、“除外內容”、“說明段”等,各級醫療價格監管人員在短時間內不足以透徹理解,要通過向臨床醫技人員了解新開展的醫療服務項目及過程,認真學習醫療服務項目規范內容,才能指導和監管好臨床合法、合理醫療收費全過程。
醫院收費監督的難點體現在藥品價格和各類醫用材料(含醫用器械)價格的管理上。
現行的藥品價格采取政府定價、政府指導價和市場調節價相結合的管理方式來控制。政府定價、政府指導價的藥品,由政府價格主管部門制定最高零售價。目前列入政府定價目錄的藥品有1500余種。政府定價以外的其他藥品全部由企業自主定價,品種約12000余種。醫療機構在不突破政府制定的最高零售價格的前提下,按照一定的藥品加成制定實際銷售價格,并且根據臨床需求采取集中招投標的方式合理購入和銷售藥品。
醫院既要加強對藥品招投標的統一管理,同時要加強對眾多招投標藥品的加成計算、零售價格等管理。因此,依照國家基本用藥制度合理用藥,嚴格執行政府制定的藥品基準價格,建立完善的藥品價格考核監督體制是醫院收費監管機構的責任。
此外,《醫療服務項目指導價格》中允許收取的一次性醫用材料和醫用器械品種繁多,市場價格變化大,更新速度快,同一類型的醫用材料功能和價格有不同的定價,不同層次患者的需求也有多樣性。因此,通過加強醫用材料和器械的申領,審核收費許可和用途;采購保管,降低采購價格和保管費用;監控使用,建立材料使用明細單等方面著手,強化醫用材料和醫用器械的監督管理。
三、醫療收費審計監督中關鍵控制點的監控
(一)對收費過程的審計監督
首先,各臨床科室之間應建立相互監督、協調機制。門診收費的項目和金額,要由門診藥房、功能檢查科室通過醫院收費系統進行及時核對,避免錯收、漏收和亂收費;臨床科室要實行雙復核制度,病區辦公護士把當天錄入的醫囑記錄進行復核,發現差錯當日糾正;住院收費處在患者結算住院費用時,根據費用記賬清單再次復核,防止多收、少收、重復收費。
其次,醫院物價收費審計監管機構要發揮監督檢查長效機制。醫院物價收費審計監管機構通過與臨床科室相互配合,落實醫院的收費審計監督制度,對臨床科室的合法、合理收費進行監督指導,對患者住院期間發生的醫療費用進行復查審核,從而起到“事前控制”的作用。
通過實行“出院前費用審核制度”,由醫療收費審計監管專職人員,根據患者病情需要和所接受的臨床治療項目,每天對當日出院病人費用逐筆審核,詳細檢查患者住院期間發生的所有費用。一旦發現問題,與相關臨床科室聯系,得到及時解決后,患者辦理出院,從而起到“事中控制”的作用。
通過對各臨床科室的出院病歷進行抽查審核,包括:收費項目是否符合物價政策的規定,收費條目是否與醫囑記錄相對應,有無自立收費項目、重復收費、比照收費、多收、漏收等現象。對發現的問題查漏補缺,并匯總后總結經驗,依次采取相應措施,對今后臨床科室的收費活動進行糾正。從而起到“事后控制”的作用。
(二)對退費工作的監督
門診患者要憑完整的收費發票,由診治的醫師簽字,注明退費原因,簽寫退費醫囑,由門診主任簽字,經門診收費處負責人員同意后,交由收費人員退回現金,并由患者本人簽收。住院患者由于錯計費、多計費、退藥等事項,由臨床主管醫生或主管護士用紅字按規定填寫處方,由科主任或主管護士簽名,送交住院收費處審核后,沖減費用,或由住院藥房退藥。此項措施可以避免由于收入流失,造成醫院的經濟損失。
(三)對醫療欠費的監督
首先,完善住院、出院財務管理制度。病人入院時,要根據病人病情和治療需要,實事求是地確定住院病人預交金額度,做到既能基本滿足醫療業務工作開展的需要,又不增加病人的經濟負擔。病人住院期間,有關人員要做好對各種醫療費用的統計、整理工作;病人出院時,仔細做好審核,避免醫療欠費的發生。
其次,借助醫院計算機信息管理系統,從病人入院開始就把病人所有的信息輸入計算機中。在治療過程中,要做到及時把治療用藥和檢查等各種費用錄入計算機,憑證取藥、檢查。在收費記賬程序中,可以設定記賬限額,病人預交金若低于所設定限額便不能繼續計費,要及時通知其家屬繳費。
四、建立、健全醫療收費審計監督內部考核措施
醫療收費審計監督應制定詳細的監督考核標準和實施細則。其中包括考核項目、考核內容以及考核后相應的扣分標準。考核的內容主要有:是否按政府規定指導價格收費,不得多收、少收、漏收、重復收費或超標準收費;未發生的項目決不允許收費;新開展的項目必須經上級物價主管部門批準下文后,方可收費;不得將醫院多個收費項目合并在一起,以檢查費、治療費等名義進行收費。專職物價審計監管人員通過出院前費用審核、出院后復查等方式,對當月的各臨床、醫技科室違反考核內容的問題做出全面的總結后,進行各臨床、醫技科室醫療服務收費的考核和評分。
醫院物價收費審計監管工作中,臨床醫護人員往往是以執行者的身份出現在收費管理過程中;而審核監督人員是從醫療收費的合法性、合理性來考慮的,是以監督者的身份出現,其工作目的就是將患者產生的醫療費用嚴格按照政策進行審核,以保證醫療收費的合理性、準確性。醫療機構只有不斷強化物價監督意識,加強醫療收費審計監督力量,遏制違規收費行為發生,才能真正實現社會效益和經濟效益的“雙贏”。
【參考文獻】
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審計局黨課講稿:努力當好新時代審計系統合格黨員干部篇5
今年是中華人民共和國成立71周年,這個特殊的時代背景、歷史節點下,我們每一名黨員干部都要在新時代展現新擔當新作為、更加自覺地為實現新時代黨賦予**系統的歷史使命而努力奮斗。按照**單位黨委關于支部書記講黨課的相關工作安排,今天,我就結合自身學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,圍繞知黨史、聽黨話、跟黨走三個方面,同大家一起交流。
一、堅定理想信念,時刻不忘知黨史
7月1日,我們迎來了中國共產黨成立99周年。99年來,中國共產黨緊緊依靠人民,跨過一道又一道溝坎,取得一個又一個勝利,創造了人類發展史上驚天動地的奇跡,讓中華文明在現代化進程中煥發出新的蓬勃生機,讓科學社會主義在21世紀煥發出新的蓬勃生機,使中華民族煥發出新的蓬勃生機。落其實者思其樹,飲其流者懷其源。無論我們黨走多遠,走向多么光輝的未來,中國共產黨人都不能忘記走過的路,不能忘記走過的過去,不能忘記我們黨從哪里來,為什么出發。
我們黨從革命中走來。1840年鴉片戰爭以后,中國逐步淪為半殖民地半封建國家。為了挽救國家和民族的危亡,一代又一代先進的中國人同外國侵略勢力和封建統治勢力進行了不屈不撓的斗爭,卻都沒能改變舊中國的社會性質和人民的悲慘命運。在中華民族內憂外患、社會危機空前深重的背景下,十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。1921年7月,中國上海法租界的望志路106號樹德里“李公館”、中國浙江嘉興南湖湖面上的小游船,中共一大13位代表,代表全國58名黨員在這里創建了中國共產黨。中國共產黨的誕生是開天辟地的大事變。中國共產黨在馬列主義和毛澤東思想的指引下,表現出了挽狂瀾于既倒、扶大廈之將傾的使命擔當和英雄氣概。團結帶領中國人民經過28年浴血奮戰,打敗了日本帝國主義,推翻了國民黨反動統治,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結束了舊中國一盤散沙的局面,徹底廢除了列強強加的不平等條約和帝國主義的一切特權,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨從新中國建設中走來。新中國成立之初,不僅一窮二白、百廢待興,而且面臨帝國主義和國民黨殘部的經濟封鎖、政治孤立和軍事威脅。在極為艱苦的環境中,我們黨始終保持清醒頭腦,擔負起領導全國各族人民建設新國家、新社會、新生活的重任,帶領全國人民在曲折中前行、在圍堵中突破、在打壓中奮起,用辛勞和汗水為社會主義建設筑基打樁、添磚加瓦。從生產出第一輛汽車,到試制第一輛噴氣式飛機;從爆炸第一顆原子彈,到發射第一顆人造地球衛星;從武漢長江大橋建成,到成渝鐵路通車,是黨領導全國各族人民萬眾一心,發展工農業生產,改變貧窮落后面貌,成功開辟了一條適合中國國情的社會主義建設道路,實現了中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍。
我們黨從改革開放中走來。1978年,以黨的十一屆三中全會為標志,中國開啟了改革開放歷史征程。短短41年的時間內,我們黨帶領人民堅定不移解放和發展社會生產力,走完了西方幾百年的發展歷程,我國經濟實力、綜合國力大幅提升,人民生活顯著改善,國際地位空前提高,經濟總量躍居世界第二,實現了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。這樣的發展、這樣的巨變、這樣的成就,在人類發展史上都是罕見的。進入了新時代,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,推動黨和國家事業取得全方位、開創性歷史成就,發生深層次、根本性歷史變革。在習近平新時代中國特色社會主義思想的武裝下,全社會力量竟相迸發,萬涓成水,匯流成海,形成了推動中華民族闊步前進的歷史洪流,中華民族偉大復興的巨輪正在乘風破浪前行,中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。
我們黨從為人民謀幸福中走來。從1848年《共產黨宣言》發表,到1921年中國共產黨誕生,再到1949年中華人民共和國成立,一百年的探索,“為絕大多數人謀利益的獨立的運動”,讓“諸路皆走不通”的東方古國重獲新生;從1917年十月革命一聲炮響送來馬克思列寧主義,到馬克思主義不斷中國化時代化大眾化,一百年的跨越,讓積貧積弱的中國大踏步趕上時代前進的潮流,走近世界舞臺中心。近百年來,一代又一代共產黨人用鮮血與汗水寫就的奮斗史冊上,回響著對“可愛的中國”的深情呼喚,激蕩著“中國應當對于人類有較大的貢獻”的雄心壯志,書寫著“走自己的道路”的豪邁宣言。風雨兼程百年路,初心不改中國夢。中國共產黨,這個領導著世界第二大經濟體、擁有9059.4萬名黨員的全球第一大政黨,向世界展示出愈加成熟、愈發強大的信心和力量;中華民族,這個近代以來久經磨難的民族,將以更加堅定的意志、更加昂揚的斗志不斷邁向社會主義現代化新征程。
二、補足精神之鈣、把穩思想之舵,時刻不忘感黨恩
我們出生在和平年代,改革開放,國富民強令我們盡享太平盛世的福祉,樹高萬丈不忘根,人若輝煌莫忘恩!今天的我們要時刻牢記幸福生活來之不易,時刻牢記我們黨交出的一份份無愧于歷史和人民的答卷,始終做到熱愛黨、擁護黨、感恩黨。
(一)中國共產黨的堅強領導,是我們實現中華民族偉大復興中國夢的前提和基礎
沒有共產黨,就沒有新中國——1949年10月1日,從這個標注改天換地的日子開始,人民翻身成為國家主人。烽火28年,執政70載,中國共產黨將自身的成長壯大與一個國家、一個民族、億萬人民的命運緊密相連,以始終如一的初心和使命,實現一個國家波瀾壯闊的發展與進步,創造一個民族與過往全然不同的歷史,不斷把中國人民的自由幸福推向一個個嶄新高度。
沒有共產黨,就沒有中國特色社會主義——1978年12月18日。黨的十一屆三中全會如同春雷喚醒大地,改革開放成為決定當代中國命運的關鍵一招。41年的深刻變革,重塑了中國人民的面貌,重塑了中華民族的面貌,重塑了社會主義中國的面貌。
沒有共產黨,就沒有現代化強國的光輝未來——黨的十九大報告,是中國共產黨在新時代不忘初心、牢記使命的政治宣言,也是帶領社會主義中國穩步走向現代化的最新戰略規劃。習近平總書記在這份報告中,對“在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會,在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”的兩個百年目標做出了明確安排,中國共產黨向全世界公布自己的強國時間表。
(二)堅持全心全意為人民服務,是馬克思主義政黨永遠奮斗的根本保證
在這里,我想向大家講述一下張富清老人和黃大年教授:張富清是中國建設銀行湖北省分行來鳳支行離休干部。張富清在解放戰爭的槍林彈雨中九死一生,先后榮立一等功3次、二等功1次,被西北野戰軍記“特等功”,兩次獲得“戰斗英雄”榮譽稱號。建國后,他響應國家號召主動到偏僻的湖北來鳳縣工作,為貧困山區奉獻一生。60多年來,張富清刻意塵封功績,連兒女也不知情。2018年底,在退役軍人信息采集中,張富清的事跡被人們發現。為黨分憂,為人民謀幸福,是任何時代的共產黨員都應有的選擇。95歲的張富清堅定地認為,在人生的諸多岔路口,他選擇了最應該走的那條路——跟著黨走。
黃大年是著名地球物理學家、吉林大學特聘教授、新興交叉學部學部長,負責協調和組織管理中國跨部門和跨學科優勢技術資源和團隊,首次推動了中國快速移動平臺探測技術裝備的研發,攻關技術瓶頸,突破了國外技術封鎖,他既是“無私的愛國者”,也是“新時代海歸科技報國的楷模”。很多人評價黃大年是純粹的知識分子,因為他什么職務也不要,就想為祖國做些事。還有人評價他是另類的科學家,因為他對待科研只一句“我沒有敵人、也沒有朋友,只有國家利益。黃大年是祖國的棟梁,他爭分奪秒,即使透支自己,也要讓人生發光。他是新時期歸僑僑眷和海外僑胞為民族振興不惜以身許國的先進楷模,是踐行社會主義核心價值觀的優秀代表,在他身上,集中展現了新一代歸僑心系家國、鞠躬盡瘁的赤子情懷,在僑界樹立起了一座矢志創新、勇攀科技高峰的精神豐碑。
正是因為我們祖國有著一批批像張富清、黃大年這樣的民族脊梁,我們才能在一次次的跌倒后重新爬起來,才能在一次次的壓迫下站起來,重回世界民族之林。
三、踐行初心使命,時刻做到一心一意跟黨走
在新時代的新征程上,還有許多“雪山”、“草地”需要跨越,還有許多“婁山關”、“臘子口”需要征服。越是形勢復雜、挑戰嚴峻,我們越要以聽黨話跟黨走的忠誠、堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣,投入具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,用攻堅克難的實際行動詮釋新時代黨員干部的使命擔當。
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。信仰信念不是沒有根基的空中樓閣,對黨忠誠更不能流于口頭表態,而要建立在深厚的理論修養基礎上。要把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,在學懂弄通做實上下更大功夫;要靜心凝神讀原著、學原文、悟原理,做到常學常進,常悟常新,切實把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,從中汲取強大的真理力量、思想力量、實踐力量,學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。
二是旗幟鮮明講政治、堅決做到“兩個維護”。習近平總書記強調,“衡量干部是否有理想信念,關鍵看是否對黨忠誠。”因此,必須把對黨絕對忠誠落實到一言一行、體現在一點一滴、貫穿于一生一世;要旗幟鮮明講政治,把堅決做到“兩個維護”融入血脈靈魂、落實到修身為政的全過程,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保以正確的政治方向,不斷夯實絕對忠誠之基。
三是加強黨性修養、黨性鍛煉。要認真貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行民主集中制,培養斗爭精神,增強斗爭本領,純潔黨內政治文化;要把加強黨性修養作為終身課題,堅決杜絕思想上的跑冒滴漏、行為上的出軌越界,堅決抵制碼頭文化、圈子文化、好人主義,始終做政治上的明白人、老實人,保持共產黨人的初心不改、本色不變,確保任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。
審計局黨課講稿:努力當好新時代審計系統合格黨員干部篇6
摘要:本文以醫院計算機審計的實踐流程為基礎,首先列舉了醫院審計所需業務數據名單及字段,然后對審前調查、數據核查、財務數據、業務數據審計的具體思路和方法做了詳細闡述。
關鍵詞:審計;醫療機構;電子數據;SQL語句
(一)審前調查做到“兩熟悉,一提前”
一是全面熟悉醫院業務處理流程及規定,包括科室職責分工情況、收費業務操作流程、相關業務的操作流程及內控制度規定,確定業務控制的關鍵點。二是熟悉醫療服務、藥品及醫用材料的收費政策,收集有關信息資料。
(二)業務數據核查必不可少
醫院提供了業務數據之后,審計人員需第一時間進行數據核查,保證數據的真實、可靠、完整。醫院各個業務數據之間、業務數據與財務數據之間都有勾稽關系,如藥品出庫明細表中的金額總計數與財務數據中的醫療業務成本-藥品費存在對應關系,住院藥品收費總額,門診藥品收費總額對應財務數據中的住院收入-藥品收入、門診收入-藥品收入等等。通過核查,排除結算時點差異,以確定醫院提供的業務數據是否可用。
(三)運用AO對醫院財務數據開展審計
現場審計實施系統(AO)尤其適合于對會計核算系統開展計算機輔助審計,主要適用于對財務數據的查詢、分析。在完成數據采集、數據轉換的基礎上,審計人員可以運用AO特有的查詢、篩選、統計、分析等功能,對采集到的財務數據進行審計分析。
(四)運用SQL語句對業務數據進行審計
醫院收費主要涉及醫療服務項目收費、藥品收費、醫用衛生材料收費三個方面,除核查醫院是否嚴格執行國家和省市有關醫療服務、藥品及醫用材料的收費政策外,還要注重對數據結構及數據間關聯關系的分析比對,核對數據的一致性,完整性。
1、收費審計
(1)醫療服務項目收費審計。收集有關醫療服務項目收費標準的資料,對涉及增加和調整的項目進行補充完善。再行通過收費項目編碼和醫院的“門診項目收費明細表”和“住院項目收費明細表”進行關聯分析。醫院項目收費編碼不包含在醫療服務項目收費標準規定的收費項目編碼中的,可能為醫院自立項目收費。同時,查找醫院“門診項目收費明細表”和“住院項目收費明細表”中收費單價與醫療服務項目收費標準不一致的記錄,分析其原因,從中發現醫院合并項目收費或超標準收費等疑點。
查找醫院組合項目收費項目,抽查其中涉及的部分患者收費明細,核查是否存在收取組合項目費用的同時另行收取其中明細項目費用,即重復收費或分解項目收費的問題。關注超現實收費情況。關注醫院模糊收費和非限定收費。(2)藥品審計。緊緊圍繞西藥、中成藥加價率不超過15%,草藥加價率不超過25%的藥品加成率規定,對“門診藥品收費明細表”、“住院藥品收費明細表”中的藥品收費記錄按照中藥、中草藥和西藥進行分類查詢,查找超加價率收費的藥品種類和金額。以藥品編碼及藥品名稱為分類標準和關聯字段,對“門診藥品收費明細表”、“住院藥品收費明細表”中的藥品收費記錄進行匯總分類排序,形成中間表1;對藥品出庫明細表同樣進行匯總分類排序,形成中間表2。再行比較中間表1和中間表2的各項記錄,查找違規換藥等問題線索。(3)醫療衛生材料審計。對醫療服務項目中明確規定可另收費的一次性醫用耗材,圍繞加價率規定,檢查其加價是否符合規定。對“門診項目收費明細表”和“住院項目收費明細表”中涉及一次性醫藥耗材的記錄進行篩選排序,選取其中收費總額較大的進行抽查,查找超加價率加價的醫藥耗材和金額。
關注醫院是否對在“醫療服務項目中明確規定可另收費的一次性醫用耗材”之外的醫用耗材收費。
以項目(材料)編碼及材料名稱為關聯字段,對“門診項目收費明細表”和“住院項目收費明細表”進行匯總分類排序,形成中間表1;對衛生材料出庫明細表同樣進行匯總分類排序,形成中間表2。再行比較中間表1和中間表2的各項記錄,查找多計衛生材料耗用等問題線索。審計過程中要靈活運用抽查、核對的方法,對數量多、金額大的衛生材料予以重點關注。
2、數據比對審計
一是指財務數據和業務數據的對比,檢查有無虛報或隱瞞收入情況。可匯總對比,也可分類對比(門診和住院、藥品和項目)。審計過程中要嚴格遵守謹慎性原則,注重核查和分析,排除結算時點、數據錯誤等因素。
二是指各個業務數據的對比,包含門診(住院)項目收費明細表與衛生材料出庫明細表的數據關聯分析,門診(住院)藥品收費明細表與藥品出庫明細表的數據關聯分析,住院基本信息表與住院項目(藥品)收費明細表的數據關聯分析,項目字典表與組合項目字典表的數據關聯分析等等。
雖然計算機審計便捷、高效,但仍面臨兩大方面的困境。一是現行不少醫院尚未形成比較成熟的財務信息系統和業務信息系統,自行編碼、操作不規范問題時有發生,一定程度上影響了計算機審計的效果和效率。二是計算機人才的缺乏,從醫院角度講,長期依托軟件提供商進行信息化系統維護的一大隱患就是自身沒有專業的信息化人才,規范性、時效性不能保證;從審計人員角度看,配備既熟悉審計業務又能熟練應用計算機的專業人才尚未形成機制性常態。可見,醫院計算機審計的發展道路任重而道遠,需從機制建立、人才引進、溝通協作等方面入手,不斷提高醫院計算機審計水平。
參考文獻:
[1]沈硯亭.公立醫院內部審計研究[D].云南財經大學,2014.
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