為預防和減輕洪水災害,在洪水預報、防洪調度、防洪工程應用等方面開展了相關工作。 以下是為大家整理的關于全省防汛工作會議上的講話的文章4篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】全省防汛工作會議上的講話
同志們:
剛才,良品局長,就XX年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發,則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
【篇二】全省防汛工作會議上的講話
同志們:
省政府召開這次電視電話會議,主要是貫徹落實國家防總今年第一次全體會議,以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會議精神,總結20__年全省防汛防旱工作情況,分析面臨的新形勢、新要求,部署安排下一階段各項措施,確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視,羅志軍書記作出專門批示,李學勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會上作出全面部署,我們要認真貫徹落實。剛才,省水利廳李亞平同志通報了今年全省汛前檢查及準備工作情況,省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預測,有關市縣政府負責同志作了交流發言。下面,我講幾點意見。
一、切實增強做好今年防汛防旱工作的責任感、緊迫感
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,又處于南北氣候過渡地帶,是一個水旱災害多發的省份,抓好防汛防早工作,歷來是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情總體平穩,但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響,淮北局部地區旱情較重;汛期遭遇持續低溫陰雨天氣,加之臺風、強降雨等影響,部分河湖水位超警戒,中西部和東北部局部地區發生短時內澇。面對汛情、旱情,在省委、省政府的正確領導下,全省吝級各有關部門精心組織實施、科學調度應對,奪取了防汛防早防臺風工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作,羅志軍書記、李學勇省長多次作出批示,并深入一線檢查指導。各地認真貫徹省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱決策指揮體系,加強組織領導,強化工作責任,為全面落實各項防汛措施提供了有力保障。二是準備工作扎實充分。堅持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針,全省自上而下逐級開展了防汛大檢查,及時消除安全隱患。加強防汛物資儲備和專業隊伍建設,整合升級防汛決策指揮系統,提升應急指揮和處置能力。三是水情調度科學合理。依托較為完備的水利工程體系,借助現代信息技術,采取“錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調度措施,較好地保障了淮北地區生活生產、交通航運等用水需求。成功應對突發雨澇及淮河流域汛末洪水,有效減輕了災害損失。四是應急處置及時有力。各級氣象、海洋、水文部門加強監測預警,及時提供雨情、水情。各級防指強化24小時值守,及時組織分析會商,部署落實防御措施。在防臺工作中,各地把確保人民群眾生命安全放在首位,及時轉移危險區域群眾,有效避免了人員傷亡。總的看,20__年全省防汛防旱工作成效顯著,為全省經濟社會發展和糧食生產“十一連增”提供了有力支撐。在此,我謹代表省人民政府和省防汛防旱指揮部,向所有關心、支持、參與防汛抗災工作的各級各有關部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的關健之年,也是穩增長、調結構的緊要之年。扎實做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識,始終堅持問題導向,堅決克服僥幸心理,全面落實各項安全度汛措施,全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
第一,樹立大局意識。就是要充分認識經濟社會發展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經濟發達、人口稠密、城鎮密集,在全國所處的位置十分重要。去年12月,來江蘇視察,要求我們努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇,推動五個方面工作邁上新臺階。當前,經濟發展進入了新常態,下行壓力加大,穩增長、調結構、促改革、惠民生等各方面的任務很重,正處于爬坡過坎的關鍵時期。在這樣的形勢和背景下,防汛防旱工作不容閃失,不能出大的問題。我們要從全局高度,切實統一抓好今年防汛防旱工作的思想認識,從早、從嚴、從實強化防汛防旱各項措施,為保障經濟社會平穩健康發展提供堅實支撐保障。
第二,堅持問題導向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環節。經過多年治理,全省防洪保安能力有了顯著提升,但必須清醒地看到,當前我省在防御水旱災害方面仍然存在不少薄弱環節。主要是長江河勢不穩定,水陽江等重要支流防洪標準偏低;沂沭泗地區防洪標準雖然提高到了50年一遇,但尚未經過洪水考驗;太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區域治理滯后,丘陵山區、高亢地區應急水源工程缺乏;相當一部分城鎮排澇能力不足,遭遇突發性強降雨容易受淹受澇,等等。對于這些存在問題,我們必須高度重視,堅持問題導向,認真研究解決。
第三,克服僥幸心理。就是要充分估計今年可能出現的汛情災情。近年來,受氣候變化影響,我國暴雨、臺風、干旱等災害性天氣明顯增多,防災減災的任務加重。根據預報,今年夏季我省降水總量淮河以南地區較常年偏多,主汛期長江流域汛情較重,洪水威脅較大;登陸臺風數量偏少,但強度較大。此外,今年全國大部分地區氣溫偏高,華北、西北發生夏旱的概率較大。總的看,今年我省氣象年景總體偏差,可能呈現旱澇并重態勢,防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發生的水旱災害,我們一定要寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,切不可因為近幾年沒有出大的問題而放松警惕,真正從最困難處著想,盡最大的努力,爭取最好的結果。
總之,我們要充分認識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來,確保認識到位、責任到位、措施到位,牢牢掌握工作主動權。
二、扎實抓好今年防汛防旱工作各項措施
為全面做好今年防汛防旱工作,4月7日國家防總召開了全體會議,_提出了明確要求。近期,長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會議,作出了工作部署。根據中央要求,結合江蘇實際,今年我省防汛防旱工作總的要求是,深入學習貫徹關于保障水安全的重要講話精神,全面落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水新思路,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大災,堅持依法防控、科學防控、群防群控,堅持防汛抗旱并舉、流域區域統籌、城市農村一體,全面落實各項措施,確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水庫安全度汛,保證江水北調、江水東引、引江濟太等調水線路安全暢通,為全省經濟社會發展提供可靠的水安全、水資源和水環境支撐。關于今年防汛防旱工作的重點任務,剛才李亞平同志已作了具體部署,各地要認真抓好落實。這里,我再強調一下幾個方面的工作。
(一)繼續強化工程措施。較為完善的水利工程體系,是提高防汛抗災能力的重要基礎。今年,全省水利重點工程計劃投資126億元,建設任務相當繁重。各地要立足于抓早抓實,加快重點水利工程建設進度,盡快形成抗災能力。要全面推進長江南京新濟州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設,加快大中型灌區節水改造、田間高效節水灌溉等重大農業節水項目實施進度,抓緊建設抗旱應急水源工程,爭取早日建成發揮效益。在工程建設中,對需要跨汛期施工的項目,要逐一落實施工導流方案和應急預案,確保安全度汛。同時,要搶抓國家部署推進172項重大水利工程建設機遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重點平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮揚河段三期、黃墩湖滯洪區調整等工程前期工作,為及時推進工程建設奠定基礎。
(二)抓好重點部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱環節、突出重點部位,有針對性地落實防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時,要切實抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺風災害防御等工作。要強化水庫、塘壩安全管理責任,嚴格執行調度方案,加強日常巡查觀測,確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作,加強城市防洪排澇設施的更新改造和管理維護,加快推進城區容易積水點治理,落實搶險隊伍和物資,維護城市正常生產生活秩序。加強臺風及次生災害防御,提高監測預警水平,完善防臺風應急預案,及時組織人員撤退避險,最大限度地減輕人員傷亡。密切關注長江河勢變化,落實揚中、張家港老海壩等易崩岸段應急處置措施,保證長江堤防安全。
(三)嚴格河湖水域管理。河湖是防汛抗災工程體系的重要組成部分。近年來,隨著工業化、城鎮化加快推進,我省沿江沿河沿湖涉水開發建設項目增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發生,嚴重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復”的原則,切實加大執法檢查力度,堅決清除河道內違章漁網和灘地阻水設施,嚴肅查處長江沿線違章建設碼頭,嚴厲打擊長江、沂沭泗地區非法采砂行為,保障河湖調蓄能力,保證河湖堤防安全穩定。要建立健全河湖長效管護機制,落實管理責任,加大投入力度,強化管護措施,推進河湖管理長效化。積極推進洪水風險圖編制工作,為加強河湖水域管理提供技術支撐。
(四)提升應急處置能力。要按照“指揮決策科學化、應急處置規范化、防汛搶險專業化”的要求,加強防汛防旱應急能力建設。健全完善防汛防旱指揮體系,著力向鄉鎮延伸,并探索落實重要工礦企業、村組和社區防汛防旱聯系人制度。根據“專業、精干、高效”的原則,加強防汛抗旱專業隊伍建設,有效整合隊伍資源,加強專業技能培訓,適時開展實戰演練,不斷提高應戰能力。抓好防汛物資儲備和管理,及時增補防汛物料,積極引進新材料、新技術、新工藝,提升物資緊急調運能力,保證防汛搶險需要。推進防汛決策支持系統建設,提高決策指揮水平。
(五)優化水源調度方案。當前,我省淮北地區“三湖一庫”蓄水較常年偏少,旱象初顯。要密切關注天氣變化,科學分析水源需求,分階段制定供水計劃,優化調度方案,強化用水管理,保證生活、生產、生態等各方面用水需要。太湖地區要適時組織“引江濟太”,加大調水引流力度,改善水體水質,防控藍藻危害,確保太湖安全度夏。要加強水質監測檢測,嚴密防范突發性水污染事件。一旦出現問題,要根據預案及時開展應急調度,盡力減輕水污染影響,確保飲用水安全。
三、著力提升防汛防旱工作組織協調水平
從明天起,我省將全面進入汛期,防汛防旱工作到了臨戰階段。各地各有關部門要切實強化工作責任,創新工作機制,提升防汛防旱組織協調水平,推動各項措施落實到位。
一是嚴格防汛責任。本次會后,省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責任狀。各地要強化防汛責任制落實,做到一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到每一座工程、每一處險工患段,貫穿于汛前、汛期、汛后全過程,確保責任蓋邊沉底、不留死角。需要強調指出,我省已連續多年未發生流域性大洪水,部分責任人員防汛抗災意識有所淡化,不少新任領導對防汛防旱工作缺乏認識和實戰經驗。對此,務必引起高度重視,各級行政領導在其位就要謀其政,以對黨和人民事業高度負責的態度,切實擔負起防汛抗災、保一方平安的責任。
二是嚴明工作紀律。水火無情,防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關部門要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神,不講空話,不搞形式主義和“花架子”,切實提高辦事效率。加強防汛防旱督察制度建設,加大獎懲力度,對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的,要依法依規追究相關人員責任。
三是嚴密協作配合。防汛防旱工作是一個有機整體,涉及上下游、左右岸,要牢固樹立一盤棋思想,堅決服從省防指統一指揮,鞏固發展“協調配合、軍民聯防、社會參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協調工作,實施科學調度,充分發揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時提供氣象預報和水情信息,為科學決策提供依據。其他成員單位要充分發揮職能作用,各司其職、各負其責,形成防汛抗災工作合力。要充分發揮駐蘇人民解放軍和武警部隊抗災搶險的突擊隊作用,同時要注意愛惜兵力,不隨便提出動用部隊的要求。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,任務艱巨,責任重大。我們要認真貫徹中央和省委、省政府的部署要求,以更加負責的態度、更加有力的舉措、更加嚴謹的作風,全面落實各項措施,全力確保安全度汛,為建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇作出應有貢獻。
【篇三】全省防汛工作會議上的講話
同志們:
在即將進入主汛期的關鍵時期,今天我們專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務是貫徹落實省市有關會議精神,回顧總結去年防汛防旱工作,分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點,全面部署各項工作任務,動員全市上下認清形勢,迅速行動,狠抓落實,真正做到未雨綢繆,確保全市安全度汛。根據市委、市政府研究精神,我先講三點意見,最后請崔主席提要求。
一、充分肯定成績,堅定做好今年防汛防旱工作的信心和決心
20**年是我市防汛防旱工作不平凡的一年,干旱、暴雨、臺風等災害連續發生。去年我市前期降雨稀少,平均降雨量只有35.1毫米,比常年同期降雨量少5倍,嚴重影響農業灌溉用水;梅雨期間平均降雨358.5毫米,與往年基本持平,但降雨過程較為集中,單日最大降雨量達135毫米,造成市區、集鎮和農田一定的內澇;進入8月份,又陸續受到9號、10號、11號、15號臺風的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下齊心協力,有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧過去一年防汛防旱工作,主要有以下五個方面值得總結:
一是組織領導嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經濟社會穩定發展的基礎來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領導、分管領導多次深入一線開展督查指導,及時會辦解決有關問題和矛盾。市四套班子領導、各防指成員單位組成督查組,深入各鎮區、各重點地段指導抗災,堅持做到警報不解除、人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(區、場)防汛責任人名單,接受媒體和群眾監督,做到了組織到位、責任到位。各鎮(區、場)按照市的統一部署,對照目標責任狀要求,加強組織領導,落實防汛責任,科學有效應對,保證了防汛抗災工作的順利進行。
二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求,全面開展汛前檢查,查找存在問題和薄弱環節,及時消除安全隱患;儲備搶險物資,落實搶險隊伍,為應急搶險打牢基礎。及早部署汛前檢查,落實工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行檢查,針對存在的突出問題,下發整改通知書,限期整改到位。修訂防汛防旱預案,做好抗災搶險準備。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發現的問題,修編完善《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海抗臺抗風暴潮預案》、《東臺市城市防洪排澇預案》等5個工作預案。落實各項保障措施,把握防汛抗災主動權。市鎮兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍,共落實搶險隊員5200人、預備隊員3750人,所有人員均登記造冊,并及時組織了實戰演練。根據防汛預案,提前備足防汛物資。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好防汛防旱工作贏得了主動。
三是夯實工程基礎。堅持把加強水利基礎設施建設作為防汛防旱工作的重點,加大資金投入,興修水利工程,夯實防汛抗災的工程基礎。實施農村河道疏浚整治和公益性橋梁建設。去年全市共疏浚縣鄉河道58條、整治村莊河道196條,累計完成土方787萬方,有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座,全面完成農村公益性橋梁建設任務。實施灌區續建配套工程和農村飲水安全工程建設。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設和市特種經濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮34村實施農村飲水安全工程,重點解決6.1萬人的飲水不安全問題。實施小型農田水利和旱改水項目建設。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進旱改水田間工程,新建灌溉站42座、涵洞77座、農橋4座、防滲渠道38.2公里,疏浚溝渠33.9萬方。實施骨干工程維修養護。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設備保養維修,有效保障了骨干工程運行安全。
四是應急調度科學。針對去年先旱后澇的實際,及時調度三站開機7924臺時,抽水4.34億立方米;沿海四閘爭分奪秒搶排澇水,共開閘排澇339潮次,排水3.24億立方米,保證了堤東灌區工農業生產需求和度汛安全。8月1日起,因遭受9號、10號臺風的共同影響,省市迅速啟動Ⅲ級應急響應后,全市上下積極應對,精心做好防臺抗臺各項準備工作,動員700多民力上堤應急搶險,保證了我市安全度汛。
五是協作配合有力。在抗擊災害性天氣期間,全市上下團結一致、迅速行動,各級領導高度重視,靠前指揮,嚴密組織,連夜作戰,全力投入抗災斗爭。各鎮(區、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的思想,按照職責分工,各司其職,密切協作,全力以赴完成防汛防旱各項工作任務。全市未發生一起因洪澇災害引起的人員傷亡事故,未發生一處倒閘倒圩事件。
二、正確分析形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到,今年防汛形勢依然嚴峻,防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰。
一是極端性氣候發生的可能性較大。今年開春以來,我市氣溫冷暖異常,變化頻繁,異常天氣已初現端倪。前期氣候較為干旱,降雨分布不均,平均降雨量僅170毫米,比常年偏少三成多。據氣象部門預測,今年我市汛期有可能發生集中性強降雨、強臺風襲擊等災害性天氣,極易造成局部洪澇、風暴潮等危害,防御難度和安全威脅都不容忽視。
二是防汛工程基礎亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區海堤未經風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大,且三倉河東延送水工程破開主海堤,形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工,長時間不能開閘沖淤,加之兩側圍墾,目前港道只有200米,切斷灘面歸槽水,港道淤積嚴重;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,一旦新開港道不暢,存在遭受嚴重洪澇災害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。里下河圩區存在險工險段,次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤23.75公里,59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,還沒有擋排設施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經批準破圩和填河筑壩現象,共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米,52座排澇站不能正常發揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮28個圩區4.7萬畝農田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區建設雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,不適應城市發展需要。
三是應急處置能力還需要提高。個別鎮區防汛指揮機構至今仍未掛牌成立,有的鎮(區、場)防汛指揮機構雖已掛牌,但人員缺乏、設備落后,沒有明確工作經費,基本處于應付狀態;少數鎮區和部門防汛防旱預案不夠完善,市鎮兩級防汛信息化能力建設還有待進一步加強,嚴重影響防汛防旱工作的正常開展。
面對新形勢、新問題,各鎮(區、場)、市防指各成員單位必須以對黨和人民高度負責的精神,時刻繃緊防汛抗災這根弦,從最壞處著想,盡最大的努力,爭取最好結果,從嚴、從細、從快地做好各項準備工作,確保安全度汛。
三、落實關鍵措施,堅決打勝今年防汛防旱硬仗
防汛防旱工作事關民生幸福、事關社會穩定、事關發展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢,我們不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分預估汛情、災情,超前做好各項準備,落實對策措施,努力把災害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,狠抓各項關鍵措施的落實,努力實現全市安全度汛。圍繞目標,著重要抓好以下五個方面:
一要加強水利工程建設。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要圍繞防汛抗災時間節點要求,突出沿海、里下河地區和城鎮三大重點區域,迅速組織人力、物力、財力,加快事關全市防汛大局的重大水利基礎設施建設,加強組織協調,強化質量安全管理,增強防災抗災能力。要抓緊實施防汛急辦工程。加快完成梁垛河南閘自動監控系統修復改造、上游護坡修復加固工程;盡快完成防汛信息化系統更新維護項目,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確;加大防汛物資儲備倉庫建設力度,規范管理防汛物資。要抓好在建重點工程建設。東臺河下段治理工程要抓緊完成掃尾工作,及時做好維護管理,確保汛期發揮效益;三倉河上段整治工程要抓緊水下工程驗收,組織拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項準備,確保省重點工程汛期施工安全;今年度的城市防洪清水工程要統籌安排好施工程序,既要保證城市內部澇水及時排出,又要確保工程順利實施。要加快配套工程建設。對正在施工的19座圩口閘、10座排澇站要在6月10日前竣工,對不達標的圩堤要在6月中旬前完成加修達標,對確實不能在規定時間內完成的,要落實好安全度汛措施。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案,落實安全度汛措施。要加快農村河道疏浚工程掃尾,確保5月底前全面結束,同步落實好長效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實應急度汛措施,確保水系暢通。里下河各圩區閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作,6月10日前完成試開試關試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點工程,項目建設單位一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工,要及早做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛。對堤外從事高涂養殖的,弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備,落實防災自保措施,確保安全。
二要做好各項應急準備。目前我市已進入汛期,距主汛期還有一段黃金期。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領導,人員到崗到位,值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查,進一步做好閘站試開試關試運行工作,對檢查發現的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應急預案,確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資,并集中存放。要組建落實抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班;要對搶險隊、預備隊人員再檢查,不得虛報謊報,確保險情發生時拉得出、上得去、打得響,能夠及時進行海堤維護整修。對重點險工險段,在落實區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。
三要抓好城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要抓緊開展臺城汛前大檢查,認真查找薄弱環節,檢修排水設施,疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除存在的隱患。水利部門要抽調人員做好城市防洪閘站機電設備的維修保養,對所有涉防工程全部進行試開試關,保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時調度防洪閘站,確保市區不受淹。要加強水位提升工程的科學調度,定期實施內河換水。要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全。要加強小區排澇設施的修建完善,確保小區遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導,教育市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區河道行水暢通和環境整潔。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時,密切關注天氣趨勢變化情況,認真做好各項抗旱準備工作。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區骨干河道正常水位在2米以上。要科學監測里下河水位,及時向省防指溝通協調,保證溱東正常水位保持在0.7米以上,確保生產生活用水需要。要加強水質監控,通過水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實加強飲用水源保護,嚴格按照省政府及有關部門的規定,劃定飲用水源地保護區,樹立警示牌,落實保護措施,加強水質監測監控,保證水源地安全。
五要加強防汛信息化建設。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統。今年,我市將在此基礎上,組織實施市鎮兩級視頻會商系統和骨干工程遠程監控系統建設。各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力,加大資金投入,加強溝通協作,強化會商分析,搞好信息交流,實現資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化建設水平。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關全局,責任重大。我們一定要以更加負責的態度、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風,全力以赴做好各項工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
【篇四】全省防汛工作會議上的講話
尊敬的各位領導,同志們:
根據會議安排,我就20__年全省地質災害防治工作情況和今年地質災害防治工作意見建議作個發言,不當之處,請大家批評指正。
一、20__年地質災害防治工作情況
過去一年,在省委、省政府的正確領導下,在各地黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下,全省國土資源系統認真履行地災防治的組織、協調、指導、監督職責,地質災害防治工作做到了“兩個到位”,取得了“兩個明顯成效”。
一是地質災害防治工作責任落實到位。各級政府認真履行地災防治主體責任,強化行政首長負責制,及時制定下發了年度地質災害防治方案;各成員單位密切協同,積極落實部門責任,加強研判會商和分工協作,對各地組織防災工作起了積極作用。各地充分發動群眾,進一步完善群測群防網絡體系,積極開展地質災害隱患點巡查、監測、預警、轉移工作。“政府組織領導、部門分工協作、全社會共同參與”的地質災害防治責任制進一步健全。
二是地質災害防治措施落實到位。強化落實各項地質災害防治措施。嚴密組織好汛前巡查、汛中排查、汛后調查工作。20__年汛期,省國土資源廳組織了10個督查組,赴各地開展汛期防災工作督查,8月下旬~10月上旬,省地質災害應急指揮部、省防汛抗旱總指揮部聯合組織開展了礦山和水電工地地質災害防治工作檢查。全年組織對全省272處重要隱患點逐一進行了現場核查,各市、縣國土資源部門積極開展轄區地質災害隱患排查,共派出巡查組1355個,排查點數24374個,落實群測群防點23372處,發放防災避險明白卡近7萬張,基層防災能力顯著提高。
三是地質災害防災減災工作取得明顯成效。全年共發生地質災害2480起,造成12人死亡,6人受傷;成功避讓地質災害69起,緊急轉移群眾1282人,避免人員傷亡1200余人。各地共投入地災防治資金1.8億元,治理79處地質災害隱患,移民搬遷受威脅群眾2921人,消除地災隱患點2947處。與20__年相比,全省地質災害發生數增加了509%,但是造成的人員死亡數減少了20%,地質災害防災減災工作成效明顯。
四是地質災害防治體系建設取得明顯成效。聯合省財政廳下發了《關于加快推進地質災害防治高標準“十有縣”建設工作的通知》,對20__年前完成全省山地丘陵縣高標準“十有縣”建設任務進行了部署。20__年度全省共有16個高標準“十有縣”建設達標。全年圍繞強化防治體系建設,抓住責任落實、隱患排查、培訓演練、監測預警、主動避讓、綜合防治六個關鍵環節,科學統籌各項防災措施的協調運用,綜合防災體系建設取得明顯成效。
二、20__年地質災害防治工作意見建議
近年來,全球氣候變化趨于活躍,集中性、連續性強暴雨等極端氣候事件增多,地質災害也相應出現頻發多發態勢,且重特大地質災害事故有抬頭趨勢,地災已成為汛期人員傷亡的主要殺手。如:20__年,陜西商洛山陽發生的山體滑坡致64人死亡失蹤,浙江麗水蓮都區雅溪鎮里東村發生的山體滑坡導致20多棟房屋被埋、38人遇難,深圳市光明新區鳳凰社區恒泰裕工業園發生的工程余土滑坡導致76人失聯,我省“5.19”、“5.28”等強降雨期間,安福等地發生的多起地質災害傷亡事件,都很觸目驚心。今年以來,主汛期還沒有到,我省部分地區就已經發生了多起地質災害并造成5人死亡,形勢不容樂觀。根據氣象分析,今年全省地質災害防治工作將面臨更為復雜和嚴峻的形勢。我們必須堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時刻繃緊防災這根弦,牢牢掌握主動權。要牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,立足防大災、抗大險、應大急,時刻保持高度警惕,把問題估計得更充分一些,把措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,最大限度避免和減少地質災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產安全。今年地質災害防治工作的總體要求是:做好防大災的準備,做好防大災的工作,確保不發生重大人員傷亡事故。重點抓好四項工作:
一是抓責任落實,確保地質災害防災責任到人。各地要按照《江西省地質災害防治條例》的要求,進一步落實各級政府和成員單位的責任分工,加強各級政府和成員單位之間協調配合,真正把防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程,確保責任落實到人、制度落實到位;要重視地質災害綜合防治體系建設,加強統籌協調,科學應對地質災害,將地質災害防治工作的重點從災害治理轉移到災前預防;要突出重點,把城鎮鄉村等人口密集區、地質災害高發區、易發區和地質災害隱患點作為防范的重點,建立完善省、市、縣、鄉、村五級責任體系。各級國土資源管理部門要切實履行好組織、協調、監督、指導的職能,主要領導要親自安排部署、督促檢查,分管領導要具體抓落實,要與建設、交通、水利、氣象等部門密切配合,積極當好當地政府的參謀和助手。
二是抓全面排查,徹底查清地質災害隱患。各地要結合年度防治方案,確定汛期防范重點區位和重點時段,深入開展排查、巡查。在汛前對轄區內地質災害隱患點要進行全面排查,對重點隱患點要落實專人,組織專家分析研判,提出防范意見措施;對新發現的隱患點,要明確防災責任人和監測人,做到早預防、早監測,確保不留死角、不留盲點。
三是抓預警預報,提高地質災害監測預警水平。各級國土資源部門要加強群測群防技術培訓和基本裝備配置,建立完善覆蓋全省的群測群防網絡和預警網絡。對危險性高、危害性大的地質災害隱患點安裝儀器專業監測,逐步建成地質災害專業監測網絡。要進一步完善國土、氣象、水文等多部門聯合預測預報機制。開展地質災害氣象短臨風險預警技術攻關,提高預報的精準度。
四是抓監督檢查,保障制度執行力。各級國土資源部門要在主汛期到來之前再進行一次地質災害防治工作大檢查。檢查的重點是地質災害嚴重地區的地質災害年度防治方案和應急預案的制訂完善情況、群測群防體系建設情況、地質災害危險性評估制度執行情況。同時,還要檢查險情巡查、災情速報、汛期值班、災害預報預警等制度是否健全、是否落實,檢查防災預案是否合理、各項防災措施是否有效到位等,發現問題及時整改。
同志們,地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全,責任重大、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實好這次會議特別是省領導的重要講話精神,牢固樹立底線思維,嚴格落實防災責任,全面提升防災能力水平,為我省“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出應有貢獻。




