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                  社區社會治理工作調研報告(通用4篇)

                  時間:2019-02-03 調研報告 點擊:

                  報告在已公布的《黨、人大、政府、司法、軍隊公文處理規范》中對此作了規定。 以下是為大家整理的關于社區社會治理工作調研報告的文章4篇 ,歡迎品鑒!

                  社區社會治理工作調研報告篇1

                    根據市政協2019年工作計劃的安排, 5月27日至29日,市政協社法委聯合市委政法委、市公安局、市中院、市檢察院等有關部門和部分政協委員組成調研組,先后深入到靖邊縣、佳縣和榆陽區等縣區,采取聽、查、看、問、訪等方式,對我市基層社會治理工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下:

                    近年來,我市以維護社會穩定為著力點,加強和創新社會治理,完善基層社會治理格局,寓治理于服務之中,全力打造以科技信息化為牽引的立體化社會治安防控體系升級版,在維護社會穩定的基礎上進一步激發社會活力,實現社會治理與經濟發展、民生改善良性互動。但是,目前工作當中還存在一些隱性和顯性的問題,亟待進一步改善。

                    一、我市基層社會治理主要存在問題

                    (一)對基層社會治理的內涵認識不清。有的干部把社會管理僅僅理解為社會控制,忽視了化解社會矛盾、激發社會活力等基本任務,沒有把服務和保障人民群眾基本權利作為社會管理的重要內涵和任務。一些基層干部主動創新意識還有所欠缺,仍依賴于老經驗、老辦法開展工作,創新舉措和辦法不多。一些部門僅把人民群眾當做管理對象,不尊重人民群眾參與社會管理的權利和積極作用,甚至侵犯人民群眾的合法權益。社會公眾對社會治理的認知度還不高,參與社會治理服務的積極性、主動性不夠,有效途徑不多。

                    (二)社會組織的活力還未有效激發。我市社會組織整體實力小、資金缺乏、內部管理不規范、作用發揮不充分等問題。公益、慈善、城鄉社區服務類較少,且活動開展不夠,理事會的作用不明顯,服務社會水平較低,經費不足,會計制度執行不嚴格。

                    (三)基層村(居)民服務和自治工作有待完善。村級組織,有行政化的趨勢,任務重、工作多。“權責利”三者不統一。隨著社會治理重心的下移,許多行政事務下沉到鎮街、社區,鎮街在全市的經濟社會發展中處于承上啟下的特殊地位,擔負著在本區域內發展經濟、管理社會、改善民生、維護穩定的多重職能和巨大責任,但是現行體制下鎮街承擔的責任與擁有的權限出現不對等、倒掛現象,沒有真正實現“權隨責走,費隨事轉”。

                    (四)政府購買社會服務工作進展緩慢。我市政府購買社會服務工作進展緩慢,政府購買服務目錄、相關指導文件沒有出臺。具體購買方式、購買程序、考核評估辦法等規范性的機制沒有建立,各項社會服務均有政府部門承擔,極少向社會購買。在政府職能轉變和購買社會服務方面很少有創新動作。

                    二、意見建議

                    (一)深化思想認識,轉變工作觀念,推進基層社會治理現代化。創新社會治理在管理主體上,要從重政府作用、輕各方參與向更加重視社會多元主體共同治理轉變;在管理方式上,要從重管制輕服務,向寓管理于服務轉變,從重命令輕協商,向更加重視協商協調轉變;在管理環節上,要從重事后處理、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變;在管理手段上,要從重行政手段、輕法律道德手段向更加重視多措并舉綜合施治轉變。社會管理體制是社會體制的重要組成部分。黨的十八大報告提出:要圍繞構建中國特色社會主義社會治理體系,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。要堅持黨委領導,提升社會治理科學化水平。各級黨委、政府要把創新社會治理工作放在突出位置,發揮總攬全局、協調各方的作用,建立健全目標責任制和考核指標體系,將黨政領導干部履行社會治理和維護穩定工作實績檔案作為干部評先評優、晉職晉級以及獎懲的重要依據。同時加大基層社會治理工作經費投入力度,市財政設立專項資金,并根據工作需要逐年增加,為創新社會治理提供財力保障。要堅持政府負責,提升政府服務水平。要發揮政府主導作用,重點解決政府職能“缺位”、“越位”、“錯位”等問題,使政府切實擔負起應盡的社會治理責任。

                    (二)引導規范運行,激發社會組織活力。對符合規定申辦社會組織的要降低登記門坎,放寬準入條件,簡化辦事程序,建立社會組織孵化基地,重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織。積極推行“費隨事轉”,探索通過政府購買服務、項目管理公益創投等多種形式,調動社會組織參與治理的積極性。積極推進社會組織去行政化,加快實施政社分開,幫助社會組織健全內部治理,開展自律與誠信建設,完善信息披露制度、重大事項報告制度和公眾投訴制度,探索建立引導機制,鼓勵新型社會組織積極反哺社會、服務群眾。

                    建議加大政府購買公共服務力度,使政府購買經常化、規范化、制度化,推動社會服務市場形成。要堅持社會組織協同共治,提升社會治理活力。社會協同、多元共治是社會治理的基本原則。社會組織、社會團體是社會自治的重要主體,也是社會建設的“活力細胞”,其活躍帶動作用在基層社會治理中十分突出。加快推進“四社聯動”工作,充分發揮各類社會組織的作用,加強政府與社會組織之間的協作,形成以社會組織為載體、城鄉社區為平臺、人民群眾為主體的社會服務體系,強化社會自我調節、自我服務、自我管理功能。

                    (三)建立健全城鄉基層組織社會服務系統,促進社會治理科學化。社會治理創新的重心在基層,應充分發揮城鄉基層組織社會服務系統協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用,加強城鄉基層自治組織建設,增強社會服務功能,拓展社會服務領域,提高社會服務水平。一要強化基層黨組織的領導核心作用,著力創新農村治理模式。只有充分發揮基層黨組織在社會治理創新中的領導核心作用,才能更好地發動群眾,才能更好地把黨的路線方針政策落實到基層,才能讓社會發展和創新同步前進。要創新農村黨組織設置,最大限度整合農村支部的組織力量、村民自治力量和新興經濟代表的積極力量,促進農村社會的和諧穩定。大力發展農民專業合作組織,使其在發展生產的同時,協助黨組織開展工作,從而成為村級黨組織發展經濟的助手、社區服務的幫手。二要強化社區服務功能,著力創新社區治理模式。探索建立政府主導、社會參與、民間運作的社區服務體系,將城市管理重心下移,整合社會管理資源,把能下放的職權下放到街道和社區,使其有權管事、有人做事、有錢辦事。探索建立以“整合資源、便民服務、擴大就業”為宗旨,以“便民、利民、為民、安民”為目標的家庭服務中心,搭建起社區居民、社會組織和服務企業之間的橋梁,幫助群眾解決日常生活中遇到的實際問題。探索物業管理與社區居民自治相結合的有效途徑,努力實現資源共有、信息共享、責任明確、工作聯動,引導居民積極參與社區自治。三要有效發揮協商民主在和諧社區建設中的作用,探索社區自治新模式。探索建立社區“社會工作站”或社區民意表達室,從而有效發揮協商民主在和諧社區建設中的作用,充分調動社區居民參與社區治理的積極性,把“社會工作站”打造成為居民的協商對話平臺、利益訴求平臺、矛盾化解平臺、公共服務平臺,開辟一條新的基層社區協商民主的渠道,使街道、社區由過去的“矛盾中轉站”成為“矛盾終點站”最大限度地化解各類矛盾,使群眾滿意度不斷提高。

                    (四)建立健全社會治理長效機制,實現社會治理常態化。要適應新的形勢,進一步完善思路,建立健全服務群眾、凝聚人心、促進和諧的長效機制,努力提升社會治理的實際成效。一要加快推進農村網格化進程。逐步實現社情民意在網格中掌握、惠民服務在網格中開展、社會治理在網格中加強、矛盾糾紛在網格中化解,從而不斷夯實黨在農村的執政根基。進一步加大網格化信息平臺建設,建議將村醫、村教等在農村有一定知識與威望的人吸納為網格信息員,及時發現并解決村民糾紛,預防各種矛盾的產生。二要繼續完善群眾訴求表達機制。進一步深化“三個三”工程,提升“流動信訪大廳”下基層活動實效,把問題解決在群眾家門口、解決在基層。探索定期召開熱心市民見面交流會,增進黨委、政府與群眾之間的“零距離”溝通互動交流。三要積極探索市民素質提升機制。要加大宣傳力度,創新宣傳方式方法,采取社會宣傳、文藝宣傳等形式,把文明素質教育融入思想道德建設之中,融入群眾文化活動之中,讓群眾在潛移默化中接受文明的熏陶。要以“四社聯動”活動為載體,開展文明社區、示范小區(村居)創建和鄰里“守望”志愿者服務活動,引導廣大市民增強文明素養。同時,通過報紙、電視、網絡等新聞媒體宣傳先進典型對市民進行引導,形成全社會共同參與營造良好人文環境的濃厚氛圍。四要大力推廣基層調解新模式。隨著市場經濟體制的日趨完善和價值觀念的多元化發展,基層的矛盾糾紛呈現出復雜化多樣化趨勢。面對許多新情況、新問題,如何做好新形勢下的基層調解工作,已經成為社會治理面臨的一個新課題。要充分發揮村及社區干部和鄉賢在基層調解中的作用,探索基層矛盾調解新路子,為基層建設創造良好的環境。五要不斷創新虛擬社會綜合治理機制。大力提高互聯網安全管理能力,建立網絡輿情研判引導隊伍,正確引導輿情發展走向,防止不實信息造成危害。同時,建立網上、網下一體化聯動管控機制,提高發現處置、偵查打擊、防范控制的能力,嚴防形成由網上向網下傳導的社會破壞力量。

                  社區社會治理工作調研報告篇2

                    社區作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區治理是國家治理體系的基礎,是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環節。
                    一、社區治理面臨挑戰
                    新城區新居民多,人員復雜,文化、生活習慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態,對小區歸屬感低,對管理和服務都提出了新的要求,住宅小區檔次差距大,物業公司管理水平也參差不齊。開發商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區治理帶來挑戰。
                    二、社區治理做法與對策:
                    一是推進社區管理信息化。加大社區信息化管理的設備投入和軟件開發,建立健全上聯智慧城市大數據平臺,下接各街道、社區和居民小區的數字化信息網絡,加強基礎數據的采集和共享,強化信息互聯互通。結合社區管理的特點和要求,設計構建適用社區管理的專用軟件模塊,加強軟件后臺管理和維護,以適應社區信息化管理要求。各部門要聯動,對基礎信息及時更新。可以探索設立一個大數據平臺,能夠使得部分數據共享,同時可以根據不同的部門、領導的級別設立相應的信息查看和使用權限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數據在人口普查的時候可以去完善補充,可作為智能化管理的基礎信息,并持續性進行更新維護。
                    二是大力推進紅色物業工作。轄區物業公司工作參差不齊。部分小區保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業公司企業文化、管理沒有形成系統,缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規范物業公司,尤其是在對物業公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺淘汰機制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導物業公司改變思路,要協助物業創新管理小區,開發和使用一些智能化設備,對物業公司原有軟件可以在此基礎上開發升級推廣,對小區進行智慧管理。培育企業文化,給員工升職通道,提升小區物業服務質量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業公司,激發物業公司的市場競爭。
                    三是激發社會組織參與。讓專業的人做專業的事,培育社區社會組織,構建培育孵化體系,加大政府購買服務力度;引導社會組織參與社區治理,提供社區公共服務。當前城市社區建設了一批智慧書房、小區黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務,讓專業的社會組織根據小區或者社區特點,策劃系列活動,并協助社區開展相關工作,通過一段時間的工作開展,初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區管理與提升。
                    四是抓好社區工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓,如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區工作者的能力和水平,以適應當前社區治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩定社區工作人員隊伍,當前社區工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發展空間有限,導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業留人,讓社區人找到事業的平衡點,規范社區工作范圍,提高居民對社區人的認可度。與此同時也要關注社區工作人員的心理健康,對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導,不影響工作開展。

                  社區社會治理工作調研報告篇3

                    在有限的地球生存空間,生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量,并釋放大量的二氧化碳。科學家發現,近2XX年來空氣中的二氧化碳含量已經上升30%,人們普遍認為各類極端氣候都和此有關。人們開始呼吁“低碳經濟,低碳生活”。

                    所謂“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧低碳的排放量,其核心內容是低污染,低消耗和低排放,以及多節約。

                    暑假期間,我們“低碳三人行”小組在周邊小區就低碳生活作了一次社會調查。調查發現,我們的生存環境遍布碳的足跡:大街小巷,煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔;餐館飯堂里,堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌著黑得發亮的生活污水和工業污水……生態環境因此大受污染。在家庭內部,也不經意地留下碳的足跡。以一個家庭為例:用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時,也制造了生存的殺手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容緩。

                    低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為,對于我們這些普通人來說,就是一種生活態度。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,要注意節電、節氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。

                    調查中發現一個有趣的現象,目前對低碳了解的比較多的是年輕人,他們將低碳作為一種時尚的生活方式:比如說,媽媽的同事們拼車上班,輪流駕駛,既節省了能源,也減少了支出;巧手的白領們將穿舊的牛仔長褲改成短褲,涼爽而不失時尚。而有些老年人雖然對低碳的概念不能準確表述,但卻在行動上實踐了低碳的理念:王奶奶用家中破舊的絲襪做成了各種各樣的絲網花,讓自己的家變得更環保、更溫馨,又充滿實現創意的歡樂;婆婆將喝過的茶葉收集起來,曬干做成枕頭芯,不僅舒適,還能幫助改善睡眠……愛好運動的李爺爺不知道什么是低碳,但他告訴我們,他們老倆口每天早上挎著菜籃子上街買菜,晚飯后從小區出發,每天步行3-5公里,然后回家。我們樂了,對李爺爺豎起了大拇指,買菜不用塑料袋,減少了環境污染,步行既鍛煉了身體,又減少了能源消耗,這不是很好的低碳生活方式嗎?

                    有人說:低碳就是要節約,不能開空調,不能開汽車,不能乘電梯,這不是叫人們返祖,像猴子一樣生活嗎?難道低碳就要降低生活質量?這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”,在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費和碳的排放。很多發達國家碳排放很低,但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說,選擇低碳生活是一種環境意識,也是一種態度,任何節能、防治污染、保護環境的行為,都是對低碳生活的貢獻。

                    朋友們,在環境問題日益嚴峻的今天,低碳生活可以讓我們的身體更健康,開銷更少,生活環境更優美,不僅減輕了自身的壓力,也減輕了地球的壓力,何樂而不為呢?讓我們行動起來吧!

                  社區社會治理工作調研報告篇4

                    深入貫徹落實《村集體經濟組織會計制度》及《四川省農業廳關于進一步加強和規范村社財務管理工作的暫行辦法》,加強村社集體經濟組織財務管理,保護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益,維護農村社會和諧穩定,三臺縣農業局在掌握各鎮鄉自查情況的基礎上,組織農經專業技術人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮鄉,專題調研村社財務管理工作。

                    縣村社財務管理工作取得的主要成效

                    (一)農村財會隊伍建設逐步得到重視。村會計隊伍得到優化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮鄉22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮鄉在縣農業局組織村會議培訓的基礎上,另行對村社財會人員作了業務培訓。

                    (二)村社財務管理規范化程度進一步提高。農村財會人員以鎮鄉或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據,處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務質量顯著提高。已規范使用主管部門監制的賬簿表據的村913個、社7713個,分別占村社總數的97.6%和93.8%;賬務較規范的村782個、村6812個,分別占村社總數的83.6%和82.8%;財務審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數的96.5%和96.4%。

                    (三)民主理財、財務公開大面積執行落實

                    三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責的村868個、社7514個,分別占村社總數的92.8%和91.4%,絕大多數村堅持了費用開支先經民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責人審批的程序,發揮了民主理財小組的監督作用。財務收支賬目及時規范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數的92.3%和89.8%。大部分鎮鄉的村社財務公開內容較詳細,格式較統一,程序較規范。鎮鄉將公布回執集中存檔,并按時組織檢查驗收,及時通報檢查結果,增強了財務收支透明度,群眾滿意度較高。

                    (四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發[]11號、三農知[]13號等文件規定。目前,大部分鎮鄉已落實了村社財會檔案資料由鄉鎮統一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。

                    (五)部分鎮鄉村社財務管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮鄉制定的村社財務管理考核辦法,內容較具體,可操作性強。

                    存在的問題

                    (一)部分鎮鄉管理人員不落實,認識不到位,村社財務管理工作開展困難。鄉鎮機構改革,鎮鄉不設農經干部編制,原農經干部分流到其他崗位。目前,一些鎮鄉從事村社財務管理工作的人員變動頻繁,業務水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務管理的新手,有的雖是熟悉業務的原農經干部,但由于分流后新崗位的工作任務重,導致其難有時間和精力抓好村社財務管理工作,致使村社財務管理工作難以得到落實。

                    (二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業務素質參差不齊。一些村會計人員業務技能差,責任心欠缺,個別鎮鄉委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務管理工作的正常進行。

                    (三)村社財務管理工作需進一步規范,賬據質量有待進一步提高。目前仍有少數鎮鄉未按三紀發[]11號和三農知[]20號文件規定購買使用主管部門監制的賬簿表據,憑證使用隨意性大。一些村向農戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據,且單聯填寫使用,有的地方收款甚至不開收據,只在表上登記。有的村社支出單據極不規范,票據要素不齊,有效原始憑證由經辦人私人保管“備查”,會計人員則以經辦人自制的無效票據入賬等等。憑證使用不合規的各種行為,嚴重違反了有關制度規定,存在一定的隱患。

                    (四)仍有部分地方民主理財工作不夠落實,財務公開欠規范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責,已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章;二是部分地方財務公開欠規范,未逐筆公布財務收支,公開內容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時而無法公布,有的村公開欄損毀未及時修補,有的村公開欄做在村民房墻上,被秸桿農具遮擋無法觀看。

                    (五)審計工作難開展。由于鎮鄉農村經營管理工作機構和人員不夠落實,加之缺乏必要的審計工作經費,大部分鎮鄉的村社財務審計和村干部任期或離任經濟責任審計難以開展。

                    措施及建議

                    (一)認真落實好鎮鄉農經工作管理人員。建議三臺縣人事部門在人員調動、招錄時,從素質方面盡量考慮鎮鄉經濟發展辦公室從事農經管理工作的人員配備問題,給缺乏農經管理干部的鎮鄉配備好有相應業務技術專長的管理人員;建議鎮鄉人民政府要按照上級有關文件精神,認真落實好農經工作管理人員,做到人員到位、思想認識到位、業務開展到位,確保農經各項工作落到實處。

                    (二)進一步加強村會計人員隊伍建設。村社會計人員要保持相對穩定,無正當理由,任何單位和個人都不得隨意調換,村社會計人員的任免和調換,必須經村民大會或村民代表大會討論通過,鎮鄉人民政府業務主管部門考核批準,報縣農經部門備案。實行會計委派制的鎮鄉,必須選聘政治思想好,業務素質高的人員擔任委派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經濟組織的會計人員。

                    (三)加強培訓指導和檢查考核。縣農業主管部門及各鎮鄉人民政府均要進一步加強培訓和業務指導,加大檢查考核力度,強化監管,切實加強村社財務管理。

                    (四)進一步規范建賬、記賬行為,確保村社賬務質量。一是要規范建賬。各鎮鄉要嚴格按照三紀發11號和三農20號文件要求,統一購買使用農業主管部門監制的賬簿表據,切實加強票據使用監管,分村社核算單位規范建賬和處理賬務。二是要進一步落實以鎮鄉集中辦公制度。各鎮鄉在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關人員集中復審和交接收支憑據,認真進行財務余額盤點,集中進行賬務處理,同時搞好檢查指導和賽賬,確保賬務質量,并在每季度末次月20日前,將村社會計科目余額表逐級匯總,由鎮鄉人民政府簽章報縣農業局農經站。

                    (五)進一步做好民主理財和財務公開工作。一是要嚴格執行村社財務工作流程規范。財務事項發生時,經手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見,經集體經濟組織負責人審批同意并簽章,再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規定的審核程序將村社財務收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監督。

                    (六)認真做好農村集體經濟審計工作。各鎮鄉要按照《農村集體經濟組織審計規定》,認真落實審計人員和必要的工作經費,對村社財務收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經費和村干部任期或離任經濟責任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

                    (七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經濟活動的歷史資料,是解決農村矛盾問題最有效的原始憑據,要按照《會計檔案管理辦法》的規定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮鄉建立財會檔案室,在其中以村設檔案柜,實行統一管理,專人負責,交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會檔案資料絕對安全。

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