扶貧一般指與貧困作斗爭。 以下是為大家整理的關于關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告的文章11篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
同志們：
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統一要求，今天給大家進行一次統一集中培訓。前期圍繞給大家講什么，鎮黨委多次召開專題會議進行研究，思來想去，還是圍繞我鎮推進“鄉村振興”戰略的實施情況，給大家講一講。“鄉村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰略意義高，做好鄉村振興這篇大文章，需舉全鎮之力集中攻堅，需各級干部擔當作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面，根據鎮黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。
一、鄉村振興我們怎么看
(一)為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農村拉開序幕，家庭聯產承包責任制打響了第一槍，由此推動農村經營體制、農業農村、城鄉社會結構發生了天翻地覆的變化。但是，隨著農業農村發展進入新的階段，呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關系發生了變化，已由總量不足轉變為結構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農產品消費需求結構發生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農產品庫存大幅增加而優質產品需求得不到滿足，調優農業結構迫在眉睫。二是城鄉關系發生了變化，已由二元結構轉變為加快融合發展。隨著工業化城鎮化的快速推進，以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強，城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化，推動城鄉融合發展的條件逐步具備;同時，城鄉發展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業勞動力供求關系發生了變化，已由大量富余轉變為結構性、區域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件，也帶來農業生產者素質結構性下降，呈現農戶兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢，關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。針對這些問題，黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，將其上升到國家戰略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一，鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉村振興什么樣。鄉村振興戰略的藍圖，就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。鄉村振興戰略的目標，就是到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。具體到我們前曹鎮來講，就是我們的農業產業不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產融合“新六產”;我們的居住環境發生翻天覆地的變化，大部分農村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉風文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制，文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發鄉風文明新氣象;村級治理得到全面加強，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩定;農民收入渠道拓寬，年年領分紅，家門口掙錢養家，不再奔赴他鄉就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標，通過一代接著一代干，是完全可以實現的。
二、鄉村振興我們怎么干
最近一段時間，我鎮圍繞推進實施鄉村振興戰略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領、融合發展、要素支撐”三位一體，“內生動力、外部助力”兩處發力，“鄉村振興前曹樣板”一個目標，“三二一”工作思路。黨建引領，就是將黨的建設貫穿鄉村振興全過程，把我們的領導班子、機關干部、農村黨員干部，打造成為推動鄉村振興的“主心骨”;融合發展，就是堅持新的發展理念，城鄉空間融合構建、一二三產融合發展、生態環境人文環境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發展;要素支撐，就是強化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉村振興注入強大動力，以上三個方面構成我鎮推動鄉村振興的總體框架，三位一體、有機結合、密不可分，必須整體推進。內生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉創業，形成內生動力;外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準大企業、大院所，借助外力促振興，通過內外兩方面共同發力，形成鄉村振興的整體合力，最終實現“鄉村振興前曹樣板”的工作目標。
同時，我們下足了氣力搞動員，農業龍頭企業引進破題上路，中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉創業掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說，我們在推進鄉村振興上，已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現量變。2017年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體運行良好，取得了預期的效果，探索了寶貴的經驗。截至目前，全鎮17個村莊領創辦了合作社，入社面積達到了1萬畝。兩年來，通過先進村莊的勇于挑戰、敢于擔當，積累了應對各類風險的寶貴經驗，事實證明這條路是成功的，樣板經驗是成熟可復制的。如果大家現在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領創辦土地股份合作社已經不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭，對沒有開展的村進行一次摸底調查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮黨委政府的計劃是，五年內，圍繞合作社開展培育“四個100”：成立100村黨支部領創辦的土地股份合作社，實現10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業服務隊，為合作社經營提供全產業鏈專業化服務;承接100項農業科研成果轉化，通過雙招雙引使合作社與農業龍頭企業和大專院校積極對接，并承接科研成果轉化;注冊100個農產品商標，通過農業龍頭企業和新型經營主體發揮引領作用，瞄準“高品質”和“超有機”，把前曹鎮打造成優質農產品供應基地。可以說，黨支部領創辦土地股份合作社，為我們發展現代農業找到了突破口，為調整優化產業結構奠定了基礎。
(二)推進產業結構向多元化調整實現質變。千百年來農民難以脫貧致富，根本原因是農業的小農戶小生產小作坊生產方式，組織化程度低，抗風險能力差，與市場體系距離遠，不可能致富。關鍵的問題是，我們沒有找到“農戶+合作社+龍頭企業”這種發展模式。打個比方，農民過去的生產方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體。現在讓農民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農民就致富了，農村就致富了。對此，結合現在產業發展的趨勢，我們計劃五年內，在全鎮拿出2萬畝土地發展農業特色種植，一手抓農業龍頭企業的引進，一手抓特色產業發展，形成特色產業百花齊放、龍頭企業落地生根的產業發展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發展產業。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮黨委政府將加強與更多農業現代化企業的強強合作，發展更多的訂單農業，促進產業結構調整。二是要注重在打造品牌中發展產業。要種植新品種，立足現有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要采用新技術，加大基礎設施投入，采用現代化設施農業技術，積極進行“三品一標”認證，打造高品質農產品供應基地。要發展新業態，在現有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上，推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農業項目，為產業振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業在一二三產融合中發展產業。一二三產融合，就是指一產農產品種植基地，二產流水線加工廠，三產觀光、旅游、休閑、體驗，提升農產品附加值，實現農產品最大銷售效益。因為1+2+3等于6，1×2×3也等于6，所以又叫“新六產”，是當前農業產業化、現代化發展的新趨勢。實現新六產，要轉變招商引資理念，從以前的注重工業項目，更加注重農業龍頭企業的引進。現實證明，農業產業化龍頭企業一頭連著市場，一頭連著農民，他們有市場、有技術、有資金，單靠我鎮現有的農業經營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創工作亮點。下一步，在這一方面要進一步加大工作力度，立足于我鎮區位交通區位和土地利用規劃的優勢，加大農業產業化龍頭企業的引進和培植力度，推動農業現代化提速升級。
(三)推動能人回鄉創業實現聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優秀人才回鄉創業，鎮黨委政府研究制定了回鄉創業“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉創業、培養千名新型職業農民、實現萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的，流轉土地面積200畝以上，或固定資產投資300萬元以上，吸納本地勞動力就業20人以上，持續正常運營1年以上的，一次性給予1萬元創業獎勵。2、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的，流轉土地面積500畝以上，或固定資產投資500萬元以上，吸納本地勞動力就業50人以上，持續正常運營2年以上的，一次性給予5萬元創業獎勵。3、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的，流轉土地面積1000畝以上，或固定資產投資1000萬元以上，吸納本地勞動力就業100人以上，持續正常運營5年以上的，一次性給予10萬元創業獎勵。4、對回鄉創辦或引進農業產業化龍頭企業的，被認定為市級農業產業化龍頭企業的，一次性給予5萬元獎勵，被認定為省級農業產業化龍頭企業的，一次性給予10萬元獎勵，被認定為國家級農業產業化龍頭企業的，一次性給予20萬元獎勵。5、對創辦農民合作社或家庭農場的，被認定為國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵，省級示范農民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農村空閑農房發展民宿、文創等美麗經濟的，協議期在五年以上、符合美麗鄉村建設規劃，進行房屋立面改造整治的，按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閑農房發展農家樂，協議期在三年以上，取得工商執照和餐飲業食品衛生許可證，成功創建省高星級農家樂的，一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉租賃農村空閑農房，開辦民間博物館，傳播優秀傳統文化，創辦農村實體書屋開展農民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承的，一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉創業項目，優先安排各類涉農優惠資金的使用。對回鄉創業的個人或企業員工，給予教育、醫療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進行加分，并與績效工資相掛鉤，優先進行評先樹優。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底，每個村建一個回鄉創業的微信群，鎮上建一個總的微信群，宣傳鎮黨委政府回鄉創業的優惠政策，在全鎮掀起在外優秀人才返鄉創業的熱潮。
三、鄉村振興干部怎么當
干部干部，干是當頭的。對于我們鄉鎮這一級而言，國家以往實施的戰略，相對離我們較遠，但鄉村振興戰略的“舞臺”就在我們鄉鎮、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機會錯過了，就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮一盤棋，突出抓好領導班子、機關干部、農村黨員干部三支隊伍建設，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉村振興戰略在前曹鎮落地生根。
(一)領導班子，當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰、全線推進的工作機制。書記、鎮長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮鄉村振興推進會議部署要求，對照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求，抓好分管領域的鄉村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來，當“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴管理，時刻牢記自己的責任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當“沖鋒隊長”，敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮的發展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當“督導組長”。鎮黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實，對重點任務重點環節要加強督導，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創新創造、協同作戰的工作方法。要在分線作戰的基礎上做好結合的文章，探索招商引資和產業發展結合、美麗鄉村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式，形成最大推進合力。要用創新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標，高標準定位、高效率執行、高質量完成，每名班子成員在各自分管領域，都要打造一個鄉村振興的工作亮點。
(二)機關干部，擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習近平臺，提升工作標準、作風和精神。今年以來，我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進地區的大手筆、大項目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發展感到心跳。下一步，要繼續分期分批組織開展對標學習，瞄準追求極致、精益求精的工作標準，以上率下、真抓實干的工作作風，高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習，每個部門每名機關干部，都要明確一個對標學習的目標，學真本領，學真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進模范典型，激發比學趕超的干勁。繼續開展“每月之星”評先樹優活動，對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當，注重其在全縣各業務戰線工作成績的考核，加班加點忙忙碌碌不代表先進，敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為，注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優秀機關干部，優先安排優秀干部到縣直部門進行交流學習，大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創業的干部受尊重、得實惠。
(三)農村黨員干部，擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉化為抓手，確保基層和諧穩定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩定因素，只會消耗村莊發展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續推進落后村整治轉化，發揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用，把落后村這個鄉村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進行再教育，直至撤職問責。二是以黨支部領創辦土地股份合作社為抓手，增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上，已經成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵1個星級，縣委組織部拿出經費，給每個創辦合作社的村免費安裝了一臺空調，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創業好班子榮譽稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規模經營的基礎上，引進了特色產業，村莊發展進入了新的快車道。所以說，大家要認清新形勢，完成好常規性工作任務是最起碼的要求，能否帶領全村人民組建合作社、調整產業結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規范小微權力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發展個黨員，給承包地再續個合同，給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事。現在的村干部，要善于利用三務三資陽光報告會、規范小微權力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。
同志們，鄉村振興正當時，前進的號角已吹響，干事創業的戰鼓已擂鳴!我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下，農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。
第2篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
2020年是脫貧攻堅的收官之年，要深刻認識打好脫貧攻堅戰的重大意義，同時也要找準路徑和方式，奮力推進漢源脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接。
今年脫貧攻堅任務完成后，我國將有1億左右貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧，這充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎上，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，離不開全面深入總結脫貧攻堅經驗做法，研究分析當前農村發展現狀，有針對性地謀劃推進鄉村振興。
第一是目標銜接。鄉村振興是一個長期的過程，各地發展也不平衡。剛脫貧出列的農村地區仍處在鄉村振興發育發展的初級階段，這些地區的鄉村振興階段目標應與鞏固脫貧攻堅成果直接對接，引導合理預期，不應貪大求快。同時，脫貧攻堅工作在產業發展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數據，要做好數據對接，整理好、利用好這些資源，服務于鄉村振興各方面的工作。
第二是政策銜接和產業銜接。“兩不愁三保障”的相關政策和機制，不少都可以被吸納到常態化的城鄉社會救助政策和機制中去，各地的具體做法，可以與國家和地方的城鄉社會救助制度統一起來，逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災返貧，鞏固脫貧成果。從產業的角度，產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要經驗，也是促進鄉村發展的持續動力。實現鄉村振興，還應繼續發展鄉村產業，認真研究脫貧攻堅的產業項目，結合鄉村振興目標規劃，能完善的完善，可擴大的擴大。同時，根據現實條件進行升級再造，繼續激發群眾的主動性積極性創造性，讓鄉村百姓分享產業發展的紅利。
第三是工作機構銜接。推進脫貧攻堅與鄉村振興銜接，各級扶貧工作機構不能簡單地撤銷并轉。從構建新發展格局來看，鄉村振興不僅關系到農村農業工作，更直接關系到國內大循環的形成和良性運行。因為三產融合、產業升級的巨大空間在農村，巨大的市場腹地在農村。農村、農業、農民是國內大循環的基礎，需要強有力的相關機構來指揮和協調。
第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作，發現、鍛煉、考驗了一大批關心農村、奉獻農村、與農村干部群眾結下深厚情誼的機關干部。這是寶貴的資源，應該保護好、使用好。要關心培養這些干部，擇優重用，建立穩定的保障、激勵機制，讓他們繼續在鄉村振興中發揮重要作用。
無論是脫貧攻堅還是鄉村振興，都需要發揮農民的主體作用。鄉村振興要面對全體農村和農民，要提升農村產業結構、改善農村人居環境、加強農村基層治理、改變鄉風村貌，這就不僅要靠外部資源的投入，更要探索在新的歷史條件下把農民組織起來的途徑，注重發揮好農民的主體作用。因此，最重要的對接，是要持續激發鄉村群眾的主動性積極性創造性，使鄉村振興獲得源源不斷的內生動力。這四個方面的有效銜接，是習近平總書記實施鄉村振興戰略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵，增強責任感使命感緊迫感，把其作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，奮力開啟新時代漢源鄉村振興新征程。
茶林村兩委班子表示，他們將以這次主題學習活動為契機，以鄉村振興為使命，以服務群眾為己任，切實當好鄉村振興戰略的參與者、推動者。
心中有信仰，腳下有力量。當前，我縣正處于經濟發展轉型升級、脫貧攻堅收官結尾的關鍵階段，迫切需要初心不改的執著和擔當。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中，勇擔起職責使命，努力展現新作為。與全縣人民同心同向，打贏脫貧攻堅戰、助推鄉村振興，為加快建設“大美漢源、區域中心”作出新的更大貢獻。
第3篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風險，接下來關鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業農村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確保”，一是確保糧食穩定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現規模性返貧，我認為就是提的這個問題。
其實習近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以后，“三農”工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，并且與鄉村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發生規模性返貧。因為脫貧地區脫貧群眾雖然總體上已經脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經基本解決，但是他們發展的基礎，尤其是自我發展的能力還不強，也包括產業這個支撐的根本，它的基礎也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實現同鄉村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續壓實壓緊責任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設立五年的過渡期，習近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩定，同時逐項分類優化調整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關鍵是要做好防止返貧的動態監測和幫扶，就是一個要求，早發現、早干預、早幫扶，因為時間一長沒發現，到時來不及。產業幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關鍵，繼續強化，主要是補上技術、設施、資金等等短板，推動脫貧產業能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續做好后續的扶持，關鍵還是發展產業，促進就業，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時，還要做好完善基礎設施和公共服務，引導搬遷群眾融入社區等工作。此外，還要注意加強對農村低收入人口的常態化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態化幫扶。
對脫貧地區，要作為鄉村振興幫扶重點加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區繼續考慮確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉村振興重點幫扶縣進行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進一個轉型，就是推進工作體系平穩轉型。在脫貧攻堅過程中，中央有關部門在這期間一共出臺了200多個相關政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成后，我們要適應向全面推進鄉村振興的工作重心轉移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉村振興的方面上來，逐步實現從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進鄉村振興的平穩過渡。謝謝。
第4篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
全面脫貧后，今年開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是形勢必然，更是政治任務。各級黨組織要認真貫徹黨中央決策部署，認真落實“十四五”規劃，扎實推動鄉村振興各項任務平穩鋪開，持續鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉村振興戰略實施在脫貧攻堅成效基礎上，接續推動有效銜接，為新時代“三農”工作涂上濃墨重彩的一筆。
形勢倒逼人，必須準確把握形勢。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是當前農業農村工作的一項重要工作，已經寫入了“十四五”規劃，是“十四五”時期的重要任務，必須認真抓實抓細抓好。抓好這項工作，關鍵要做好有效銜接，重點在“有效”二字上，只有讓脫貧攻堅與鄉村振興的戰略任務有效銜接，才能在脫貧攻堅的基礎上，接續奮斗書寫鄉村振興的壯美華章。要辦好這件事，不是一件簡單的工作，必須準確把握當今大局大勢，聚焦新時代的重大戰略任務，深刻認識到做好“三農”工作是新時代經濟社會發展制勝法寶、關鍵因素，在這一非常關鍵的歷史時期做好“三農”工作，就必須大力推動鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接，強化承接轉移和戰略指導，確保有形有效。
站在巨人肩膀上，鄉村振興具備顯著優勢。黨的十八大以來，脫貧攻堅被擺在至關重要的戰略高度，從全局上深刻認識脫貧攻堅的極端重要性，堅持把脫貧攻堅作為助推“三農”發展、城鄉一體化發展的關鍵一招，制定出臺了一系列戰略舉措，推動數千萬貧困人口陸續脫貧、穩定脫貧，鄉村產業發展邁上了新高度，鄉村人民群眾的生產生活水平顯著提升，鄉風文明邁上了新的臺階，脫貧攻堅取得了戰略性和決定性勝利。事實證明，推動脫貧攻堅為“三農”發展注入了強勁的動力，為推動鄉村振興奠定了堅實基礎，只有把鄉村振興與脫貧攻堅緊密結合起來，發揮脫貧攻堅取得的積極成果，才能推動鄉村振興取得更大的優勢、實現更大的成功。
如果說脫貧攻堅解決的是相對貧困問題，那么推動鄉村振興就是致力于解決絕對貧困問題。城市與農村的發展同樣重要，在推動新型城鎮化的過程中，也要把更多資源和精力投入到鄉村，為鄉村全面振興提供堅強支撐、注入強勁動力。
第5篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
各位委員會:
今年是中國共產黨成立100周年，是兩個百年目標匯和轉換之年，也是十四五計劃開始之年，站在新的歷史起跑線上，我們如何推進全面脫貧與鄉村振興的有效聯系，是今后一段時間的重大戰略任務。打贏脫貧攻堅戰是黨中央對全國人民的鄭重承諾，實施鄉村振興戰略是黨中央的重大決策配置，是新時代三農工作的總線。其次，我以鞏固消除貧困的成績為中心，全力推進鄉村振興談一些感想，請批評不恰當的地方。
一、擺脫貧困以來工作取得的主要效果。
自2013年首次提出正確消除貧困以來，全國約有1億貧困人口消除貧困，所有貧困村都排名，xxx貧困縣都摘下帽子，消除貧困取得了決定性的勝利。XX作為貧困縣之一，與全省全市同步全面打造小康，按時實現全面脫貧攻堅目標。
1.貧困群眾兩不愁三保障全面實現。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發生率從20xx年底的XX%降至零。貧困大眾都實現了不用擔心吃，不用擔心穿，義務教育、基本醫療、住房安全得到全面保障。建立健全從學前教育、義務教育到高中(包括中職)、大學(包括高職)教育的全學齡段資助體系，確保貧困家庭教育負擔的健全城鄉居民基本醫療保險、大病保險、商業補充醫療保險、醫療救助四重醫療保障體系，建立貧困人口100%保險史。
2、農村基礎設施升級。全面改造農村基建，交通、水利、電力、通信等基建明顯改善。交通建設大幅提高，實現村村通硬化道路，交通運輸最后一公里暢通。完成小水電供應區全面交付，扎實推進農網改造，保障農村生活用電和日常生產用電。邊遠山區也實現了村莊通光纖寬帶、移動網絡、戶戶通廣播電視、村莊建設標準文化室、衛生室等公共公益設施，豐富了大眾精神文化生活。
3.改善鄉村人居環境。通過實施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊住宅改造等農民住宅改造項目，建設住宅，建設交通、飲水、供電、垃圾和污水收集處理等公共公益設施，農村居民居住環境得到了顯著改善。實施農村廁所革命，全面推進水沖式廁所，新建和改造住宅配套廁所。持續開展鄉村環境整治行動，清理室內外垃圾，治理白色污染，養成良好的衛生習慣。
4.大眾的思想觀念發生了變化。堅持扶貧先支持志向(智)，激發大眾內生動力，從希望我擺脫貧困到擺脫貧困，從被動適應支持到積極發展領先。切實提高教育保障水平，不讓一名學生因貧困輟學，義務教育階段的入學率為100%，切斷貧困的代際傳播。持續開展就業創業培訓，通過加強道德講堂、農民夜校等平臺，提升貧困群眾的科學文化素質，提升自我發展能力。
5、重塑黨群干群關系。自2013年消除貧困以來，全縣根據實際工作需要，建立工作專業班，逐一解決推進困難、整改困難、執行困難等冰冷問題，從縣、鄉(町)、村三級層壓實責任，明確任務，形成工作合作力，同時共振，發揚四拼精神，凝聚強大的消除貧困合作力，鉚接力量，成為繩索，提交卷，全部消除貧困優異成績順利通過國家、省、市檢查。全縣干部員工以民、勤政、務實的工作風格為基礎，追求真正的現實，在摸泥沙過河中走出路線，取得實效，形成經驗。與大眾一起吃、同居、工作，得到大眾的廣泛認可和滿意。
6.農村工作生力軍充實。通過建立駐村工作隊伍，開展結對合作等方式，大量機關干部深入農村，接近農民，了解農業，豐富農村工作經驗，改變工作風格。一群年輕干部深入調查民情，解除民情，幫助民富，深入大教室，進入大熔爐，投身大戰場，在實踐中鍛煉能力，成長才能，增進與大眾的感情，實現從大學生到機關干部到農村工作生力軍的華麗轉型。同時，機關干部下沉農村第一線，為村班注入新鮮血液，帶來新思想、新觀念，村社干部思想觀念不斷變化，發展能力不斷提高。
7.特色支柱產業得到支持。擺脫貧困離不開增收致富產業，鄉村振興需要產業振興。在擺脫貧困的工作中，各地從當地實際出發，堅持一村一品，全縣大力發展特色產業，致力于推進良種化、機械化、規模化和生態化，集中連接，一批產業生產有效。貧困家庭計劃實行四小產業，不斷鼓起大眾的錢袋，提高大眾的幸福感、獲得感和安全感。
二、推進扶貧與鄉村振興有效聯系應關注的問題。
擺脫貧困取得了重大效果，這只是三農工作的新起點，擺脫貧困和鄉村振興的有效聯系還有一些問題需要解決。
1.工作重心轉移問題。消除貧困是鄉村振興的基礎，鄉村振興是消除貧困的繼續和提高，從消除貧困到鄉村振興的重點轉變，從貧困家庭、貧困村轉變為所有農家和所有行政村，從兩不愁三保障轉變為產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求。
2.政策機制的過渡問題。我縣目前部分貧困人口返回貧困的風險很高，依靠政策的人口比例很高，貧困返回政策是教育、醫療、住宅和就業、產業等一系列特定政策的正確實施，鄉村振興政策不僅要繼續抓住低收入人群的財富問題，還要重視很多農民的共同財富，工作面廣，政策的聯系尤為重要。
3.產業發展訓練問題。主要是農業產業效益差，規模化產業化水平低，產業鏈不強，農產品品牌影響力弱，集體經濟組織經營能力和財富能力普遍弱，農產品銷售渠道差，投入不足等問題。
4.基礎設施滯后問題。農村基礎設施建設滯后問題仍是制約農村發展的主要問題，農村從通道通水通電網到建路、用水、用電、用網還有很長的路要走。
此外，鄉村人才隊伍儲備不足，農村中空化嚴重，農業員工文化素質整體較低的生態發展理念不強，長期使用農藥、化肥、地膜、規模畜禽養殖產生的大量排泄物，導致耕地結、土壤酸化、環境污染的鄉村管理和發展體制機制不良，基層組織戰斗力不強，發展能力弱等一系列深層問題。
三、切實推進十四五戰略實施，有效聯系鄉村振興，加快農村現代化發展建議。
要實施鄉村振興戰略，工作加困難，任務更加重要。關于我縣的具體情況，建議圍繞鄉村振興戰略方針，總結參考消除貧困工作取得的成果，從以下幾個方面進行消除貧困和鄉村振興的有效聯系。
1.實施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持扶貧政策穩定，建立農村低收入人口援助機制和政策，將一些扶貧政策用于扶貧地區鄉村振興，研究一般農民教育、醫療、住宅、就業和產業等普遍政策，將基本政策復蓋全體農民。圍繞過渡期，優先完善消除貧困地區三農領域補充短板政策，建立鄉村振興重點援助縣，實施一組政策，實現貧困縣消除貧困后鄉村振興重點援助縣的正確鞏固、正確擴聯系。
2.實施創新驅動，以科技優化產業。鄉村要振興，產業興旺是重要的基礎。要堅持以科技創新推進產業質量，加強現代化設施設備和科技推進，提高農業現代化水平。以城鄉融合激發產業活力，促進一二三產業融合發展，重視長期培育和支持種養業發展，提高扶貧產業可持續性。大力培育農產品品牌，構建一村一品、一縣一業的發展結構。加強龍頭企業的支持，培養具有發展潛力、善于開拓市場、促進地區大眾發展的優質企業。對于地理位置偏遠、資源分散的地區，組織生產銷售對接，利用互聯網擴大銷售渠道，解決農產品銷售難題，切實解決扶貧農產品銷售滯后問題，探索現代農業產業發展的新途徑。
3.實施生態振興，保護質量提高。深入貫徹綠水青山是金山銀山理念，大力宣傳生態宜居，提高群眾環保意識，開展環境整治，推進綠色農業，將衛生間革命推進到底，落實垃圾分類，規范垃圾處理中轉站運行，建設好污水處理廠，進一步提高生態環境質量，探索生態藝術產業化發展模式，結合本土生態環境與地方經濟發展，保護生態環境發展經濟，在經濟發展中保護生態環境，實現生態保護和生活富裕雙贏。
4.實施文化振興，以文化文明鄉風。大力弘揚優秀的傳統文化，培育良好的家庭風格、良好的村莊風格、良好的黨風格，以良好的黨風格促進村莊風格。扎實開展送文化下鄉、送道德講堂送村、送文化宣傳送家等系列活動，傳承農村優秀傳統文化，深入挖掘其中包含的人文精神，開展農村文化建設。充分發揮村規民約定的作用，提高群眾自我管理、自我教育、自我服務能力，大力改變風俗，改變農村傳統落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響。
5.實施基礎設施振興，以項目推進跨越。以公共服務均化為目標，統籌推進鄉村基礎設施建設，抓大不放小，不斷改善交通運輸、水利、電力、通訊等基礎設施，切實提升教育、醫療、就業、養老等社保水平，加快城鄉差距縮小。加強人居環境建設，通過生態移民、土地增減掛鉤、傳統村落保護、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設具有地方特色、生態宜居、公共公益設施完善的現代化農房。持續加大對三農的投入和支持力度，財政資金對三農的投入應適當高于財政支出的增長比例，充分發揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方面的資源，全黨、全社會力量推進鄉村振興。
6.實施組織振興，以黨建凝心聚力。加強黨委、政府對三農工作的領導，繼續派駐村工作隊伍，執行部門協助村、干部協助制度，選擇強村(社區)兩委班，抓住黨組織的雁工程，提高村級組織的執行力。支持機關企事業單位工作人員到農村一線工作，開展技術服務，支持農企生產經營，創建經濟實體，發展農業產業。加強鄉土人才培養，抓住農民夜校，大力培養農村專業技術人才，培養新農民，培養鄉村干部，吸收鄉賢，選擇本土專業人才，培養鄉村人才。鼓勵返鄉大學生、退役軍人、致富名人等投身鄉村振興，大力開展職業農民培訓教育，培養新型職業農民，鞏固鄉村振興的內在力量，為全面消除貧困和有效聯系提供重要支持。
第6篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
2月25日上午，全國脫貧攻堅總結表彰大會召開，習近平總書記莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰取得全面勝利！拉開了鄉村振興的序幕，站在脫貧攻堅向全面推進鄉村振興歷史性轉移的重要時刻，回望走過的路，足以讓我們為之自豪。過去一年，我們在拼搏奮進中交出了一份出彩答卷
一、一條主線統攬全局
一年來，桐鄉街道堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，不斷壓實專班機制責任，全力應對新冠肺炎疫情沖擊影響，堅決打好“三大攻堅戰”，扎實推進重點項目建設，穩妥開展財稅體制改革，積極探索基層社會治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產業發展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽45項，承辦現場會15次，受到通報表揚26次，街道干群發展的底氣更足、信心更強！助力“十四五”開好局、起好步、為鄉村振興打下了堅實的基礎。
我們與時俱進探索全面實施鄉村振興“1+5+N”工作法，以實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為目標，堅持黨建引領，以做好“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為突破口，以多舉措做好重點工作為助推器，構建促進鄉村振興發展的長效機制。
二、乘勢而上謀新篇接續奮進十四五
桐鄉街道位于蘭考縣城城鄉結合部，下轄村（社區）大部分地處縣城規劃區內，城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發展控制與指引》，堅持規劃先行，優化村莊分類，結合各村（社區）現狀，將19個村（社區）分為三類，分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。
（一）堅持產業跟進建設產業發展示范帶
按照縣里提出的“強龍頭、補短鏈、聚集群、創品牌”產業發展思路，加快發展現代化產業體系。桐鄉街道合理布局、優化提升傳統產業發展模式，提出“一廊三帶”產業發展規劃，一廊即：以桐城大道為生態廊道，大力發展林下經濟，鞏固退耕還林成果，提升產業附加值。三帶即：建設美麗鄉村示范帶，打造高場社區、盆窯村為美麗鄉村示范村，將盆窯村定位為都市休閑村莊，發展鄉村旅游產業，打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側為產業發展示范帶，涉及高場社區、東北場村等6村（社區），銜接多方資源，加大整合力度與農投公司合作流轉土地1864畝，其中調整1000畝設施農用地，作為新發地產業發展示范基地。以化民路兩側為產業及鄉村旅游示范帶，調整道興大道西側500畝設施農用地，發展高效特色農業。
（二）堅持提升基礎設施打造生態宜居環境
聚焦解決農民群眾最關心，最現實、最急需解決的村莊規劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題，讓廣大農民群眾在鄉村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進廁所革命把改廁與農村人居環境整治有機結合，著力改善農村基礎設施和公共服務，加大廁所革命的政策支持力度和獎勵機制。通過加強技術指導、強化督查指導，高質量完成4300戶改廁任務，改廁率達99.37%，為有效做好糞污治理，建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程 大力推進造林綠化，在鄉村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵，通過空心院治理，建成生態游園8處，綠化面積25畝。河道綠化6條、長度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發展林下生態經濟1600畝。提升村容戶貌 通過持續開展農村人居環境“三清一改”“清零”行動，助推農村垃圾有效治理。按照“十無一規范一眼凈”“五凈一規范”標準，打造美麗庭院880戶。優化村組通硬化路，打造優良路線循環圈，形成“城鄉暢、鄉村通、村組達”的公路網絡。
（三）堅持打造特色品牌優化鄉風文明建設
從激發內生動力向鄉風文明推進，我們圍繞“文明新風宣傳、文化陣地建設、先進典型塑造”三大行動開展工作，大力強化鄉風文明建設。廣泛開展公益宣傳營造鄉風文明濃厚氛圍，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展鄉風文明宣傳教育，利用廣場游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價值觀。建立完善村民公約、鄉風治理組織，組建桐鄉“好聲音宣講團”、鄉、村兩級志愿服務隊，建設新時代文明實踐站、志愿服務站。加強文化基礎設施建設豐富群眾精神文化生活，按照“七個一”標準，整合資源，建設村級綜合性文化服務中心，包括（一個文化活動廣場、一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材），中心室內文化活動室設廣播室、農家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動室，室外文化活動廣場配套設施齊全。組建文化活動隊伍，通過廣場舞比賽、文藝匯演，激發群眾內生動力。積極塑造典型 以道德力量助推鄉風文明，以豐富多彩的活動為載體、弘揚中華民族優秀傳統文化，舉辦桐鄉街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動，一個個廣場舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊、兒童歌曲文藝節目表演、一場場“牽手父母來義診”活動、一次次“愛心人士”捐助，幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子，享受著這一幸福時光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評選文明戶1560戶，通過敲鑼打鼓的形式將獎狀和獎牌送到文明戶家中，并為文明戶釘上獎牌，進一步激發了廣大群眾爭當文明戶的積極性。在人民廣場舉辦桐鄉街道“德尚桐鄉、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風尚集體婚禮，新風尚集體婚禮簡約而不簡單、簡約而不失隆重、77對新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個縣城，沿途數萬名市民、志愿者、文藝團隊為集體婚禮的新人們點贊送祝福。在活動主辦地蘭考人民廣場，77隊對新人攜手共走新風之路，走進集體婚禮現場，數千人齊聚人民廣場，載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天，新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯，喜結連理，唱響屬于他們的幸福贊歌：拜天地、求婚送花、集體宣言、互動游戲等，一個接一個精心策劃的婚禮環節及精彩的文藝節目，給新人們留下了深刻美好的記憶。縣委、政府主要領導到場祝賀、為新人主婚、證婚，不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情，也收獲著未來和希望，更收獲政府對他們最好的關懷，也鼓舞了更多青年繼續這種新風尚，做時代新人的楷模，用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉街道“德孝之星”六屆頒獎晚會，評選出600名“德孝之星”，將他們積極向上、真真實實、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺，縣“四大班子”領導親自頒獎，在舞臺上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽和褒獎、用舞臺的光環激發廣大群眾見崇尚模范、爭當先進，匯聚無窮的道德力量。樹立發掘孝老愛親、敬業奉獻典型，設立了“桐鄉孝老愛親榜”宣傳欄，并在上榜戶門前釘“桐鄉孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長效機制，通過表彰獎勵、媒體宣傳、立榜示范，用身邊的事感動身邊人，弘揚真善美、傳遞正能量，激發群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發有為的生活熱情，為加快鄉風文明建設提供精神支持。
（四）堅持探索工作機制提升社區治理有效能力
桐鄉街道下轄5個城市社區，建成45個居民小區，目前已全部融入城市功能網格，納入城市統一管理。為加強城市社區治理工作，我們探索了“做強基層黨建、做優民生服務、做牢穩定根基、做精社區管理”的“1145”城市社區治理工作法，1即：“一個引領核心”統籌社區規范化發展，成立街道“社區管理辦公室”，下設綜合協調、創建推進、紅色物業、活動策劃四個工作組，優化配置街道干部隊伍下沉社區與干部形成合力，探索新型社區治理模式，搭建“街道黨工委+社區黨委+網格黨支部+樓棟黨小組”四級網格黨組織，提升基層社會治理的效果。1即：“一個服務中心”夯實社區管理基礎，發揮社區黨組織基層堡壘作用，在黨群服務中心按照“8中心1站1廣場”標準，設置黨員活動、便民服務、綜治警務、文體活動、老人照料、兒童照料、醫療衛生、志愿服務等8個中心和應急管理服務中心站、室外文化廣場，最大程度加強了黨在城市基層的領導能力和服務能力。4即：“四項工作措施”提升社區管理水平。一是搭建居民議事平臺。建立街道、社區、網格“三級協商”居民自治組織架構，創新“1+2+N”工作模式，實現社區治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創新矛盾調解模式。創建“三調聯動+”模式，整合人民調解、行政調解和司法調解資源與法律服務、心理疏導相結合，形成合力，切實為社區群眾排憂解難，打通服務群眾“最后一米”。三是豐富便民服務項目。實行首問負責制，做好一站式服務，延伸上門式服務，形成群眾“點單”，社區“接單”高效辦理機制。四是實行網格化治理。建立“街道、社區、小區、樓棟”四級網格防控模式，明確責任主體、人員分工，發揮一中心四平臺“指揮棒”作用，運用網格通APP“上情下達”，“下情上報”，達到區域治理“一張網”。5即：“五支專業隊伍”強化社區管理力量。以街道黨工委為核心，抽調黨建、宣傳統戰、綜合治理中心、民政、物業管理等部門人員組成一支社區治理工作創新專班隊伍，全面指導社區治理工作開展。以社區“兩委”干部為核心，第一書記、街道干部下沉工作人員、社區工作者和網格員組成一支專業化管理服務團隊，讓居民“不出樓棟、不出社區、有事有處說、遇事有人辦”。以協商民主議事會，駐區單位聯盟、社會組織聯盟和物業公司聯盟，組建“一會三盟”社會聯盟隊伍，為居民提供多樣化、精準化、精細化服務。以“有事好商量”協商民主議事會為核心，社區物業、樓棟長、單元長等組成一支居民自治隊伍，讓居民來管理自己時事情，推動社區治理持續發展。以社區“桐心黨員服務站”為核心，黨員服務隊、社工服務隊、巾幗服務團、共青團志愿者等組成一支志愿服務團隊，提升社區服務質量和居民幸福感、滿意度。
（五）堅持改善人民生活品質扎實推進生活富裕
脫貧攻堅時期我們解決了群眾基本生活保障問題，生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活，不僅讓群眾腰包“鼓起來”，還要提升公共服務水平，滿足群眾物質和精神需求。一是持續保障充分就業。提升群眾收入，縮小城鄉居民收入差距。探索“支持能夠發展產業的群眾發展產業，幫助沒有產業發展能力的群眾在產業發展中穩定就業，鼓勵沒有穩定就業能力的群眾勤勞致富”的工作思路，選聘村級協管員、公益性崗位就業，借助“春風行動”等大型現場招聘會，讓群眾參與進來，尋求崗位，依托蘭考富士康園區，讓群眾實現家門口就業。二是做好產業興旺文章。優化調整產業布局，依托“一廊三帶”產業發展示范帶、產業及鄉村旅游示范帶，著力引進“北京新發地農產品批發市場”建設產業發展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設，發展高效特色農業。三是健全養老服務體系。利用舊村室，建設集休閑娛樂、午間臨休、康復保健等功能為一體、兼顧分散供養特困人員生活居住的姜樓社區日間照料中心。利用閑置農家院建設集棋牌室休息室等功能為一體高場社區老年活動中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林，以圍村林為產業發展平臺，大力發展林下經濟；用活林下土地資源，實行種植、養殖相結合產業模式，發展林糧、林菜、林禽等林下產業，實現農林牧業資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展目的。加大村內空心院、空閑地的整治，對騰出的土地優先用于農村加工業、為二三產業騰足空間，加快農村產業的融合發展。
三、搶抓機遇開啟美麗鄉村建設新篇
（一）在美麗鄉村莊建設中。我們深下功夫，干出彩做標桿。按照習近平總書記提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，堅持綠色發展。高標準打造楊槐村美麗鄉村示范點建設。如今的楊槐樹村農戶庭院設計布局美，擺放有序整齊美，衛生整潔環境美，養花種樹生態美，文明風尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對村西側楊樹林進行提質改造，打造鄉村郊野環境的生態化休閑空間。利用空閑地建成設施完善占地6000平方米的休閑廣場。
（二）在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即：借助宅基地改革拆除圍墻，借助項目建設拆除圍墻，借助鄉村綠化拆除圍墻。兩分即：分類實施，先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻，改造提質提升院內顏值，讓庭院“靚起來”，既美化了環境，又提升了品質。分步推進，先征求群眾意見、建議，結合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與，每栽一顆樹，讓群眾笑開顏，每鋪一塊磚，讓群眾暖心田。
截止目前。僅高場社區、東北場村已提質改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設地磚1900余平方，種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵，村域綠化面積110余畝。
（三）下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉新篇章
以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節為契機，整合鄉賢資源、凝聚鄉賢智慧、匯集鄉賢力量，打造“鄉賢+鄉村振興”發展新模式。在我們桐鄉鄉賢反哺桑梓的動人故事從未間斷，一樁樁、一件件，詮釋了鄉賢濃厚的故鄉情懷，釋放了巨大的發展能量。值得一提是，我們唯一一個國家級美麗鄉村盆窯村，就是由蘭考縣鄉賢聯誼會會長程道興出資建設。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動的舉辦離不開鄉賢的贊助，一屆屆“德孝之星”頒獎晚會、“德尚桐鄉、愛在奮斗”蘭考縣新風尚集體婚禮的舉辦離不開鄉賢的贊助，脫貧攻堅時期貧困戶穩定就業、發展產業離不開鄉賢的帶動。為攜手鄉賢全面參與鄉村振興，我們開展了“舉鄉賢、頌鄉賢、學鄉賢”活動，成立桐鄉鄉賢聯誼會，在盆窯村加快建設“鄉賢館”，在“德孝之星”頒獎晚會上為鄉賢代表頒獎，搭建鄉賢返鄉平臺，架起溝通交流、共謀發展的橋梁，激發更多的鄉賢關注支持家鄉發展，為鄉村振興獻計獻策、出資出力。
第7篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
同志們：
大家上午好！今年x月x日—x日，在去年脫貧攻堅大會上，習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接，這充分體現了總書記對農村未來的殷切期望，也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來，x村能緊緊抓住鄉村振興這個關鍵，充分發揮黨建引領的作用，深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉村振興同步合拍、同向共進，x村黨支部組織力得到了明顯提升，尤其是支部書記x同志在線上直播，為吊瓜代言，向全國推介x鎮的特色農副產品，取得了非常好的反響，切實做到了推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面，按照活動安排，我圍繞黨建引領鄉村振興為大家作個輔導，也是一次微黨課，更是與x村的各位黨員同志共同交流。
第8篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
黨的十九屆五中全會作出了優先發展農業農村，全面推進鄉村振興的重大部署，并首次提出要“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”。本文以xxxx農商銀行助力脫貧攻堅的實踐為例，就新時期農商銀行如何更好服務脫貧攻堅與鄉村振興戰略銜接，提供借鑒和參考。
做法與成效：
“四個堅持”助力全面脫貧
堅持目標導向，做精準扶貧“先行者”。一是明確專項任務。制訂《xx農商銀行“金融精準扶貧農商銀行先行”工作方案》，對扶貧貸款單列計劃、單獨考核，做到應貸盡貸。二是成立專項小組。落實包村包點包戶“三包”責任，明確“三長”分別為扶貧“第一責任人”“直接責任人”和“監督責任人”，層層簽訂責任狀，助推“貧困戶出表、貧困村出列、貧困縣脫帽”戰略目標實現。三是開展專項合作。與政府全面簽訂精準扶貧協議，落實包點聯系人員xxxx人，成立專班xxx個，做到參與面達xxx%。
堅持任務導向，做精準扶貧“主辦行”。一是強力部署。制訂全行精準扶貧工作三年規劃，被市委、市政府以文件轉發實施，先后開展現場調研督辦xx余次、督辦會xx余次、現場會x次、展評會x次。二是強力創新。開發“農基貸”“農保貸”等通用信貸產品x個，首創“托起夢想·小康貸”專項信貸產品x個，總結推出金融扶貧“十大模式”并向全市推廣。三是強力推進。出臺“八快四有”舉措，與市縣行領導班子績效工資、評先及個人晉升掛鉤。
堅持考評導向，做精準扶貧“領頭羊”。一是惠民政策落實到位。對建檔立卡貧困戶實行“一次核定、隨用隨貸、額度控制、周轉使用、基準利率”的專屬信貸業務流程。二是便民服務落實到位。借力“村銀共建”，加強“四站合一”建設，全面落實無抵押、免擔保的政策，不讓貧困戶多跑腿，并印制統一格式化信貸檔案。三是風險管控措施到位。經常開展對金融扶貧政策落實、扶貧貸款合規操作、扶貧領域工作作風和監督執紀等方面檢查，及時規范整改。目前，扶貧小額貸款函證面達到xxx%，逾期率始終控制在x%以下。
堅持效果導向，做精準扶貧“排頭兵”。一是黨委政府滿意。市政府全文轉發《xx農商銀行金融精準扶貧實施意見》，連續六年授予“支持經濟發展突出貢獻金融機構”，把xx農商銀行視為“地方政府自己的銀行”。二是廣大群眾滿意。對建檔立卡貧困戶，只要有需求、能致富、扶貧辦簽字都百分百滿足。特別是領導包片督辦推進、黨員“一對一”幫扶，貧困戶貸款意愿高漲。三是社會各界滿意。取得人行、銀保監局等部門支持，人行為農商銀行給予扶貧再貸款支持xx.x億元。
問題與癥結：
“四個短板”制約協同推進
市場機制運用不夠到位。一是金融扶貧政策協同有待加強。受各種因素制約，農商銀行獲取政府扶貧項目資金來源與使用渠道信息不暢。二是風險補償分擔機制建設滯后。稅收減免、財政獎勵、費用補貼等優惠政策落實不到位。三是金融扶貧可持續能力略顯不足。受金融扶貧政策驅使，農商銀行為貧困地區提供差異化服務，但隨著貧困地區摘帽、貧困戶脫貧，特色化扶貧產品的適用面、適用對象逐步減少。
信貸資金需求不夠旺盛。一是農村人口“空心化”現象嚴重。xx每年外出務工人口xx萬人，基本農區大部分青壯年都選擇外出打工。二是扶貧小額貸款基本滿足農戶經營需求。自xxxx年以來，全行累計投放扶貧小額貸款xx.xx億元，支持xx.xx萬戶貧困戶發展產業，農戶資金需求基本滿足。三是農村基礎設施建設資金投入受阻。農村基礎設施建設基本由財政全額投資，或由國有銀行投資建設，農商銀行信貸支持鄉村振興基礎設施建設受阻。四是貧困戶金融素質培養不足。貧困地區農戶的知識和素養難以適應新金融業態，存在“等資金”“等服務”問題。
產業發展體系不夠完善。一是經營主體自身條件難以滿足信貸要求。受限于信用等級低、合規抵質押物少、公司治理機制不健全、相關信息不規范等因素，這些企業融資可得性不高。二是經營主體缺乏有效政府補償機制。大部分新型農業經營主體生產經營，易受到季節、氣候等不確定因素影響，信用風險較高，目前政府牽頭設立的風險補償基金，補償機制不夠完善，經營主體抗風險能力弱。三是經營主體融資擔保受限。目前合作的擔保公司共xx家，政府性擔保公司僅有x家，xx、xx還沒有政府性擔保公司，縣域融資性擔保公司缺失。
金融支持范圍不夠深入。一是農區金融服務力量不足。雖然轄內鄉鎮基本實現物理網點全覆蓋，但由于部分鄉鎮地域廣、所屬行政村較多、人口分布分散，多數鄉鎮網點僅有x—x名客戶經理，且年齡普遍偏大，難以保證每個行政村金融服務有效滿足。二是農戶授信覆蓋面不夠。以xxxx年為例，全行貸款xx.xx萬戶xxx.xx億元，其中農區支行貸款x.xx萬戶xx.xx億元，余額僅占全行貸款余額的xx.x%，戶數占全市農戶總數的xx.x%。三是農戶對物理網點依耐性較強。多數農戶認為手機銀行、網上銀行等新型金融產品不夠安全，對互聯網金融等持有戒備心理，鄉鎮網點往往出現排長隊現象，農戶金融服務習慣有待改變。
思考與建議：
“四個銜接”服務鄉村振興
做好金融政策銜接，為鄉村振興把握服務導向。一是增強金融扶貧可持續能力。加強對現有金融精準扶貧政策的梳理，保持政策的連續性和可持續性，做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，確保脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目。二是健全市場化運作機制。參與構建“政府引導、市場決定”的貧困治理體制機制，主動貫徹新發展理念，重點采用市場化金融手段，破解金融扶貧對財政補貼依賴問題，建立商業可持續金融扶貧模式。三是做好多方協同合作。加強與政府部門的協調配合，推動完善財政貼息、獎補、保費補貼等機制，形成銀行、保險、擔保等金融手段的組合運用，推動基礎金融服務擴面提質。
做好信貸投放銜接，為鄉村振興夯實資金保障。一是加強對接建檔，傾斜信貸資源。加強新型農業經營主體客戶對接建檔，重點滿足農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等從事農業規模化經營、品牌化營銷等過程中的資金需求。二是創新授信模式，滿足融資需求。全面對接轄內農業供銷市場、農產品生產園區和農業生產加工基地，推廣農業產業鏈、中小微企業聯盟等支持模式，支持農戶融入現代農業生產體系。三是量身定制產品，促進聯合發展。支持有條件的農民專業合作社發展信用合作，根據農民合作社生產項目及資金需求特點，量身定制信貸產品。
做好產業支持銜接，為鄉村振興打造強勁引擎。一是支持特色產業發展。對標《xx省鄉村振興戰略規劃》，重點跟進竹房綠色有機農業產業帶、xx生態循環農業產業帶、城郊休閑觀光農業產業園的布局，支持茶葉、中藥材等產業發展。二是支持新型產業發展。圍繞鄉村新產業新業態，支持現代農業、旅游農業等涉農產業，創新開發休閑農業、特色小鎮等領域專屬信貸產品。三是支持產業融合發展。圍繞農村產業融合發展示范園、農村產品融合先導區建設，支持農村一二三產業融合發展，促進農業產業鏈和價值鏈延伸。做好資源要素銜接，為鄉村振興注入核心動能。一是拓寬擔保方式，暢通資源渠道。穩步推廣“兩權”抵押貸款，加強與省農擔、省擔保、省再擔保等三大省級擔保平臺合作，著力解決涉農客戶缺抵押、沒擔保難題。二是創新服務模式，提升服務質效。發揮點多面廣人熟優勢，做實村銀共建、整村授信、批量獲客服務，全力滿足轄內農戶、個體工商戶、外出務工人員等資金需求。三是搭建合作平臺，強化科技運用。對接當地政府部門、互聯網公司等合作平臺，有效利用“利農購”平臺，加強對農戶的金融啟蒙和教育，定向開展金融知識宣傳，培養金融新觀念。
第9篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
市城鄉建設局將立足自身職能，牽好頭、把好關，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉村全面振興。
加速完善農村基礎設施。鄉村要振興，完善基礎設施是保障。市城鄉建設局堅持“城鄉統籌、融合發展、以人為本”理念，充分發揮牽頭作用，因地制宜、加速推進“四區八園”及鎮村道路、管線、綠化美化等方面建設，補齊農村基礎設施短板，提升城鎮及村莊風貌。
持續優化農村人居條件。改善農村人居環境，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧，是鄉村振興戰略的突破口。市城鄉建設局將全力推進XXX戶困難家庭危房改造，有序開展農村房屋安全隱患排查整治，讓群眾住得安全、住得舒心;推進鄉村清潔能源建設和燃氣下鄉工程，年內完成農村清潔取暖改造XXXX戶，發展農村燃氣用戶XXXX戶;推進農村改廁后續管護規范升級，新建XX處糞污處理利用設施，打造標準化智能化資源化管護體系;抓好省、XX市美麗村居試點建設，打造魯派民居的XX樣板。大力加強農村環境整治。鄉村振興，生態宜居是關鍵。市城鄉建設局將以環境衛生和垃圾處理為重點，持續加強農村環境整治，不斷提升農村環境品質。建立農村環境動態監管機制，實行全區域無死角監管，創建干凈整潔、文明有序的農村環境。完善農村生活垃圾分類工作，建設鎮級終端處置站X個，創建示范村莊XX個，不斷提高農村生活垃圾源頭分類正確率。
第10篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
xx縣地處渭北旱塬溝壑區，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評A級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優秀縣區，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
一、工作開展情況
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續發力，脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
（一）緊盯責任落實不放松，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業主責意識，充分發揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習領會習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，下發了《關于全面推進鄉村振興加快農村現代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作有序推進。繼續推行“總隊長負責制”“聯席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，采取現場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創業好環境、高質發展好動力“五好目標”，高效率高質量完成了村（社區）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
（二）緊盯政策落實不斷檔，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產業扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續、能受益”原則，大力發展以蘋果為代表的果業，以生豬養殖為代表的畜牧業，以棚室養殖為代表的設施農業，以中鋒養殖、中藥材為主的特色產業，堅持支持到戶產業，促進脫貧人口產業健康發展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業扶貧項目庫建設，推進產業集群化和三產融合發展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養業發展。
二是做實穩崗就業促增收。依托就業援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作，確保廣大農民工安全有序返崗，節后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優質服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓。2月份，共組織開展穩崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態化監測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網。
四是做實健康扶貧防返貧。縣域內各醫療機構繼續嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛生服務簽約服務有機結合，繼續將脫貧人口全部納入家庭醫生簽約服務范圍。繼續組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發揮全國健康扶貧動態管理系統監測預警模塊功能，對系統標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
五是做實安全住房保安全。繼續落實“1+7”幫扶政策，對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人，省外轉移就業45人，縣外省內轉移就業118人，縣內轉移就業31人，公益崗位安置87人，涉農就業111人；為有產業基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫療等民生保障。繼續落實農戶住房安全動態監測機制，發現一戶危房改造一戶，確保農戶住房安全不出問題。
六是做實生態扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態環境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態護林員動態管理，嚴格執行全縣502名生態護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發放至2月底。
七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍，做到對象準確，應保盡保，應退盡退。農村低保發放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前，保障特困供養人員577人，發放資金32萬元；保障農村低保5378戶16786人，發放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發放資金15.7萬元。
（三）緊盯工作落實不松懈，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減，全面落實重點任務，扎實推進重點工作，持續鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監測預警及動態幫扶。健全完善防返貧監測幫扶機制，按照“周排查、月研判、季聯動”的工作機制，組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產生活情況，建立了排查工作臺賬；召開了第一季度聯席會，對轄區內行政村可能存在返貧風險的群眾全方位監測，經研判，無風險戶和邊緣戶。二是切實規范扶貧資產運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底，確權，移交等工作。建立了扶貧資產管護臺賬，完善長效機制30個，實現了扶貧資產后續管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產進行摸底、統計、確權，目前正在移交當中。健全了飲水安全四級回訪機制，及時安排各供水單位采取重點監管、定期巡查、電話回訪等方式，對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪，確保群眾飲水安全。完成了農村公路管理養護體制改革及資產移交，全面實行路長制，落實縣、鎮、村三級管養責任主體，成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產品389個，涉及供應商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵，消費扶貧唱大戲”扶貧產品展銷活動；積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續深化蘇陜協作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業來旬落地投產。截止目前，陜扶貧協作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
（四）緊盯執紀監督不缺位，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監督執紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。一是加強聯動查處機制。進一步運用紀檢監察機關與職能部門聯動協調機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數據統計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統計管理的聯動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網絡、微信等現代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發督辦函、現場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產業扶貧、教育資助、醫療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環節，嚴查項目審批、資金監管、政策落實中欺上瞞下、優親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續加大審查調查力度。
二、存在問題
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習領會習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面，干事創新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農業縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉村建設和鄉村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農業設施落后，抗御自然災害能力不強，農業生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
三、下一步打算
下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態監測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監測和動態幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態調整機制，科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數清”的思路，穩妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業主管部門資產管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發展壯大特色產業。大力發展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發展畜牧養殖、中蜂養殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業，形成多元化特色產業體系，多渠道促進脫貧群眾持續增收。六是大力促進穩崗就業。堅持就業實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統籌用好生態護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業。七是狠抓易地扶貧搬遷后續幫扶。完善“1+7”后續幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產業建設，大力發展社區工廠，確保搬遷群眾每戶都有產業扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩定就業。八是持續改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉村建設行動，繼續加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛生室、圖書室、便民服務室等鎮村公共服務水平，努力改善農村人居環境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫療保障水平。持續改善義務教育辦學條件，加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫療衛生服務體系，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續推進全民教育和扶志扶智工作。充分發揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果，創新村級集體經濟發展新模式。不斷完善后續產業帶貧益貧機制，推動扶貧產業提質增效。
第11篇: 關于開展鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接回頭看工作報告
今年4月，習近平總書記在陜西考察時指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。接下來要做好鄉村振興這篇大文章，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。正確認識和準確把握脫貧攻堅與鄉村振興的目標任務和意義，處理好兩者的關系并實現有效銜接，是打贏脫貧攻堅收官戰，實施鄉村振興戰略的一個重要課題和一項緊迫工作。
脫貧攻堅與鄉村振興的辯證關系
脫貧攻堅與鄉村振興都是圍繞“三農”問題而作出的作大決策。鄉村振興戰略的實施包括農村一二三產業融合發展、小農戶與現代農業發展有機銜接、提升鄉村綠色發展等，這些內容與脫貧攻堅強調的“五個一批”的內容基本上是一致的。它們是一個有機整體，兩者同根同源、同域同向、同步同路，互相聯系，相互對接、相互作用。打贏脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的基礎、前提，在脫貧攻堅期內，脫貧攻堅必須擺在鄉村振興突出位置，在政策方面給予傾斜。沒有完成脫貧攻堅任務的貧困地區，要優先保證脫貧攻堅，已經完成脫貧任務的貧困地區，要優先把鄉村振興的資金投入、項目安排、政策舉措，支持出列村和脫貧人口。
脫貧攻堅是消除絕對貧困現象，徹底解決貧困人口溫飽和基本需求問題；鄉村振興的核心是整體推進，全面發展，實現五大振興。脫貧攻堅是一項階段性重點工作，有時間、有區域、有對象的，覆蓋貧困縣、貧困村、貧困人口，帶有特惠性；鄉村振興是一項長期性工作，不受時間區域限制，也沒有規定對象，覆蓋廣大農村和農民，帶有普惠性。脫貧攻堅具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性；鄉村振興具有綜合性、整體性、漸進性和持久性。脫貧攻堅側重微觀，重在組織實施，要求精準識別，精準施策，精準脫貧，在一個特殊時期完成一個特殊任務；鄉村振興側重宏觀，重在頂層設計，整體規劃，目標長遠。
脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接
觀念銜接。一是提升認識。鄉村振興是脫貧攻堅的延續、新起點，要拿出打贏脫貧攻堅戰的干勁和辦法，做好鄉村振興每一項工作，確保既定的目標如期實現。二是理論指導的連續性。深刻領會、準確把握習近平總書記關于扶貧工作重要論述和鄉村振興戰略思想精神實質，總結脫貧攻堅先進理論和優秀經驗，指導鄉村振興工作。三是實現“被動扶”到“主動興”的轉變。脫貧攻堅向鄉村振興過渡是從被動式的政府扶持轉為主動自愿式的自發運動。提升貧困人口“自主脫貧”的能力，讓人民群眾從內心深處轉變觀念，主動依靠自己的勤奮努力，早日過上富裕生活。
體制銜接。脫貧攻堅的“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”“五級書記一起抓”“簽訂責任狀”“脫貧攻堅期內穩定縣級黨政主要負責人”等領導體制，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的政治保障。要參照這一領導體制，研究出臺推動鄉村振興的責任落實、組織保障、工作推進等方面的體制機制及其實施細則。根據脫貧摘帽的進度安排，適時調整并優化各級鄉村振興的協調機制，指導貧困地區逐步將工作重心轉移到鄉村振興上來。完善落實項目統籌機制，科學研判脫貧攻堅項目中需要延續和升級的內容，并納入鄉村振興的項目規劃中。落實考核評價機制，在鄉村振興初期應借鑒脫貧攻堅過程中形成的較為成熟的考核評估機制，建立合理的階段性考核指標體系。
規劃銜接。脫貧攻堅是硬任務，有規劃、有計劃、有進度、有項目、有資金保證，各項工作看得見摸得著。鄉村振興是個持久戰，它也有總體規劃、工作計劃，也有重大工作安排、進展要求和工程項目等。它們的規劃要結合脫貧攻堅完成情況和鄉村振興新的目標要求，缺什么補什么。鄉村振興要制定一個符合地方實際情況的短期過渡計劃（2—3年），為脫貧工作和鄉村振興有效銜接形成過渡期。鄉村振興規劃應遵循鄉村建設規律，堅持科學、注重質量、從容建設，銜接好市縣總體規劃、鎮村發展總體規劃、土地利用總體規劃以及扶貧搬遷、產業結構調整等專業規劃。
政策銜接。脫貧攻堅有一套完整的人、地、錢，也包括教育、醫療、住房等方面政策。要按照鄉村振興要求，保持脫貧攻堅相關政策的連續性和穩定性，即使有調整，也應該有一個過渡期，要使一些行之有效的優惠政策轉化為制度性安排。按照鄉村振興的目標要求，對現有扶貧政策進行梳理，分類確定需要取消的、接續的、完善的或強化的扶貧政策，注重總結脫貧攻堅中成熟的理論成果、實踐經驗，用于完善鄉村振興政策體系、制度框架。促進特惠性政策向常規性、普惠性政策轉變，把臨時性幫扶政策轉成常態化支持政策，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措調整為針對相對貧困的常規性社會保障措施。
投入銜接。一是政府投入為主導和主體、金融資金為引導協同、社會資金為參與補充。這是脫貧攻堅投入機制，鄉村振興也要延用這一做法。二是強化資金整合，確保資金投入與提高脫貧質量、鞏固脫貧成果、實現鄉村振興相匹配。把脫貧攻堅、公共事業發展和涉農資金等多方投入與鄉村振興投入統籌起來，捆綁使用，發揮資金合力效益。三是借鑒并創新脫貧攻堅的資金籌措方式，通過以獎代補、貼息、擔保等方式，發揮財政資金的杠桿作用，引導金融和社會資本更多地投向扶貧和鄉村振興事業。四是進一步完善并延用扶貧資金監督的一些方法和手段，對投入鄉村振興的資金加強績效評價、審計督查，確保資金使用合規合法、效益最大。
產業銜接。一是制定縣級、鄉級以及村級的產業振興規劃，在鄉村振興總體規劃指引下，發揮各地特色，制定階段性的產業規劃。二是在原有扶貧產業基礎上，推動一二三產業融合發展，延長農業產業鏈、價值鏈，提高產品增加值。三是促進小農戶和現代農業發展有機銜接，提升小農生產經營組織化程度，把小農生產引入現代農業發展軌道。四是加強直接提高農民收入的產業的對接，一些在脫貧攻堅中實施的成效顯著、老百姓認可、技術含量較高，又有市場潛力的產業，如種植、養殖、旅游、務工、光伏等，把它們做實做細做穩做大做強做新。
生態保護銜接。綠水青山就是金山銀山，良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要牢固樹立綠色減貧和綠色振興的理念，正確處理扶貧開發與生態保護的關系、鄉村振興和生態保護的關系，以綠色發展引領貧困群眾穩定脫貧和實現鄉村振興。充分利用貧困地區生態資源優勢，強化生態保持對鄉村振興作用，積極發展生態產業，增加農業生態產品和服務供給，提高農民收入水平和生活質量，讓綠水青山成為貧困群眾脫貧致富、振興鄉村的動力源泉，努力補齊農村發展與環境保護不協調的短板。
工作隊伍和人才的銜接。一是留下來。對口幫扶單位、扶貧工作隊、駐村第一書記，不可能長期留下來，要探索人走事不走、工作不斷線、幫扶水長流的辦法，不要人走了，事也斷了。二是引進來。重點引進三類人，一類是下鄉返鄉創業的人，這類人主要對產業發展能發揮作用；另一類是有技術的專家、醫生、教師，這類人主要對提高公共服務能力和水平發揮作用；還有一類是退下來的返鄉干部，這類人主要能在鄉村治理中發揮作用。三是培養人。挖掘培養鄉土人才，這才是根本。農村要長治久安，實現可持續發展，沒有鄉土人才的成長是很難做到的。所以，要有計劃、有目的、大規模、持久地培養一批鄉土人才。
