廣泛的報道。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領導部門的指導。 以下是為大家整理的關于2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告的文章12篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
xx縣轄6鎮1鄉112個行政村17個社區,總人口 萬人。縣域內有 部隊 、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現役軍人 人,退役士兵 人,重點優撫對象 人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩定。
一、關于退役軍人事務領域重大風險防范處置工作
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業”的具體體現,做好退役軍人事務工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業上享受了國家的優惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯上訪、聚集聲援,甚至發生暴力事件等,成為社會極不穩定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現形式
自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業的退役軍人,因企業改制、職工身份轉換造成生活困難、養老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業的多名對越參戰人員,因企業化解過剩產能經營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫養老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區服役老兵要求發放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰參核人員要求享受參戰參核補貼問題;六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產生的原因
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發矛盾。在國家出臺退役軍人安置優撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規,尤其一些經濟發達地區,一些利好的政策極大地提高了當地退役軍人的待遇和生活水平。如參戰參核人員超范圍全部發放生活補貼,重點優撫對象超標準發放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現行優撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規,全面落實優撫優待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業改制養老保險、醫療保險斷繳,有的企業退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優撫系列政策。二是清理規范各地安置優撫政策,制定在中央法規框架下的統一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業退役軍人養老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫養老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數,梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規,傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
二、關于退役人員檔案缺失遺失問題的對策建議
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優撫政策的重要依據。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據,部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
(一)規范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數據庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄,實現復員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當地村委會申請證明自已是退役軍人,通過鄉鎮調查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
(四)逐步實現電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現存的檔案實行全文數字化掃描加工錄入,全部轉換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規范化整理中,若出現過去老地名與現在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規范的館藏退役軍人檔案。
第二篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
1.體育教學是實施禮儀教育的有效途徑
禮儀,是現代人文明水平的一個重要標志,也是新世紀擴大改革開放的精神財富。我國是有著五千年歷史的文明古國,素以“禮儀之邦”享譽世界。在提倡加強社會主義精神文明建設的今天,繼承與發揚“禮儀之邦”的道德風范,禮儀教育顯得十分重要。而體育教學,正是強化禮儀教育的有效途徑。
體育教學與禮儀教育的許多方面是有機結合與自然滲透。例如,在體育教學中,實施的基本動作訓練、形體訓練、儀態儀表訓練、健美操訓練等等,每一個細節都有嚴格要求、嚴格規范。它與禮儀教育中的舉止禮儀、品貌禮儀、形體禮儀自然對口吻合。另一方面,在禮儀教育中要求學生“精神飽滿,舉止文雅,站有站相,坐有坐樣”。即“站如松,坐如鐘,行如風”等等,這些又正是體育教學中的基本要求與啟蒙教育。二者相輔相成、互為條件,乃是“花開并蒂、天作之合”。
體育教學的形式多樣,內容豐富,活動空間廣闊。師生之間、同學之間的交往比一般文化課多,時而活動在一塊,“手之舞之足之蹈之”,談笑風生,親密無間。既有利于溝通思想,聯絡感情;又容易暴露一些問題,有利于及時勸解,及時疏導。就象在競賽活動中,有的為了指責對方,就粗言臟語,甚至動手傷人;有的內部互相埋怨,百般指責,巧語傷情;有的借口裁判不公,不甘失敗,甚至侮辱老師、裁判等等。這些問題的暴露,正有利于教師抓住時機,廣泛進行思想品德方面的禮儀教育,使他們懂得“言為心聲,語為人鏡”,人際之間要“以禮相待,以禮為榮,以禮為樂”。做到“不失足于人,不失色于人,不失言于人,不傷害于人”,高高舉起“友誼第一,比賽第二”的光輝旗幟。
2.體育教學對學生頑強意志的培養具有內在的驅動力
隨著獨生子女的增多,人們常常感嘆現在的孩子遇到挫折的承受能力逐漸降低,面對艱難困苦,容易知難而退。因而培養學生勇敢、頑強的意志品質,這正是體育教學“以德育人”功能的重要體現。毛澤東在《體育之研究》中指出“生而強者不必自喜”,“生而弱者不必自悲”。無數事實證明:勤于鍛煉,則弱者轉強;惰于鍛煉,則強者轉弱。這是優勝劣汰的自然法則。
實踐證明,強化身體練習,這是體育教學區別于其它課程教學的顯著特點。學生掌握了某項運動技術和基本理論之后,就必須進行大量的身體練習。如學習游泳,除了在岸上掌握其動作技術外,更重要的是必須下水練習,不下水,永遠也學不會游泳。游泳這個項目是這樣,其它的運動項目也是這樣。要掌握好一項動動技術,都要經過反復練習,才能使動作達到高度的準確性,達到動作自由化的程度,這樣就要付出很大的體能和體力,并且還會在練習過程中產生許許多多生理感受,如疲勞感、疼痛感、酸脹感,同時還會伴隨著產生許多心理感覺,如:怕苦、怕累、怕痛、怕傷等心理障礙。面對生理感受的痛苦與心理感受的畏懼,作為教師應及時采取有效的教育方法,鼓勵學生用頑強的意志去迎難而進,迎難而上,堅信“毛鐵久煉成鋼”,“技能久煉成巧”。如:中長跑教學,有些意志不堅強的學生,每當跑到生理上出現“極點”的時候,就會馬上停頓下來。偶然一次不足為怪,但如果這些學生每次都是這樣,那么,他們的中長跑成績決不可能達到目標,他們的意志品質就經不起實踐的考驗,以后遇到中長跑這個項目就望而生畏,知難而退。作為教師,就要適當的利用中長跑這個項目去教育學生,培養學生堅強的意志品質和敢于克服困難,與困難作斗爭的勇氣。使學生懂得:只有通過勞累、磨難等令人不快不舒適的外界剌激,才能鍛煉人對自然、社會的挫折能力。因此,體育教學,不但為學生掌握運動技術,鍛煉身體提供了條件,更是為培養學生優良的意志品質,為適應未來艱苦創業打下堅實的思想基礎。
3.體育教學對學生組織紀律觀念的形成產生潛移默化的影響
學有目標,教有常規,賽有規則,練有紀律,比有風格。這些對培養學生的組織性、紀律性將產生潛移默化的影響。例如:為了使學生達到一定的運動量,使肌體能受到適當刺激,根據不同的運動項目,提出不同的訓練標準,采取不同的組織教法,激勵學生完成規定的任務。如在速度、耐力練習過程中,就對參跑的距離、次數、速度、姿態等提出具體要求,使學生通過練習提高運動能力,鍛煉頑強拼搏精神。這種精神,日積月累,就成為一種催人奮進的人格力量。又如,體育競賽為了保證比賽的順利進行,事先要精心設計制定好有關的比賽規則,耐心進行賽前道德教育,以防止運動員違紀違規行為的發生,并養成運動員自覺遵守規則,聽從指揮,服從裁決的良好習慣。在教師的指導下,學生長期參加這種規范的、嚴格的、有組織的體育活動,就有利于養成良好的組織紀律性。從而懂得:在學校要做一名遵守學校規章制度的好學生,出校后,要做一個遵紀守法的好公民,真正樹立起二十一世紀青年的美好形象。
4.體育教學是培養學生愛國主義精神、競爭意識和團結奮進精神的重要支柱
體育作為一種社會文化和精神文明的表現形式,它在歷史發展和進步中起到了積極的推動作用。體育與愛國主義精神在其本質的內涵上有著十分密切的聯系。我國體育健兒在國際比賽中取得的光輝成就,極大地激發了億萬人民,特別是激發青少年學生的愛國熱情,成為一種巨大的精神力量和民族凝集力。這部“強我民族,壯我國威”的“歷史記錄”,正是我們向學生進行愛國主義教育的一部充滿生機與活力的“教科書”,百講不煩、百學不厭。
現代社會一個顯著的特點就是工作和生活節奏加快,變化莫測,競爭激烈,因而培養學生強烈的競爭意識和頑強的拼搏精神是當前學校教育中一項重要的任務。體育活動大都是競賽性很強的活動,為了達到訓練的預訂目的,爭取優勝成績,就需要進行千百次的單項練習,磨練意志克服來自主觀或客觀上的各種困難,特別是學校體育活動的評比、競賽,從內容到形式,從方法到要求,都有強烈的群體性、組合性,都抱著有為集體爭取榮譽的目的。因而在集體競賽項目中,參與者容易意識到個人的努力程度與能量的發揮程度,將直接關系到集體的榮譽。學生心理上的這種重壓,就有助于培養學生互幫互學、互相保護、團結協作的精神和助人為樂、無私奉獻的高尚品德。
5.體育教學對培養學生的創新意識有獨特功能
在全面推進素質教育的今天,創新意識的培養顯得尤為重要,而體育是培養創新意識的有效手段之一。首先體育運動能調節人的生理機能,改善和提高神經系統的工作能力,使人頭腦清醒,思維敏捷,從而為創造力的培養提供了生理準備;其次,體育運動可以調節人的心理,使人精神煥發,充滿活力,為創新思維的發展提供心理準備;第三,各種體育運動技術的學習過程本身就是一個繼承與創新的過程。
在體育教學過程中,要求學生不斷的追求新的目標,思考新的動作,把握新的技能技巧,以有效地提高自己的學習成績與健康的心理品質。各種體育比賽的競爭性也決定了體育運動必須“推陳出新”,不斷地進行技術變更和戰術調整。體育運動的瞬時性和復雜性,往往能激發學生的創新思維,做出在平常情況下無法設想的高難度動作。
我校以務實的態度狠抓體育工作管理,建立健全各項規章制度,致力打造教師隊伍,扎扎實實開展適合本校特色的各類體育活動,使學校體育工作有一定的發展。
我們提出了“提高要求、強化學習、注重研培”的體育教師隊伍打造途徑,力求探索一條體育教師專業素質和諧發展之路,有效地促進教師專業發展。
1、提高要求
我們要求老師們首先自己要尊重自己,熱愛自己的本職工作,不要怨天尤人,自暴自棄,以積極的心態正視客觀環境中的不利因素,用自己的行動來證明自己的價值。我們還向老師們提出了具體要求。一是體育教師的專業技能高要求,體育教師的專業技能——是一名高素質體育教師的真本事。俗話說,打鐵還需自身硬。要想讓學生們掌握跑、跳、球類等運動技能,老師當然首先要能準確地演示。如果連體育教師自己都不會,還怎么指望我們的學生掌握、進而借此鍛煉自己并不強壯的身體?另外,對于正在長身體、長知識的學生,教師的行為規范是他們最好的榜樣。要求我們的老師做真正的專業化的體育老師,應具有本專業獨有的職業水準,做有底蘊、有底氣、自信的老師,應該展示出體育教師應有的精氣神。
2.強化學習
當今,與整個基礎教育課程改革一樣,學校體育在素質教育和“健康第一”思想指導下,從而引起學校體育整體改革的發展趨勢,其來勢之猛,進展之快,超過以往任何一次的改革。它不再是在傳統體育教學框架內的教學內容、組織教法的局部改革,而是從教學理念,到教材內容、方法,直至評價體系的整體改革。面對嚴峻的挑戰,我們引導體育教師要主動參與學校體育整體改革,加強學習,邊學習邊實踐,不斷以新的知識充實自己,尤其要學習現代教育論,教學論和課程論,結合自己的教學實踐,領會“課標”和“課改”的新理念,新的教材體系,新的教學模式,新的教與學的方式、方法,新的評價理論。
3、注重研培
(1)組織體育教師認真開展教育教學和教科研活動,每周安排半天固定時間,進行聽課、研討、交流,促使教師不斷提高自身素質。
(2)通過學習型學校、學校型團隊活動的推進,在體育教師中形成伙伴合作式教研氛圍,促使體育教師們在日常教學中,善于合作、勇于探究、開拓創新,從而提高體育教師的整體思想水平、組織能力和實踐能力。
(3)組織觀課活動,為體育教師提供學習交流的平臺,通過校內外的教學交流提高教師看課、評課的能力,從而改變教師“重看輕評”的習慣。
幾年來,學校大力推進素質教育工程和教育現代化工程,采用集資、借資等方式,先后建起了微機室、語音室、實驗室、圖書室、多功能廳、自然生態館、多媒體室等現代化教育設施。“抓藝教,促發展”是學校素質教育中的特色活動,體育舞蹈、小提琴、書法、鼓號、美術、播音等藝術活動培養了大批特長學生,96年我校還在全市率先開設了形體課。藝術教育結出了累累碩果,學生獲得全國少兒國標舞第一名,鼓號表演、書法美術作品、大合唱等分獲市一等獎。
我校有一支朝氣蓬勃的教師隊伍,平均年齡28歲,100%具有大專以上學歷。學校校齡雖然不長,但在校長的帶領下,教師具有初生牛犢不怕虎的干勁,運用現代教育技術,立足課堂教學,全面實施素質教育,取得良好成績。我校是首批示范學校、市甲級管理學校、省電教設備一類達標學校、市電教先進單位、市文明單位、市紅領巾示范學校,教育教學水平位于市前列。
我們還將繼續努力,將在加強場地器材建設、抓好業余訓練隊伍的競訓工作方面下功夫,積極探索一套行之有效的適合我校校情的體育工作管理新思路,以推進學校體育工作為契機,促進學校各項工作的全面發展。
第三篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
根據省、市國資委安排部署,為認真貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神,特別是習近平總書記重要講話精神,進一步加強和改進我市國有企業黨的建設工作,我們對系統內×家國有企業進行了調研,現將調研情況綜合如下。
一、基本情況
(一)認真落實“四同步四對接”黨建工作機制
今年初,根據×發×號文件關于貫徹落實全國國企黨建工作會議精神抓好×項重點任務的要求,我們和×市委組織部多次溝通聯系,由我委牽頭起草了×市學習貫徹全國國企黨建工作會議精神實施方案(草案),待市委研究決定后實施。方案的總體要求是以全國國企黨建工作會議精神為指導,以黨支部標準化建設為抓手,以黨要管黨、增強黨員素質、激發國企活力為目標,堅持服務企業、服務人民,在干事創業、為民服務中引導推動廣大黨員發揮先鋒模范作用,把黨的政治優勢轉化為擔當企業發展使命和推動改革創新驅動的強大力量。重點任務:一是把加強黨的領導和完善公司治理統一起來:堅持和落實“四同步”“四對接”工作要求,完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,健全黨組織議事決策機制,推動黨建工作要求納入公司章程。二是建設高素質國有企業領導人員隊伍:從嚴選拔企業領導人員,強化對企業領導人員約束機制,建立健全激勵機制。三是把基層黨支部建設成為堅強戰斗堡壘:重視發揮黨支部的主體作用,突出抓好基層黨支部的標準化建設,推動黨建工作與生產經營深度融合。四是加強對國有企業黨的建設的領導:管人管黨建相統一,國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規劃,國有企業黨委(黨組)要認真履行主體責任,建立黨委報告年度黨建工作制度,國有企業要配備專職黨務工作人員,落實國有企業黨建工作經費。各企業在今年的黨建工作中,也逐步將做好“四同步四對接”作為化解國有企業發展弊端、校準國有企業發展方向的重大舉措。如×、×等企業,在“四個同步”制度方面,認真按照“黨的基層組織和生產行政組織同步建立”“黨務干部和生產行政干部同步配備”原則,重新組建了黨支部,黨支部書記都由各部門行政負責人擔任,確保了各項黨建工作的有效開展;認真按照“黨建工作制度和生產管理制度同步制定”“黨建工作和生產經營工作同步考核”原則,制定“年度黨委工作要點”“年度考核細則”等,確保了各項黨建工作的有效完成。在“四個對接方面”,今年×月,×橡機首次專門成立了“黨委工作部”,設立×名專職人員,提升了黨建工作的規范性與執行力;每月按時召開支部書記會議,組織黨支部學習活動,且每次都結合習近平總書記系列重要講話等理論學習資料,聯系本部門生產現場、產品質量、安全生產等情況,對上月工作進行總結,對下月工作進行部署,提升了對支部書記與廣大黨員的培訓力度,確保了生產經營與黨建工作的同步發展。
(二)積極發揮黨組織領導核心和政治核心作用
1.各級黨委高度重視。國資委黨委注重發揮黨委主體作用和基本功能,通過加強領導、系統配套、夯實基礎、聯動共建,切實擔負起基層黨建工作的政治責任,形成了由國資委黨委統一領導,直屬單位黨委組織協調,各基層黨組織具體實施的工作格局。國資委黨委多次聽取基層黨建工作匯報,以專題會議形式經常研究基層黨建工作的熱點難點問題,并召開企業書記、骨干會議對基層黨建工作作出部署安排。
2.完善督導調度機制。我們建立了調度機制、交流機制和重點任務檢查機制。全系統每季度召開一次黨建部長工作會議,每半年召開一次書記座談會,企業之間可交流學習,互補短板,共同提高。在督查中,堅持基層導向,把督查的重點放到一線、放到支部,看上級黨組織的各項部署是不是落實下去了,基層黨支部的具體工作做得怎么樣,有什么問題需要解決,有哪些經驗可以總結,加強具體引導、政策指導和現場把關,幫助基層黨組織改進工作。對督查中發現的問題嚴肅指出、堅決糾正,堅決防止抓而不實、抓而無效。
3.堅持實施考核講評。組織全系統基層黨組織書記開展履行基層黨建工作責任述職評議,對中央、省屬企業黨組織書記,采取集中述職測評;對市屬企業(留守處)、二級機構黨組織負責人,分單位述職測評。述職評議內容包括開展“不忘初心、牢記使命”情況、認真履行第一責任人職責情況和上年述職評議考核中自己查擺、核查發現、上級點評和群眾評議指出的問題整改情況。明確在黨建工作中出現失職瀆職的,要批評、教育、通報、誡勉,特別嚴重的,要給予組織處理。
(三)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育
今年初出臺的×年×市國資委系統黨建工作要點,把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果列為了第一要點。×月份,×市召開鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作會議,市國資委及時傳達落實會議精神,并制定了全系統關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施方案,持續深入推進各項工作。各企業在鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果過程中,既有常規學習,又有各自特色,特別是煙草、移動、郵政、電信等公司,既多維度打造學習平臺,又多角度搭建實踐平臺。一是在加強學習上深化拓展,堅持讀原著、學原文、悟原理,聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學;二是在“四個合格”上從嚴要求;三是在問題整改上持續發力;四是在引領帶頭上作出表率,主動把自己擺進去,帶頭學在前、做在前,普通黨員敢于亮出黨員身份,在具體工作中發揮好黨員的先鋒模范作用;五是在抓細抓常上夯實基礎,加強“三會一課”組織管理,推廣黨支部主題黨日、推進黨支部規范化建設,使基層支部進一步強起來、壯起來,發揮好支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;六是在真抓實干上見成效。國有企業有生產經營任務、指標,黨員領導干部有雙重身份和雙重職責,必須要以身作則,求真務實,干出成效。
(四)逐步完善基層黨組織規范化建設
今年以來,市國資委系統著力加強基層黨組織規范化建設,一是指導推動柘溪水力發電廠等各基層黨組織開展黨支部標準化建設。二是建立了全系統黨員臺賬。三是配齊配強基層黨建工作力量,落實經費、場地。四是完善黨建工作基礎資料,健全黨建基本制度。黨支部標準化建設是落實國企黨建工作要求的重要方法,是提高黨建工作質量和效率的重要手段。今年初,通過反復調研和修改,市國資委制定下發了黨支部標準化建設工作手冊,要求各單位將黨支部標準化作為目前黨建工作標準化的重要突破口,全面組織部署,加強督促檢查,從基本組織、基本隊伍、基本制度和基礎工作做起,推進國企黨建和生產經營深度結合,真正讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,讓黨員成為真正的先鋒隊員,以增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
二、存在的主要問題及原因
當前國有企業改革正處于攻堅期和深水區,國有企業黨組織在現代企業制度下發揮領導核心和政治核心作用面臨著一系列新的困惑和問題:
(一)具體發揮作用的可操作性有一定局限。按公司法規定,企業黨組織不在法人治理結構之內,也沒有具體規范企業黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規定,但只是原則上的,沒有涉及到具體可操作性層面。在部分企業中,仍然存在“中心”與“核心”相沖突,企業黨建與生產經營“兩張皮”的現象。有些企業還反映,人財物垂直管理的企業黨組織關系屬地管理,在實際工作中存在一些管理不到位、工作不適應的問題,容易造成企業黨建工作與生產經營脫節。有些企業把組織部與人力資源部合署辦公,在行政首長負責制下,組織部門不能完全執行黨的用人方針。另外,對企業黨建工作的考核結果運用不夠,調研發現,包括黨組織建設、廉政建設和班子建設等各方面在一起的黨建工作,往往只占企業領導人員業績考核的×%左右。
(二)黨組織自身建設面臨新考驗
1.黨組織凝聚力有待加強。基層黨支部戰斗力不強,個別黨員和普通群眾沒什么區別,甚至不如一般群眾,導致群眾對黨組織的信任感下降。現在強調黨員義務的多,維護黨員權利的少,很多黨員感覺入黨除了交黨費外,并沒有享有什么權利。特別是部分改制企業和困難企業,職工對黨組織的信任感和歸屬感逐漸弱化,要求入黨人數不多,少數下崗黨員和離退休黨員由于生活困難等原因,甚至產生了退黨念頭,今年市自來水公司有一名黨員退黨。
2.黨員教育管理難。主要難在企業離退休黨員以及下崗、流動黨員的教育管理:一是做思想政治工作難。少數黨員在改革改制和利益調整中,思想觀念發生轉變,對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗職工黨員長期外出務工,不與組織聯系、不過組織生活、不參加組織學習、不按時交納黨費、不按規定接轉組織關系。三是開展活動難。流動黨員由于人員分散、流動性強,受場地、經費等條件限制,很難組織開展活動,加之這部分黨員在再就業、醫療費、生活費落實等方面存在困難,有的黨組織擔心集中起來會誘發新的不穩定因素。四是黨員組織關系移交社區或鄉村難,黨員“出口”不暢,處置不合格黨員力度不大。
3.黨務工作者隊伍不穩。企業在內部機構改革和分流人員過程中,往往先向黨組織工作機構和黨務工作者“開刀”,黨務干部兼職化、業余化、邊緣化問題突出,挫傷了黨務工作者的積極性。部分企業的黨務政工人員得不到公正的評價與待遇,黨務干部的收入往往按同級行政干部的一定比例打折。對黨務干部培養和交流不夠,黨務工作者后繼乏人,素質下降,年齡老化的現象越來越嚴重。
(三)傳統黨建工作方法面臨新挑戰
1.黨建工作融入中心、進入管理不夠。不少企業在“融入”的關鍵環節上處理不當,未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。有些企業的黨務工作者對黨建和經濟的關系理解膚淺或者片面,沒有找準黨建工作與現代企業制度下管理工作的最佳結合點;有的企業行政和黨委各把一攤,將經濟工作與黨建工作分工分家;有的則完全陷入經濟工作的具體事務中,削弱和淡化了黨的自身建設。
2.企業黨建工作方法載體創新不夠。總的看,目前企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等,繼承的多,創新的少,習慣老辦法、老路子、老標準,不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何加強企業黨的建設,將國有企業的政治優勢轉化為企業的核心競爭力,轉化為企業的經濟優勢,還研究得很不夠;對如何適應新形勢新任務,采取新措施,更好地發揮黨組織的領導核心和政治核心作用研究得不夠。部分黨務工作者仍習慣于按照上級的統一部署和安排來組織學習,開展活動,照搬照抄,不能主動積極地結合企業改革、生產經營和職工的思想實際來開展思想政治工作,只會用形式單一、內容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進行思想教育,導致費力不討好,工作難開展,職工不領情,彼此都困惑。
造成這些問題的主要原因,一是思想認識存在誤區。認為企業是追求經濟目標的經濟組織,依法經營,照章納稅,對產權所有者負責。黨是政治組織,追求的是政治目標。兩者沒有必然關系。這些認識上的偏差,混淆了職工群眾的思想,干擾了企業黨建、思想政治工作的正常開展,限制了企業黨組織政治核心作用的充分發揮。二是物質條件難以保障。部分國有企業因為積重難返,慘淡經營,甚至破產倒閉。企業經濟效益上不去,職工工資都發不出,生活困難,黨建工作失去了物質基礎。還有個別企業黨組織在機構設置、人員編制上受到限制,活動時間、活動場所、活動經費上得不到保障。另外黨務工作者的物質待遇偏低,企業黨務政工人員不僅人少,而且往往還要身兼數職,常常顧此失彼,不得不有所偏廢,很難集中精力抓好黨的工作。三是體制機制不夠完善。對中央、省屬國有企業來說,干部管理既有分段管理、又有切塊管理,存在“都管都不管”的問題。對不是共產黨員的企業經營者來說,黨紀的監督約束作用無法發揮。
三、意見和建議
(一)堅持黨的領導。要推動將黨建工作要求納入國有企業章程,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,厘清企業黨委(黨組)和董事會、經理層、監事會等其他治理主體權責邊界,對企業黨組織參與“三重一大”事項決策的內容和程序作出具體規定。同時堅持正確用人導向,落實企業黨組織在選人用人方面的職責,加強國有企業領導人員教育管理監督,完善企業吸引人才、培養人才、使用人才、發揮人才作用的人才工作機制。
(二)加強宣傳力度。進一步深化思想認識國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,理所當然要堅持黨的領導。國有企業的發展史,就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。因此我們要大范圍加強宣傳,企業各級黨組織必須從政治的高度來認識發揮黨組織領導核心和政治核心作用的極端重要性、必要性和緊迫性,自覺克服各種錯誤觀念、迷茫認識和畏難情緒,把思想統一到中央的要求上來,統一到企業改革發展的需要中來。
(三)打造戰斗堡壘。一要進一步規范黨務工作部門設置。要本著精干高效協調和有利于加強黨建工作原則,綜合考慮企業規模、行業特點、歷史沿革、職工總量等因素,合理設置黨群工作機構和部門。二要進一步強化基本工作保障。要以保障和促進職業發展為主線,把黨務工作者作為企業寶貴的人力資源來看待,選拔懂政治、會管理、能做事的黨員來擔任。三要進一步加強基層規章制度建設,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等組織制度。四要進一步加強黨支部標準化建設。
(四)夯實工作責任。研究制定國有企業黨建工作考核評價辦法要建立國有企業黨委(黨組)向上級黨組織報告年度黨建工作制度,全面推行國有企業黨組織書記抓黨建述職評議,層層傳導壓力。黨建考核應全面反映黨建工作的整體狀況,圍繞黨建工作的重點內容、重要環節、執行效果,設計指標體系、考核維度,更好地體現可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建,其考核結果應該占企業領導人員業績考核的×%左右。
第四篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
按照縣委統一安排部署,柳林縣接待辦結對幫扶穆家墕郝也坡村。我辦一直重視精準扶貧工作,我辦扶貧工作隊多次深入穆家墕村,采取聽取匯報、現場查看、與貧困群眾和村“兩委”干部對話交流、座談等形式,了解穆家墕郝也坡村的情況,廣泛聽取干部群眾對精準扶貧工作的建議和要求。現就有關情況報告如下。
一、穆家墕村基本情況
穆家墕村位于柳林鎮東北方向,距縣城12公里,是柳林縣重點貧困村之一。穆家墕行政村由穆家墕、富資垣、郝也坡、應頭峁四個自然村組成,我辦幫扶村是郝也坡村,距離縣城10公里左右,全村耕地面積402畝,110戶,330人,其中貧困戶有30戶,我單位結對幫扶對象9戶,人均純收入低于2800元。致貧原因主要為:年老多病喪失勞動能力的、意外事故和個別肢體殘疾因素等。
二、目前存在的主要問題
(一)精準扶貧合力未形成。一些干部潛意識認為精準扶貧到戶很難出“成績”,沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底“怎樣扶”尚未完全搞清楚。在目前經濟下行壓力大的現狀下,鎮政府、村干部、扶貧工作隊覺得市場不景氣項目難尋,農民收入渠道單一,增收困難。對扶貧工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發展動力,安于現狀。在入戶走訪過程中發現,少數貧困戶,當問及有什么發展打算、如何發展拔窮根時,則不假思索的說:“我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態。村民的擇業標準與自身素質能力極不相符。
(三)農村產業結構單一,農民增收渠道單一,留守老人養老困難。村始終以自給自足的傳統農業為主,農業生產條件較差,耕地都為坡地,大型耕種機械無法作業,耕種效率低下,仍處于靠天吃飯的狀態,種地成本大收益少。年輕勞力外出打工者較多,村里僅留下婦女和老人耕種土地。而且由于缺乏技能,外出務工人員還是以從事傳統的苦力型工種為主,收入少,生活壓力較大。通過調查發現,穆家墕郝也坡村留守老人較多,留守老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,養老問題令人堪憂。由于外出務工子女收入低,又要供養孩子上學,敬奉父母生活費很少,致使留守老人經濟能力非常微弱。
(四)幫扶措施和項目落實困難。接待辦作為結對幫扶單位,業務工作任務大,致使結對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想。且扶持農村生產發展的項目和資金基本沒有,巧婦難為無米之炊。一是縣鄉兩級政府幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是結對幫扶干部大多不熟悉農村工作,在開展工作中充當“客人”,在幫助貧困戶理清發展思路、制定脫貧規劃等方面沒有發揮應有的作用。
三、對精準扶貧工作的建議
(一)要深化精準扶貧工作認識,形成精準幫扶的合力。一是開展對縣、鎮、村干部精準扶貧工作的專題培訓。著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下手的問題。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議制定更具操作性、具體化的考核措施,實行考核積分制,考核不僅是對扶貧工作隊的考核,同時要納入對鄉鎮的考核。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鄉鎮設立精準扶貧工作辦公室,鄉鎮主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對轄區精準扶貧工作的組織領導,協調督促,檢查落實工作,避免扶貧工作隊與鄉鎮工作分離脫節問題。
(二)要狠抓脫貧教育工作,切實轉民風增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。要采取靈活多樣的方式,用本地的事、身邊的人通過自身艱苦努力創業致富的案例進行開化引導。三是要努力引導貧困戶轉變就業、擇業觀念。
(三)要整合各種資源,落實精準扶貧措施和項目。一是因村派人精準、合力攻堅,結對幫扶要到村到戶。二是要深入開展結對幫扶。確保每個貧困村都有幫扶單位,每戶貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。三是要動員社會力量廣泛參與。采取有效措施,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯互通,實現社會扶貧資源的有效配置。
第五篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
2019年2月22日,黃岡市委、市政府批準印發了《麻城市機構改革方案》。市森林防火指揮部及其辦公室由市林業局轉隸到市應急管理局。森林火災的“防”和“滅”的職能,由原來市林業局一個部門承擔,轉變為現在由市林業局和市應急管理局兩個部門分別承擔。如何按照機構改革方案的要求履行好各自職責,切實做到無縫對接,確保應急值守、熱點核查、信息反饋、火災處置、指揮撲救及時有效開展。市應急管理局認真總結了近年來我市森林防火工作現狀、存在問題,提出了機構改革后加強全市森林防火工作的建議,為市委、市政府加強全市森林防滅火工作提供決策參考。
一、我市森林防火工作現狀
我市位于湖北省東北部,大別山中段南麓,鄂豫皖三省交界處。麻城全市版圖面積3747平方公里,人口126萬,下轄19個鄉鎮、街道辦事處和1個省級經濟開發區。是一個林業大市,森林資源豐富,全市林地總面積308萬畝,森林覆蓋率54.71%,活立木蓄積量842.72萬立方米。麻城是“中國板栗之鄉”和“中國油茶之鄉”,現有板栗面積80萬畝、油茶面積37.5萬畝,油茶面積和產量位居全省第一。
(一)我市森林火工作的基本形勢
我市林地面積大,森林覆蓋率逐步提高,林間可燃物不斷增加。林分結構不夠合理,而且大部分是中幼林;農事活動相對比較頻繁,林區社情日趨復雜,留守老幼人員自控能力差,火源管理難度大;農村青壯勞力少,自救撲火能力不足。加之近幾年來,氣候異常,火險等級長期居高不下。森林火災發生次數和損失面積,在全黃岡乃至全省每年都位居前列。致使我市森林防火工作壓力越來越大,任務越來越艱巨,形勢越來越嚴峻。
(二)我市森林防火工作的基本情況
近年來,我市的森林防火工作,在市委市政府和上級森防部門的堅強領導下,各級各部門對森林防火工作的重要性和緊迫性有了更高的認識,團結協作,上下一盤棋,基本逐步形成了一套適合我市森防形勢發展的管理工作機制,主觀能動性等得到了有力的發揮。
1、制度保障方面。2014年市政府出臺了《麻城市森林防火管理辦法》,該《辦法》共8章38條,系統地明確了森林防火組織機構、火災預防、火災撲救,隊伍建設,保障措施,責任追究等制度;進一步強化了森林防火指揮部成員單位、鄉鎮辦、林業站、森林派出所、村組各級機關在森林防火工作中的職責,在防火期內應完成的相應工作任務;明確各級干部在發生森林火災后,各自應當在規定的時限內到達火災現場組織參與火災撲救;規定了各級組織和各級領導干部在預防和撲救森林火災中不作為、推諉扯皮、敷衍塞責等違紀行為,應承擔相應的責任;使森林火災責任追究有明確的條款可依,責任更具體,層次更分明。具有較強的規范性、針對性和可操作性。《辦法》的印發,在切實加強全市森林防火工作,努力推進“綠色麻城”建設,保護森林資源、生態環境和人民生命財產安全,有效地預防和撲救森林火災;把全市森林防火工作推向制度化、規范化、長效化的軌道等方面發揮著重要的作用。
2、資金保障方面。為了確保森林資源安全,有效預防和控制森林火災,確保人民群眾生命財產安全。自2014年重點防火期起,市財政每年安排森林防火專項經費186.7萬元,該經費包括防火宣傳、裝備采購、撲火隊員工資金,撲火經費等。由市森林防火指揮部辦公室根據森林資源分布狀況和防火任務輕重分配到各鄉鎮辦,防火任務重的鄉鎮分配到防火資金10萬,防火任務輕的鄉鎮分能夠配到防火資金1萬,實行專款專用。
3、隊伍建設方面。分層級組建撲火隊伍,實行聘用制動態管理。依托五腦山林場組建30人的市級專業撲火隊,隊員由五腦山林場職工和虎形地村部分村民組成,作為重大森林火災撲救的增援力量。各鄉鎮根據防火任務輕重組建專業撲火隊伍,木子店鎮、張家畈鎮、龜山鎮、鹽田河鎮、三河口鎮、黃土崗鎮、福田河鎮、順河鎮、乘馬崗鎮等9個鎮,分別組建了不少于15人的專業撲火隊伍。白果鎮、夫子河鎮、歧亭鎮、宋埠鎮、中館驛鎮、閻家河鎮6個鎮,分別組建了不少于10人的專業撲火隊伍。其它鄉鎮組建半專業撲火隊伍,所有隊員由鄉聘站(林業站)管。龜峰山風景區、五腦山森林公園、獅子峰林場、西張店林場根據工作需要建立專業撲火隊伍。所需裝備由市森林防火指揮部辦公室負責提供。
二、我市森林防火工作中存在的問題
盡管市政府在森林防火工作上,投入了一定的經費,做了一定的工作,取得了一定的成績,但是,我們還應該看到工作中存在諸多不足之處。
(一)部門之間職責不明。今年是機構改革的關鍵之年,應急管理的體制機制還不健全。各鄉鎮和各部門應急管理機構還沒有建立,全市應急聯動響應機制不夠靈活,從上到下指揮不夠協調,部門間聯動運行不夠充分,在處理突發事件過程中,聯系不順暢、響應不及時,部門之間存在職責不清、責任不明的問題,可能會產生松懈情緒,進入觀望狀態,還有可能會發生相互扯皮、相互推諉的情況。
(二)防火經費嚴重不足。我市每年森林防火財政預算經費只有186.7萬元,防火宣傳、防火會議、撲火裝備、督辦檢查、撲火隊員工資所有一切費用都從這186.7萬元中列支。對于一個擁有308萬畝林地面積的林業大市來說,防火經費嚴重不足。因經費嚴重不足,專業撲火裝備嚴重不足,撲火隊員素質參差不齊,導致防火巡查力量和應急反應能力不能適應森林防火工作的需要。
(三)陳規陋習難以破除。上墳燒紙和生產性用火是引發火災的兩大元兇,也是難以治理的兩大頑疾。在我市,上墳燒紙是習俗,目前祭祖方式發展到放鞭炮、點煙花,重要祭祀節日,在鎮村派人看守下,依然難以阻止,而且還容易引起沖突。燒田埂地岸是多年形成的耕作習慣,盡管近幾年,森林公安處理了多起由于燒田埂地岸引起的森林火災案件,但農民百姓依然心存僥幸,以燒為快。
(四)火情撲救不夠及時。貽誤最佳撲救時機,致使小火變成大火。一是財政保障不足。由于資金有限,聘用的撲火隊員素質參差不齊,二是機具力量不足,在高危火險天氣下,難以兼顧。三是防火隊伍機動能力差,一旦發生火情,很難快速集結參與撲救。四是個別生態護林員責任心不強,上崗巡邏看護不到位。
(五)存在人為縱火現象。在調查部分火災案件的過程中發現,有些火災起火點在半山腰,既無墳頭又無耕地,起火時間多為晚上,山林所屬村莊干群關系緊張,鬧派系,村情不穩定,特別是在村委換屆年份,存在人為故意縱火,制造混亂。
(六)案件取證難度較大。我市引發的森林火災基本都是各村村民在本村野外用火引發。火災發生后,一是村民有怕得罪人的顧慮。沒有村民愿意出來指證,認為都是鄉里鄉親的,出來指證容易得罪人。二是村干部有保護村民的狹隘思想。導致很多火災案件取證難,最終成了無頭案。
(七)懲治力度有待加強。火災案件本來就屬于低破案率案件,再加上在當前取證難的執法環境下,破案率更低。對破獲的火災案件,除行政處罰外,對造成較大損失的,對犯罪嫌疑人判處緩刑,而對作為犯罪嫌疑人的農民而言,根本起不到打擊一個教育一方的震懾效果,有的甚至起到了負面影響,嚴重損害了法律威嚴。老百姓認為,緩刑就是不用坐牢,社會反響極為不好。
三、加強全市森林防火工作的幾點建議
雖然麻城市委、市政府歷年來高度重視森林防火工作。但是我市林地面積大,農事、祭祀活動相對比較頻繁,留守老幼自控能力差,自救撲火能力嚴重不足。因此,進一步加強和改進我市森林防火工作勢在必行,迫在眉睫。針對我市森林防火工作實際,特提出以下建議:
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。深入推行森林防火行政首長負責制,落實各級領導干部的防火責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂森林防火目標責任書。建立市領導和指揮部成員單位包鄉鎮、鄉鎮干部包村組、村組干部包山頭的包保責任體制。建立網格化防控網絡,把森林防火責任逐級逐層落實到人頭,落實到山頭,落實到地塊。嚴格執行24小時領導帶班、值班制,堅持執行“零”報告制度,加強對火情信息的及時上報,堅決杜絕謊報、漏報、瞞報等行為。
建立黨員干部包保智障人員責任制度,落實未成年人監護責任人,落實包保責任。落實重點時段重點地段巡查制度,創新林權制度,壯大管護主體。制定護林員管理辦法,嚴格落實獎懲制度,將森林防火工作與村干部工資、護林員補助掛鉤。加強責任追究,對森林火災案件中的失職行為、失火違法人員嚴肅處理。
(二)加強配套保障,提高防控能力。一是健全應急管理機構。全市所有鄉鎮辦區園均設置應急管理辦公室,配備3名以上工作人員,落實工作經費保障,專門從事應急管理工作,從根源上解決應急管理局在鄉鎮辦無延伸機構,工作騰空,無法落地生根的實際問題。二是加強應急管理隊伍建設。市級財政專項列支經費,市應急管理局依托市消防大隊建立60人以上的市級專業應急救援隊。各鄉鎮辦區園根據工作需要組建一支不少于20人的應急救援隊伍,各村組建不少于6人的半專業應急救援隊伍。抓好應急救援技能培訓工作,熟練掌握科學救援和安全避險等基本知識,全面提高隊伍素質。加大財政投入力度,解決應急救援隊員相應的待遇,配備相應的裝備。三是落實森林防火經費。把森林火災預防和撲救經費列入財政預算,按每畝林地1元的標準,預算森林火災撲救經費,并確立建立符合實際的增長機制。設立專門賬戶,用于撲火隊伍建設、撲火設備購置、安全責任獎勵、森林火災撲救等項目開支。
(三)加強防火宣傳,控制火災源頭。制定森林防火宣傳規劃,采取行之有效的辦法,利用群眾喜聞樂見的形式進行全方位、網絡式宣傳,切實增強廣大干部群眾的法律觀念和防火意識。一方面,要加強法律宣傳,推進宣傳教育“五進”(進社區、進學校、進工廠、進工地、進地頭)活動的經驗,通過對森林防火政策法規和基本知識的宣傳教育,強化法律法規的嚴肅性、權威性,不斷強化群眾的法制觀念和責任意識;另一方面,轉變工作理念,采取集中建設“公益墓地”、“懷念堂”等祭奠場所,傳播文明的殯葬、祭祀文化。徹底改變林區群眾燒田埂地岸、燒灰積肥、上墳燒紙等陳規陋習。在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視未成年人的學校教育。
(四)加強監督檢查,消除安全隱患。實行常規檢查和重點時段檢查相結合,包鄉鎮市領導督查和包鄉鎮成員單位督查相合,鄉鎮每月自查和防火部門不定期抽查相結合,平時檢查督查與年度考核相結合。在全市上下樹立森林防火“一體化、一盤棋”的思想,在防火重點時段,各級領導深入基層一線,抓住關鍵地段,檢查指導防火工作,并針對發現的問題和火險隱患,及時組織整改,消除火災隱患。
(五)提升撲救能力,完善應急機制。一是做好應急準備。制定應急預案,建立半專業撲火隊聯系網絡,切實提高快速反映能力和綜合撲救能力,一旦發生火情,做到“招之即來,來之能戰”。二是做好物資準備。撲火工具、車輛、通訊設備和防火設施等要準備充足,確保火情及時發現,及時撲救。三是加強重點時段應急處置。強化重要節日及重點區域的值班、巡護和備勤工作,特殊情況下,必須實行護林員24小時備勤,各級防火工作人員要做到24小時開機,隨時做好準備。
(六)理順管理關系,鞏固改革成果。森林防火指揮部及其辦公室由市林業局轉隸到市應急管理局。防和滅的職能由兩個部門承擔,因此會造成職責分工不明,發生相互扯皮、相互推諉的情況。如何按照機構改革方案要求履行好各自職責,切實做到無縫對接,確保應急值守、熱點核查、信息反饋、火災處置、指揮撲救及時有效開展。需要從政府層面厘清、劃分兩個單位的職能職責,繼續深入推進機構改革,鞏固改革成果。堅決克服改革進程中部門之間聯系不順暢、響應不及時,職責不清、責任不明的問題。
第六篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協調和調動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現,在一定程度上影響了工作的開展。
一、存在的問題
(一)防范工作人員的素質仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統工作人員的素質提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應工作的要求和形勢的發展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩,不留意全局形勢的復雜,認為主動權已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應付缺乏主觀能動性,任務落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導的職能作用不能得到充分發揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現落實不力的問題。
二、主要做法
(一)明確工作責任,建立責任機制
鎮級防范部門的一個重要職能就是協助區級防范領導小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統領全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結合,達到調動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區、鎮防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務的單位,將嚴肅追究有關責任人的責任,取消該單位年終產評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮機關干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮機關干部為責任人,經常入村入戶,聯系村干部,聯絡習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協調,促進工作開展
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協調不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協調”發揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關上級文件外,還要學以國家有關政策、法律法規等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協調。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮范圍內開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協調各村,開展清查統一行動,對暫時脫離監控視線人員進行協調聯系予以防控,聯手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協調村(居)及廠企,對他們聯合監控,使在冊人員不因工作或居住問題出現在“兩不管”而脫離監控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮實際緊密結合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協調解決的工作引起領導重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導,嚴明獎懲機制
督導檢查是推進工作落實的重要環節,要把發揮督導職能作為解決落實難的關鍵來抓,并制定防范工作獎懲規定,在推進防范工作中發揮重要作用。一是加強工作督導。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導,實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據區委政策制定系列獎懲激勵機制。根據區防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日常考評相結合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質獎勵。
三、下步工作建議
(一)加強政治業務培訓,提高人員素質。
專業培訓是提高防范系統人員素質的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質。
(二)加強基層基礎工作,加大督導力度。
加強基層基礎工作,使鎮級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農村建設緊密結合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導力度,建議領導重視對基層工作的檢查督導,并給予政策支持。
第七篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
按照省市科協的要求,為了全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和習的系列重要講話精神及省科協主席培訓班和市科協工作會議精神,宣傳科學思想,維護社會穩定建設幸福和諧美好新甘肅,我縣科協抽組人員,深入有關學校和鄉鎮,通過實地走訪調查,對全縣反邪教工作開展情況進行了全面掌握和了解。現將調研情況匯報如下:
一、我縣反邪教協會組織建設情況
靈臺縣反邪教協會成立于2009年,是由我縣自然科學、宗教、法律、教育等社會各界有志于反對邪教組織的人士自愿組成,并在民政部門依法登記成立的公益性、非營利性法人社會團體,業務上受靈臺縣科學技術協會主管,目前發展協會會員共58人,設理事長1人、常務理事長1人、副理事長5人、秘書長1人。
其主要職能是:弘揚科學精神,維護法律尊嚴,尊重宗教信仰自由,團結和聯絡科學技術界、社會科學界、宗教界、法律界、教育界等社會各界人士,反對一切危害人民生命財產及安全、擾亂社會公共秩序、破壞法律實施和社會穩定的邪教組織,努力提高公眾對邪教組織的警惕性、鑒別力和防范能力。
二、我縣反邪教協會工作開展情況
我縣反邪教協會在縣委、縣政府大力支持和縣防邪辦等有關部門的密切配合下,在市科協的業務指導下,充分發揮科技群團優勢和職能作用,高舉科學旗幟,團結各方力量,積極開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導文明生活”為宗旨的反邪教活動,大力宣傳科學思想和科技知識,推行科學方法,弘揚科學精神,為我縣構建科學發展、健康文明、和諧秀美的生活工作環境,創造了一個良好的社會氛圍。主要做了以下幾個方面的工作:
1.健全組織網絡,為開展反邪教工作奠定基礎。為把反對邪教斗爭長期有效地堅持下去,在縣委、縣政府大力支持下,成立了靈臺縣反邪教協會;各鄉鎮相繼成立了反邪教領導小組,各村也成立了防邪小組,配齊配強了工作人員。同時,把防范處理邪教工作與經濟社會發展工作同部署、同考核,將反邪教工作納入黨委責任書考核范疇,制定了考核辦法,逐鄉鎮、逐部門分解細化了工作任務,并嚴格落實考核獎罰。形成了縣、鄉、村“三級”反邪教組織網絡。同時建立了一支300多人的科普志愿者隊伍,涉及農牧、林業、教育、衛生等各個行業。不定期組織志愿者開展“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳展覽活動,受到了群眾的好評。
2.貼近實際實效,扎實開展反邪教宣傳教育。把反邪教宣傳教育活動作為做好防范處理邪教工作的基礎性工作的有力抓手,將反邪教宣傳教育內容融入精神文明建設、黨員冬訓、法律“七進”、綜治宣傳月、科技“三下鄉”、“科技活動周”、全國“科普日”等主題宣傳活動之中,采取召開報告會、座談會、懸掛反邪教掛圖、散發宣傳資料、播放宣傳錄像等多種形式,多次組織開展了反邪教宣傳教育進機關、進企業、進社區、進村社、進學校、進家庭、進寺廟活動。各單位也都把反邪教教育列入黨員、干部思想政治工作和教育培訓的重要內容,堅持開展各種形式的經常性思想教育,發揮其在防范處理邪教工作中的先鋒模范作用。縣教育局堅持每學期開學初對教育系統反邪教警示教育工作進行安排部署,在全縣228所中小學校、幼兒園組織開展了“崇尚科學、反對邪教”為主題的有獎征文、問卷調查、觀看電教片、誓師簽名等活動,有效防止了邪教組織在校園的發展蔓延。縣防邪辦積極與縣委黨校銜接,將反邪教宣傳教育納入黨校教學主體培訓班計劃,作為各類黨員干部培訓班的內容之一,并將其納入考試內容。去年3月份,組織開展了為期兩個月的政法綜治和反邪教宣傳教育活動,開展教育宣傳活動26場次,下發防邪教宣講提綱1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科學、反對邪教》專輯、《警惕冒用宗教名義的非法組織》等VCD光盤65場次,培訓業務骨干462人,受教育人數達21750多人。通過開展宣傳教育,進一步提高了社會公眾識別邪教、抵制邪教的能力,增強了同邪教斗爭的積極性。
3.發揮職能優勢,深入開展科普宣傳展覽活動。我縣充分發揮科普群團的優勢作用,廣泛開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導文明生活”為宗旨的反邪教科普展覽活動:一是舉辦了反邪教警示教育圖片展。以“崇尚科學,關愛生命,維護人權,反對邪教”為主題,制作展覽板20塊,宣傳資料1萬多份,分“關愛生命、科學健身、把握自己命運、尊重他人、維護共同利益、讓愛灑滿人間”等部分,巡回鄉鎮、街道集中進行“科學精神、科學思想、科學方法”三個方面的知識宣傳活動。從正反兩方面揭示科學文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和維護公共利益的傳統美德,認清邪教的危害,遠離邪教、反對邪教,讓關愛灑滿人間;二是舉辦科普廣播講座。在電臺、電視臺開辟了科普專欄,播放科學生產、科學養生、科學健身、文明生活方面的科普常識60余次,并在縣文化廣場定期播放反邪教宣傳視頻。2011年縣防邪教辦與縣反邪教協會組織各鄉鎮、社區、未成年人觀看反邪教警示宣傳電影專場和科教紀實影片,反邪教只是得到有力宣傳,取得了很好的成果;三是利用科普網絡,發布各行業開展科普動態和生命與健康方面的科學知識。縣反邪教協會積極協調組織縣公安系統在全縣各個網吧及青少年出入場所大力宣傳印發宣傳資料1600份,通過開展科普宣傳活動,在豐富廣大群眾文化生活的同時,提高了廣大群眾自覺抵制和防范邪教的能力,為維護社會穩定、促進全縣政治、經濟和精神文明各項事業全面進步,發揮了積極作用。
4.加強知識學習,積極開展反邪教活動經驗交流。反邪教工作是科普工作的重要組成部分,這與國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》所提出的提高公眾科學素養的目標是一致的。2011年協會組織開展全縣各鄉鎮、社區反邪教專干及協會會員培訓20次,并積極組織他們參加反邪教理論研討,并邀請社會各界專業人士開展科普知識講座5場,縣反邪教協會組織報送省反邪教協會的兩篇反邪教論文分別在蘭州和隴南召開的反邪教論文交流大會上進行了交流。為建設和諧靈臺努力培養了一支具有鑒別力和政治敏銳性,懂政策、素質高、專業能力強的反邪教工作專業人才隊伍。
三、工作中存在的困難和問題
我縣反邪教工作雖然取得了一定成績,但反邪教形勢和上級部門的要求相比還有一定差距:一是開展宣傳警示教育還不夠深入扎實,防范措施與手段還需要進一步更新;二是反邪教理事會由全縣各職能部門組成,掛靠縣科協,組織比較松散,難于組織有效的反邪教活動;三是協會從上到下沒有專門的財政預算資金,導致開展活動不經常等;四是反邪教工作在執法范圍上屬于公安部門,在宣傳防范上屬于群眾團體,在信息共享上難于和反邪教協會溝通。對于以上存在的問題我們將在今后的工作中嚴格按照上級組織的要求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,不斷加大工作力度,不斷提升防范抵御邪教的能力,努力為建設“和諧靈臺”做出積極貢獻。
四、做好反邪教協會工作的對策和建議
1.要高度重視,準確把握反邪教協會的地位和作用。反邪教協會作為社團組織,是一個對公眾進行宣傳的窗口,一定要圍繞黨的中心工作,按照上級的部署要求和各自的工作特點開展反邪教工作。沒有地方黨委政府的高度重視和有力支持就不能切實把這項工作作為當前和今后一項嚴肅的政治任務,抓緊、抓好、抓出成效。
2.要創新內容和方式,開展群眾喜聞樂見的工作和活動。協會要經常按照協會工作實際和工作能力,織織會員深入農村、社區、學校、企業,采用舉辦科普掛圖展覽、專題講座、報告會、研討會等多種形式,大力弘揚科學精神和人文精神,傳播科學思想和科學知識,倡導科學、文明、健康的生活方式,提高公眾抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。
3.要善于整合社會資源,建立反邪教工作長效機制。在黨委和政府的大力支持下努力做到組織網絡到位,與公安部門緊密配合,信息報送及時、正確,積極開展對邪教重點人員調查摸底工作,做到情況清、底子明,并積極做好幫教轉化工作。要通過定期召開會員大會,擴大影響,吸納新會員,為反邪教協會注入新的活力。
4.要認真開展調查研究,總結推廣典型經驗。加強同各地反邪教協會間的宣傳和信息交流,不斷研究和探討各類邪教組織活動的新動向、新特點,通過調查研究、學術研討,提出反對邪教的新方法、新舉措,為黨和政府建言獻策,提供決策依據,推動全縣反邪教工作深入扎實開展。
第八篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
鹽津縣國土面積2021.07平方公里,林地面積146586.3公頃,森林覆蓋率53.31%。全縣共有護林員856人(天保和生態)。進入防火期以來,鹽津縣嚴格貫徹落實省、市森林防火會議的指示和要求,堅持“防字當頭、無火是功”的理念,以及“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針。結合各轄區區域實際,預防上積極主動、宣傳上形式多樣、管理上責權利結合,采取了層層落實防火責任、狠抓防火宣傳攻勢、嚴格控制野外用火、重點部位嚴防死守、加大防火督察力度等工作方法,切實做好鹽津縣的森林防火工作。
工作開展情況
今冬明春以來,鹽津縣嚴格按照上級有關森林防火工作的指示精神,結合鹽津縣實際,制定和修改完善《森林防火應急預案》、《森林防火宣傳工作方案》和成立森林防火宣傳工作領導小組,落實森林防火工作責任制,加大森林防火工作宣傳力度,抓好火源管理等,具體工作措施如下:
(一)責任落實到位。鹽津縣在落實森林防火責任制上,嚴格按照《森林防火條例》的要求,認真落實森林防火“三線責任制、四個人責任人、五個關鍵人”的責任體系,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作格局,明確工作目標和任務,各司其職,各負其責,既分工又合作,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隱患,發現問題及時整改,切實履行好工作職責;同時,縣森林防火指揮部成員單位按照要求,掛鉤聯系到鄉鎮片區,加強督促檢查和工作指導。另外,逐級簽定防火責任書,狠抓落實,不流于形式。年初,縣人民政府與各鄉鎮政府、森林防火指揮部與各成員單位、縣林業局與各鄉鎮林業站分別簽訂責任狀共55份;各鄉鎮人民政府與村民委、村民委與村小組、村小組與農戶,林業站與護林員層層簽訂森林防火責任書,每村都成立了不少于25人的撲火隊,確保了責任到村到戶到人;在防火期內,縣森林防火指揮部嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,嚴禁缺崗、漏崗,實行手機24小時開機,保持通訊暢通,發生火情,能及時召集到位,第一時間趕赴火災現場。
(二)宣傳教育到位。做好森林防火工作的重中之重是預防宣傳。在前期的森林防火宣傳工作中,鹽津縣重點做了兩方面工作:一是突出宣傳效應,加大防火宣傳的力度和密度。開展多種形式、內容豐富的“七大”宣傳工程活動,積極協調森防指成員單位配合做好森林防火宣傳教育工作,充分利用廣播電視臺、通訊公司、網絡等多媒體大力宣傳森林防火知識。到目前為止,采用防火宣傳車沿公路開展廣播宣傳26次,張貼宣傳標語1000余條,發放縣森林防火令1000張,出黑板報10期,森林防火戶主通知書20000張,發放森林防火宣傳口袋4000個;二是抓好林區群眾的防火宣傳教育工作。進入防火期后,各鄉鎮召開村小組群眾會加大防火宣傳力度和宣傳攻勢,使林區群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的思想觀念,進一步讓森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。據統計:縣、鄉鎮電子顯示屏每天滾動播放森林防火宣傳語;發送森林防火短信2000余條。
(三)火源管理措施到位。為了切實避免和減少森林火災的發生,使森林防火工作更直接、更有效,重點加大了野外火源管理力度。進入防火期,防火辦人員、森林公安干警和協警分片到各鄉鎮巡查,嚴格查處和打擊野外違規用火,努力從源頭上截斷火患。主要從七個方面加強野外火源管理:一是各鄉鎮健全完善護林防火《村規民約》,結合《森林防火條例》,按《村規民約》加大了處罰力度。二是嚴格執行用火審批制度,按照“堵疏結合”原則,嚴格控制農事用火,堅決禁止一切野外生產生活用火。三是認真落實五個百分之百野外火源管理制度,進一步做好對“五類人”和“墳主”的造冊登記,落實監護人,明確監護人責任,堅決杜絕其進山入林。四是將重點火險區、火災多發區列為防范重點進行嚴看死守、封山戒嚴,強調元旦、春節、清明、五一和端午等節日期間作為森林防火的重要時段來抓,加大巡護力度和密度,確保萬無一失。五是嚴格落實100畝連片、1000畝山場一名護林員制度,明確劃分護林員的工作職責和管護范圍,確保重點林區、重要部位和進山路口有人管、山頭有人看,墳頭有人守。六是對重點林區、重點火險區和森林旅游景區全面實行人盯人的管護措施,并設立了臨時防火檢查站。同時,各鄉鎮護林員人員佩戴好“護林防火”袖套,加強巡山力度和密度,進行入山人員實名登記,杜絕火源入山。七是積極開展聯防互救,完善聯防制度。
據統計:從12月進入防火期,全縣共出動檢查組2支8人,出動巡查達12人次;巡山護林560人次;入山人員實名登記25人;墳主落實責任登記造冊301人;對智障人員落實監護人160人。
(四)狠抓建設,強化火災撲救。為提高撲火隊員的自身業務素質和撲救能力,進一步增強全縣護林人員的防火意識和依法治火觀念。在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下,縣林業局機關抽調精兵強將組建了一支30人的季節性撲火隊,各鄉鎮相應分別組建了30人以上的森林防火應急分隊,全縣94個行政村(包括13個社區)以退伍軍人、民兵為龍頭,青壯年為骨干每村組建了25人以上的森林防火義務撲火隊。今年,在現有天保護林員202人的基礎上,按政策新增加了生態護林員654人,壯大了護林員隊伍,明確了管護區域,加強了對進山人員及野外用火的管理力度。
存在的困難和問題
2018年鹽津縣森林防火工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要是:鹽津縣地處高寒山區,山高坡陡,管理難度大,各項防撲火措施落實不夠,野外火源管理制度執行不到位,個別鄉鎮管而不嚴,措施不力;一些地方護林員責任意識不強,巡護工作不到位;森林防火基礎設施建設較滯后,防火資金投入少,鄉鎮撲火隊裝備較差,現有撲火裝備還不完全適應防撲火工作的需要。
下一步工作打算
為確保今冬明春森林防火工作不出問題,鹽津縣始終貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,繃緊森林防火這根弦不放松,進一步抓好各項措施的落實。重點做好以下幾項工作:
(一)強化森林防火責任制落實。按照森林防火責任追究制度,進一步促使防火責任落實到人,落實到村、到山、到戶,建立起有章可循、有責可查的森林防火責任機制。努力構建以“立足基層、明確職責、鄉自為戰、自防自救”為主要內容的群防群治工作機制。
(二)強化森林防火宣傳。注重宣傳實效,制訂宣傳計劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結合的方式,廣泛進行宣傳,以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
(三)強化野外火源管理。嚴格野外用火審批制度,規范野外用火管理。加大對違章用火的處罰力度,使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個不放過”原則,形成見火就查,違章必究,失火必罰的森林防火管理格局。
(四)加強森林消防隊伍建設,加快撲火專業化進程。在進一步規范建設縣級森林消防隊的同時,積極創造條件,加快鄉鎮級森林防火應急分隊的建設,努力提升村級義務撲火隊的撲救能力。強化各級消防隊伍森林火災撲救安全知識和撲火技能能力培訓,特別要抓好基層指戰員的培訓,避免因在撲火中指揮失誤造成人員傷亡事故發生。
總之,抓好森林防火工作是一項長期的系統工程,在以后的工作中,我們要嚴格貫徹落實上級領導的指示和文件精神,狠抓各項防撲火措施的落實,打好春防攻堅戰;用科學發展的眼光,高度負責的態度,求真務實的工作作風,繼續做好當前和今后一個時期的森林防火工作,為打造鹽津縣秀美山川、文明生態作貢獻。
第九篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
按照“不忘初心,牢記使命”主題教育調研工作計劃的要求,我局領導班子結合實際和今年重點工作任務針對制約雙城氣象事業高質量發展的監測體系和氣象服務體系方面存在的問題開展調研工作。
一、調研情況
1、調研部署和時間安排。首先2019年9月20日召開班子會議研究確定調研課題,部署工作任務,對有關工作任務進行了分工。二是利用秋季區域站巡檢的時間,2019年9月26-10月10日由局長帶隊,帶領單位維護人員對所有鄉鎮區域站進行巡查,統計各雨量站汛期運行情況、檢查現場雨量站現狀、發現存在的問題、找出解決的途徑。
2、我區區域站建設現狀:我區的區域自動氣象站的建設,始建于2002年,十幾年的時間,共經過了四次較大的升級改造,達到現在的建設規模。目前轄區內共建設6個骨干站,分布在聯興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬隆,為氣壓、溫度、濕度、風向、風速、降水六要素自動站,其他17個站為四要素自動站,實現了區域自動站鄉鎮全覆蓋。
隨著氣象現代化建設進程的加快,區域自動氣象站建設規模進一步加大。區域自動氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點,在防災減災中發揮著越來越重要的作用,并且在氣象服務工作得到了廣泛應用。
3、氣象區域站在氣象服務的作用。區域自動氣象站的建設使我區地面觀測網對天氣系統特別是中小尺度天氣系統和災害性天氣系統監測能力大大加強;
區域自動氣象站的形成,實現了氣象多要素連續動態實時監測,顯著提高了氣象監測時空精確度,大大增強了災害性天氣監測預警能力.使天氣預報更加精細化決策服務更加科學化,同時提高預報預警準確率。
區域自動站具有分布面積廣、獲取氣象資料準確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點,這就為提高氣象災害監測能力奠定了基礎,從而提高了抵御農業氣象災害的能力,我區地處平原,十年久春旱,春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關系到農作物的增產增收。舉這樣一個例子,2006年秋季預報初霜凍偏早,氣象局及時制預作發布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務材料,當日我局組織業務人員24小時值班值守,及時讀取各鄉鎮氣溫值,特別是對地勢低洼鄉鎮,當監測到溫度降低可能出現霜凍時,及時為防早霜現場提供服務,保證了全區防早霜工作取得勝利,收到了很好的服務效果,從而增強了廣大農戶抵御災害的能力。
二、存在的問題。
1、區域站運行、維護情況及存在的問題。通過調研了解,區域站自升級改造以來,至今已經運行了5年多的時間,設備的運行保障基本是春季設備春檢、夏季巡查和秋季設備秋檢。維護維修有一個專人,基本上接到上級通知或單位值班發現故障及時去現場處理。特別是在汛期無論節假日還是周末休息只要出現故障都是第一時間趕到維修維護。
2、質量問題。區域站探測數據質量控制一直以來都是我們部門面臨的問題,如何保障好設備的正常運轉、保證數據的質量也就變得至關重要。
影響自動氣象站數據質量的因素很多,主要為設備不統一、自身故障、網絡傳輸軟件不統一、通信線路、維護不當、現場觀測環境等方面。
一是由于無線傳輸(gprs)信號不穩定造成數據缺失。通訊基站信號強度不夠。
二是區城站的建設要服從當地政府的規劃,并根據規劃情況進行遷移,因此無法保證站址的長久性,也就無法保證探測資料的準確性和可比性。
三是因全區23個區域自動站,維護工作全部由氣象局負責,無法做到及時清理自動氣象站異物,造成降水數據異常。
四是由于區域站鄉鎮,離氣象局比較遠,設備出現故障后,反復維護的經費較高,而且,毎年還要交gprs的通信費。
五是設備安全得不到保障,個別鄉鎮站點沒有安全措施,出現過圍欄損壞、電池丟失的現象。
三、問題研討并提出相關建議和措施。
2019年10月14日召開座談會,領導班子成員和相關業務人員在一起討論氣象服務高質量發展的問題。就目前的預報服務方面如何提高預報準確率,大家積極獻言獻策,找出目前困難和難點,研討提出新的建議和意見。總結出提高氣象服務效能的方法和途徑,進一步提高服務質量。
對區域站目前存在問題及發揮保障作用的調研,我們認為,若想要解決區域站問題,需從科研、技術、人オ、政策、安全保障等幾個方面取有效措施,才能確保區域站正常運轉,保證業務效益的發揮。
通過研討我們認為如何實現氣象服務工作高質量發展,主要抓好以下八項工作:
1、著力提高氣象防災減災能力和水平
氣象災害防御形勢嚴峻,涉及面廣,社會關注度高。要切實履行基本職責,不斷加強能力建設,著力提高氣象防災減災水平和效益。
完善氣象防災減災工作機制。努力做到重大氣象災害與衍生次生災害預報準確,預警及時,信息傳播快速,確保預報預警信息發布不出現失誤。進一步完善“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制,強化與各級防災減災及應急管理部門之間的信息共享和應急聯動,深化防災減災資源整合與協調配合。切實發揮國家突發事件預警信息發布體系建設效用。
加強基層防災減災體系建設。落實中央一號文件要求,著力推動基層氣象防災減災服務融入式發展。推進基層氣象防災減災工作逐步納入地方基層組織體系和公共財政預算,納入地方政府“三定”方案和績效考核體系。推進基層氣象防災減災發布手段融入地方社會治理體系和基層網格化管理體系,融入各部門減災示范社區、智慧社區創建,融入各類公共服務信息平臺,實現信息發布手段互聯互通、共建共享和安全運維。
依法開展氣象防災減災工作。強化依法履職意識和責任,扎實推進氣象防災減災的相關法律法規的有效實施,依法規范政府、部門、社會和公民在防災減災中的責任和義務。推動建立政府主導下重大氣象災害預警的社會應急響應機制。強化對重點領域、重點區域、重點單位極端天氣公共安全的依法監督職責。引導和鼓勵社會志愿者參與氣象防災減災服務。進一步加強氣象防災減災科普宣傳工作。
提高氣象災害風險管理水平。強化風險防范意識,逐步建立氣象災害風險管理業務。加強氣象災害風險普查,建設災情信息管理系統,初步實現災害信息實時、快捷、綜合采集。
2、全力做好各項氣象服務
氣象服務是立業之本。要始終把做好氣象服務放在首位,堅持“面向民生、面向生產、面向決策”,全力做好各項氣象服務。
努力提升氣象服務“三農”的水平。創新氣象為農服務機制,融入農業社會化服務體系。
全力提高公眾氣象服務水平。創新服務方式,發展更加適應需求的個性化、多樣化、專業化公眾氣象服務。繼續加強氣象服務品牌建設,強化按需服務、移動式交互、智能定位信息發布,推進新媒體技術在公眾氣象服務業務中的應用。繼續推進氣象服務進學校、進農村、進社區、進企事業單位、進工地,進一步擴大氣象預報預警信息發布的覆蓋面。
加強各項專業氣象服務。完成全國交通氣象災害風險普查,深入推進交通氣象沿線精細化預報和高影響天氣短臨預報試點。繼續推進與住建部城市內澇防治合作。發揮服務防汛抗旱及重大水利工程建設運行等職責。與國土資源部聯合開展地質災害氣象預報預警示范區建設。
3、做好應對氣候變化和生態文明建設服務支撐工作
應對氣候變化和生態文明建設是攸關當前和長遠利益的大事。要切實發揮應對氣候變化的基礎科技支撐作用,有力保障國家應對氣候變化和生態文明建設。
強化氣候變化適應工作。繼續開展氣候變化對特色產業和行業的影響評估。
更加重視氣候安全工作。根據國家應對氣候變化戰略,確定中長期氣候安全目標,減輕氣候變化對糧食生產、水資源、生態、能源、城鎮化建設和人民生命財產的威脅,保障我區經濟社會可持續發展。
4、全面深入推進氣象現代化
氣象現代化是興業之路。要大力推進氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化,并將氣象業務現代化作為核心重點任務來推動,落實目標任務和主體責任,全面深入推進氣象現代化。積極發展現代氣象服務業務。
深入推進現代氣象預報預測業務。著力提升預報預測準確率和精細化水平。推進數值預報發展與應用,實現grapes全球模式業務運行,區域數值預報重點做好資料同化和產品應用工作。著力提高災害性天氣、局地性天氣的分析能力和預報技術。
大力推進現代氣象觀測業務。強化綜合觀測業務的自動化、集約化、標準化,著力提高觀測質量和效益。
5、著力深化氣象改革
改革是發展的動力源泉。要凝聚共識,密切跟蹤國家改革進展,堅持目標導向和問題倒逼,以氣象服務體制改革為重點、以防雷體制改革為突破口,以氣象科技體制改革為抓手,扎實推進重點領域和關鍵環節的改革。認真落實氣象服務體制改革部署。推進中央和地方政府氣象防災減災事權和支出責任劃分,健全政府購買氣象服務制度。以氣象為農服務社會化及大城市社區氣象防災減災為試點,培育基層氣象服務多元化提供主體。
穩步推進氣象業務科技體制改革。按照信息化、集約化、標準化的發展要求,改革氣象業務體制,優化氣象業務布局、業務系統和業務流程,提升氣象業務的效率和水平。
密切跟蹤落實國家各項改革。及時貫徹落實國家關于科技體制、人事制度、財稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權力清單指導意見。繼續推進氣象行政審批制度改革。深化部門預算管理體制改革,管好用好財政資金。完善雙重計劃體制和相應財務渠道,積極爭取地方財政解決氣象部門職工的地方性津補貼。
6、大力推動創新驅動發展
創新始終是推動事業向前發展的重要力量。要大力實施國家氣象科技創新工程,培養創新型人才,著力推進氣象信息化建設,有力保障和支撐氣象現代化。
加強創新型人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,進一步強化人才工作“一把手”責任制。圍繞國家氣象科技創新工程,組建核心技術領域創新團隊。完善人才和團隊的評價激勵等政策措施。深入實施“雙百計劃”、強基工程和青年英才培養計劃。
7、全面推進氣象法治建設
氣象工作法治化是新時期全面推進氣象現代化的內在要求。要堅持依法發展、依法行政、依法履職,全面提高氣象工作法治化水平。
推進氣象立法和標準化管理。提升依法履行氣象社會治理能力。全面梳理氣象行政管理職能,制定氣象部門權力和責任清單。及時制止和查處違反氣象法律法規的行為。繼續開展防雷綜合治理督導檢查,加強事中事后監管。
提高依法管理氣象事務水平。完善學法、用法制度,增強干部職工運用法治思維和方式推動改革發展的能力。完善重大決策法定程序,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。積極推進市、縣級氣象部門法律顧問制度。
8、全面加強部門黨建和文化建設
加強黨的領導是全面推進氣象現代化和深化改革的重要保證。要強化責任,加強思想、組織、作風、廉政和制度建設,營造奮發有為團結和諧氛圍。
把從嚴治黨要求貫徹各項工作始終。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴明黨的各項紀律。自覺把維護黨中央權威、遵守黨的政治規矩落實到全部工作中去。持續深入落實中央八項規定精神,嚴格執行有關制度。
全面落實黨風廉政建設主體責任。黨風廉政建設主體責任是政治責任、直接責任。
第十篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
按照市院工作部署要求,我院黨組高度重視,責成院機關黨委組成專班深入開展專題工作調研,總結提煉和歸納所取得的成功經驗和有效做法,找準找實當前檢察機關黨風廉政建設方面存在的掣肘問題和瓶頸短板,為全市全省檢察機關切實抓好黨風廉政建設,推進從嚴治黨、從嚴治檢在基層生根落地貢獻xx智慧和xx方案。
一、當好“賢內助”,助力院黨組常態化制度化推進黨風廉政建設工作
紀檢監察部門在院黨組的堅強領導下,充分發揮職能作用,以檢察文化提精神,將干警隊伍日常的教育、管理、監督融入到檢察業務和司法辦案中,取得了顯著成效。連續十余年,我院干警實現了零違法零違紀零投訴“三零”目標。
(一)樹立“大紀檢”意識,形成齊抓共管良好局面
堅持統籌協調抓黨風廉政建設,構建上下聯動順暢、內外溝通高效、左右銜接有序的“大紀檢”工作格局,確保紀檢工作的整體性、系統性和協調性。形成院黨組統籌協調、總攬全局,紀檢監察部門組織主導,各內設機構主體主建,政治處、機關黨委協作配合,全體黨員干部共同參與,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,齊抓共管工作格局,努力開創紀檢監察工作新局面。近年來,院黨組每年堅持召開2次專題會議研究黨風廉政建設工作;紀檢監察部門堅持每季度對本院黨風廉政建設工作進行分析研判、安排部署;科室部門堅持業務工作與黨風廉政建設工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點相互提、問題互相幫,把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態。
(二)強化檢察文化提升功能,提振干警精氣神
檢察文化建設具有“示范、引領、凝聚、提升”等功?能,我院2008年提出以“忠誠、和諧、勤奮、剛直”為內核的檢察文化建設,籍此來提升機關品位,提振干警精氣神,走內涵式發展道路。堅持“四帶育剛直”,領導帶頭。班子成員帶頭凈化政治生態,帶頭嚴守黨紀國法,帶頭接受監督約束,認真履行黨風廉政責任,層層簽訂責任書,堅持做到黨紀國法規定不能做的堅決不做,黨組織要求做的事必須做好。榜樣帶動。號召全體檢察干警從古代法制人物中吸納正能量,遠學九龍縣檢察長蘇知斌,近學全國模范檢察官-樂山市井研縣檢察院檢察員李全林,崇德向善、見賢思齊、砥礪奮進。近年來,我院涌現出全市十佳公訴人、十佳辦案能手等一批重大先進典型。機制帶路。建立了檢察干警“七個嚴禁”、檢察干警與案件利害關系人接觸備案制度、不捕不訴案件納入紀檢監督范圍機制等從制度機制上規范檢察干警執法辦案行為。對于群眾公認、廉潔剛直的干警破格提拔重用,出現冤假錯案的干警實行一票否決并嚴肅追責。近年來,新提拔年青干警9人。紀律帶電。組織黨員干警認真剖析反思中央政法委通報的一系列全國政法干警違法違紀案例,警鐘長鳴、防微杜漸,紀檢監察部門強化對檢察干警的監督教育,發現苗頭性和傾向性問題做到早提醒、早糾正、早整改,對違法違紀的情況實行零容忍,堅決查處,絕不姑息。2011年被四川省檢察院第一批命名為“全省檢察文化建設示范單位”,xx年再次榮獲“全省檢察文化建設示范院”稱號。?
(三)加強制度機制探索,確保干警擔當作為
近年來,我院采取“三個一”舉措,將檢察干警監督管理抓在日常,嚴在經常,落到實處,形成制度和規范,確保干警勇于擔當主動作為。2015年,省委常委、省紀委書記王雁飛在視察我院時,對這一做法給予了充分肯定。
“三個一”即每個黨支部對黨員干警日常遵章守紀做到每日一提醒。落實從嚴管黨治黨責任,支部書記與班子成員、班子成員與每個黨員干警、黨員與黨員三個層面之間,做到思想常見面,交流無禁區。針對黨員干警在組織、紀律、作風、工作、生活、社交方面存在的突出問題,敢于亮劍,靶向治療,采取咬耳扯袖、提點提醒,紅臉出汗、刮骨療毒,防止小洞不補,大洞吃苦,形成全院上下良性互動大好局面。院紀檢組對各個內設機構遵章守紀的情況做到每周一督查。動員千遍,不如問責一次。紀檢部門重點對各內設部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網購、看視頻等上班不在狀態情況進行督促檢查,做到早發現、早提醒、早糾正。對內部工作人員打探案情、干預過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為,堅決做到不遮羞、不袒護、嚴肅問責、嚴格執紀、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀的情況做到每月一通報警示。在每月的黨組例會上,對隊伍管理監督方面的情況進行綜合研判分析,重點梳理和查找問題,突出問題導向,制定整改意見、限期整改,對普遍存在的問題在檢察內部局域網進行通報曝光,引以為戒,對特殊個案則要求紀檢部門運用好提醒、約談、問責、追究等懲戒利器,強化隊伍教育管理,保證檢察機關風清氣正,檢察隊伍干凈、擔當、作為。“三個一”舉措,擰緊了黨員干警紀律作風、遵章守紀的弦軸,也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時以外的生活圈與社交圈,強化了黨員干警的教育管理監督,保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。
(四)聚焦巡察反饋問題,強化工作落實整改
近年來,我院紀檢監察部門聚焦“四風”和巡察反饋問題,逐條逐項研究整改方案和整改問題清單、任務清單、責任清單,每項整改任務都由一位院領導班子成員牽頭,并確定了具體的責任部門、完成時限。去年,市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進行集中巡察,向我院反饋在執行政治紀律和組織紀律、執行群眾紀律和廉潔紀律、執行生活紀律和工作紀律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領導小組加強統籌協調,強化對整改責任、整改進度、整改措施的督促檢查,建立四項制度:一是提醒和通報制度。巡察整改工作領導小組辦公室與各部門隨時溝通,按照既定時間節點情況跟蹤問效。督促責任部門按照既定時間節點報告整改落實情況。二是定期聯絡匯報制度。每周召開一次巡察整改聯絡會議,各部門向巡察整改工作領導小組辦公室作簡要匯報,及時掌握整改情況,強化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時間節點,及時分析各項整改任務推進情況,深入查找薄弱環節和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴格質量標準,完成一項銷號一項,達不到要求繼續整改。通過大力整改,一批過去一直想辦卻沒辦成,想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如,辦公用房超面積超標準、宿舍區戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。
二、擴大視角,健全機制,推動檢察權規范運行
一是建立案件承辦機制。認真落實檢察官辦案責任制,工作中依托統一業務應用系統,建立“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機制,對新增案件進行編號,實行序號輪案、依次分流、統一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進行督查,減少人為因素對辦案工作的影響。目前,已進行辦案情況通報 ?次,今年以來,未接到一起辦案質量問題投訴。
二是建立檢委會運行機制。制定檢委會審議案件過濾機制,明確議案上會程序,限縮提請檢委會討論案件的范圍,推動檢察官勇擔主體責任,依法獨立履職,防止出現動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時,建立檢察官聯席會議制度,為獨立辦案提供智力支持,實行以業務條線檢察官聯席會議為主、大部制檢察官聯席會議為輔的會議制度。目前,已召開檢察官聯席會議 ?次,討論案件 ?件。
三是建立績效考評機制。以分類、分崗、全員考核為基本原則,制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》,全面建立檢察官執法檔案,并以執法檔案為有效載體,就履職盡責情況開展檢察人員業績評價,推進業績全程留痕和獎金合理發放,著力完善績效考評體系。目前,已開展績效考核工作 ?次,并根據考評結果,將績效獎金足額發放到位。
四是建立內部監督機制。制定《案件質量評查管理制度》,建立案件評查工作平臺和人才庫,強化辦案流程監控和法律文書用印審核,將評查結果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報制度》等規范,加強檢委會、檢察長的領導監督,用好紀檢監察監督,推動檢察官與辦案組成員互相監督,確保辦案高效、優質、不出紕漏。目前,已發現司法瑕疵 ?件次,限時整改省、市院案管部門通報問題 ?件次,整改完成率100%。
三、存在的主要問題和困難
(一)紀檢人才斷層問題。以本院為例,司改后,我院核定政法編制為40人。目前,實有政法專項編制人員為39人,按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應當配備6人,實際從事行政崗位只有3人,且無紀檢組長。大多數年輕優秀干警不愿進入到紀檢監察隊伍中,認為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前,我院在紀檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴重。今后,誰來干紀檢監察工作,誰來種好紀檢監察工作“責任田”是擺在我們面前一道嚴峻和亟待解決的課題。
(二)紀檢監察工作規范化問題。目前,基層院對紀檢監察工作的性質、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于簽訂責任書、上下班考勤、填寫報表、信訪核查、檢務督查等層面,沒有明確的責任清單、任務目標,大凡領導重視的基層院,工作抓得緊一些,實一些。反之,則工作浮于表面,不深不透,經不起歷史檢驗。因此,基層檢察機關紀檢監察工作怎么干?上級需加強頂層設計,為基層劃好工作重點,制定任務書,責任清單,切實解決工作零敲碎打、不系統、不全面問題。
(三)紀檢監察工作實效性問題。任務書、責任清單下來后,怎樣把工作落到實處,取得實實在在效果,這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強業務培訓。現在,基層院很多從事紀檢監察工作的同志都沒有經過嚴格、系統、專業的培訓,執紀監督水平跟不上新時代新常態新任務,特別是對群眾反映執法不嚴、司法不公等方面的問題,如果專業背景和法律水平達不到,就難以發現問題,解決問題。因此,強化業務培訓是做好紀檢監察工作前提條件。其次要突出工作重心。結合當前和今后一個時期階段性工作要求,堅持以人民發展為中心,圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴、司法不公、司法腐敗等問題進行綜合施策、重點整治,以實效取信于民,不斷提升司法公信力。第三要加強工作創新。基層院生動實踐是推進檢察機關紀檢監察事業發展的不竭動力源泉,要鼓勵基層院開展實踐創新,選擇條件基礎好的基層院進行抓點示范,以點帶面,推動整體工作邁上新臺階。
第十一篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
根據主題教育工作安排,結合分管工作,我到××縣××鎮××村,針對脫貧攻堅工作進行調研。扶貧點今年和明年扶貧工作規劃,目的是確保到2020年如期完成我司對口幫扶××村脫貧攻堅目標任務。我和黨辦××、××同志于6月25、26日,到扶貧點進行了調研,正值抗洪期間,一并察看了需要搶修的道路等基礎設施項目,與縣、鎮、村相關負責同志進行了座談,現場察看了計劃幫扶的自來水、道路、產業扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計劃進行多次研究,對照中央和省委要求,結合××村實際,梳理××村脫攻堅兩年規劃。
一、扶貧工資成效
××村位于××縣××鎮西北部,屬邊遠的山區村,總面積1.5平方公里,其中耕地面積1400畝(水田1100畝,旱地300畝),山地面積1.6萬畝。下轄11個自然村,共1603人,其中村兩委干部5人,黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動力約900人(其中常住勞力不足100人),2016年相對貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對貧困戶23戶74人)。
前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底,××村集體經濟收入由2016年的0.8萬元增加至8萬元,村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬元以上,39戶建檔立卡貧困戶除動態調整減少16戶以外,有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬元以上,全部達到脫貧標準。改善拓寬3.8千米村內道路,使××村道路設施得到明顯改善;新建村民服務中心室。公司2012年以來在“630”扶貧濟困日活動中累計捐款5600萬元,四次被授予××省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎表彰,我司派出的扶貧工作隊也被評為“××省2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻集體和優秀駐村工作隊”。
二、幫扶工作存在不足
盡管我司精準扶貧工作取得了階段性成效,但是與中央和省委、省政府開展精準扶貧的決策部署要求相比,仍存在一些不足,主要有:
一是基層黨建仍需進一步加強。目前村黨總支面臨黨員隊伍老化(平均年齡54歲)、人員結構不合理、知識水平不高、帶領高質量發展能力不足等問題,黨建基礎比較薄弱。
二是產業扶貧仍需進一步提升。百香果等特色產業雖然取得一定成效,但總體規模小,“造血”功能還沒有充分發揮。
三是對標鄉村振興目標還存在較大差距,需進一步加大投入。按照省鄉村振興規劃,今明兩年,省財政對每個扶貧村將投入1500萬元。由于部分項目需要配套投入,公司作為幫扶單位,配合鄉村振興工作,需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準幫扶資金投入總額(531萬元),在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。
四是村民的脫貧意識還需進一步提升。村民主動脫貧的意識較弱,干事創業脫貧致富的積極性還有待提升,特別是部分村民對新農村建設的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。
另外,因小學撤并到中心小學,村里常住人口偏少,村中大部分青壯年到城市務工,制約了整體脫貧進程。
三、下一步工作計劃
指導思想:認真貫徹落實習近平總書記視察××重要講話精神,按照習總書記提出的2020年“兩個確保、五個一批”要求,及“兩不愁、三保障、一相當”(穩定實現農村相對貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,貧困地區基本公共服務主要領域指標相當于全省平均水平)的目標,在公司黨委的正確領導下,按照“統籌規劃、突出重點、狠抓落實、務求實效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路,在鞏固三年來扶貧工作成果基礎上,加快實現××村的全面脫貧、振興。
總體目標:按照省委、省政府到2020年,農村相對貧困人口全部實現穩定脫貧,2277個相對貧困村全部出列的要求,××村在2019年末完成脫貧出列考核。實現村內基礎設施、基本公共服務設施和人居環境明顯改善,特色產業基本形成,集體經濟年收入達到14萬元以上。現行標準下23戶74名建檔立卡相對貧困人口100%實現脫貧,家庭年人均可支配收入穩定超過國家扶貧標準(××縣扶貧工作局預測2019年將超過8000元,2020年超過1萬元)。
到2020年末,××村脫貧攻堅和鄉村振興效果進一步鞏固,村民生活水平、公共設施服務水平明顯提高,集體經濟年收入達到25萬元以上。
重點工作如下:
1.抓好黨建促脫貧
堅持黨建引領,發揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅一線的重要作用,進一步夯實黨建基礎。以提升組織力為重點,推動新農村示范村建設項目落地,全面推進××村社會主義新農村示范村建設。
2.全力抓好產業,發展壯大村集體經濟,增加村民收入
積極探索產業扶貧新模式,重點發展貧困戶參與度高、經濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業。著力支持××村發展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農產品種植,其中重點發展茶葉產業種植基地(計劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年,全村柑橘種植面積達到800畝、茶葉種植面積達到150畝,帶動數十戶農戶參與,其中貧困戶10戶以上。
3.完善基礎設施建設短板,改善生產生活條件
一是對進村鄉道三岔水石拱橋進行重建,保障村民出行安全。該橋設計標準低、橋面狹窄、承重能力較差,存在極大的安全隱患,目前被認定為五類危橋(危橋的最高級別)。二是進一步推進未完成硬底化的自然村道路建設,重點推進連麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建設自來水管網系統,提升村民安全飲水質量。四是加強人居環境整治。加大農村環境衛生整治力度,深入開展生活污水和垃圾處理等人居環境整治工作,穩步提升××村人居環境水平。五是同時建立管護機制,實行群眾化自治的環境衛生多元管護方式,推進農村公用設施管護和公共環境治理制度化、規范化。六是建設村級綜合文化服務中心。
4.創新扶貧方式
一是金融扶貧,緊密結合精準脫貧工作開展,積極探索慈善信托與精準扶貧結合的有效途徑,充分發揮我司金融主業優勢,在2017年和2018年募資設立兩期“××·德睿慈善信托計劃”(500萬元)的基礎上,引導其他省直幫扶單位及社會團體一起聯合發展。二是搭建農產品交易平臺,把××村優質農產品賣出去。在目前公司飯堂小賣部團購代銷渠道及自助銷售的基礎上試點建設農村電子商務服務站,培養電商人才,搭建網上交易、物流配送平臺,優先解決貧困戶農特產品銷售,以保價收購、兜底銷售等手段,讓利貧困戶,幫助貧困戶拓寬農產品銷售渠道,促進農產品產業發展,切實提高貧困戶收入。
5.實施就業扶貧
針對建檔立卡貧困對象有培訓需求的勞動力,圍繞特色產業和當地企業用工需求,開展特色培訓和技能提升培訓。開發2-3個公益性崗位(護路、衛生保潔等),對符合條件的就業困難貧困勞動力予以托底安置。通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式,動員更多貧困戶參與農村小型基礎設施、人居環境整治等項目建設,增加勞務收入。
6.實施農村危房改造
加快推進××村的危房改造,加大資金投入對新建住房的貧困戶進行資金補助,建立健全貧困戶危房精準識別認定動態管理機制,2019年年末對建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無合理穩定居住條件戶全部改造完成。
7.實施教育扶貧
以提高貧困人口基本文化素質和貧困家庭勞動力技能為抓手,阻斷貧困的代際傳遞,絕不讓一個貧困學生因貧失學、輟學。實施對幫扶點的村籍學生發放助學金,重點向建檔立卡等家庭經濟困難學生傾斜,建立并完善貧困學生數據庫,確保建檔立卡貧困家庭在校學生全部得到資助,協助××鎮全面提升義務教育基本辦學條件。
8.實施兜底保障扶貧
進一步推進扶貧與民政低保制度相銜接,確保符合低保條件的貧困人口應納盡納、應保盡保。將貧困人口全部納入新農合醫療保險,醫療救助保障范圍。實施綜合性救助,解決貧困戶吃、住、學、醫等困難,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭落實低保政策,擴大邊緣戶低保覆蓋面,堅持建檔立卡貧困戶、低保對象“輸血”與“造血”并舉,精準救助與精準扶貧相銜接,促其通過扶貧支持和社會救助實現脫貧致富。
第十二篇: 2020度年度街道黨風廉政建設工作調研報告
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協調和調動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現,在一定程度上影響了工作的開展。
一、存在的問題
(一)防范工作人員的素質仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統工作人員的素質提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應工作的要求和形勢的發展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩,不留意全局形勢的復雜,認為主動權已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應付缺乏主觀能動性,任務落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導的職能作用不能得到充分發揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現落實不力的問題。
二、主要做法
(一)明確工作責任,建立責任機制
鎮級防范部門的一個重要職能就是協助區級防范領導小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統領全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結合,達到調動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區、鎮防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務的單位,將嚴肅追究有關責任人的責任,取消該單位年終產評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮機關干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮機關干部為責任人,經常入村入戶,聯系村干部,聯絡習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協調,促進工作開展
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協調不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協調”發揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關上級文件外,還要學以國家有關政策、法律法規等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協調。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮范圍內開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協調各村,開展清查統一行動,對暫時脫離監控視線人員進行協調聯系予以防控,聯手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協調村(居)及廠企,對他們聯合監控,使在冊人員不因工作或居住問題出現在“兩不管”而脫離監控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮實際緊密結合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協調解決的工作引起領導重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導,嚴明獎懲機制
督導檢查是推進工作落實的重要環節,要把發揮督導職能作為解決落實難的關鍵來抓,并制定防范工作獎懲規定,在推進防范工作中發揮重要作用。一是加強工作督導。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導,實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據區委政策制定系列獎懲激勵機制。根據區防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日常考評相結合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質獎勵。
三、下步工作建議
(一)加強政治業務培訓,提高人員素質。
專業培訓是提高防范系統人員素質的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質。
(二)加強基層基礎工作,加大督導力度。
加強基層基礎工作,使鎮級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農村建設緊密結合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導力度,建議領導重視對基層工作的檢查督導,并給予政策支持。




