安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證。是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產工作意義重大。 以下是為大家整理的關于2021防汛安全工作的通知的文章13篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 2021防汛安全工作的通知
進入11月份以來，全省發生孩子非正常死亡事件13起，死亡14人，給諸多家庭帶來嚴重傷害，令人痛心，發人深省。為深刻吸取事故教訓，堅決遏制校園安全事件發生，確保歲末年初學校安全穩定，學校要求各級部各班級認真茖實教育責任，要求各位孩子家長履得第一責任人責任，堅決杜絕各種安全事故的發生。
一、學校工作
1.落實學校安全主體責任。歲末年初是各類事故易發多發期，元旦來臨，又逢疫情防控特殊時期，學校安全管理工作任務艱巨。各單位要保持高度警惕，牢固樹立安全紅線意識、底線思維，始終緊繃安全弦，結合當前工作特點和任務要求，切實抓好學校安全各項重點工作部署落實。各單位要嚴格落實安全主體責任，校長要擔負起第一責任人職責，加強督導檢查，嚴格“一崗雙責”，推動各級各崗位責任落實，確保校園和諧、師生平安。
2.切實抓好學校安全風險防控和隱患排查整治。樹立安全第一的思想，依據《濟南市學校安全風險清單和責任清單》，結合歲末年初學校安全工作形勢特點，做好校園安全隱患排查整治工作，對校舍安全、消防安全、食品衛生安全、校車及交通安全、危險化學品安全、電氣使用安全、校園周邊環境安全等重點領域部位進行逐項排查，不留死角，堅決把安全隱患消除在萌芽狀態，有效控制各項安全風險，堅決防止校園安全事故的發生。
3.認真做好節日期間值班值守和應急處置工作。嚴格落實值班值守制度，各級教育部門和學校要認真執行專人值班和領導干部在崗帶班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責，確保信息暢通。要認真履行報告制度，遇有突發事件和重要、緊急情況必須立即請示報告，并及時啟動應急預案妥善應對處理。
二、家長工作：
一是加強交通安全教育：堅決杜絕非法車輛接送孩子，嚴格執行孩子騎車年齡規定，積極推行家長自行接送和定制公交交通模式，嚴防交通事故發生。
二是注重消防安全教育：歲末年初是火災多發季節，教育孩子按照規定禁放煙花爆竹，遠離火災風險。
三是加強飲食衛生及疫情防控：元旦和寒假期間，教育孩子盡量不要離開居住地，盡量不要走親串友，出入公眾場合戴好口罩做好防控措施。
四是注意雨雪寒潮等惡劣天氣防護：遇到惡劣天氣，減少乘坐交通工具出入，嚴格按照學校通知要求做好在校或居家學習，嚴防到水域、冰域場所滑冰溜冰，防止冬季溺水。
五是加強用氣安全教育，強化對孩子用氣安全教育，尤其現在部分家庭使用天然氣取暖，要教育孩子加強對各接口檢查并及時更換用氣膠管，發現漏氣科學處置，嚴防天然氣和煤爐同時使用。
六是嚴防一氧化碳中毒：加強冬季取暖知識學習和宣傳，自覺排查家中取暖設施隱患，嚴格執行防一氧化碳中毒“一二一”口訣，確保不出現一氧化碳中毒事件。
學校、家庭要教育、引導孩子珍愛生命，自覺遵紀守法，保障孩子身心健康成長。要密切家校聯系，督促家長履行監護人職責，做好家庭教育管護，嚴防孩子離校后意外傷亡事故的發生。
第2篇: 2021防汛安全工作的通知
各縣區旅游(委)局，臨沂高新技術產業開發區、臨沂經濟技術開發區、臨沂臨港經濟開發區旅游局、市蒙山旅游度假區旅游局，市直各旅游企業：
根據市政府防汛抗旱指揮部工作要求，為全面落實2017年各項防汛措施，確保今年安全度汛，有效防范和遏制旅游安全事件的發生，確保我市旅游行業汛期安全形勢的穩定，現將有關事項通知如下：
一、強化安全風險意識，狠抓旅游安全防范措施落實。各縣區(開發區)要進一步強化風險意識和責任意識，堅持科學發展、安全發展，堅持游客利益至上，全面落實旅游安全監管責任和管理措施。要充分認識到我市汛期旅游安全工作形勢的重要性，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，切實加強領導，強化責任意識，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，建立汛期安全責任體系，完善應急救援隊伍，配足防汛物資，針對汛期制定詳細的應急預案，進一步落實旅游企業的安全生產主體責任，強化企業第一責任人的安全責任，確保安全責任落實到崗到人。
二、主動協同配合，在職責范圍內加強重點環節安全監管。對國家A級旅游景區及旅游購物場所要進行重點檢查，明確重點防汛防范部位，及時消除各種隱患，確保行業安全度汛。積極配合有關部門對A級景區內的漂流項目、大型游樂設施、游船、纜車、索道等開展隱患排查和風險防范工作，加強易受雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施、索道的檢修維護工作，加強景區內道路、車輛的日常維護，加強對游步道扶欄、水上游樂設施等的安全檢查，加強對工作人員安全防范應急救助能力的培訓，密切關注汛情，如有暴風、暴雨和雷電等惡劣天氣，可能影響游客安全時，要及時關閉危險旅游景點和游覽項目，及時做好安全提示，對存在安全隱患的景區要堅決停止對外開放，并設立警示標志并及時告知游客，嚴防自然災害引發安全事故。指導A級景區合理控制游客數量、完善安全防護設施、增設安全提示，防止發生游客擁擠踩踏事故。指導星級飯店做好防火、防盜、防食物中毒等有關工作。各旅行社在組(接)團之前，要提早關注天氣變化，并加強對領隊及導游人員汛期安全教育。旅行社在設計和推出旅游線路或安排團隊運行計劃時要充分考慮天氣因素，提前了解前往旅游目的地的天氣狀況，不得推出含有安全隱患的旅游線路。旅游團隊用車要選擇有經營資質、設備完好、手續齊全、安全保障措施到位的旅游汽車公司車輛。導游領隊人員要提醒旅游車輛駕駛員嚴格按照規定行駛，不得超載、超速和疲勞駕駛，確保行車安全。要及時關注汛期旅游目的地以及道路交通暢通信息，防止出現安全隱患。
三、加強安全宣傳，主動發布旅游安全信息。通過播放安全生產公益宣傳片、發放旅游安全資料等，加強旅游安全宣傳，不斷提高游客安全意識。要充分利用廣播、電視、報紙、短信、微信以及車站、景點信息屏等多種途徑，及時發布天氣信息狀況，對雷電、暴雨、臺風、冰雹等特殊天氣做到提前預警，加強對游客的安全信息服務。
四、嚴格值班值守，提高旅游安全事件處置能力。各縣區(開發區)旅游委(局)和旅游企業要高度重視，切實做好旅游安全值班值守工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，及時與上下級、有關部門之間保持聯絡，確保信息暢通。各旅游企業要積極開展有針對性的應急演練，進一步完善旅游突發事件預案，提高應急處置能力。各類安全生產應急救援隊伍要保持戰備狀態，隨時做好搶險救援準備，能夠及時有效展開救援工作，確保全市旅游安全工作持續穩定。
臨沂市旅游發展委員會
第3篇: 2021防汛安全工作的通知
各有關市(州)、縣(市、區)科技局，各國家級、省級農業科技園區：
近期，全國和我省相繼發生多起安全生產事故，如湖北十堰市張灣區艷湖社區集貿市場燃氣爆炸事故，我省大邑縣四川邑豐食品有限公司管道維修人員溺水事故、長寧縣福榮筍類食品廠中毒事故，均暴露出部分單位在安全生產責任落實、制度機制、監督監管、安全教育等方面還存在薄弱環節，進一步凸顯了當前安全生產形勢的嚴峻性和緊迫性。
為認真貫徹黨中央國務院及省委省政府有關安全生產的決策部署，落實全國安全生產電視電話會議和全省安全生產工作電視電話會議精神，根據省安委會辦公室《關于切實加強產業園區等功能區安全生產工作的通知》(川安辦〔2021〕36號)要求，現就進一步加強當前全省農業科技園區(以下簡稱“園區”)安全生產工作有關事項通知如下。
一、深刻認識園區安全生產形勢的嚴峻性和緊迫性
各地、各園區要認真學習、深刻領會習近平總書記關于安全發展的重要論述和系列重要指示批示，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統籌好發展和安全兩件大事，堅決把確保人民生命安全放在首位。要從近期安全事故中汲取血的教訓，進一步深化對當前安全生產所面臨嚴峻形勢和做好安全生產工作極端重要性的認識，樹立安不忘危的憂患意識，消除安全事故隱患的思想根源，強化使命感和責任感。要結合當前開展的全國安全生產月、黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動以及近期我省安全隱患大排查大整頓行動，將安全生產工作作為安全宣傳教育、為民辦實事、落實全省安全整頓的重要抓手，強力推動，務求實效，為慶祝建黨一百周年創造安全穩定環境。
二、建立健全園區安全生產管理體系和工作機制
各地科技局要按照“屬地管理”和“三管三必須”要求，指導園區建立健全安全生產管理體系和工作機制，園區和企業要積極發揮主體作用。要建立“責任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的安全生產管理工作機制。認真貫徹落實安全生產法律法規和規章制度，建立安全生產工作例會、工作考核、監管執法、應急救援、誠信體系、宣傳教育及經費保障等制度，依法依規組織開展安全生產工作。要建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，針對企業類型和特點制定科學有效的安全風險辨識、評估、分級標準和方法程序，全面開展安全風險辨識，確定安全風險類別，劃分安全風險等級，建立安全風險數據庫，繪制安全風險分布電子圖，實施安全風險公告警示。要建立完善隱患排查治理制度，制定符合園區和企業實際的隱患排查治理清單，強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查，有效管控安全風險，防止隱患演變為事故，推進園區和企業安全生產標準化建設。
三、切實強化防范化解重大安全風險的措施
(一)開展風險評價，提升防控能力。
園區設立前應開展整體安全風險評估，科學評估園區內部及其與周邊建筑、構筑物之間的安全風險，確定安全容量，實施總量控制，提出消除、降低、控制安全風險的對策措施。建成后至少每5年開展一次整體性安全風險評價，及時發現并解決園區建設發展過程中出現的事故隱患和安全問題。
(二)強化隱患排查，落實臺賬管理。
園區要摸清轄區內入駐企業的安全管理情況，建立安全管理臺賬。要督促企業建立安全隱患自查自報自改制度，建立安全生產日常檢查、隨機抽查、重要時段(“兩會”、重大節日慶典、汛期等)專項督查等安全檢查制度，有針對性地開展安全生產督查檢查工作。
(三)建立應急預案，強化應急管理。
園區要明確承擔應急管理工作的職能部門(單位)，加快建設應急指揮中心和現場處置指揮系統，建立完善應急預案，制定園區綜合應急預案及專項預案，明確分級響應制度和程序，建立應急救援專兼職救援隊伍。根據季節和可能突發的事故災害特點，定期或不定期開展應急演練，達到應急救援統一指揮、專常兼備、反應靈敏、處置高效的目的。
(四)借力科技手段，強化安全監管。
園區要加快安全監管信息化建設，結合產業特點，以對安全做出準確、高效的智能響應為目標，采取“互聯網+產業”模式，綜合利用電子標簽、大數據、人工智能等技術，推進智慧園區建設，實現對園區內企業、重點場所、重大危險源、基礎設施安全風險監控預警。
四、著力構建園區安全生產長效機制
園區要進一步強化安全生產基礎工作，建立健全安全生產的規章、規程和制度、標準，加強新頒布實施的法律、法規、規章和標準的宣傳貫徹，不斷提高安全生產管理水平。要加大園區安全生產投入，加強安全生產的基礎設施建設。要健全和完善安全生產的部門協調配合機制，形成工作合力，提高應急能力，保持園區安全生產的平穩態勢。要加強園區安全生產的教育宣傳，以開展安全生產月活動等多種形式，形成全社會重視、支持和參與園區安全生產的良好氛圍。要將園區安全發展納入當地經濟社會和城鎮發展總體規劃。確保園區安全設施與園區建設同規劃、同建設、同實施。園區應當明確功能分區，并規劃建設與之配套的基礎設施、公輔設施和應急設施，嚴格控制高風險功能區規模，嚴格落實企業安全防護距離等相關標準規范要求，建立園區內的企業準入和退出機制，明確項目準入條件，嚴格建設項目安全條件審查，加強安全管理，推動園區與社會協調發展。
四川省科學技術廳
2021年6月22日
第4篇: 2021防汛安全工作的通知
2021年是中國共產黨成立一百周年，是“十四五”開局之年，是安全生產專項整治“三年大灶”集中攻堅之年，做好今年的安全生產工作意義十分重大。全市安全生產工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作任務，服務經濟社會發展大局，更好統籌發展和安全，強化責任落實、督導檢查，堅持源頭防范、過程管控，堅決防范化解重大安全風險，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、壓降一般事故，推動全市安全生產形勢持續穩定好轉，切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹xxxxx關于安全生產工作的重要論述，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，政治站位再提高，思想認識再深化，工作舉措再強化，工作責任再壓實，在全面鞏固全市安全生產專項整治“一年小灶”成果的基礎上，高標準高質量開展安全生產專項整治三年行動，突出抓好重點領域安全生產監管，著力提升本質安全水平，全面增強全社會安全生產意識，有效防范化解重大安全風險，確保我市在安全生產領域爭當表率、爭做示范、走在前列。
二、主要目標
(一)安全生產形勢進一步好轉。杜絕重特大生產安全事故，遏制較大事故，壓降一般事故，生產安全事故起數和死亡人數實現雙下降，降幅不低于全國全省平均水平，確保本地區安全生產形勢穩定向好。
(二)安全監管執法進一步嚴格。推動精準執法、“陽光”執法，繼續保持執法高壓態勢，實現安全生產違法案件按期結案率、實名舉報核查率、事故違法犯罪移送率三個“100%”，危化、建設、交通、水務、消防、防雷等行業領域監管重點企業覆蓋率100%。
(三)重大安全隱患進一步壓降。全市三級掛牌督辦整改重大隱患800項以上。其中，市級90項左右，各市(區)級300項以上，各鎮(街道、開發區)級400項以上，整改完成率100%。
(四)企業主體責任進一步夯實。全面推行工業企業安全生產風險報告規定，2021年6月底前完成規上企業報告，12月底前實現所有工業企業全覆蓋，著力壓實企業安全生產主體責任。
(五)應急管理體系進一步完善。根據國家、省統一部署要求，深入推進應急管理綜合行政執法改革，完成既定目標。進一步完善應急預案，組織開展市級應急救援實戰演練和桌面推演活動，指導各地、各部門開展應急演練。突出科技信息化，完善城市應急管理綜合應用平臺、安全風險空間分布圖、四色等級安全風險分布圖。
三、重點任務
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要講話和重要指示批示精神
1.堅持學深悟透。把學習貫徹xxxxx關于安全生產系列重要講話和重要指示批示精神作為全市黨政領導干部必修課，堅持原原本本學、原汁原味學，結合全市開展的黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史“四史”學習教育，繼續把xxxxx關于安全生產系列重要講話和重要指示批示精神納入各級黨(工)委(黨組)理論學習中心組內容，召開專題學習研討會，開展“百團進百萬企業千萬員工”活動，深化理解認識、增強行動自覺、做到入腦入心。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會成員單位)
2.堅持壓實責任。嚴格貫徹市、市(區)、鎮(街道、開發區)三級黨政領導干部安全生產責任制規定，落實黨委政府領導班子成員安全生產重點工作清單。按照省、市《關于進一步深化安全生產三年專項整治工作意見》，切實落實全市深化安全生產專項整治2021年重點工作任務清單、重點行業領域深化安全生產專項整治2021年重點工作任務清單，以及各市(區)深化安全生產專項整治2021年重點工作任務清單“三張清單”。探索建立市(區)、鎮(街道、開發區)向上級黨委安全生產工作述職評議點評制度，優化安全生產年度目標責任考核體系，實施安全生產“一票否決”。強化安全生產約談，嚴格安全責任追究。同時，總結推廣安全生產專項整治典型做法。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
3.堅持完善機制。調整市安全生產專項整治一年行動領導小組為三年行動領導小組，市委書記、市長為全市專項整治第一責任人。加強安全生產專項整治工作專班建設。完善落實安委會、安委辦和14個安全生產專委會有關制度，定期召開工作例會，研究重要事項，協調解決重點難題。常態化開展領導干部掛鉤聯系安全生產工作，探索建立市、市(區)兩級代表(黨代表、人大代表、政協委員)看安全生產、督安全生產、議安全生產專項活動。開展安全生產巡查督導及考核，綜合運用日常督導、專項巡查、年度考核方式，對工作落實不力、工作標準不高的開展警示、通報或約談。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委辦、專委辦)
(二)深化重點領域安全生產專項整治行動
4.突出抓好危險化學品安全專項整治。深入推進化工整治提升，堅決糾正化工園區“一刀切”問題。認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作意見》和省實施意見，以及《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，分級分類排查治理安全風險隱患。督促指導各地完善落實新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄，嚴控涉及有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品建設項目。積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術，完善落實危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施，推動一批城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患大型危險化學品企業搬遷工程，持續推進其他有關企業搬遷改造。突出硝酸銨排查治理，切實加強港口碼頭危化品安全管理力度。
推進危化品使用安全專項整治，遵照《2021年XX市危險化學品使用安全專項治理行動工作計劃》，在涵蓋任務清單、責任清單、工作清單“1+1+20”的清單框架內，區分5個時序環節，壓茬完成26項具體工作;同時，堅持“緊盯使用保管、后續處置兩個環節，抓好培訓、管理、儲存及處置四個閉環”工作指導，進一步優化排查治理工作路徑，確保專項治理工作落深落細落實。5月底前完成排查整治，年底前集中攻堅。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市應急管理局牽頭)
5.大力開展交通運輸和漁業船舶安全生產專項整治。開展鐵路沿線環境、公鐵水并行交匯地段整治，嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。加強危險貨物運輸安全監管，嚴厲打擊非法托運、違規承運行為。加強寄遞渠道安全整治，完善收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。加強渡口渡船安全監管，推進船舶碰撞橋梁、商漁船碰撞隱患治理，持續嚴控砂石違法運輸行為。建立港口危化品常壓儲罐強制檢測機制，嚴格港口危險貨物作業監管。加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理，健全綜合交通樞紐安全監管協調工作機制，強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理。完善漁業風險保障體系，嚴厲打擊漁船超員超載超風級超航區航行、冒險出海作業行為。構建“三無”船舶治理聯防聯控機制。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市交通運輸局牽頭)
6.著力開展道路運輸安全專項整治。加大道路交通運輸“打非治違”力度，開展交通安全“百日行動”，加強重點車輛運輸安全治理，按照省統一部署實施包車客運安全例檢制度，常態化開展治超路面流動執法檢查，嚴格落實治超“一超四罰”措施，常態化開展“百噸王”“渣土車”專項整治，努力消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。加強客貨車安全源頭整治，開展達標車輛核查，推動公交車安裝駕駛區隔離設施。深入實施公路安全生命防護工程，加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡隱患路段和危橋改造整治，推進普通國省道平面交叉口交通安全設施專項排查整治，強化國省道平交路口路面管控，繼續推進提升公路橋梁安全防護能力專項行動，強化公路安全風險監測與管控，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，加大集鎮路段執法管控力度，嚴厲打擊農村貨車違法載人行為。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市公安局、交通局按職責分別牽頭落實)
7.深化落實城市建設安全專項整治。加強城市規劃建設管理，將城市安全發展納入城市建設“十四五”規劃。指導排查城市老舊房屋和人員密集公共場所房屋安全隱患，全面開展農村房屋安全隱患排查整治，督促整治危險房屋安全隱患，指導查處違規拆改建筑結構行為，監督落實房屋使用安全責任。從實從細開展摸底調查，加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理，推進智慧工地建設項目。依法強化燃氣行業管理，完善燃氣工程技術標準，健全事故防范長效機制。開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規行為，推進建筑施工安全生產許可證制度改革。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市住建局牽頭)
8.有序推進消防安全專項整治。開展打通“生命通道”工程，制定實施“一城一策、一區一策”綜合治理方案。以高層建筑、人員密集地下空間、大型商業綜合體、化工企業等重點場所為主體，實施消防安全能力提升工程，推進標準化、規范化管理。聚焦老舊小區、老舊市場、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、加工作坊、“群租房”、“三合一”場所、城鄉結合部、物流倉儲、光伏產業、旅游景區等突出風險開展整治。著力夯實基層火災預防基礎，推進公共消防基礎建設，強化基層消防監管力量建設，促進基層火災防控責任落實，構筑消防安全‘331’治理機制。開展消防安全標準化達標創建活動，實行全員消防安全責任制。實施全民消防安全素質提升工程，建立惠及廣大群眾的“均等化”消防教育培訓工作機制。聚焦“全災種、大應急”任務需要，加強消防隊站、裝備器材和實戰能力建設。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市消防安全331機制辦、消防救援支隊牽頭)
9.扎實做好非煤礦山、冶金等工礦安全生產專項整治。推動企業開展安全生產標準化創建，組織開展評審質量抽查和運行質量審計，實行動態管理。強化安全生產源頭管理，嚴格安全設施設計審查，加大對不符合安全標準、不具備安全生產條件的落后產能整頓關閉力度。嚴密管控非煤礦山、金屬冶煉、涉爆粉塵、有限空間作業、涉氨制冷、深井鑄造、金屬(鋁鎂)機加工等重點行業領域重大安全風險，積極推進工業技術提檔升級。推動非煤礦山在用礦井全面建成監測預警系統。深化工貿等其他行業領域安全風險隱患排查治理。充分發揮專家隊伍、專業機構、行業協會等作用，進一步防范和遏制生產安全事故的發生。
大力提升安全生產保障能力和水平，建立完善企業安全生產風險報告制度，全面落實工業企業安全風險報告規定。上半年完成規上工業企業風險報告，下半年實現工業企業風險報告全覆蓋。將風險報告與企業誠信體系對接，強化分析研判，形成風險分級管控機制。加強對較大以上安全生產風險報告和管控措施針對性執法檢查。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市應急管理局牽頭)
10.統籌推進經濟開發區、高新技術產業開發區、旅游度假區安全專項整治。進一步完善安全生產管理體制機制，強化區域安全主體責任，推進安全生產一體化管理。進一步優化調整產業結構布局，完善區域公共安全設施，嚴把項目準入關，加強安全生產源頭管控，夯實安全基礎。加強高風險及重點區域安全管控，深化冶金有色、倉儲物流、港口碼頭、旅游景區、餐飲住宿設施、高風險游樂項目、森林旅游、水上旅游、重大節慶日等安全監管。加快安全監管信息化建設，強化應急處置保障能力建設。強化風險分級管控和隱患排查治理，2021年底實現整體性安全風險評估全覆蓋。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市商務局、科技局、文廣旅局分別牽頭)
11.持續強化危險廢物等安全專項整治。全面開展危險廢物排查，加強對屬性不明固體廢物監督、檢查、鑒別工作，嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等行為，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。完善危險廢物管理機制，建立完善危險廢物產生處置各環節轉移聯單制度，建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程監管體系。加快區域危險廢物處置能力建設，努力消除處置能力瓶頸。開展“煤改氣”過程安全風險排查治理，科學確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施布局，加強施工安全管理。開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理，整治城市生活垃圾處理場安全隱患，加大非法渣土場取締力度。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市生態環境局牽頭)
(三)加強安全生產行政執法
12.加快全市應急管理綜合執法改革。認真落實中辦國辦《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》和應急管理部關于認真貫徹落實《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》通知要求，對照省實施意見，研究落實XX市工作。整合監管執法職責，加強執法隊伍建設，推進分類分級執法，完善考核獎懲機制。有效整合安全生產、防災減災救災、應急救援等應急管理領域執法職責和隊伍，科學合理設置執法機構，強化應急管理綜合行政執法體系和能力建設。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市應急管理局牽頭)
13.加強應急管理干部隊伍建設。加大XX應急管理培訓中心、XX應急管理技術學院等支撐建設力度，為全市培養更多的應用型多層次應急人才。突出政治建設，樹立鮮明政治導向，把是否忠于黨和人民，是否具有堅定理想信念，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”，是否堅決做到“兩個維護”，是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，作為衡量應急管理干部第一標準，加強業務培訓，提升能力素養。加強紀律監督，改進工作作風，著力打造堅守職責、嚴格執法、勇于擔當、清正廉潔的應急管理隊伍。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市應急管理局牽頭)
14.狠抓安全監管執法工作。對《XX市安全生產條例》開展立法調研，著力推進安全生產條例立法工作，健全完善法治體系，提供堅強法治保障。緊扣安全生產專項整治行動計劃“三年大灶”要求，切實把執法工作作為安全生產基礎性、長期性工作，抓嚴抓實，突出對危險化學品、建筑施工、交通運輸、消防安全等重點領域安全監管。改進執法檢查方式，堅持以“四不兩直”方式，力戒形式主義、官僚主義，抽查生產經營單位安全生產機制建設和制度落實情況，督促企業加大安全投入，提高本質安全水平，對違法違規行為，及時依法依規處理。對發現的突出問題和重大隱患，做到曝光、通報、約談、跟蹤督辦四個100%，督查結果納入全市安全生產考核巡查內容。落實失信聯合懲戒機制，大幅提高企業違法綜合成本。重點梳理安全生產屢罰不改、行政處罰2次以上的企業明細，剖析原因，對癥下藥，整改到位。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
(四)持續提升應急救援防災減災救災能力水平
15.推進自然災害綜合風險普查。按照全國、全省自然災害綜合風險普查工作部署，開展自然災害風險普查，完善風險分布圖，提高災害聯防聯控能力，作為基礎工程推進落實。重點加強分工協作，及時協調解決普查工作中出現的問題，扎實有序推進各項普查工作，保質保量按時完成普查任務。通過開展自然災害綜合風險普查，摸清我市自然災害風險底數，客觀認識全市各地自然災害綜合風險水平，切實為我市經濟社會可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位，市應急管理局牽頭)
16.健全應急管理體系。加強頂層設計，推動長三角一體化應急預警、應急指揮、應急處置。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，科學編制XX市“十四五”應急體系建設和綜合防災減災規劃、安全生產規劃和其他專項規劃。依托消防救援國家隊，堅持平戰結合，強化實戰，組織開展跨部門、跨行業、跨區域的綜合演練和行業專業演練，常態化推進應急預案演練，檢驗預案實戰性，突出預案與時俱進、協同作戰、科學有效。加強部門溝通聯系，在各司其職的基礎上，注重整體推進，不斷完善聯合應急響應機制，確保按預案分工、按職責落實、按計劃推進。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市應急管理局牽頭)
17.推進應急管理信息化平臺運用。持續實施XX市應急管理信息化建設規劃(2019～2022年)，以“互聯網+應急管理”思維，推進“1+10”XX市應急管理綜合應用平臺體系建設應用。運行省安全生產問題處置監管平臺、省執法系統運用，探索“云執法”方式，讓企業少跑路，數據多跑路。強化化工企業、重大危險源企業安全生產信息化平臺建設，完善危化品企業安全生產風險監測預警系統功能。強化數據賦能，整合公安、應急、交通、住建、消防、水務、林業、市政、環保、教育、氣象等部門資源，為應急救援提供智慧支撐，進一步完善安全生產、消防安全、道路交通安全等公共安全領域感知網絡，全面提升監測預警能力。(責任單位：各市<區>政府<管委會>、市安委會相關成員單位，市應急管理局牽頭)
18.做好災害救助充足準備。緊扣雨雪冰凍、汛期旱期、臺風等關鍵時間節點，落實救災保障相關措施，加強災害救助備戰工作，立足抗災救災，遵循“屬地管理、分級負責”原則，做好受災群眾救助、救災資金撥付、救災物資調運、災民生活保障等系列準備工作。積極引入市場化手段提升災害救助體系建設水平，完善自然災害民生保險制度，發揮保險在災害救助工作中的風險分擔作用，切實幫助受災群眾提高抗災能力。推進綜合減災示范社區建設，發揮社區基層綜合減災宣傳作用，提升基層減災能力。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
19.加強應急物資儲備管理。優化應急物資品種和儲備布局，科學、精準、合理確定儲備規模，全面提升應對安全生產、消防安全、森林防滅火、防汛抗旱、地震災害、食品儲備、應急供水供電供氣等自然災害、事故災難的能力水平。落實應急物資儲備管理辦法，加大應急物資投資建設力度，提高應急物資儲備基礎設施建設水平。探索引入市場化、社會化物資儲備，投建多渠道、多層次、多點位的應急物資儲備體系。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
(五)全面開展安全發展示范城市創建工作
20.對標對表加強日常安全管理。按照創建國家、省安全發展示范城市要求，對照國家、省安全發展示范城市評價細則，對標對表，逐項分析，銷號管理，確保各項建設要求推進全覆蓋、無遺漏。以防范化解重大安全風險為主線，著力化解存量風險、防范增量風險，持續夯實安全生產基層基礎。嚴格按照XX安全發展示范城市創建風險管理工作實施辦法等要求，推動指導、全面完成各行業部門開展城市安全風險辨識評估及管控工作，評估地區和行業領域安全風險，繪制完成風險空間分布圖，管控重大風險和隱患。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會成員單位)
21.數字賦能推進安全科技運用。全面推進安全生產信息化，推進物聯網、大數據、云計算等信息技術在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業領域的創新應用，提升安全風險辨識管控能力、事故隱患預測預警能力和新情況及時發現感知能力。深入開展安全生產科技重大技術難題攻關、成果轉化和推廣應用，積極推進高風險企業開展安全技術改造和工藝設備更新，深入實施“機械化換人、自動化減人”，建設一批示范應用性強、實際使用效果好的先進安全技術示范工程，持續推動科技興安、科技強安。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會成員單位)
22.創建品牌營造安全文化氛圍。認真落實《關于開展XX市安全發展城市建設宣傳工作的通知》要求，緊扣時間節點，統籌市安委辦(市應急管理局)、市安委會各成員單位、各市(區)政府(管委會)三個層次，線上線下兩大陣地，傳統媒體新興媒體兩種手段，全方位、多角度、不間斷宣傳安全發展城市建設工作，鼓勵群眾舉報安全隱患問題，曝光違法行為，切實增強廣大人民群眾的安全意識和安全技能，營造濃厚氛圍。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會成員單位)
(六)著力強化基層基礎建設
23.細化安全宣傳教育工作。圍繞“學習宣傳貫徹xxxxx關于安全生產重要論述專題”和“落實企業安全生產主體責任專題”，制作警示案例，有針對性地送安全培訓到企業單位，送安全知識到職工群眾，做到安全意識入腦入心，安全常識爛熟于心。充分發揮XX應急管理培訓中心、應急管理技術學院、人力資源市場等機構從業人員集聚優勢作用，全面開展重點企業培訓教育工作。督促企業單位落實好企業廠級、車間、班組三級崗位培訓及法定持證培訓的全員培訓。探索打造一批安全教育微基地、微陣地、微課堂，培育一批安全文化示范點，以安全示范城市建設為契機，進一步推動安全意識飛入尋常百姓家、融入廣大職工血液。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
24.提升安全生產應急管理專業化水平。堅持“專業的事由專業的人去干”工作導向，發揮專業團隊、專業機構和專家隊伍科學監督作用，助力企業提升安全生產管理水平。加強各級安委會、安全生產專業委員會建設，發揮XX市應急與安全生產協會智庫作用，健全完善專業委員會工作職責、工作機制，充實調整專家庫和專家隊伍，14個安全生產專業委員會牽頭負責部門組建專家庫。推進實施安全責任保險制度，發揮保險機構專業優勢和保險政策作用。引進高水平、國家級機構、團隊參與安全技術咨詢、技術服務，鼓勵在蘇設立分支機構，扎根XX，助力安全監管。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
25.督辦整改重大安全隱患。樹立閉環思維，根據安全風險隱患普查等情況，對“一年小灶”梳理、安全風險評估、安全生產專項整治、日常檢查、專項巡查以及國家、省、市巡查督導發現的重大事故隱患，分級分類，實行三級政府掛牌督辦，精細管理、精準施測，做到“一患一檔”，確保整改到位，切實消除一批“老大難”問題，絕不讓任何一個隱患成為安全發展城市建設工作的“絆腳石”。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委辦牽頭)
(七)壓緊壓實企業安全生產主體責任
26.推動企業嚴格落實第一責任人責任。建立健全企業安全承諾制度，打通安全生產責任落實“最后一公里”。堅持依法生產經營，完善和落實舉報獎勵制度，充分利用社會、輿論和企業職工力量參與監督，不斷規范企業生產經營行為。依法設置安全生產管理機構、配備專(兼)職安全生產管理人員，對達到一定規模的、應配備安全總監、注冊安全工程師的，2021年底前，各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。加大安全生產投入，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，保障安全生產支出。按照《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000-2016)和行業專業標準化評定標準，持續推進企業安全生產標準化建設，有效提升企業安全管理水平。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
27.推動企業嚴格落實全員崗位責任。督促企業健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，強化內部安全生產職責，重點行業領域企業要嚴格落實以師帶徒制度，提升新招員工安全技能。推動企業健全安全教育培訓機制，加強對從業人員的安全生產理論教學與實踐技能培訓，每季度至少組織一次事故警示教育和應急演練活動，每月有活動，培訓率確保達100%。指導幫助有條件的企業建立安全生產培訓中心和實踐基地。引導企業建立內部安全生產監督考核機制，考核結果與員工收入、晉級等掛鉤，激發全員參與安全生產的積極性和主動性。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
(八)落實企業安全防范措施
28.推動企業嚴格落實安全防控責任。全面實行工業企業安全生產風險報告制度，落實企業安全風險辨識評估制度、安全風險管控制度、安全風險警示報告制度，加強動態分級管理，不斷完善企業安全風險防控體制機制，上半年完成規上企業風險報告，下半年工業企業風險報告全覆蓋。加強安全隱患排查，建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，2021年底前，各地和各類企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價。加強各類危險源安全管理，對重大危險源進行登記建檔，定期檢測評估，制定應急預案，完善控制措施，切實做到“一企一檔一案”。加強危險作業安全管理，監督作業人員嚴格按照操作規程進行操作，及時采取措施排除事故隱患、糾正違規行為。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
29.推動企業嚴格落實基礎管理責任。全面開展安全生產標準化建設，提標升級重點行業領域企業標準化水平。認真執行安全設施與建設項目主體工程應同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全生產“三同時”制度，高危行業領域建設項目應依法進行安全評價，未經驗收合格不得投入生產和使用。加強職工安全防護管理，按規定開展從業人員身體健康檢查，配足符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。加強外包項目和外來作業人員安全管理，納入企業安全生產管理范圍。提升智能制造水平，加大淘汰落后力度，及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備，運用智能化、信息化手段加強安全生產，提高保障能力。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
30.推動企業嚴格落實應急處置責任。強化企業應急救援能力建設，督促制定應急預案，建立專職、兼職或與鄰近企業聯合組件應急救援隊伍，配備與企業風險等級相適應的應急救援器材、設備和裝備等物資，定期組織應急救援實戰演練和人員避險自救訓練。嚴格事故報告和應急處置，嚴格遵守事故報告有關規定。對有關事故深刻吸取教訓，強化舉一反三整改落實。加強對輕微事故、未遂事故調查處理及原因分析，建立事故信息共享機制，及時學習警示反思和教育自查自糾，有效預防類似事故發生。(責任單位：各市<區>政府<管委會>，市安委會相關成員單位)
第5篇: 2021防汛安全工作的通知
各鎮人民政府，縣安委會各成員單位，省市駐高各單位、企業：
“五一”國際勞動節即將來臨，慶祝建黨100周年活動全面展開。為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強節慶期間安全防范工作的部署要求，嚴防各類事故災害發生，切實維護社會和諧穩定，確保全縣人民群眾度過一個安全歡樂祥和的節日，確保慶祝建黨100周年系列活動順利舉行，現就有關事宜通知如下：
一、提高政治站位，全面落實安全責任措施
今年是建黨100周年，加之“五一”小長假將至，各類節慶紀念活動較多，群眾出行密集，戶外活動增多，人流、物流、車流集中，不安全、不穩定因素集聚，安全風險防控任務重、壓力大。做好節慶期間安全防范工作，有著特殊重要的意義。各鎮、各部門、各單位要堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產、防災減災救災工作的重要指示精神和縣安委會2021年第二次全體（擴大）會議暨全縣安全生產專項整治三年行動推進會議精神，從更好統籌發展和安全、堅持人民至上和生命至上的高度，深刻認識抓好節慶期間安全防范工作的極端重要性，進一步增強政治自覺和行動自覺，嚴守安全紅線和底線，認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，深入分析研究節慶期間安全生產規律特點，吃透摸準重大安全風險和薄弱環節，制定切實可行的工作方案，細化任務分工，實化工作措施，層層壓實抓安全保穩定的責任體系。各級領導干部要率先垂范、務實戒虛，親力親為下一線督導檢查，及時研究解決突出問題，堅決反對檢查一般化、簡單化、程式化、形式化，用最強硬的態度、最有力的舉措、最嚴格的監管，全力推動各項安全防范責任措施落實落細。節慶期間因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的，要依法嚴肅追責問責。
二、突出重點領域，切實強化安全風險防控
各鎮、各部門、各單位要增強安全風險意識，認真履行監管職責，采取有力有效措施，切實加強對重點行業、重點領域、重點部位、重點環節的安全監管和嚴密防控，確保節慶期間安全穩定。道路交通領域，要加強重點車輛、重點時段和特殊路段檢查執法，做好惡劣天氣情況下和節慶期間交通安全引導，嚴厲打擊農用車載人、“三超一疲勞”、酒駕醉駕等交通違法行為。要強化對國道、省道和事故多發路段、臨水臨崖彎道陡坡等危險路段的綜合治理，推進公路生命安全防護工程，增加公路安全防護設施和警示標志，提高安全通行能力。建筑施工領域，要加大高支模、深基坑、建筑起重機械、腳手架等危險較大的分項工程和重點施工環節監管檢查力度，持續開展違法違規建設審批和人員聚集場所建筑安全風險隱患排查整治行動，強化老舊小區改造現場安全管理，對農村用于經營的各類自建房屋進行全面排查，嚴厲查處建筑領域非法改造裝修等行為，堅決杜絕群死群傷事故發生。非煤礦山領域，要加強關閉礦、技改礦、生產礦安全監管，部署開展礦山智能化建設改造工作，強化火工品儲存使用安全專項整治，嚴厲打擊“三超”生產、邊建設邊生產、明停暗開、日停夜開和“死灰復燃”等非法違法行為。危化品領域，要深化易燃易爆、劇毒有害等重點危化品安全整治，扎實開展生產、儲存和液化天然氣(LNG)運輸、接收等安全風險隱患排查，落實“一園一策”“一企一策”，整治提升化工園區和危險化學品企業管理水平。大力整治“小化工”，實現動態清零，防止死灰復燃。要加大化工重大危險源治理力度，引導鼓勵危化品企業應用先進技術，減少危險場所現場作業人員，提升企業本質安全水平。文化旅游領域，要強化旅行社、從業人員、旅游車輛安全監管，加強旅游景區景點和戶外活動場所道路交通、消防、游樂設施、食品衛生、活動場地安全管理，深入排查游樂園等人員密集場所等游樂設施及易燃建筑安全風險，加強新興旅游項目安全檢查，達不到安全要求的，堅決停止運營和使用。要加強節慶活動管理，嚴格落實疫情防控要求和文化旅游活動安全許可制度，細致做好場地隱患排查、應急預案制定、活動秩序維護、人員車輛疏導、現場安全保衛等各環節工作，嚴防擁擠、踩踏等事故發生。森林草原領域，要認真落實《高臺縣森林草原禁火令》，堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，切實壓實防滅火責任，全面開展野外火源治理和查處違規用火行為專項行動，加強防火宣傳教育，扎實做好火情監測預警，嚴防森林草原火災發生，全力維護國家生態安全。自然災害領域，要牢固樹立“防范勝于救災”的理念，以防汛抗旱、山洪防御、地質災害、防震救災為重點，織密自然災害防治責任網，強化監測預報預警，深化風險隱患排查，加大災害隱患治理投入力度，加強基層應急能力建設，扎實開展好自然災害綜合風險普查，最大程度減少或避免災害損失。消防領域，要始終把人員密集場所、高層地下建筑、物流倉儲企業、“三合一”場所以及重大區域性火災隱患作為重中之重，認真開展消防安全分析評估，全面落實消防安全責任，完善消防設施設備，有效解決違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞等突出問題。要將農村消防工作與鄉村振興有效銜接起來，全面加強農村消防取水口等基礎設施建設，加快各鎮消防管理辦公室落地運行，推動基層消防工作有效監管。教育、農業、水利、電力、特種設備等重點行業領域也要結合自身特點，強化風險隱患排查整治，確保節會期間安全有序、萬無一失。
三、堅持問題導向，持續深化安全檢查整治
各鎮、各部門、各單位要結合安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作，嚴格落實屬地管理和行業監管責任，采取“四不兩直”、明查暗訪、邀請專家會診等方式，對轄區、行業領域企業和單位進行全覆蓋、拉網式、多層級、專業化的安全生產大檢查，及時組織“回頭看”，全面徹底消除隱患，嚴防各類事故發生。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，對發現的隱患和問題，嚴格落實“雙重交辦、雙重督辦”制度，建立問題隱患清單，及時跟蹤督辦，確保整治到位；對重大隱患依法停產整頓，實行掛牌督辦、嚴管嚴控、驗收銷號，嚴防隱患釀成事故。要敢于動真碰硬，對發現的非法違法行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”和依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人“五個一批”執法措施，堅決防范因非法違法行為釀成事故。為確保安全生產大檢查扎實深入、取得實效，縣安委辦將對各鎮、各行業領域節慶期間安全防范工作開展專項督查，采取通報、約談、曝光等方式，力促安全防范責任措施落實落細。
四、加強應急值守，提高事故防范應對能力
各鎮、各部門、各單位要認真貫徹落實國家和省市縣關于做好應急管理、安全生產、防災減災救災工作的部署要求，強化節慶期間值班值守，嚴格執行24小時專人值班和領導到崗帶班制度，遇有突發事件或重要緊急情況及時采取有效措施妥善應對和科學處置。要進一步健全完善事故災害應急預案和應急協調聯動機制，加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監測預警，通過互聯網、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時發布氣象、交通、旅游等信息，督促、指導公眾和企業做好安全防范與應對工作。要加大交通運輸、旅游、消防和地震、地質災害等安全知識和初起險情應急處置、逃生自救等常識的宣傳力度，進一步增強全社會安全意識，提高事故災害防范應對能力。各應急救援隊伍要做好備勤值守，全面進入臨戰狀態，重點區域和重點單位要前置救援力量，確保一旦發生突發情況，第一時間報告、第一時間響應、第一時間應對處置，切實維護人民群眾生命財產安全。要加強節慶期間信息報送工作，嚴格落實事故零報告制度，“五一”小長假期間，各鎮、各部門、各單位要于每日下午3時前，將當日安全情況報縣委辦公室、縣政府辦公室和縣安委會辦公室。
第6篇: 2021防汛安全工作的通知
各縣直學校、中心學校、初級中學：
20xx年11月9日，陸良三中高三109班全班同學在體育教師的帶領下，在學校運動場上體育課時，社會上的五個閑散人員，分別乘一輛三輪摩托和一輛兩輪摩托來的學校運動場邊觀看學生踢足球，有學生將足球踢到停在足球場邊的三輪摩托車上，學生錢XX就跑去撿足球時與三輪車旁的幾個社會閑散人員發生口角爭執。在爭吵的過程中，錢XX被一人用彈簧刀連刺幾刀，導致錢XX因搶救無效死亡。
2009年12月6日晚上6：50左右馬街鎮三中初一177班學生朱XX，被人叫到學校外面劉家村的一條巷子里遭到幾個社會閑散人員的毆打，導致朱XX顱內出血，因傷勢過重，于7日凌晨2時左右搶救無效死亡。
今年，我縣學校惡性學生傷害事件頻發，已引起了各級部門的高度重視，陸良縣人民政府辦公室以陸政發【2009】194號文件印發了《陸良縣校園及周邊治安秩序專項整治工作方案》，要求各有關部門對校園周邊治安環境進行集中整治。為進一步加強學校安全管理，確保師生人身安全和學校財產安全，現就有關事項通知如下：
一、提高對安全工作的認識。各級各類學校領導必須進一步提高對學校安全工作的認識，進一步強化安全意識，進一步加強學校安全管理，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦，克服麻痹思想，以對學生生命和健康高度負責，以對人負責，對己負責的態度和工作作風，切實增強緊迫感、責任感和使命感，明確目標，理清思路，切實將學校安全工作的各項措施真正落到實處。
二、加強學校的安全保衛工作。根據《勞動法合同法》規定，學校一律不得聘用不能勝任工作的人員承擔學校的保衛工作。如有聘用此類人員的學校必須依法解除勞動合同，完成學校保衛人員的更換，否則，校長必須承擔一切后果。有條件的學校應聘用縣保安服務公司的保安人員。
三、加強門衛值班制度。各學校必須建立健全規范完善的門衛值班制度和崗位職責，并認真落實到位。對出入校門的人員進行較為完整的登記，校外無關人員不得隨意出入學校。
四、認真排除學校的安全隱患。各學校必須對學校所有的建筑物、圍墻、門窗、水電等基礎設施以及廚房設備、餐具和食品、水源等生活設施、公共活動場所防護設施、消防設施、交通工具等進行全面排查，加強對校園危房、老化供電線路等方面的檢查，及時消除各種安全隱患，不留死角。
五、加強對校園周邊治安秩序的整治。各學校必須積極主動地配合各有關部門，并加強對各職能部門的聯系，在當地黨政部門的領導下，爭取各職能部門對學校安全工作的支持，認真開展對校園周邊治安秩序的整治工作。
六、加強安全教育。各學校必須開設安全教育課，并列入學校教學工作計劃，排進課程表，按照《中小學公共安全教育指導綱要》的要求進行教學，提高學生的安全意識和自我保護、自我防范意識及自救自護能力。
七、加強法制教育。各學校必須每學期要安排專門的時間請法制副校長、駐村警務室民警、法制輔導員進學校開展法制宣傳工作。加強對學生的日常行為規范、思想品德、法律知識和“三生”教育，從而使學生熱愛生活、學會生存、珍愛生命。
八、加強師德教育。各級各類學校教師必須加強師德教育，提高師德修養，克服只教書，不育人的錯誤思想，把培養學生良好的思想品德、形成健康的人格和積極向上的人生態度為第一要務。充分發揮學校的教育功能，克服片面追求升學率、只管知識傳授，不管學生身心成長的錯誤認識。
九、加強學校技防管理。各完中、初級中學、職中、師范要籌集資金安裝電子監控設備，已安裝電子監控設備的學校要強化管理，有專人值班，并逐步聯入陸良縣城市報警監控系統，充分發揮起作用。
十、如學校遇到偶發、突發事件，必須立即啟動緊急預案，各類人員安預案分工要求到位并開展工作，以搶救受害人生命為第一要務，及時對傷者進行必要的救治。
為了進一步加強學校安全管理，強化學校校長的安全責任意識，經教育局研究決定：自即日起，（一）啟動校園安全責任問責制；（二）凡在上課期間，校園內發生重大安全事故的，校長就地免職，并追究相關責任人的責任；（三）對在安全檢查中，不執行上級安全工作的有關規章制度，不履行安全工作職責，不落實安全工作責任，對上級機關發出安全整改通知書未按要求進行整改的，追究相關責任人的責任。
教育局將與相關部門配合，于近日對全縣學校安全工作進行全面檢查，重點要檢查學校安全工作中的空白、盲點、接點。各學校必須認真做好學校安全的自檢自查工作。
第7篇: 2021防汛安全工作的通知
集團各部門、各(子)分公司、各指揮部：
為提升潤德集團安全生產工作管理水平，督促子(分)做好安全生產工作，杜絕重大人身傷亡和安全生產責任事故的發生，保障員工人身安全，推動企業健康發展。經集團研究決定召開安全生產工作會議，具體會議安排如下：
一、會議地點：集團三樓會議室。
二、會議時間：20xx年6月15日(星期五)8點30分
三、參會人員：
集團領導班子成員、周芳亭、王金霞、劉紅;
集團各部門負責人、安全生產工作人員、績效考核工作人員;
子(分)公司、指揮部負責人，安全生產工作人員、績效考核工作人員。
四、會議內容：
1、宣讀并下發《“安全建設年”及“安康杯”活動方案及評分標準》。
2、集團與各子(分)公司、指揮部簽訂《安全生產目標責任書》。
3、集團績效考核工作實施安排。
4、“四個文件”的學習宣貫方案。
5、辦公室介紹關于集團搬家的事宜。
6、董事長講話。
五、會議要求：
1、各部門、各單位參會人員應準時參加會議，遵守會場紀律并做好會議紀律。
2、各部門，各(子)分公司負責人在6月30日前根據本次會議要求組織本單位召開安全生產工作會議，在本單位全員范圍內做好本次會議內容的宣貫工作。各部門，各(子)分公司在6月30日前將本單位安全生產工作會議簽到簿和會議記錄上交集團企管部。
企管部
年月日
第8篇: 2021防汛安全工作的通知
2021年全省安全生產工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和來陜考察重要講話精神，認真落實全國安全生產電視電話會議、省委十三屆八次全會、省委經濟工作會議和省“兩會”部署，堅持“兩個至上”，立足“兩個大局”，統籌發展和安全兩件大事，圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，深入推進安全生產專項整治三年行動，進一步完善落實安全生產責任制，持續深化煤礦、危險化學品等重點領域安全攻堅，加強安全生產監管執法，有效防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，推動全年安全生產形勢持續向好，為全省實現高質量發展、譜寫新時代追趕超越新篇章提供更高水平、更加堅實的安全生產保障，以優異成績迎接建黨100周年。總體目標是：堅決杜絕重特大事故，切實壓降較大事故，實現事故總量、死亡人數“雙下降”，煤礦、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業領域事故總量同比下降10%。
一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述
1.廣泛開展專題宣傳教育培訓。組織觀看學習《生命重于泰山——習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片。推動各市(區)、各部門和單位黨委(黨組)理論中心組專題學習，開展安全監管干部和企業主要負責人、安全管理人員專題培訓，推進學習教育全覆蓋;舉辦學習習近平總書記安全生產重要論述知識競賽。各級將習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示納入黨委宣傳工作重點，部署開展經常性、系統性宣講活動。地方、行業主要媒體開設專題專欄，做好權威解讀，交流學習體會，強化學習效果。[省應急管理廳、省委宣傳部會同省安委會各成員單位分工負責，各市(區)黨委、政府落實]
2.扎實推動黨中央、國務院重要決策部署落地生根。持續推動安全生產領域改革發展，強化制度性成果，不斷推進安全生產治理體系和治理能力現代化。開展中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》實施情況“回頭看”，推動各市(區)、各有關部門按職責任務分工抓好落實。認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》，積極推進我省應急管理綜合行政執法改革，推動嚴格規范精準執法，強化基層安全監管執法能力。[省應急管理廳會同省安委會各成員單位分工負責，各市(區)政府落實]
3.制定實施安全生產“十四五”規劃。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，將安全生產重點內容納入我省國民經濟和社會發展“十四五”規劃。制定印發實施安全生產“十四五”規劃，明確交通運輸、建設工程等重點行業領域安全發展重點，嚴格用地審批、產業布局等方面標準和門檻，嚴防“先天不足”造成新的風險點。[省應急管理廳會同省安委會各成員單位分工負責，各市(區)政府落實]
4.切實改進工作作風。嚴格“四不兩直”，改進工作作風，開展常態化暗訪抽查。加強對安全生產重大工作部署和政策措施的督導檢查，對問題突出的進行通報、約談和問責。下功夫減少會議和文件，把監管力量向一線集中，堅決杜絕安全生產工作中的形式主義和官僚主義，增強安全生產工作的針對性和實效性。[省安委會各成員單位分工負責，各市(區)政府落實]
二、健全完善安全生產責任體系
5.推動地方黨委政府安全生產屬地監管責任落地。推動各級黨委政府、各有關部門層層制定黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，把履行安全生產職責情況納入述職考核、安全生產巡查內容，把安全生產相關要求納入高質量發展綜合績效評價指標體系。[各市(區)黨委、政府，省安委會各成員單位負責]
6.嚴格安全生產考核巡查。修訂《陜西省市級黨委政府和省安委會成員單位安全生產工作考核辦法》和《考核評價指標》，把城市安全發展納入考核巡查的重點內容，科學設置評價指標、從嚴設置較大以上事故的扣分標準，創新方式方法，用好約談通報、警示曝光、督導回訪等“組合拳”，開展好2020年度考核巡查工作。充分發揮考核巡查的倒逼和激勵機制，督促市縣政府和省安委會成員單位落實安全生產責任[省應急管理廳牽頭，省安委會各成員單位配合]。修訂完善《陜西省省屬企業安全生產責任考核辦法》，將事故考核與過程管理相結合，推動發揮省屬企業示范引領作用。[省國資委負責]
7.夯實省安委會成員單位安全生產監管責任。認真貫徹落實《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作任務分工》，修訂省級有關部門安全生產工作職責分工。加強對新技術、新工藝、新產品、新業態、新模式的安全風險研究，推動厘清監管事權、消除監管盲區。推動進一步明確農村用電用氣安全監管責任。推動各級負有安全生產監督、管理職責的部門設置專門的安全管理機構。[省應急管理廳、省委編辦會同省級有關部門分工負責，各市(區)黨委、政府落實]
8.推動企業安全生產主體責任落實。組織推動《陜西省安全生產和災害預防體系建設指南》落實，加快建立健全全社會安全生產、自然災害風險防控及隱患排查治理雙重預防機制[省應急管理廳牽頭，省安委會各成員單位按職責分工負責，各市(區)政府落實]。建立企業風險分級管控和主動報告制度，規范企業安全風險辨識、評估、管控、報告工作。年底前所有高危企業和工貿行業規模以上企業完成“一圖三清單”(安全風險四色圖、安全風險清單、管控措施清單、管控責任清單)和崗位安全風險告知卡;各市(區)和各類企業建立完善互聯互通的隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，每半年至少掛牌督辦一批重大隱患。大力推動各行業領域開展企業安全生產文化建設，督促企業健全全員全崗位安全生產責任制，貫徹落實《生產安全事故應急條例》，嚴格重點崗位資格準入管理，推進班組標準化建設，不斷強化企業安全管理基礎。年底前高危行業領域企業完成“一崗一清單”責任制定工作，安全生產承諾制度落實達到100%;重點行業領域大中型企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。[省級負有安全生產監督管理職責的部門分工負責，各市(區)政府落實]
9.完善齊抓共管體制機制。組織推動《陜西省安全生產和災害防治責任體系建設指南(試行)》落實，開展網格化建設試點，推進建立包含黨政領導、部門監管、企業主體、社會監督、公民義務責任在內的全覆蓋、立體式、網格化安全生產責任體系[省應急管理廳牽頭，省安委會各成員單位分工負責，各市(區)黨委、政府落實]。制定煤礦、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點領域安全監管職責全鏈條責任清單，推動職責交叉、聯系緊密的有關部門建立聯動工作機制。強化行業牽頭作用，落實好信息通報、聯合執法、會商研判等工作制度，充分發揮各安全生產專業委員會作用[省應急管理廳、省委編辦會同省級有關部門分工負責，各市(區)黨委、政府落實]。推動中央在陜和省屬企業建立健全企地油氣長輸管道高風險區域共管機制、定期會商機制和聯防聯控機制等“三項機制”[省能源局、省國資委、省應急管理廳分工負責，各市(區)政府落實]。
三、系統推進安全生產專項整治督導行動
10.深入開展全省安全生產專項整治三年行動集中攻堅。按照“1+2+9+8”的方案要求，制定2021年安全生產專項整治三年行動任務分工，重點推進“兩個專題”15項、17個行業領域257項具體任務和需要省級建立健全的5項制度措施落實。針對排查整治階段發現的問題，緊盯重大安全隱患和深層次矛盾問題，分級分類掛牌督辦一批重大事故隱患，集中組織攻堅，確保專項整治取得實效。推動各市(區)和省級有關部門持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，強化清單化任務管理和掛圖作戰工作機制，聚焦重點難點問題加大專項整治攻堅力度。堅持條塊結合，發揮有關部門專業優勢和牽頭部門的統籌協調作用，形成治理合力。完善專班工作機制，定期調度通報，加強工作推動。將安全整治任務落實情況和工作成效納入對各市(區)、各有關部門單位安全生產巡查考核重點內容。嚴格落實《暗訪抽查工作制度》和《暗訪抽查問題隱患反饋移交辦法》，派出工作組開展實地調研和督導檢查，推動解決突出問題，有效防范化解存量和增量風險。[省專項整治三年行動工作專班辦公室牽頭，省級各專委會辦公室、省生態環境廳分工負責，各市(區)政府落實]
11.建立安全監管執法典型案例報告制度。省級負有安全監管執法職責的部門每季度向省安委辦報送本行業領域1至3件針對重大隱患的典型監管執法案例，省安委辦梳理通報，以點帶面、示范引導強化監管執法，切實解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查不出問題的痼疾。省、市、縣三級應急管理部門分別按照每半年、每季度和每兩個月的時間周期，直接向應急管理部至少報送1件典型執法案例。[省安委辦會同省級負有安全監管職責的部門分工負責，各市(區)政府落實]
12.突出重點開展明查暗訪。緊盯“十四運”、“建黨100周年”等重大活動、重要時段和春節、“兩會”、國慶等重點節點，強化工作部署，建立健全重點時段安全生產調度制度，推廣完善安全生產執法檢查專家指導服務機制，建立明查暗訪工作常態化新聞報道機制，加大安全風險隱患和典型生產安全事故的曝光力度。針對性開展安全生產明查暗訪，全面排查風險隱患，切實推動安全防范各項任務措施落實落地，為慶祝建黨100周年提供更高水平、更加堅實的安全生產保障。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問題，舉一反三查找制度漏洞和監管不足，及時組織開展專項督導檢查，針對性健全完善體制機制，做到用大概率思維應對小概率事件。[省安委會各成員單位分工負責，各市(區)政府落實]
四、嚴格落實危險化學品安全風險防范
13.嚴格化工項目準入。制定化工園區建設發展整體規劃，實施“兩重點一重大”危險化學品建設項目聯審會議制度，加強安全設施設計和安全生產許可證頒發管理，建立健全園區安全生產管理機構和制度機制，嚴禁淘汰落后工藝和產能進區入園，堅決遏制增量風險。[省發改委、省工信廳、省應急管理廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
14.強化危化品風險管控。持續深化安全風險等級評估為A、B類化工園區整治提升，7月底前完成高安全風險(A類)園區和較高安全風險(B類)園區降低到一般安全風險(C類)，未按時完成整治提升的園區依法關閉退出。開展硝化、氯化、氟化等高危工藝，硝酸銨、硝化棉、液氯等特別管控危化品專項整治，強化重大危險源和精細化工小化工企業安全風險管控。大力推進所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置實現自動化控制。[省發改委、省工信廳、省應急管理廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
15.實施精準化分類治理整頓。制定危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用以及廢棄處置等全鏈條安全監管職責清單，加強危險化學品各環節安全監管。實施危化品重點縣第三輪專家指導服務。按照“一企一策”，實施危化品企業精準化分類治理整頓。大力整治非法違法“小化工”，依法加快關停退出達不到安全標準要求的產能和違法違規企業，有序退出“低散小”，堅決化解存量風險。加強對油氣長輸管道安全管理，完善高后果區臺賬，建立安全隱患和整治任務清單。[省應急管理廳、省能源局、省工信廳、省國資委等部門分工負責，各市(區)政府落實]
五、持續深化礦山安全集中整治
16.加強煤礦重大災害治理。落實煤礦災害整治頂層設計方案，扎實開展煤與瓦斯突出、沖擊地壓、大面積懸頂等重大災害及“明盤”治理，推進瓦斯“零超限”、煤層“零突出”、煤巖“零沖擊”、采空區“零積水”目標管理。全面推進煤礦安全綜合評估和分類處置，認真貫徹落實《煤礦重大事故隱患判定標準》，制定煤礦瓦斯、沖擊地壓、水害等治理具體標準，堅持“一礦一策”，對高風險礦井、災害嚴重礦井開展風險評估，落實“八定”措施。建立煤礦災害防治研究院。[省能源局、陜西煤監局、省應急管理廳、省自然資源廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
17.淘汰煤礦落后產能。嚴格落實“三個一律”要求，監督檢查2020年關閉退出礦井，確保關閉退出到位;明確30萬噸/年和整合改造、技術改造煤礦分類處置意見，逐礦明確開采范圍、開采時限、整改完成日期，并向社會公告，未按時完成的一律退出;明確2021年計劃關閉退出礦井數量，督促落實關閉措施。煤礦回風井不得用于運送人員和材料設備，礦井水平、采(盤)區的輔助運輸系統設置在進風巷，采煤工藝實現綜采，在2022年底前未達到的煤礦強制淘汰退出。明確今明兩年智能化礦井、災害嚴重礦井智能化采掘工作面建設目標和數量并落實到礦，明確今明兩年一級安全生產標準化礦井創建任務并具體到礦，對建成達標礦井采取激勵措施。[省能源局牽頭，省自然資源廳、陜西煤監局、省應急管理廳等部門配合，各市(區)政府落實]
18.嚴肅查處煤礦安全違法行為。深入開展煤礦全系統各環節安全大檢查，加大災害嚴重、停產停工、納入關閉退出和整合重組等煤礦暗查暗訪，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”行為。健全全省統一的煤礦安全生產視頻監控、電子封條系統，進一步提高監管執法效能。[省應急管理廳牽頭，陜西煤監局、省能源局、省自然資源廳、省公安廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
19.夯實煤礦安全管理基礎。制定《資源枯竭礦井管理辦法》《井工煤礦安全管理規定》《煤礦礦長積分管理辦法》《煤礦特別規定》，推動落實煤礦安全“紅線”清單，實施煤礦礦長安全積分管理。對高風險煤礦派員駐礦包干盯守，將智能化作為新建、改擴建煤礦準入條件。[省自然資源廳、省應急管理廳、省能源局、陜西煤監局等部門分工負責，各市(區)政府落實]
20.持續推進非煤礦山安全整治。對全省單班下井作業人數超30人、井深超800米的地下礦山開展安全風險現場檢查。按照主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，推動取締淘汰落后生產能力的小礦山。加強礦山民爆物品安全監管，推動強化井下運輸、儲存和使用等環節的安全管理。著眼秦嶺和嘉陵江流域生態保護大局，開展“一庫一策”專項安全治理，落實尾礦庫安全生產包保責任制和整改治理措施，消除安全風險隱患，改善尾礦庫安全狀況，實施54座尾礦庫治理提升項目。尾礦庫嚴格做到只減不增，停用尾礦庫早閉庫、早銷號。[省應急管理廳牽頭，省自然資源廳、省生態環境廳、省公安廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
六、進一步深化道路運輸安全整治
21.嚴格重點車輛管控。推進各市大貨車監控平臺建設，強化“兩客一危”、大型貨運車輛、營轉非大客車、農村面包車、農用低速載貨車和渣土車、水泥罐車等工程施工車輛管控以及“百噸王”、總質量4.5噸及以下普通貨運車輛治理，嚴查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標”、違法載人等非法營運行為，逐步減少或取消臥鋪客車、取消不具備安全運營條件的800公里以上長途客運班車。嚴厲打擊違法違規生產銷售改裝貨車、危險貨物道路運輸常壓罐車等行為，加強車輛關鍵技術參數符合性和產品一致性等檢查。深入開展危化品道路運輸安全集中整治，嚴格“企業、車輛、人員”準入，用好車輛動態監控平臺，推行電子運單，進一步優化危化品道路運輸通道建設、通行方案。[省公安廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省市場監管局等部門分工負責，各市(區)政府落實]
22.開展道路安全隱患排查治理。加大農村公路安全生命防護和危橋改造工程實施力度，開展臨水臨崖、急彎陡坡、長大橋隧、團霧冰雪多發路段道路安全隱患排查治理，及時啟動應對惡劣天氣道路交通指揮機制，健全完善應對惡劣天氣各環節管理措施。[省交通運輸廳、省公安廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
23.推進民航、鐵路、城市軌道交通、郵政、水上等安全整治。開展“平安民航”、“平安航班”、“平安貨運”建設。落實《陜西省鐵路安全管理辦法》，多措并舉強化鐵路沿線安全環境治理，加強城市軌道交通保護區施工管理。推進寄遞風險綜合防控信息平臺建設，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式。強化船舶適航性監督檢查，開展船舶碰撞橋梁隱患治理。[民航西北地區管理局、西安鐵路監管局、中國鐵路西安局集團公司、省郵政管理局、省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
七、大力推動建設市政領域安全整治
24.嚴厲打擊建筑工程非法違法建設行為。建立建筑施工領域非法違法工程排查整治工作機制，厘清土地、規劃、施工許可等階段安全監管責任，嚴厲打擊建筑非法違法建設行為。扎實排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學校等人員密集場所安全隱患，依法查處違法建設以及違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患的行為。[省住房和城鄉建設廳牽頭，省發改委、省自然資源廳、省應急管理廳、省交通運輸廳、省市場監管局、省水利廳、西安鐵路監管局等部門分工負責，各市(區)政府落實]
25.強化建設工程安全風險管控。持續開展建設工程安全生產“大排查、大檢查、大整治”，深入開展安全生產標準化考評，加強危大工程安全管理，狠抓起重機械、腳手架、深基坑、鐵路公路隧道、軌道交通等風險管控，堅決遏制建設工程事故上升勢頭。[省住房和城鄉建設廳牽頭，省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局、西安鐵路監管局、民航西北地區管理局分工負責，各市(區)政府落實]
26.加強農村住房和危房改造安全監管。指導農房建設試點縣(區)建設，推廣使用《陜西農房設計圖集》，提升農房建設質量，持續開展農村房屋安全隱患排查整治，對所有農戶住房安全情況進行動態監測，跟進做好住房安全鑒定和動態幫扶。[省住房和城鄉建設廳牽頭，省農業農村廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
27.組織開展城市體檢。制定完善《開展城市體檢試點工作實施方案》，指導各地開展省級城市體檢試點，建立“一年一體檢，五年一評估”的工作機制。加強城鎮燃氣、城市供水、供氣、污水處理、市容環衛、道路和城市公園等各類市政公用行業運營監管，抓好重大節日、敏感時期和極端天氣條件下市政公用設施運行維護安全保障。加強城市管網安全監管，建立安全隱患和整治任務清單。[省住房和城鄉建設廳牽頭，省公安廳、省交通運輸廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
八、全面提升重點領域消防安全防控水平
28.開展高風險場所集中攻堅。聚焦高層建筑、地下建筑和軌道交通、大型商業綜合體、石油化工、煤化工企業以及電動自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等高風險場所和重點領域突出問題集中攻堅，強化社區工廠和扶貧車間消防安全治理，持續推進打通消防生命通道工程，完成老舊小區消防車通道治理60%;對老舊場所消防設施、消防水源、消防車道進行升級改造;重點行業完成90%的掛賬消防安全隱患整改任務。[省消防救援總隊牽頭，省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省應急管理廳、省商務廳、省交通運輸廳、省國資委等部門分工負責，各市(區)政府落實]
29.推行行業消防安全標準化管理。各級教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門分別制定完善行業系統消防安全標準化管理規定，積極推廣行業單位“三自主兩公開一承諾”做法，組織開展消防安全標準化管理，打造行業標桿示范單位，全面推廣典型經驗做法。加強對農村人員密集場所房屋消防安全管理，統籌開展農村地區火災隱患治理。[省消防救援總隊牽頭，省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省農業農村廳、省衛生健康委、省民族宗教事務委員會、省文物局等部門分工負責]
30.加強消防安全風險預警。運用先進信息化手段，實時智能評估消防安全風險，提高監測預警預判能力，分級分類實施差異化、精準化監管。年底前各地建成消防物聯網監控系統。[省消防救援總隊負責，各市(區)政府落實]
九、不斷深化工貿等其他行業領域安全整治
31.持續推進工貿領域安全整治。以鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)以及有限空間作業等為重點，強化工貿企業安全隱患整治。[省應急管理廳負責]
32.持續推進特種設備安全整治。制定《加強特種設備行政許可和事中事后監管的意見》《特種設備檢驗檢測機構規范化管理的指導意見》《特種設備作業人員考試機構管理的實施意見》等制度措施，加快全省特種設備智慧平臺建設，推進電梯維護保養和檢驗檢測改革。加強瓶裝液化石油氣安全管理，組織開展起重機械、危化品相關移動式壓力容器充裝等專項排查整治。[省市場監管局會同省住房和城鄉建設廳等部門負責]
33.持續推進危險廢物、醫療衛生、文化和旅游、校園、油氣長輸管道和電力、商貿和成品油、民爆物品、農林牧漁等行業領域安全整治。按照國務院安委會2021年安全生產工作要點明確的重點工作任務和集中攻堅階段任務分工，適時開展動火作業、開停工(車)、外包、有限空間、有毒氣體等涵蓋多領域的專項治理。[省生態環境廳、省衛生健康委、省文化和旅游廳、省教育廳、省能源局、省商務廳、省公安廳、省農業農村廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
十、切實提高本質安全水平
34.推進安全生產信息化建設。完成省應急指揮中心建設，推動數據匯聚和治理。實施“工業互聯網+安全生產”行動計劃，啟動并建設煙花爆竹、危險化學品長輸管道安全生產監測預警系統，推進重大危險源監測預警聯網。加快四、五等在用尾礦庫安全生產風險監測預警系統的接入，實現全覆蓋在線監管。建立應急管理監管執法信息平臺，不定期開展網絡巡查執法。[省應急管理廳負責，省發改委等部門配合，各市(區)政府落實]
35.加強安全生產科技支撐。加強與高等院校、科研院所等單位合作，推動安全生產科技研發。繼續在高危行業領域推動實施“機械化換人、自動化減人”，增強企業危險工序和崗位安全保障能力。利用衛星監測技術加強對露天礦山、尾礦庫等風險的早期識別。[省應急管理廳、省能源局、省工信廳、省發改委、省科技廳等部門分工負責，各市(區)政府落實]
36.強化安全生產源頭防控。完善化工產業發展規劃和危險化學品“禁限控”目錄，推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。[省工業和信息化廳、省應急管理廳分工負責，各市(區)政府落實]淘汰地下礦山采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設備，積極推動制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法。[省應急管理廳、陜西煤監局分工負責，各市(區)政府落實]
37.實施重點領域工程治理。持續推進公路交通安全設施建設、農村平交路口“千燈萬帶示范工程”[省公安廳、省交通運輸廳分工負責，各市(區)政府落實]。因地制宜推進地下綜合管廊建設，加快城市地下老舊管網改造[省住房城鄉建設廳負責，各市(區)政府落實]。推動各市(區)因地制宜強化危險化學品車輛專用停車場的規劃、建設、管理[省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳分工負責，各市(區)政府落實]。加大城市重點道口“平改立”和線路全封閉推進力度。[省公安廳、省住房和城鄉建設廳、西安鐵路監管局、中國鐵路西安局集團公司分工負責，各市(區)政府落實]做好“十四五”規劃銜接工作，爭取更多重點工程項目列入應急管理部和省經濟社會發展規劃。持續加大安全生產投入，重點支持安全風險防控、隱患排查治理、安全監管監察保障能力等重大工程。[省應急管理廳牽頭，省發改委、省財政廳等部門配合，各市(區)政府落實]
38.深入開展示范創建工作。制定我省安全發展示范城市建設評價細則和管理辦法及服務指導措施，支持西安市創建國家安全發展示范城市[省應急管理廳牽頭，省安委會各成員單位配合，各市(區)政府落實]。深入推進公路水運工程、農機、漁業、礦山、危險化學品等行業領域平安示范建設[省交通運輸廳、省農業農村廳、省應急管理廳、省能源局、陜西煤監局負責，各市(區)政府落實]。創新方式方法進一步深化“青年安全生產示范崗”創建[團省委負責，各市(區)政府落實]。扎實開展礦山等行業粉塵危害治理，推進健康企業建設。[省衛健委會同各有關部門分工負責，各市(區)政府落實]
十一、鞏固提升安全生產基層基礎保障能力
39.完善安全生產相關法律制度和標準規范。開展《陜西省實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》《陜西省安全生產條例》等法律法規的立法評估、調研、起草等工作，加快修訂進程(省應急管理廳牽頭，省司法廳等部門配合)。深入貫徹實施《刑法》修正案(十一)，制定《安全生產與刑事司法銜接規定》，明確各有關行業領域法律適用具體情形，加強事故前嚴重違法行為刑事責任追究，及時收集事故前追刑責的典型案例并適時通報(省應急管理廳牽頭，省監委、省司法廳、省法院、省檢察院等部門配合)。推進各重點行業領域全部建立重大隱患判定標準，筑牢安全底線，織密風險防控網。[省工業和信息化廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監管局、陜西煤監局等有關部門分工負責]
40.推動形成社會化風險防控格局。落實安全生產舉報獎勵制度(省應急管理廳會同各有關部門分工負責)。積極推進高危行業強制實施安全生產責任保險工作，鼓勵其他行業領域企業投保安全生產責任保險。深入推行安全生產責任保險制度及其事故預防技術服務規范，加快建立安責險信息化管理平臺，年底前各市(區)應急管理部門全部建立安責險信息化管理平臺[省應急管理廳、陜西銀保監局、省財政廳會同省級有關部門分工負責，各市(區)政府落實]。落實注冊安全工程師、注冊消防工程師制度，發揮社會職業化人員在安全管理中的作用(省人力資源和社會保障廳、省應急管理廳分工負責)。制定出臺加強企業安全生產誠信體系建設制度，依法依規加大安全生產領域失信聯合懲戒力度，強化違法失信行為信息公開，有效治理違法失信企業[省發展改革委、省應急管理廳會同各有關部門分工負責]。加強安全評價檢測檢驗機構監督管理，推進落實安全評價報告公開制度，從嚴約束規范安全中介機構執業行為。[省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監管局、省氣象局等部門分工負責]
41.提升生產安全事故應急救援能力。推動礦山、危險化學品、油氣管道、隧道施工、交通運輸等行業領域專業應急救援隊伍建設(省交通運輸廳、省應急管理廳、省國資委等有關部門分工負責)。推進省級安全生產應急救援基地建設。[省應急管理廳負責]
42.加強安全生產宣傳教育培訓。持續加大安全生產公益宣傳力度，創新開展“安全生產月”、“安康杯”競賽、“全國消防安全日”、“安全生產法宣傳周”、“全國交通安全日”、“典型事故案例警示”等活動，拍攝制作典型事故系列警示片并在主流媒體上公開播放[省委宣傳部、省應急管理廳、省總工會、省消防救援總隊、省公安廳、省交通運輸廳、省廣電局等部門分工負責，各市(區)政府落實]。健全完善公民安全教育體系，推動災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地場館建設，將安全元素融入社區、廣場、鄉村服務場所等公共設施[省科技廳、省住房和城鄉建設廳、省農業農村廳、省應急管理廳分工負責，各市(區)政府落實]。著力推進高危行業領域安全技能提升行動，加強對農民工、勞務派遣和臨聘新進人員的安全教育，真正解決事發于無知、事發于盲目的問題。[省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省應急管理廳、陜西煤監局分工負責，各市(區)政府落實]
43.推進基層安全監管力量建設。加強鄉鎮、街辦、社區(村組)安全監管力量建設，普及鄉鎮消防站，支持引導居民開展安全風險隱患報告、排查治理。通過公務員招錄、購買第三方服務、聘用專家等方式，提高安全監管隊伍專業化水平。[省應急管理廳、省消防救援總隊、省公務員局分工負責，各市(區)政府落實]
十二、加強安全生產執法和事故調查
44.提升安全監管執法能力水平。深入推進“互聯網+執法”，全面推行“三位一體”執法模式，推進分級分類精準化執法，突出重點行業領域和重點地區，對重點單位開展“全覆蓋”執法檢查，嚴防執法簡單化、“一刀切”、多層級重復執法、選擇性執法、執法缺位和執法“寬松軟”等突出問題。開展執法“零立案、零處罰”縣(區)專項督查和約談。持續開展以企業主體責任落實為重點的集中執法和外包作業、動火作業、有限空間作業等重點環節專項執法。加強安全監管執法人員常態化教育培訓和實踐鍛煉，加大執法車輛和執法裝備配備力度，不斷提升執法人員專業化水平。結合實際提升自然災害預警處置能力，嚴防因自然災害引發生產安全事故。[省級負有安全監管職責的部門分工負責，各市(區)政府落實]
45.嚴肅生產安全事故查處。鞏固2020年較大以上事故大起底成果，嚴格執行生產安全事故責任追究和整改措施落實情況評估、掛牌督辦、提級調查等制度，加強事故統計報送質量管控。嚴肅較大生產安全事故調查，加強事故約談、問責和警示教育;督促縣級政府落實對一般事故的調查處理責任。[省應急管理廳牽頭，省監委、省司法廳、省法院、省檢察院等部門配合，各市(區)政府落實]
第9篇: 2021防汛安全工作的通知
為建黨百年大慶創造安全穩定社會環境，是全省各級黨委政府和安全生產戰線的重大政治責任，是能力、作風的重大考驗，是必須交出的合格答卷。今年以來，全省安全生產狀況總體穩定，但形勢依然嚴峻復雜。尤其進入六月份，受疫情后經濟發展加速恢復、大宗商品價格持續走高、建筑施工項目全面鋪開、交通運輸活動繁忙、各類市場主體生產經營活躍等因素影響，安全生產任務艱巨；加上進入汛期、高溫季節和端午假期等特殊時段，人員精力容易分散疲勞，監管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產和自然災害風險“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰。
省委、省政府高度重視安全生產工作，劉奇、易煉紅、殷美根等省領導多次作出批示指示，強調要堅持問題導向、目標導向、效果導向，進一步壓緊壓實安全責任，加大安全隱患排查整治力度，精準落實各項防控措施，有效防范化解各類安全風險，把安全生產各項工作貫通到底、落實到位，堅守安全生產紅線底線，嚴防各類事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。
為慶祝建黨100周年營造安全穩定社會環境，遵照省委、省政府領導同志指示，現就進一步加強安全防范工作通知如下：
一、切實繃緊安全思想之弦。各地、各部門和單位要提高政治站位，深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全兩件大事，時刻繃緊安全生產思想弦，以安全生產的實際行動和實際效果踐行“兩個維護”；要結合“安全生產月”活動，推動各地、各有關部門和單位以及企業負責人觀看學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，切實樹牢安全發展理念；要組織召開一次安全生產專題會議，分析研判本地區、本部門安全生產狀況，抓住主要矛盾，提出針對性措施，盯緊從“最初一公里”到“最后一公里”責任措施落實情況，防止抓而不緊、浮在表面；要在抓好防汛等工作的同時，保證必要的監管力量抓安全，始終把安全生產這個基本盤基本面牢牢抓在手上、放在心上、扛在肩上。要充分發揮各級安委辦綜合協調作用，當好黨委政府參謀助手，調動各有關方面積極性形成合力，以鐵的決心鐵的手腕推動各項安全措施落實，堅決根絕重特大事故發生。
二、切實壓實安全生產責任。今年6月是全國第20個“安全生產月”，主題就是“落實安全責任，推動安全發展”。各地、各部門和單位務必加快完善安全責任體系，真正形成嚴肅、剛性的責任鏈條，實現安全責任零缺位。地方各級黨委政府要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》及我省實施細則，尤其是各級黨委政府主要負責人要把安全生產工作牢牢抓在手上，帶頭協調解決安全生產領域重大問題，帶頭深入一線推動隱患排查治理，嚴格落實黨委政府領導責任。各行業主管部門要按照“三個必須”的要求，厘清職責、充實力量、強化監管，突出各行業領域汛期、高溫天氣安全生產工作特點，全力以赴抓檢查、治隱患、防事故，嚴格落實部門監管責任。各生產經營單位要按照專項整治三年行動有關部署要求，認真開展“五個一”活動、“十個一次”工作，落實“一報告雙簽字”制度，嚴格落實安全生產主體責任。同時，要加大責任追究力度，凡是在6月份發生生產安全事故的，一律提級調查，依法從嚴從重從快處罰，嚴肅追究有關責任人責任；涉事企業一律停產停業整頓，經有關監管部門嚴格驗收后方能恢復生產。省安委會將于6月中下旬啟動新一輪安全生產專項巡查工作，通過真巡真查、嚴巡嚴查，持續發力壓實各方面安全責任，切實做到查問題、促整改、保平安。
三、切實抓好安全風險管控。各地、各部門和單位要著眼汛期、高溫及端午期間安全生產工作特點，以專項整治三年行動“十大攻堅戰”為抓手，加大安全風險防控和隱患排查治理力度，全力防范各類事故。煤礦：強化“一通三防”和防治水安全管理，凡是因瓦斯防治措施不到位，1個月內發生2次瓦斯超限的，一律全礦停產整頓；嚴格落實“三專兩探一撤”防治水措施，杜絕潰水、透水事故發生；加強頂板、爆破、機電運輸等管理，嚴防零打碎敲事故。非煤礦山：嚴格落實大排查工作措施，督促企業每周組織全面大檢查；利用信息化手段，堅持每天調度四等“頭頂庫”和三等以上尾礦庫防汛情況；加強對重點地區、重點地下礦山、重點尾礦庫現場抽查，督促企業落實防范措施。危險化學品：加大重大危險源和危險工藝安全管控，開展重大危險源交叉檢查和危險工藝專項檢查；暫停新的企業試生產行為，全面規范建設項目“三同時”手續，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為；強化企業現場安全管理，動火、受限空間等特殊作業全面升級管理，落實公司級領導帶班制度。煙花爆竹：加大暗訪督查力度，嚴查“四超兩改”、違章作業、帶藥維修等違法違規行為；保持打非高壓態勢，將關閉退出企業、許可證注銷企業列入打非重點監控對象；遇雷雨惡劣天氣，立即停止生產作業并撤離工房作業人員，妥善保存和處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料。工貿：結合實際研究制定汛期、暑期保證安全生產的特別措施，加強檢維修作業管理；加大開發區整體安全風險評估工作推進力度，強化評估成果的應用；組織開展重大隱患排查治理，建立工作檔案，嚴格實行閉環管理，促進工貿企業重大隱患實現“清零”。道路交通：嚴格落實道路交通安全高質量發展“50條”，緊盯“人、車、路、管”等四個主要方面的突出問題，最大限度把警力、車輛擺上路面，最大限度發現和消除交通安全風險隱患，切實保持重點路段重點時段嚴管高壓態勢。建筑施工：嚴格落實建筑施工領域安全高質量發展“40條”，督促施工現場嚴格落實防暑降溫等保障措施，嚴密防范深基坑、橋梁、隧道等施工坍塌事故和高處墜落事故。消防：切實加強人員密集場所、“九小”場所等防火安全監管，重點整治“三合一”“多合一”場所和群租房、老舊住宅等薄弱環節，強化執勤備戰和應急演練，嚴防各類火災事故。特種設備、漁業船舶、旅游、油氣、“三電”等其他重點行業領域也要結合專項整治三年行動“十大攻堅戰”，壓實安全責任、強化隱患治理，確保安全生產。
四、切實加大執法檢查力度。各地、各部門和有關單位要突出重點地區、重點企業、重點環節，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、錯時執法、分片蹲守等方式，加大督查檢查力度；要充分發揮好專家、第三方服務機構的作用，確保隱患查得出、查得準、治得好，防止隱患排查治理走形式走過場。對督查檢查出的問題和隱患，能整改的立即整改；不能立即整改的，要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并適時通過媒體曝光，強化警示教育，接受公眾監督，推動隱患整治取得實效。要堅持檢查和執法結合，督促和處罰并用，堅守法律底線，敢于動真碰硬，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，對檢查中發現的“三違”行為一律立案處罰，嚴厲打擊非法違法行為；尤其要充分發揮《中華人民共和國刑法修正案（十一）》作用，對重大違法行為、重大安全隱患，及時移交司法部門，采取刑事強制措施，保持強大震懾，切實督促企業主體責任落實。
五、切實強化應急值守備戰。根據氣象部門預測，6月份我省有5次降水過程，平均降水300-340毫米，比往年偏多0-2成，全省防汛工作進入關鍵期，給安全生產帶來巨大考驗。各地、各部門和單位要加強預案管理，建立和完善安全事故和災害應急處置預案，組織開展有針對性的演練,并做好地方政府和企業應急預案的有效銜接。要進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，形成工作合力。要加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監控，及時發布暴雨、雷電、大風等預警預報信息，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示，指導企業和社會公眾做好防范應對。要嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。消防救援隊伍和安全生產等各專業應急救援隊伍要始終保持臨戰狀態，加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。
第10篇: 2021防汛安全工作的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，全國生產安全事故逐年下降，安全生產狀況總體穩定、趨于好轉，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產現象嚴重，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，暴露出一些企業重生產輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監管不到位等突出問題。為進一步加強安全生產工作，全面提高企業安全生產水平，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產形勢實現根本好轉。
2.主要任務。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業（領域）為重點，全面加強企業安全生產工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產行為，堅決遏制重特大事故發生；要盡快建成完善的國家安全生產應急救援體系，在高危行業強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準，實現我國安全生產技術水平的提高；要進一步調整產業結構，積極推進重點行業的企業重組和礦產資源開發整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后產能；以更加有力的政策引導，形成安全生產長效機制。
二、嚴格企業安全管理
3.進一步規范企業生產經營行為。企業要健全完善嚴格的安全生產規章制度，堅持不安全不生產。加強對生產現場監督檢查，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產，以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關閉。要加強對境外中資企業安全生產工作的指導和管理，嚴格落實境內投資主體和派出企業的安全生產監督責任。
4.及時排查治理安全隱患。企業要經常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業和企業相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
5.強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。
6.強化職工安全培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗；職工必須全部經過培訓合格后上崗。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓。沒有對井下作業人員進行安全培訓教育，或存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉。
7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。
三、建設堅實的技術保障體系
8.加強企業生產技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。
9.強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實施生產技術裝備標準，安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備，并于3年之內完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產許可證、生產許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于2年之內全部完成；鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統，在大型尾礦庫安裝全過程在線監控系統，大型起重機械要安裝安全監控管理系統；積極推進信息化建設，努力提高企業安全防護水平。
10.加快安全生產技術研發。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵企業開展安全科技研發，加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。進一步落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》等，加大對高危行業安全技術、裝備、工藝和產品研發的支持力度，引導高危行業提高機械化、自動化生產水平，合理確定生產一線用工。“十二五”期間要繼續組織研發一批提升我國重點行業領域安全生產保障能力的關鍵技術和裝備項目。
四、實施更加有力的監督管理
11.進一步加大安全監管力度。強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質檢等部門的安全生產監督管理及工業主管部門的安全生產指導職責，形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制，加強協作，形成合力。在各級政府統一領導下，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為，安全生產綜合監管和行業管理部門要會同司法機關聯合執法，以強有力措施查處、取締非法企業。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級安全生產監管部門或行業主管部門掛牌督辦，國家相關部門加強督促檢查。對拒不執行監管監察指令的企業，要依法依規從重處罰。進一步加強監管力量建設，提高監管人員專業素質和技術裝備水平，強化基層站點監管能力，加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。
12.強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工，對當地企業包括中央、省屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。
13.加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監管，嚴格落實審批、監管的責任。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，要包括安全監控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證，并視情節追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產整頓，并追究項目業主、承包方等各方責任。
14.加強社會監督和輿論監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。有關部門和地方要進一步暢通安全生產的社會監督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監督。要發揮新聞媒體的輿論監督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。
五、建設更加高效的應急救援體系
15.加快國家安全生產應急救援基地建設。按行業類型和區域分布，依托大型企業，在中央預算內基建投資支持下，先期抓緊建設7個國家礦山應急救援隊，配備性能可靠、機動性強的裝備和設備，保障必要的運行維護費用。推進公路交通、鐵路運輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學品等行業（領域）國家救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持各地區、各部門、各行業依托大型企業和專業救援力量，加強服務周邊的區域性應急救援能力建設。
16.建立完善企業安全生產預警機制。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析。發現事故征兆要立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規定執行。
17.完善企業應急預案。企業應急預案要與當地政府應急預案保持銜接，并定期進行演練。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。
六、嚴格行業安全準入
18.加快完善安全生產技術標準。各行業管理部門和負有安全生產監管職責的有關部門要根據行業技術進步和產業升級的要求，加快制定修訂生產、安全技術標準，制定和實施高危行業從業人員資格標準。對實施許可證管理制度的危險性作業要制定落實專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。
19.嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準制度。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的，要立即停止建設，情節嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任。
20.發揮安全生產專業服務機構的作用。依托科研院所，結合事業單位改制，推動安全生產評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規范發展。制定完善安全生產專業服務機構管理辦法，保證專業服務機構從業行為的專業性、獨立性和客觀性。專業服務機構對相關評價、鑒定結論承擔法律責任，對違法違規、弄虛作假的，要依法依規從嚴追究相關人員和機構的法律責任，并降低或取消相關資質。
七、加強政策引導
21.制定促進安全技術裝備發展的產業政策。要鼓勵和引導企業研發、采用先進適用的安全技術和產品，鼓勵安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。把安全檢測監控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發制造，作為安全產業加以培育，納入國家振興裝備制造業的政策支持范疇。大力發展安全裝備融資租賃業務，促進高危行業企業加快提升安全裝備水平。
22.加大安全專項投入。切實做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類中央資金的安排使用，落實地方和企業配套資金。加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查，進一步完善高危行業企業安全生產費用財務管理制度，研究提高安全生產費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度。完善落實工傷保險制度，積極穩妥推行安全生產責任保險制度。
23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。
24.鼓勵擴大專業技術和技能人才培養。進一步落實完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，鼓勵高等院校、職業學校逐年擴大采礦、機電、地質、通風、安全等相關專業人才的招生培養規模，加快培養高危行業專業人才和生產一線急需技能型人才。
八、更加注重經濟發展方式轉變
25.制定落實安全生產規劃。各地區、各有關部門要把安全生產納入經濟社會發展的總體布局，在制定國家、地區發展規劃時，要同步明確安全生產目標和專項規劃。企業要把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作之中，在制定企業發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產，確保安全投入和各項安全措施到位。
26.強制淘汰落后技術產品。不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要列入國家產業結構調整指導目錄，予以強制性淘汰。各省級人民政府也要制訂本地區相應的目錄和措施，支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
27.加快產業重組步伐。要充分發揮產業政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業企業重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能，提高安全基礎保障能力。
九、實行更加嚴格的考核和責任追究
28.嚴格落實安全目標考核。對各地區、各有關部門和企業完成年度生產安全事故控制指標情況進行嚴格考核，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重，發生特別重大生產安全事故的，要根據情節輕重，追究地市級分管領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規定追究省部級相關領導的責任。加強安全生產基礎工作考核，加快推進安全生產長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發生。
29.加大對事故企業負責人的責任追究力度。企業發生重大生產安全責任事故，追究事故企業主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。發生特別重大事故，除追究企業主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業主要負責人、企業實際控制人和上級企業負責人的法律責任。對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長（廠長、經理）。對非法違法生產造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。
30.加大對事故企業的處罰力度。對于發生重大、特別重大生產安全責任事故或一年內發生2次以上較大生產安全責任事故并負主要責任的企業，以及存在重大隱患整改不力的企業，由省級及以上安全監管監察部門會同有關行業主管部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據。
31.對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產企業（單位）存在的，對縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府主要領導以及相關責任人，根據情節輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規定的，從其規定。
32.建立事故查處督辦制度。依法嚴格事故查處，對事故查處實行地方各級安全生產委員會層層掛牌督辦，重大事故查處實行國務院安全生產委員會掛牌督辦。事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監督。
各地區、各部門和各有關單位要做好對加強企業安全生產工作的組織實施，制訂部署本地區本行業貫徹落實本通知要求的具體措施，加強監督檢查和指導，及時研究、協調解決貫徹實施中出現的突出問題。國務院安全生產委員會辦公室和國務院有關部門要加強工作督查，及時掌握各地區、各部門和本行業（領域）工作進展情況，確保各項規定、措施執行落實到位。省級人民政府和國務院有關部門要將加強企業安全生產工作情況及時報送國務院安全生產委員會辦公室。
第11篇: 2021防汛安全工作的通知
各鎮區經濟發展局，駐射省屬農鹽場，局相關單位、各有關科室：
今年是中國共產黨成立100周年，為貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的部署安排，積極營造安全穩定的環境，根據市安委辦《關于切實做好慶祝建黨100周年安全生產工作的通知》(鹽政安辦電〔2021〕44號)和市住建局《鹽城市住房和城鄉建設局關于切實做好慶祝建黨100周年安全生產工作的通知》（鹽住建明電〔2021〕31號）文件精神，現就做好當前全縣住建領域安全生產工作通知如下：
一、全面強化政治自覺和使命擔當，落實落細安全生產責任
隆重慶祝中國共產黨成立100周年，是今年黨和國家政治生活中的大事，做好安全生產工作責任重大、任務艱巨。各鎮區、局各相關科室和單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示，認真踐行“人民至上、生命至上”，以最高標準、最嚴要求最實措施抓好安全生產。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實監管責任、屬地責任和企業主體責任。要結合當前規律特點，深入研判應對重大安全風險，把當前安全生產工作落實情況作為重要內容，堅決防范遏制較大及以上事故和有社會影響的事故發生，為慶祝建黨100周年營造安全穩定環境。
二、堅持問題導向，深入開展隱患排查整治攻堅行動
各鎮區、農鹽場、局各相關科室和單位要始終緊盯隱患問題和薄弱環節，結合正在開展的“安全生產月”活動和城市建設安全專項整治三年行動，進一步加大監督檢查力度，確保全行業安全生產形勢平穩可控。建筑施工方面，要按照《2021年射陽縣建筑施工安全生產專項整治工作方案》要求，緊盯建筑起重機械、危險性較大分部分項工程安全管控、施工現場危險化學品使用等方面開展專項整治，及時處置發現的各類問題。城鎮燃氣方面，要嚴格落實《城鎮燃氣居民使用安全專題方案》要求，廣泛深入開展居民使用燃氣“七個一”專項行動，從用氣源頭到終端加強全方位安全意識，織密安全防護網，全面落實隱患排查整治措施，全面保障供氣安全。市政基礎設施方面，加強對城市橋梁、市政道路設施的排查整治工作，加強城市排水防澇工作的組織領導，加快易淹易澇片區的改造，汛前及時做好管網清疏、泵站檢修，落實應急搶險人員，配備移動強排設備，提升應急能力。要加強對污水處理、市政井蓋等設施的安全檢查和日常巡查，及時發現和消除窨井蓋缺失、井下作業等安全隱患。既有居住房屋方面，加快推進城市、農村房屋危險隱患排查，積極消除C、D級危房安全隱患；加強對建設年代久遠、建筑標準偏低的既有居住房屋結構安全的檢查、鑒定和修繕加固工作；督促物業服務企業加強對消防設施設備的維修養護、安全巡檢，對私拉亂接電線、占用消防通道、裝修破壞房屋承重結構、高空拋物等行為的日常巡檢和勸阻。同時，我縣已進入汛期，暴雨、雷電、大風等災害性天氣增多，要立足于防大汛、搶大險、救大災，加強重點行業領域、重點企業的汛期安全防范工作，組織排查各類風險隱患，有效防范和處置因自然災害引發的生產安全事故。
三、堅持從嚴執法，保持監管執法高壓態勢
各鎮區、農鹽場、局各相關科室和單位要堅決克服麻痹厭戰情緒，堅持問題導向、標本兼治，著力強化城市建設安全專項整治三年行動開展。對建筑施工關鍵工序、關鍵節點存在重大風險隱患的，要堅決停止施工，不得進入下一道工序。加強危大工程專項施工方案審核、論證、驗收等關鍵環節的管控，并增加實施過程中的檢測、巡查頻次。對安全生產檢查、明查暗訪發現的問題要建立清單管理、及時更新、閉環整改的動態機制，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。嚴肅事故查處和責任追究，對存在重大隱患整改不力、嚴重違法違規行為和發生生產安全事故的企業，加大公開曝光力度,實施嚴厲的聯合懲戒。
四、切實加強值班值守，提高應急處突能力
切實加強值班值守，針對慶祝建黨100周年這一時間段要求高、任務重、持續時間長的特點，堅決克服麻痹懈怠思想，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。一要加強輿情應對，密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾反映的事故信息，對情況屬實的事故要及時按規定上報并妥善處置，維護社會穩定。二要加強汛期和各類災害性天氣監測預警，針對季節特點，密切關注雨情水情變化，及時發布預警信息，建立協調聯動和信息通報制度，廣泛進行安全提示，及時將預報預警信息通知到基層和企業。三要健全完善各項應急預案和應急措施，加強前置備勤和應急準備，強化救援演練，遇到緊急情況和突發事件要迅速反應，及時上報信息，第一時間有力有序有效應對處置。
第12篇: 2021防汛安全工作的通知
各省轄市、省直管縣（市）、擴權縣（市）交通運輸局（委），廳安委會各成員單位：
為認真貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強交通運輸安全生產和應急管理工作，為全省交通運輸事業安全發展、人民群眾安全便捷出行提供良好環境，20xx年全省交通運輸安全生產和應急管理要認真抓好以下工作：
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實交通運輸部、省政府和廳黨組關于安全應急工作的一系列部署要求，牢固樹立科學發展安全發展理念，緊緊把握“五個更加注重”的實踐要領，以規范管理為抓手，以落實安全應急責任為主線，以“平安交通”創建活動為載體，以加強基層基礎建設為重點，以科技創新和教育培訓為支撐，以防范遏制重特大事故為目的，抓管理、重預防、強基礎、上水平，促進安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
水上交通、交通基礎設施建設無責任事故，道路運輸事故總量與2012年同比下降；隱患整改率達到100％；企業負責人、安全應急管理人員、從業人員培訓率達到100％；本篇文章來自資料管理下載。重點崗位持證率達到100％；客運企業、危險品運輸企業年底前完成安全生產標準化達標考評；健全完善監測、預報、預警和應急處置演練等工作機制，努力提高安全監管和應急保障能力，為服務中原經濟區建設當好先行提供安全服務保障。
三、主要任務
（一）深入開展“平安交通”創建活動。
1、深入開展以創建平安公路、平安高速、平安車輛、平安車站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地、平安校園、平安院區、平安春運為重點的“平安交通”創建活動，進一步健全安全生產體制機制，進一步完善各類應急處置預案，進一步增強安全生產保障能力，進一步提升安全生產文化，進一步提高安全生產隊伍素質。
2、制定《河南省交通運輸系統“平安交通”創建活動實施方案》，明確目標任務、責任分工和措施要求，有計劃、有步驟、分階段有序推進，完成年度工作目標任務。
3、加強“平安交通”創建活動的組織領導，動員各方力量廣泛參與，形成創建活動合力。把“平安交通”創建活動與安全生產專項整治活動相互銜接，推動創建活動有序有效開展。加強宣傳教育，營造良好氛圍。
（二）繼續推動安全監管、應急保障體系建設。
4、繼續扎實推進安全生產責任網、監督網、保障網建設，夯實安全應急工作基礎，提升安全監管工作水平。
5、繼續加強安全應急機構、裝備、隊伍建設，切實做到機構設置、人員素質、規章制度、工作職責、技術裝備、經費保障“六到位”。
6、進一步強化安全生產企業主體責任、管理部門監管責任和屬地管理責任，全面建立行政一把手負總責、其他班子成員、相關部門分工負責的'安全生產“一崗雙責”制度。建立完善企業安全生產層級責任制和關鍵崗位人員安全承諾制。進一步督促縣、鄉人民政府落實渡口、渡船安全監管主體責任。
7、嚴格安全生產相關行政許可和審批，加強安全生產調研和現場安全監管，開展安全生產督促檢查，確保各項安全生產工作部署落到實處。
8、強化道路運輸安全管理。認真履行“三關一監督”職責，嚴格落實“三不進站，六不出站”安全管理規定，積極推進長途客運車輛接駁運輸試點工作，繼續開展“安全帶－生命帶”工程，落實營運客車安全告知制度，深化旅游包車安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交運營安全管理的指導。
9、加強貨運車輛安全監管，研究制定《河南省道路貨運企業安全管理規定》，完善貨運安全保障體系。
10、保障重點時段的安全生產。扎實做好春運、長假及“兩會”、汛期等重點時段以及冰凍雨雪期間的安全應急工作，做好預防預警，落實領導帶班制度，加強應急值守，強化應急救援準備，及時、有效處置各類突發事件，保障人民群眾安全便捷出行。
11、組織編制《交通運輸應急救援指導意見》，提高突發事件應急聯動、快速處置能力建設。
（三）積極推進交通運輸企業安全生產標準化建設。
12、積極有序地推進重點運輸企業安全生產標準化建設。年底前，客運企業、危險品運輸企業完成達標考評，使企業各生產環節符合安全生產法律法規和標準規范的要求。
13、認真組織考評員培訓考試工作，嚴把考評員申請資格條件關、考評員培訓師資質量關、考評員培訓教材關、考評員資格考試關，建設一支高水平考評員隊伍。
14、切實做好考評機構認定和考評機構監督管理工作，嚴格考評機構準入，加強考評機構日常管理，嚴格規范考評機構考評活動，確保考評結論客觀公正。
15、加快交通運輸企業安全生產標準化管理系統省級平臺建設。
（四）持續深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理。
16、進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態跟蹤管理，督促交通運輸企業加強對道路水路運輸、城市客運、工程建設等重點領域的隱患排查治理力度。
17、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，深入開展長途客運、旅游包車、渡口、渡船、水上客運以及危險化學品運輸專項整治，打擊非法違法、違規違章行為。指導和監督治超安全工作，配合公安交警部門做好超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為整治。
18、強化工程建設施工和公路橋梁設施安全管理。繼續開展“平安工地”建設活動，全面推行橋梁隧道施工安全風險評估，繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動，加強特種設備和火工品使用的安全管理。加大農村公路安保、城市公交運營支持、危橋改造和渡改橋等工作力度。加強長大橋隧安全運營監測監控，加大公路養護力度，提升保通保暢能力。加強浮橋安全監管，落實各項監管措施。
（五）切實做好“雙基”建設“攻關年”各項工作。
19、進一步加強安全監管機構和裝備建設，健全完善安全生產規章制度，規范安全操作程序。
20、強化綜合監管部門和行業管理部門的協調配合，進一步完善信息報告、督促檢查、應急救援等機制，形成齊抓共管的合力。
21、開展基層執法規范、行政規范、服務規范、監督規范、建設規范五個方面建設，梳理建設年、突破年存在的薄弱環節，總結經驗，查找問題，統一標準，集中攻關，做好迎檢準備，確保順利通過交通運輸部對“雙基”建設的考核評估。
（六）繼續加強安全文化建設。
22、繼續深入開展道路客運安全年、安全生產月活動，充分利用安全知識競賽、演講比賽、安全常識“五進”、發放宣傳資料、事故案例剖析等方法，普及安全知識、傳播安全文化、弘揚誠信守法精神。引導交通運輸企業設立事故警示日、警示教育活動周。
23、加強安全生產培訓教育。各單位要制定年度安全生產培訓計劃和方案，加強培訓機構建設，完善培訓設施，充實教材內容，堅持按需施教。繼續深化班組長教育培訓，提高班組長安全管理水平。
24、全面組織各級主管人員、企業負責人、業務骨干、一線員工和特種作業人員的培訓，強化新進人員、轉崗人員、農民工的技能教育，重點強化實際操作和現場安全培訓工作。廳屬有關單位、各交通運輸主管部門舉辦二至三期安全應急管理培訓班，省廳組織全省交通運輸系統安全應急管理干部培訓，通過培訓、輪訓不斷提高企業安全管理水平和從業人員安全素質。
（七）持續提高應急保障能力。
25、認真開展“機制創新年”活動。健全完善應急管理分析研判、監測預警、信息報送、應急聯動、風險排查、處置評估、征用補償、情況通報等八項工作機制，提高防范和應急處置交通運輸突發事件的能力。
26、建立與公安等專業力量協作機制，積極推進反恐怖防范工作，開展重點目標、重要設施反恐防范評估，加強物防、技防、人防建設。
27、督促重點企業加大對應急救援基礎建設的投入，不斷修訂完善各類生產安全事故應急預案，制定《河南省道路運輸應急保障車隊建設方案》，抓好應急保障車隊建設。開展應急演練，提升從業人員應急實際操作能力。
28、逐步建立完善部門之間、行業領域之間、各類應急救援隊伍之間協同應對重特大生產安全事故的應急聯動機制，提高應急救援工作效率，確保發生事故能得到盡快搶險和妥善處置，最大限度地減少事故損失。
29、指導鄭州市交通運輸委員會開展軌道交通安全管理應急救援專題研究，制定管理辦法，為軌道交通順利運行提供安全保障。
（八）加強安全生產科研和信息化建設。
30、加強安全生產科研和應用。加快交通運輸安全生產風險管理體系研究和應用，提高安全風險分析評估和綜合防范的技術水平。積極推廣應用性能可靠、先進適用的安全生產新技術、新工藝、新設備和新材料。
31、建立安全生產專家庫和重大風險源數據庫，深入分析事故發生原因，研究總結安全生產規律，推進安全監管長效機制建設。
32、加大河南國家區域性公路交通應急裝備物資儲備與救援中心、河南省公路水路安全暢通和應急處置系統、河南省水上交通應急搜救中心三個項目建設推進力度和推進速度，盡早建成，發揮作用。
33、研究建立煙花爆竹公路、水路運輸動態監管信息系統，完善路網運行管理與應急處置管理信息系統、重點運輸車輛聯網聯控系統。
（九）強化安全生產績效考核和責任追究。
34、建立完善安全生產考核機制，加大領導干部和部門負責人政績業績考核中安全生產的權重和考核力度，本篇文章來自資料管理下載。將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容，與評優、評先、晉升相結合。
35、認真總結安全生產工作經驗，樹立典型、表彰先進，推進安全生產信用體系建設，逐步完善安全生產激勵約束機制。
36、按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任，嚴格實行安全生產“一票否決”制度，落實事故查處掛牌督辦、責任追究、警示通報、誡勉約談、引咎辭職、進駐監管、限制準入、關閉取締、列入黑名單等制度。
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201x年x月xx日
第13篇: 2021防汛安全工作的通知
各會員單位：
為貫徹落實省委、省政府關于加強安全生產工作的部署精神，切實做好我省水產加工與流通行業安全生產管理工作，有效預防和杜絕安全事故發生，推進安全生產形勢持續好轉，營造共慶建黨百年的和諧氛圍，食品安全常抓不懈，做好穩產保供工作，現將有關事項通知如下：
一、提高思想認識，切實增強責任意識
今年是建黨100周年，是我省高質量發展建設共同富裕示范區開局之年，鞏固和保持安全穩定大局尤為重要。5月14日，全省安全生產大排查大整治專項行動部署會在杭召開，省長鄭柵潔強調，要以鐵的決心鐵的手腕鐵的措施推進安全生產形勢持續好轉。當前是迎接建黨百年安全生產攻堅的關鍵階段，端午、“七一”、建黨百年慶典等重要活動密集，安全生產風險防控難度提升。各會員單位要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，始終把人民生命安全擺在首位，牢牢守住安全底線，統籌發展和安全，堅決落實安全風險管控責任，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實提高對做好安全生產工作的重要性和緊迫性的認識，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以實之又實、細之又細的作風，全面深入開展安全隱患排查整治行動，為慶祝建黨100周年創造良好安全環境貢獻自己的力量。
二、筑牢底線思維，深入開展排查整治
各會員單位要時刻緊繃安全生產這根弦，層層壓實安全生產主體責任，迅速響應全省“平安護航建黨百年”安全風險隱患大排查大整治專項行動，高度重視、周密部署本單位安全隱患排查整治工作，加強工作力度，補齊安全生產管理工作的“短板”。企業負責人要深入生產一線環節，落實安全生產主體責任，完善安全生產長效管理機制，對企業安全生產狀況進行整體評估，切實做好企業安全隱患排查治理工作。人員密集型的單位，要結合常態化疫情防控工作，重點圍繞消防安全、人身安全和衛生防疫等內容，與公安、消防、衛健等相關部門加強聯系，主動查漏補缺，消除安全隱患。對排查出的隱患和問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要指定專人負責，明確整改時限，制訂整改計劃，確保整改到位。
三、強化風險意識，嚴格落實防控舉措
各會員單位要堅決落實安全風險管控責任，保持“隱患無處不在、成績每天歸零”的危機感，切實筑牢安全生產防線，自覺主動接受黨建工作機構、業務主管單位、行業管理部門和有關職能部門的安全生產監管和指導。要完善企業內部治理架構，建立健全安全生產制度，落實安全生產責任制，建立完善安全生產管理規章制度，做到任務明確，責任到人，措施到位，扎扎實實做好安全生產工作。要完善應急機制和預案，建立風險清單、責任清單和整改清單，開展安全生產事故應急演練，提升應急處置能力。要完善基礎設施，在充分利用現有條件和資源的基礎上，加大安全生產相關配套設施投入，進一步改善安全設施、設備，為做好安全生產管理工作創造條件，確保安全管理各項制度措施落實到位，嚴格防范各類安全事故發生，真正把問題解決在未發之時、成災之前，切實保障人民群眾的生命財產安全。
四、加強宣傳引導，積極做好預警防范
各會員單位要積極發揮自身優勢，開展形式多樣的安全教育培訓，有針對性地開展逃生自救教育，正確引導員工加強自我保護及防范意識，提高員工自防和自救能力，科學有序地參與到安全生產工作中。各單位要積極學習和宣貫安全生產法律法規及應急小知識，在企業內部主動做好教育提醒和動員指導，特別是在海上一線生產漁船、加工車間、冷鏈設施、物流運輸、環保設施、員工宿舍等重點環節，通過開展系統培訓、懸掛橫幅、發放宣傳材料、面對面講解等形式，引導員工樹立安全生產意識，營造出“安全生產、人人有責”的濃厚氛圍。
