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                  街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃6篇

                  時間:2020-10-10 工作計劃 點擊:

                  生態,漢語單詞,拼音是shēngtà我它是指生物體在一定的自然環境中生存和發展的狀態,以及生物體的生理特性和生活習性。 以下是為大家整理的關于街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃

                    今年以來,生態環境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,在區委區政府的堅強領導和上級業務部門的指導支持下,以改善環境質量為根本目的,以大氣、水、土壤污染防治工作為主線,統籌兼顧,強化監管,嚴格執法,搞好服務,認真履職盡責,狠抓工作落實,堅決扛起生態環境保護的責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺打贏打好藍天碧水凈土保衛戰。

                    一、2020年主要工作開展情況

                    一是扎實開展大氣污染防治工作。

                    嚴格落實大氣污染防治導則,加強對“十條工作線”的督導調度,全力推進“藍天保衛戰”、“四減四增”三年行動。關停1家石材加工企業和3家磚瓦企業,3138臺非道路移動機械完成登記編碼工作,69家重點企業安裝用電監管智能系統,135家企業按照一廠一策完成揮發性有機物治理工作,46臺燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造,49家重點用車企業完成門禁卡口安裝,35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現超低排放。1-10月,全區PM2.5年均濃度約為45微克/立方米,全市排名第3,同比改善21.1%,全市排名第2;優良天數共計210天,同比增加64天,全市排名第6,空氣質量優良天數比例68.9%。

                    二是全力推進水環境保護和水污染防治工作。

                    城區污水處理能力提升至33萬噸/日,龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,河流水質全面改善。堅守飲用水水源地保護區生態紅線,加大飲用水源地水質監測,全區飲用水水源水質達標率始終保持在100%,泗河南大橋國控斷面穩定完成國家考核目標要求。

                    三是堅決打好土壤污染防治攻堅戰。

                    開展農用地和重點行業企業用地土壤污染狀況詳查,完成重點行業企業地塊的信息采集和風險糾偏。與三家列入土壤污染重點監管名錄企業簽訂土壤污染防治責任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯席會議制度,建立全區疑似污染地塊清單并定期更新。

                    四是嚴把環境準入關口,夯實環境監管基礎。

                    嚴格執行環境影響評價制度和總量控制制度,嚴禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產業項目進駐我區,堅決從源頭上控制新污染源產生。截至目前共審批項目83件,其中報告表81件,報告書2件;完成夜間產生環境噪聲污染的連續建筑施工共計448批(次)審批。做好建設項目環保竣工驗收(固廢部分)審批服務工作,從固體廢物種類、數量,配套工程建設情況,利用、處置方案可行性及管理制度落實情況等方面入手,從嚴要求,從嚴管理,從源頭加強對固體廢物的監管。2020年共完成建設項目環保竣工驗收(固廢部分)審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作,全區納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業全部按照時間節點完成登記、發證工作。

                    抓好環境統計和污染物總量控制工作。2020年共對我區91家工業企業、4家污水處理廠、上報的環統數據進行審核、分析、計算、匯總,共審核數據指標20000余個,核算主要污染物排放量700余項。對2019年全區重點減排項目進行了認真梳理匯總,順利通過了省生態環境廳舉行的集中核查。嚴格總量計算,認真執行污染物總量確認制度,建立建設項目總量指標管理臺賬,2020年共對約80個重點建設項目進行了動態管理。

                    圓滿完成第二次全國污染源普查工作。第二次全國污染源普查工作以來,完成全區污染源普查工作的檔案整理、編制《XX區大數據分析比較報告書》,將普查數據與環境統計數據、與區域性統籌發展數據進行比對,為下一步的精準治污提供了依據。2020年10月我局被評定為全國第二次污染源普查先進單位,區污普辦四名同志先后被評定為全國和全省第二次污染源普查先進個人。

                    完善環境安全保障機制。建設了我區危廢管理大數據監管平臺,做到對企業數據情況和危廢庫的無縫隙管理,對我區26家重點危廢產生單位開展危險廢物規范化管理和應急情況檢查。開展輻射安全執法檢查,檢查數據錄入國家核技術利用輻射安全監管系統;與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責任書》,完成5家核技術利用單位輻射安全許可證延續、變更及注銷手續的辦理。

                    做好環保監測基礎工作。今年以來,完成環境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監測工作,取得了各類環境監測數據4700余個。完成了51家重點廢水、廢氣、土壤重點企業的監督性監測工作,取得監測數據140余個;配合綜合執法大隊和其他科室進行信訪、應急等采樣監測,共獲得監測數據近150個。

                    積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來,政務微信“XX環保”共計發布文章141篇,閱讀量2.3萬+,政務微博“XX環境”發布微博8800余篇,閱讀量2446萬+。

                    五是持續強化環境監管工作。

                    持續發揮好網格化監管作用,對接入平臺的48家企業自動在線監測、6個地表水站、11個環境空氣站的監測數據,56處建筑工地、12家工業企業堆場、25家危廢企業及5家企業放射源的監控視頻進行在線監管,實現了廢水、廢氣和危廢排污企業、河流斷面和環境空氣在線監控的全覆蓋。充分調動平臺監管員和網格員線上線下監管巡查積極性,截至目前,共開展各類專項巡查9128次,通過手機上報各類有效案件13837件。

                    綜合運用視頻監控、在線監控、用電量監控等科技手段,加大對企業執法監管力度,提高執法精準化、智能化水平。強化監管效能化,建立實施環評審批、監督執法兩張正面清單,在嚴厲懲治環境污染違法行為的基礎上,切實幫助企業解決實際困難。創新執法模式,將污染源日常監管、隨機抽查與專項行動相結合,對擅自停用治污設施、超標排放等違法行為,依法查處,保持“嚴格執法、鐵腕治污”的高壓態勢。今年以來,已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點環境信訪回頭看、VOCs綜合治理、打擊危險廢物環境違法犯罪行為等專項執法活動20余次。共出動執法人員9000余人次,檢查企業3500余家。先后下達了90份責令環境違法行為改正決定書,立案62余家,移交公安機關環境違法案件1件,共征繳罰沒收入337.9萬余元。

                    六是不斷提高環保隊伍能力素質。扎實開展黨建工作,嚴格落實黨組織生活制度,“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、志愿者服務、民意“5”來聽等重點工作任務得到有效落實。不斷強化作風建設,簽訂黨風廉政責任書,強化權力運行監督,認真組織開展反對“官liao主義、形式主義”和“四風問題”的排查整治和作風紀律整頓活動,加強行政審批、行政許可、行政執法、行政處罰的監管,規范人、財、物管理,不斷增強廉政風險防控能力,為工作開展提供堅強的思想作風保障。

                    二、“十三五”時期工作開展情況

                    十三五期間,堅持以習近平生態文明思想為指導,堅決落實各級關于生態環境保護決策部署,堅持方向不變、力度不減,緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰、服務經濟高質量發展,堅持精準治污、科學治污、依法治污,統籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,確保全去生態環境質量總體穩定并持續向好,牢牢守住生態環境安全底線,不斷提高人民群眾對生態環境的獲得感。

                    一是黨政同責、一體擔當,構建生態環保大格局。

                    成立了由區委、區政府主要領導任組長的生態環境保護工作委員會和污染防治攻堅指揮部,持續壓實生態環保“黨政同責”“一崗雙責”責任,多次召開會議研究、安排部署環保工作,構建黨委領導、政府負責、屬地管理、部門監管的環保工作格局。

                    二是堅持全防全控、分類整治,全面抓好污染防治。

                    (一)抓好大氣污染防治工作。關閉了青鋼焦化公司100萬噸焦炭和10萬噸甲醇生產線,完成了國際焦化年產200萬噸焦爐脫硫脫硝除塵、廠區異味治理;區財政列支5000萬元以獎代補資金,提前一年完成了24臺燃煤機組(鍋爐)超低排放改造任務。加大揚塵治理力度,4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風抑塵網和進出口洗車臺;9家商品砼企業和21處建筑工地全部安裝視頻監控和PM10在線監測設備,施工現場全面落實“8個100%”要求;對裸露地面實施綠化或灑水覆蓋;城區主要道路實現濕式機掃和不間斷灑水降塵。

                    (二)鞏固水污染治理成果。構建完善治用保防控水污染防治體系,持續改善水環境質量,加強污水處理能力建設,城區污水處理能力由2013年的27萬噸/日提高到33萬噸/日;加大飲用水水源地保護工作力度,飲用水水質達標率保持在100%;實施了大安河雨污分流和南護城河、西護城河清淤疏浚工程;建設了泗河、楊家河、玄帝廟生態濕地。2017年編制完成了《XX區2017年度水污染防治工作方案》,在重點水污染物排放單位安裝COD、氨氮、總磷、總氮自動在線監測設備并與環保部門聯網,實現對重點水污染物排放單位安裝的全面監管。實施了327國道南污水管網改造工程,將周邊生活污水引入污水處理廠,消除對蓼溝河楊廠橋斷面水質影響;扎實推進泗河綜合開發工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項目,確保按時建成、發揮效益;加大對轄區各流域水質巡查監測頻次,隨時掌握水質變化情況,著力解決水環境問題,對鐵路邊溝生活污水直排問題進行專題研究、督辦整改;龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,進一步改善泗河水質;布設工業集聚區地下水監測點并采樣監測,開展區域主要河道水環境現狀排查和問題整改工作,確保流域水質穩定改善和出境河流斷面指標全面達標。

                    (三)強力推進污染物減排。十三五以來,嚴把建設項目環境準入關口,拒批“高污染、高耗能”項目,抓好重點減排項目建設,實施了國際焦化焦爐脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業煤改氣等重點減排項目。根據上報市局的減排核算結果,截至2019年底,全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸,削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%,完成了上級下達的2019年減排任務目標。

                    (四)抓好生態建設工作。大力開展生態創建活動,截止目前,我區共有新兗鎮、漕河鎮、大安鎮和興隆莊鎮4個鎮獲得了國家級生態鄉鎮稱號,新驛鎮和小孟鎮2個鎮獲得省級生態鄉鎮稱號。“十三五”期間,我區共爭取上級農村環境綜合整治資金3686萬元。其中,2016年,中央農村環保資金3470萬元,在7個鎮(街)48個村莊實施了27個農村生活污水收集處理項目,建設小型人工濕地16個、小型地埋式污水處理站2處、污水管網74.72千米,于2018年8月17日順利通過了省級驗收,受益群眾達5萬余人。2018年,中央資金216萬元,資金主要用于農村生活污水收集處理。完成農村環境綜合整治建制村93個,完成上級下達任務。

                    三是嚴格執法、智能幫扶,推進環境監管全覆蓋。

                    強化監管智慧化,投入400余萬元建成了智慧環保管理平臺,錄入各類污染源779個,涵蓋企業堆場、危廢庫、洗車臺、混凝土、放射源、大門口等處,實現重點企業、河流斷面、環境空氣自動監測站監控,重點抓好工業企業環保用電智能監管系統建設。定期組織開展環保執法集中行動,對發現的問題做到“三個堅決、五個不放過”。不斷修訂完善《XX區突發環境事件應急預案》,定期開展應急演練。建立了危險廢物動態分類管理機制,全面推進危險廢物規范化管理。強化監管效能化,建立實施環評審批、監督執法兩張正面清單,幫助企業解決實際困難,積極推進復工復產,有效降低企業環保負擔。“十三五”以來,生態環境分局共出動執法人員30000余人次,立案處罰企業415家,罰款3600余萬元,處理各類環境信訪1000余件。

                    三、存在的主要問題

                    生態環境保護工作雖然取得了一定成績,但由于產業結構偏重、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多亟待破解的問題,環境形勢依然嚴峻。主要表現在:

                    一是受傳統產業限制,污染物排放治理形勢依然嚴峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統產業仍是我區工業經濟的支柱產業,公路網密度大,過境運輸占比高,尾氣排放量和揚塵污染較大,移動源、揚塵源、工業源、生活源等多種污染源疊加,大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現反彈。

                    二是水環境質量形勢不容樂觀。在水環境治理方面,我區涉水企業種類多,面源污染對流域水質影響較大。外來水質較差,城區水系不暢通,水質較差;部分河流斷面受外界影響不能穩定達標,存在不確定因素。農村生活污水集中收集處理設施需完善,生活污水亂排亂放問題仍存在。

                    三是土壤環境管理起步較晚。土壤環境監管部門協調聯動機制及長效監管措施尚不健全,缺乏部門協調聯動的制度保障和約束機制,監管工作存有盲區和漏洞。

                    四是環境監管大格局仍需逐步完善。全社會齊抓共管環保工作大格局還不夠牢固,條塊結合、齊抓共管的污染防治機制還需完善,在體制機制運行、責任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。

                    四、2021年工作安排

                    下一步,我們將繼續以“黨政同責、一崗雙責”和“環保四個責任”落實為保障,以藍天、碧水、凈土保衛戰為重點,深化擴大整治成果,認真落實關于生態文明建設思想的“四個一”的部署和要求,建立健全環境保護長效機制,加大日常監管力度,嚴格落實“2+26”城市藍天保衛戰重點區域整治任務要求,切實把各項任務抓實抓細抓到位,確保全區生態環境質量持續改善和環境安全,全面完成各項既定攻堅任務目標,堅決打贏污染防治攻堅戰。

                    一是深化做好大氣污染防治工作。持續深化細顆粒物、臭氧兩個重點指標的協同控制,突出重點區域、重點行業、重點企業大氣環境質量管控,確保完成大氣污染防治任務。做好十條工作線督導落實,指導各相關部門做好交通基礎設施揚塵污染防治工作,強化日常巡查、工作調度。加強工業企業廢氣治理設施運行監管、用電智能監管系統和重型柴油車OBD系統安裝、工作,繼續做好非道路移動機械登記編碼工作。進一步鞏固“四減四增”工作成果。根據上級統一部署,重新修訂重污染天氣應急預案及工業源減排清單。

                    二是持續改善水環境質量。持續加嚴排放標準,鼓勵企業積極引進先進污染治理工藝、設備,減少污染排放濃度和總量。提高區域、流域水污染防控能力水平,持續改善水環境質量。強化飲用水源地監管,做好飲用水源地監測,確保群眾飲水安全;開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作,提升河道生態環境,提高自凈能力。加強畜禽養殖污染治理,深化農村生活污水綜合整治。對存在問題進行現場督辦、限期解決,確保流域環境持續改善。確保省控以上地表水考核斷面水質、城市集中式飲用水水源水質實現“雙達標”。

                    三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險廢物、畜禽養殖、揮發性有機物污染等重點領域,切實加大治理力度,加快提高危險廢物集中處置能力。深入排查危化品行業風險隱患,從源頭減少風險源,切實防控環境風險。

                    四是切實提升環境監管能力。在嚴格實施環評審批、監督執法兩張正面清單的前提下,堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴,始終保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。強化監管智慧化,充分運用工業企業環保用電智能監管系統、網格化環境監管體系,充分發揮智慧環保監管平臺功能,做好環境監管工作。加強環境信用體系建設,扎實推進“雙隨機”抽查,強化環保熱線及信訪投訴案件查辦力度,保障人民群眾環境權益。加強監管執法隊伍建設,完善考核問責辦法,推進環保工作常態化、制度化、長效化,為建設山更青、水更綠、天更藍的生態宜居美麗XX貢獻力量。

                    五是充分發揮智慧環保平臺監管作用。繼續抓好網格化環境監管工作,實行面對面現場調度指導,明確具體任務指標,督促鎮街和網格員提高思想認識、提升履職能力,確保工作成效,提高對超標問題、環境違法行為的發現和快速處置能力,充分發揮智慧環保平臺網上監管和線下處置作用;修訂鎮街網格化環境監管考核細則和網格員考核辦法,加強業務培訓,督促環保網格員做好環保案件上報工作,做到快速發現快速處理,確保把環境問題扼殺在萌芽狀態。

                  第二篇: 街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃

                    2020年區緊緊圍繞省市“營商環境提升年”及“十大行動”部署要求,以創新機制、再造流程、壓縮時限、優化服務為抓手,凝心聚力優化提升營商環境,持續解放生產力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設的前列,在上半年全省縣區營商環境監測考核中排名第35位,位列全市第1。全區營商環境不斷改善,市場活力進一步釋放,有力推進了陜西強區建設。

                    一、2020年主要工作情況

                    (一)加強組織領導,健全工作機制。

                    我區高度重視優化提升營商環境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強領導,迅速行動。一是成立了以區長任組長,常務副區長任副組長,各相關部門為成員的優化提升營商環境工作領導小組,負責全面推進優化提升營商環境工作。成立優化提升營商環境工作八個辦公室和四個工作組,確保“營商環境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業和群眾獲得感,制定印發了《XX區深化“放管服”改革全面優化提升營商環境工作實施方案》及《十大行動方案》、《XX區優化提升營商環境三年行動計劃(2020-2020年)》,明確了優化營商環境的時間表任務書和路線圖。區委、區政府先后6次召開全區優化提升營商環境工作會議,從講政治、講大局的高度強力推進優化提升營商環境工作。制定《XX區優化提升營商環境企業座談會方案》,由區級領導參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業辦事創業“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善XX區優化提升營商環境聯席會議制度,制定印發《XX區優化提升營商環境市考區責任分工方案》,建立工作日報、周報、月報制度,定期召開聯席會和工作推進會,及時掌握各專項行動進展情況,加強與市營商辦聯系溝通,及時上報我區工作亮點和典型案例,促進各項工作有序、高效推進。四是區營商辦與區紀委監委、區委區政府督查室建立工作協調機制,對全區部門、鎮辦開展聯合督查,形成執紀監督和專項整治合力,共同推動優化提升營商環境工作順利開展。

                    (二)細化任務措施,推動工作落實

                    1.簡化企業開辦注銷程序,優化企業準入環境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網站、注冊窗口和進企業進校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點。對全區從事注冊登記業務人員進行業務軟件操作培訓,交流分析存在問題,加快窗口服務標準化和規范化建設,升級改造了“網上登記”系統。二是推進數據實時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設立企業辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內完成,企業注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項由串聯審批改為網上并聯審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業務“全城通辦”,采取微信公眾號、網上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業執照方式,全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠“陜西”“漢中”行政區劃企業名稱核準直接在區級登記機關辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。

                    2.簡化施工和不動產證辦理程序,優化企業建設環境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結的基礎上,通過提前介入、多評合審、多圖聯審、并聯審批四項改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節能設計審查備案、綠色建筑項目設計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監理合同備案,取消社會投資項目直接發包備案環節,建設單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項程序簡化為11項,將原涉及14天時限優化為13天,總時間由原來36天時限優化至35天。截止目前,累計辦理漢京國際大廈、XX區區委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內,得到企業的一致好評。加強與市不動產登記局工作聯系溝通,安排專人設置專崗,做好企業不動產登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作,協調做好辦證工作。

                    3.方便企業獲得水電氣,優化企業生產環境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發展有限公司等企業聯系和溝通,指導各企業對標全省水平進一步壓縮報裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優化至3個工作日,大大節省了企業申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》,進一步壓縮用水報裝時間。

                    4.加大金融支持力度,優化企業融資環境。一是主動協調服務,印發了《2020年降低企業獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制,再造審批流程,2020年全區金融機構辦理貸款環節、時間、申報材料數量等指標均較上年同期優化超過30%。二是推動產品創新,擴大融資規模,加強政銀企合作,鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設施、民生工程、新型城鎮化等領域項目;邀請財政部PPP項目庫專家戴軍來XX舉辦了PPP項目實踐操作專題報告會,并聘任其為PPP工作顧問;積極參與棚戶區改造專項收益債項目申報、市投控投貸聯動基礎設施建設基金申請、漢川機床農發基金逾期債務化解等工作。召開XX區優化提升營商環境暨投融資工作座談會及全區優化營商環境政銀企聯系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業戰略合作協議,今后三年郵儲銀行將在XX投放小微企業貸款規模不低于10億元。鼓勵各商業銀行加大信用貸款、“兩權”抵押等無形資產抵質押品的使用;對征信記錄良好、正常經營、依法納稅的企業,探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業,積極推廣無還本續貸業務。通過為企業“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區金融機構人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經濟發展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作,設立資信融資擔保公司XX辦事處,目前已向市資信擔保公司推薦企業9戶,涉及擔保貸款超過6000萬元,年內預計為區內企業提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進我區企業上市工作的實施意見》,為企業通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發現并培育上市后備企業,參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業,并組織5戶企業和相關部門參加了企業上市輔導培訓,對主業突出、科技含量高、經濟效益好或成長性好的企業進行重點上市培育。五是健全金融監管議事協調機制,成立了XX區互聯網金融風險整治領導小組,根據省市互聯網金融風險專項整治要求,對全區18家互聯網金融機構及15家P2P網絡借貸機構進行了逐一摸排檢查,壓緊壓實監管職責,守住了不發生系統性金融風險的底線。

                    5.提升企業納稅服務,優化企業稅收環境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個“全職能”服務窗口,受理所有涉稅業務;設立全市首個24小時自助辦稅服務廳,擴容升級“網上辦稅體驗區”,有效填補了窗口8小時以外及節假日的服務盲點,前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產登記交易服務中心,實現房地產登記、繳稅業務“一窗受理,集成服務”。二是進一步精簡報送資料187項,大力推進“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務事項153項,梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單,148項事項實現“全程網上辦”;大力推廣電子稅務局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優化注銷流程,設置“清稅注銷業務專窗”,升級自助辦稅區,擴容網上辦稅體驗區,自助辦稅區共受理各類業務89000余筆,納稅人滿意率達99.8%。目前,105個事項實現即時辦結,業務即時辦結率由65%提升至98%,單項業務辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業務平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實現“一窗受理、一廳審核、一站辦結”的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務局覆蓋率達100%,納稅申報、發票代開、領用等業務替代率均達96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項,真正實現了納稅人多走網路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。

                    6.提升企業跨境貿易和投資便利化,優化企業外部環境。一是壓縮外貿企業備案登記時間,積極向市商務局匯報,簡化對外貿易經營者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區新增外貿自營進出口備案企業3戶,超額完成全年新發展1戶外貿企業任務。二是搭好平臺、支持企業走出去。積極引導企業開拓國際市場,有針對性地參加外貿展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業品牌知名度,增強國際競爭力,擴大進出口份額。三是推廣國際貿易“單一窗口”應用。配合市級部門組織區內30余戶外貿企業統一參加“單一窗口”應用功能業務培訓和省商務廳2020年第一期品牌企業外貿業務培訓,引導有業績的外貿企業盡快熟練掌握應用“單一窗口”報關、報檢等各項業務操作技能。四是積極組織企業參加赴溫州承接東部和沿海地區加工貿易產業轉移活動,發放“XX區重點經濟合作項目冊”、“漢中高新區介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。

                    7.降低企業運行成本,優化企業發展環境。一是嚴格執行中省各項減稅降費政策,今年以來累計減稅降負1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設立資信融資擔保公司XX辦事處,積極清理過橋費,融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%,節約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業電價降價10%的政策,為XX區4.4萬戶工商業用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規模,為我區18戶企業直供電1.16億千瓦時,共計為企業節約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區級部門行政許可中介服務收費項目,發布《XX區區級部門行政許可中介服務收費目錄清單》,要求區級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務機構,凡未納入《清單》的行政許可中介服務事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作,著力解決企業發展過程中的技術難題,配合高新區籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為XX區發展獻計獻策,引領全區產業轉型升級。2020年認定高新技術企業13家,認定科技型中小企業33家,認定市級瞪羚企業4家。四是搭建企業用工招聘平臺,開展“就業援助月”“春風行動”等招聘活動,充分發揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場,參會用工企業1402家,提供用工崗位22082個,達成用工協議2572人,截止目前,為各類企業和培訓機構減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度,清理違規收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網建設費等壟斷行業亂收費行為。召開全區商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續開展轉供電環節違規加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查,規范行業協會商會的收費行為。

                    8.深化行政審批制度改革,優化政務服務環境。持續推進“放管服”改革,在去年精簡行政許可事項50項的基礎上,今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權試點改革,率先在全市成立行政審批服務局和項目審批集成服務中心,將全區14個部門107項行政許可事項全部劃轉至區審批局實行獨立審批,實現了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務“五廳合一”,漢中最大、陜南領先的縣級行政服務中心。建成并聯通市區政務服務網,將46項與企業生產經營密切相關的事項納入網上辦理,公布就近辦理事項9項,將審批服務延伸到鎮辦辦理壓縮至規定時限的50%。

                    (三)深入調研督導,抓好整改落實。

                    一是厘清問題、落實責任。依據全省2020年上半年縣域營商環境監測評價行動結果,市委召開企業家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發至各部門、鎮辦,要求區級各部門、鎮辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內完成整改,其余共性問題久久為功、持續整改。二是深入調研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業調研,共走訪調研“四上”企業281戶。區稅務局按照省市工作部署,對全區13800戶納稅人企業進行了全面走訪,工商XX分局、區住建局、區經貿局、區金融辦及各鎮辦也采取走訪、座談等形式,了解企業訴求,問政于企,通過摸準企業發展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優化提升營商環境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區政府督查室制定印發《優化提升營商環境問題整改工作督導檢查方案》,從區紀委監委、區政府督查室、區營商辦及“八辦四組”中抽調人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調查等方式對全區15個鎮辦和29個單位優化提升營商環境工作進行了全面督查。同時,區營商辦按照區委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮辦工作機制建立、政策法規宣傳、對標自查整改、政務服務提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。

                    (四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

                    一是制定印發《XX區優化提升營商環境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區優化營商環境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優化營商環境工作。在全市率先在政府網站設立“優化營商環境”專欄,廣泛宣傳優化提升營商環境政策和工作實績。編發了13期工作動態,實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區優化營商環境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優化提升營商環境培訓工作。深刻理解把握優化提升營商環境工作的重要性,區級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領,結合XX區實際,將各項政策措施落實到企業、項目中去,推動優化營商環境工作順利開展。區稅務局強化干部職工業務培訓,累計舉辦各類業務培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商XX分局對從事注冊登記的業務人員進行業務軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區各類企業代表進行商事制度改革和優化營商環境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區行政審批服務局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區實地采編營商環境工作信息,《XX區“4x4模式”全面提升政務服務水平》在省政府網站刊登,《XX優化營商環境激發內生動力》專題片在漢中電視臺播出。區財政局、區金融辦、區行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構編制網、陜西網等發布了多篇營商環境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業落地建設和生產經營環節“中梗阻”,在全區營造規范有序、重信守諾、親商清商的良好環境。

                    二、2020年工作計劃

                    (一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統籌推進優化提升營商環境十大行動,定期召開月度會議或專項會議,及時協調解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。

                    (二)進一步對接省市優化提升營商環境工作三年行動計劃和互聯網+政務服務工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務落實,學習借鑒對標先進地區的經驗和做法,提升發展動能和水平,促進營商環境持續優化。持續深入開展企業大走訪、大調研活動,暢通企業和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。

                    (三)創新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。

                    (四)建立常態督查考評機制,對優化營商環境改革措施落實情況進行專項督查,結合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用,充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用,對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。

                  第三篇: 街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃

                    2020年,緊緊圍繞生態環境主要目標和重點工作任務,綜合施策,多措并舉,促進全區的環境質量持續改善。

                    一、工作進展情況

                    (一)大氣污染防治工作情況。一是開展涉VOCs排放企業深度治理。全區327家揮發性有機物重點排放行業企業制定了“一企一策”治理方案,并完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業揮發性有機物治理集中檢查、加油站揮發性有機物治理、工業涂裝揮發性有機物治理、包裝印刷揮發性有機物治理等4個專項行動,先后對汽修維修部、加油站、企業共179家次進行了檢查,發現問題62個,整改完成62個。三是全面推進工業爐窯綜合治理。全年共上路執法檢查監測重型柴油車6960輛,重型柴油車停放地抽測車輛2646輛,在用非道路移動機械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機械登記編碼工作。積極開展非道路移動機械的摸底調查和登記編碼工作,1-12月份,全區已登記備案2498輛非道路移動機械,生成環保號碼2488個,已噴碼2186輛。六是實施重點工業企業無組織排放整治。對轄區內火電行業、磚瓦行業以及工業企業內部的堆場料場排查,建立無組織排放企業清單。火電行業全部建設密封煤棚,磚瓦行業建設防風抑塵網并對原料土堆進行覆蓋、植綠,其中,研聚新材料有限公司投資6500萬元,對20000㎡的石子料場制作高度45m的全封閉料倉,并配套安裝5臺翻車機,大量減少無組織粉塵排放。七是推進重污染天氣應急應對。開展了重污染天氣應急綠色標桿企業申報工作,今年全區共有信發聚氯乙烯、研聚新材料、信源環保建材等3家企業達到綠色標桿企業申報標準,已通過市生態環境局審核。開展重點行業績效分級,通過評級,區有A級企業5家、B級企業3家、國家引領性企業有2家、綠色標桿企業3家,C級企業18家,保障類民生豁免企26家。

                    2020年,區環境空氣質量綜合污染指數為5.71,同比改善10.5%,全市排名第10。優良天數239天,同比增加43天,優良率達到65.7%,完成62.1%的控制目標。

                    (二)水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手,實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”,以“河流斷面水質穩定達標為出發點”,以“污染減排”和“生態擴容”為主線,建設河道走廊濕地,”徹底改善重點支流污染因子超標問題,項目于2020年年底開工,截止目前,現場勘測、生態紅線標定及指揮部建設已完成。二是積極開展全區農村地下集中式飲用水水源地的現場檢查。督促相關鄉鎮安裝飲用水水源地指示牌及保護區警示標志128處,并明確各鄉鎮的保護措施,督促其落實到位。三是強化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續推進入河排污口現場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作,取締非法排污口11個。四是扎實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進行了全程踏勘,巡河距離累計達1000余公里,排查入河點位46處。

                    通過不斷努力,我區的河流水質有所改善,主要河流斷面水質穩定達到地表水V類水水質標準。

                    (三)固廢管理和工業企業用地土壤調查工作。一是積極督導涉廢企業做好危險廢物轉移處置。2020年,督導81家危險廢物產生企業安全轉移處置危險廢物3.78萬噸,全部執行了危險廢物轉移聯單制度。二是加強醫療廢物處置管理工作。對全區26家醫療機構醫療廢物進行了專項檢查,2020年,全區累計轉移處置醫療廢物116.1噸,全部由優藝環保科技有限公司進行安全處置,且執行了醫療廢物轉移聯單制度。三是積極推進土壤污染防治工作。全區35個地塊經篩選、評分、糾偏后確定了6個地塊進入初步采樣,目前,已全部完成。全區建設用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個,已完成土壤污染狀況調查,并出具相關報告,其中21個地塊通過專家評審,等待復核,剩余6個地塊等待再次評審。

                    (四)農村生活污水治理情況。按照上級考核目標要求,到2020年底我區需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務,截止12月底,我區已完成314個村莊的治理任務,完成工作任務的147%。

                    (五)積極推廣信發集團環境綜合治理企業托管模式。

                    2020年12月16日-18日,中國環保產業協會“探索構建現代環境治理體系”現場會在市召開。12月16日,中環協會、省生態環境廳、省環協會、分管副市長、市生態環境局有關領導在信發集團就環境綜合治理企業托管模式開展了現場調研。

                    (六)生態環境執法處罰情況。今年以來,全區始終保持執法高壓態勢,區委、區政府主要領導多次帶隊現場調研督戰。及時開展了各類環境執法專項行動,共檢查企業3000余家次,對300多家存在問題企業下達了責令整改違法行為決定書,并督促企業整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件,罰款約1319余萬元,移送公安機關6件,移送法院41件,同時報送檢察院備案。

                    (七)生態環境保護督察整改情況。中央環保督察反饋問題整改情況。中央環保督察反饋意見涉及我區的21個問題,已全部整改完成(銷號檔案已上報市整改辦)。中央環保督察組交辦我區的25件信訪案件全部整改完成。中央環保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態環境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我區的11個問題,已全部整改完成(或者達到序時進度)。中央環保督察“回頭看”工作組交辦我區的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實省環境保護督察組督察反饋意見整改情況。省環保督察反饋的18個問題已全部整改完成,26個信訪件已全部辦結。2018年省環保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達到序時進度。省環保督察“回頭看”進駐期間,我區共接收各類信訪件26件,目前已全部辦結。

                    (八)輿情信訪工作情況。2020年,我區沒有發生重大環境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件,其中生態環境信訪信息管理系統5件、全國12369環保舉報聯網管理平臺112件、市12345市民熱線755件,其它68件,目前均已辦結。

                    二、2021年工作計劃

                    (一)強化大氣污染防治持久戰。一是嚴格控制煤炭消費總量,實現能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸的建材項目。二是加大對工業企業監管力度,嚴厲打擊企業偷排偷放等環境違法行為。強化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機械抽測。三是持續加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業服務中心、執法局、生態分局、交通局等部門持續做好工地、道路、渣土車及工業企業堆場料場揚塵污染防治。四是繼續開展涉氣企業用電量監控裝置安裝工作。繼續修訂2021-2022年度重污染天氣應急預案,完善2021年重污染天氣應急清單。五是持續推進信發集團公轉鐵的建設,推進信發華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統工程建設。力爭2021年年底前完成項目立項、環評工作。

                    (二)強化碧水保衛戰。一是根據上級部署,“十四五”期間考核我區地表水河流斷面增加至6個,其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本著“短期長期結合、治標治本兼顧”的原則,突出重點區域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控,實施精準治污策略,在確保完成水環境約束性指標任務的基礎上,努力降低全區河流斷面地表水環境質量指數。二是到2021年底,全區市控以上河流斷面水質全部穩定達標。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮東穩定達到V類水標準。三是推進茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設,倒排工期,掛圖作戰,強化管理,確保2021年年底前建設完成,通過實施水質提升工程治理增強水體自凈能力,出水水質達到設計要求。

                    (三)強化凈土保衛戰。一是加大農村生活污水治理工作力度,2021年完成全區行政村生活污水治理任務目標。二是積極開展危險廢物規范化管理考核工作,完成年度工作目標,確保考核達標率達到90%以上。持續開展固、危廢排查工作,遏制固、危廢非法貯存、處置產生的環境污染事件。三是持續開展土壤污染調查工作,及時完成對新增建設用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調查工作。

                    (四)強化精準治污,落實具體管控措施。一是強化污染減排工作。深挖污染減排潛力,持續推進減排工程建設進度,盡快發揮減排效益,加強污染治理設施運行監管,完成2021年污染減排任務。二是強化環境風險安全工作。繼續推進化工產業園有毒有害氣體預警體系和化工園區環境應急防控措施建設。二是突出鐵腕執法。針對生態保護、環境治理“老大難”問題,在執法中開展工業企業“拉網式”排查整治專項行動。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查、“機動式”巡查等非常規措施,尤其是針對直排、偷排、嚴重超標排污、污染源在線監控數據弄虛作假等嚴重違法行為,強化按日計罰、移送公安等強制措施實施,打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環境。三是做實四個治理。在全域治理上,充分發揮環保網格員作用,對小散亂污堅決清零;在重點治理上,抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲;在科學治理上,用好監測、監控平臺,科學監管;在鐵腕治理上,盯緊盯死重點領域、重點企業、重點問題,問題不解決不罷休。四是強化環保督察整改措施落實。持續做好第一輪環保督察及“回頭看”反饋問題整改,確保做到真整改實整改,防止問題反彈,充分做好迎接中央第二輪環保督察的準備工作。

                  第四篇: 街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃

                    為深入貫徹落實《優化營商環境條例》、《省優化營商環境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關于印發<2021年市優化營商環境工作實施意見>的通知》,持續深入推進“放管服”改革,加快推進政府職能轉變,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境,經研究同意,結合我街道工作實際,特制定如下實施實施方案。

                    一、工作目標

                    緊緊圍繞街道優化營商環境重點工作,以打造“四最”一流營商環境為目標,以市場為主體,以法律為準繩,堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,著力營造優質高效的政務環境、公平有序的市場環境、公正透明的法治環境、完備優廉的要素環境、親商護商的社會環境,推動我街菅商環境持續改善,進入市乃至全省前列,為我街經濟社會高質量發展提供一流的環境保障。

                    二、主要任務

                    (一)營造高效便利的政務環境

                    1.加強《優化營商環境條例》宣貫。全面開展國家、省《優化營商環境條例》(以下簡稱條例)的學習,把《條例》列入市委理論學習中心組內容。要把履行職責與《條例》宣傳教育相結合,通過組織學習培訓、專題宣講等多種形式,全面掌握《條例》,不斷提高依法履職能力。要把《條例》的宣傳教育貫穿于工作的全過程,將《條例》的精神轉變為政務服務的理念,優化政務服務,提升依法服務水平。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    2.持續精簡行政審批事項。要發揮主體責任,加快推進鄉鎮賦權工作,積極認領和承接縣級審批服務執法權限指導目錄事項;深入推進“容缺審批+承諾制”和“一次不跑、只跑一次”審批便民化改革,讓更多政務服務事項實現“一窗辦理”“一次辦好”;加快推進“互聯網+政務服務”,充分發揮“贛服通”和“一網通辦平臺”優勢,2021年底前依申請類政務服務事項網上可辦率達到100%。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    3.開展服務提升行動。圍繞開辦企業、建筑許可、執行合同知識產權保護、不動產登記、納稅減稅、獲得用水用電用氣、獲得信貸、辦理破產和注銷等事項提升便利度,對標營商環境評價指標體系,參考沿海發達地區,開展專項提升行動。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    4.暢通政企溝通渠道。加大菅商環境問題收集渠道宣傳,繼續開展“劍邑商談”“入企聽訴”等政企溝通活動;探索行業主管部門建立服務對象庫,分期分批走訪街道相關企業;加強問題跟蹤督辦,做好問題收集、轉辦、反饋和督查的閉環管理,確保件件有回音,事事有著落。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    5.加快惠企政策兌現。更新編印《市惠企政策匯編》和《辦事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”,通過政府部門信息共享等方式,對符合條件的企業免予申報,直接享受政策在政務服務大廳設立惠企政策兌現窗口,逐步將惠企政策納入統的政策兌現平臺。加強稅、財、政、銀、企的辦事對接力度,確保各環節在第一時間辦理好資金的申報、審批、兌現等事項。〔責任單位:各有關部門(單位)〕

                    (二)營造公平有序的市場環境

                    6.保障市場主體公平地位。嚴格執行全國統一的市場準入負面清單,對未列入清單的事項,一律不得對企業設置門檻。加快清理與企業性質掛鉤的行業準入、資質標準、產業補貼等規定和做法,清理各類顯性和隱性壁壘。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    (三)營造公正透明的法治環境

                    7.加強企業合法權益保護。為企業提供法律咨詢服務,加強產權司法保護、中小企業投資者保護,嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,實現執法信息公開透明,助推文明執法。大力推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段,依法慎重實施行政強制。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    8.強化法律服務。送法規上門進行全覆蓋,提升企業家及員工法律意識,擴大維護法律法規覆蓋面,減少企業違法違規行為;對于存在違規風險的潛在企業,實行告知公示;對違法行為情節輕微或者社會危害較小的,可以依法不實施行政強制。各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    (四)營造親商護商的社會環境

                    9.持續落實領導干部和營商服務員掛點服務企業制度。領導干部要率先垂范,發揮“頭雁效應”,認真履行掛點企業服務工作,切實幫助企業解決問題。營商服務員要繼續落實“四個一”工作要求,做好優質“服務員”,承擔起溝通橋梁作用。〔責任單位:街道營商辦、街道工業辦,各村(居)委會〕

                    10.建立企業落戶服務聯席會議制度。全過程跟進企業簽約后在開辦至投產過程中存在的問題和困難,能解決的及時協調解決,一時不能解決的提請上級部門幫助解決。加強政務誠信建設,保持政策的連續性和穩定。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    11.提升企業家安全感、幸福感。加大對侵害企業家合法權益的案件查處力度,切實保護企業家人身和財產安全;教育引導民營企業和企業家擁護黨的領導,指導、幫助企業開展黨建工作;對優秀企業家進行宣傳和獎勵,提升企業家的榮譽感和歸屬感。〔責任單位:各有關部門(單位),各村(居)委會〕

                    12.擴大社會監督渠道。建立優化營商環境社會監督員制度;培育和發展各類行業協會商會,指導行業協會商會完善完善自律性管理約束機制,規范會員行為,充分發揮行業協會商會監督和溝通作用。〔責任單位:街道營商辦、街道工業辦,各村(居)委會〕

                    13.強化監督執紀。持續加強干部作風建設與督查,明察暗訪常態化,督查通報常態化,執紀問責精準化;嚴格遵守優化營商環境“五條鐵律”,落實優化營商環境相關工作措施,嚴禁非法攤派行為,對阻礙和破壞營商環境的人和事,一律嚴查快處并曝光;不定期通報優化菅商環境方面的先進典型。〔責任單位:街道紀委、街道營商辦,各村(居)委會〕

                    三、有關要求

                    一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環境就是一個地方軟實力,也是核心競爭力,以人人都是菅商環境的責任感和使命感,繼續強化思想認識,主動擔當作為,強化協作,密切配合,全力打造“四最”一流營商環境。

                    二是堅定信心再提升。優化營商環境是一個系統工程,既要改善基礎設施等硬環境,更要在提高服務水平、菅造法治環境等軟環境上有新突破,各地各部門要堅定信心和決心,充分展現人敢打敢拼,敢想敢干的精神,著力打造優化菅商環境新高地。

                    三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優化營商環境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,通報曝光在服務企業、兌現政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,做到“零容忍”,形成“強震懾”。

                  第五篇: 街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃

                    習近平總書記發表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創造新業績的科學指南。特別是他把創優營商環境,推動產業轉型升級,與供給側結構性改革,創新驅動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍,全面推動街優化營商環境工作的深入開展,依照相關文件要求,街按照市委,市政府統一部署,結合轄區工作實際情況,現將今年以來的工作匯報如下:

                    一、工作開展情況

                    今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務,社區和村聯動推進營商工作,為企業發展、項目落地創造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領導為副組長、便民服務中心人員為成員的優化提升營商環境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業務口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區和村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉便民服務中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協調工作小組進行工作協調,保障了各項工程進度。

                    二、落實上級指示精神到位

                    街認真落實上級的指示精神,對《市優化營商環境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據《省營商環境優化提升工作實施方案》(吉軟環境辦[2019]38號)文件精神,街結合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優化營商環境條例》,利用街道、村和社區便民服務中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環境辦組織相關部門對《條例》內容進行學習,學習過程中相關探討交流,讓相關人員熟悉掌握相關政策及條例條規。

                    三、打造政務服務新模式

                    加強便民服務中心管理,提高中心標準化水平。大力推行規范服務、微笑服務、主動服務和超前服務。進一步強化日常管理,街道便民服務中心圍繞“首問責任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結制度”、“窗口首接制度”和“無否決權制度”等建立健全便民服務規章制度。公開舉報、監督電話,落實便民服務監督檢查人員,及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規范、優質、高效、廉潔”為服務原則,服務中心工作人員熱情接待、耐心解釋,堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準,凡是屬于能辦理的事項,只要材料齊全、條件具備,服務中心及時予以辦理;

                    屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結。

                    四、保障措施完善工作機制

                    加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業的獲得感和滿意度。充分發揮先進典型的引領示范作用,及時推廣各部門取得的經驗和成效,開展優化營商環境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務服務體系建設,街道、村、社區便民服務中心逐步投入運行完善功能設置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務送到群眾家門口。

                  第六篇: 街道優化營商環境工作總結和2021年工作計劃

                    一、今年工作總結

                    (一)突出問題導向,污染防治攻堅戰成效明顯。一是打好藍天保衛戰。開展大氣污染精準治理減排,加大揚塵治理力度,實施重點行業VOCs整治,1-10月,我區空氣優良率為92.6%,PM2.5平均濃度為25微克/立方米,同比下降7.4%。二是打好碧水保衛戰。1-10月,轄區內省控以上斷面III類及以上水質達標率為75%,縣控以上斷面III類及以上水質達標率為66.7%,省控交接斷面水質達標率為100%。推進污水零直排建設,椒北工業功能區塊已完成任務;醫化園區中18家重污染企業、14家輕污染企業已完成任務。三是打好凈土清廢戰。深化土壤污染防治,已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調查評審工作;已完成18家國家質控的詳查企業的地下水采樣工作;已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區“無廢城市”創建工作,深入推進小微企業危廢集中收集轉運試點工作,目前已設立3個收集點,著力完善工業固體廢物收運體系,提升工業危險廢物環境監管能力、利用處置能力、風險防范能力。

                    (二)突出嚴格執法,中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態環境保護督察問題整改。目前第一輪中央環保督察未結案信訪件“德鑫公司搬遷”問題,考慮企業生產、員工安置等實際情況,給予企業6個月生產過渡期,明確2021年1月份停產退出。第二輪中央生態環境保護督察,我區共受理54(計45.3)件信訪件(全市518件),其中重點件4(計2.1)件(全市16件),責令整改企業38家,立案處罰13家,累計處罰121.7844萬元。二是推進醫化園區綜合整治。邀請專家開展地毯式排查,排查出問題178條,完成整改131條。建立“一企一員”制度,實行企業包干服務,責任落實到人。運用無人機、聲吶無人船、內窺鏡探管等多種高科技手段,嚴厲打擊暗管偷排違法行為,對振港染料頂格處罰100萬并責令停產整治,刑事拘留5人,批捕包括法人代表、總經理在內的4人,企業內部暗管已拆除并灌漿封堵;查處了東風化工涉排放有毒有害物質案,刑事拘留5人,批捕包括法人代表在內的2人。

                    (三)突出機制創新,生態環保體制改革持續推進。通過制作宣傳視頻、發放宣傳冊、發送工作短信等方式,實現固定污染源工作企業通知全覆蓋。創新開展“一對一”現場登記服務、發證企業分批培訓等,保質保量完成固定污染源清理工作,共完成排污登記3531家,發證76家,整改41家。全力推進生態文明創建,委托浙江省環境科技公司編制椒江區省級生態文明建設示范區創建工作及美麗椒江建設規劃綱要,并召開工作部署會,明確任務分解。

                    亮點工作:

                    一是創新環保全生命周期一件事改革。積極探索“互聯網+環保監管”新模式,圍繞企業全生命周期一件事、區域環境質量管控一件事、第三方環保治理一件事、環保業務協同一件事,打造集區域環境質量監控、審批、企業監管與服務、宣教培訓、第三方治理單位管理、內部科室協同等功能為一體的全新綜合管理系統。目前,環保全生命周期一件事改革項目已通過區改革辦、區大數據局等條線向省級申報縣域集成管理重大改革項目、觀星臺優秀應用、十四五政府數字化轉型重大項目等。

                    二是實行“環評規范化”創新。加強環評等機構管理,嚴厲打擊環評領域弄虛作假行為,強化溯源機制和責任追究制度,進一步發揮環評源頭預防作用。打好助企惠企組合拳,推進我區特色行業管理要求模塊化。根據“三線一單”和區域調整實際,重新調整熔煉、表面處理(非電鍍)、橡膠等重點行業管理準入指導與行業提升規范。

                    三是加大突出生態環境問題打擊力度。截止11月初,共出動環境執法人員8000余人次,檢查各類企業3000余家次,共作出行政處罰決定77件,罰款888萬元,移送公安20起,刑事拘留10人,行政拘留29人,查封扣押11起,限停產案件18起,承辦了新《固廢法》實施以來全國首例處罰案。共受理各類環境信訪件482件,同比下降13.62%。

                    四是創新引入“環保管家式”服務。引進上海一家第三方“環保管家”公司,在前所街道六聯眼鏡園區和海門街道太和園區進行試點,幫助輕污染企業指出和改正環保管理方面的不足,助推社會中介機構提供環保技術服務與我區工業園區環保管理需求的無縫對接,組建并擴大組織提供優質治理服務,推進企業持續、穩定、健康發展。目前,與第三方“環保管家”公司簽訂協議的企業已有15家。

                    二、明年工作思路

                    (一)堅持綠色生態,穩步提升環境質量

                    一是強化水環境治理。圍繞“水質提升、水生態保護”的中心任務,以“椒北水系水質穩定達標、洪家下陳區域水質明顯改善”為兩大目標,以重點涉水行業總氮總磷控制整治、區域污水處理廠建設、跨區域引調水工程、工業園區污水零直排區建設、生態緩沖帶建設為抓手,推進地表水環境質量改善和近岸海域生態保護。完善水質預警監測體系建設,計劃在椒江建設5座水質浮標站,在醫化園區建設3座微型水質自動站。

                    二是實施大氣污染防治。重點抓好臭氣異味治理、汽修行業整治、PM2.5和O?“雙控雙減”等專項行動,開展柴油貨車污染治理攻堅,推進椒江區非道路移動機械環保上牌“一站式”服務改革;開展工業企業VOCs減排,堅持績效分級差異管控,確保空氣質量持續改善,力爭各項指標達到年度考核要求。加強大氣監測體系建設,在5個街道選址建設5座三參數鄉鎮空氣站并投入運行;主要道路建設3個道路微站并投入運行;完成4套黑煙抓拍設備調試安裝。

                    三是加強治土長效管理。加強土壤污染源頭防控,落實污染地塊開發利用聯動監管機制、管控和修復名錄制度,督促實施一批管控和修復重點工程。排查沿岸工業場地,對在產企業進行土壤和地下水污染隱患深度排查,對退役工業場地開展土壤污染狀況初步調查,形成疑似污染地塊清單。繪制沿岸土壤和地下水污染地圖,實施高風險、中風險、低風險的分級“一張圖”管理。

                    四是推進“無廢城市”創建。到2022年6月底,完成全域范圍內“無廢城市”建設,基本實現產廢無增長、資源無浪費、設施無缺口、監管無盲區、保障無缺位、固廢無傾倒、廢水無直排、廢氣無臭味。合理規劃布局椒江區固廢收儲項目,拓張服務范圍,形成椒江全域的固廢收集體系,實現固廢的安全高效利用處置。

                    (二)堅持民生優先,著力解決突出問題

                    一是抓好第二輪生態環保督察整改。抽調專人專職跟進,緊盯警示案例問題、反饋問題和重點信訪件的整改反饋,高質量高標準完成第二輪中央生態環境保護督察整改工作,確保在規定時限內完成各項任務整改,積極做好第二輪浙江省生態環境保護督察迎檢準備工作。

                    二是深化醫化園區綜合整治。建立工作專班,統籌推進醫化整治工作,督促醫化企業在2021年年底完成銷號任務。邀請中國環科院、生態環境部南京環境科學研究所等專家,對醫化園區在產企業進行地毯式摸排,制定全方位的整治實施方案。梳理明確的問題清單。通過無人機智能巡檢、VOCS走航、水環境巡航等科技手段,對醫化園區實行水陸空全方位的監管。開展醫化園區地下水隱患排查,制定醫化園區分區管控措施,穩步推進醫化園區地下水改善工作。籌建醫化園區工業廢水站,系統解決醫化廢水和地下水深度處理難題。開展九條河污染源調查,實現有的放矢,從源頭截斷污染源,提升河道水質。

                    三是強化群眾身邊突出生態環境問題整治。做到有訴必接、有案必查、有查必果、限時辦結,有力維護群眾的環境權益,嚴厲打擊損害群眾環境權益的環境違法行為。

                    (三)堅持改革創新,統籌抓好生態建設

                    一是深化全生命周期一件事改革。高起點、高標準推進“智慧環保”項目建設,對全區污染源實施全過程智慧管控,實現環保一張圖、監管全覆蓋。完成環保“全生命周期一件事”改革平臺建設,以“精準監管,精細服務”為切入點,利用人工智能、物聯網、邊緣計算等科技手段強化“過程監管”,通過平臺實現數據監測告警,加強部門協同處置,融入全區智慧城市應用場景。

                    二是省級生態文明建設示范區創建。編制并落實美麗椒江建設規劃綱要(2021-2035)作為我區今后美麗椒江建設的指引,申報創建省級生態文明建設示范區,開展生物多樣性調查評估和自然保護地監管,嚴守生態紅線。

                    三是推進新興工業區審批工作。對慧谷科創園、聚星科創園、康樂小微園等新興工業區開展專項服務工作。制定環保提前告知單,確保企業在入駐園區時即能了解環保要求,提升業主參與環保審批的主動性。利用“一張網”,在政務服務網上了解企業立項情況,為企業建設準確提出意見建議。建立園區環保服務群,包括園區企業、環保工作人員、第三方服務專家、代辦員、街道工作人員等,實現時時線上互動,及時解決企業環保工作疑惑。

                    (四)堅持動真碰硬,全面強化環境監管

                    一是堅持執法主業,加強重點園區重點企業監管。根據第二輪中央生態環境督察警示案例暴露的問題,我區環境執法監管仍存在盲區。組織抽調精干力量,配合園區管委會組建醫化園區環保執法中隊。同時,爭取編制配齊配強一線執法人員,做好重點園區和重點企業監管。加強對執法人員的業務能力培訓,積極運用《環境保護法》配套辦法賦予的按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、刑事拘留等剛性手段,嚴厲打擊各類環境違法行為,對惡意偷排等環境違法行為一律頂格處罰并移送公安刑事拘留。

                    二是強化科技監管,形成過程管控的“一張網”。2021年,投資1.6億元的“智慧監管”平臺啟動試運行。借助平臺監管,實現重點企業、重點點位的電量、風量、水流量等過程性監控有效數據聯網。定期開展沿江非法偷排行為排查,借助紅外無人機夜間巡查、聲吶船定期檢測等科技性手段,對沿江8個生態圈開展環境隱患大排查大整治行動,嚴防企業非法排污現象。

                    三是組建信息核查中隊,深化“智慧監管”實際應用。抽調3-5人,組建信息核查中隊,在委托第三方日常運維的基礎上對異常數據進行分析并及時反饋給執法大隊跟進處理,在彌補一線執法人員不足的不利條件下,亦可做到對重點企業重點環節的24小時監管,督促企業合法經營、合規排污。

                    四是加大執法力度,嚴厲打擊環境違法行為。持續加大夜查、周末查、假期查等非常規時段檢查的頻次,借助科技監管的有效應用,做到更加精確地發現環境違法行為,對偷排漏排的環境違法行為堅決做到發現一起,從嚴從重打擊一起。

                    (五)堅持能力提升,全力打造生態鐵軍

                    一是抓好隊伍建設。加強黨建引領,形成“緊扣業務抓黨建、抓好黨建促業務”互動循環的良好工作格局,爭創黨建示范單位。不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育中形成的學習教育、為民服務、清正廉潔等成果,營造敢擔當善作為的優良作風。持續落實區委巡察整改成果,實行廉政約談常態化,時刻筑牢思想防線,建設清廉環保。努力鍛造一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的生態鐵軍,扎實推進各項生態環境保護重點工作落地見效。

                    二是發揮專業能力。組建環保“講師團”走進工業園區,開設行走的“綠色課堂”等活動,用最接地氣的方式、最生動的案例等,為企業講授環保知識和管理要求,進一步深化服務企業、助力企業,通過專業培訓使企業從思想上實現質的改變。

                    三是擴大宣傳力量。積極發動街道、企業等年輕力量加入環保志愿者隊伍,進一步聯合環保志愿協會、綠色學校、綠色企業、綠色媒體等社會組織,成立綠色聯盟,充實環保宣傳力量。邀請社會各界代表人士(如兩代表一委員、新聞媒體、微博大V、社區群眾、學生等),通過參觀訪問、親身體驗、現場直播等方式,直觀展示椒江企業在環境保護方面的投入和成績,發揮生態文明教育基地引領和輻射作用。提升生態環保宣教品質,爭取摘得2021年環境保護宣傳教育品質之星。

                    三、環保“十四五”思路

                    (一)高質量推進全產業綠色發展

                    優化產業結構和布局。優化產業空間布局,嚴格執行空間、總量、項目“三位一體”環境準入要求;高起點、高標準規劃建設各類工業園區,積極探索研究異地開發搬遷等補償政策。優化產業集群布局,深化重點區域和行業污染治理。重點整合特色行業集群發展,推進醫藥化工園區,特色漁港經濟、前所眼鏡園區及配套集中環保設施建設。高質量推進一批“萬畝千億”產業平臺、特色小鎮、小微企業園建設。

                    推動綠色產業創新發展。立足椒江自身優勢產業,引導企業通過兼并重組等方式,做大做強做精;推進產業創新升級,重點推進醫化等優勢產業結構調整和轉型升級,控制中間體、做優原料藥、發展成品藥,努力打造高端醫藥產業制造中心和“綠色藥都”。實施科技創新驅動戰略,完善“政產學研用”創新體系,推動產業從“三高一低”向“三低一高”轉變;加快高端裝備、汽摩制造、醫藥健康、電子信息等領域高新技術產業園區建設,積極推進新型基礎設施建設。推進傳統產業循環化、低碳化改造。發展現代物流,運用先進技術推進物流產業低碳化發展。發展低碳工業,重點培育汽車制造、高端裝備、清潔能源、航空產業、新材料、節能環保、海洋新興等碳排放強度低、產業帶動強的主導及新興產業。

                    積極應對氣候變化。強化應對氣候變化與深化經濟發展、能源改革和環境質量改善等工作的協同管理,到2025年,單位國內生產總值二氧化碳排放完成省里下達目標,推廣實現分行業率先達峰,推進能源、建筑、交通、廢棄物處理等領域碳減排工作。發布重點碳排放行業和主要產品年度平均排放強度,引導平均線以下的企業對標排放。加快低碳試點建設,鼓勵企業開發綠色低碳產品。選擇燃煤電廠等重點排放企業,開展協同減排試點。聚焦生態功能區、沿海岸帶和海島等重點區域,聚焦能源交通建筑等基礎設施安全、農林業生產、海洋經濟發展等重點領域,積極適應氣候變化,增強經濟社會發展的韌性和可持續性。全方位高標準推進應對氣候變化示范試點,探索近零碳排放區示范試點。倡導低碳生活,建設低碳文化。開展重點區域和重點領域適應氣候變化試點。

                    (二)高標準打贏污染防治攻堅戰

                    一是深入開展水環境污染控制。強化環保基礎設施建設,全力實施能力提升和提標改造、主干管網和污水泵站建設、區塊截污納管等建設。強化工業企業污染管控,建立完善醫化、造紙、印染、農副食品加工等重點行業廢水長效監管機制。規范工業園區環境管理,工業集聚區內雨、污水收集系統完備,雨、污管網布置合理、運行正常,納污處理設施與污水產生量匹配。全面提升農村生活污水治理水平,按照“應納盡納、應治盡治”原則,聯接終端出水至市政污水管網。深入推進入河排污口排查整治,綜合運用衛星遙感、無人船航測、聲吶和人員現場踏勘等手段,實現排查范圍及排污口和暗管應查盡查,整治與建設規范化入河排污口。同時,全面推進“污水零直排區”建設。加強污水處理廠運行管理和污水源頭管控。強化污水處理廠進水濃度穩定率、出水水質達標率、污水處理廠運行負荷率、污水處理率“四率”考核,強化生活污水應接盡接、六小行業等“小散亂”規范管理,從源頭規范污水接入管理。到2025年,所有(街道)級(含)以上工業園區、所有生活小區達到“污水零直排區”建設標準,基本達到其他類“污水零直排區”建設標準。

                    二是全面推進清新空氣行動。“十四五”期間大氣污染防治的首要工作是有效開展PM2.5和O3的協同防控,聚焦VOCs治理、夏秋季臭氧污染治理、揚塵污染防治等問題,從產業結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構優化調整著手,加強工業企業大氣污染綜合治理,多措并舉削減SO2、NOx和VOCs等大氣污染物,推動環境空氣質量持續穩步改善。通過優化調整能源結構、深入調整運輸結構、優化用地結構、推進細顆粒物和臭氧“雙控雙減”。以能源轉型升級為核心,積極應對氣候變化,構建低碳社會。加強能源消費總量和能源消費強度雙控,嚴把耗煤新項目準入關,大力發展清潔能源,積極推廣清潔能源和新能源車輛、船舶,實施清潔排放運輸,嚴格落實揚塵措施等方面,實現椒江的藍天。

                    三是深化土壤污染綜合防控。通過繼續加強農用地土壤分類管控,進一步深化建設用地土壤污染管控和修復,建立國土空間規劃和污染地塊一張圖,以指導合理規劃地塊用途。嚴格落實管控和修復名錄制度,整合疑似污染地塊、污染地塊和用途變更為敏感用途地塊,統一納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄進行分類管理。同時,推進土壤和地下水污染協同防治。生態環境部門會同農業農村、自然資源主管部門制定并實施污染防治方案。以地下水利用較多區域、重點醫化園區、涉重園區為重點,開展重點區域地下水環境狀況調查,根據調查評估結果實施風險管控或治理修復工程。加強土壤污染源頭綜合防治。定期開展重點企業、重點園區土壤和地下水污染隱患排查,加快對椒靈江沿岸重點工業園區、遺留工業場地土壤地下水污染隱患排查和智慧園區建設,做好源頭管控,預防“增量”。督促企業建立并落實土壤和地下水污染防治制度,落實企業主體責任,形成長效管理機制。

                    四是全域推進“無廢城市”建設。以打造“無廢城市”建設為契機,以提高資源利用效率為核心,聚焦固體廢物減量化、資源化、無害化和治理能力匹配化,統籌推進工業和其他固體廢物管理,加快構建固體廢物多元處置體系,實現固體廢物全過程閉環管理。從源頭管理減量化,通過加強固體廢物分類收集和促進資源利用最大化,全面補齊我區固廢處置能力缺口,有效提升固體廢物管理水平。

                    (三)高水平推進生態環境保護

                    健全環境治理監管體系。提高生態環境綜合執法技術服務水平,做好環境綜合執法前準備工作與執法后服務支持工作。推動環境監管社會參與,強化第三方企業參與宣傳引導,逐步帶動第三方監管全面開展。建立健全第三方環境監督監管制度,嚴格準入門檻、第三方采購模式及第三方懲戒制度,培育客觀公正的第三方市場。推進信息公開和社會監督,接受社會監督,確保環境監督工作公正、客觀。椒江積極探索,通過建立全生命周期生態環境風險防范和應急管理體系。完善事前防范和管理標準體系、事中處置政策、事后賠償和修復政策建設,進一步健全環境損害鑒定評估與賠償技術規范體系和污染治理與修復制度體系。健全生態環境健康風險管控環境政策體系。推進環境健康風險管理試點,建立環境體檢、責任保險、專業服務、風險防范、損害理賠為一體的綠色金融環境風險防范體系,加強生態環境健康風險信息透明度機制和能力建設。完善環境應急體系,完善應急預案管理及應急物資配備,健全環境應急隊伍,組織建立應急救援市、縣二級網絡信息系統,并定期開展應急演練。

                    (四)高效能構建現代化治理體系

                    深化環境治理體制改革。深入推進環境治理領域“最多跑一次”改革,逐步擴大“區域環評+環境標準”改革覆蓋面,建立健全以畝產排污強度為基礎的環境準入制度。探索開展環評告知承諾制審批改革試點。合并開展海洋與陸上環境影響評價審批工作。推進審批辦理網絡化,實現由網上可辦向網上好辦轉變。加快推進排污許可證“一證式”管理改革,打通環境監察執法、環境執法監測、環境統計以及排污單位環境信用評價,實現“一證式”環境管理。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系。推動服務幫扶。完善企業治污正向激勵機制,健全環評審批代辦服務機制,打造生態環境咨詢服務體系的標志性窗口。

                    推進環境治理數字化轉型。建設生態環境智慧監管中心(一張圖)。歸集、整合椒江生態環境分局的天眼工程,形成環境質量“一張圖”展示(包括水環境一張圖、大氣環境一張圖、聲環境一張圖、土壤環境“一張圖”)。建設重點行業、重點區域、重點單位“一圖一碼一指數”,實現在污染防治、執法監管、環境監測領域的智慧管理。到2022年底前,實現所有工業園區污水雨水總排口水質、周邊主要河道水質和園區空氣質量監控設施安裝聯網全覆蓋。

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