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                  國有企業合同管理存在的問題及防范措施范文(精選11篇)

                  時間:2020-10-25 工作匯報 點擊:

                  合同是民事主體之間建立、變更、終止民事法律關系的協議,《中華人民共和國民法典》第464條:婚姻、收養、監護等身份關系的協議,適用身份關系的法律規定沒有規定的,可以根據其性質參照適用第三部分的規定。依法成立的合同受法律保護。 以下是為大家整理的關于國有企業合同管理存在的問題及防范措施的文章11篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇1】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    按照省、市關于加強廉政風險防控工作的要求,市公安局在總結近年來廉政風險防控工作的基礎上,狠抓“四個重點”,進一步完善廉政風險防控措施,深化廉政風險防控工作。

                    一是狠抓分類管理。市局以領導班子、領導干部和單位兩個層面,實行分類管理。一是領導班子、領導干部要將排查決策環節風險點、制定防控措施,作為民主生活會和述職述廉的一項重要內容。二是單位抓好擁有執法、審批、管理以及人、財、物等業務處置權的關鍵崗位風險防控管理,針對潛在的重大風險隱患或造成較大負面影響的風險損失,開展專項教育或集中整治,實現以重點帶全面,以關鍵帶整體。

                    二是狠抓整體覆蓋。各單位要對近年來梳理匯總的風險崗位、風險點、風險等級、防范措施和流程圖進行綜合評估、反復過濾、查缺補漏,再次核定,實現廉政風險防控工作與業務工作和隊伍建設的有效銜接、整體覆蓋。

                    三是狠抓制度建設。各單位要以提高制度執行力為抓手,貫徹落實“三重一大”集體決策制度,建立完善熱點崗位交流制度;結合民主考評、社會測評、信訪投訴、違法違紀、反腐倡廉網絡輿情信息、政風行風熱線群眾意見的綜合研判和民警隊伍分析摸排,監測新增的風險環節,提高廉政風險的識別率和管控效果。

                    四是狠抓項目化管理。市局各單位要從具有執法權、審批權、管理權及擁有人、財、物處置權的崗位風險中,篩選1-2項高風險等級的重點項目進行立項管理,制定完善防控措施,常抓常控,防微杜漸,并將涉及的管理項目及時報市局廉政風險防控工作領導小組辦公室備案。

                  【篇2】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    一是及時傳達部署,全面開展排查。第一時間召開全市意識形態領域重大風險排查評估和防范化解工作部署會,專題部署意識形態領域風險排查和防范化解工作。各縣區、各單位根據排查重點,結合意識形態工作要點和百分制考核細則,全面進行排查。意識形態聯席會議成員單位根據工作職責進行重點排查,細化風險點清單,制定應對舉措。

                    二是科學制定清單,務求排查實效。根據中央和省、市委巡視巡察反饋意見,結合2018年度意識形態年終檢查和日常分析研判,圍繞意識形態主體責任落實情況、意識形態制度機制、網絡意識形態管控、意識形態陣地管理等四個方面問題形成排查清單。涉及單位細化清單內容,根據實際工作進行逐一排查,真正做到各擔其責,合力推進,確保取得排查實效。

                    三是堅持問題導向,全面從嚴排查。按照突出重點、強化跟蹤、全面從嚴的排查要求,開展系統化聯動式排查,構建市、縣(區)、鄉鎮、村居四級聯動排查網絡體系;開展機關、學校等重點領域的分類化排查,形成工作全面覆蓋、不留死角。針對存在問題,堅持動態管理,明確專人負責跟蹤督辦。

                   

                   

                   

                  【篇3】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    加強組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。領導高度重視是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設是黨的執政能力建設和先進性建設的主要內容,是環保事業不斷發展的重要保證。各黨小組必須認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關系全局的大事來抓,納入整體工作通盤考慮、統一部署,制定計劃、精心組織,各中隊要積極配合,采取有效措施,認真抓好落實,有力推動廉政建設各項工作的深入展開。

                    教育為先,深入展開黨風廉政建設和主題實踐等教育活動。切實加強執法人員思想及業務教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網,提高執法人員的自我保護意識和能力,努力在武裝頭腦、指導實踐、廉潔從政、推進工作上獲得成效。

                    強化廉政教育,在構筑思想防線上見成效。要充分發揮教育的基礎性作用,進一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作制度,改進教育方法,豐富教育內容,應用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信心教育、黨的良好傳統和風格教育、黨紀條規和法律法規教育,引導黨員干部建立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設的思想基礎。

                    開展形式多樣的教育活動。執法黨支部每個月都要組織開展多種風格、多種形式的教育活動,既有規定動作,又要在形式上進行創新,切實加強執法隊伍的建設,認真解決思想風格、學習風格、工作風格、領導風格和生活風格等層面存在的問題,有力促進黨員干部和執法隊伍風氣、風格的進一步好轉。

                    突出抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持將生態環境執法的年度計劃、階段性任務、具體工作,與落實黨風廉政建設責任制牢牢結合起來;執法黨支部要定期開展法規道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認真落實廉潔自律各項規定,切實加強隊伍政風、行風建設,杜絕一切行業不正之風。

                    積極推行政務公開,嚴格執行行政執法六項制度。嚴格依法辦事,不徇私情。堅持政務公開,將環保行政許可和行政執法的依據、程序、自由裁量全面公開,主動接受社會各界監督。嚴格落實六項制度,特別是執法檢查全過程記錄制度,執法記錄儀該配備的必須配齊,確保每個中隊兩部。絕不可故意給企業傳遞錯誤信息,將自由裁量權作為個人非法斂財的工具。要進一步規范環境管理和服務行為,不斷優化經濟發展環境,樹立良好的生態環保鐵軍形象。

                    環保執法廉政風險點及防范措施

                    執法監察科廉政(執法)風險點及防范措施

                    一、職責:

                    (一)查處上級交辦的案件和轄區內發生的違反土地管理法律、法規、規章的案件。

                    (二)查辦土地巡查過程中發現的行政違法案件。

                    (三)負責本局執法辦案情況的信息統計、分析,按規定上報工作總結及統計報表。完成上級交辦的其他工作任務。

                    二、廉政(執法)風險點:

                    (一)案件的立案、銷案。

                    (二)巡查督導過程中發現行政違法行為線索的處臵。

                    (三)調查取證。

                    (四)法律法規的適用。

                    (五)自由裁量權的使用。

                    (六)扣留罰沒款物的管理。

                    (七)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。

                    三、主要表現:

                    (一)瞞案不報、有案不立、擅自處理案源等情況導致案源流失;不按規定程序立銷案。

                    (二)偽造證據,導致該行政處罰違法或不當;取證不全不足,導致案件無法定性量罰。

                    (三)隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權,行政處罰畸輕畸重;不按規定監督行政處罰決定的執行等。

                    (四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價款;擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人等。

                    (五)巡而不查、查而無果、違反規定使用簡易程序。

                    四、廉政(執法)風險等級:

                    A級

                    五、防范措施:

                    (一)嚴格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續,立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記,部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。

                    (二)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關,辦案領導對調查取證的過程和內容進行把關,和知情人、舉報人核實相關情況。

                    (三)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制。

                    (四)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰沒款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上繳財務科處理時,主管局長要負責查驗核對。對銷毀物資,由2人以上簽字,主管局長到場。

                    (五)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案案卷,扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查。對檢查結果形成報告,對未落實的,要實行責任追究。

                    (六)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。

                  【篇4】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    為了認真落實遼寧省衛生廳《關于進一步加強汛期安全生產工作及防汛抗旱衛生應急工作的通知》(遼安委明電[2012]18號)的通知,積極配合當地行政部門及時、有效、規范、高效地開展防訊衛生應急工作,不斷提高自然災害衛生應急能力,實現大災之后無大疫,有效保障災區公眾的生命安全和身心健康,維護社會穩定,特制定本預案。

                    一、組織體系

                    (一)領導小組:

                    組長:院長

                    副組長:萬義增寧顯忠張一兵楊強艾浩

                    組員:武艷梅邢耀民管萬歷楊超杰

                    王玉英馬天宇馬玉鵬呂愛麗崔建嬌

                    馬艷

                    領導小組職責:

                    在上級部門領導下,全面負責醫院防訊救災衛生應急工作,采取切實有力措施,統一指揮,精心組織,周密部署,認真做好防洪救災醫療救治應急準備和日常管理工作。

                    日常管理工作辦公室設在醫務處

                    (二)領導小組下設立五個工作小組

                    1)應急指揮組:負責應急情況下的調度指揮,并提供所需的醫療器械、衛生材料、用品、藥品等。

                    組長:馬玉鵬

                    成員:劉濤張維柯

                    2)醫療專家救援組。負責現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運,指導臨床救治。組織醫療隊開展巡回醫療服務,確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

                    組長:武艷梅

                    成員:鄭學成張會久王耀東張磊穆殿超

                    張力張莉呂愛麗謝志明范雪

                    3)綜合組:負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發動,做好“防汛救災衛生應急”工作的宣傳工作。

                    組長:趙秀文

                    成員:朱香玉張爽

                    4)后勤、安全保障組:負責衛生應急所需物質的采購、調撥、供應及相關車輛的調動。

                    組長:管萬歷楊超杰

                    成員:趙大光李慶華

                    5)消毒隔離組:嚴格按照《醫院感染管理辦法》規定,組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施,嚴格做好院內院外感染的預防工作,和外來醫務人員到我院診治病人的防護工作,檢查消毒隔離質量防止交叉感染。

                    組長:王玉英

                    成員:佟青張力席向前

                    各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識,在我院應急指揮領導小組的統一領導下,統籌安排,做到認識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災醫療救治”的衛生應急工作。

                    二、編制依據

                    根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,《國家突發公共衛生事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規范》等預案。

                    三、工作原則

                    (一)加強領導,明確責任

                    我院嚴格按照“平級結合、因地制宜,分類管理、分級負責,統一管理、協調運轉”的原則,建立防訊救災衛生應急隊伍,成立我院防汛救災衛生應急隊伍的領導小組,并在上級衛生行政部門的衛生應急辦公室領導小組統一領導下,切實加強對該項目工作的領導,要明確分工,落實各級責任,做好本地區防汛救治衛生應急工作的醫療救治工作。

                    (二)加強管理,快速反應

                    要加強管理,嚴格按照相關要求及規定及時、認真啟動本地區相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規范、高效”的原則,認真做好本地區防訊救災醫療救治衛生應急醫療救治工作的各項準備、救援工作。

                    (三)加強培訓,規范診治

                    防汛救災醫療救治應急辦公室要組織開展對全體醫務人員防汛救災醫療救治應急工作知識的培訓,讓醫務人員盡快掌握現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作,提高對防汛救災醫療救治應急工作的診治水平,針對自然災害的衛生應急響應級別,做好自然災害衛生應急工作的演練。

                    (四)健全制度,確保落實。

                    要健全防汛救治衛生應急工作各項規章制度,進一步加強防汛救治衛生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經驗、醫療急救經驗的專家對全院醫護人員做好防汛救治衛生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛生應急物資,定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態,確保正常使用。

                    (五)突出重點,切實做好災區衛生防疫工作。

                    要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔的不同風險程度,加強對醫務人員的三級防護,要根據《醫療廢物管理條例》切實做好醫療廢物的處理。

                    四、保障措施

                    (一)物質保障

                    醫院責成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災醫療救治應急物資(救治床位、藥品、醫療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。

                    醫院做好應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛生應急物資,定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態,確保正常使用。

                    (二)交通運輸保障

                    我院已配備的防汛救治衛生應急工作交通工具,要與承擔的衛生保障任務相適應。洪汛事件發生后,要主動協調有關部門,優先運輸衛生應急人員、物資和傷員。

                    五、應急響應

                    發生洪汛災害后,我院迅速組織醫療衛生救援人員趕赴事發地,開展先期處置工作,對當地災情和醫療衛生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統一部署,根據災情、傷情、病情、疫情進行分級響應,并根據實際情況及事件發展趨勢,及時調整響應程序。

                    響應措施

                    (一)及時啟動相應級別的醫療救援應急預案。

                    醫院防洪救災醫療救治應急領導小組接受上一級防洪救災醫療救治衛生應急領導小組的統一安排、統一指揮,接到通知后應立即啟動相應的應急響應方案和措施。

                    (二)醫療救援。

                    參與醫療救援的醫護人員要以最快速度趕赴災區,開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作,在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設立臨時醫療點,組織醫療隊開展巡回醫療服務,確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

                    (三)完善信息報告系統,保證信息渠道暢通。

                    實行防汛工作衛生應急信息日報制度,經所屬區域內的災情、傷情、病情、疫情、災害相關突發公共衛生時間、衛生應急工作開展情況和衛生系統因災損失情況等信息,在規定時間內,報告上級衛生行政部門,加強有關部門和有關方面的信息溝通,及時通報相關信息。

                    (四)傳染病疫情、突發公共衛生事件監測工作,實行災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件日報告和零報告制度。

                    (五)傳染病疫情和突發公共衛生事件防控

                    根據受災地區可能發生的傳染病疫情和突發公共衛生事件風險,及時開展健康教育、預防性服藥和應急接種工作。

                    (六)衛生知識宣傳和風險溝通

                    充分利用各種宣傳手段和傳播媒介,與宣傳部門密切配合,有針對性地開展自救、互救及衛生防病科普知識宣傳。向媒體和公眾做好洪汛風險溝通工作。

                    (七)環境衛生處理

                    指導災區及時清除和處理垃圾、糞便,指導做好人人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施。根據工作需要,在災區開展愛國衛生運動。

                    (八)自救與防護

                    受災后我院迅速開展自救工作,盡快恢復醫療衛生服務功能。救災人員要注意做好個人防護,保障自身安全。

                    (九)響應終止

                    災情穩定,經啟動響應的部門組織評估,確定應急階段醫療救治工作結束,已經進入恢復重建階段,可以做出終止應急響應的決策。

                   

                  【篇5】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                   摘 要 隨著社會主義市場經濟的飛速發展,國有企業被推向市場,其經營活動也越來越規范化。合同作為規范合作雙方的重要紐帶,合同管理在國有企業管理中就顯得尤為重要。同時,合同也為經營活動中雙方的合作提供了切實的保障。近幾年,國有企業合同管理水平雖然在逐步提高,但仍存在管理人員法律風險意識薄弱、合同條款缺失以及違約責任不明確等問題,這些都給國有企業提高自身市場競爭力帶來了一定的阻礙。針對這些問題,本文為國有企業合同管理提出有針對性的防范措施,以應對新形勢下國有企業自身改革面臨的挑戰。

                    關鍵詞 國有企業 合同管理 風險 防范措施

                    一、國有企業合同管理概述

                    (一)國有企業合同管理的內容

                    合同作為合作雙方產生經濟糾紛時的重要證據,能夠有效保護合作雙方各自的利益,降低國有企業的經營風險。國有企業的經營者一定要深刻認識到合同管理的重要性。合同不僅可以保護企業的生產經營活動,還能對企業的商業活動起到一定的指導作用。因此,國有企業在進行合同管理時,要與企業的發展目標相結合,讓經營活動與企業合同的步調一致。合同管理一定要立足于企業發展的整體,對經營活動的全程有較為準確的把握。同時要設立專門的法務部門,對合同的條款進行核對和審查,保證合同的合法性。合規合法是國有企業經營中最基本的原則之一。

                    (二)國有企業合同管理的重要性

                    1.提高國有企業的經濟效益。合同的簽署能夠對合作雙方都起到一定的約束作用,能夠保質保量地完成合同中約定的任務。合同一旦簽署,國有企業必然會高標準、嚴要求地按照合同規定來生產。因為違約的代價不僅僅是高額的違約金,國有企業的社會聲譽和形象都將在該惡性事件的影響下大打折扣,會對國有企業的發展造成長期的不良影響。在這種外在因素的制約下,國有企業勢必會想盡辦法保證生產的質量和效率,確保任務按時按點地完成,不拖欠。這就為國有企業經濟利益的實現提供了前提和保障。

                    2.促進國有企業改革,提高管理水平。加強合同管理有利于提升國有企業綜合管理能力。在嚴格的合同管理制度下,合同成為國有企業各項經濟活動的指向標,是生產經營的基礎。這就意味著國有企業必須對自身的生產能力有準確的判斷和考量。此外,還要考慮到產品的銷量、質量、供求等多方面的情況。這些綜合數據的掌握和各部門之間的流通在不知不覺中促進了管理層對企業的整體把握。因此,加強合同管理對國有企業提高自身的管理水平有積極的影響。國有企業改革的主要目標是建立現代企業制度,逐步向市場化經濟體制靠近,而合同管理正是現代企業制度中最重要的一環。加強合同管理能夠讓國有企業內部的管理更加綜合和有序,為國有企業管理體制改革打下堅實的基礎。

                    3.推動國有企業走向世界。隨著我國對外開放窗口的不斷擴大,不少大型國有企業在推動我國企業走向世界中發揮了先驅作用。合同管理制度在西方國家經過幾十上百年的演變,都已經發展得相當成熟,形成了一套完整的合同管理模式以及與之相匹配的法律條文,這是國際市場的顯著特征。我國的國有經濟產值在國民經濟中占據著近半片江山,且大多規模較大,部分門類的工業產量遠超民營企業,這些都是國有企業“走出去”的有利條件。國有企業應當抓住這一來之不易的機遇,提高自身的合同管理水平,建立起符合國際市場規則的合同管理方案,同時積極學習先進國家的經驗,為我國企業走出國門起到良好的帶頭作用。

                    二、國有企業合同管理存在的問題

                    根據實際的調查情況發現,國有企業的合同管理中還存在以下幾點問題,阻礙了合同發揮其應有的作用,不利于國有企業發展。具體影響因素如下:

                    (一)國有企業合同管理人員法律風險意識薄弱

                    國有企業合同管理人員的法律意識不強,主要是相關法律知識學習掌握不夠。對于合同的合法、合規管理意識薄弱,合同內容的約定不明或者未約定會帶來怎樣的法律風險,沒有清晰的認識和基本的判斷。雖然國家大力加強合同管理方面的法律,但由于國有企業獨特的社會地位及存在形式,注定了在增強合同管理的法律風險意識方面還任重道遠。作為國有企業合同管理的主要經辦人,自身都不具備基本的法律風險意識,在簽訂合同過程中,注重形式,忽略內容,關鍵的合同條款沒有仔細研究,權利和義務關系含糊不清,出現違約情況沒有約定違約責任,這些必然會導致國有企業的經營處處碰壁。合同在國有企業的經營活動中居于核心位置,國有企業的管理層也應對這一點有明確的認識,并相應地對國有企業的合同管理給予高度的重視。在人事調動上要著力挑選具有較高綜合素質的高質量人才加入合同管理隊伍,為合同管理工作的推進保駕護航。

                    (二)國有企業合同內容前后不一致,部分重要條款缺失

                    這一點主要應歸咎于合同管理制度中的監督和審查不力。重要條款的丟失會直接給國有企業帶來巨大的損失,使合同無法發揮其應有的作用,如合同的必備條款爭議解決、合同生效及送達等條款,在合同中要么未約定,要么約定的表述不準確,在發生爭議或訴或裁,約定不明,訴訟和仲裁只能選擇一種;還有部分合同無廉政條款或者廉政協議內容,在與違約方對峙時就會使我方處于劣勢,使國有企業無法通過法律程序來維護自己的合法權益。該問題與企業的經濟效益往往有密切的聯系。另外,國有企業的合同內容前后不一致,如未約定定金條款,但卻約定了定金罰則;約定了詳見附件,但合同文本卻未附附件,或者所附附件名稱與合同約定的附件名稱不一致。建設項目中合同的標的額較大,但合同表述的建設施工范圍和內容較為簡單,為后續的合同履行埋下了隱患。部分合同引用的法規不僅不是最新法規,還可能是廢止失效的法規。所以在今后的合同管理工作中,要對該類問題進行重點排查,避免同類問題多次發生,給企業管理造成困擾和不必要的風險。

                    (三)國有企業合同條款約定對方違約責任不明顯

                    國有企業合同條款對對方違約責任約定不明顯或者過輕,給我方履行合同時帶來了一定的法律風險。例如設計類合同,需要對方出具意見或報告的時間不明確且逾期出具意見或報告的違約責任約定不明,可能嚴重影響后期的推進工作。在合同簽訂之前,國有企業內部缺乏對合作對象以及合作內容的充分調查和核實,在后期的合作過程中就會給自身帶來經濟和法律上的風險。合同擬定應當在雙方多次協商和探討下完成。合同條款中出現的對對方違約責任不明顯問題可直接歸咎于合同管理人員的專業素養不高。此外,國有企業也沒有配備完整的監督體系來審查合同內容,帶來了一系列的經營風險。

                    三、加強國有企業合同管理的措施

                    (一)國有企業應增強合同管理人員法律風險意識

                    國有企業中合同管理相關從業人員首先要有過硬的法律知識,對國有企業合同管理中可能出現的風險有充分的了解,并及時采取相應措施加以預防。當前我國已經出臺了專門針對合同管理的法律,系統化地歸納了經濟活動中合同雙方可能發生的利益糾紛,并提出了解決措施,為經濟合同問題的審判提供了法律依據,這是國家和社會為國有企業合同管理改革提供的有利的外部條件。國有企業自身也要重視這方面的人才培養,要定期對合同管理人員進行法律知識方面的培訓,增強他們的法律風險意識。合同管理人員大多來自國有企業的法務辦,要提高國有企業法務辦的招聘標準,讓真正具有良好法律素質和執業精神的人加入,而那些玩忽職守,對待工作敷衍潦草的人要及時辭退,以免給國有企業后續的工作帶來許多阻礙。合同管理是國有企業各項管理工作開展的核心,必須加以重視,消除隱患,避免不必要的法律風險。

                    (二)結合國有企業的實際情況,建立合同管理評審機制

                    建立合同管理評審機制主要是針對合同內容的審查,屬于合同簽署前期的預備工作。該體制的部署能夠有效地改變合同管理工作的方向,將現階段合同管理工作的重點轉移到預防,這樣做無疑是非常明智的。將合同準備、協商、簽訂等方面可能出現的風險進行指標化,并逐一排查。這樣能夠在很大程度上減少國有企業合同問題出現所帶來的巨額損失,將風險扼殺在搖籃里。國有企業內部要設立專門的評審小組,負責合同內容的審核,重點關注合同中的重要條款是否完善、合同內容是否前后一致、援引的法規是否是最新的、違約方承擔的責任是否明確等問題。同時要加強國有企業內部各部門之間的信息交流,讓合同內容盡可能符合公司的真實情況,制定出切實可行的計劃。

                    (三)加強對已簽訂合同的監督和檢查

                    合同的簽署并不意味著合同管理人員任務的結束,相反,合同簽訂才是合同管理的開始,更應該要重點關注。一方面及時跟蹤公司的生產經營,以確保合同目標的順利達成;另一方面要仔細審核已簽署合同內容是否符合我國的法律規范。那些會給企業帶來重大不利影響的霸王條款要及時叫停,即使面臨賠償高額違約金的風險,也不能為了一時的利益鋌而走險,將整個企業置于危險境地。可以定期召開相關專題會議,對合同管理工作中出現的問題進行研討,并尋找解決方法來及時有效地解決該問題。

                    四、結語

                    當前我國的經濟形勢對國有企業來說既是機遇,也是挑戰。合同管理無疑是國有企業管理工作中的重點和難點。能啃得下硬骨頭,有勇氣、有魄力的企業才能在變革的浪潮中取勝。結合公司實際情況,有計劃、分步驟地統一規范合同范本,發揚優勢、彌補不足,推進合同管理科學化、制度化進程。本文提出的幾點建議只有真正落到改革的實行上,企業發展才能迎來實質性的突破。

                    (作者單位為重慶金泰國有資產經營有限公司)

                    參考文獻

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                  【篇6】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    正確佩戴防護有效的口罩,洗手后佩戴口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。

                    擴展資料

                    進入辦公樓前自覺接受體溫檢測,體溫正常可入室工作,并到衛生間洗手。若體溫超過37.2℃,請勿入樓工作,并回家觀察休息,必要時到醫院就診。保持辦公區環境清潔,建議每日早、中、晚通風3次,每次20~30分鐘,通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水,堅持在進食前、如廁后按照七步法嚴格洗手。

                  【篇7】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    摘要隨著改革開放以來中國社會主義市場經濟體制的發展而完善,市場已成為各資源最主要的配置手段。合同作為市場經濟條件下交易雙方意味著的具體載體,是雙方后續交易和合作的法律保障,因此必須充分重視簽訂、履行案等,形成科學的合同管理體系。由于過去的長期規劃經濟體制,我國部分國企對合同管理的重視不足,在實際工作中還存在一些誤區。本文根據目前中國國有企業合同管理存在的問題進行整理,提出解決對策,以期參考相關工作。

                    關鍵詞國有企業合同管理。

                    一、引言。

                    合同作為市場經濟中最基本、最重要的合同形式,是監督各經濟行為開展的法律文件,必須科學合理地管理合同的簽訂、履行、備案等相關流程,保障企業中各交易、合作的順利執行。我國由于政治體制,國有經濟和相應的國有企業在經濟運營中發揮著最重要的作用。由于長期規劃經濟體制,中國許多國有企業剛剛完成政治企業分離、法治企業等體制轉型,市場經濟環境下企業經營經驗不足,需要研究市場經濟中各交易、合作行為的法律保障——合同管理,分析合同簽訂、履行、備案等環節存在的問題,進一步提高合同管理的工作效能,在企業經營中發揮最大作用。

                    二、國企現有的合同管理模式。

                    國有企業在我國經濟活動中起著極其重要的作用,一般來說國有企業以大中型企業為中心,在合同管理方面有統一的機構管理,各部下和分公司有相應的歸口部門。通常,一般國有企業的法務部門和辦公室是合同歸口管理的部門,對與自己企業相關的合同制定和執行進行有效的審查、監督和指導。實際工作中合同的擬定和制定一般由各具體業務部門進行,合同的擬定向法務部門進行申請審查。在這種模式下,法務部和辦公室在合同管理中發揮著指導、審查、監督申報的作用。大部分國有企業采用上述業務部門和法務部門合作的合同管理模式。

                    三、目前國企合同管理存在的問題。

                    (一)思想理念水平。

                    首先,目前國有企業從管理層到員工層有多少規劃經濟時代的思想痕跡,與市場化主體相比,企業合同意識較弱,合同制定、執行、履約相對缺乏重視度,合同存在一定的漏洞。例如,在合同條款中,單詞含義模糊或模糊,容易引起誤解,為將來的糾紛埋下了危險。其次,目前部分管理人員對合同管理缺乏全過程的概念,只重視合同簽訂環節,對后續履約過程中的控制不足。最后,一些國企員工的市場競爭意識不強,也反映在合同管理工作中。例如,合同的簽訂和執行存在一定的隨意性,缺乏嚴格的法律意識和合同精神,因此需要在思想水平上全面正確認識合同管理。

                    (二)管理制度水平。

                    目前,中國大部分國有企業都制定了包括合同管理在內的企業管理制度,但實際操作中這些制度大部分仍停留在文件水平上,對實際工作的監督和指導作用有限,實際工作中多少有彈性和靈活性。例如,許多國有企業根據自身強勁的甲方地位要求乙方在簽訂合同前開展相關服務,造成所謂的事后合同,或是為了避免公開招標等門檻限定,將原本金額較大的一個項目分成幾個小標分別簽訂合同,發揮合同金額的分散作用,在履行合同的過程中忽略了合同規定,隨意要求乙方調整服務內容,使合同流于形式。

                    (三)管理流程水平。

                    一般來說,合同管理流程包括合同簽訂、合同履行和事后管理三個階段。

                    在合同簽訂階段,一般國有企業在合同簽訂前對合作對象進行充分的職務調查,了解其信用等情況,預防將來可能發生的法律風險。這使得合同的基礎不牢固。其次,在簽訂合同時,由于企業專家相關專業知識不足或專業法律人員審查合同,合同形式和簽字等存在一定的不規范情況。

                    在合同執行階段,隨著市場經營狀況和需求狀況的變化,有時需要更改合同內容和相應條款,改變雙方的交易和合作形式和具體內容,為企業的生產經營活動提供更好的服務。許多國有企業因合同變更意識不足,在交易和合作行為調整之前沒有調整合同內容,為將來雙方的合作埋下了沖突的危險。

                    在合同事后處理階段,如果合同無法執行或者一方違反合同發生糾紛,則需要通過強制執行、變更合同、支付違約金等手段進行事后補救。在當前合同管理實務操作中,一些國有企業根據合作關系維護的考慮,放任或拖延合同糾紛,無法有效彌補自己或對方的合法權益,合同管理流向形式。

                    四、當前問題的解決辦法。

                    (一)人員管理水平:加強意識,提高素質。

                    國有企業領導班子成員和合同管理相關部門人員,需要進一步加強合同管理的法律意識和法律觀念,提高合同管理的重視度。同時,在知識技能水平上,要不斷訓練學習,熟悉《合同法》等法律法規的具體內容,為企業合同管理的正規化和法制化奠定堅實的思想基礎。

                    (二)管理制度水平:加強監督,重視審查。

                    目前國有企業合同管理制度中,最大的問題不是制度的不完善,而是對實際操作的約束和指導作用很小。因此,必須通過相關體制機制的建設加強合同管理制度的監督和審查,加強內部管理,嚴格按照相關部門要求的規章制度、管理流程執行,嚴格管理風險,避免合同簽訂和履行過程中各種不規范行為。同時,簽訂資金額較大的合同,與主體有關的合同需要更嚴格的審查制度,不僅要加強合同管理部門,法務部和辦公室在其作用,還要積極聘請專業律師和辦公室提供相關信息,制定合同審查責任制度,合同管理與分管領導的業績相關,加強相關管理。同時,在管理制度本身的水平上,在簽訂合同時,必須將合作者的背景審查等操作納入管理規范,使背景調查成為合同管理的常規程序,具有防止合同風險的效果。

                    (三)管理流程水平:預防、事件控制。

                    首先,在簽訂合同階段,國企需要做好相關法律和商業風險的預防工作。主要是上述需要對合作伙伴進行充分的背景和信用審查,調查內容主要包括財務狀況、經營狀況、干部隊伍人事狀況、員工狀況等,必要時可以雇用第三者進行專業調查。也可以通過調查與合作伙伴交易的企業,間接了解合作伙伴的信用狀況。除此之外。

                  府部門也是了解合作企業的一種重要渠道,可以對納稅、經營許可、產權歸屬等情況進行充分的了解。

                    其次,在合同執行階段,需要對于合同的履行情況進行定期的跟蹤和監控。對于合同履行的不利因素,如對方存在違約的意愿或者履行能力不足等狀況應當做到及早發現,并制定相應的策略進行彌補。對于由于我方原因無法履行合同的,應當及早知會對方,進行合同的變更或者終止程序。

                    最后,在合同事后處理階段,需要對合同履行過程中的違法現象進行依法處理,積極采取協商、仲裁或者訴訟等手段,充分保障企業自身的合法權益。

                    (作者單位為中國石油西部鉆探新疆油田生產協調部)

                    參考文獻

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                    [3]李素美.對提升合同管理水平的分析[J].中國管理信息化,2013(18):72.

                  【篇8】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    ?為促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,樹立良好的環保執法形象。近年來,我局在市環保局和市紀委的領導下,認真貫徹落實中央、市、區有關黨風廉政建設精神,結合構建懲治和預防腐敗體系工作,圍繞全區環保工作重點,認真落實黨風廉政建設工作,加強領導、注重教育、健全制度、強化監督,全面落實黨風廉政和反腐敗工作各項任務,為環保事業的推進提供了重要的保障。

                    一、環保執法過程中存在哪些廉政風險點

                    環保執法過程中行政責任越來越重大,面臨的廉政風險也越大。一是政治問責風險。環保執法工作越來越受到人大、政府、媒體和社會公眾的廣泛監督。執法一旦不能做到依法辦事,便會遭致投訴,甚至媒體曝光,相關人員由此受到責任追究。二是法律風險。環保執法要受各種法律實體的、程序的制約,不論是行為人“不徹底的作為”;還是行為人“不作為”;或是行為人“亂作為”,都可能受到紀律追究,并承擔相應的行政責任、民事責任甚至刑事責任。三是經濟風險。是指執法行為因過錯的存在,組織和相關人員應當承擔的經濟損失。自《國家賠償法》出臺以后,各級行政管理機關及其工作人員因行政行為的過錯,給行政相對人造成了經濟損失的,都要承擔相應的經濟賠償責任。

                    二、環保執法廉政風險點防范措施

                    (一)加強組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實

                    領導高度重視是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設是黨的執政能力建設和先進性建設的主要內容,是環保事業不斷發展的重要保證。近年來,局黨組認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關系全局的大事來抓,納入整體工作通盤考慮、統一部署,制定計劃、精心組織,各科室積極予以配合,采取有效措施,認真抓好落實,有力的推動了廉政建設各項工作的深入開展。

                    (二)教育為先,深入開展黨風廉政建設和主題實踐等教育活動。加強執法人員思想及業務教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網,提高執法人員的自我保護意識和能力。努力在武裝頭腦、指導實踐、廉潔從政、推動工作上取得成效。

                    1、強化廉政教育,在構筑思想防線上見成效。要充分發揮教育的基礎性作用,進一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作格局,改進教育方法,豐富教育內容,運用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規、國家法律法規教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設的思想基礎。

                    2、開展作風教育活動。每月在全局黨員干部中組織開展作風教育活動,切實加強領導干部的作風建設,認真解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風存在的突出問題,有力的促進了我局黨員干部作風的進一步好轉。

                    3、突出抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持一條主線,做到兩個結合,開展三項教育,將環保具體工作、階段性任務,與落實黨風廉政建設責任制相結合;開展法規道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認真落實廉潔自律各項規定,積極開展效能監察,加強組織協調和監督檢查,切實加強政行風建設。

                    (三)強化責任,嚴明獎懲。各單位領導在黨風廉政建設和行風建設中,嚴格落實責任制,結合環境管理、環境執法等重點工作,堅持“誰主管、誰負責”原則,把目標任務層層分解細化,明確任務,落實責任。嚴肅懲處腐敗,在建立懲治機制上見成效。嚴肅查處違紀違法案件,充分運用典型案例,開展好警示教育,使廣大黨員干部警鐘常鳴,防微杜漸。引導其增強事業心和責任感,樹立起責任風險意識,強化紀律意識、廉政意識,學好用好法律法規,嚴格依法辦事,公平公正執法,杜絕吃、拿、卡、要等不正之風。

                    (四)積極推行政務公開,優化發展環境

                    1、認真做好干部任用管理工作。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,建立健全科學的干部選拔任用和監督管理機制。同時,對黨員發展、技術培訓、職稱評定和評先晉優等進行公示或公開,增強了干部管理工作的透明度。

                    2、嚴格依法辦事,不徇私情。政務公開,將環保行政許可和行政執法的依據、程序、幅度公開主動接受社會各界監督。行政處罰不得隨意降低處罰標準,要嚴格在法定幅度內行使自由裁量權,不得隨意降低和人為提高處罰標準,絕不可將自由裁量權作為個人非法斂財的工具。進一步規范環境管理服務行為,優化經濟發展環境和深入推進黨風廉政工作的重點任務,精心組織,扎實做好各階段工作。通過治理活動的開展,使干部職工的廉潔自律意識得到進一步增強,落實依法行政、優化發展環境相關制度的自覺性得到進一步提高。

                    3、推行政務公開,提高環保服務效能。對環保行政許可項目進行全面清理和公開,做到所有環保行政審批事項進入市行政服務大廳辦理。通過規范審批程序,落實審批責任,提高審批效率,基本實現了“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一條龍服務”和“一站式辦結”。

                    4、開展效能建設和民主評議。局黨組及時制定下發了《關于開展民主評議環保政(行)風的實施意見》,通過召開座談會、組織調查走訪、向企業及服務對象發放調查問卷等形式,積極征求基層單位和社會群眾對環保部門政(行)風建設的意見、建議,圍繞改進作風、提高工作效率,完善制度、規范執法行為,加強管理、提高服務質量,嚴肅紀律、提高隊伍素質等重點,進行認真整改,解決了一批群眾關注的環境問題,促進了環保系統良好風氣的形成和整體形象有所提升。

                    隨著社會主義市場經濟向縱深發展,執法廉政風險將長期存在。在此我們建議環保一線執法人員在日常執法工作中,首先要強化學習,努力提高自身政治思想修養和業務能力,樹立勤政、廉政、執政為民的工作理念,堅決做到依法行政、公開、公平、公正執法,不斷提高分析和解決實際問題能力,特別是處理突發事件的能力,實現既要依法行政,嚴厲查處違法違規行為;又要切實維護好環保部門的形象。

                  【篇9】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                   一、總則

                    (一)目的

                    為切實加強我鄉轄區的公路、事故多發路段的道路交通安全管理工作,積極應對可能發生的安全事故,高效、有序地組織事故應急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區行政區域內生產經營單位發生的生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

                    (二)指導思想

                    以全省道路交通綜合整治年為契機,根據省、市、縣要求,充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實現救災、減災的目的,維護社會安全和穩定。

                    二、組織機構與職責

                    為了加強對道路交通安全生產事故應急救援的組織,鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。

                    (一)應急救援領導小組及其職責

                    主要職責:負責應急救援預案的日常協調工作;協助領導小組實施本預案;匯總報告事故情況;傳達領導小組的各項指令;負責鄉轄區各條路段交通安全。

                    具體責任路段如下:

                    (三)各項具體分工情況

                    1、警戒保衛工作,由鄉派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是:

                    (1)組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現場的安全保衛工作,預防和制止各種破壞活動。

                    (2)做好事故現場的交通疏導和人員疏散及事故現場保護工作,阻止無關人員隨意進入事故現場。

                    (3)配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃跑。

                    2、現場處理,由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論及解釋等工作。

                    3、醫療救護工作,由衛生院院長牽頭負責。主要職責是:

                    (1)迅速組織和指導急救人員展開搶救工作,力爭將人員傷亡數量降到最低程度。

                    (2)緊急調用各類醫藥物資、醫療設備、醫務人員和占用急救場所。

                    (3)及時對搶救方案提出調整、修訂和補充意見,對搶救工作中發生的爭議提出緊急處理措施。

                    (4)準確統計人員傷亡數字,及時向應急救援鍍層小組辦公室報告人員搶救情況。

                    4、善后處理工作,由交警牽頭負責。主要職責是:

                    (1)交警做好對死亡人員進行身份確認和處置、收集保管死亡人員的遺物,通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作,協助家屬輸認領、火化等后事。

                    (2)按照有關法律、法規的規定,做好保險與賠償金的測算和解釋工作,協調處理相關的理賠事宜。

                    三、安全事故報告和現場保護

                    (一)道路交通安全事故發生后,事故發生單位必須立即將發生事故的情況報告鄉人民政府、交警中隊,按規定逐級上報,并且在24小時內寫出書面報告。

                    (二)事故報告應包括以下內容:

                    1、事故發生單位及事故發生的時間、地點;

                    2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算;

                    3、事故原因、性質的初步判斷;

                    4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協助事故搶救和處理的有關事項;

                    (三)安全事故發生后,事故發生單位必須嚴格保護事故現場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞。

                  【篇10】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    一、校長
                    (一)風險點
                    1.不依法履行職務,學校人財物管理中的重大問題不集體研究,搞個人說了算;
                    2.利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
                    (二)防控措施
                    1.堅持依法治校;
                    2.堅持“三重一大”事項集體研究決定;
                    3.充分發揚民主,自覺接受全校師生監督;
                    4.按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
                    二、校黨委書記
                    (一)風險點
                    1.學校黨務工作和干部人事管理中不依法履職;
                    2.不堅持執行“三重一大”制度;
                    3.對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴。
                    (二)防控措施
                    1.嚴格按程序、制度辦事;
                    2.加強黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線;
                    3.建立廉政教育長效機制。
                    三、副校長
                    (一)風險點
                    1.在人事管理、教學常規管理、招生考試、財務管理、工程項目實施、公務接待方面管理不嚴,不嚴格執行規章制度,導致分管科室及工作人員出現違法違紀行為;
                    2.個人不嚴格自律,利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
                    (二)防控措施
                    1.嚴格按制度辦事,落實責任制;
                    2.加強分管科室的管理,建立廉潔自律長效機制,預防任何不廉潔行為發生;
                    3.樹立全局意識,堅持重大問題,集體研究,集體決定;
                    4. 按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
                    四、紀委書記
                    (一)風險點
                    1.對容易發生腐敗的重點崗位、重點個人監管不嚴;
                    2.在違法違紀行為查處中,作人情或收受當事人好處;
                    3.利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
                    (二)防控措施
                    1.按照《廉政準則》帶頭遵守廉政自律各項規章制度;2.加強思想道德法制教育,嚴格執行制度,廉潔辦案;3.加強內、外部監督檢查力度。
                    五、工會主席
                    (一)風險點
                    1.不依法履行維權職能,對學校依法治校工作監督不力;
                    2.工會經費管理不到位,發生違規使用現象;
                    3.利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
                    (二)防控措施
                    1.堅持校務公開,接受群眾監督;
                    2.按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
                    六、辦公室主任
                    (一)風險點
                    1.考核中不按工作制度辦事;
                    2.不按照組織原則和組織程序,發展入黨;
                    3.黨費收繳、使用存在不廉潔行為;
                    4.公章使用把關不嚴格;
                    5.公務接待、公務車輛維修中收受回扣、好處。
                    (二)防控措施
                    1.加強思想政治學習、嚴把關,防止出現宴請、收受好處等不廉潔行為;
                    2.嚴格按政策辦事,努力做到公平公正;
                    3.嚴格按照組織程序和原則開展黨務工作,主動接受監督;
                    4.設立群眾舉報電話,嚴肅工作紀律。
                    七、教務處主任
                    (一)風險點
                    1.教師工作安排未能才盡其用,公心處事;
                    2.教學管理中執行制度不力,存在人情關;
                    3.組考過程操作不規范,考風考紀不端正,試卷保密出現問題,造成嚴重后果;
                    4.教師業務考核、工作量的審核有失公平公正;
                    5、教材教輔的征訂中發生不廉潔行為。
                    (二)防控措施
                    1.嚴格執行標準,加強自律意識;
                    2.嚴格按工作程序、要求和工作紀律辦事;
                    3.按照實事求是的原則抓好教學常規管理;
                    4.加強科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風。
                    八、教務處副主任
                    (一)風險點
                    1.教師課程的安排有失合理公正;
                    2.檢查教學常規是否公正嚴格,存在“人情關”;
                    3.各級考試組織不嚴密;
                    4.教師在教學過程中的病事假處理未堅持原則,按規章制度執行。
                    (二)防控措施
                    1.加強學習,提高政治素質,增強自身拒腐防變能力;
                    2.嚴格按工作程序、工作要求和工作紀律辦事,公心處事。
                    九、政教處主任
                    (一)風險點
                    1.不按規定審核學生轉入、轉出手續;
                    2.畢業證辦理。審核不嚴;
                    3.招生中核分把關不嚴或弄虛作假;
                    4.對班主任管理未能做到公心處事,存在人情關;
                    5.評三好、優干不按程序辦理或弄虛作假。
                    (二)防控措施
                    1.嚴格執行標準,加強自律意識;
                    2. 嚴格按工作程序、工作要求和工作紀律辦事;
                    3.在招生考試工作中嚴格按制度和程序辦理,接受師生和社會監督;
                    4.加強科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風。
                    十、政教處副主任
                    (一)風險點
                    1.在省、市級優秀學生干部、三好學生評選中發生不廉潔行為;
                    2.學籍管理中發生不廉潔行為;
                    3.招生核分不嚴或弄虛作假;
                    4.學生管理工作中,懲罰不按規定辦理;
                    5.學生公寓安全檢查不到位,造成安全事故。
                    (二)防控措施
                    1.加強學習,提高政治素質,增強自身拒腐防變能力;
                    2.嚴格按工作程序、工作要求和工作紀律辦事,公心處事。
                    十一、體衛藝處主任
                    (一)風險點
                    1.藝術、體育特長生招生中考核不嚴,弄虛作假,缺乏監督;
                    2.食品衛生、飲用水安全對承包責任人監管不力,查處不嚴;
                    3.初中升高中體育考試組織不力,監督不嚴,存在弄虛作假;
                    4.組織各種比賽中存在不廉潔行為。
                    (二)防控措施
                    1.在特長生招生考核中嚴格自律;
                    2.在各種賽事活動中,嚴格按標準和程序進行;
                    3.把好校園內食品安全衛生關,嚴格執行相關制度。
                    十二、體衛處副主任
                    (一)風險點
                    1.特長生考試中對考官監管不嚴,存在成績不真實;
                    2.在各種體育藝術比賽中,對參賽人員資格把關不嚴,評比中區分親疏,影響賽事公平公正。
                    (二)防控措施
                    1.加強自律意識;
                    2.在各種賽事活動中,嚴格按標準和程序進行。
                    十三、總務處主任
                    (一)風險點
                    1.利用職務之便,違反財務審批程序,支出審核不嚴,發生不廉潔行為;
                    2.不按規定執行收支兩條線管理,出現坐收坐支、截留、挪用資金等違規違法行為;
                    3.對維修、維護工程驗收和安排過程中程序不規范或質量上出現失誤;
                    4.不嚴格執行資產購置、處置的申報審批程序,為自己或他人謀取利益;
                    5.不認真執行政府采購制度,固定資產的購置、驗收不按照政府采購程序進行把關;
                    6.項目管理不規范,造成資金流失和浪費。
                    (二)防控措施
                    1. 熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,依法理財,依法辦事;
                    2.嚴格執行《會計法》和《財務管理制度》,按照審
                    批程序和標準,嚴把支出審批關;
                    3.嚴格執行大宗物資商品政府采購;
                    4.嚴把項目申報、加強項目管理,提高資金使用效益;
                    5.認真審核統計數據,確保數據真實準確;
                    6.加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;
                    7.加強科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風。
                    十四、保衛科
                    (一)風險點
                    1.不按規章制度辦事,校門把關不嚴;
                    2.對師生安全教育不到位;
                    3.保安人員招聘中發生不廉潔行為。
                    (二)防控措施
                    1.加強工作紀律教育、監督;
                    2.學校安全工作嚴格按制度辦事。
                    十五、團委書記
                    (一)風險點
                    1.團員發展未嚴格按照《團章》規定執行;
                    2.團費收繳及使用未嚴格按規定執行,存在不廉潔行為;
                    3.推優入黨工作不嚴格遵照《黨章》和《團章》規定執行。
                    (二)防控措施
                    1.加強工作紀律教育、監督;
                    2.強化自身工作紀律意識,認真履職盡責;
                    3.接受師生監督。

                  【篇11】國有企業合同管理存在的問題及防范措施

                    為提高公司預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎的能力和水平,切實保障全體員工的身體健康與生命安全,維護公司正常的工作、生活秩序,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件,結合《公司疫情防控工作方案》,特制定日常辦公管理制度。
                    抗擊疫情,從我做起!望全體員工認真貫徹落實,在確保順利抗擊疫情的基礎上,逐步恢復公司正常的工作、生產和生活秩序。
                    一、組織領導機構
                    成立公司疫情防控工作辦公室(以下簡稱“公司防控辦”)。
                    組長:經理……
                    副組長:副經理……
                    成員:各部門負責人……
                    公司防控辦在公司疫情防控工作領導小組及其辦公室(以下簡稱“公司防控辦”)的指導下,負責組織協調公司防控工作,督導檢查各部門落實防控工作要求和疫情防控期間各項管理制度。
                    公司各級領導干部要高度重視疫情防控工作,層層落實責任,逐一摸排員工信息,隨時掌握員工動態,引導員工配合疫情防控,掌握防控知識,做好科學防護。
                    二、人員崗位職責
                    (一)部門負責人職責
                    1. 細化部門防控應急預案,負責本部門各項防控工作的落實工作;
                    2. 負責員工的防護知識教育、安全管理工作,督促員工養成良好習慣,抓好個人防護;
                    3. 督導檢查本部門員工對各項制度落實情況,及時糾正員工不當行為;
                    4. 負責將公司的防控公告及時下發給每位員工,監測本部門員工輿情,確保員工不信謠、不傳謠;
                    5. 督促做好本部門衛生防疫和消毒工作,重點關注每日員工健康狀況情況,對出現疑似病例等突發情況要及時正確處置。
                    (二)公司員工職責
                    1. 員工是自身健康安全的第一責任人,要認真學習《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指導手冊》,做好個人防護工作。
                    2. 上班期間所有員工必須佩戴防護口罩;
                    3. 上班時間嚴禁串崗,如因工作需要必須多人同時作業的,盡量保持安全距離;
                    4. 嚴禁人員聚集閑談,聚集就餐;
                    5. 廢棄口罩、餐盒放置于公司指定地點;
                    6. 辦公室人員應做好對公用辦公設備、固定電話的消毒工作;
                    7. 做好工作區域的通風,期間同事們應做好保暖工作;
                    8. 打噴嚏捂口鼻,慎揉眼。
                    9. 飯前、如廁后需洗手,接觸公共設備后要洗手,洗手應嚴格按洗手六步法執行;
                    10. 下班后需外出的請佩戴防護口罩,家中做好通風,本人及家人盡量不要去人員密集場所,與人保持安全距離,不握手,不聚會。
                    三、日常管理制度
                    (一)人員健康管理制度
                    1. 各部門對本部門員工身體狀況等信息實行“日報告”,工作期間一旦有發熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、胸痛、呼吸困難、腹瀉、結膜炎等可疑癥狀,應在做好防護的前提下立即就醫,按照醫療要求執行后續安排,并報公司防控辦聯系人。
                    2. 未佩戴口罩的人員嚴禁進入公司。工作期間,公司員工和服務人員要主動規范佩戴口罩,不隨意走動串崗,盡可能減少面對面工作交流,保護自己與他人。
                    3. 減少接收快遞和外賣,確需接收的,應在公司外拆開包裹,并將外包裝放置在樓外垃圾桶。
                    4. 員工上下班盡量采取自駕、騎行、步行等方式,減少公共交通出行;如必須乘坐公共交通工具,務必全程佩戴口罩,做好個人防護。
                    (二)辦公區出入管理制度
                    1. 公司對辦公區實行封閉管理,嚴格執行“一人一碼”制度并檢測體溫。經測量員工體溫高于 37.2℃的,由公司防控辦將情況進行記錄并上報,本人應回家觀察休息。必要時,在做好個防護工作的前提下,到市指定發熱門診進行復查,按要求做好隔離。
                    2. 前臺需加強進門登記管理,杜絕外部人員混入公司。
                    3. 不得帶親友進入公司;訪客必須接受體溫測量并登記出發地、交通工具等信息;受訪人員接待訪客期間,雙方應佩戴口罩、保持1米以上距離、控制時間;訪客在前臺處經測量體溫高于37.2℃的,由前臺登記姓名和聯系方式,建議其立即到發熱門診進行復查。
                    4. 盡量避免出差,如員工必須出差的,應嚴格做好各項防控措施,要每天進行跟蹤監督。
                    (三)辦公會議管理制定
                    1. 疫情防控期間,公司減少會議數量,特別是現場會議數量,優先采用視頻、電話會議形式。
                    2. 減少參會人員規模,縮短會議時間,座位之間至少間隔1米,參會人員必須戴口罩,會議時間每超過1小時通風1次。
                    3. 會議結束后,對會議室及設施等實施消毒。
                    (四)餐飲保障管理制度
                    1. 公司實行分餐方式,在崗員工在各自工位上就餐。
                    2. 各部門設立專門的餐余垃圾存放點,所有員工必須定點投放,由清潔人員統一收集處理。
                    (五)衛生防疫管理制度
                    1. 辦公區域工作時間要加大通風換氣頻次,通風時員工應注意保暖。
                    2. 每天定時對公司出入口、走廊、樓道、門廳、衛生間等公共區域進行消毒。
                    3. 每天上班前對辦公室內進行消毒。辦公電話、電腦鍵盤、鼠標、門把手等,每日用75%酒精擦拭。
                    4. 公司統一在前臺大門外設立廢棄口罩收集點,所有員工必須定點丟棄,由清潔人員統一收集等待政府部門回收。
                    (六)公務用車管理制度
                    1. 盡量減少公務用車出行。特殊原因確需出行的,升級審批管理,部門用車由公司分管領導審批。司乘人員均應全程佩戴口罩。
                    2. 公務用車每次使用后均應進行車內及門把手消毒,實行“一客一消毒”。
                    3. 公務用車赴醫院等場所后,應進行多次消毒確保安全。
                    (七)外來人員管理制度
                    1. 建立探訪人員登記臺賬,外來人員(除應聘人員外)來公司前應提前聯系確認,非必須情況,所有工作通過電話、微信溝通解決。
                    2. 所有外來探訪人員應佩戴醫用外科口罩,在前臺處接受體溫測量,如探訪人員有新型冠狀病毒感染的可疑癥狀,應拒絕其探訪。
                    3. 快遞人員嚴禁進入公司,所有快遞收發由前臺統一負責。
                    全體員工尤其是領導干部要正確認識當前形勢和任務,強化“疫情就是命令,防控就是責任”的使命擔當,同舟共濟、科學防治。

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