說話就是說話聲明談話、演講和流行作品。 以下是為大家整理的關于在2021年安全生產工作會議上的講話的文章18篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
最后，我再強調四點意見：
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防范安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處于停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防范化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，扎實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細致地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其后果，主動采取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控范圍之內，真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對于非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執法，按照法律規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入“黑名單”，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，按照黨政領導干部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規范審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束后再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
第二篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
在新春佳節即將來臨之際，我們召開全區安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節日氛圍，為全面振興發展創造安全穩定的社會環境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。
一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰也是持久戰，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區安全生產形勢總體平穩，全年沒有發生較大以上安全生產事故。這得益于全區上下、企業和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區都不同程度地存在風險隱患。制度規則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業當“說客”，不按制度規則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發生后，巨大的經濟損失往往造成企業破產，給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發現于初始階段，消滅在萌芽狀態。
一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩定帶來很大的隱患。要持續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執法力度，對發生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環節，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(領域)的安全整治，進一步規范安全生產法治秩序，優化安全生產環境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止危化品事故發生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態勢，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環節，確保工作程序的合規合法、有力有序。區政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》已經印發，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區安監部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監管部門要充分發揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協調，統籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠
安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》即將下發，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執行力，真正把問題解決好。各位副區長、黨組成員都擔任區政府安委會副主任，你們是各戰線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業責任。去年，開展安全生產企業主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監管責任。要從行業規范入手，進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。有處罰權的行業監管部門要嚴格查處違規行為，沒有處罰權的行業管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節將至，節后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區安全生產形勢持續穩定，為譜寫新時代東風區全面振興發展新篇章作出更大貢獻。
第三篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作，安排部署后階段的安全生產工作；說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產工作，我再強調三點意見：
一是分析形勢，查找原因，把安全之弦繃得更緊
2020年，我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前后的敏感時期，國家、省市縣都如此強調安全生產工作，我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓，麻木僥幸，華而不實，任由同類事故再次發生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中，可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講，部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講，部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”，是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分，如果安全生產病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立？安全發展是否體現了人民至上？安全生產是否落實了預防為主？安全事故是否感到了責重如山？各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來，把“病”因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕？對“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。
二是深化整治，安全執法，把安全之要抓得更實
第一季度，各類生產、經營、建設處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，采取切實有效管用措施，確保安全生產形勢穩定。
（一）緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會議上多次強調：隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊，并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度，有了態度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發現隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”，針對各自領域內的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點，持續開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
（二）硬起手腕，堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式，開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法，對違法違規生產經營建設行為，發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段，依托“兩化”平臺，隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋，對其他中小企業實行“雙隨機”抽查，對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規定將安全生產案件提交提級，強化法治威懾。
（三）夯實基礎，堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢，地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看，我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》，提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設，創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位，發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任，突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制，全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責，狠抓落實，把責任之鏈擰得更牢
（一）進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理，織密織牢安全生產監管責任保障網，夯實打牢安全生產工作基礎，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究，對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
（二）進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度，算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署，持續加大安全投入，強化從業人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發性安全事故的能力。
（三）進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為，都要嚴格按照事故“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓干部吸取教訓，讓群眾受到教育。
第四篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
今天，我們召開全區安全生產工作會議暨2021年區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2全國安全生產工作情況，對2021年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2021年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2021年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環節，全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規范安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接
目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定，我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，扎實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。
最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節會期間，區、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監管，及時發現、處理敏感信息，切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面，要保持節會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間信訪安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立100周年華誕。
第五篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
現在召開全市安全生產工作會議，回顧總結2020年工作，全面部署2021年任務。過會兒，x書記將提要求，請大家認真領會，抓好落實。根據會議安排，我先講三個方面意見：
一、準確把握形勢，正確看待“一年小灶”取得的成效
過去的一年，全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，認真貫徹落實上級各項要求，安全生產形勢持續平穩向好，安全生產考核xx第一。成績主要體現在五個方面：
一是責任鏈條全面擰緊。企業主體責任全面強化。深入開展落實企業安全生產主體責任三年行動，建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度，形成閉環管理。創建市本級以上落實安全生產主體責任示范企業x家。黨政領導責任全面壓實。制定班子成員安全生產重點工作清單，黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區鎮街道、部門的安全生產考核權重。部門監管責任全面履行。出臺《安全生產工作職責規定》，厘清職責邊界，織牢“兜底責任”。x個部門增設“安全生產監督管理科”，行業監管體系進一步健全。
二是執法力度明顯加強。全年開展執法檢查x家次，出具執法文書x份，立案處罰x件，取締企業x家，責令停產停業整頓x家，采取停電措施x家，失信行為納入聯合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業專項執法。建立聯合執法檢查機制，對重點企業、重點園區實施聯動執法，有力打擊各類安全生產違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業領域同步開展專項整治，累計排查、整改各類隱患x萬個，其中建筑施工領域x個，查處違法違規“小化工”企業x家。國務院督導組交辦問題x個、省督導組反饋問題x個，全部完成閉環整改。
二、認真查擺分析，切實找準矛盾問題和短板差距
一是專項整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入，底數不清、問題不清、措施不清（消防救援大隊和市場監管局）；
區鎮街道普遍依賴政府購買服務幫助企業排查隱患，對企業督查力度不夠；
個別部門大局意識不強，配合區鎮街道開展監管工作不積極不主動。
二是基礎工作還有短板。少數區鎮安全生產協作組制度不完善，規則制度停留在紙面；
部分監管部門執法查處不力；
個別行業領域事故易發頻發，監管部門履職缺位。
三是責任落實還有差距。部分企業把專項整治等同于一般的檢查督導，自身排查整治流于形式；
部分小微企業安全生產投入內生動力不足，導致落實企業主體責任不到位；
部分企業員工素質與崗位要求不相匹配，導致主體責任難落實。
四是監督管理還有不足。部門和區鎮存在推諉現象；
個別監管部門和干部工作不扎實，部分行業領域接連發生同類事故；
基層監管隊伍專業人員數量少、流動性大；
隨著工藝、設備的日新月異，識別、防范、監管的難度加大。
三、聚焦重點難點，全面落實“三年大灶”各項任務
各區鎮街道、各部門務必要堅持問題導向、精準施策，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，主要做好以下六個方面的工作：
一是持續深化安全生產專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎上，分類梳理深層次矛盾問題，積極推廣典型經驗做法，全面實現“六鞏固、六提升”。各區鎮街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線，認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿、危險化學品、建設工程、消防、城市安全等領域，緊盯重點行業、重點時段、重點部位，切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”，嚴防已整改隱患“死灰復燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路，嚴管“兩客一危”，嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度，強化腳手架搭設、模板支撐等重點施工環節監控監管。商務局、市場監管局要牽頭持續開展城市大型綜合體、農貿市場商場等消防安全整治。應急管理局要牽頭加強高危物質、重大危險源和特種作業管控，推進有限空間作業、涉氨制冷等行業治理。同時，系統開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業等領域安全檢查，確保做到安全監管無死角、無盲區。
二是全面落實工業企業安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班，持續推進“百團進萬企”活動，重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》和《工業企業安全生產風險報告規定》，引導企業全面落實“六個到位”（履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位）。加強督促檢查。各區鎮街道、各部門要指導、督促企業嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控，并及時在全省統一平臺上報，確保規上工業企業4月底前完成首次安全風險報告。應急管理局要定期分析研判重點問題，通報進展情況，督導幫扶解決存在問題。加強數字監管。科學運用收集到的各類數據，排查分析主要風險點，督促企業實施分級分類管理。相關行業主管部門要針對重點難點問題主動出擊，開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領域精準執法，有效防范化解各類安全風險，遏制事故發生。
三是深入開展危化品使用安全專項治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業領域的隱患排查，全面掌握危化品的品種、用途、數量、使用方式等信息，形成全市危化品使用清單、檔案“一張圖”。分類精準治理。督促指導危化品使用單位開展安全生產自查自改、邊查邊改，全面辨識使用環節存在的安全風險，采取針對性管控措施。要將危化品使用安全專項治理與危化品安全、危險廢物處置安全等專項整治相結合，建立溝通協調機制，形成生產、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執法檢查。對照10個“是否”的要求，加大對重點危化品使用單位的執法力度，嚴查專項治理工作開展不力、使用環節風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位，仍然非法使用危化品的單位和個人。
四是積極創建省級安全發展示范城市。根據省政府最新要求，將創建工作貫穿全年（春季要做好宣傳發動；
夏季要進行現場評議考核；
秋季要審議確定名單；
冬季進行授牌表彰）。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創文、創衛的成功經驗，構建多層次宣傳網絡，開展立體化宣傳，做到全民知曉、人人參與。要組織機關部門、街道社區，走村入戶，上門輔導，點對點宣傳。要進一步精心打造現場。省、市隨機抽查的點位多達x個，高新區、開發區及相關部門要嚴格對照打造標準和時限，高質量推進點位打造工作。該項工作的專業性、業務性都很強，點位責任人必須做到情況清、標準清、現場清，真正做到有的放矢，高效推進。要進一步加強統籌聯動。市創建指揮部要加強統一領導、組織協調，各牽頭部門和責任單位要加強分工協作，強化考核評估、監督檢查。要加快應急管理綜合應用平臺的數據對接和共享，推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯互通，實現社會治理與安全監管的有機結合。
五是從嚴加大安全生產執法監管力度。在嚴格執法方面，要按照“全覆蓋、零容忍”的執法要求，深化執法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”，全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業承諾、執法回訪和重點監管等“一案五制”落實到位。在閉環管理方面，全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”工作規范，日常安全執法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收，形成嚴密閉環。加強社會監督和輿論監督，通過媒體和網站及時將監管檢查處罰結果向社會公開。在追責問責方面，按照“四個不放過”要求，對責任落實不到位、監管責任執行不力的單位和個人，及時啟動專項巡查、聯合督查，依法依規嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應急能力建設。進一步固化防災減災救災工作基層組織體系和減災委成員單位協調機制，構建快捷高效暢通的工作聯絡體系。積極開展區鎮街道、村居兩級災害信息員的業務培訓，建立快速反應、科學準確的自然災害統計報送機制。推進綜合減災示范社區創建工作，爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際，加快推進應急管理信息化建設，實現值班值守、信息上報、預案管理、視頻會商、資源統計等基本功能和應急管理“一張圖”。要進一步優化應急信息系統模塊設計，強化安全風險監測預警，著力提升應急處置效能。
最后，再強調一下春節前后的安全生產工作。春運已至，國家“兩會”也將召開，各區鎮街道、各部門要緊密結合安全生產專項整治，堅決杜絕重特大安全生產事故，有效遏制較大事故，確保節日期間全市安全生產形勢平穩可控。要協調做好春運工作，確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查，及時發現和整改各類隱患。要密切關注天氣變化，及時發布自然災害預警信息，做好應急準備工作。要嚴格做好值班值守工作，嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮，各區鎮街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，以更高站位、更強擔當、更實舉措，堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線，為推動xx“高質量發展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障！
第六篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們:
在2021年開年，各項工作十分繁忙的情況下，召開安全生產工作座談會，既說明了縣政府對安全生產工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產的堅定態度和決心，督促和引導各鄉鎮、各部門、各企業強化安全生產工作，確保安全事故持續下降，確保人民群眾生命財產安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結了2020年安全生產工作情況、安排部署了近期安全生產工作；×就各自職責范圍內的安全生產工作作了匯報發言。下面，我就做好安全生產工作再強調三點意見。
一、安全生產形勢嚴峻
安全生產委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關于安全生產的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講，就是因為安全生產太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉鎮、各部門加強安全生產工作，扎實推進安全生產專項整治行動，落實安全生產責任制，取得了明顯成效，未發生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是×年下半年，相繼發生了×等事故。從我縣來看，雖然×事故控制較好，未發生亡人×生產安全事故；但交通事故總量仍存在，×年發生道路交通事故×起，死亡×人。
各鄉鎮、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產“九多兩弱”（企業數量多，高危行業多，長輸油氣管線多，燃氣管網多，特種設備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業人員多，基層基礎和監管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉變，安全生產形勢依然嚴峻。突出表現在：一是安全意識不牢。部分鄉鎮和部門安全生產工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業不能處理好生產和安全的關系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩。基層安全監管和執法力量不足，缺少真正懂業務的監管人員，機構不全、人員不齊、隊伍不穩，企業安全教育培訓開展不規范，高危行業從業人員技能素質偏低，專業技術隊伍不穩定。三是安全隱患不少。據不完全統計，今年以來，通過檢查發現事故隱患×處，經過整改完成×處，整改率達×%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的×處火災隱患，尚有×處未完成整改任務。
安全生產人命關天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產紅線意識和底線思維，始終把安全生產擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產工作，持續推進安全生產形勢穩步好轉。尤其要堅決消除“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產整頓企業不能一停了之、而是要持續跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發了之、而是要引以為鑒，對相關會議不能一開了之、而是要落實見效。
二、安全生產任務繁重
安全生產涉及面廣、工作量大，引發安全事故的各種因素確實很多，預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規、規章制度化為具體的行動，變為實際的效果。
一是安全生產工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責、守土負責，真正把安全生產責任擔起來，履行“一崗雙責”，經常分析安全生產形勢，多到現場去走一走、看一看，發現、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監管責任細化分解，讓每一個環節、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業而言，就是要牢固樹立責任意識和安全意識，切實履行安全生產主體責任，心系職工安危，嚴守安全規程，不折不扣把各項政策和規定落實到具體的崗位和節點上，扎扎實實做好企業內部的安全管理。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產管理制度，用制度來嚴格行業的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態的監督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現安全生產工作從被動應付向主動防范轉變。教育培訓要到位。繼續在全社會深入開展有針對性的安全生產宣傳教育活動，對于直接從事安全生產工作的縣、鄉兩級工作人員，以及企業負責人、安全管理員、特種作業人員，必須重點培訓、教育和輔導，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產工作要“到底”。監管網絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉、村（社區）三級安全監管網絡，鄉鎮安監機構、人員都要配備到位，村（社區）也要按要求配備安全生產信息員，真正使安全監管的觸角延伸到最基層。監管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發生了事故就成立一個事故調查小組找找原因，而是經常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調查摸排要到底。結合正在開展的安全生產大檢查整治活動，深入開展全面調查摸底，摸清安全生產狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區實行信息化管理，建立動態管理數據庫。
三是安全生產工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產高度負責的態度抓整改，對已經整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關法律法規予以關停。督促檢查要到家。加強經常性的督促檢查，真正做到強監管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業自查、行業互查、政府部門督查、群眾積極參與的監督檢查機制。應急救援要到家。完善安全生產應急救援預案，按照有關規定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速響應的救援隊伍，切實提高應急救援水平。
三、安全生產責任重大
安全是硬任務，落實是關鍵。這就要求要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點抓落實。結合春節這一敏感時期和冬季安全生產工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業和重點領域的安全監管檢查。嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。
二是形成合力抓落實。安全生產不只是安監局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。×年我們開展了安全生產大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產大檢查、縣領導帶隊開展安全生產督查等系列安全生產活動，各鄉鎮、開發區認真履行了屬地管理職責，縣安監、公安、交運等單位既各司其職，又協同作戰，形成了齊心協力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關部門聯合執法工作機制，切實增強抓安全生產的工作合力。同時，要加大宣傳教育和培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產工作的良好社會氛圍。
三是拓展內涵抓落實。安全生產問題，本質上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環節少了，安全生產形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產工作的內涵，轉變就安全生產而抓安全生產的模式，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產長效機制。同時，要深入研究安全發展面臨的新形勢，圍繞著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產基礎保障、監管能力建設和重點行業領域治本攻堅等方面，做好安全生產各項工作。
同志們，2021年是實施“十四五”規劃開局之年，做好安全生產工作意義重大。春節前只剩下一個多月天時間，安全生產工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作，抓好安全生產各項工作的落實，確保完成安全生產各項任務，確保全縣安全生產形勢持續穩定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節，為“十四五”規劃順利開局奠定堅實基礎！
第七篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天這次會議，是經市委市政府主要領導研究決定召開的，尤其是這次會議正值天津濱海新區發生重大人員傷亡和財產損失的安全生產事故，應該說影響巨大，教訓深刻，再次給我們敲響了安全生產警鐘，我們一定要深刻汲取教訓、舉一反三、迅速行動，立即開展安全生產大排查和打非治違專項行動，及時消除事故隱患，確保全市安全生產形勢的穩定。一會兒，趙市長還要講重要意見，我先將三個方面的意見。
一、汲取教訓，警鐘長鳴，筑牢安全生產思想防線
當前，正值暑期汛期，紀念抗戰勝利70周年相關活動日益臨近，我省的政治形勢處于特殊階段，在這個時期，如果發生安全生產事故，各級領導和社會媒體將會高度關注，對事故責任人的處理力度也會加大，后果也會很嚴重。各級黨委政府和各部門各單位要認真學習和深刻領會習近平總書記和李克強總理的重要指示精神，進一步提高對于安全生產極端重要性的認識。每一位黨委政府的領導同志以及我們監管部門的負責同志都要捫心自問一下，我們是否像總書記要求的那樣已經牢固樹立了安全發展的理念，是不是真的堅持把人民利益放在至上位置，是不是始終把安全生產放在首要位置。我們做到沒有，是否站在經濟發展和社會穩定大局當中去考慮這些問題。
安全生產在我們工作中，在我們心目中到底是一個什么地位？我想應該是通過這次對總書記和總理的批示的學習首要解決的問題。要始終把人民群眾的安全放在首位，發展絕對不能以犧牲生命為代價，這是一條不可逾越的紅線！要嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，從根本上提高安全生產水平。要堅持防患于未然，加大隱患排查整治力度，加強源頭治理，前方處理，把問題解決在基層，切實消除隱患。各級黨委政府領導要以習近平總書記、李克強總理系列講話指示精神武裝頭腦，指導安全生產工作，切實保障人民群眾生命財產安全，保持泊頭經濟社會平穩發展。
二、突出重點，堅守紅線，提高安全生產保障水平
安全生產是人命關天的大事。各級各部門各單位要充分認識安全生產的極端重要性，緊緊圍繞不發生事故這個中心，從安全生產大檢查、安全生產領域“打非治違”和專項整治等方面入手，全力以赴抓好各項任務落實。
（一）全面開展安全生產大檢查。各鄉鎮、街辦處、開發區和市直有關部門要按照市安委會的具體部署，結合本鄉鎮本部門特點深入開展安全生產大檢查。大檢查要全面檢查全市所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所（以下統稱各單位），突出危險化學品、煙花爆竹、危舊房屋、建筑施工、特種設備、道路交通、人員密集場所、油氣管道、涉爆粉塵等重點行業（領域），特別是容易發生事故的重點場所、要害部位、關鍵環節的隱患排查治理，堅決消除事故隱患。要采取自查和抽查結合、明察和暗訪結合，真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。時間從現在開始到12月底全部完成。
（二）深入推進安全生產“打非治違”專項行動。各級各有關部門要按照省和我市“打非治違”文件精神，強化鄉鎮政府“打非治違”主體責任，把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的措施真正落實到位。要建立“打非治違”長效機制，對已關閉取締或采取強制措施的生產經營單位要進行“回頭看”，對措施不落實或關閉取締后擅自非法恢復生產經營的，要依法嚴懲并追究相關人員的責任。要堅持“打非治違”、暗查暗訪、通報約談、警示教育四個不間斷，對存在重大隱患且在短期內無法整改的企業依法下達停產整頓指令。要找準當前事故多發領域，找準存在的共性問題、突出問題，找準重點區域、重點部位，明確打擊治理手段，采取針對性措施，加大對非法違法生產經營建設行為檢查排查和關閉取締力度。將開展打非治違專項行動與安全生產大檢查緊密結合，將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點內容，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
（三）持續深化重點行業（領域）安全生產專項治理。危險化學品，要深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，迅速開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治，組織專家進行全方位檢查，嚴防此類事故在我市發生。涉爆粉塵，要加強調度，督促涉爆粉塵企業進行檢測，對除塵設施、電機、電器、工具、線路、照明設備進行防爆改造，并進行安全評估。涉氨制冷，組織開展好企業全員安全培訓，對于在整治活動中不徹底的企業要做為重點，對設備運行情況進行重點檢查，是否存在泄漏、爆炸等安全隱患。有限空間作業，全面貫徹落實國家安監總局《有限空間安全作業五條規定》，完善各種防范措施，督促企業聘請檢測檢驗機構開展有限空間有毒有害氣體基底檢測，組織專家進行有限空間危害因素辨識，設立有限空間安全警示標識，強化有限空間作業教育培訓，配備個體防護器具。燃氣，有關部門對本轄區內所有餐飲行業使用的液化氣罐及器具燃氣使用情況進行全面安全檢查，督促從業單位建立健全安全生產“三項制度”。特種設備，以住宅小區和商場、醫院、車站等公共場所電梯為重點對象，以“無物管、無維保、無維修資金”電梯、老舊電梯更新改造以及電梯安裝、維護、檢驗檢測等為重點內容，全面開展隱患排查整治。人員密集場所，加強對賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、車站、網吧、文化活動場所、在建施工工地、勞動密集型企業以及地下營業性場所等人員密集場所的消防安全檢查，消除火災隱患。
（四）開展易燃易爆場所消防安全大檢查。各鄉鎮、街辦處、有關部門要立即行動，采取聘請專家或聯合執法形式，對轄區易燃易爆危險品單位場所開展消防安全大檢查。對每一個易燃易爆危險品單位必須排查到位，逐一登記造冊，徹底澄清底數；對檢查中發現的每一處隱患，要明確責任人員，跟蹤督辦，堅決確保不漏掉一個場所、不放過一處隱患。各級各部門對檢查發現的各類違法違規行為，必須嚴格按照有關法律法規，硬起手腕，從嚴懲治。各部門各單位要根據夏季氣侯特點，制定爆炸、火災、泄漏事故情況下的應急預案，明確組織分工，明確各級人員的任務職責，要加強與其他部門的搶險排危的合練演練，不斷提高處置各類事故的能力。
（五）強化安全生產執法檢查。要創新工作方式，采取暗查暗訪、隨機抽查、專項執法、聯合執法、“一案雙查”等多種方式，深查問題、徹查隱患、集中整治。要堅持誰檢查、誰簽字、誰負責，對排查出的隱患和問題逐一列出清單、限期整改，重大隱患要掛牌督辦，拒不整改或經過整改仍達不到要求的堅決予以關閉；對非法違法行為，要按照“四個一律”要求嚴肅處理，并倒查鄉鎮和有關部門監管責任，堅決把非法違法多發勢頭打下去。
（六）全面推進基層基礎工作。一是鄉鎮安全生產監管規范化建設。要配齊配強安監站工作人員，確保安監站由1間辦公室，有1名專職人員，有2—3名兼職人員，有必要的辦公桌椅櫥柜；市安監局已經把各項制度、職責職稱牌子發放下去了，各鄉鎮、街道、開發區要按要求張掛；各類軟件資料都有模板，只需要安排人員填寫打印就行，一定要建好檔案資料；村級（社區）的安全生產職責制度，馬上下發，請組織好張貼懸掛。
三、加強領導，落實責任，促進安全生產形勢持續穩定好轉
（一）強化屬地監管責任。各級黨委政府要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的要求，建立“三級五覆蓋”的責任體系，嚴格落實屬地監管責任。黨政一把手要切實履行本轄區安全生產第一責任人的責任，對安全生產重點工作要親自研究部署，重大問題要親自協調解決；分管領導對本轄區的安全生產負直接領導責任，要協助主要領導抓好工作落實；班子其他成員要根據分工對分管領域安全生產承擔直接領導責任，督促指導分管領域安全責任、工作措施的落實，形成安全生產黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。開發區要加強安全監管機構建設，充實監管力量，確保監管到位。
（二）強化行業監管責任。各行業監管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實行業監管責任，建立安全生產檢查工作責任制，監督重大隱患整改。各相關部門要細化方案，明確檢查重點，制定具體推進措施，并組建督查組進行縱向督查。部門之間要密切配合、協調聯動，形成工作合力，確保安全生產監管監察各項工作措施落到實處。
（三）強化企業主體責任。安全生產企業是主體，必須從根本上落實安全生產主體責任，實行全員、全過程、全方位的安全管理。要嚴格落實《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》，加大安全生產投入、改善安全生產條件，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系；要全面開展企業職工全員安全培訓，嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度；要加強對生產現場的監督檢查，著力解決現場管理混亂、規章制度形同虛設的問題。
（四）強化應急值守工作。各級各部門、各企業要加強安全應急值守工作，嚴格落實24小時領導帶班和值班人員在崗值班制度，對重點企業、重點部位、重點崗位實行24小時專人盯守。要進一步加強各項應急準備工作，完善應急預案，充實救援力量，儲備必要救援裝備、器材和物資，確保一旦發生險情，做到反應靈敏、處置果斷、救援有效，最大限度地防范事故發生、減少災害可能造成的事故損失。發生生產安全事故后，要在第一時間上報鄉鎮政府和有關行業主管部門。
（五）強化督導檢查。實行市委市政府領導分包鄉鎮安全生產工作，同時每個市領導督導2家重點企事業單位，市政府成立16個安全生產督導組，對各鄉鎮、街辦處和開發區安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治活動等安全生產重點工作開展督導檢查，各督導組要進一步加大暗訪暗查力度，督促各企業事業單位深入排查各類事故隱患和問題，嚴格落實各項防范措施，保持安全生產高壓態勢，確保不發生安全生產事故。
同志們，安全生產，人命關天，任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理的重要批示精神，做到居安思危、如履薄冰、如臨深淵、警鐘長鳴，嚴以履責，狠抓落實，堅決防范和減少各類生產安全事故，為推動泊頭經濟社會發展提供堅強安全生產保障。
第八篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次全區安全生產工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻，區委、區政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署2011年安全生產工作目標和任務，統一思想，真抓實干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會表彰了***年度全區安全生產工作先進集體和先進個人，***同志通報了去年全區安全生產工作情況，對2011年安全生各項工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉鎮街、各部門和廣大生產單位認真學習領會，抓好貫徹落實，把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動，把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程，確保今年全區安全生產形勢持續穩定。下面，就進一步抓好今年的安全生產工作，我再講幾點要求。
一、 務必高度重視，做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產突破發展的關鍵之年。區委十三屆十一次會議對全區“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃，提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故，為全區經濟持續快速發展和社會和諧穩定創造良好的環境。
從今年以來安全事故發生情況來看，當前，正處在各類安全事故的高發期。從全國來看，1月13日，湖南長沙賓館火災，造成10人死亡，多人受傷;2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發生在我們身邊的血淋淋的教訓，為我們再次敲響了安全生產的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產形勢，各級各部門一定要高度重視，充分認識安全生產工作的艱巨性和復雜性，居安思危，保持警鐘長鳴，要緊緊圍繞區委、區政府中心工作，做到三個到位，切實把今年的安全生產工作安排好、部署好、落實好。
一是做到組織協調到位。近日，區政府根據機構改革調整情況，對區安全生產委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調整，各機構和牽頭部門要充分發揮綜合協調職能，加強與相關部門的配合，積極支持行業部門履行安全職責，推動工作落實。要充分發揮各類聯席會議的作用，建立溝通協作機制，形成相互支持，相互配合，聯合執法的工作機制，使綜合監管與行業監管相得益彰，共同發揮作用，形成齊抓共管的安全生產工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產，關鍵在于領導，關鍵在于落實。各鄉鎮街、各部門和廣大生產經營單位的主要領導要對本單位的安全生產工作負全面領導責任，要時刻把安全生產工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。對安全生產工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后，各鄉鎮街、各部門和生產經營單位要迅速召開班子會議進行專題研究，根據本轄區、本行業、本部門的實際和特點，對今年的安全生產工作進行認真分析，全面安排，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
三是做到責任落實到位。落實安全生產工作責任就是要落實企業的主體責任和政府的監管責任，這兩個責任的關鍵是領導責任。監管責任的落實不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負責、通力協作，只有大家各盡其責、齊抓共管，才能把監管責任落實到位。企業是生產活動的主體，只有落實好企業的安全生產主體責任，才是安全生產的治本之策。企業法人要切實履行安全生產第一責任人職責，牢固樹立“安全第一、生產第二”理念，加大安全投入，推進技術改造，加快企業安全標準化、規范化建設，積極、主動、自覺地抓好安全生產，全力打造本質安全型企業，確保全區安全生產形勢的持續穩定。
二、強化工作措施，突出三個重點
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時，要繼續對事故多發行業領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監管和企業日常生產的重要內容，不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進一步落實責任主體，實行掛牌督辦，實施分級管理，確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
二是繼續深化重點行業領域安全專項整治。要認真總結安全專項整治工作的經驗，繼續深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農機等行業和領域開展安全專項整治，在專項整治中，必須堅決做到“四個一律”：即對存在違法生產建設經營的單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律嚴格依法追究法律責任，確保整治行動落到實處，取得實效。
三是進一步加強安全文化建設。加強安全文化建設，是科學發展觀的內在要求，是實現本質安全的重要保證。要結合開展“安全生產月”、道路交通和消防安全周等活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，動員全社會積極關注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”、“安全生產是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度，一方面抓好企業從業人員的安全生產培訓，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員的上崗資格培訓，針對農民工安全素質不高的現狀，認真落實責任，大力推行強制培訓，確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產監管監察人員的培訓，全面開展對機關公務人員，特別是各鄉鎮街和部門負責同志的安全培訓教育，不斷提高安全監管的能力和水平，使每位領導都成為安全生產監管的行家里手。
三、夯實安全責任，把好三個關口
一是嚴把安全行政許可關。要進一步強化源頭治理，嚴格執行安全生產許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業安全準入制度，對新開工建設的項目，必須按照安全“三同時”的要求，安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目，一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業在申辦和換發安全生產經營許可證過程中，必須嚴格程序，對安全評價中提出的整改意見，必須全部落實，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業投入生產和經營。
二是嚴把安全責任落實關。對生產安全責任事故，要堅持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產、冒險蠻干造成事故的，要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發生的，要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任，做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。
三是嚴把應急監測預警關。要針對生產安全事故的特點和規律，建立起快速、高效的安全生產應急信息機制，對突發的生產安全事故和災難事件，做到早期監測、快速預警、高效處置，切實提高安全生產監管和應急處理水平。
四、完善監管機制，推進三項工作
一是著力構建長效安全監管機制。要全面落實安全生產綜合監管和行業監管職責，切實強化監管力量和能力建設，健全完善工作聯動和聯合執法機制，及時研究、協調解決安全監管工作中出現的突出問題。要建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改評價制度，督促企業經常性開展安全隱患排查，切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續保持“打非”工作的高壓態勢，推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規范化和經常化軌道。
二是進一步加大重點時段安全監管力度。要統籌協調好日常工作與重點時段工作的關系，圍繞節假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節點的安全生產工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(領域)、重點地區、重點企業，加大安全監管監察力度，及時組織開展好安全生產檢查和督查工作。要強化措施，督促各生產經營單位做好節日放假、停產復產的安全檢修和保障工作，嚴格執行復產驗收制度，嚴密防范各類事故發生。
三是進一步加強安全生產信息報送工作。各鄉鎮街、各部門要嚴格執行重點時段和節假日24小時領導帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區、本部門、本行業的安全生產動態，一旦發生異常情況和突發事件，要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故的信息報送和處理工作，確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執行值班制度，導致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家以這次會議為契機，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力開創我區安全生產工作新局面，為建設“經濟強、文化興、民生優、環境好”的中心城區做出新的更大的貢獻!
第九篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防范安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處于停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防范化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，扎實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細致地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其后果，主動采取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控范圍之內，真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對于非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執法，按照法律規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入“黑名單”，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，按照黨政領導干部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規范審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束后再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
第十篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作，安排部署后階段的安全生產工作;說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產工作，我再強調三點意見：
一是分析形勢，查找原因，把安全之弦繃得更緊
2020年，我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前后的敏感時期，國家、省市縣都如此強調安全生產工作，我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓，麻木僥幸，華而不實，任由同類事故再次發生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中，可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講，部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講，部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”，是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分，如果安全生產病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發展是否體現了人民至上?安全生產是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來，把“病”因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕?對“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。
二是深化整治，安全執法，把安全之要抓得更實
第一季度，各類生產、經營、建設處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，采取切實有效管用措施，確保安全生產形勢穩定。
(一)緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會議上多次強調：隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊，并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度，有了態度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發現隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”，針對各自領域內的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點，持續開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕，堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式，開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法，對違法違規生產經營建設行為，發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段，依托“兩化”平臺，隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋，對其他中小企業實行“雙隨機”抽查，對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規定將安全生產案件提交提級，強化法治威懾。
(三)夯實基礎，堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢，地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看，我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》，提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設，創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位，發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任，突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制，全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責，狠抓落實，把責任之鏈擰得更牢
(一)進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理，織密織牢安全生產監管責任保障網，夯實打牢安全生產工作基礎，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究，對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度，算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署，持續加大安全投入，強化從業人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為，都要嚴格按照事故“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓干部吸取教訓，讓群眾受到教育。
第十一篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識
一要站在貫徹落實_思想的高度，進一步深化思想認識。黨的_大以來，以_同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發表了系列重要講話，闡明了安全發展的新理念新思想新戰略。_強調,“要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，_對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構成了_關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好_總書記鉀于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現安全生產共建共治共享;從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變，積極運用互聯網、大數據等新技術，加強安全監管監察信息化建設，強化互聯互通和信息共享，運用現代管理方式提升安全監管效能。我們要準確把握安全生產規律，從趨勢發展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數仍然偏大，一般亡人事故時有發生，事故易發多發的勢頭尚未得到有效遏制。二是監管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發展和放管服改革深化，市場主體大量涌現，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業態、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統高危行業領域向其他行業領域蔓延的趨勢，安全監管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監管執法力度不夠。安全監管責任落得不實，監管方式單一，執法檢查不嚴，監管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業領域監管職責不明晰，存在監管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監專業技術人員偏少，各類功能區監管體制不健全，鎮街一級雖設立了安監站，但兼職人員多、專職人員少，監管能力不能適應工作要求。企業主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發展大局，進一步深化思想認識。安全是發展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續穩定向好，實現全市經濟社會科學發展、安全發展。
二、突出工作重點，提升監管水平
關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：
一要在推進改革創新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發展實施意見》即將印發實施。各縣區、各部門要大力弘揚改革創新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環節改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監管執法上實現新突破。一是完善監管執法體制機制。深化重點行業領域安全監管監察體制改革，進一步加強全市安全生產監管力量建設，強化鎮街安全監管職能，完善各類開發區、工業園區、風景區等功能區安全生產監管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協調能力，加強執法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監管執法工作正常開展。二是創新監管方式方法。發揮現有監管方式優勢的同時，積極探索創新監管方式，實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業檢查與交叉檢查相結合、行政監管與借助專業技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監管和檢查督查的實效性。三是嚴格執法處罰。執法是監管的重要手段。要切實解決當前監管執法中存在的重檢查、輕執法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監管執法中發現的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態勢。
三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監局、市煤監處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節點要求，抓好工作落實。各級發改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發展示范城市建設，大力提升城市安全發展水平;對農村農業生產經營建設活動安全監管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉村振興創造良好安全環境。
四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮街巡查和企業自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業安全隱患排查治理機制。督促企業切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業健康“三同時”制度，建立企業事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業隱患查治閉環管理，真正實現從代替企業排查隱患向企業自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業安全生產標準化常態化建設，在高危行業領域持續開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監平臺建設，有效提升現代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業健康信息化“一張網”，實現安全生產基礎資料規范完整、動態信息隨時調取、執法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐，全面提升安全監管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當，筑牢安全防線
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規定，各縣區、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監管與行業監管、屬地管理與行業管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業部門監管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業健康監管職責落實到部門“三定”規定中，切實依法依規履行職責。
二要履職盡責。各縣區、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監管職責，確保安全監管責任落實到具體部門和具體監管人員頭上，切實把安全監管責任壓緊壓實。要督促企業嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據《實施辦法》和有關規定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創造良好的安全發展環境。
謝謝大家!
第十二篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作，安排部署后階段的安全生產工作；說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產工作，我再強調三點意見：
一是分析形勢，查找原因，把安全之弦繃得更緊
2020年，我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前后的敏感時期，國家、省市縣都如此強調安全生產工作，我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓，麻木僥幸，華而不實，任由同類事故再次發生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中，可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講，部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講，部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”，是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分，如果安全生產病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立？安全發展是否體現了人民至上？安全生產是否落實了預防為主？安全事故是否感到了責重如山？各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來，把“病”因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕？對“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。
二是深化整治，安全執法，把安全之要抓得更實
第一季度，各類生產、經營、建設處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，采取切實有效管用措施，確保安全生產形勢穩定。
（一）緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會議上多次強調：隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊，并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度，有了態度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發現隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”，針對各自領域內的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點，持續開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
（二）硬起手腕，堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式，開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法，對違法違規生產經營建設行為，發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段，依托“兩化”平臺，隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋，對其他中小企業實行“雙隨機”抽查，對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規定將安全生產案件提交提級，強化法治威懾。
（三）夯實基礎，堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢，地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看，我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》，提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設，創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位，發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任，突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制，全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責，狠抓落實，把責任之鏈擰得更牢
（一）進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理，織密織牢安全生產監管責任保障網，夯實打牢安全生產工作基礎，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究，對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
（二）進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度，算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署，持續加大安全投入，強化從業人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發性安全事故的能力。
（三）進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為，都要嚴格按照事故“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓干部吸取教訓，讓群眾受到教育。
第十三篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
現在召開全市安全生產工作會議，回顧總結2020年工作，全面部署2021年任務。過會兒，X書記將提要求，請大家認真領會，抓好落實。根據會議安排，我先講三個方面意見：
一、準確把握形勢，正確看待“一年小灶”取得的成效
過去的一年，全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，認真貫徹落實上級各項要求，安全生產形勢持續平穩向好，安全生產考核XX第一。成績主要體現在五個方面：
一是責任鏈條全面擰緊。企業主體責任全面強化。深入開展落實企業安全生產主體責任三年行動，建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度，形成閉環管理。創建市本級以上落實安全生產主體責任示范企業X家。黨政領導責任全面壓實。制定班子成員安全生產重點工作清單，黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區鎮街道、部門的安全生產考核權重。部門監管責任全面履行。出臺《安全生產工作職責規定》，厘清職責邊界，織牢“兜底責任”。x個部門增設“安全生產監督管理科”，行業監管體系進一步健全。
二是執法力度明顯加強。全年開展執法檢查X家次，出具執法文書X份，立案處罰X件，取締企業X家，責令停產停業整頓X家，采取停電措施X家，失信行為納入聯合懲戒管理X家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業專項執法。建立聯合執法檢查機制，對重點企業、重點園區實施聯動執法，有力打擊各類安全生產違法行為。
三是隱患治理整改到位。在X個行業領域同步開展專項整治，累計排查、整改各類隱患X萬個，其中建筑施工領域X個，查處違法違規“小化工”企業X家。國務院督導組交辦問題X個、省督導組反饋問題X個，全部完成閉環整改。
四是應急體系逐步健全。建成應急指揮中心和應急指揮信息化系統，X余家企業錄入應急資源數據庫，應急處置卡推廣實現全覆蓋。修訂完善總體應急預案和X項專項應急預案，指導X家企業制定相應預案，開展應急演練X余場次。成立市減災委員會，建立救災應急物資儲備庫，與X家企業簽訂代儲協議，物資儲備保障充足。
五是安全宣教廣泛開展。常態化舉辦“安全月”活動，組織臨近項目參觀等各類活動X場、X余人次。開展安全宣傳“五進”活動X余場，“百團進萬企”活動X余場，實現宣傳教育兩個“全覆蓋”。組織化工、水利、建筑、交通等高危行業和一般工貿企業安全生產培訓X班次、超X萬人。
二、認真查擺分析，切實找準矛盾問題和短板差距
一是專項整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入，底數不清、問題不清、措施不清（消防救援大隊和市場監管局）；區鎮街道普遍依賴政府購買服務幫助企業排查隱患，對企業督查力度不夠；個別部門大局意識不強，配合區鎮街道開展監管工作不積極不主動。
二是基礎工作還有短板。少數區鎮安全生產協作組制度不完善，規則制度停留在紙面；部分監管部門執法查處不力；個別行業領域事故易發頻發，監管部門履職缺位。
三是責任落實還有差距。部分企業把專項整治等同于一般的檢查督導，自身排查整治流于形式；部分小微企業安全生產投入內生動力不足，導致落實企業主體責任不到位；部分企業員工素質與崗位要求不相匹配，導致主體責任難落實。
四是監督管理還有不足。部門和區鎮存在推諉現象；個別監管部門和干部工作不扎實，部分行業領域接連發生同類事故；基層監管隊伍專業人員數量少、流動性大；隨著工藝、設備的日新月異，識別、防范、監管的難度加大。
三、聚焦重點難點，全面落實“三年大灶”各項任務
各區鎮街道、各部門務必要堅持問題導向、精準施策，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，主要做好以下六個方面的工作：
一是持續深化安全生產專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎上，分類梳理深層次矛盾問題，積極推廣典型經驗做法，全面實現“六鞏固、六提升”。各區鎮街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線，認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿、危險化學品、建設工程、消防、城市安全等領域，緊盯重點行業、重點時段、重點部位，切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”，嚴防已整改隱患“死灰復燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路，嚴管“兩客一危”，嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度，強化腳手架搭設、模板支撐等重點施工環節監控監管。商務局、市場監管局要牽頭持續開展城市大型綜合體、農貿市場商場等消防安全整治。應急管理局要牽頭加強高危物質、重大危險源和特種作業管控，推進有限空間作業、涉氨制冷等行業治理。同時，系統開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業等領域安全檢查，確保做到安全監管無死角、無盲區。
二是全面落實工業企業安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班，持續推進“百團進萬企”活動，重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》和《工業企業安全生產風險報告規定》，引導企業全面落實“六個到位”（履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位）。加強督促檢查。各區鎮街道、各部門要指導、督促企業嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控，并及時在全省統一平臺上報，確保規上工業企業4月底前完成首次安全風險報告。應急管理局要定期分析研判重點問題，通報進展情況，督導幫扶解決存在問題。加強數字監管。科學運用收集到的各類數據，排查分析主要風險點，督促企業實施分級分類管理。相關行業主管部門要針對重點難點問題主動出擊，開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領域精準執法，有效防范化解各類安全風險，遏制事故發生。
三是深入開展危化品使用安全專項治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業領域的隱患排查，全面掌握危化品的品種、用途、數量、使用方式等信息，形成全市危化品使用清單、檔案“一張圖”。分類精準治理。督促指導危化品使用單位開展安全生產自查自改、邊查邊改，全面辨識使用環節存在的安全風險，采取針對性管控措施。要將危化品使用安全專項治理與危化品安全、危險廢物處置安全等專項整治相結合，建立溝通協調機制，形成生產、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執法檢查。對照10個“是否”的要求，加大對重點危化品使用單位的執法力度，嚴查專項治理工作開展不力、使用環節風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位，仍然非法使用危化品的單位和個人。
四是積極創建省級安全發展示范城市。根據省政府最新要求，將創建工作貫穿全年（春季要做好宣傳發動；夏季要進行現場評議考核；秋季要審議確定名單；冬季進行授牌表彰）。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創文、創衛的成功經驗，構建多層次宣傳網絡，開展立體化宣傳，做到全民知曉、人人參與。要組織機關部門、街道社區，走村入戶，上門輔導，點對點宣傳。要進一步精心打造現場。省、市隨機抽查的點位多達X個，高新區、開發區及相關部門要嚴格對照打造標準和時限，高質量推進點位打造工作。該項工作的專業性、業務性都很強，點位責任人必須做到情況清、標準清、現場清，真正做到有的放矢，高效推進。要進一步加強統籌聯動。市創建指揮部要加強統一領導、組織協調，各牽頭部門和責任單位要加強分工協作，強化考核評估、監督檢查。要加快應急管理綜合應用平臺的數據對接和共享，推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯互通，實現社會治理與安全監管的有機結合。
五是從嚴加大安全生產執法監管力度。在嚴格執法方面，要按照“全覆蓋、零容忍”的執法要求，深化執法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”，全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業承諾、執法回訪和重點監管等“一案五制”落實到位。在閉環管理方面，全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”工作規范，日常安全執法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收，形成嚴密閉環。加強社會監督和輿論監督，通過媒體和網站及時將監管檢查處罰結果向社會公開。在追責問責方面，按照“四個不放過”要求，對責任落實不到位、監管責任執行不力的單位和個人，及時啟動專項巡查、聯合督查，依法依規嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應急能力建設。進一步固化防災減災救災工作基層組織體系和減災委成員單位協調機制，構建快捷高效暢通的工作聯絡體系。積極開展區鎮街道、村居兩級災害信息員的業務培訓，建立快速反應、科學準確的自然災害統計報送機制。推進綜合減災示范社區創建工作，爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際，加快推進應急管理信息化建設，實現值班值守、信息上報、預案管理、視頻會商、資源統計等基本功能和應急管理“一張圖”。要進一步優化應急信息系統模塊設計，強化安全風險監測預警，著力提升應急處置效能。
最后，再強調一下春節前后的安全生產工作。春運已至，國家“兩會”也將召開，各區鎮街道、各部門要緊密結合安全生產專項整治，堅決杜絕重特大安全生產事故，有效遏制較大事故，確保節日期間全市安全生產形勢平穩可控。要協調做好春運工作，確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查，及時發現和整改各類隱患。要密切關注天氣變化，及時發布自然災害預警信息，做好應急準備工作。要嚴格做好值班值守工作，嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮，各區鎮街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，以更高站位、更強擔當、更實舉措，堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線，為推動XX“高質量發展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障！
第十四篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，進一步加大安全監管力度，規范生產秩序，不斷優化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20xx年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
對于今年的工作，我強調幾點意見。
(一)優化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
第十五篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們:
在2021年開年，各項工作十分繁忙的情況下，召開安全生產工作座談會，既說明了縣政府對安全生產工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產的堅定態度和決心，督促和引導各鄉鎮、各部門、各企業強化安全生產工作，確保安全事故持續下降，確保人民群眾生命財產安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結了2020年安全生產工作情況、安排部署了近期安全生產工作；X就各自職責范圍內的安全生產工作作了匯報發言。下面，我就做好安全生產工作再強調三點意見。
一、安全生產形勢嚴峻
安全生產委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關于安全生產的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講，就是因為安全生產太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉鎮、各部門加強安全生產工作，扎實推進安全生產專項整治行動，落實安全生產責任制，取得了明顯成效，未發生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是X年下半年，相繼發生了X等事故。從我縣來看，雖然X事故控制較好，未發生亡人X生產安全事故；但交通事故總量仍存在，X年發生道路交通事故X起，死亡X人。
各鄉鎮、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產“九多兩弱”（企業數量多，高危行業多，長輸油氣管線多，燃氣管網多，特種設備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業人員多，基層基礎和監管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉變，安全生產形勢依然嚴峻。突出表現在：一是安全意識不牢。部分鄉鎮和部門安全生產工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業不能處理好生產和安全的關系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩。基層安全監管和執法力量不足，缺少真正懂業務的監管人員，機構不全、人員不齊、隊伍不穩，企業安全教育培訓開展不規范，高危行業從業人員技能素質偏低，專業技術隊伍不穩定。三是安全隱患不少。據不完全統計，今年以來，通過檢查發現事故隱患X處，經過整改完成X處，整改率達X%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的X處火災隱患，尚有X處未完成整改任務。
安全生產人命關天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產紅線意識和底線思維，始終把安全生產擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產工作，持續推進安全生產形勢穩步好轉。尤其要堅決消除“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產整頓企業不能一停了之、而是要持續跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發了之、而是要引以為鑒，對相關會議不能一開了之、而是要落實見效。
二、安全生產任務繁重
安全生產涉及面廣、工作量大，引發安全事故的各種因素確實很多，預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規、規章制度化為具體的行動，變為實際的效果。
一是安全生產工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責、守土負責，真正把安全生產責任擔起來，履行“一崗雙責”，經常分析安全生產形勢，多到現場去走一走、看一看，發現、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監管責任細化分解，讓每一個環節、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業而言，就是要牢固樹立責任意識和安全意識，切實履行安全生產主體責任，心系職工安危，嚴守安全規程，不折不扣把各項政策和規定落實到具體的崗位和節點上，扎扎實實做好企業內部的安全管理。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產管理制度，用制度來嚴格行業的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態的監督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現安全生產工作從被動應付向主動防范轉變。教育培訓要到位。繼續在全社會深入開展有針對性的安全生產宣傳教育活動，對于直接從事安全生產工作的縣、鄉兩級工作人員，以及企業負責人、安全管理員、特種作業人員，必須重點培訓、教育和輔導，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產工作要“到底”。監管網絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉、村（社區）三級安全監管網絡，鄉鎮安監機構、人員都要配備到位，村（社區）也要按要求配備安全生產信息員，真正使安全監管的觸角延伸到最基層。監管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發生了事故就成立一個事故調查小組找找原因，而是經常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調查摸排要到底。結合正在開展的安全生產大檢查整治活動，深入開展全面調查摸底，摸清安全生產狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區實行信息化管理，建立動態管理數據庫。
三是安全生產工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產高度負責的態度抓整改，對已經整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關法律法規予以關停。督促檢查要到家。加強經常性的督促檢查，真正做到強監管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業自查、行業互查、政府部門督查、群眾積極參與的監督檢查機制。應急救援要到家。完善安全生產應急救援預案，按照有關規定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速響應的救援隊伍，切實提高應急救援水平。
三、安全生產責任重大
安全是硬任務，落實是關鍵。這就要求要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點抓落實。結合春節這一敏感時期和冬季安全生產工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業和重點領域的安全監管檢查。嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。
二是形成合力抓落實。安全生產不只是安監局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。X年我們開展了安全生產大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產大檢查、縣領導帶隊開展安全生產督查等系列安全生產活動，各鄉鎮、開發區認真履行了屬地管理職責，縣安監、公安、交運等單位既各司其職，又協同作戰，形成了齊心協力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關部門聯合執法工作機制，切實增強抓安全生產的工作合力。同時，要加大宣傳教育和培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產工作的良好社會氛圍。
三是拓展內涵抓落實。安全生產問題，本質上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環節少了，安全生產形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產工作的內涵，轉變就安全生產而抓安全生產的模式，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產長效機制。同時，要深入研究安全發展面臨的新形勢，圍繞著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產基礎保障、監管能力建設和重點行業領域治本攻堅等方面，做好安全生產各項工作。
同志們，2021年是實施“十四五”規劃開局之年，做好安全生產工作意義重大。春節前只剩下一個多月天時間，安全生產工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作，抓好安全生產各項工作的落實，確保完成安全生產各項任務，確保全縣安全生產形勢持續穩定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節，為“十四五”規劃順利開局奠定堅實基礎！
第十六篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次全系統工程安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關工作要求，分析當前我縣住建系統安全生產形勢，安排部署下一步全縣住建領域安全生產工作。下面，結合本次會議內容，我講幾點要求。
今年以來，我縣深入開展住建領域安全生產專項治理，創新檢查模式，實現全員上陣、網格化管理，促使我縣住建領域安全生產形勢平穩有序。但是，今年來我省接連發生人員傷亡安全事故，我們建設領域也發生了不少事故。1月15日，位于濱州市博興縣店子鎮境內山東省盈鑫彩鋼有限公司鍍鋅車間鋅鍋高跨位置進行拆除上層彩板時，因吊車吊帶意外脫鉤導致吊欄側翻，致使高位作業的5名員工掉落，經搶救無效死亡；1月30日，濟南市歷下區花園東路以北大辛河西側一建筑工地板房發生火災，過火面積120平方米。3月7日臨沂萬平恒通建筑公司在蘭陵縣蒼山街道朱村還建社區進行電梯井施工時，發生一起人員墜落事故，造成2人死亡、1人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產方面許多問題，安全生產無小事，安全生產隱患時時處處存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的，給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時，反映出安全生產工作不少環節存在著亟待解決的突出問題。
一是企業主體責任落實不到位。企業主要負責人安全生產紅線意識不強，安全生產壓力傳導不到位，造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出，自上至下的安全生產意識不強，企業管控意識不嚴，項目經理、專職安全員監管巡查不重視；部分企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來，省、市、縣三級密集部署安全生產工作要求，要求各企業做好隱患排查治理工作，但是有些企業和單位并沒有真正落實，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環管理不嚴密。安全隱患閉環管理執行不夠嚴密，一些企業存在隱患整改工作開展延誤，整改措施不到位，整改回復不及時的突出問題，造成安全隱患閉環管理不嚴密。
住建領域安全生產關系到經濟社會的發展，也關系到人民群眾的切身利益，責任重大。要想抓好安全生產工作，關鍵在于“預防”，重點要盯緊“檢查”，只有經常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發生率。重點做好以下幾個方面的工作：
一、切實把安全生產工作擺在首要位置。各單位將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓，落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施，嚴格遵照規章規程施工，確保安全防護知識人人知曉、人人做到。（現在現場監理工程師監管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題，現場監理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工，現場監理人員也不制止、不上報。還有部分監理單位的監理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、山東建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結合企業安全生產條件動態考核工作，對各施工企業安全責任落實情況進行督查，凡是安全責任落實不到位、安全生產條件不合格的一律暫扣安全生產許可證）
二、狠抓重點工序、重要部位安全生產管理。一是加強對起重機械設備的監管。施工現場使用的塔式起重機、高空作業吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項施工方案，經過建設、施工、監理單位審批后由專業資質隊伍依照方案進行施工，工程監理必須實施旁站監理，嚴禁無資質隊伍從事拆裝作業。必須履行書面、網上告知程序，且委托有資質的拆裝企業進行作業。安裝后要委托有資質的檢測單位進行第三方檢測，（高空作業吊籃每次安裝都要檢測，現在有些工地只在第一次安裝的時候檢測，再挪機就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據市住建局安排將逐步淘汰QTZ63以下的塔機，各單位選用起重設備的時候慎重選擇，應選用大型號的新設備，盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測，滿足使用要求的方可使用；二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點，要深化重大風險源管理辦法，細化安全點位監控指導，明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監管。要嚴格執行深基坑專家論證制度，深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案，必須由具有專項施工資質的單位進行施工，施工過程中必須由具備資質的單位對深基坑穩定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監測，確保人民群眾生命財產安全，確保深基坑施工安全。
三、扎實開展安全生產隱患排查整治工作。各單位要結合前期下發的《沂南縣住建領域安全生產大排查大整頓活動實施方案》和《沂南縣住建領域安全生產專項整治三年集中行動實施方案》要求，深入開展自查自糾，不能以日常隱患排查或監管部門檢查代替，并堅持至少每月一次，做到不留盲區和死角。要全面起底危大工程風險，建立排查臺賬和整改臺賬，不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題，有針對性地逐項落實整改，確保每個問題都能得到有效整改。（特別是現在正處在工地節后復工的節點，年前住建局就要求節后復工前必須聘請有資質的第三方對施工現場安全生產情況進行全面的檢查評估合格，報住建局復檢合格后方可復工，但是從現在情況看大部分工地對第三方查出的問題整改不到位、不及時，例如沂南縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈食品加工項目塔機傾斜度嚴重超標，整改不及時；沂南縣城西建筑工程有限公司和山東元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用，沒有加固方案未采取加固措施；山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程現場存在大量安全隱患；甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢，就私自開工例如山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程、山東廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、沂南縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產品深加工項目。）會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查，凡是發現自查工作不細致、不扎實，問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規進行處罰，應急科下一步要加大安全生產的監督檢查力度，加強對重點環節和重要部位的專項整治，檢查必須執法，執法務必從嚴。實現“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻，建筑施工揚塵問題時有反彈，治理工作還需再加強。各企業、項目部，特別是城區各建筑工地、市政工地，嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求，抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點，在土方作業時，一律采取濕法作業，安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態化管理機制，始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上，持續保持揚塵治理效果。（山東志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現場揚塵治理不符合要求，多次下達暫停施工通知書，一直未整改到位。）
五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據市住建局要求，到2021年底實現建筑工地視頻監控全覆蓋，每個工地至少設置4個智能全向監控攝像頭，1個流動智能監控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月，并確保能夠隨時查詢。通過視頻數據實現施工過程可追溯、安全事故可復原，為安全管理提供有效支撐，為監管部門提供數據分析查詢，促進安全管理向實時化、精準化轉變，提高工作效率和監管水平。具體要求剛才已經進行了傳達，各單位要根據文件精神及時布置落實，確保此項工作順利完成。
同志們，安全生產工作責任重大，任務艱巨。希望各單位、企業一定把這項工作擺到更突出的位置，勇于擔當，攻堅克難，扎實工作，切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感，努力開創建設安全管理工作新局面。
第十七篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監管責任;一方面，要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產投入，加強基礎能力建設，把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治，發現隱患及時整改，做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業、群眾，激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，完善各類應急預案，切實做好應急演練，落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源，為事故應急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動，切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識，真正將“預案”轉變成現場處置的能力。
近日，國務院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用，組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態度、扎實有效的措施，做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
第十八篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
最后，我再強調四點意見：
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防范安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處于停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防范化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，扎實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細致地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其后果，主動采取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控范圍之內，真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對于非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執法，按照法律規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入“黑名單”，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，按照黨政領導干部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規范審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束后再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
