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【篇一】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
一、工作開展情況
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發工資制度,督促企業按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮安友誼醫院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯席會議制度。調整充實了聯席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮辦聯合勞動監察部門,深入轄區企業全面掌握用工情況,發現欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯合相關單位對行業領域內企業用工情況進行常態化督導檢查,發現問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯合解決拖欠問題。抽調聯席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發事件。印發了《處置拖欠農民工工資突發事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發的群體性突發事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
二、存在的問題
一是實名制管理、銀行代發工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規范,建設工程轉包、分包現象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
三、下一步工作打算
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發揮聯席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮辦和行業主管部門責任,加強項目監管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯動,推進協同治理。完善農民工工資問題聯席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態監控問題企業,對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業,及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監測,營造良好氛圍。完善勞動監察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩定。
【篇二】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
為貫徹落實省解決企業拖欠工資問題聯席會議精神,根據人社部《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》工作任務要求和甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省2017年度保障農民工工資支付工作問題整改方案的通知》(甘政辦發〔2018〕110號)精神,結合我市自查發現的問題,制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署,切實提高政治站位,樹牢“四個意識”,切實履行主體責任,發揮治欠保支工作合力,切實改進工作作風,做到抓實抓細抓具體,確保完成治欠保支年度目標任務。
二、基本原則
(一)全面徹查存在的問題。要根據甘肅省保障農民工工資支付工作問題整改方案,及時梳理考核反饋的問題,認真查擺我市在解決企業拖欠工資問題中存在的問題,查找存在的差距和薄弱環節,發現可能出現的問題和風險點,提出針對性的解決措施,明確責任部門、責任人和完成時限,全面徹底整改。
(二)加強欠薪源頭治理。把健全保障農民工工資支付長效機制作為治理欠薪問題的治本之策,加強執法能力建設,完善相關制度,加強建設資金監管,充分發揮主管部門職能作用,依法規范用工管理和工資支付行為,從源頭加大防范和治理力度,有效化解存量,堅決遏制增量。
(三)強化部門聯動機制。堅持市政府負總責,市解決企業拖欠工資問題聯席會議成員,要發揮各自職能優勢,協調配合、齊抓共管,層層部署,依法處置,真正形成上下聯動,覆蓋全面的責任體系。各部門要增強政治意識、大局意識、責任意識,認真履職盡責。對涉及到本單位的各項工作進行全面自查,為有效解決農民工工資拖欠問題提供有力保障。
三、存在的問題及整改措施
1.我市治欠保支工作存在短板,拖欠工資問題仍比較突出。
整改措施:加大排查檢查力度,暢通舉報投訴渠道,嚴肅查處舉報投訴案件,快速高效為廣大農民工解決拖欠工資問題,確保勞動保障監察案件結案率達到96%以上,農民工工資清欠率達到92%以上。督促企業嚴格落實清欠主體責任,將欠薪隱患解決在萌芽狀態。健全完善應急預案,及時掌握情況,及時研判形勢,妥善處置因拖欠農民工工資引發的群體性、突發性事件。嚴厲打擊拒不支付工資違法行為,和以討薪為名,采取過激行為造成嚴重影響社會治安、擾亂社會秩序的行為,公安機關要及時介入,嚴格執法,追究相關人員責任。
責任單位:市人社局、市公安局、市信訪局
配合單位:市聯席會議其他成員單位
完成時限:2018年底前并長期堅持
2.我市保障農民工工資支付工作還沒有納入政府考核評價指標體系,相應的考核和問責機制也還沒有建立。
整改措施:報請市政府將農民工工資支付工作納入政府考核評價指標體系,制定對保障農民工工資支付工作的問責辦法。
責任單位:市人社局
配合單位:市聯席會議其他成員單位
完成時限:2018年年底前完成
3.對治欠保支工作重視程度不夠,行業主管部門作用還沒有得到有效發揮,對違法違規行為的打擊力度和一些重要管理制度的落實還不夠,部門之間的協作、配合還有待進一步加強。
整改措施:根據市聯席會議制度,按照職責分工,各司其職,密切配合,形成治理欠薪的工作合力。對照《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題意見》和我省實施意見以及人社部《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》,逐項對標,進一步完善我市治欠保支制度措施,發現問題及時整改。
責任單位:市人社局
配合單位:市聯席會議其他成員單位
完成時限:2018年7月31日前并長期堅持
4.工程建設領域保障工資支付的制度、措施沒有完全落實到位。在建工程項目按月足額支付比重還未達標,工資保證金制度、農民工工資專用賬戶管理制度仍需完善。
整改措施:抓緊制定完善工程項目按月足額支付工資制度、農民工實名制管理制度、農民工工資專用賬戶管理制度、工資保證金差異化繳存辦法等四項制度。確保政府投資工程項目100%按月足額支付工資,在建工程項目勞動合同簽訂率達到85%以上。
責任單位:市人社局
配合單位:市建設局、市交通局、市水務局、人民銀行嘉峪關中心支行
完成時限:2018年底前完成
5.工程建設領域市場秩序需改進。行業主管部門的監管責任沒有得到很好落實,一些工程項目層層分包、違法轉包、墊資施工等違法違規行為還沒有得到有效治理,打擊力度明顯不足。
整改措施:按照《解決企業工資拖欠問題部際聯席會議2018年工作要點》規定,行業主管部門切實履行部門監管責任,進一步加強在建工程項目管理,綜合采取質量安全監督、施工許可監管、信用評價管理、資質資格監管、行政執法檢查、竣工驗收備案等手段,積極開展對工程建設項目的全過程監管,堅決遏制工程項目未批先建等問題,加大對違法分包等行為的查處和打擊力度,對違反相關規定的分包企業要給予終止合同履行、停業整頓等處理,并記入不良行為記錄,取消或限制其參加建設工程的招投標資格,在全市范圍內予以通報。督促建設單位、施工總承包企業按期撥付工程款,及時進行工程驗收、決算,防止因竣工驗收不及時,導致工程工期延長,使工程款不能及時撥付,造成農民工工資拖欠的案件發生。
責任單位:市建設局、市交通局、市水務局
配合單位:市聯席會議其他成員單位
完成時限:2018年8月31日前并長期堅持
6.企業守法誠信管理制度需要進一步完善和落實,按規定向社會公布重大勞動保障違法行為。
整改措施:我市將按照《甘肅省重大勞動保障違法行為社會公布辦法》規定,每季度公布1次重大勞動保障違法行為;按照《甘肅省企業勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》規定,每年開展一次企業勞動保障守法誠信等級評價工作,并向社會發布,按規定報送拖欠工資失信企業“黑名單”。
責任單位:市人社局
配合單位:市聯席會議其他成員單位
完成時限:長期堅持
7.市聯席會議組織領導作用發揮不明顯,保障農民工工資支付制度措施不完善。
整改措施:市聯席會議定期召開全體會議,研究解決治欠保支中存在的問題,督促成員單位切實履行職責,加強聯動配合,對履行部門職責不到位的成員單位嚴肅問責。
責任單位:市人社局
配合單位:市聯席會議其他成員單位
完成時限:2018年7月31日前并長期堅持
8.未制定工資保證金差異化繳存辦法。
整改措施:根據省人社廳文件規定,建立完善工資保證金差異化繳存辦法,對沒有發生工資拖欠案件的企業實行降低繳費比例,發生多起拖欠農民工工資案件的企業適當提高繳費比例。
責任單位:市人社局
配合單位:市建設局、市交通局、市水務局
完成時限:2018年8月31日前
9.企業工資支付監控預警機制不完善。還未構建企業工資支付監控網絡和欠薪預警系統,對企業工資支付情況實行日常監管力度不夠,對發生過拖欠工資的企業未有效實行重點監控,未做到及時全面掌握企業拖欠工資有關信息。
整改措施:建立工資支付監控預警機制,并有效運行。按照黃、橙、紅三級預警制定標準,發生1起因欠薪引發10人以上群體性事件為黃色預警,市聯席會議辦公室要報告市聯席會議總召集人,并迅速處理;發生1起因欠薪引發20人以上群體性事件為橙色預警,市聯席會議總召集人要約談責任單位主要負責人;發生1起因欠薪引發50人以上群體性事件為紅色預警,市聯席會議要及時報告省聯席會議總召集人。
責任單位:市人社局
配合單位:市建設局、市交通局、市水務局、市公安局、市信訪局
完成時限:2018年7月上旬前并長期堅持
10.未制定農民工實名制管理制度。
整改措施:按照《解決企業工資拖欠問題部際聯席會議2018年工作要點》的要求,制定建筑工人實名制管理的實施辦法,明確管理對象、管理職責、管理要求、監督檢查等內容,推動我市工程建設領域農民工實名制管理制度的落實。
責任單位:市建設局、市交通局、市水務局
配合單位:市人社局
完成時限:2018年11月30日前
11.需進一步加強行業主管部門監督建設單位先交納農民工工資保證金后核發施工許可證的制度。
整改措施:按照省政府辦公廳《甘肅省建設領域農民工工資保證金管理辦法》(甘政辦發〔2007〕86號)要求,行業主管部門要嚴格落實在建工程項目開工報告審批前,通知并監督建設單位向施工所在地人社部門指定的銀行繳納農民工工資保證金后,核發施工許可證方可施工的規定。沒有繳納農民工工資保證金就核發施工許可證的,發現一起,通報一起、處理一起,切實解決農民工工資保證金覆蓋問題。
責任單位:市建設局、市交通局、市水務局
配合單位:市人社局
完成時限:長期堅持
12.未全面實行銀行代發工資制度,工程建設領域落實總承包企業負責向農民工發放工資制度不到位。
整改措施:建立銀行代發工資制度,工程建設領域實行分包企業委托總承包企業直接向農民工代發工資制度。督促施工企業通過在銀行建立的工資專戶,由銀行代發農民工工資。分包企業負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,由總承包企業負責支付農民工工資。各責任部門隨時隨機進行檢查,掌握農民工工資發放情況。
責任單位:市人社局、市建設局、市交通局、市水務局、
配合單位:人民銀行嘉峪關中心支行
完成時限:2018年10月31日前并長期堅持
13.未建立農民工工資專戶儲存,分賬管理制度。
整改措施:制定并實行農民工工資專戶管理制度的管理辦法。建設單位在撥付工程款時,按工程款30%-40%的比例將人工工資撥付到施工總承包企業開設的農民工工資專用賬戶。
責任單位:市人社局、市建設局、市交通局、市水務局、
配合單位:人民銀行嘉峪關中心支行
完成時限:2018年底前并長期堅持
14.未建立欠薪失信聯合懲戒機制。
整改措施:按照《解決企業工資拖欠問題部際聯席會議2018年工作要點》規定,建立健全欠薪失信聯合懲戒機制。市法院、市政府各有關部門共同制定并簽署欠薪失信聯合懲戒合作備忘錄。法院對拖欠農民工工資訴訟案件優先立案、優先審判、優先執行。對拒不履行法院生效判決的欠薪被執行人,法院將其納入最高人民法院失信被執行人名單庫。定期發布拖欠農民工工資失信“黑名單”,將欠薪失信主體信息納入省社會信用信息共享平臺、甘肅企業和金融信用信息數據庫,通過信用中國(甘肅)網站和國家企業信用信息公示系統(甘肅)向社會公開,向各有關部門推送。各有關部門對拖欠農民工工資嚴重違法失信主體限制高消費及類似消費,在政府項目資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、不動產交易、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制,并將欠薪失信主體信息納入本部門業務流程,對欠薪失信主體自動識別、自動攔截、自動懲戒。市政府將各部門實施聯合懲戒的情況列入督查工作內容,納入社會治安綜合治理考核。
責任單位:市人社局、市發改委、人民銀行嘉峪關中心支行、市社會治理局、市市場監督管理局
配合單位:法院及市聯席會議其他成員單位
完成時限:長期堅持
15.對被欠薪農民工提供法律援助的制度需進一步完善。
整改措施:我市在對被欠薪農民工提供法律援助方面已制定了相關的制度,但按照部際聯席會議《2017年保障農民工工資支付工作考核方案》要求,我市應對被欠薪農民工提供法律援助的制度進一步完善,并為農民工追討欠薪提供更及時有效的法律服務和法律援助,依法幫助農民工更好的解決拖欠工資問題。
責任單位:市司法局
完成時限:2018年7月31日前并長期堅持
16.對因被欠薪導致生活困難的農民工提供救助的辦法不完善。
整改措施:按照部際聯席會議《2017年保障農民工工資支付工作考核方案》要求,完善對因被欠薪導致生活困難的農民工提供救助的具體辦法,對因被欠薪導致生活困難的農民工予以適當救助。
責任單位:市總工會
完成時限:2018年年底前并長期堅持
17.各聯席會議成員單位信息溝通不夠。
整改措施:建立信息聯審專報制度。凡涉及農民工群體性上訪事件,公安、信訪等相關部門在按職能處置的同時,及時將情況反饋人社部門,人社部門盡快到場核實是否存在拖欠農民工工資問題。信息需經分管領導簽字后由人社部門統一歸口負責向相關部門報送。
責任單位:市人社局、市公安局、市信訪局
配合單位:市聯席會議其他成員單位
完成時限:長期堅持
四、整改要求
(一)提高思想認識。深入學習貫徹習近平總書記和中央領導同志對治欠保支的重要批示精神,按照市政府對整改工作的安排部署,提高政治站位,增強“四個意識”,結合實際,突出重點,統籌安排,確保組織到位、責任到位、措施到位,力求嚴密、細致、扎實,確保到2020年,全市形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現基本無拖欠。
(二)強化組織領導。整改工作在市解決企業拖欠工資問題聯席會議統一領導下進行,市聯席會議辦公室負責整改工作的統籌協調、進度安排和督查落實。各成員單位負責組織指導本行業部門開展整改工作。配合單位主動做好協調聯系,根據職責分工,積極整改落實。切實把管理責任落實到位,把督查問責機制落實到位,用“釘釘子”精神抓好清欠工作。
(三)靠實工作責任。市聯席會議成員單位要依據本方案及問題責任清單抓好整改。各部門要強化責任擔當,切實抓好整改任務的落實見效。
【篇三】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
按照國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(政辦發﹝2016﹞46號)精神以及省人社廳《關于轉發解決企業拖欠工資問題部際聯席會議關于印發<2017年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》(人社明電﹝2018﹞6號)要求,市委黨工委、市委管委會周密安排,精心組織,由園區農民工工作領導小組辦公室牽頭,各成員單位協調配合,全面開展了市委2017年度保障農民工工資支付自查工作。現將自查情況報告如下:
一、主要工作及做法
(一)加強組織領導情況。一是加強領導,落實責任機制。市委為扎實做好農民工工資支付工作,成立了市委農民工工作領導小組,建立了市委農民工工資支付工作聯席會議制度,由市委管委會分管領導擔任召集人,市委財政、規建、安監、公安、經發、社保、衛計、經合、黨群、教文體、商務旅游等部門為成員單位,市委對農民工工資支付工作特別是拖欠農民工工資問題進行梳理,對農民工工資支付工作進行科學謀劃和安排部署,初步形成了園區管委會總負責,各成員單位按行業負責的保障農民工工資支付工作格局。二是強化協調聯動,形成工作合力。根據《市開展解決拖欠農民工工資問題全面自查和專項整治工作實施方案》(新辦發〔2017〕44號)要求,2017年園區管委會規建、公安、社保、安監、市場監管等部門及各國有集團等單位抽調相關工作人員組成聯合執法檢查組,通過查看工作場所、查閱臺賬資料、走訪務工人員等方式,對重點行業、重點區域,以及日常巡查中發現有欠薪問題的用人單位進行專項檢查,詳細掌握項目投資和承包、招用農民工、支付工資、辦理相關手續、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理制度落實、執行有關法律法規等情況,及時建立檢查對象名錄庫和農民工工資清欠工作臺賬。針對存在問題和隱患,檢查組成員單位進行分析研判,根據各自職能,分類采取措施,督促責任單位提交整改措施,安排專人實施重點監控,約談整改,動態跟蹤,努力把欠薪隱患消除在萌芽狀態。三是確立責任目標,強化監督考核。市委管委會將農民工工資支付工作目標責任制度納入年度考核,確保責任層層落實、壓力層層傳導,按照“誰主管、誰審批、誰負責”和“屬地管理”的原則做好農民工工資支付保障工作。同時,將農民工工資支付工作考核納入《市委全員績效考核辦法》,園區各部門承擔的農民工工資支付工作任務完成情況作為一項重要考核指標,直接與園區各部門的績效工資掛鉤,園區管委會按照月度、季度、年度考核的方式進行考核并形成臺賬,確保以考核作為督促開展農民工工資支付工作的有力手段。四是提升督查頻次,加大問責力度。市委在2017年下半年建立了農民工工資支付情況年度督查制度,在實施定期督查的基礎上,對欠薪問題高發、舉報投訴量大的行業進行重點督查,同時對重大欠薪違法案件,由園區管委會分管領導親自督辦,對農民工工資支付工作開展不力的部門,由園區管委會組織調查相關情況后對責任單位及個人進行追責,確保以督查促落實,以問責促整改,通過這一舉措,推動管委會、我省和國務院就農民工工資支付工作的各項決策部署落地生根。五是建立協調機制,暢通協作網絡。市于2017年4月下發《市黨政辦公室關于印發<市關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施方案>的通知》(新辦發〔2017〕17號),按照屬地化管理和行業監管原則,有力落實園區管委會和行業主管部門的監管責任,提高履責能力,同時對各部門間的協作配合機制進行了進一步的細化和完善,特別是加強了規建局、公共資源交易分局、安監局及社保局之間的協作聯動,以“無欠薪證明”開具作為有效手段,市委綜合執法局全年審核開具“無欠薪”證明共計167份,其中協查147份,主查20份,進一步提高建筑施工企業準入門檻。針對存在“轉包、違法分包及因拖欠工程款造成欠薪”的建筑施工企業,一經查實,取消其投標資格,從源頭上進行遏制和把控,確保協調機制發揮應有作用,協作網絡運行順暢良好。
(二)建立健全工資支付保障制度情況。為將農民工工資支付工作監管方式從被動應對向主動預防轉變,市委建立健全了各項農民工工資支付保障制度,逐步構筑起預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執行在建工程項目按月足額支付農民工工資檢查制度。由市委綜合執法局牽頭,各部門配合,全面落實《市農民工工資支付保障管理暫行辦法(試行)》,以在建工程項目執行按月足額支付工資規定為抓手,定期組織開展在建項目檢查,主要針對在建項目農民工工資按月支付情況,通過實地檢查、查看資料、抽查談話等方式,及時掌握農民工按月領取工資情況,對不予落實相關規定的企業,責令立即整改。不予整改的,由園區勞動保障監察主管部門,按照《勞動保障監察條例》的規定進行處理。二是嚴格落實建筑施工領域農民工工資墊付及清償責任制度。市委規建局按照《市黨政辦公室關于印發<市關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施方案>的通知》(新辦發〔2017〕17號),制定具體制度和措施,進一步加強對建筑市政、交通、水利等領域建設單位及施工總承包企業的管理力度,明確了墊付和清償責任主體,由建設單位或施工總承包企業承擔欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資的責任及因違法發包、轉包、分包造成欠薪的清償責任,進一步降低了因違法發包、轉包、分包給農民工工資支付所帶來的風險,從根源上遏制違法違規行為。三是實施農民工實名制管理和工資支付“一卡通”制度。嚴格要求園區用人單位運用“一卡通”云平臺系統,敦促用人單位在與勞動者簽訂《勞動合同》的前提下,實現勞動者通過手機或銀行卡刷卡考勤,實現用工單位通過第三方銀行代發工資,實現對勞動者出勤及工資發放情況的實時監控,實現對勞動用工動態管理。截止目前,督促人單位盡快落實“一卡通”管理制度,對執行不力的用人單位責令限期整改。四是嚴格執行農民工工資保證金制度和農民工欠薪應急周轉金制度。按照新修訂的《市建設領域農民工工資保證金管理暫行辦法》(市政府令〔2017〕第1號),實行農民工工資保證金浮動繳費,對一定時期內未發生工資拖欠的企業實行減免措施,對拖欠工資的企業適當提高繳存比例。2017年,園區共收繳農民工工資保證金??萬元。建立完善農民工欠薪應急周轉金制度,用于在緊急情況下墊付農民工臨時生活費或路途費,避免因工資拖欠嚴重影響農民工正常生活。2017年尚未支取該筆款項解決農民工工資拖欠問題。五是建立推行勞動用工“黑名單”制度。根據《市勞動保障違法行為黑名單管理辦法》,將“存在無故拖欠農民工工資6個月以上;因勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農民工工資;法定代表人或主要負責人涉嫌拒不支付勞動報酬罪,案件被勞動保障監察部門移送司法機關處理;工程總承包企業未按合同約定與分包企業結清工程款,未落實農民工工資支付監控制度,致使分包企業拖欠農民工工資引發群體性或極端事件;無理抗拒、阻撓園區勞動保障監察部門調查處理拖欠農民工工資案件”等五種情況的用人單位列入“黑名單”,并按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》在范圍內予以公布,同時按照《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》,對企業進行勞動保障守法誠信等級評價,設定A級、B級和C級,并組織各行業主管部門對欠薪企業實施失信聯合懲戒,依法依規在招投標、施工許可、資質升級年審、竣工驗收、商品房預售、評優評先等方面予以限制,使其在園區一處受限,處處受限。四是強化監察執法,健全監察制度。按照《市拖欠農民工工資重大案件掛牌督辦暫行辦法(試行)》、《市拒不支付勞動報酬等案件移送和查處工作實施辦法(試行)》以及《市關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的實施意見(試行)》和《市2017年農民工工資支付情況專項檢查活動實施方案》要求,2017年由園區勞動保障監察部門牽頭,組織公安局、規建局、社保局、市場監管局及各園區管委會開展農民工工資支付情況多部門聯合專項執法檢查,對在檢查過程中發現的惡意欠薪問題線索進行梳理,對拒不支付勞動報酬案件移送公安機關處理,切實加大了懲治力度。七是暢通投訴渠道,加強應急管理。農民工工作領導小組相關部門設立了24小時值班電話,部門負責人和值班人員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性事件,維護了社會穩定。同時,根據《市解決拖欠農民工工資問題應急預案》,一旦發生欠薪突發事件,勞動保障監察部門等相關單位將第一時間派專人趕赴現場做好維穩工作,并按各自職責及時處置,調解矛盾糾紛,避免問題激化升級。八是加強基層建設,提升執法能力。根據《市關于加強勞動保障監察執法能力建設的實施方案》要求,市委建立了勞動保障監察三級網格管理體系。主動適應園區管理機構改革的新要求、新部署,初步構建由園區管委會、執法局、各部門聯動的三級管理機構組成的分級負責的勞動保障監察體系,全面織密監管網絡,全方位監控園區所有建設項目,全力提高勞動保障監察執法效能,在人員及勞動保障監察執法車輛配備方面予以充分保障。九是全面落實市委建設領域欠薪預警機制。在園區各施工單位建立欠薪預警監督管理公示欄,要求將項目名稱、建設單位、施工單位、項目經理、施工許可證、施工單位資質證書、欠薪預警等級、農民工工資發放情況以及農民工維權須知等內容張貼在公示欄上,并在項目部醒目位置進行公示。目前,已向建筑施工工地下發欠薪預警監督管理公示欄,對企業按照評定等級進行貼牌公示。依據《市建設市場各方主體綜合考評管理辦法》,將企業欠薪情況作為重點考核內容,每月報送園區規建局,由園區規建局進行考評。對評級良好的單位和企業,在園區范圍內評優評先、工程招標過程中優先考慮;對評級一般的單位和企業,給予通報批評、不得享受建設領域方面的優惠政策,對評級較差的單位和企業,給予相應懲處措施。十是強化工程建設領域業主支付擔保制度。為加強園區工程建設領域業主支付擔保管理,規范業主支付擔保行為,防范和化解工程風險,有效遏制工程款和農民工工資拖欠。根據市《關于進一步在工程建設領域推進業主支付擔保制度的意見(試行)》,對建設單位工程款支付試行擔保制度進行了具體規定。同時園區規建部門全面落實政府投資工程項目禁止施工企業帶資施工要求,并要求園區工程建筑領域所有項目推行施工過程結算。
(三)保障農民工工資支付工作成效。一是有力處置欠薪案件,提高欠薪案件結案率。2017年,市委全年共立案處理勞動保障監察案件22起,涉及農民工998人,結案22起,案件辦結率達100%。各園區勞動保障監察部門共協調處理66件欠薪事件,通過開展農民工工資“治欠保支”專項行動,確保政府投資工程項目零欠薪,努力做好農民工工資清欠工作,有效化解了矛盾和糾紛,維護了勞動者的合法權益。二是加強安全生產檢查與勞動保障監察聯動,妥善處置欠薪突發事件。市委勞動保障監察主管部門不斷建立健全行政執法責任制,堅持勞動保障日常巡查與安全生產大檢查同步推進,盡量將突發性事件苗頭解決在萌芽階段。2017年市委共發生因欠薪引發的突發性事件32起,均得到了妥善處置。市委勞動保障監察主管部門及園區綜合執法局對突發性事件做到了及時穩控,2017年市委未發生50人以上的群體性事件,也未因欠薪引起極端事件并造成嚴重后果。在化解突發狀況方面,進一步防止輿論發酵,依法妥善處理,形成了一定的工作經驗。2017年依法打擊處理涉嫌擾亂公共秩序、尋釁滋事等人員5名,依法打擊纏訪、鬧訪案件1起,進一步加大司法打擊力度。
二、存在主要問題
盡管我們在解決拖欠農民工工資方面做了一些工作,但還存在一些問題:
一是部分工程項目合同簽訂不規范,轉包、分包問題嚴重,工程款和務工人員工資界定難、查處難。
二是務工人員法律意識和維權意識淡薄,不按程序進行投訴,喜歡用上訪的形式解決問題。
三是部分工人和包工頭以討要工資為名討要工程款,增加了案件調處難度。
四是實名制“一卡通”管理工作推行緩慢。用人單位因循守舊,對其存在抵觸情緒;農民工群體文化水平較低,認為銀行卡的辦理及使用手續繁多,怕給自身造成困擾。
三、下步工作打算
市委將以完善農民工工資保證金制度和勞動用工“黑名單”制度為重點,著力健全農民工工資支付長效機制,形成“以防為主、打防結合、以打促防”的工作常態。
(一)強化宣傳引導。采取多形式、多層次、全方位的宣傳,加大力度推廣《市勞動者維權手冊》,向園區各領域用工單位廣泛發放,進一步教育引導建設方和用工方自覺依法依規行事,按期支付農民工工資,同時引導農民工學法、懂法、守法、用法,依法按程序維護合法權益,擴大法律法規知識的宣傳面。
(二)抓好排查整治。以檢查勞動合同簽訂、農民工工資支付為重點,強化工程款、勞務費分賬管理和工資支付“一卡通”的排查落實工作;督促用工單位建立完善工資臺賬、職工花名冊等,進一步規范用工管理。同時加大力度對所有在建工程項目支付農民工工資情況進行排查,發現拖欠工資問題或欠薪苗頭及時督促企業妥善解決。協調相關部門對有拖欠問題的企業,一律不得批準其新開發建設項目和為其辦理用地手續;對存在拖欠農民工工資問題的建筑業企業,依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應處罰。
(三)嚴格落實工資保證金制度。按照國家、省、市有關農民工工資保證金管理制度和政策,不斷創新工作思路,結合實際,探索并完善農民工工資保證金管理制度,全面推廣農民工工資保證金差異化繳存辦法及“銀行保函”等繳納方式,并逐步將農民工工資保證金收繳范圍向多個領域延伸。
(四)狠抓打擊防范。加大對欠薪逃匿行為的防范、打擊力度。特別對瞞報拖欠、克扣工資等問題的用人單位,責令限期整改。對拒不改正的,根據相關法律法規實施處罰。對惡意拖欠和克扣農民工工資數額較大、時間較長、造成惡劣影響的用人單位,依法進行處罰,由規建、市場監管等部門依法責令停業整頓、降低或取消資質,直至吊銷營業執照等。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,依法及時向公安機關移交。
(五)完善“黑名單”懲戒制度。按照人社部《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》和《市勞動保障違法行為黑名單管理辦法》,分片區、分行業建立用人單位勞動保障誠信檔案,推行勞動用工“黑名單”制度,相關部門對列入黑名單的單位,分行業按照法規、政策依據,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,使其一處受限、處處受限,有效震懾用人單位違法用工行為,逐步形成縱向到底、橫向到邊的信用監管框架。
(六)完善長效機制。繼續落實和完善市委建設領域欠薪預警機制,加快對園區所有建設工程企業進行欠薪預警評級并予以公示,對出現問題的企業嚴格按照《市安全生產監督管理局建設領域欠薪預警公示欄考評細則》進行處理;繼續落實和完善勞動者實名制管理和工資支付“一卡通”制度,采取有效措施,加大實名制一卡通工作的宣傳教育力度,逐步要求園區所有用工單位必須實施農民工工資支付一卡通;繼續落實行政司法有效銜接,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時制作案卷并進行移交,減少處理周期;繼續落實應急處置和報告機制,完善《市處理突發勞動保障監察案件應急預案》,有效維護勞動者合法權益和社會穩定。
(七)創新監管機制。將安全生產監管工作同勞動保障監察工作深入結合,在開展建筑施工領域日常安全生產檢查的同時,將勞動保障監察工作融入其中,對于未達到安全生產條件或存在拖欠農民工工資行為的企業和項目,積極敦促其限時整改,對于整改不到位的企業和項目,在企業準入和項目復工方面予以限制,通過創新監管機制,進一步做到有力維護農民工合法權益。
【篇四】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于2018年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[2019]25號)要求,針對2018年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改情況匯報如下:
一、加強思想認識,全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,采取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監管部門和監管責任人,做到底數清楚、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位,堅決落實責任
(一)制定健全農民工工資支付保障機制
2018年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯發﹝2018﹞1號)、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝2018﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關于印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發﹝2018﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排,統籌協調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,按照“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯合執法檢查
我縣及時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規章制度100余條。未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發的群體性和極端性事件,及時啟動應急處置機制,迅速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發現違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。
【篇五】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
3月29日下午,長沙市根治拖欠農民工工資的領導小組召開了2019年度農民工工資支付總結和2020年度檢查工作動員會議。現場頒發獎狀,授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農民工工資支付工作優秀建設項目。市根治拖欠農民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(縣、市)行業主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農民工工資工作效果明顯的市州,出現了貫徹農民工工資支付條例、就業規范、制度健全的無工資標準化項目,確立了自我規范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業形象。
會議要求,2021年,各級各部門應進一步提高政治地位,加強責任擔當,比較更高的標準,進一步加強源頭管理、長期管理,深入推進根治工資不足,繼續領先全省。
會議強調,要壓實政府土地責任、部門監督責任和企業主體責任。各級各部門應繼續深入開展檢查,及時解決風險問題,有效解決工資不足問題,確保農民工按時全額領工資,確保全市社會和諧穩定。
通報先進,建立基準,進一步推進我市新時代保障農民工工資支付,營造全社會關心農民工的良好氛圍,鼓勵廣大農民工為全市經濟社會發展做出更大貢獻。
【篇六】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
一、2019年我縣保障農民工工資支付工作開展情況
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導,確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作,確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯席會議。每逢元旦、春節等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉、村三級聯動抓落實,進一步健全權責清晰、環環相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環節都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農民工工資實名制監管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求,對農民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金,實現了全覆蓋。三是健全了監管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監察員,要求勞動保障監察員每周至少用一天的時間主動走訪聯系項目工地民工,并定期由勞動監察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯合執法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態勢,在縣清理拖欠農民工工資協調領導小組的統一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監等成員單位建立了行政執法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯合執法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業失信公示等手段,對拖欠企業進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發生一起因拖欠農民工工資引發50人以上的群體事件,沒有發生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩定的案件。
二、存在的問題和下一步工作打算
2019年,我縣在保障農民工工資支付工作上取得了一些成績,但也存在一些亟待解決的問題。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規范、不完整、不及時的現象。比如,雖然現在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業、各個領域。二是勞動監察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優聘請兼職勞動保障監察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監察員進行業務培訓,讓勞動保障監察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
【篇七】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
根據市聯系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農民工工資支付工作自查準備工作的通知》(XXXX函〔2018〕73號)精神,我XX高度重視,精心組織,安排XXXX部門牽頭,XX住建、交通、水務等部門配合,突出重點行業、重點XX域、重點項目,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農民工工資支付工作列入常態化機制,現將自查情況報告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全XX和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
1.加強組織領導,強化工作保障。XX政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全XX經濟工作會議、信訪維穩工作會議、XX政府常務會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。建立了以分管副XX長為召集人,XX相關部門負責人為成員的XX勞資糾紛領域治理聯席會議制度,負責對全XX治理拖欠農民工工資工作進行統一安排部署、統籌協調和指導監督。XX政府分管領導認真督促落實解決農民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農民工工資聯席會議,對工作中存在的問題進行協調解決,推動了工作順利開展。同時,根據工作形勢需要,及時調整勞資糾紛領域治理聯席會議成員單位,制定下發了《XX市XXXX保障農民工工資支付工作問責制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為解決農民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在XX電視臺滾動播放勞動保障法律法規政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規,發布權威招聘動態信息,搭建就業社保服務平臺。二是組織XX、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規宣傳教育,發放《勞動合同法》《社會保險法》《XX省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現場會,對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農民工工資支付工作,我XX迅速反應、積極行動,一是開展了轄XX內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動。由XX牽頭,住建、交通、水務等部門積極配合,對我XX20個在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網絡輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年,全XX共受理投訴舉報登記22宗,辦結22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網絡監管處置和欠薪糾紛排查調處。XX宣傳、維穩、XX、司法等部門設專人負責網絡輿情監控,隨時回復、協調處理網絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網絡問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結53宗,辦結率100%,其中受理網上信訪16宗,群眾來訪17宗,網絡問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
4.加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化XX部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執法措施的基礎上,將解決農民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉鎮擴展延伸,切實將監管方式從被動應對向主動預防轉變,構筑起了預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求,2017年收取農民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。XX財政專項設立農民工欠薪應急周轉金200萬元,專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照XX部《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片XX、分行業建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《XXXX失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監管框架。。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發制度。2018年4月,我XX選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、XX碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流,大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發制度,督促施工企業規范建立工人花名冊、建筑業勞動合同、考勤表、工資發放表等相關臺賬,部分企業已落實工人工資銀行代發制度,轉發執行《XX省工程建設領域實名制管理實施辦法》《XX省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《XX市XXXX勞資糾紛領域治理聯席會議制度》,壓實責任、多點發力,形成了解決拖欠農民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《XX市XXXX勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,XX部門設立了值班電話,勞動監察大隊領導和案件主辦監察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性事件,維護了社會大局穩定。
二、存在的問題
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我XX采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我XX的保障農民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業按照分賬管理要求建立了農民工工資專用賬戶,但仍有企業未通過專用賬戶發放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現金方式支付工人工資,主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執行一定工作量為工資結算節點支付工資,以銀行代發工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發工人工資推行難度大。三是部分業主管部門對保障農民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應付的情況,形成部門協作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
三、下一步工作打算
下一步,我XX將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,督促XX部門、有關行業主管部門落實監管責任和用人單位切實履行主體責任,采取以下4項關鍵性措施,全力解決好拖欠農民工工資問題。
1.強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現場會、培訓會,與住建、水務、交通等行業主管局聯合,擴大宣傳和培訓,召開現場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則,加強對我XX在建項目的保障農民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務、交通、國土等相關業務部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發放表等基礎資料。
2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農民工群體的合法權益,預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
3.強化工作責任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復不周引發上訪的問題。強化案件辦理責任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度,切實提高辦案質量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協調法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結率達到100%。
4.強化“兩網化”管理,規范保證金繳退。對社XX、鄉鎮勞動保障監察平臺運行和協管員作用發揮情況進行全面檢查和指導,將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規宣傳等工作向社XX、鄉鎮延伸,切實形成監察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農民工工資保證金,嚴肅財務管理制度,確保資金安全。
【篇八】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
一、工作開展情況
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發工資制度,督促企業按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮安友誼醫院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯席會議制度。調整充實了聯席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮辦聯合勞動監察部門,深入轄區企業全面掌握用工情況,發現欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯合相關單位對行業領域內企業用工情況進行常態化督導檢查,發現問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯合解決拖欠問題。抽調聯席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發事件。印發了《處置拖欠農民工工資突發事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發的群體性突發事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
二、存在的問題
一是實名制管理、銀行代發工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規范,建設工程轉包、分包現象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
三、下一步工作打算
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發揮聯席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮辦和行業主管部門責任,加強項目監管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯動,推進協同治理。完善農民工工資問題聯席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態監控問題企業,對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業,及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監測,營造良好氛圍。完善勞動監察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩定。
【篇九】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
2020年,古丈縣勞動保障監察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會經濟發展決策和部署,在人社局黨組的領導之下,以農民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任,以問題為導向,依法履責,勇于擔當,全力抗擊“新冠疫情”,助力復工復產,切實維護勞動者合法權益,努力共創社會和諧穩定。
一是全年共制作了《條例》宣傳手冊3200份、懸掛宣傳標語162余幅,組織開展宣傳活動12場次,宣傳培訓人員1800余人次,發放各類宣傳資料2470余份。
二是積極匯報爭取,在縣財政十分困難的情況下,安排落實了500萬元農民工欠薪應急周轉金。
三是積極推動“三制一金”制度的貫徹落實。截止目前,先后檢查用人單位51戶,督促整改簽訂勞動合同1370份,接待群眾咨詢1585人次,共收取2020年新建項目工程項目農民工工資保證金137個,收取保證金6189916.55元;開設農民工工資支付專用帳戶60個,通過專戶發放農民工工資12812.8345萬元。
四是以案件查辦為主線。以突出重點區域、重點行業、重點對象,主動作為,與住建、交通、水利等部門開展了農民工工資支付聯合專項執法檢查,發現欠薪苗頭及時化解。下達限期整改指令書39件,督促2戶用人單位繳納社會保險費,及時向公安部門移交涉嫌拒不支付勞動報酬案件2起,及時完成了省長信箱和湘西州保障農民工工資支付工作聯系會議辦公室交辦的《關于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農民工工資信訪事項》、《關于楊云鐵、張壽清舉報譚世剛、龍獻文拖欠工程款的信訪事項交辦函》等上級交辦案件處理化解,切實維護農民工合法權益。
2020年度,全年受理農民工欠薪投訴32起,通過調解處理解決欠薪29起。已立案處理3起,結案3起,結案率100%,追回欠薪298萬元。
2021年,古丈縣勞動保障監察局將繼續按照省、州根治拖欠農民工工資工作的決策部署,統籌安排,進一步提高政治站位和思想認識,突出用工重點行業監管,認真檢視不足,查漏補缺,進一步宣貫落實《保障農民工工資支付條例》規定,嚴格執行“三制兩金”制度,狠抓根治欠薪源頭治理。繼續加強勞動監察日常檢查和冬季專項執法行動,加大執法處罰力度,實施“黑名單”誠信聯合懲戒,及時移交涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件。切實轉變工作作風,全面提升工作效能,抓好欠薪群體性事件風險和苗頭排查,制定預案,快速反應、及時介入,穩妥處置,全力打贏根治欠薪攻堅戰。
【篇十】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
根據《XX縣人力資源和社會保障局關于發行XX縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(X人社會發行〔2020〕X號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
一、加強組織領導,形成工作合作力
我局重視民工工資支付保障工作,設立局長XX任組長、副局長XX任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農民工工工資的集體事件。
二、全面落實農民工工資保障措施
一是安排有關股票房工作人員,采用發送法律法規企業、現場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創造維護農民工合法權益的法治環境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發行〔2012〕x號文件,建設企業在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后,可以入場施工。
三是推行農民工工資專用賬戶制度。根據x人社發行〔2018〕x號的規定,本部門實際全面實行農民工實名制管理,設立農民工工資專用賬戶,使用農民工工資卡等8項工作內容。各施工企業依法與農民工簽訂勞動合同,建立員工名單、工作記錄,建立健全農民工實名制管理會計、工資支付會計,制作實名制工資支付表,切實執行兩項分離實、一戶兩牌三表等規定,對企業勞動者、工資支付情況進行日常動態監督,采取有效措施
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監督,促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業,我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
三、加強監督檢查,在實際工作中,我局主要采下方式檢查農民工工資支付問題
一是在項目檢查過程中深入施工現場,通過對項目實施地鄉(鎮)人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當地鄉(鎮)政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
【篇十一】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
根據根據《XX市人民政府辦公室印發關于XX市保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(武政辦發〔20XX〕73號)文件精神,工信局高度重視,立即安排專人,深入工業企業開展保障農民工工資支付工作,現將具體工作情況匯報如下:
一、全縣規模以上工業企業基本情況
全縣30戶規模企業,正常生產25戶,停產企業4戶(供熱公司、XXX公司2戶為季節性生產企業;金牧偉業公司因安全隱患正在整改未投入生產;長興公司生產線停產,以貿易形勢經營企業),撤資注銷1戶(凱源絨毛制品有限公司)。
二、具體工作開展情況
1.高度重視,加強組織領導。按照武政辦發〔20XX〕73號文件要求,縣工信局從構建和諧社會的高度出發,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了工信局保障農民工工資支付情況專項檢查領導小組,負責專項檢查活動的組織實施工作。
2.廣泛宣傳,營建良好氛圍。工信局保障農民工工資支付情況專項檢查領導小組,赴企業廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,督促企業按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。
3.把握重點,加大治理力度。工信局保障農民工工資支付情況專項檢查行動,以規上生產企業為重點,建立了重點企業穩控臺賬和企業農民工工資支付臺帳,及時跟蹤掌握欠薪隱患。專項檢查期間,25戶生產企業按時發放農民工工資,無拖欠農民工工資、非法用工等違法行為。
三、下一步工作打算
20XX年下半年,工信局將進一步加大保障工信領域農民工工資支付情況專項檢查力度,加強對用人工業項目、工業企業的監管,建立常態化檢查機制,從源頭上預防和遏制企業拖欠農民工工資的違法行為,切實有效維護全縣社會穩定。
【篇十二】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
一、2021年我縣保障農民工工資支付工作開展情況
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導,確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作,確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯席會議。每逢元旦、春節等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉、村三級聯動抓落實,進一步健全權責清晰、環環相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環節都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農民工工資實名制監管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求,對農民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金,實現了全覆蓋。三是健全了監管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監察員,要求勞動保障監察員每周至少用一天的時間主動走訪聯系項目工地民工,并定期由勞動監察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯合執法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態勢,在縣清理拖欠農民工工資協調領導小組的統一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監等成員單位建立了行政執法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯合執法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業失信公示等手段,對拖欠企業進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發生一起因拖欠農民工工資引發50人以上的群體事件,沒有發生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩定的案件。
二、存在的問題和下一步工作打算
20xx年,我縣在保障農民工工資支付工作上取得了一些成績,但也存在一些亟待解決的問題。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規范、不完整、不及時的現象。比如,雖然現在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業、各個領域。二是勞動監察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優聘請兼職勞動保障監察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監察員進行業務培訓,讓勞動保障監察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
【篇十三】全縣2021年保障農民工工資支付工作情況匯報
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確保《條例》全面有效執行,《保障農民工工資支付條例》發表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署,精心規劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
一、營造氛圍,多形式開展公關活動。
通過企業微信群、QQ群、LED顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發布保障農民工工資支付宣傳標語,開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
二、組織學習,充分認識支付工作的重要性。
組織轄區內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業學習《保障農民工工資發放條例》,強調保障農民工工資發放工作的重要性,監督建設單位和施工總承包企業貫徹落實。
三、加強檢查,防止拖欠事件發生。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業和場所所有者按文件執行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現象。




