這個詞出現在中國改革開放之前。當時,人們不喜歡被稱為農民工,所以改名為農民工。 以下是為大家整理的關于疫情防控應急物資保障組工作匯報的文章15篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
為貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示精神和國務院常務會議部署,按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控會議部署,以及**市政府多次會議要求。面對新型冠狀疫情防控的嚴峻形勢,**后勤保障組按照**疫情防控指揮部工作安排,圍繞外部采購、內部協調、上級申請、網上訂購、內部捐贈“五條”主要渠道,爭分奪秒搶抓貨源,為疫情防控工作提高堅實的物資保障。現將開展情況匯報如下:
一、后勤保障機構設置情況
**疫情防控指揮部成立了后勤保障組,由辦公室、公路管理站、計財科、人事科、民政局、工會、通信公司等7個成員單位組成。后勤保障組工作職責:預防管控期間的后勤保障、經費使用、通信暢通等工作。加強防控資金保障,全力做好藥品、消毒物品、防控物品等防控物資儲備,特別是醫療機構和疾控中心應急物資儲備。做好人員調配、資源整合,統籌做好疫情應對處置工作。公路的管控、巡查場內設卡工作,對外來車輛進行嚴格排查。做好防疫檢查口的值班制度、人員管理和后勤保障工作,承辦防控工作指揮部交辦的其它事項。后勤保障組已形成了動態信息日報和橫向協作、縱向聯動的工作機制。
二、交通運輸管制情況
從2月3日中午12時起實行封閉式管理和交通管制,在交通要道設立了疫情防控檢查站,嚴格落實24小時值班值宿制度,并制定了《疫情防控檢查站值班職責》和《疫情防控檢查站值班制度》,確保值班值守人員職責履行到位,設卡檢查站每班次值班人員由2名副科級以上干部、2名公安人員和2名醫護人員組成,每個班次的機關科長為值班組長。經**疫情防控指揮部批準允許通行的運輸醫療物資、生產生活物資車輛在司乘人員體溫檢測和信息登記后,由包保負責人到檢查站口將運輸車輛接入,在卸貨后由包保負責人送至檢查站,確保對物資運輸車輛能夠有效管控。同時公路管理站派出4名巡查人員和1臺公路巡查車每天上午和下午定時到各交通要道和封堵路口進行巡查發現問題及時封堵。截至到目前在設卡檢查站排查人員累計**人,其中省外**人,省內**人;設卡排查車輛累計**臺。
三、應急物資保障情況
針對目前采購日益困難的情況,辦公室通過內部挖潛,外部協調的方式,采購急需物資醫用口罩**個,目前已收到**個,剩余**個因物流不暢導致延期,預計過兩天即可到貨;為各單位(部門)參加疫情防控的工作人員統一制作袖標“防控檢查”**個、“志愿者”**個、“防控巡邏”**個,各類宣傳車牌**個,“暴閃”警示燈**臺,“禁止進入”警示牌**個,反光服**套,方便面**箱,火腿腸**箱。同時為設卡檢查站、指揮部辦公人員、留觀站人員及密山檢查站等每天送盒飯**余份,日常所需的方便面、火腿腸、礦泉水、水果等生活物資準備充足。
四、社會捐贈情況
疫情防控牽動人心,更激發出了社會各界的愛心。截至2月10日,**職工**為卡口檢查站值班人員捐助****;**捐助75%酒精****斤;****捐助75%酒精****斤;******捐助N90口罩****個。
五、醫用物資調配情況
為確保一線醫務人員、公安人員、排查人員的需求,**后勤保障組按照急用先保的原則,每天為一線值班人員、巡查人員和防控人員發放醫用口罩**余個,截至目前共發放一次性醫用口罩12000個。****上級部門先后分3個批次為醫院調撥醫用防護服**件、檢查手套**副、N90口罩**個、洗手液**瓶、酒精**瓶、鞋套**袋。
六、生活必需品供應情況
精心做好疫情管控期間民生商品保價穩供工作。疫情防控指揮部建立了應急監測機制,重點對市場、藥店、超市、糧油等20家商戶開展檢查對糧油、豬肉、水果、蔬菜等重要生活必需品價格和供應情況實行每日監測,確保重要民生商品供應不斷檔、不脫銷。目前,轄區居民日常生活必需品能夠得到保障和供應。
七、目前存在的困難
1、醫用防護物資不足,防控工作人員、醫院醫護人員、卡口值班值守人員和巡查人員的醫用防護物資(口罩、防護服、消毒劑等)特別緊缺,希望上級部門能夠幫助協調解決困難。
2、商品市場物價問題。超市商品特別是新鮮蔬菜、肉類等物價,目前有上升抬頭趨勢現象。如果疫情持續時間過長,我單位地理位置離城市較遠,外加交通運輸行業的關停,生活物資供應會出現短缺。群眾生活物資保障會有困難。
第2篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
錦旺社區成立于20xx年10月,位于古今中外聞名的瘦西湖畔,面積0.5平方公里,總戶數1503戶,人口5328人。社區現有常住居民3455人,暫住人口500人。
為了全面構建和諧社區,貫徹落實好新一輪就業再就業政策,充分發揮社區在促進就業尤其是幫扶援助就業困難群眾再就業中的前沿陣地作用,促進就業再就業工作,破解群眾生產生活困難。今年錦旺社區在區委、區政府的正確領導下和勞動保障局的具體指導下,全面啟動了“充分就業社區”創建活動。在創建工作中,以實現充分就業為目標,創新思路,強化措施,充分發揮社區的積極性和創造性,把潛在的就業機會轉化為現實的就業崗位,使轄區內有勞動能力和就業愿望的失業人員實現充分就業,創建工作取得了階段性成效。截止目前為止我社區登記下崗、失業人員190人,就業困難人員24人,初始創業補貼2家,“零就業家庭”2戶。通過全體社區工作人員的共同努力,已實現再就業175人。同時社區建立了勞動就業臺帳,并實施電腦化動態管理。我們的主要做法是:
一、加強領導確立一個目標,創建“充分就業社區”工作責任明確
20xx年社區勞動保障站組建成立,在硬件設施上,辦公設備齊全:配有計算機1臺,打印機1臺,設有1名專職勞動保障人員。
今年,社區將創建“充分就業社區”活動作為促進就業的有效載體和重要舉措,切實加強領導,明確目標任務,落實工作責任。成立了創建“充分就業社區”工作領導小組。社區黨總支書記、社區主任任組長,確保了組織領導有力,工作責任落實,制定了創建工作實施方案,召開了社區創建工作動員大會,有計劃、有步驟地推進創建工作。
為了做好充分就業工作,及時宣傳城鄉就業扶持政策,保證符合條件的社區用人單位和幫扶對象都能享受到就業各項優惠政策,社區除了在勞動就業信息專欄內堅持張貼有關招工信息及政府出臺的相關政策外,社區工作人員還走家串戶,廣泛宣傳,特別是有針對性地走訪單親及大齡失業人員、“零就業家庭”、“低保戶”等再就業困難對象,并及時提供有效再就業援助。
二、健全完善“四項”工作制度,創建“充分就業社區”工作扎實推進
在明確創建目標,落實創建責任的基礎上,我社區結合實際,健全完善了一系列工作制度和創建機制,促進了創建工作的規范有序開展。
一是健全完善了“失業人員聯絡員”制度。為加強社區失業人員的就業服務工作,不斷推動“充分就業社區”創建活動的深入開展,社區建立了“失業人員聯絡員”制度,并將勞動保障工作網絡延伸到樓道,聘請了一些熱心公益事業的社區志愿者擔任聯絡員,反饋下崗失業人員信息,進一步完善了失業人員就業服務體系。“失業人員聯絡員”堅持經常性的走訪聯系,在第一時間了解失業人員的動態情況,及時反映失業人員的呼聲,讓失業人員感受到黨和政府的關懷,成為了失業人員的好朋友和知心人,為及時掌握失業人員信息和促進再就業工作奠定了基礎。
二是健全完善了“失業人員訪談”制度。失業人員剛剛失業時,往往有心理障礙,又不甚了解政府的就業再就業政策,特別需要政府的關心和幫助。基于這一原因,社區建立了“失業人員訪談”制度,社區干部和勞動保障工作人員通過與失業人員談心交流、面對面地溝通,及時了解失業人員的思想狀況、就業愿望、培訓意向,針對性地開展職業指導和職業介紹,使失業人員不出社區就能掌握就業再就業政策、就業形勢等信息,從而使失業人員找準自身的定位,選擇有利自身發展的就業模式。如在訪談中,社區勞動保障工作人員得知本社區居民劉德羊,原一直以踏三輪車為生,由于揚州進行三輪車整治,家庭失去了經濟來源,生活困難。社區了解情況后,多方聯系,將他介紹到銀都大酒店做保安,從而解決了這個家庭的生活困難,他激動地說“沒有黨的政策和社區工作人員的鼎力幫扶,就沒有我們家今天的好生活”。
三是健全完善了“初登記者必訪”制度。對失業人員底數清、情況明是做好失業人員就業幫扶工作的重要基礎,為此,社區建立了失業人員“初登記者必訪”制度,社區勞動保障工作人員通過上門走訪失業人員,切實做到了“五個清”,即家庭狀況清、人員層次清、就業愿望清、崗位需求清、培訓意向清,并為每位失業人員建立了動態管理臺帳,通過進行經常性思想交流,了解其擇業意向,積極為其推薦崗位,力爭讓失業人員走好從“單位”到“社會”、從“學校”到“社會”的第一步,贏得了失業人員的滿意。這一制度的實施也增進了社區工作人員與失業人員的情感交流,讓社區更了解失業人員的需求狀況,讓失業人員看到了再就業的希望,從而為提高失業人員就業幫扶實效性發揮了作用。
四是健全完善了“社區職業介紹”制度。為了真正幫助失業人員實現再就業,社區針對失業人員的實際,定期不定期召開“社區職介會”,讓失業人員能夠在家門口實現就業。社區與轄區單位建立了共建關系,保持良好的溝通,當轄區單位需要招人時則通過社區介紹并優先錄用社區推薦的失業人員。社區出現失業人員時,首先與共建單位聯系,推薦其上崗就業。這樣既幫助失業人員實現了再就業,有了固定收入,生活有了依靠,又使用人單位找到了合適的人員來從事空崗工作,實現了“雙贏”。今年格林豪泰連鎖酒店、御園美食城、銀都大酒店等單位,都主動到社區提供就業崗位。今年通過社區推薦上崗的就業困難人員達24人,做到了有效合理匹配,受到了就業困難人員、失業人員和用人單位的一致好評。這些制度的健全完善,保證了創建工作的扎實推進。
三、多措并舉抓“五項工作”,創建“充分就業社區”工作取得明顯實效
“零就業”家庭、單親及大齡失業人員等就業困難群體的就業問題一直是黨和政府關注的重點,也是創建工作的重點,雖然“零就業”家庭、單親及大齡失業人員因為合適的崗位數量較少、就業競爭能力較弱、部分人員就業觀念落后或暫無就業愿望等因素,造成他們的就業難、生活難,但是幫助他們實現再就業是我們義不容辭的責任,更是創建工作的落腳點和關鍵點。因此,社區將解決“零就業”家庭、單親及大齡失業人員就業問題作為創建活動重中之重,多措并舉,抓緊、抓好。在清“底”、立“志”、強“技”、騰“崗”、促“優”五項工作上下功夫,真正做到“出現一個發現一個,發現一個幫扶一個,幫扶一個解決一個”,全面消除“零就業”家庭,使有就業愿望的就業困難人員實現再就業。一是抓深入調查清“底”。為全面掌握就業困難人員的現狀和就業要求,積極開展調查摸底工作,社區勞動保障工作人員采用公安部門提供戶籍信息、上門走訪、電話聯系、查詢社會保障參保信息等多種渠道,獲取社區勞動者就業和失業狀況信息,建立健全社區勞動者就業情況臺帳,為創建工作奠定了扎實的基礎。走訪中,特別是對社區內就業困難人員,在實施日常動態管理的基礎上,對其生活來源、個人技能、家庭成員、居住場所、就業愿望等方面的情況再次進行詳細了解,進一步完善了“零就業”家庭、單親及大齡失業人員基本臺帳。針對在調查摸底中發現的“零就業”家庭、單親及大齡失業人員等就業困難人員,逐一上門走訪,根據被援助對象的實際,提供個性化的服務,很多社區的共建單位也紛紛獻崗幫扶。
二是抓觀念轉變立“志”。通過調查,針對部分就業困難人員因過于挑剔造成至今難以就業的情況,社區及時對他們進行排查分析,實施分類指導援助,有針對性地做好一人一事的思想工作,幫助他們摒棄陳舊的就業觀念,消除思想障礙。
三是抓技能培訓強“技”。就業困難人員未能實現就業的原因是多方面的,但因缺少技能而未能就業的比重較大。社區以就業培訓為抓手,按照市場需求,因人而異、因地制宜地開展技能培訓,共有100多名失業人員參加了培訓。對有創業意向和創業能力的失業人員,社區依托勞動所舉辦“創業培訓班”,為25名就業困難的下崗失業人員免費進行了創業就業培訓,提高他們的創業就業技能,積極引導和鼓勵他們自主創業,為他們開啟了創業的夢想之門。如:大學生池開香自主創業開辦的妃子鮮花禮品屋,她曾參加過青年創新創業大賽;零就業家庭何桂壽通過參加社區組織的技能培訓,辦起了虹橋內衣店。在社區的幫扶下,他們都實現了再就業,走上了自主創業之路。
四是抓崗位開發騰“崗”。當前“招工難、就業難”仍然并存,一方面許多崗位虛位以待,另一方面許多就業困難人員找不到工作。社區積極開辟多種渠道開發崗位,對就業困難家庭失業人員進行安臵,主動與轄區企事業單位取得聯系,及時掌握招聘信息,并進行舉薦。對部分因家庭負擔較重只能在家里從事來料加工或家政小時工的“零就業”家庭人員,積極引導和鼓勵他們靈活就業。
五是抓就業服務促“優”。社區是創建“充分就業社區”的主體,也是幫扶援助就業困難人員家庭的前沿陣地。今年社區按照創建標準,進一步抓好勞動保障服務室的規范化建設,建立健全各項工作制度和管理制度,加強政策學習和業務培訓,不斷提高工作能力,以“愛心、熱心、貼心、誠心、責任心”更好地為失業人員提供優質服務。
就業服務工作直接面對就業困難人員,社區按照“一戶一辦法、一人一渠道”個性化和人性化服務模式,提高服務質量,抓好工作落實,開展送政策、送崗位、送技能、送服務的“四送”活動,對不挑不揀的失業人員承諾盡快幫助其實現就業,努力做到服務零距離、服務零投訴,對已實現就業的就業困難人員實行定期跟蹤訪問制度,確保重新失業人員或新出現的“零就業”家庭出現一個發現一個,發現一個幫扶一個,幫扶一個解決一個。
通過社區上下的共同努力,創建“充分就業社區”工作取得了階段性成效,下崗失業人員總體就業率達92%,全部消除了社區內的“零就業家庭”,失業人員均被組織在積極的就業準備中。
創建“充分就業社區”工作是一個長期的動態過程,下一步,我們將在上級部門的正確領導下,進一步總結經驗,拓展思路,創新載體,加大創建工作力度,健全創建長效機制,大力幫扶就業困難人員,把黨和政府的關懷送到千家萬戶,讓更多的失業人員重拾信心,回歸社會,提升社會生活品質,為全面構建和諧社區作出積極的更大的努力。
第3篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作是黨中央國務院高度重視、人民群眾普遍關心的工作。為深入貫徹落實國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔2016〕13號)、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》(國發〔2016〕36號)和《廣西壯族自治區人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(桂政發〔2016〕49號)等一系列重要文件部署,近年來,我市各級民政部門切實承擔主體責任,發揮擔當精神,以破解難題、啃硬骨頭、不達目的不罷休的勁頭,積極推動這兩項工作落到實處,并取得初步成效。
一、我市留守和困境兒童基本概況
防城港市地處廣西北部灣之濱,總面積6222平方公里,下轄上思縣、東興市、港口區和防城區,23個鄉鎮、7個街道辦事處,總人口約93萬。2016年6月到7月,市民政局會同教育、公安、婦聯專門做出部署,要求各縣(市、區)按照《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》確定的農村留守兒童定義和《關于開展農村留守兒童摸底排查工作的通知》確定的排查對象、排查內容等排查口徑,在全市組織開展一次農村留守兒童摸底排查和數據采集。各級各部門克服工作點多、面廣,時間緊、任務重,人員少、無經費等多重困難,如期完成摸底排查工作,全市共摸底排查出農村留守兒童5124人。為下一步研究部署精準關愛保護措施、做好重點對象干預幫扶和救助保護工作提供了堅強有力的基礎支撐。根據2017年11月中旬最新留守兒童和困境兒童排查數量共5861人:留守兒童4510人(其中:港口區67人,防城區2460人,上思縣1865人,東興市118人);困境兒童1351人(其中:港口區103人,防城區407人,上思縣587人,東興市254人);全市無戶籍兒童568人,無人監護兒童25人,父或母無監護能力兒童125人。監護責任落實情況:父或母一方留家照料3人,父或母帶兒童外出共同生活2人,委托祖父母、外祖父母監護140人,委托其他親屬、朋友監護5人,無委托村(居)民委員會、救助管理機構、福利機構臨時監護兒童,失學輟學兒童返校復學7人。
二、主要措施
(一)加強組織領導,確保工作落到實處
1.及時制定關愛保護專項行動實施方案
各級地方黨委、政府高度重視農村留守兒童關愛保護工作,把該項工作納入重要議事日程來抓。為做好我市農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動,切實解決農村留守兒童面臨的問題,扎實推進我市農村留守兒童關愛服務工作,使農村留守兒童普受惠、長受惠,市民政局牽頭會同綜治辦、中級法院、檢察院、教育局、公安局、財政局、衛生計生委制定了《全市農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》(防民發〔2016〕109號)。各縣(市、區)也相繼制定印發了關愛保護專項行動實施方案。
2.建立關愛保護工作局際聯席會議制度
2017年6月,防城港市政府同意建立由防城港市人民政府領導牽頭負責的防城港市農村留守兒童關愛保護工作局際聯席會議制度,負責統籌協調全市農村留守兒童關愛保護工作。為明確聯席會議制度各成員單位職責,經征求各成員單位意見后,市民政局印發了《防城港市農村留守兒童關愛保護工作局際聯席會議制度辦公室關于明確防城港市農村留守兒童關愛保護工作局際聯席會議制度成員單位職責的通知》(防民發〔2017〕52號),各成員單位要按照職責分工,認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項,加強溝通,密切配合,充分發揮聯席會議作用,共同做好農村留守兒童關愛保護工作。
3. 制定具體工作方案,強化工作措施
2017年8月,為進一步加強我市農村留守兒童關愛保護工作的組織領導和統籌協調,結合我市實際,市民政局草擬了《防城港市加強農村留守兒童關愛保護工作方案》,并分別印送27家市直部門和各縣(市、區)征求意見。在各單位反饋的意見中,市政府辦三秘提出三條修改意見,26個單位無修改意見。經市民政局研究,匯總各單位反饋的意見建議對相關征求意見稿進行了修改完善,報請市人民政府審定。目前,待進一步修改審定后再下發方案。
(二)加強部門協作,落實工作責任
各縣(市、區)民政局高度重視開展關愛留守兒童保護行動,在前期摸底排查的基礎上,防城區民政局于2017年6月15日召集婦聯、教育、公安、財政等相關部門,商討如何有效開展留守兒童關愛保護工作,研究工作中遇到的問題,對輟學、不在學、未登記戶口、無人監護等監護情況差的留守兒童關愛保護工作進行了具體部署。勸返復學留守兒童6名,224名無戶口留守兒童落實戶口登記,24名無人監護留守兒童全部落實委托監護人。
港口區民政局根據《關于加強未成年人關愛保護服務體系建設的指導意見》(桂民發〔2017〕13號)文件精神,依托救助站成立“未成年人保護中心”,6個鎮(街)均依托民政辦掛牌成立“未成年人保護站”依托行政村(社區)創建的兒童家園作為未成年人保護主要場所,實現“區、鎮(街道)、村(居)”三級聯動、覆蓋城鄉的未成年人保護網絡。67名留守兒童父母選擇具備較強監護能力和監護意愿的親屬、朋友擔當受委托監護人,擔任民政協理員的村干每月補貼200元。
東興市在救助站掛牌建立了未成年人保護中心,3個鄉鎮依托鄉鎮中心學校以及城區附近人員集中的學校,掛牌成立了未成年人保護站,同時依托市婦聯在各村委會建立的兒童家園,建立兒童福利督導站。上半年,東興市建立了31個兒童福利督導站,聘請了31名由村民政專干做兒童福利督導員。
(三)加強督查指導,扎實推進工作
各縣(市、區)民政局認真督促和指導留守兒童家庭選擇具備較強監護能力和監護意愿的親屬、朋友擔任受委托監護人,并指導受委托監護人簽訂《農村留守兒童委托監護責任確認書》,落實委托監護責任。截止2017年6月30日,《農村留守兒童委托監護責任確認書》簽訂工作基本完成;依托兒童之家,指導村(居)民委員設立專(兼)職兒童福利督導員,負責農村留守兒童關愛、城鄉困境兒童保障等政策宣傳、定期排查走訪以及其他日常工作。
(四)安排部署農村留守兒童信息管理系統啟用上線工作
10月10日,民政部召開全國農村留守兒童和困境兒童信息管理系統正式啟用上線電視電話會議,并就如何操作該系統進行了視頻培訓。新啟用的農村留守兒童信息管理系統包括數據錄入、審核報送、匯總分析等功能,實現了與最低生活保障信息系統、建檔立卡貧困戶信息系統、殘疾人信息管理系統的數據共享,為開展農村留守兒童和困境兒童數據更新、對比核實、統計查詢、定期通報、實時報送等工作提供了可靠的平臺支持和技術保障,對建立完備的農村留守兒童和困境兒童信息臺賬,推動部門之間的信息共享,實施對留守兒童和困境兒童的精準關愛保護保障工作具有十分重要的意義。
根據會議部署,我市各級民政部門高度重視,指定專人負責,集中時間、集中力量保障。基層民政部門、鄉鎮(街辦)迅速開展數據采集、錄入和審核報送工作,并在前期開展摸底排查的基礎上,再次對留守兒童和困境兒童進行排查核實,確保數據真實可靠。11月中旬,市民政局聯合公安、教育、婦聯部門開展實地督促檢查,實行每周通報錄入信息工作情況,確保在12月10日前將我市農村留守兒童和困境兒童的信息全部錄入信息系統。
(五)注重實效,開展切實可行的關愛行動
為提高對留守兒童的幫扶力度,各縣(市、區)民政局結合民政自身業務工作,開展了多種關愛行動。及時將符合條件的農村留守兒童納入城鄉低保、臨時救助、醫療救助等社會救助保障范圍。今年以來,防城區為農村留守兒童辦理低保救助134人,東興市為農村困難留守兒童辦理低保救助214人,每人每月享受低保金170元。
六一、國慶、中秋節來臨之際,港口區民政局聯合區婦聯、教育局、財政局等相關單位還對3個鎮(街道)的16名家庭困難農村留守兒童、困境兒童進行走訪慰問。同時,呼吁和動員社會和愛心人士共同關注留守學生,構建層層推進、齊抓共管的留守困境兒童關愛網絡,努力為留守困境兒童營造健康、快樂、和諧的成長環境。
(六)建立學校與留守兒童家長密切聯系制度
教育行政部門積極聯絡協調政府相關部門及群團組織、企業聯合開展關愛活動。各縣市區均建立了以政府為主導、社會各方面廣泛參與的留守兒童關愛體系。全市各級各類學校各有關班主任及時做好留守兒童的摸底、建檔工作,經常性地與留守兒童家長聯系,及時反映孩子的學習、生活情況,促進留守兒童的健康成長。各學校均建立完善了留守兒童登記、結對幫扶制度。
2016年秋季學期,全市共有留收兒童就讀共計8010人(含外來務工人員),其中小學生6092人(其中女生3757人),初中生1922人(其中女生834人)。
(七)創新農村留守兒童和困境兒童基層服務供給模式
通過購買服務的方式引導社會組織深入鄉鎮(街道)和村(居)開展留守兒童和困境兒童關愛服務,協助做好開展摸底排查、調查評估、監護指導、定期走訪、咨詢輔導、干預幫扶等工作,既破解了基層專職工作人員力量不足的難題,也解決了長期有效提供關愛服務的問題。
為進一步激發社會工作機構活力,充分發揮社會工作專業人才作用,我市各級民政部門積極開展向社會力量購買專業社會工作服務4個,參與專業社工15人,覆蓋服務對象6500人次。今年8月份,市本級安排購買留守兒童社會工作服務項目經費30萬元資金,該項目通過專業社會工作,對防城區華石鎮與港口區金海灣社區開展專業服務,探索城市社區末成年人和農村留守兒童健康教育、心理疏導、資源鏈接等服務,同時將有效推進我市社會工作實踐。目前項目已完成服務對象的需求調研和中心小學留守兒童信息臺賬的建立等服務
第4篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
一、工作開展情況
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發工資制度,督促企業按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮安友誼醫院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯席會議制度。調整充實了聯席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮辦聯合勞動監察部門,深入轄區企業全面掌握用工情況,發現欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯合相關單位對行業領域內企業用工情況進行常態化督導檢查,發現問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯合解決拖欠問題。抽調聯席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發事件。印發了《處置拖欠農民工工資突發事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發的群體性突發事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
二、存在的問題
一是實名制管理、銀行代發工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規范,建設工程轉包、分包現象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
三、下一步工作打算
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發揮聯席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮辦和行業主管部門責任,加強項目監管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯動,推進協同治理。完善農民工工資問題聯席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態監控問題企業,對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業,及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監測,營造良好氛圍。完善勞動監察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩定。
第5篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
“世上只有媽媽好,沒媽的孩子像根草。”當成千上萬的青壯年勞動力由農村涌入城市,為一家人的幸福生活打拼時,留守在家鄉的孩子們卻因缺少父母的關愛和教育,走上了一條坎坷的彎路。新港轄區共有留守兒童72人,占在校學生11.4%,隨著市場經濟的不斷擴大,本地外出務工父母的增多,目前仍有上升趨勢。這些留守兒童遠離父母,缺少關愛,不同程度地影響了心理、學習等方面的健康發展。丹江口市陳家港小學為了準確了解、全面幫助這些孩子,以班主任為主,針對實際情況從“關懷孩子做人、關心孩子學習、關注孩子心靈、關愛孩子健康”四個方面入手,結合當前素質教育,開展關愛幫扶活動,構建和-諧校園。具體開展了以下幫扶措施:
1、建立留守兒童檔案:認真對這些孩子摸底調查、了解他們的家庭、父母外出及孩子托付照顧等各種現狀,詳細掌握每位留守孩子的真實情況。
2、為留守兒童設置心理輔導咨詢室:針對他們的個性心理差異,開展耐心、細致的心理輔導工作。
3、開展了征尋“愛心媽媽”活動。“留守兒童”與同伴生活在一起,每天耳濡目染著同伴被親情包圍,被親情呵護,他們的內心肯定會起波瀾。為此,我校借十堰市“愛心媽媽結對幫扶”啟動儀式為全校留守兒童都找到了各自的“愛心媽媽”。這些“愛心媽媽”自愿者在星期天領“留守兒童”與自己的孩子共度周末。給“留守兒童”精神關愛和物質關懷,讓他們也能享有擁有一個溫暖的“家”的美好感覺。這樣的努力達到了學校、社會、家庭三位一體,增強了“留守兒童”的教育合力。
4、長期開展“為留守兒童獻愛心”、奉獻親情活動。為了給“留守兒童”更多的愛,許多家長學校教師犧牲了很多業余時間為留守兒童奉獻親情。一是走進留守兒童家庭深入了解“留守兒童”在家里以及臨時監管的真實情況;二是帶領留守兒童度過快樂雙休日。為孩子們的精神帶來了愉悅。總之,關愛留守兒童,共建和-諧社會是一項長期的、艱辛的系統工程,我們學校在關愛留守兒童行動中僅僅只是邁出了第一步,這項工作還需要我們長期堅持不懈探索,需要社會各界的共同關注。最后,讓我們攜起手來共同關心、關注、關愛留守兒童成長。
第6篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
9月28日,全市未成年人保護工作協調推進會議在市救助管理站召開,市民政局黨組成員、副局長杜文艷出席會議并講話。各區縣民政局、區縣未保中心、市救助站有關負責人、兒童復核督查服務項目負責人共計40余人參加會議。
會議通報了各區縣兒童工作開展情況、兒童復核督查服務項目進展情況。各區縣民政局對轄區未成年人關愛保護工作開展情況以及下一階段的工作措施進行了匯報。社會公益組織蘭州天一社會工作服務中心、敦煌市益佳社會工作服務中心等5個社會組織負責人作了項目專題發言。
會議傳達學習了《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》(民發〔2019〕34號)、《關于健全完善蘭州市農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯席會議制度的通知》(蘭童聯辦發〔2020〕1號)和《關于進一步推進兒童福利機構優化提質和轉型發展的意見(征求意見稿)》,提出下一步兒童福利機構發展的“總體思路”和“主要目標”。
會議強調,全市民政部門圍繞農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障做了大量的工作,但是關愛保障體系建設仍然存在很多短板,市、區(縣)未成年人救助保護機構還未實現轉型升級,基層工作力量不足,人員更換頻繁,工作連續性差,區縣政府購買服務不足等。這些問題的存在,很大程度上影響和制約了未成年人關愛保障工作向更深層次、更高質量的發展。
最后,市民政局黨組成員、副局長杜文艷強調,一要提高站位,履行好主體責任。二要明確職責,織密兜底保障網。逐步構建以市級未成年人保護中心為主平臺,以區縣未保中心為第一責任部門和具體實施主體,以鄉鎮(街道)未保站為主陣地,以村(社區)未保點為基礎,以三社聯動和志愿者服務為補充的“四級網絡+三個支撐點”的四級聯動、覆蓋城鄉的新型特殊未成年人保護網絡。三要抓好落實,確保工作落地見效,努力為農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障提供安全和諧穩定的成長環境。
第7篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
一、基本情況:
近年來,全市堅持從改革、發展、穩定的大局出發,堅定不移地貫徹中央和省一系列重大決策和部署,把社區就業作為我市再就業的主攻方向,積極開展創建充分就業社區工作,大力開發社區就業崗位,通過采
取強化組織領導,夯實基礎工作,放寬優惠政策,積極開展再就業援助等一系列活動,全市創建充分就業社區工作取得了初步的成效,全市共創建充分就業社區60個,占全市社區總數的33%,所有充分就業社區實現了"六到位",社區下崗失業人員臺帳做到"六清",社區當年下崗失業人員再就業率95%以上,轄區內無"零就業家庭",下崗失業職工對社區就業服務抽樣調查滿意率在90%以上,無群眾投訴。
二、主要做法:
1、強化組織領導,構建責任體系
市政府將創建充分就業社區工作作為再就業工作的重中之重,特別是20xx年制定社區就業實施方案以來,專門成立了創建活動領導小組,制定了評選充分就業社區方案,下達了工作目標和工作責任,并從平臺建設、基礎工作、就業援助、就業服務等方面開展評選活動。各市(區)也組織專門力量,成立相應的工作機構,積極開展創建活動。各街道、社區根據《通知》要求,分別提出了各自的創爭規劃和工作責任,積極投入到創建工作中,營造出濃厚的氛圍。市政府每年都把創建充分就業社區工作任務逐項落實到各部門、各街道(社區),明確工作責任,并列為對年度三個文明建設考核的重要內容。市領導多次深入街道社區調研,聽取民情,市勞動保障部門每年都召開社區就業現場會、研討會,以此進一步推進創建充分就業社區工作向縱深發展,特別是20xx年市政府下發了《泰州市區創爭促進再就業先進社區實施辦法》,規定凡符合下崗失業人員再就業率達90%以上等條件的社區都可以參加評選,獲獎單位由政府發給獎金1萬元,并配送電腦等辦公設備。這一舉措充分調動了街道社區工作人員的積極性。全市各地都開展了充分就業社區評選活動,街道社區普遍建立了下崗失業人員情況等臺帳,并實行了動態管理。市勞動保障、財政、稅務等部門及時出臺了非正規就業和勞務派遣組織管理方面的政策,確立了靈活就業也是就業的新觀念,從制度與體制上消除障礙,幫助下崗失業人員排憂解難,將再就業優惠政策向社區延伸,就業培訓進社區,結對幫扶到社區,鼓勵下崗失業人員靈活就業。去年還根據省廳要求,積極開展創建"雙無街道、社區"活動,共創建"雙無街道"4個、"雙無社區"128個,所有城關鎮都實現無雙下崗、雙失業家庭。據統計,20xx年以來全市各級政府為促進社區就業共投入資金350萬元,發展社區就業實體達到450個,社區就業的服務項目發展到28項,吸納從業人員4800人,全市共評選出充分就業社區累計達60個,部、省廳領導曾多次來我市視察社區就業工作,我市也多次在省委省政府召開的會議上和中央電視臺等新聞媒體上介紹創建充分就業社區工作經驗。
2、完善平臺建設,夯實管理基礎
全市各地高度重視平臺建設,在整合街道已有勞動保障工作機構的基礎上,在全市各街道建立勞動保障事務所,在社區配備勞動保障專管員,明確事務所為全民事業單位,核定編制3-5人,經費分別在財政預算、再就業資金和退休服務費中列支,實行年初預算、年末決算、專款專用制度。同時,采取財政投入、街道辦事處自籌、破產改制企業資產轉移、勞動保障部門調劑、向社會爭取等5條措施高起點為街道勞動保障事務所解決了辦公活動場所,配備了計算機,建立了事務所局域網,并與市(區)兩級勞動保障部門寬帶實時聯網。全市出臺了統一的勞動保障事務所規范化建設標準、工作人員從業資格、勞動保障事務所工作職責和工作制度等文件,組織街道社區工作人員集中培訓,進一步提高了基層平臺工作人員的素質。按照"六到位"的要求,到20xx年6月底,市區8個街道和4個縣級市19個街道勞動保障事務所全部掛牌運轉,189個居委會全都配備了勞動保障專管員,形成了"兩級政府、三級管理、四級網絡"的立體式網絡,下崗失業職工管理、職業介紹服務、就業培訓、政策咨詢等工作全面進入街道和社區,較好地發揮了街道社區勞動保障服務平臺促進就業、再就業工作的作用。20xx年8月省勞動保障廳等3部門在我市召開全省街道社區平臺建設現場會,我市在會上作了街道社區平臺建設工作經驗。據不完全統計,近3年來街道社區職介機構提供就業崗位3.6萬個,安置下崗再就業人員2.1萬人,幫扶"4050"和雙下崗人員再就業3700人,受到廣大市民的歡迎。為弄清全市勞動力資源狀況和再就業困難群體的詳細情況,20xx年上半年在全市范圍內組織實施了勞動力資源入戶調查,通過勞動力資源入戶調查,夯實了統計基礎臺帳,充實完善了各項基礎資料,全面建立起失業人員就業狀況臺帳,并將所有的資料錄入計算機實行動態化管理,全市共錄入城鄉勞動力資源242萬人,初步建立了統一、覆蓋城鄉的勞動力資源數據庫,實現了對勞動力的實時、動態管理。同時,充分發揮社區平臺的功能和網絡的作用,以再就業政策實效行動為契機,重點建立轄區內所有雙失業家庭以及所有失業人員臺帳,摸清其基礎情況、就業狀況、收入狀況、享受優惠政策情況等;建立跟蹤服務制度,隨時掌握并記載對援助對象提供的服務內容和就業情況。充分發揮全市信息網的功能,加強信息輻射,將就業信息及時、便捷地送到街道社區,送到每一位下崗失業人員手中,使求職者不出社區就能了解到市區就業信息。
3、狠抓崗位開發,擴大就業總量
堅持把增加就業崗位、提高就業率作為創建充分就業社區、推動再就業工作的第一要務,千方百計廣開就業門路,擴大就業總量。一是建立社區服務便民網。將社區建設和社區就業緊密結合,幫助下崗、失業人員組織起來,從事社區服務業。大力發展生產自救勞動,重點開展家政服務、維修服務、托幼托老服務等利民服務項目。二是滲透社區管理地域,向社區管理要崗位。三是向轄區內的用工單位要崗位。部分市、區街道、居委會向轄區內的機關、醫院輸送了大量后勤服務人員。四是大力發展勞服企業和勞務型企業。對吸納下崗、失業人員達到規定數量的社區經濟實體及其他經濟組織,創建勞動就業服務企業,推動勞服企業、小企業、生產自救基地、個體經濟等領域的就業崗位開發工作。通過以上渠道全市累計提供社區就業崗位5.2萬個,安置下崗失業人員達3.8萬人。堅持把著力點放在轉變下崗失業人員的'就業觀念上,通過強化輿論宣傳、落實激勵政策措施,鼓勵下崗失業人員在社區實現靈活就業和自謀職業。近年來先后在全市組織開展了再就業"十佳典型"、就業先進集體和先進個人"五十佳"等評選活動,市委、市政府先后兩次召開表彰會,對自謀職業典型和再就業十佳人物進行表彰獎勵,極大地調動了下崗失業人員多渠道自謀職業的積極性。迄止去年底,全市靈活就業人數已達6.18萬人,其中,自謀職業的2.04萬人。
4、實施"三萬工程",加大援助力度
為加大工作力度,提高工作深度,努力把創建充分就業社區工作做得更實、更特、更好,我市每年在全市都實施"社區就業超萬人,優惠政策進萬家,培訓萬人進社區"的"三萬工程"。通過加大投入,加快構筑了一批再就業市場、再就業一條街和再就業小區。全市已形成各類再就業基地126個,吸納安置下崗失業職工1.8萬人。強化對下崗失業人員的技能培訓,將技能培訓和創業培訓班開進街道社區,促進技能培訓由"定單式"向"菜單式"過渡,努力提高下崗失業人員的技能素質和再就業能力。近幾年來,全市街道社區共培訓下崗失業人員4.6萬人,培訓創業者2450人,其中,1482人已成為小老板,共吸納9700多名下崗失業人員再就業。為促進下崗失業人員在社區就業,市政府加大再就業政策扶持力度,如連續3年放寬就業政策范圍特別是小額擔保貸款政策,對男45周歲、女40周歲以上再就業困難的下崗失業人員在社區實現靈活就業給予社會保險補貼,鼓勵下崗失業人員自謀職業,組織街道和社區居委會干部將再就業的優惠政策送到下崗失業人員家中,安排街道和社區專管員為下崗失業職工核發了6萬份《再就業優惠證》。同時,狠抓優惠政策的兌現落實,全市累計發放小額擔保貸款4256萬元,累計發放社保補貼2475萬元。同時,全市各地以創建充分就業社區活動為契機,完善公共就業服務制度,進一步規范制度建設,完善工作流程,簡化辦事環節,提高辦事效率,推行"一站式"、"零距離"服務,為下崗失業人員提供熱情周到、優質、高效的服務。市政府始終將幫扶弱勢群體的工作擺在社區就業"第一實事"的高度來抓,1998年以來每年都開展機關單位結對幫扶下崗失業人員再就業活動,街道社區普遍建立起再就業困難弱勢群體臺帳,開通"綠色通道",全市累計幫助失業人員再就業3960人。20xx年10月份,全市面向全市城鎮戶籍、在法定勞動年齡以內、具有勞動并有就業愿望條件的成員均為下崗失業人員的家庭,聯動開展了"零就業家庭"就業援助突擊月活動,此次"零就業家庭"就業援助活動主要實行托底安置,確保至少一人實現就業。通過開發崗位、政府購崗、強化培訓、落實政策以及舉辦招聘會等活動,共幫助218戶"零就業家庭"中356人實現再就業,并在此基礎上建立起對"零就業家庭"就業援助的長效管理機制,確保全市無"零就業家庭"。
三、存在問題及建議
通過開展創建充分就業社區活動,全市街道社區進一步強化了勞動保障服務平臺職能,開發了一批就業崗位,提高了就業服務水平,全面落實了再就業扶持政策,切實幫扶了一批就業困難人員實現再就業,解決了再就業困難家庭的困難,但也存在一些問題:
1、觀念還存在誤區。開展充分就業社區活動中,我們也發現,一些職工的擇業觀念還沒有轉變,認為"單位就業"才是充分就業,對充分就業認識上存在誤區,認為社區就業不是就業,認為社區是服務行業,對市場不熟悉,缺乏獨立創業和冒險精神,有畏懼心理,認為社區就業沒有保障,報酬低,存在著惰性思想等。這些思想和觀念大大影響了下崗失業人員在社區主動尋找就業機會和自主創業的積極性。因此,各級政府尤其有關職能部門要密切協作,加大宣傳力度,要通過各種途徑加強政策和觀念宣傳教育,通過廣泛深入的宣傳,進一步引導廣大職工樹立靈活就業也是就業的新理念。
2、政策支持力度有待加強。近年來,各地黨委、政府都出臺了一系列促進社區就業的政策,但是,政策的支持力度還需要進一步加強,由于政策原則,一些失業者享受不到再就業扶持政策。此外,社保補貼力度還不大,社區就業人員保障面不大,還有不少人有后顧之憂。當前要貫徹國務院通知精神,迅速出臺本地實施意見,要從積極的方面想辦法,加以完善和改進,既要立足解決當前突出問題,又要圍繞建立長效就業機制積極探索。當前要繼續嚴格執行稅費減免、小額貸款、社會保險補貼和公益性崗位補貼等優惠政策,重點要做好小額擔保貸款和社保補貼政策落實工作。
3、社區就業投入不足。典型的就是社區辦公房和人員經費投入不足,嚴重影響工作人員開展工作的積極性,相關部門時有推諉扯皮現象,由此影響到充分就業社區是否能真正保持"充分"。此外,創建充分就業社區工作不平衡,部分社區對照"六到位"要求還有缺項,功能不全,特別是社區平臺促進就業和再就業的作用還未能充分發揮等等。各地各部門要立足于本地實際,積極向政府反映,要加大對社區投入特別是工作人員的經費問題,同時要狠抓街道社區平臺建設,在政府宏觀指導下,相關部門支持配合下,依托街道和社區,進一步推進充分就業社區創建工作向縱深發展。
4、充分就業相對缺乏穩定性。充分就業社區職工往往勞動報酬偏低,休息休假、職業安全等難以達到國家規定的標準,一些企業沒有與勞動者沒有簽訂勞動合同,且缺乏養老、醫療、工傷、生育、失業保險等社會保障,加上勞動者自身文化素質不高,缺乏勞動技能,導致充分就業社區勞動者就業率和就業質量不高,"充分就業"難以長時間內相對穩定。因此,有關職能部門應當一方面依托職業訓練中心和就業培訓網點,積極組織各種職業培訓,提高求職者獲得崗位的能力、站穩腳跟的能力;另一方面嚴格執行《勞動法》,加強勞動保障執法力度,督促有關用人單位與勞動者簽訂勞動合同,使他們的勞動報酬不低于最低工資標準、有法定休息休假日、職業安全有保證、養老及失業等保險費都按時足額繳納,從而使求職者實現穩定就業,確保充分就業社區取得實實在在的效果。
第8篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
2020年,古丈縣勞動保障監察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會經濟發展決策和部署,在人社局黨組的領導之下,以農民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任,以問題為導向,依法履責,勇于擔當,全力抗擊“新冠疫情”,助力復工復產,切實維護勞動者合法權益,努力共創社會和諧穩定。
一是全年共制作了《條例》宣傳手冊3200份、懸掛宣傳標語162余幅,組織開展宣傳活動12場次,宣傳培訓人員1800余人次,發放各類宣傳資料2470余份。
二是積極匯報爭取,在縣財政十分困難的情況下,安排落實了500萬元農民工欠薪應急周轉金。
三是積極推動“三制一金”制度的貫徹落實。截止目前,先后檢查用人單位51戶,督促整改簽訂勞動合同1370份,接待群眾咨詢1585人次,共收取2020年新建項目工程項目農民工工資保證金137個,收取保證金6189916.55元;開設農民工工資支付專用帳戶60個,通過專戶發放農民工工資12812.8345萬元。
四是以案件查辦為主線。以突出重點區域、重點行業、重點對象,主動作為,與住建、交通、水利等部門開展了農民工工資支付聯合專項執法檢查,發現欠薪苗頭及時化解。下達限期整改指令書39件,督促2戶用人單位繳納社會保險費,及時向公安部門移交涉嫌拒不支付勞動報酬案件2起,及時完成了省長信箱和湘西州保障農民工工資支付工作聯系會議辦公室交辦的《關于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農民工工資信訪事項》、《關于楊云鐵、張壽清舉報譚世剛、龍獻文拖欠工程款的信訪事項交辦函》等上級交辦案件處理化解,切實維護農民工合法權益。
2020年度,全年受理農民工欠薪投訴32起,通過調解處理解決欠薪29起。已立案處理3起,結案3起,結案率100%,追回欠薪298萬元。
2021年,古丈縣勞動保障監察局將繼續按照省、州根治拖欠農民工工資工作的決策部署,統籌安排,進一步提高政治站位和思想認識,突出用工重點行業監管,認真檢視不足,查漏補缺,進一步宣貫落實《保障農民工工資支付條例》規定,嚴格執行“三制兩金”制度,狠抓根治欠薪源頭治理。繼續加強勞動監察日常檢查和冬季專項執法行動,加大執法處罰力度,實施“黑名單”誠信聯合懲戒,及時移交涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件。切實轉變工作作風,全面提升工作效能,抓好欠薪群體性事件風險和苗頭排查,制定預案,快速反應、及時介入,穩妥處置,全力打贏根治欠薪攻堅戰。
第9篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
根據市局工作要求和區新型冠狀病毒感染肺炎感染處理領導小組的安排,我們全力做好新型冠狀病毒感染肺炎感染預防物資報告工作情況如下。
一、主要工作情況。
(一)加強組織保障,強調黨建領導作用。應急保障組由副區長xx任組長,區應急局局長xx任副組長。會員單位由區應急局、財政局、工信局、商務局、市場監督局、衛生健康局、生態環境X分局等負責人組成,立即召開疫情預防管理配置會議,明確任務分工。成立中國共產黨x市x區戰勝新冠肺炎預防抵抗戰應急保障組臨時委員會,整合力量,全員出港,履行責任,在行動中執行預防管理工作。組織開展防疫宣誓活動,進一步激發黨員干部迎來困難,拋棄忘記我的工作斗志,提高戰勝防疫抵抗戰的決心和信心。
(二)建立健全保障機制,確保運行科學高效。每日報告物資供應、儲備和計劃采購等保障情況,接受各方面的防護用品、生活用品和物資等需求情況,及時調整采購計劃,根據所屬行業到各部門采購。相繼建立物資發行審查流程物資使用管理制度緊急采購管理辦法等制度流程和微信工作組,建立健全物資儲備、保管、發行工作規程和賬簿,確保各種物資按規定有效保障。
(三)全方位落實保障措施,多渠道保障物資供應。第一時間與x超市簽訂生活用品保障采購合同,與x公司簽訂醫療用品保障采購合同,隨時需要,隨時調整,與努力滿足各方面的保護和生活需求的區XX服務中心建立物資、緊急車輛緊急調用直通道,與保證及時調用各種車輛的x交通警察隊聯系,建立戰爭疫情、順利通行通行證發行備案制度,積極幫助各供應企業解決運輸通行問題行經費保障政策,統一緊急資金XX萬元(預付X萬元),開設政府采購綠色通道。截止到x日下午5點,累計準備各種防疫物資約x萬元(包括已收到的未支付項目)。其中消殺類包括濃縮84消毒液x噸、84消毒液x瓶、活性消毒粉x噸、5噸。
0ml戊二醛癸甲滇銨溶液X瓶、電子噴霧器X個、700ml抗菌洗手液X瓶、消毒濕巾X箱;防護類包括一次性醫用口罩X萬只、一次性手套X萬只、防護眼鏡X個、頭戴式呼吸面具X件;此外還籌集復方西羚解毒膠囊X萬盒,額溫儀X個、暖手寶X個等。
(四)匯總梳理各類預案,做好疫情處突準備。調度區衛健局、疾控中心、區醫院、衛生監督所等單位,梳理全區應對突發事件涉及重大公共安全事件、衛生事件相關條款,形成綜合性專項應急預案。對接X消防大隊,指導提示出動力量做好安全防護、現場洗消等工作。
二、存在問題和困難
一是應急保障物資儲備不足,尤其是防護服、護目鏡、額溫儀、口罩、消毒酒精等一線防護保障物資緊缺;二是存在物資發放不及時現象;三是醫廢物資回收處置流程有待進一步完善。
三、下一步工作打算
切實提高認識,想方設法做好新冠肺炎疫情防控期間應急物資保障組工作。一是繼續發揮主觀能動性,全力籌措各類物資;二是進一步細化物資發放、使用及回收處置等流程,確保運轉高效有序;三是進一步加大對高速卡口、留觀點等一線的物資保障力度;四是全力做好各類企業復產復工前的防疫指導及安全生產監管工作。
第10篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
為切實做好應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,后勤保障組全面落實責任,強化防控應急物資籌集和管理,穩定疫情期間重要生活必需品市場供應,切實做好醫療物資和市場供應保障工作,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利貢獻力量。
一是建機制確保運轉有序。明確醫療物資籌集渠道和負責單位,落實工作職責,嚴格實行物資分類管理、物資審批流程,確保醫療物資保障工作有序、有力、高效推進;做好市場供應和市場監管工作,有效預防和及時消除疫情防控期間重要生活必需品市場異常波動,滿足全縣城鄉居民日常生活基本需要,維護社會穩定;全力保障疫情防控工作需要,更加快捷、有效、規范做好醫療物資采購和防疫保障各項工作。
二是拓渠道保障物資籌集。積極動員社會各界參與物資籌集,截至目前,累計籌得口罩100萬個、防護服7000件;縣財政合計安排疫情防控經費900萬元,縣紅十字會累計收到社會各界愛心人士捐款100萬元。
三是保急需規范物資發放。統籌做好防控物資及時發放分配,按照輕重緩急保障要求,嚴格執行物資發放審批程序,在疫情防控期間累計發放口罩78萬個、防護服5400件。此外,在口罩緊缺的情況下協調醫藥公司調配口罩50萬個通過指定藥店向市場平價銷售,切實緩解疫情防控期間市場供應壓力和民眾需求。
四是抓市場做好保供穩價。市場監管、發改、商務、林業等部門聯動發力,全面加強民生物資市場供求監測、供應調度、價格監管和重點場所禽類、野生動物交易監管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、非法販賣野生動物等違法行為。疫情防控期間市場各種生活必需品進銷渠道通暢、物品供應充足、商品價格穩定,市場運行良好,未出現斷檔、短缺等情形。
第11篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
××社區下設×個居民小組,有住戶××××戶,××××人。轄區內有行政、企、事業單位××個,住宅小區×個,個體營業網點××家。現有勞動力××××人,登記失業人員×××人,其中實現就業××人,未就業××人。按照市、縣、勞動保障部門,關于創建充分就業社區實施意見,以社區平臺為依托,以市場需求為導向,挖掘開發社區就業崗位提供用工信息,幫助下崗失業人員特別是就業困難人員實現再就業。扶持更多的下崗失業人員及時走上新的工作崗位,使社區就業工作實現制度化、社會化、規范化。為社會穩定,為經濟發展,提高居民的生活質量創造了良好的環境。現就創建充分就業社區工作情況匯報如下:
一、強化領導、落實責任、為創建充分就業社區提供組織保證
健全組織機構。成立了由居委會主任任組長,居委會副主任任副組長,社區勞保站工作人員、各小組長為成員的創建充分就業社區領導小組,分工負責、責任到人,促進了充分再就業工作的落實。社區黨支部堅持把再就業工作與社區黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查,把創建充分就業社區建設工作列入社區工作的重要議事日程,作為服務居民、構建和諧社區的重要工作來抓。
二、深入走訪、建立臺帳、為創建充分就業社區夯實基礎
為了全面掌握社區失業人員的基本情況,社區組織人員堅持每月深入居民區、樓院走訪了解社區內雙失業、單親及大齡失業人員等就業困難群體就業再就業狀況;走訪了解就業困難對象的下崗失業時間、年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業愿望等方面的詳細情況。調查走訪的基礎上建立優惠證發放臺帳、再就業援助登記卡、失業人員臺帳等基礎資料,使社區內下崗失業人員的生活狀況、擇業意向、就業能力、就業意愿,做到了“四清”。有針對性的開展工作,建立健全了各類臺帳、表冊,并將二卡六冊資料錄入微機,實行了動態管理,從而為開展創建充分就業社區工作夯實了基礎。
三、完善措施、組織幫扶、促進下崗失業人員實現就業
針對社區內未就業群體,我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查,分析原因、分類排隊,針對不同年齡、不同職業技能想對策。一是積極動員、提供用工信息,鼓勵社區能人帶動輸出、投親靠友等辦法,介紹失業人員到異地務工。發布用工信息××期××條,為下崗職工自主擇業提供信息服務。至目前,社區有組織輸出××名下崗失業人員實現異地就業。分流安置了部分下崗失業人員,緩解了就業壓力。二是社區多方協調,開發了一些適合“××××”人員困難群體的就業崗位×個(如:護綠保潔、家政服務、門衛、治安協管、后勤管理等),幫助下崗失業人員重新就業。三是認真進行空崗調查,積極協調企業、事業單位為下崗失業人員提供崗位××個。四是實施再就業援助服務。幫助下崗失業人員積極聯系協調公益性崗位××個,為××名下崗失業人員提供就業崗位,并且申請參加了失業保險。為××名自謀職業的下崗職工個體經營商業網點申請減免稅費和××名下崗失業人員申請小額擔保貸款提供有關服務。通過再就業援助有××人實現再就業。五是幫助×××名下崗職工辦理《再就業優惠證》,為他們再就業享受優惠政策提供了方便。通過開展“五送一落實”及空崗調查,進行求職登記、發布用工信息、開展職業介紹,促進再就業,切實解決了下崗職工、弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。
四、廣泛宣傳、提供服務、努力創建充分就業社區
廣泛宣傳再就業優惠政策,使下崗職工轉變思想觀念,增強就業意識。深入居民樓院為下崗失業人員和困難居民開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的培訓×場次,受教育人數達×××人(次)。印發宣傳材料×××份,辦黑板報××期。積極宣傳、廣泛動員、組織下崗失業人員參加了鎮上開展的職業技能培訓,提高了下崗失業人員就業技能,拓展了就業渠道,為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。積極開展“五送”活動,落實稅費減免、小額貸款、社保補貼等政策幫扶,使×××名下崗失業人員實現就業。樹立了一批自強不息、自主擇業、積極創業的下崗職工再就業先進典型。通過組織先進典型事跡演講會等形式,增強了下崗職工創業和再就業的信心。通過開展充分就業社區創建工作,使就業再就業工作逐步形成合力,提高了自身素質、改進了工作方法,進一步提高了服務質量,確保了創建活動各項工作順利推進。
五、下一步打算
×、大力開展空崗調查,圍繞社區“三保”、“三托”、“三大服務”為社區就業模式,積極推薦困難就業人員實現就業。
×、加大技能培訓,積極組織勞務輸出,進一步提高勞務輸出工作實效,幫助更多下崗失業人員實現異地就業。
×、落實優惠政策,積極協助下崗失業人員選擇創業項目,幫助落實經營場所,協助申請小額擔保貸款和申請享受減免稅費優惠政策,并為失業人員提供職業技能和創業培訓,從而實現自主創業。
第12篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
一、2021年我縣保障農民工工資支付工作開展情況
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導,確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作,確保達到“統籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯席會議。每逢元旦、春節等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉、村三級聯動抓落實,進一步健全權責清晰、環環相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環節都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農民工工資實名制監管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求,對農民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金,實現了全覆蓋。三是健全了監管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監察員,要求勞動保障監察員每周至少用一天的時間主動走訪聯系項目工地民工,并定期由勞動監察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯合執法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態勢,在縣清理拖欠農民工工資協調領導小組的統一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監等成員單位建立了行政執法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯合執法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業失信公示等手段,對拖欠企業進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發生一起因拖欠農民工工資引發50人以上的群體事件,沒有發生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩定的案件。
二、存在的問題和下一步工作打算
20xx年,我縣在保障農民工工資支付工作上取得了一些成績,但也存在一些亟待解決的問題。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規范、不完整、不及時的現象。比如,雖然現在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業、各個領域。二是勞動監察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優聘請兼職勞動保障監察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監察員進行業務培訓,讓勞動保障監察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
第13篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
020年以來,海城區各級認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作局際聯席會議成員單位盡職履責,按照《農村留守兒童和困境兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》(桂民函〔2020〕505號)等文件要求,密切配合,圍繞監護、基本生活、教育等環節,積極開展關愛保護工作,確保了農村留守兒童和困境兒童的健康成長。現將一年來工作總結如下:
一、工作措施
(一)落實政策,保障未成年人基本生活。
至2020年12月,全區有孤兒13人,按每人每月1200元的標準發放生活保障金,累計發放171人次20.52萬元。經審核并批準符合享受事實無人撫養兒童政策16人,生活補貼按孤兒人月1200元的標準減去其他補貼額后補差發放,共發放161人次10.45萬元。全區有現高農村委留守兒童1戶共4人,父母出國務工,家庭經濟情況和監護情況都相對較好,教育和生活情況正常。按市政府規定將殘疾人兩項補貼標準從人月80元提高至120元。目前,我區有249名1-16歲的未成年人領取殘疾人重度護理補貼、有22名1-16歲的未成年人領取困難殘疾人生活補貼。
(二)上下聯動,抓好控輟保學工作。
區委、區政府高度重視控輟保學工作,領導班子親自掛點街道辦事處,教育部門每個季度召開控輟保學工作會議和控輟保學聯席會議,統籌部署控輟保學工作,有力有效防范了適齡兒童失學、輟學現象的發生。2020年以來,各學校與政府各部門共同開展控輟保學相關活動100多次,全區2000多名中小學教師、政府各部門干部600多人次參加活動,構建了“上下聯動、齊抓共管”的良好局面。春季學期全面復學后,未發生輟學反彈現象。2020年春季學期,我區義務教育階段建檔立卡貧困學生共87人,其中69人就讀于縣域外學校。通過實行“人盯人”核查措施,加強與幫扶人及貧困生所在學校溝通,及時準確掌握貧困生的控輟保學信息。春季學期海城區義務教育階段建檔立卡貧困戶學生共87人(含貧困退出戶),全部在校就讀,無一人失學輟學。
三、密切配合,深入開展關愛工作。
各相關部門和各街道辦事處認真按照工作職責,積極開展關愛保護工作。一是認真履行職責。民政部門認真落實未成年人城鄉低保、臨時救助、孤兒和事實無人撫養殖兒童生活補貼、殘疾人兩項補貼;及時將困境兒童名單提供給教育部門,落實輟學防控工作;協同殘聯抓好殘疾兒童兩項補貼審核審批發放。公安部門認真做好困境兒童戶籍登記、權益保護工作。教育部門重點對綴學情況進行了摸排,抓好控綴保學工作。殘聯部門認真落實好重殘困境兒童在醫療、矯正方面的待遇。婦、工、青等部門結合實際,積極開展志愿都服務和慰問留守兒童、困境兒童等。二是抓好政策宣傳。新冠肺炎防控期間,充分利用村和社區電子熒屏等設備,大力宣傳兒童保護政策。協同和誠社工等單位,分別在育才學校、地角小學和十中開展了六一兒童權益保護、禁毒、預防青少年犯罪等專題活動。三是做好未成年人防溺水工作。各單位按照海城區中小學生防溺水聯席會議制度的職責,協力抓好未成年人防溺水工作。其中民政部門認真組織未保系統人員結合實際,重點抓好孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童監護人安全宣傳教育工作,防范溺水事件發生。四是開展慰問活動。6.1和中秋期間,民政、婦聯等組織慰問困境兒童91人次,發放慰問金和慰問品共3.5萬元。通過各級各部門共同努力,營造了良好的關愛保護工作氛圍,促進了未成年人保護工作的深入開展。
(四)依法依規,規范兒童收養。
嚴格按照《中華人民共和國收養法》、《中國公民收養子女登記辦法》、《收養登記工作規范》等政策法規及其他規范性文件,落實各項收養工作。2020年共依法辦理收養登記31例,并按“一人一檔”進行檔案管理。收養免費登記費,無亂收費、無搭車收費現象。
二、存在問題
(一)工作力量嚴重不足。兒童關愛保護工作是一項龐大的社會工程,雖然建立了未保聯席會議制度,但基本保障工作主要靠民政工作人員落實,而區、街道、社區民政人員都是一身多兼,往往心有余而力不足。
(二)隊伍專業素質不高。未成年人保護是一項新的工作,對人員的政策、法律、心理等方面有相應的要求,基層隊伍人員變動大,專業知識較缺乏,有待進一步提高。
三、下一步工作設想
(一)加強未保隊伍建設。突出抓好兒童福利工作人員的教育培訓,提高政策、法規知識水平,增強工作責任感和兒童關愛保護工作能力。
(二)創新關愛保護工作。采取以業務系統抓為主,政府購買服務輔助的方式,多渠道開展兒童關愛保護工作。
(三)健全未保工作機制,形成未保工作合力,共同抓好監護和安全防患工作,努力為未成年人健康成長創造了良好的環境條件。
第14篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
一、政策法規進一步健全。
國家層面:2020年2月,國務院印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔2020〕13號),以農村留守兒童關愛保護為切入點,首次從國家層面系統性地明確未成年人保護政策措施和工作機制,為完善未成年人保護制度,落實未成年人保護法提供了有力的政策遵循。2020年6月國務院印發《關于加強困境兒童保障工作的意見》(國發〔2020〕36號,下稱《意見》),對加強困境兒童分類保障,建立健全困境兒童保障工作體系作出了安排部署。2021年初,國務院辦公廳印發的《關于加強困難群眾基本生活保障有關工作的通知》(國辦發(2021)15號),明確各級財政對包括困境兒童在內的困難群眾基本生活保障資金只增不減。
省級層面:目前,全國所有省(區、市)都印發了農村留守兒童關愛保護具體實施意見或方案,其中河南、廣東以省委、省政府名義印發,貴州以省委、省政府辦公廳名義印發,浙江以省政府辦公廳名義印發,其余省份以省(區、市)政府名義印發。截至2021年6月,全國24個省份已經印發困境兒童保障實施意見,進一步細化政策措施和保障條件
二、工作機制進一步理順。
一是建立健全領導協調機制。國家層面,成立了由民政部牽頭、27個部門組成的農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議制度,研究明確了職責任務分工,定期分析工作推進情況和問題,2020年召開兩次全體會議。目前,所有省份都建立了由政府分管負責同志擔任牽頭人或召集人的領導協調機制,定期研究解決農村留守兒童關愛保護面臨的問題,推動工作開展。各地市、縣層面也普遍建立了黨委、政府有關領導牽頭的農村留守兒童關愛保護工作制度。
二是理順民政系統兒童工作機制。2020年,民政部根據工作發展需要,對部內兒童工作職能和歸口管理關系進行了梳理、分析和論證,增設未成年人(留守兒童)保護處,將兒童福利和困境兒童工作統一歸口管理,并專門印發通知督促指導各地民政部門理順管理關系。目前,29個省(區、市)民政廳(局)已經調整處室、職能和工作關系,部分省份增加了人員編制。今年將繼續督促指導市、縣民政部門加快業務整合和職能調整步伐,盡快理順基層民政部門兒童工作歸口管理關系。
三、重點工作進一步突破。
一是組織首次摸底排查。2020年4月到7月,民政部會同教育部、公安部專門作出部署,組織開展農村留守兒童摸底排查和數據采集。各地克服工作點多、面廣,時間緊、任務重,人員少、無經費等多重困難,如期完成摸底排查工作,全國共摸底排查出農村留守兒童902萬人,其中由(外)祖父母監護的805萬人,占89.3%;由親戚朋友監護的30萬人,占3.3%;無人監護的36萬人,占4%;一方外出務工另一方無監護能力的31萬人,占3.4%。另外,近32萬由(外)祖父母或親朋監護的農村留守兒童監護情況較差,少數農村留守兒童輟學或尚未登記戶口,為下一步研究部署精準關愛保護措施、做好重點對象干預幫扶和救助保護工作提供了堅強有力的基礎支撐。
二是部署開展專項行動。民政部會同中央綜治辦、教育部、公安部等8部門印發《關于在全國開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動的通知》(民發〔2020〕198號),并在農村留守兒童部際聯席會議第二次全體會議上專門進行動員部署。各省(區、市)都結合實際相應安排部署了專項行動。2021年,民政部將通過召開工作推進會、加大督導檢查力度等方式,進一步推動各地把這次專項行動落實到基層、落實到個人,切實把監護問題、戶籍問題、輟學問題、生活困難問題等逐一解決落實好。
三是推進數據動態管理。實現動態更新對精準實施關愛保護工作具有重要意義。國務院《意見》要求完善留守兒童信息管理功能,健全信息報送機制。民政部2021年初已經協調安排資金,組織開發全國農村留守兒童和困境兒童信息管理系統,目前已經開發完畢并開展試點,下半年將在全國范圍內作出部署上線運行,可實現對農村留守兒童和困境兒童數據動態管理、及時更新。各地高度重視這項基礎性工作,江蘇、浙江、山東依托省級民政信息系統,實現了數據更新。
四、工作模式進一步創新。
一是推動購買社會服務。各地積極更新觀念,通過政府支持、民政采購、社會服務機構提供專業服務的方式,不斷創新農村留守兒童和困境兒童基層服務供給模式。很多地方民政部門和未成年人保護中心使用彩票公益金、流浪乞討救助專項資金和公益創投資金,通過購買服務的方式引導社會組織深入鄉鎮(街道)和村(居)開展留守兒童和困境兒童關愛服務,協助做好開展摸底排查、干預幫扶等工作。
二是推動設立兒童專干。根據國務院《意見》要求,各地采取爭取財政資金、協調福彩公益金或依托工作試點等方式,配備培育專(兼)職兒童福利督導員、兒童權利監察員、未保專干、兒童主任等鄉鎮、村(居)層面一線工作隊伍,全力推動落到實處。目前,浙江全省有2萬名兒童福利督導員,2021年寧夏、廣西省級分別投入2000萬,廣東省市縣5年共安排3億元在200個鎮街開發1000個專業社工崗位,孵化200個服務組織。
三是推動引入三方評估。2020年,民政部嘗試引入第三方力量開展了農村留守兒童關愛保護評估工作,委托北京師范大學、暨南大學、上海社科院,抽調有關未成年人保護專家組,分三組深入到6省12縣24個鄉鎮,圍繞政策制定、機制建立、摸底排查、工作保障、宣傳引導、社會參等方面,獨立開展評估調查,起到很好的效果。今年,在鼓勵各地引入第三方評估工作模式的基礎上,民政部還將擴大第三方評估范圍,并加大督查評估情況通報力度,推動留守兒童和困境兒童工作落到實處。
第15篇: 疫情防控應急物資保障組工作匯報
同志們:
下面,我就全市留守兒童關愛和困境兒童保障工作情況通報如下:
一、工作進展情況
去年以來,各級政府、市縣(區)農村留守兒童關愛保護工作各成員單位認真履行職責,全面落實全市農村留守兒童關愛保護工作第三次聯席會議精神,持續開展以“合力監護、相伴成長”為主題的農村留守兒童關愛保護專項行動,全面摸排留守兒童和困境兒童底數,加強關愛保障措施落實,各項工作取得了階段性成效。
一是制度機制進一步完善。各縣(市、區)建立了聯席會議制度,定期組織召開縣(市、區)聯席會議,安排部署有關工作,各成員單位按照分工,履行職責,協作配合,明確專人負責,落實相關政策措施,穩步推進各項工作開展。在基層X個鄉鎮、X個行政村確定了兒童工作督導員和兒童工作主任,在行政村由村務監督委員會主任或婦女主任擔任留守兒童和困境兒童工作主任,建立了隨機走訪排查機制。留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作全市上下初步形成了齊抓共管、各司其職的工作格局。
二是監管責任進一步靠實。強化家庭主體責任和縣(市、區)政府屬地責任,各縣(區)政府與鄉鎮、部門,鄉鎮與村委會分別簽訂責任書,明確屬地監管責任,定期組織開展留守兒童和困境兒童排查摸底,更新完善基礎信息臺賬。
在行政村落實由兒童工作督導員、兒童工作主任定期組織進行家庭走訪和問題排查,及時發現解決農村留守兒童和困境兒童在監護、生活、學習、情感等方面的突出問題,確保關愛保護工作全覆蓋、無遺漏、無死角;強化家庭主體責任,嚴格落實父母或其他監護人的監護責任,督促依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務,督促與農村留守兒童和困境兒童家庭簽訂了《委托監護責任確認書》X份,確認簽訂率達到了全覆蓋。X縣細化措施,在鄉鎮、村級全面建立了“農村留守兒童、困境兒童信息登記表”、“農村留守兒童、困境兒童花名冊”等相關臺賬,按季度更新數據信息;
X縣強化各級責任落實,在鄉鎮(城市社區管委會)及村(居)委會與留守兒童監護人簽訂走訪記錄簿X份,要求監護人每天必須將留守兒童、困境兒童納入監管視野,村(居)委會負責人至少每周一次到留守兒童、孤兒和困境兒童家中檢查監護人對兒童的照料落實情況。X縣結合駐村幫扶,在落實監管責任方面建立了鄉鎮領導包片、鄉鎮干部包組、村(居)干部聯系戶的責任制度。
三是聯動保護機制初步建立。民政部門認真履行牽頭職責,積極協同各方共同做好留守兒童和困境兒童關愛保護,對發現監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害、流浪乞討或不法侵害等情況的主動介入及時處置。2019年民政部門共救助保護流浪乞討未成年人X人次,都安全護送返鄉,救助保護因家庭監護嚴重缺失的困境兒童家庭X例,涉及兒童X名,其中X名被妥善安置到市兒童福利機構;人民法院依法審理拐賣兒童罪X案,虐待兒童罪X案,對有罪被告均判處實刑;人民檢察院辦理涉及侵害農村留守兒童案件X件X人,其中批捕環節X件X人,起訴環節X件X人;
公安部門為X名無戶籍留守兒童和困境兒童登記了戶口;住建部門將X戶農村留守兒童和困境兒童家庭納入農村危房改造范圍;扶貧部門將X戶農村留守兒童和困境兒童家庭列入精準扶貧對象;衛健部門為所有留守兒童和困境兒童建立了健康檔案和預防接種服務;婦聯、團委等部門爭取XX等愛心組織愛心資金X萬元,資助貧困學生、留守兒童、困境兒童共計X名,組織X萬余名青年志愿者與X名留守兒童和困境兒童結成對子,開展以親情陪護、課業輔導、心理輔導為主要內容的“童伴計劃”活動X余場(次)。
四是控輟保學各級責任靠實。各級政府嚴格落實控輟保學法定主體責任,加強家校聯系,指定專人負責定期摸底統計,將輟學、流失學生登記造冊報送鄉鎮政府和縣級教育行政部門,配合政府部門做好輟學學生勸返復學工作。把對學習困難學生的幫扶作為控輟保學的重點任務,建立健全學習幫扶制度,著力消除因學習困難或厭學而輟學的現象。重視農民工隨遷子女在當地就學和升學考試,簡化入學手續和學籍注冊程序,積極幫助其解決生活、學習等實際困難。隨著近年來控輟保學工作力度的加強,輟學留守兒童數量明顯減少,截止2019年底,全市共累計勸返在籍輟學學生X名,其中建檔立卡貧困戶的X名輟學子女全部勸返。
五是救助保障政策力度加大。民政部門認真落實兜底救助責任,將符合條件的困難家庭兒童納入了救助保障范圍。2019年底再次提高了全市孤兒基本生活費補助標準,集中供養標準由原來的每人每月X元提高到X元,分散供養標準由每人每月X元提高到X元,去年以來累計發放孤兒基本生活X萬元。市民政局聯合教育局、財政局開展了“公益福彩·圓夢大學”資助困難學生上大學活動,對我市孤兒、城市低保戶、農村一二類低保戶家庭中考入高職及以上院校的X名畢業生,每人資助X元,共資助資金X萬元。積極組織開展了向貧困留守兒童“寒冬送溫暖”專項救助行動,籌措資金X多萬元,為全市摸排出的X名特困留守、困境兒童量身定做了越冬棉衣,并組織專人送到孩子手里,及時解決了這些貧困孩子越冬的實際困難。
市、縣(區)各部門利用多種宣傳渠道,組織開展關愛農村留守兒童和困境兒童宣傳工作,引導全社會關注農村留守兒童和困境兒童。結合“五四”“六一”、少先隊建隊紀念日等,積極廣泛開展“開學第一課”、“紅領巾心向黨”慶祝第70個少先隊建隊日、“我的中國夢”等主題教育活動共計XX多場次。廣泛開展“同在藍天下、快樂共成長——少年兒童踐行社會主義核心價值觀”暨關愛留守兒童“六一”主題隊日活動X場次。編制印發了各類農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯系手冊X份,制作宣傳牌X面,印發宣傳資料X份,通過宣傳,社會關愛氛圍更加濃厚,使留守兒童和困境兒童能得到更多的親情關愛。
通過一年工作,全市農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作呈現出以下三個方面特點:一是關愛覆蓋面擴大。一方面從2020年底摸排報表數據看,全市農村留守兒童較201X年底統計人數減少X人,下降率為X%,另一方面又增加了困境兒童關愛任務,全市摸排關愛保護覆蓋城鄉困境兒童,覆蓋面進一步擴大。二是棄嬰人數趨于減少。和201X年相比,上報和收養棄嬰呈下降趨勢,201X年底,全市統計在冊棄嬰X名,較上年(X名)下降X%。三是兒童福利政策明顯加強。孤兒基本生活費連續X年提升,惠及全市X名孤兒。同時對年滿18周歲,就讀中高職以上院校的孤兒,在繼續落實孤兒生活保障費用的同時全省擬加大上學期間救助保障政策,全市符合條件的共X人。
二、存在的問題
總體來看,全市農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作取得了階段性成效,但還存在一些不容忽視的問題:
一是監護責任落實還有弱項。大部分農村留守兒童和困境兒童落實了家庭監護責任,但仍有X名困境兒童家庭監護能力還比較薄弱,共有4種類型,①是父母雙方重殘或重病X人,父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他強制措施X人,父母雙方棄養X人;②是父母一方重殘或重病,一方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他強制措施X人,棄養X人;③是父母一方棄養,另一方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他強制措X人;④是父母一方死亡或失蹤,另一方重殘或重病X人,服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他強制措X人,棄養X人。這部分兒童監護安全存在隱患。
二是延伸關愛還不夠到位。在實際工作中,物質關愛多、精神關愛少,臨時性關愛多,長效機制尚需進一步完善,特別是在心理疏導、教育矯治方面,各農村學校還缺乏專業的老師、心理專家。對農村部分殘障不能入學的兒童在學習保障、生活保障等方面與孩子家庭服務需求還存在較大差距。
三是部門信息共享還不夠順暢。農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作是一項系統的社會工程,靠得是各職能部門的信息溝通和工作協調,但部門間在情況報送、活動組織上仍然存在著不重視、不順暢、甚至不清楚部門職責等問題。
三、下步工作
針對我市農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作現狀和存在的問題,下一步我們要認真貫徹落實宋市長的講話精神,鞏固已取得的一些成功經驗和做法,緊盯工作中的難點和短板求突破,充分發揮好聯席會議辦公室職責,協調成員單位、指導縣(市、區)做好農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作。
一是強化各級責任擔當。各縣(市、區)、各成員單位要強化工作責任擔當,積極靠上去做工作,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,要進一步細化農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作措施,推進各項工作落實。要進一步靠實家庭監護責任、強制報告責任、臨時監護責任、控輟保學責任、健康保護責任和戶口登記責任,依法打擊遺棄和傷害兒童行為,對排查出的自身困境、監護困境、生活困境兒童要全面細化完善監管及保障措施,多方助力關心關愛,切實兜住農村留守兒童和困境兒童的安全底線,努力達到家庭、政府、學校盡職盡責,社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系。
二是密切部門作用發揮。市、縣區成員單位要按照聯席會議制度新調整的具體分工,切實履行職責,加強聯系溝通和協作配合,充分運用部門優勢,廣泛開展針對留守兒童和困境兒童的關愛、幫扶、維權等服務。教育、公安、民政等有關部門要確定有專人從事農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作,對新發現的無人監護、父母一方外出另一方無監護能力、失學輟學、無戶籍農村留守兒童和困境兒童等重點對象,要督促落實監護責任和相關政策措施,幫助解決實際困難。
對其他農村留守兒童和困境兒童,組織開展心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等關愛服務,促進其心理、人格積極健康發展。要建立翔實完備的農村留守兒童和困境兒童信息庫,實行動態管理,對篩選出的部分特困留守兒童和困境兒童在享受底保、臨時救助、孤兒基本生活保障等救助政策的同時,利用好“孤兒醫療康復明天計劃”、“殘疾兒童康復救助”、“中央彩票公益金資助”、“愛心圓夢助學”等項目,優先照顧困境兒童和留守兒童,多給他們一些溫暖。
三是建立工作通報機制。民政、教育、公安部門要繼續完善農村留守兒童和困境兒童信息庫,建立完善動態信息臺賬,為市政府提供留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作最新情況。要指導縣(市、區)強化強制報告主體的法律意識,依法落實強制報告責任。定期通報工作開展情況和各項責任落實情況,及時協調解決工作中的困難和問題。
四是營造良好輿論氛圍。加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳教育工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,教育引導未成年人父母切實增強法律意識和責任意識,自覺履行監護主體責任。采用多種形式,積極宣傳在留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作中的先進典型,凝聚正能量,營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍。




