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                  經管站工作總結范文五篇

                  時間:2021-01-06 個人報告 點擊:

                  工作總結(Job Summary/Work Summary),以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗, 以下是為大家整理的關于經管站工作總結5篇 , 供大家參考選擇。

                  經管站工作總結5篇

                  經管站工作總結篇1


                  2018年經管站年度工作總結


                  XX年我縣農經工作按照縣委縣府提出的“加快經濟轉型、促進社會和諧”的工作主題,圍繞“強隊伍、促規范、重創新、求提升、創一流”工作目標,突出重點,創新方法,提升標準,在加強農村集體“三資”管理等方面取得了明顯成效。回顧一年來的農經工作,主要抓了以下幾個方面:

                  一、推進村級財務規范化建設

                  1、創建農村財務規范化管理示范縣。在前幾年成功創建121個縣級農村財務管理規范化示范村、21個市級財務管理規范化示范村。湖塘、夏履、柯巖、安昌等鎮(街道)成功創建省、市級農村財務管理規范化示范鎮(街道)的基礎上,今年我縣率先創建省級農村財務規范化管理示范縣,其中柯橋、柯巖、安昌、齊賢、夏履鎮等5個鎮(街道)創建省級農村財務管理規范化示范鎮(街道),有力地促進了農村財務管理的規范化、制度化。

                  2、開展村級財務專項檢查。3月中旬,我們分成二個組,對全縣19個鎮(街道)的村級財務管理情況進行了專項檢查,并進行了通報。從檢查的情況看,我縣村級財務管理呈現三個不足:一是各鎮街財務管理不夠平衡;二是個別村現金管理不夠規范;三是部分村財務公開不夠及時。

                  3、組織開展村級財務收支預決算工作。2月初,我們就下發了《關于切實做好村級財務預決算工作的通知》,指導各鎮(街道)部署開展村級財務預決算,提高各鎮(街道)對于做好村級財務預決算的認識,促使村級財務預決算工作經常化、制度化,使各村的收支更趨合理。

                  4、制訂完善村經濟合作社財務制度。針對村級財務管理中出現的新情況、新問題,考慮到原來財務制度已不適應形勢發展的實際情況,我們對村經濟合作社財務制度重新進行了修訂完善,使制度更具操作性,更有針對性。

                  5、開展三資代理服務中心規范化建設活動。4月,我們專門下發了《關于開展鎮(街道)會計代理站規范化建設活動的通知》,就會計代理站組織建設、隊伍建設、制度建設、業務建設等四方面內容制訂了具體的內容和考核辦法,并加強對規范化建設的指導,要求每個鎮(街道)對辦公場所破舊、擁擠的實施改建。代理服務中心每個人都必須1只配備掃描儀,每個中心配備1只照相機、1只觸摸屏,對電腦等辦公設備使用時間較長、配置較低進行更換。到目前為止,全縣有12個鎮(街道)投入43萬元資金,對三資代理服務中心實施了窗口柜臺式改建。投入108.84萬元資金,對辦公設備進行統一招投標采購。并統一設計了制度的上墻格式,除辦公場所實施搬遷改建的2個鎮(街道),其他所有鎮(街道)都已實現了制度上墻。

                  二、推進“三資”管理陽光運作

                  1、開展農村集體“三資”試點。從4月中旬開始,我們與縣紀委、蘭亭鎮相關人員組成試試點工作組,在蘭亭鎮開展農村集體“三資”管理試點。農村集體“三資”管理雖然說我縣有工作基礎,但是畢竟是項探索性的、創新型、承前啟后型新的工作,與原來農村財務管理相比較,范圍更廣、內容更新、要求更高、管理方法要更實用、更科學,但是可借鑒,現成可用的相當少。為此,試點工作組全力以赴,多次進行研究探討,從制度起草、程序設計到軟件設計、清產核資的方法、程序等,試點突破了多個難點,到5月底基本完成。

                  2、做好農村集體“三資”管理現場會及媒體推介會的各項準備工作。為使我縣加強農村“三資”管理工作順利開展,我們在制訂出臺《關于進一步加強農村集體資金、資產、資源管理的意見》、《縣農村集體資金、資產、資源管理辦法》和《縣農村集體資金、資產、資源管理責任追究辦法》和崗位職責制度的同時,還起草了多只領導報告和總結材料,制作了農村“三資”管理宣傳片、匯編材料、軟件PPT等,促進了農村“三資”管理的深入開展。

                  3、開展農村“三資”管理信息化建設。一是設計了農村“三資”管理軟件。我們研究制訂了軟件的框架及內容,成功開發了“三資”管理軟件,軟件具有三個明顯特點:(1)方法更科學。不僅僅是用網絡化的管理代替傳統的管理,更主要的體現在三資管理的環節上,我們把三資管理的幾個重要環節搬上了網絡,通過網絡對三資管理的事前、事中、事后實現全程管理和服務。

                  (2)反應更迅速。軟件改變了過去那種大海撈針式的監管方式,在海量的數據下,通過設置多個預警的指標,對重點的“三資”事項實施監管,及時糾正處理“三資”管理中出現的一些問題。

                  (3)成效更明顯。“三資”信息化管理不僅是形式上要創新,更重要的是起到實實在在的效果。所以我們在設計時主要考慮其實用性,把平時所做的一些好的做法搬到網上,軟件設計時盡量做好操作簡單,使用方便。二是加強了對服務器的升級改造。“三資”原始資料掃描錄入網絡后,原有服務器壓力較大,影響了數據傳輸速度。10月21日-26日,我縣投入資金約28萬元,其中硬件投入17.9萬元,軟件投入10余萬元,對農村“三資”信息化管理服務器端進行全面升級改造。服務器升級改造后,網絡的存儲數據安全性將大大提高,服務器運行更趨穩定,信息化平臺運行效率全面提速。三是對辦公設備進行統一招投標采購。我們對各鎮(街道)農村“三資”代理服務中心的辦公設備,組織進行集中采購。本次集中采購采用招投標方式,采購數量達224臺,金額達到108.84萬元,目前,設備已經公開招標,并已發放到位。

                  4、部署開展清產核資工作。指導幫助各鎮(街道)開展清產核資工作。到目前為止,全縣369個村(社),已有368個村(社)與“三資”代理服務中心簽訂了委托代理協議,協議簽訂比例達99.7%。已有8個鎮全部完成了清產核資,完成清產核資的村(社)達302個,占81.84%,已公示的村(社)251個,占68%。資金、資產核銷經社員代表會議討論通過的村有237個,占64.23%。全縣共核銷以據抵現及應收款項477筆,金額 1166.09萬元;核銷賬面虛列實物及其他資產3783筆,金額9108.32萬元;回收各類應收款項161筆,金額719.19萬元。已完成上月憑證掃描村社數187個,占50.68%,清核數據錄入農村“三資”管理網絡村社數200個,占54.2%。

                  5、開展農村“三資”管理服務人員業務培訓。為使“三資”管理服務人員盡快適應新的管理服務模式,熟悉管理程序和方法,我們在8月中旬對鎮(街道)資管辦、代理服務中心人員,開展了以“三資”管理辦法、軟件操作應用為主要內容的兩期“三資”管理業務培訓,培訓人數100余人。還專人幫助各鎮(街道)開展清產核資為主要內容的業務培訓,培訓人數達1000多人。等觸摸屏基本安裝完成后,我縣還將組織對觸摸屏管理人員的培訓,使其熟悉觸摸屏管理的要求和內容的更新方法,規范管理行為。

                  6、抓“三資”管理進度。一是會議交流互動。全縣各鎮(街道)“三資”管理工作全面推開后,我縣多次召開“三資”專題會議,匯報交流各地 “三資”動態情況,通過會議交流,改進方法,破解難題,推動“三資”管理深入實施。二是專項督查推動。9月中旬,我們聯合縣紀委等多個部門聯合對各鎮(街道)農村“三資”管理情況進行專題督查,并進行了匯總交流,發出了督查通報。三是定期通報促動。為掌握各鎮(街道)“三資”進展情況,我縣實施了“三資” 動態半月報制度,要求各鎮(街道)每半個月上報“三資”進展情況,還專門編印了《農村三資管理工作簡報》,編發各鎮(街道)“三資”動態信息,定期進行通報。

                  三、推進農村審計深入開展

                  1、開展常規審計。根據《省農村集體經濟審計條例》,為切實做好農村審計工作,完成全縣三分之一村的審計任務,根據各鎮(街道)上報的XX年度審計計劃,我們創新了審計工作方法,采用集中審計的方式開展審計。全年共組織集中審計二次,完成了120個村的年度目標。

                  2、開展信訪審計。根據鎮(街道)的要求,今年各村因信訪原因要求我們審計的信訪審計項目達到5只,完成福全鎮迪埠村、福全山村、柯橋街道雙瀆村、平水鎮中眉岙村、平陽村的信訪問審計工作等。到目前為止,上述信訪審計已基本完成。

                  3、做好信訪復核。全年共完成漓渚鎮漓渚村村民反映土地租賃等7個信訪問題復查,作好書面答復,妥善處理農村矛盾,維護農村社會穩定。

                  4、抓好意見落實。在開展農村審計的同時,我們針對審計中發現的問題,加強與鎮(街道)的聯系溝通,及時反饋審計意見,并通過建立考核督查機制,切實抓好審計意見的處理落實工作,確保審計意見的全面落實到位。

                  四、推進農村基層組織建設

                  1、開展村經濟合作社證明書發放。為切實加強村經濟合作社組織建設,明確村經濟合作社的法律地位,我們根據村經濟合作社組織條例及上級有關文件要求,開展了村經濟合作社證明書發放工作。到目前為止,已向10個鎮97個村經濟合作社發放了證明書。

                  2、參與村級班子換屆回頭看檢查及基層黨風廉政建設督查。根據《關于開展第八屆村(居)班子換屆回頭看的通知》及《關于對全縣農村基層黨風廉政建設情況進行專題督查的通知》要求,我們抽調人員與縣紀委、縣民政局等單位一起組成聯合督查組,對各鎮(街道)村級班子建設情況、三資管理、村務監督委員會建設、辦信辦案情況等情況進行了督查,有力地促進了農村基層組織的正常運轉。

                  五、推進欠發達村和低收入農戶奔小康工程

                  1、開展專項調查。全年二次部署開展欠發達村和低收入農戶奔小康工程成效調查。到目前為止,已完成對20個鎮(街道)成效調查工作。

                  2、出臺相關政策。為激勵和引導欠發達村和低收入農戶改變面貌,增強自我發展能力,我縣專門制訂下發了《關于XX年欠發達村和低收入農戶奔小康工程政策的實施意見》等文件,對欠發達村和低收入農戶進行多形式、全方位的扶持,縣財政每年安排安排村級組織盍專項補助228補助萬元,現已全部下撥到村。還專門安排500萬元專項資金,用于欠發達村和低收入農戶奔小康。

                  3、搞好數據統計。為使欠發達村和低收入農戶奔小康工程落到實處,及時掌握了解進展情況。我們專門下發通知,要求各鎮(街道)建立健全欠發達村和低收入農戶數據庫等檔案資料,及時匯總相關數據,為領導決策和制訂相關政策提供依據。

                  六、推進各項涉農惠農政策落實

                  1、開展農民負擔專項檢查。年初,我們組織人員對全縣農民負擔情況進行專項檢查,檢查重點是教育、建房、計生、婚姻登記等領域的涉農收費和面向村集體經濟組織的收費、攤派以及報刊訂閱等。通過檢查,進一步落實了我縣各項減負惠農政策,維護了農民和村集體經濟組織的合法權益。


                  2、開展農民減負專項考核。根據省、市農負辦、糾風辦的通知要求,我們聯合縣糾風辦開展了對全縣19個鎮(街道)、縣農業、林業、國土等涉農收費部門的農民負擔考核工作。

                  經管站工作總結篇2

                  經管站工作總結

                  一、切實抓好農村財務管理,規范農村財務行為。

                  1、抓好村級財務公開工作。今年三至六月份,經管站按照上級要求,對所轄32個行政村進行了財務清算,對有疑問的事項由村干部負責解釋,發現問題,及時整改。八月底,全鎮各村都搞了財務公開,并加大對違紀違規事件的打擊和督查,積極配合鎮紀委的案件查辦工作。成立了村務監督委員機構,懸掛村務監督委員會牌子,加強了民主管理監督,堅持村級財務公開

                  2、及時做好村賬電算化工作。實行村賬鎮代管以來,我鎮經管站人員少,基礎差,村數多,任務重。我們克服重重困難,堅持努力自學,做到了隨時報賬,隨時記賬。工作不秩壓,無拖欠。及時實現了電算化要求。做到了賬目清楚,群眾滿意。

                  3、加大三資清查力度,認真細致做好了各項表格數據的填報工作。在資金管理上,我們進一步完善了各項制度,用“一個中心,兩級審核,三權不變” 保障集體資金健康運行。一個中心就是村賬代管中心;兩級審核就是村鎮兩級對村財務審核記賬;三權不變就是集體資金的所有權、使用權、收益權不變。三位監督就是做到村級民主監督,鄉鎮審核監督,縣級檢查監督。

                  二、做好農村土地承包經營權確權登記、頒證工作。?

                  1、我站在省市縣農業部門及縣經管局的正確領導下,按照“吃透精神,積極探索、科學設計、規范程序、穩妥操作”的原則,按照“縣指導、鎮主導、村主體、組實施”的工作機制,“高位推動、頂層設計、強力保障、規范操作”,在全鎮開展了農村土地承包經營權確權登記頒證工作,工作進展順利,并取得了一定成效:今年全鎮完成32個村的信息第一輪、二輪公示,完成率達100%,農戶確權資料檔案整理及身份證戶口本復印件收集完成98%,即將迎接上級對我鎮確權頒證工作的驗收,在確保質量的情況下,工作進度走在全縣的前列。

                  2、農村土地承包經營權確權登記頒證推進了土地承包經營權益的法定化。通過農村土地確權頒證,農民形成了以下幾個觀念:依照承包法辦事的觀念;經營權在承包期內受法律保護;耕地承包權長期不變有利于農業產業規模發展;確權發證絕大部分群眾接受。

                  3、增強了耕地資源的重視化。確權之前,農民第一觀念就是土地是集體的,也就是大家的。工作開展以后,農民主動停止了在耕地上建房,很多撂荒多年的土地被農民重新開墾,有一部分農戶要求把已經發了林權證的原耕地,更換為土地承包證。

                  4、推進了土地經營的規模化。農村土地承包經營權確權登記頒證加快了土地向種糧大戶集中,向農業企業集中,向合作社集中,向家庭農場集中,我鎮的農村土地經營權流轉出現了“四個轉變”即:口頭流轉向合同流轉轉變、自發流轉向委托流轉轉變、零星流轉向連片流轉轉變、短期流轉向長期流轉轉變,有效推動了農業產業規模化經營和現代農業的發展。

                  5、確保了社會穩定。對確權工作引起的矛盾糾紛,我們在工作中注重發揮村務監督委員會和村民小組的作用,做到糾紛不出組,矛盾不出村。我鎮沒有發生一起因確權引起的越級上訪事件,沒有引發一起群體性事件,一些矛盾糾紛都在村組得到化解。與次同時,一些村民小組多年未解決的土地矛盾在此次確權頒證工作中得到了解決。我們將確權頒證工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,搭建起干部與群眾交流的平臺,真正為群眾解決了一批實際問題,黨群干群關系進一步融洽。

                  三、以農民增收為目標,大力推進農民專業合作社、家庭農場健康發展。

                  我們按照“建組織,興產業,富百姓” 的思路,堅持強力推進,快速發展,著力提高。今年以來,全鎮新增合作社10家,家庭農場2個。

                  四、規范“一事一議”項目工程,搞好農村公益事業建設

                  為了規范我鎮農村村級范圍內興辦集體公益事業籌資籌勞管理,確保農民負擔不反彈,有利于增加農民收入,促進農村經濟發展和社會穩定,結合“一事一議”獎補政策的實施,我站主要做到了四點:第一、嚴格把握政策,明確“一事一議”的內容,所議之事必須是多數群眾受益,且籌資的內容僅限于村內興辦農田水利基本建設,修建道路,改水、城鄉同治等生產公益事業;第二、嚴格把握程序關,嚴把程序關是“一事一議”的工作基礎,先后要經過編制方案,開會發動群眾,分攤籌資任務;第三、嚴格把握報批關,嚴把報批關是對議事質量的檢驗。“一事一議”籌資方案應填寫申報表,拍好照片、會議記錄、簽字蓋章等相關資料;第四、嚴格把握監督關,由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質,必須加強對所籌資金使用的監督管理,防止隨意改變資金性質,防止平調挪用,并由村民參與全過程監督管理。

                  在新的一年,我將繼續開展好經營管理站的各項工作,認真貫徹執行黨的方針、政策,加強學習,精通業務,以維護和實現為廣大農民的根本利益為已任,以繁榮和發展我鎮經濟為已任,以實現全面建設農村和諧社會的目標為已任,深入實際,加強調查研究,從農村改革的實踐中,尋找解決問題的思路和辦法,全面提高政治素質和業務水平,為全面建設和諧社會的目標做出應有的貢獻。

                  經管站工作總結篇3

                  2018年經管站年度工作總結

                   時光如梭,轉瞬即逝,一年的見習工作業已結束。轉眼回顧我在區農牧局經管站的這一年工作,收獲頗豐。在這一年中,我不斷奮發學習,努力提高自己的各方面能力,盡快的讓自己適應快節奏、高效率的工作環境。在領導和同事們的指導與幫助下,我完全融入了經管站這個大家庭中,較圓滿的完成了各項工作任務,各方面能力也得到了一定的提高,為今后的工作和學習打下了良好的基礎。現就見習期工作情況總結如下:

                  自參加工作以來,本人堅持系統、深入的學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨的xx大報告及xx屆六中全會精神。樹立科學的發展觀,和諧的社會觀,深刻領會“xxxx”,增強組織觀念,顧全大局,服從分工,勇挑重擔,思想作風端正,工作踏實,銳意進取,切實履行好崗位職責。努力使自己的思想和行動始終與黨的基本路線、方針政策保持高度一致,保持自己思想的先進性和純潔性。圍繞西部大開發的戰略精神,進一步解放思想,實事求是,認真學習黨在農村的各項方針、政策,通過學習逐漸提高自身的業務水平,做到干一行,愛一行,鉆一行,使自己能勝任基層的各項工作,真正為群眾辦實事。

                  在加強政治思想學習的同時,我不斷加強對專業知識的學習和鉆研,使自己勝任各項工作。一年來,我先后參加了21世紀干部學習力培訓,村級財務規范化管理的學習,村務、政務公開條例的學習,并自學了與我們的業務緊密相關的基礎會計和會計電算化等知識。通過以上專業知識的學習和培訓,加強了自身的業務素質,提高了自身的業務能力,為更好的做好本職工作打下堅實的基礎。

                  近年來,隨著西部大開發的進一步開展,各種惠農項目在農村基層的落實,基層工作越來越多。自參加工作以來,在上級領導的正確指導下,我積極參加并完成了多項工作。具體工作如下:

                  1、XX年4月初—XX年6月中旬,參加xxx、xxx等鄉(鎮)的沼氣后續管理工作。詳細統計整理了各項目村的沼氣建設、配套設施、后續管理等資料。參加了全省沼氣后續管理現場會召開的準備工作。

                  經管站工作總結篇4

                  鄉鎮經管站工作總結鄉鎮經管站長2019工作總結

                    (一)認真做好村財、民理、鄉代管工作為了把這項工作真正的落到實處,抓出成效,在鄉主要領導的親自過問下,在歷年原有的管理制度基礎上,針對出現的新問題,又出臺了《大興鄉關于財經管理的規定》和《大興鄉一事一議、以獎代補的有關規定》完善了制度,強化了措施,因此杜絕了坐收坐支,截留挪用等違法違紀現象的發生.

                    通過我鄉村財、民理、鄉代管的示范和成功運作,全鄉的財務管理工作進入了良性發展軌道.

                    (二)加強了所有承包合同的管理,維護了農村社會穩定.

                    土地承包合同管理和資源發包以及公益事業的招標既是農村經管工作的難點,又是群眾關注的熱點,也是近幾年農民上訪的焦點.年初以來,我們又完善了資源發包和工程招標的管理辦法,本著公開、公平、公正、競價、透明、進行招標的管理原則,建立健全了土地資源統計臺帳,今年共簽訂資源承包合同65份,從而有效地維護了農村的社會穩定.

                    (三)按時完成全鄉糧種補貼面積的核實和補貼資金的發放工作今年全鄉6個村,玉米、大豆良種補貼核實面積49,634畝,并且良種補貼全部足額發放到農民手中.

                    (四)認真細致的做好了農村土地承包經營權證登記工作農村土地承包經營權證是農村土地承包合同生效后,國家依法確定承包方享有土地承包經營權的法律憑證,其目的是為穩定和完善農村土地承包關系,維護承包方依法取做到土地承包經營權.

                    為了做好此項工作,鄉主要領導親自靠前指揮,親自布置,做到了三個到位即:組織落實到位;宣傳發動到位;資料詳實到位.由于措施做到力,加之各村的通力合作,目前發放證書的前期工作已全部就緒.

                    (五)做好農經統計工作,為領導科學決策提供可靠依據我鄉農經統計工作任務量比較大,除了及時、準確完成各種統計報表外,還布置和指導了10%農戶家庭簡易記賬,以及全鄉良種補貼面積統計匯總工作,為領導制定農村政策和科學決策提供了可靠的依據.

                    .

                    (六)認真做好了村級范圍內集體公益事業籌資以獎代補的工作根據《黑龍江省村級范圍內籌資籌勞暫行辦法》等有關規定,我們認真做好了六個村以獎代補的申報工作,此項工作可爭取回國家補助資金60萬元.

                    (七)認真做好了農民專業合作社的注冊以及建檔工作今年我鄉在工商局注冊了4個合作社,并且建立了科學的管理機制,進一步明確專業合作社的活動范圍、責任和權利,避免在生產經營中違法,促使其向著正確的方向健康發展.(八)認真做好化解教育債務工作按照省、市、縣的會議精神的要求,我們認真核實教育期間的債務,經過反復核對確定全鄉普九債務金額為17萬元,經縣財政局、審計局認定確認.

                    二、存在的不足一是缺乏創新意識.二是浮在上面的時間多,下基層的時間少.

                    三是農村政策的學習不夠深入,用時方知少.四是經營管理方面還有死角.

                    三、下步打算

                    第一、繼續做好財管管理工作.村級集體支出要嚴格按照預算執行,嚴把開支審批關.

                    組織村級財會人員認真學習《村級體經濟組織會計制度》,更新業務知識,進一步提高業務水平和工作能力,保證工作的正常開展和順利進行.

                    第二、繼續貫徹落實《農村土地承包法》,抓好所有資源合同的管理.

                    第三、繼續搞好農村經濟統計工作,總的要求是數字真實,報送及時,計算準確,方法科學.

                    第四、繼續做好涉及村級集體公益事業籌資以獎代補的工作.

                    同時做好良種補貼的統計和發放工作以及債務的化解工作.

                    第五、繼續做好鄉黨委、政府臨時性工作,協助包村組長做好各項工作計劃.

                  經管站工作總結篇5

                  經管站工作總結

                  今年,經管站在鎮黨委政府的正確領導下,按照年初制定的工作計劃,著力強化規范農村財務監管、穩妥推進農村產權制度改革推進工作、積極做好農村集體資源集中清理,為全鎮農村社會穩定和村集體經濟發展起到積極的作用。具體作了以下幾個方面的工作:

                  一、規范農村“三資”管理,切實抓好村級財務賬前會審工作

                  為了抓好今年的村級財務監管工作,根據上級文件會議精神,探沂鎮出臺了《探沂鎮農村集體“三資”管理辦法(修訂)》、《探沂鎮農村集體“三資”管理辦法補充規定》及印發了《費縣農村集體“三資”管理責任追究辦法》。為規范農村集體“三資”管理提供了依據,使村級集體的資金資產資源,做到有法可依,有章可據。

                  截止10月底,共會審656村次,村集體各項總收入2720萬元,各項總支出2821萬元,上交代管資金32377萬元;會審后退回各類白條支出6.6萬元。

                  落實農村集體“三資”規范管理,主要做法:一是涉及的村集體資產、資源的處置發包,全部在鎮公共資源交易中心進行公開招投標,今年已有32個村涉及3個集體資源發包和56個工程類建設項目進行招投標,增加了村集體收入和村集體支出透明度;二是涉及的村集體代管資金支出,超過3000元以上的全部實行轉賬支付,減少了村財務支出安全性風險;三是實行生活費零招待,無個人通訊費報銷,村級干部外出全部實行租車費報銷。

                  二、構建“452”工作體系,穩妥推進農村集體產權制度改革工作

                  按照省市縣文件及工作部署,在去年試點村完成基礎上,今年把農村集體產權制度改革作為鎮里的重點工作。在工作中,我們緊緊圍繞“歸屬清晰、權責明確、流轉順暢、保護嚴格”的改革目標,構建“452”工作體系,即實施“四項措施”,把握“五個關鍵”,推進“兩項創新”,穩妥有序推進產權制度改革。

                  具體做法:

                  1、實施“四項措施”,扎實做好各環節工作。一是工作初期高標準部署。主要采取開會、掛過街聯、一封信、廣播喇叭等形式,全面安排部署和宣傳發動,將改革工作全面推開,為全面完成改革任務奠定了基礎;二是工作推進中高質量落實。實行“任務細分,節點推進”的工作操作模式,根據改革總體流程,對改革任務按時間和節點進行了規范和細化,并編寫了具體的指導材料,每一個月、每一步需要干什么、怎么干都有明確的規范和樣本;實行“同步留檔”的檔案管理模式,按照鎮里制定的檔案分類標準要求,對村里全過程檔案進行同步檢查和考核,對發現的問題進行跟蹤落實整改,以規范檔案倒逼質量提升。三是工作開展強化責任和督導。首先鎮里成立了鎮黨委書記、鎮長親自掛帥的改革領導小組,每月召開一次專題調度會和推進會議,鎮分管領導親自入村調研和督導改革工作;明確了村支部書記和村主任為本村產改工作的直接責任人,具體操作產改工作;其次鎮里成立工作專班,實行工作人員包村制,每村確定一名機關人員為業務指導員,負責調度、講解和督導。四是高水平培訓提高產改質量。鎮里通過集中學習、現場觀摩、微信群等靈活多樣的形式開展業務培訓和交流,同時鎮里按照各村的實際情況,選取了張家村等12個村到費城街道中山社區學習,選取了經濟發展快的王富社區等3個村到青島市黃島珠海經濟開發區觀摩學習,每個工作區打造2個示范村,讓周圍村有觀摩學習點,以點帶面,示范帶動,全面提升改革水平。

                  2、把握“五個關鍵”,確保工作有序開展。

                  一是把握成員確認關鍵環節。在成員確認推進過程中,突出合法性和民主性統一,正確處理村規民約與政策法規的關系,嚴格采取“二次入戶、三榜定案”的工作流程確認成員身份,對于特殊類型人群,充分運用“會商研判、溝通反饋”機制,進行民主討論、議決。 二是把握摸清集體家底關鍵環節。為了摸清集體“家底”,我們通過賬務核對、現場勘驗、資產調查等方式,把村集體資產、資源的數量、位置、使用狀態、價值全面查清、摸透,徹底摸清“家底”。同時聘請中介機構進行清產核資,村清產核資小組全程參與,結果民主討論決定,向廣大村民公開。三是把握債權清收關鍵環節。集體資源集中清理,在抓好清查核實、公開公示、民主確認、賬務調整等工作基礎上,延伸拓展了規范承包合同、清收承包費、建立臺賬、完善制度等內容,通過補簽書面合同、修改終止違規合同等方式,清理登記合同5549份,收繳拖欠承包費137.86萬元,壯大了村集體經濟。四是把握成立股份經濟合作社程序關鍵環節。在股份合作社成立上,嚴格按程序開展,首先股權量化及股權設置。探沂鎮村集體資產量化范圍是經營性資產;股權設置只設個人股,采取“一股制”,即一人一股,實行“量化到人、確權到戶,戶內共享,社內流轉、長久不變”的靜態管理。其次股東代表的產生。探沂鎮改革村股東代表實行差額選舉方式產生。

                  五是把握檔案整理關鍵環節。為了把農村集體產權制度改革工作保質保量的完成,我們把產權制度改革檔案整理作為改革后期的重點工作,嚴格按照《費縣農村集體產權制度改革檔案管理辦法》(費農產改辦字【2018】24號)文件規定進行各村的檔案整理歸集,10月26日全縣農村集體產權制度改革檔案觀摩現場會在探沂鎮王富社區召開,經過這次現場觀摩會,為做好我鎮下一步農村集體產權制度改革的檔案整理和驗收工作,打下了堅實基礎。

                  目前,全鎮已完成成員界定74個村,占今年開展農村集體產權制度改革村數96%,共計界定成員人數83218人,界定成員戶數24624戶;完成清產核資工作的村數72個,占所有開展工作村數的94%。已完成折股量化的村數71個,量化資產總額13836萬元;72個村制定了股份合作社章程,71個村萬成立股東代表選舉;有67個村召開了股東代表大會,成立了股份經濟合作社

                  3、推進“兩項創新”,保障工作取得實效。

                  一是創新考核機制。鎮里將產改工作納入到村績效考核管理,作為每月的績效考核重點,統一制定每月的節點任務及量化考核辦法,占每月績效考核總成績的70%,直接與當月村干部的績效工資掛鉤,對于完不成任務的村減少發放工資額度并全鎮通報批評,提高了村級抓該項工作的積極性和主動性。二是創新合同清查模式。在村集體資源集中清理過程中,全面摸清集體合同管理及履約現狀是關鍵,為此,我們以縣里下發的資源性資產登記表為依據,根據村集體資源管理現狀,按村集體現存的合同類型,設計了10張不同的登記表格,對每份合同面積、四至、承包期限進行了詳細登記,在摸清底子的基礎上,對未納入農村集體管理、被無償占有的農村集體資源,未簽訂書面合同,合同內容不完善、不明確,以及不履行合同或拖欠承包費的,分類建立問題臺賬,為下一步規范和完善合同打下基礎。

                  三、加強對涉及農民負擔工作監管。

                  經過每月對農村財務的會審,發現有涉及的各項亂收費現象進行堅決制止,同時對涉農信訪案件進行及時的處理和上報。

                  2019年工作計劃

                  2019年經管站將把農村集體產權制度改革后續工作、農村集體“三資”管理規范、完善農村集體承包合同管理、農民負擔監督管理作為工作重點,詳細工作計劃如下。

                  一、全面完成農村集體產權制度改革任務。一是2018年已成立股份合作社的村,2019年上半年完成股份合作社注冊登記,做好各項數據檔案收集整理,然后上報備案,并向成員發放股權證書,確保通過驗收工作;二是加強股份合作社的后續管理工作。對于驗收通過的村,要規范運營村集體股份合作社,配套制定農村集體股份合作社管理辦法、財務管理辦法和股東分紅管理辦法等文件,支持村集體股份合作社資產資金管理運作,增加收益的有益嘗試;三是重點做好前期沒能按照任務節點完成村的產權制度改革任務,爭取在上半年完成成立股份合作社工作。

                  二、加強農村集體“三資”管理制度化、規范化,強化農村集體財務監管工作。1、強化農村集體資金規范使用。在村集體資金全面代管基礎上,明年要加強村集體資金領取管理,全部實行轉賬制度,嚴禁村財務人員直接領取代管資金,從源頭上堵住資金管理漏洞,進一步規范財務管理;2、實施農村集體財務審計管理量化考核辦法。將村集體財務管理進行量化考核,采取每月按時考核記分,并計入當月村干部績效考核成績并和績效工資掛鉤;3、規范農村集體賬務處理及審計工作。加強農村代理會計培訓管理,充分發揮農村代理會計的作用,針對部分村會計業務不精通,業務處理不規范現象,將我鎮代理會計全部充實到各村,由他們代理記賬及處理相關業。

                  三、完善農村集體承包合同管理。在2018年完成清產核資基礎上,2019年把完善規范各類承包合同作為重點工作,主要規范以下九類合同:(1)對未簽訂書面承包合同的,依法依規履行簽約程序或重新發包;(2)對合同明顯不符合要求、有失公平公正,或者承包期限超過法律規定的,經村集體和承包方協商,變更合同內容,重新簽訂承包合同;(3)對未履行民主決策程序或履行民主程序不完善但已對外簽訂的承包合同,通過協商、完善合同內容等方式穩定合同關系;(4)對承包合同已經到期的,按規定進行續簽或重新發包;(5)對合同不兌現或拖欠承包費等出現違約的,按合同約定履行合同義務或終止承包合同另行承包,同時對拖欠費用進行全面清收;(6)對原發包合同承包費明顯過低的,將資源依法收歸村集體,重新公開發包并簽訂承包合同;(7)對未履行民主審批程序的對外租賃合同,應予以重新審批認定;(8)對違反法律規定簽訂的合同視為無效合同,嚴格按照法律程序規定予以廢止;(9)對未納入農村集體管理、被無償占有的農村集體資源,依據相關法律法規要求,予以收回重新發包,并對相關費用進行清繳。整改過程中多次協商不成的,由村民委員會向人民法院提起訴訟。

                  四、做好農民負擔監督管理工作。首先按照上級文件精神制定探沂鎮減輕農民負擔一票否決量化考核辦法,并組織實施;然后與相關各部門及各行政村簽訂減負責任書,明確各部門及村居減負責任;最后按半年、年終進行檢查考核,并對落實減負措施不力的單位進行責任追究。

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