衛生是一個漢語單詞,它的發音是WèishēNg指疾病預防:不亂扔垃圾,衛生文明符合健康要求的條件:養成健康習慣。 以下是為大家整理的關于在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話的文章7篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話
同志們:
經市委同意,我們召開全市組織系統和基層黨組織履職盡責發揮作用深入推進疫情防控工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會議精神,盤點總結前一階段工作開展中的有益經驗做法,分析當前存在問題,進一步落細落實落到位2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排部署,持續激發全市組織系統和各級黨組織履職盡責的動力、信心和決心,推動廣大黨員、干部時刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作,不忘初心、牢記使命,挺身而出、英勇奮斗,再接再厲、扎實工作,團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處,堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
前面,會議書面傳達了中組部和省委組織部電視電話會議精神,以及市委曉明書記批示精神,通報了近期市縣組織部門聯動督查情況,隴西縣委組織部就面上的一些經驗做法進行了交流發言。下面,結合工作要求和新的形勢任務,我重點講三個方面意見,供同志們參考。
第一,切實提高政治站位,以更加堅定的政治自覺扛牢政治責任
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,習近平總書記高度重視,作出一系列重要指示,多次主持召開有關會議,對疫情防控工作進行研究部署,提出明確要求,并發出“疫情就是命令、防控就是責任”的阻擊動員令。1月27日,習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用作出重要指示。1月28日,中央和省委發出通知,強調要加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證。1月29日、30日,中組部和省委組織部先后發出通知,并于2月3日、4日,先后召開組織系統電視電話會議,對組織部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,積極主動履職、有效發揮作用作出進一步具體安排。全市疫情防控工作開展以來,各級黨組織認真貫徹中央和省、市工作部署,上下同心、辛勤工作,各項工作有力有序有效推進,但還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。點上的問題,海文同志已做了詳細通報,我就不再一一贅述,所提三點工作建議我完全同意。這里我重點談一下面上的共性問題,主要有4個方面:一是思想認識麻痹松懈。當前,疫情防控正全面處于“戰時”狀態,“戰時”意味著任務超常緊迫、時間超常緊急,要求各級黨員領導干部緊張起來、咬緊牙關,堅定戰斗決心、拿出戰斗姿態、體現戰斗作風,心無旁騖投入戰斗。特別是全國31個省區市啟動“重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應”,什么叫“一級響應”?一級響應是國家在面臨戰爭和重大災難時的最高應對級別,這說明事態的嚴重性遠遠超出人們最大膽的想象。但是,我們的個別黨組織和黨員干部對“戰時”狀態和“一級響應”毫無概念、漠不關心、盲目樂觀,思想麻痹松懈、抱有僥幸心理,甚至心存事不關己、高高掛起的大有人在,把如此嚴峻的防控形勢當成“兒戲”,這些片面錯誤的思想比疫情更可怕。特別是面對即將到來的返工潮、開工潮等新的形勢任務,沒有把困難考慮得更多、沒有把應對措施準備的更充分,沒有做好長期作戰的思想和行動準備。如果連這些認識、這樣的政治站位都沒有,何談黨性原則、政治忠誠、斗爭本領和治理能力,何談增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是責任落實缺位失位。疫情就是命令,防控就是責任。“戰時”狀態就是要求各級黨組織和黨員干部強化戰時思維,把疫情防控放在生死攸關的位置,強化責任擔當,堅守崗位、靠前指揮、以上率下,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。但從當前情況看,各層級書記抓防控責任壓得不實,部分黨組織和黨員干部對自己該擔什么責任、如何履職盡責心中無數、手中無策、落實無方,甚至有的一問三不知,對習近平總書記“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”重要指示理解不深、落實不力的問題極為突出。比如,一些鄉鎮(街道)、村(社區)雖然也建立了相應防控機構和工作機制,但徒有形式,運行不暢、作用發揮不力,橫向到邊、縱向到底的責任體系還不夠健全有力。三是措施落實流于形式。一些黨組織和黨員干部對防控措施落實僅僅停留在紙面上、口頭上,沒有真正抓在手上、落在行動上,對實踐中形成的一些好經驗好做法視而不見、另搞一套。有的基層黨組織沒能擔負起動員群眾、組織群眾、凝聚群眾的職責,有的黨員干部沒能當好群眾的“貼心人”和“主心骨”,網格化管理的作用沒有充分凸顯,對居家隔離、“六返”人員管控等聯防聯控措施沒能真正落到實處。一些鄉鎮、街道、村和社區工作不注重統籌、打亂仗、放空槍,在進出人員和車輛登記、體溫檢測等方面缺乏規范統一流程,有些登記過于簡單,有些又過于繁瑣,既造成了人力物力資源浪費,也容易引起群眾抵觸心理。四是工作作風漂浮不實。“戰時”狀態,要有“戰時”作風。我們正在進行的是一場疫情防控阻擊戰。“阻擊”二字,既顯示疫情的嚴峻程度,也顯示戰斗的激烈程度。但個別基層黨組織和黨員干部進入狀態拖沓,落實統一指揮、統一協調、統一調度的“三個統一”要求不力,存在各唱各的調、各吹各的號、各自為政的現象;有的只注重發文件、提要求,表面上看什么都安排部署了、網格建立了、黨旗插上了、示范崗設立了,但大多數空有形式不見真章,甚至“做秀”的大有人在;一些市直黨工委對各自所屬突擊隊到崗開展工作情況督促跟進不及時,工作銜接不到位;有的黨員干部在下去督查指導時走馬觀花,沒有做到切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔、興師動眾等“四個切忌”要求。截止目前,全市共對60人因疫情防控工作落實不力、作風漂浮、失職瀆職等原因進行了問責處理。這些問題短板,一定程度上存在重大隱患風險,如果出現低級性錯誤,極大可能會導致顛覆性的影響,造成無法挽回的損失,這是無法給黨和人民交待的。當前,疫情防控正在全面推進,防控力度持續加大,但疫情仍處于擴散階段。面對疫情不斷升級的嚴峻形勢,全市組織部門及各級黨組織一定要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,深刻認識當前形勢的復雜性和艱巨性,認清肩負的責任使命,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把疫情防控工作作為壓倒一切的重大政治任務,把投身疫情防控第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,時刻保持“戰時”狀態,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,舉十二分氣力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保證。
第二,全力發揮組織優勢,以更加嚴密的組織體系凝筑最強矩陣
習近平總書記強調,基層黨組織和廣大黨員要發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯防聯控措施,構筑群防群治的嚴密防線;中組部陳希部長、省委組織部元平部長聚焦基層黨組織和黨員作用發揮,分別提出了更加具體、更加嚴明的要求。疫情防控是一場攻堅戰、總體戰,更是一場主動戰,必須依靠堅強有力的組織體系,通過扎實有效的工作,推動各級黨組織馳而不息釋放黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把黨的政治優勢轉化為各級黨組織提升政治功能和組織力的強大動能,把黨的組織優勢轉化為各級黨組織和黨員提高斗爭本領和工作落實力的政治擔當,在疫情防控阻擊戰中推動班子在一線了解、干部在一線考察、問題在一線解決、措施在一線推動、典型在一線挖掘、成效在一線體現。
一要推動領導班子主體責任“落實在一線”。陳希部長強調,要推動各級領導班子、領導干部以務實作風把防控疫情斗爭的各項部署落細落實落到位,把“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求落細落實落到位,把“統一領導、統一指揮、統一行動”的要求落細落實落到位,把“守土有責、守土擔責、守土盡責”的要求落細落實落到位。市縣組織部門要學深悟透陳希部長講話精髓要義,深入防控一線,綜合運用督促檢查、考察考核、談心談話、表彰獎勵、追責問責等多種措施,推動各級領導班子緊密結合部門職責和屬地工作實際,按照全市疫情防控工作方案要求,逐項細化措施,逐級壓實責任,逐條對照落實,組織最強工作力量,執行最嚴格要求,確保疫情防控工作嚴密到位、有序推進。要督促各級領導班子時刻保持“戰時”狀態,根據疫情防控出現的新特點、新變化,加強分析研判,把形勢研判評估得更嚴峻些,把各項工作想早一步、看早一步、做早一步,把各項情況考慮周全,把應對措施部署到位,及時發聲指導、及時掌握疫情、及時采取行動。要聚焦疫情防控中領導班子思想上是否高度重視、部署上是否周密科學、領導上是否堅強有力、措施上是否精準有效、調度上是否順暢合理,是否瞞報、漏報、遲報,是否造謠、傳播不實信息等“七個是否”,全面了解各級領導班子履行主體責任情況,考察識別其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力和擔當精神,對實際表現、具體事例記錄在案、分析研判,作為考察班子、識別干部的重要依據。要引導各級領導班子在加強疫情防控的同時,切實維護正常經濟社會秩序,努力保持生產生活平穩有序。
二要推動各級干部敢死拼命“戰斗在一線”。危難之處見真章,斗爭絕境現精神。嚴峻形勢面前,黨員干部不靠前誰靠前、不沖鋒誰沖鋒、不擔當誰擔當?要推動各級領導干部沖鋒在前、下沉一線、靠前指揮,特別是主要負責同志要切實履行第一責任人職責,以敢死拼命、舍我其誰,不打贏戰役決不收兵的氣概,做好示范、樹好標桿,既當指揮員、更當戰斗員,對疫情防控工作親自抓、抓具體、抓落實。要注重選派精兵強將奔赴疫情防控一線,把那些關鍵時刻站得出、頂得住、豁得上,敢啃“硬骨頭”,在重點工作攻堅上有較強落實力和應對風險能力的干部選派到疫情防控最前沿,盡銳出戰,集中優勢兵力打好阻擊戰。越是困難、越是棘手的局面下,越是能清楚明白地辨識人、考驗人,面對不斷增加的工作難度,面對此起彼伏的輿論沖擊,哪些干部能“跑贏時間”控制疫情,哪些干部才能在將來更殘酷、更艱巨、更復雜的風浪斗爭中站穩腳跟、贏得主動。要樹正在疫情一線考察識別、激勵擔當的鮮明導向,圍繞在疫情防控中提拔重用一批、職級晉升一批、評優選先一批、推薦上報一批、跟蹤儲備一批的“五個一批”目標,結合暗訪督查、知事識人等舉措,聚焦具體人、具體事、具體情形,全方位、立體式、近距離考察識別干部,不僅要看干部一時“請戰”熱情,更要看干部長時間的“作戰”勁頭,看“咬定青山不放松”的精氣神,看“四兩撥千斤”的才能,看駕馭風險的本領,看在群眾中的口碑,真正讓經得起烈火淬煉、有真本事、真能力的干部脫穎而出。要堅持反向懲戒,對認識不到位、精神不振奮、態度不堅決、措施不落實的,要嚴肅批評、及時糾正;對關鍵時刻擅離職守、臨陣退縮,或不服從指揮、不遵守紀律、推諉扯皮、領導不力,給工作造成重大損失的,要以“零容忍”的態度,會同紀委監委等部門從嚴從重處理。
三要推動基層組織筑牢堡壘“堅挺在一線”。疫情防控的關鍵在基層、重點在基層、難點也在基層。要積極推動各領域基層黨組織立足各自職能優勢和特點,進一步完善工作流程,通過宣傳引導、排摸走訪、信息化手段等多種方式,承擔起組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,構筑起支部引領、黨員帶頭、群眾參與的群防群治嚴密防線,切實做到哪里有疫情、有群眾,哪里就有黨組織堅強有力的領導,哪里就有黨員沖鋒陷陣的身影。具體來講,農村黨組織要強化屬地管理意識,按照“3663”工作法要求,構筑鄉鎮、村、社三級責任網絡,充分發揮村“兩委”干部、駐村工作隊、基層黨員和村小組長等作用,采取分片負責、拉網排查、重點跟蹤、定人定位的方式,切實將防控措施逐項落實到每一個村社、每一個家庭、每一個人,尤其要用好大喇叭、微信群等方式,切實做好群眾的思想動員工作,消除恐慌和麻痹心理。街道社區黨組織要按照“5623”工作法要求,網格管理、分片包干,特別是要針對開放式小區、老舊小區、單棟住宅樓等薄弱區域,用好網格長、網格員、樓棟長、志愿者等工作力量,發揮街道、社區、網格三級組織優勢,實施地毯式、全覆蓋摸排和居家隔離監督,真正做到盯死看牢,不漏一人、不落一戶。機關事業單位黨組織要組織黨員帶頭做好本部門本單位防控工作,認真落實在職黨員社區報到制度,堅決服從屬地黨組織和社區的調配使用,有序參與所在社區疫情排摸和聯防聯控。國有企業和非公企業黨組織要緊盯復工返崗人員,逐人登記、篩查、甄別,落細落小“雙十條”防控措施,做到經濟發展與疫情防控“兩手抓、兩不誤”。醫療衛生系統黨組織要緊緊圍繞疫情防控工作大局,團結帶領廣大醫務工作者和專業技術人員恪盡職守、救死扶傷,全力以赴做好醫療救護、基礎預防等工作,并強化醫護人員安全防護,關心關注他們的工作、生活和身心健康,有針對性地解除后顧之憂。承擔一線防控任務的公安、交通、市場監管等部門黨組織,要按照分工職責,全力以赴完成疫情防控工作重點任務。同時,各級黨組織要結合實際,在卡口檢疫、疫情監測、隔離留觀、后勤保障等疫情防控關鍵區域及時成立臨時黨組織,把黨的組織建在疫情防控最前沿,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。
四要推動廣大黨員踐行宗旨“沖鋒在一線”。當前,疫情防控進入關鍵期,還有不少難關要闖,有不少硬骨頭要啃,越是到最吃勁的時候,越需要黨員亮明身份、沖鋒在前、引領在前,當好群眾的“主心骨”和“貼心人”。各級黨組織要持續做好黨員政治動員和思想教育,采取黨員人人佩戴黨徽、設立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊和志愿服務隊等形式,充分利用承諾踐諾、設崗定責等有效載體,引導推動黨員增強黨的意識,主動承擔黨組織分配的工作任務,做好疫情監測、排查、預警、防控等工作,用實際行動踐行初心使命。要注重在疫情防控一線檢視黨性,深化拓展“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”聚民心活動,有力有序組織廣大黨員和入黨申請人、入黨積極分子、發展對象等先進分子踴躍加入黨員先鋒隊、黨員突擊隊、志愿服務隊,在防控一線踐初心、經風雨、壯筋骨、純黨性。要注重在疫情防控一線發展黨員,客觀審視預備黨員、入黨積極分子、入黨申請人等優秀分子在關鍵時期、急難險重任務面前的政治素質、全局觀念、擔當精神和入黨動機,對一貫表現好、符合黨員條件、在防控疫情第一線表現突出的,經上級黨組織嚴格把關后,及時發展入黨;對政治覺悟不高、宗旨意識淡薄、工作消極懈怠、經受不住檢驗的入黨積極分子延長培養教育時間,預備黨員延長預備期,情節嚴重的直接取消入黨資格;對不服從組織安排、影響疫情防控措施落實、畏懼退縮的黨員嚴肅進行問責處理。
五要推動組工干部引領示范“作為在一線”。打贏疫情防控阻擊戰,組工干部責任重大,必須以責無旁貸的政治擔當,始終站在疫情防控最前沿,走在前、做表率,把初心寫在行動上,把使命落實在崗位上。當前,重點要做好五件事:第一件:要做好知事識人工作,疫情過后,要向黨委建議啟用一批疫情防控中表現突出、堪當重任、條件成熟的優秀干部,特別是鄉鎮一線、80后副縣級、85后正科級和90后副科級干部,市縣組織部門要把這項功課做早做足做實。第二件:要繼續采取市縣聯動方式,組工干部全員參與,以7個小分隊為主體,以各級聯絡員為紐帶,以各級黨組織和廣大黨員作用發揮、各級領導班子履職盡責情況為重點,持之以恒開展督查。要聯合紀檢,市縣聯動,持續推動;要發現問題,反饋問題,解決問題;要細致扎實,見事見人,直截了當;要搞好聯絡,提好建議,當好參謀;要當日報告,次日反饋,限時整改。第三件:要注重典型帶動,對疫情防控斗爭中涌現出來的好組織、好支書、好干部、好黨員,積極發現和挖掘、宣傳和表彰,著力凝聚眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。第四件:要主動深入一線,結合知事識人下基層和聯系幫扶工作,積極指導聯系點和幫扶村,全力做好預防宣傳、物資調運、排查登記、交通勸導、消毒滅菌、重點人群管控等措施,確保聯系點和幫扶村管控措施到位,不發生交叉感染和重大疫情。第五件:要以身作則,帶頭落實疫情防控各項措施,從我做起、從身邊人做起,教育引導家屬及身邊親友科學防控,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
第三,持續強化履職擔當,以更加有力的硬核舉措提供保障支撐
大事難事看擔當。以什么樣的態度、什么樣的作風、什么樣的作為對待疫情防控工作,是檢驗組織部門、組工干部以及各級黨組織初心使命的重要標尺。打贏疫情阻擊戰,不能光靠口號和標語,關鍵是要有科學管用的舉措,各級組織部門要立足職能職責,以嚴實有力的硬核舉措,進一步提升組織保障能力,切實把組織工作成效體現在疫情防控組織保證上。
一要強化協同聯動。2月6日,市防控領導小組辦公室在第43期簡報上印發了題為《定西市堅決查處六個方面問題確保打贏疫情防控阻擊戰》的信息,市政府戴超市長向市紀委衛東同志和我批示指出“這六條是我在近期調研工作中發現的防控工作的薄弱環節或需要加強的方面,建議作為你們監督的重點,查辦幾個具體的案子,以示眾人”。這六條內容主要是:居家隔離責任不落實、對集中隔離工作不重視、聚餐聚會造成傳染、聯防聯控責任不落實、“六返”人員返定入定后防控責任不落實、物資保障不到位,這既是當前存在的問題漏洞,也是需要我們樹牢問題導向,著力補齊的短板,這些問題解決了,也就把我們的疫情防控工作基本做細做實做到位了。市縣組織部門要積極主動與“一辦八組”特別是紀檢監察機關加強溝通,對各方面督查發現的疫情防控中不擔當、不作為的黨組織和黨員領導干部,運用好提醒、函詢等措施,統籌函告、督促整改。特別是圍繞“六個堅決查處”,和紀委監察機關聯動,組織精干力量,有針對性地查處一些具體人和事。同時,市縣組織部門要樹牢“一盤棋”思想,堅持目標同向、工作同力、行動同步,推動形成組織系統上下聯動、齊抓共管的工作格局。對需要上級組織部門協調解決的問題,各縣區組織部要主動匯報,哪個層級、哪個環節由于匯報銜接不到位而出了問題,我們就追究相關部門和縣區的責任。
二要強化防控保障。各級組織部門要管好用好緊急劃撥的中管黨費和省管黨費,以及市縣配套黨費,首先保證疫情防控急需緊缺物資采購,確保把每一分錢都用到刀刃上、用在關鍵處。對長期堅守在防控卡口的公安、衛健、交通部門和鄉鎮街道等工作人員,要督促相關黨組織扎實做好御寒、就餐、值夜等后勤保障,為長期戰斗做好準備。要管好用好黨員突擊隊、黨員志愿者及駐村幫扶工作隊等有生力量,督促積極配合鄉村干部落實防控舉措。特別是對因疫情防控管理、交通管制等原因,不能及時到崗的駐村幫扶干部,要實行錯峰到崗,外省的可以通過電話或網絡等方式,聯系辦理各自幫扶工作。
三要強化關心關愛。堅持在防控一線關心關愛干部,健全完善激勵關愛干部具體措施,督促各級黨組織書記扎實開展集中談話、提醒約談、雙向互談“三項談話”,掌握思想動態、了解實際困難、做好心理疏導,最大限度協調解決疫情一線黨員干部實際困難、解除后顧之憂。要認真落實市委《關于進一步激勵干部擔當作為的具體意見》,按照“三個區分開來”要求,對為防止疫情蔓延,主動擔當作為、勇于破除障礙,但因形勢嚴峻、問題復雜等原因導致出現一定失誤的,該容的容、該糾的糾,真正讓疫情防控一線干部放下包袱、輕裝上陣。同時,要督促各級黨組織采取輪休、調休等方式,保證疫情防控一線黨員干部得到必要休整。對較長時間超負荷工作的一線人員要強制休息,確因工作需要不能調休的要督促相關部門按規定發放相應的補貼補助。
四要強化成效檢驗。要樹牢問題導向、實踐導向、目標導向,運用好脫貧攻堅中積淀的“2345”工作舉措,聚焦發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾自治“三個作用”,在疫情防控前沿陣地檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,檢驗各級黨組織的政治領導能力,檢驗農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”行動的實際成效,檢驗鄉鎮黨委書記的政治擔當、政治勇氣和政治能力,并將疫情防控工作納入領導班子和領導干部年度綜合考核,納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,對疫情防控中不敢擔當、作風漂浮、失職瀆職的實行一票否決,對“整鄉推進”已驗收通過的鄉鎮責令退出、重新創建,對今年申報實施的鄉鎮取消資格。
五要強化紀律作風。在當下緊急關頭、戰時狀態,所有工作都不能有半點虛假、半點馬虎。這方面,我們提出了“四個切記”(切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔、興師動眾),在疫情防控工作中一定要抓好落實。同時,要堅決防止高高在上、浮在表面、空喊口號;堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件,簡單把工作往下推,不解決實際問題;堅決防止盲目樂觀、推諉扯皮、管理混亂、貽誤防控時機等形式主義、官僚主義問題,切實克服松懈情緒、畏難情緒和厭戰情緒,把各項工作往實里做、往細里做、往深里做,對搞形式主義、官僚主義、為基層增加負擔的,要嚴肅處理。
最后,我再強調一點,抓好疫情防控工作是當前最大的政治任務,疫情結束前,各項工作都要為疫情防控主動讓路,全力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保障和支持。各縣區委組織部要對相關會議活動該推遲的推遲,必須開展的盡可能通過網絡和信息化手段進行。要帶頭落實疫情防控各項措施,在開展工作中務必保證干部健康安全,對深入一線開展工作的干部,必須想方設法優先配備口罩、消毒水等防護物資,注意做好安全防范,確保做到疫情防控一線黨員干部健康安全、萬無一失。同時,要按照2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排,有序推進脫貧攻堅任務落實,重點抓好春耕備耕生產、產業扶貧、掛牌督戰、農村環境整治、發揮好駐村幫扶工作隊作用等5項具體工作,特別是通渭和岷縣要早謀劃、早部署、早落實。
同志們,子夜終將盡,春日終到來。疫情防控是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭。做好定西的疫情防控工作,就是我們對全省全國的最大支持;履好職盡好責出好力,就是我們對打贏疫情防控阻擊戰的精準助力。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,在省委省政府和市委市政府的科學指導下,在全市各部門各單位的聯防聯控下,在全市人民勠力同心、眾志成城、同舟共濟、群策群力下,我們有決心更有信心打贏這場阻擊戰,守護好人民群眾的生命安全!
【篇二】在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話
同志們:
俗話說,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤為重要,大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習慣,集中精力做好“五補”工作。剛才,幾位領導講得都很到位,最后再強調幾點。
一、應統盡統,補足經濟指標欠賬
時間僅剩不到一個月,各項任務指標欠賬“壓力山大”,如果連年度目標任務也完成不了,談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的,必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒,主動認領,采取強有力措施挖掘行業指標增長潛力,下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規模,各行業部門要將一些小企業打包成大企業,將一些零碎小工程整合成大項目,創造性地達到入統門檻,應統盡統完成各項任務指標。二要注冊進來增稅收,凡是本地中標施工的外來企業,務必要在本地注冊財務獨立核算的分公司,讓分公司進行施工納稅。三是劃轉下來增投資,上級在X實施的建設項目,要積極協調做好劃轉切塊工作,確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協作保完成。縣發改、統計部門要科學合理、逐年遞進地把好數據上報關;各相關單位直接上報省市的考核指標,要橫向比對、縱向溝通,確保處于有利位次,同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達,確保能完成、完成好。
二、破解瓶頸,補上項目推進欠賬
從現在起,我們要鉚足干勁開展項目建設攻堅行動。已竣工的,要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金;已開工的,要加快室內裝修及采購進度,確保項目按計劃建成投用;未開工的,要盡快完善前期工作,確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間,先行掃清項目開工建設的障礙,集中破解征地拆遷、手續審批、向上爭取瓶頸,堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮,建立常務副縣長抓重點項目聯批聯審制度,兩周一次、集中辦公,確保明年X月底前基本完成各項審批任務。要加大項目和資金的爭取力度,各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的X%,年底要對標考核。
三、查漏補缺,鞏固脫貧攻堅成果
今年,全縣脫貧X個貧困村X戶X人。現在到了鞏固深化的關鍵時刻,大家一定要咬緊牙關、再戰一程。國家第三方評估即將開始,要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”,一項一項再排查,補強硬件、做實軟件,力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述,包括動態調整信息數據,要經得起抽查,出了問題要嚴格按縣委印發的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學等問題,是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標,誰出了問題誰負責。各包抓領導、幫扶干部要利用農閑時間、抓住消費旺季,幫助農民圍繞紅棗、綠色養殖等開展促銷活動,切實增加農民收入。X戶危房改造任務,本月底務必實現X%入住。關于移民搬遷問題,上周全省專項會議明確要求,嚴格處理“三超”問題(超面積、超成本、超自籌),堅決抓好產業支撐,嚴格對標“三率一度”(開工率、建成率、入住率、群眾滿意度),同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前,我縣緊要的任務就是X戶X人的入住問題,各相關鄉鎮和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法,確保年內脫貧戶X%入住。
四、應優盡優,持續提升營商環境
根據市委、市政府安排,營商環境整治至少要延伸至2021年6月底結束。政務服務中心維修改造工程要加快裝修和設備購置進度,X月底務必進駐辦公,做到能進則進。要進一步完善政務中心公共服務,利用實體大廳和網上服務兩個平臺,實現企業和群眾辦事“只進一扇門”,啟用政務服務“一張網”,推進審批管理服務全流程網上運行,實現線上線下“一網通”。要全面推開“證照分離”改革,全面推行“一企一證”,大幅壓縮企業開辦時間。要加快推進縣鄉村三級政務服務體系建設,推進審批流程再造,讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間,我們要研究成立棚戶區改造專門推進領導小組,要研究兌現縣級協管員的工資問題。優化提升營商環境,就要從當下做起,從小事做起。
同志們,年關將近,天寒地凍,正是考驗大家的時候。既然冬天已經來了,春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領導下,拿出共產黨人的好作風,拿出X人民的真性情,搶抓機遇、合力攻堅,為全年工作畫上一個圓滿句號,為明年工作開上一個好頭,為全縣人民交上一份滿意的答卷,而共同努力。
謝謝大家。
【篇三】在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話
同志們:
剛才,我們調度聽取了x個單位清明節期間森林防火工作備戰情況,總體上看,各地針對清明期間防火工作都做了有針對性地安排部署,下一步要抓好落實。從海忠同志通報的清明期間森林火險形勢看,盡管一些地方可能出現短時降水,但部分地區森林防火形勢依然不容樂觀。關于清明節期間的森林防火工作,我強調以下幾點意見。
第一,高度重視,落實責任。各地要充分認識做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性,思想上緊繃森林防火這根弦,堅決破除僥幸心理和麻痹思想,針對本地清明期間的火險形勢和人群流動規律,采取超常規措施,全力做好火災防控工作。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,將森林防火責任層層分解,真正落實到個人、山頭和地塊。節假日期間,主要領導和分管領導要暫停外出,工作人員和撲火隊員要堅守崗位,履職盡責,時刻保持高度警惕。一旦發生因失職、瀆職引發森林火災,要嚴肅追究相關領導和人員的責任。
第二,全民動員,強化宣傳。清明節期間的火災隱患主要來自人為火,當前最緊迫的任務,就是開展聲勢浩大的清明節森林防火宣傳攻勢,形成濃厚的防火氛圍。各地要針對清明節的火災特點,深入林區居民點、風景旅游區、林內作業點,地毯式開展面對面宣傳;要發揮民政等森防指成員單位部門的作用,積極倡導文明祭祖,移風易俗,引導群眾采取植樹、送花等方式祭掃;要重點面向未成年人和林內作業人員等重點人群開展防火宣傳,發揮典型案例的警示作用,切實提高廣大群眾的森林防火意識。
第三,加強預警,科學應對。針對當前嚴峻的森林防火形勢,要加強與氣象部門的溝通協調,強化短期森林火險預報,及時通過各種途徑向社會發布火險預報結果,指導基層單位制定工作計劃和安排,增強工作的針對性和實效性。遇有高度或極度危險森林火險氣象等級,各地要及時通過媒體和網絡、短信等渠道發布預警信號,啟動相應級別的響應措施,有關領導、人員、隊伍要立即到崗到位,全面進入高度戒備狀態。
第四,嚴管火源,消除隱患。清明節期間,各地要深入基層開展隱患大排查,必要時要蹲點督察,幫助基層找隱患、促整改、抓落實。要切實加強祭祀用火管理,增設臨時防火檢查站,加大巡護密度,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守。要嚴格執行野外用火規定,對經過批準的煉山、燒荒等野外生產用火,加強用火指導;對野外吸煙、野炊等生活用火,要嚴加管控。高火險時段要嚴禁一切野外生產、生活用火。要加強重點人員和重要部位的監管,對入山生產作業人員要落實防火責任,對兒童、智障等特殊群體要落實專人進行教育管護,對村屯、儲備庫、古建筑、軍事設施等重要目標要提前開設隔離帶,確保萬無一失。
第五,嚴陣以待,強化值守。各級防火責任人要全部到崗到位,主要領導要親自帶班,加強值班調度,嚴格落實“熱點核查零報告”和“有火必報”、“報撲同步”等制度,及時掌握火情并做好上傳下達。專業隊、森警部隊、航空消防飛機等撲火力量要到崗到位,確保一有火情快速出動。要備足備齊裝備和物資,確保隨時拉得出,用得上。要摸清轄區水資源,確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合,對每起違章用火、每起火災都要查清原因、明確責任,依法依規嚴肅懲處。
第六,以人為本,確保安全。各地在撲火過程中,要按照前指工作規范等有關要求,統一組織、科學施救、以人為本、安全第一,堅決防止盲目指揮、倉促上陣引發人員傷亡事故。同時,要將群眾安全意識的普及工作擺上重要位置,面向廣大群眾開展安全用火和緊急避險等方面的主題教育,普及安全常識,切實增強其安全意識,避免突遇森林火災躲避不及發生傷亡事故。已發生傷亡事故的省區要全面分析事故原因,認真總結汲取教訓。
借此機會,我就林區安保工作再強調幾點。一要積極組織民警深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地從源頭上預防和減少涉林群體性事件、個人極端暴力事件的發生。二要保持對涉林違法犯罪活動的高壓態勢,對節日期間發生的敏感性強、社會影響大的涉林案件,要快偵快破、依法嚴懲,并加強輿情監控和引導,防止國際敏感問題被惡意炒作。三要嚴明紀律,廉潔過節,嚴格貫徹執行中央八項規定和公安部“三項紀律”等要求,嚴防隊伍內部發生違法違紀問題;要嚴格落實24小時值班備勤、領導帶班制度和公安機關內部安全保衛各項規定,確保清明節期間不出問題。同志們,做好清明節期間森林防火工作任務艱巨,責任重大。我們要以對黨、對人民高度負責的態度,采取強有力措施,切實落實好xx會議和上級領導近期一系列重要指示精神,全力做好清明期間森林防火工作,最大限度地減少火災損失,確保防火工作不出現大的問題。
【篇四】在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話
同志們:
今天這次會議的主要任務是:進一步貫徹落實國務院、省委省政府、市委市政府以及省衛健委關于安全穩定工作一系列會議精神和工作部署,對當前和今后一個時期的安全穩定工作再安排再部署,嚴防各類事故案件發生。剛才,省衛健委X主任對近期安全穩定工作進行了安排部署,希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面,我受委主要領導委托,就做好全市衛生健康系統安全穩定工作講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,確實繃緊安全穩定的“弦”
做好安全穩定工作責任重大,特別是保定,距離北京較近,是首都的“南大門”“政治護城河”,做好安全穩定工作就尤為重要和緊迫。去年以來,全市衛生健康系統安全穩定工作通過大家的不懈努力,取得了不錯的成績,全系統沒有發生安全生產事故和影響穩定的個性事件,安全穩定工作形勢總體平穩。但我們應該清醒地看到,一些影響穩定的因素依然存在,一些安全隱患還沒有得到徹底整改,特別是個別領導干部思想上存在的模糊認識和部分從業人員的不安全行為,在一定程度上還影響和制約著安全穩定工作的質量和效果,“落實難”和“中阻梗”現象仍然在個別單位存在。安全生產方面:一是行業監管不到位。部分縣市區衛計局對安全生產工作重視不夠,主要領導不按規定落實督導檢查工作頻次,個別單位安全穩定工作安排部署存在消極應付的現象。二是責任落實不到位。有的醫療單位安全管理機構不健全,安全生產責任制不落實,存在安全管理漏洞和盲區;有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底,整改不到位;部分醫院應急管理工作重視不夠,未按要求修訂事故應急預案,未定期組織應急演練等。三是安全設施不完善。有的單位消防設施未按消防技術標準進行配置;有的單位電器線路老化,未及時進行檢測和更換,有的單位液氧罐區安全防護措施不完善,存在較大安全隱患。信訪穩定方面:自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛計委受理醫患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認識不足,重視不夠;有的干部觀念淡薄,對群眾合理訴求“有態度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結果”;有的對信訪突發事件應急處置效能低下、缺少合力;有的存在嚴重的“等、靠、拖”思想,主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴峻的安全穩定形勢,全市衛生健康系統一定要站在對黨和人民群眾負責的高度,牢固樹立安全既是衛生計生工作生命線和責任線的意識,更是衛生健康工作底線和紅線的意識,切實把思想和行動統一到市委市政府的部署要求上來,警鐘長鳴、常抓不懈,防微杜漸、未雨綢繆,堅決履行好維護安全穩定的政治責任,確保全市衛生健康系統安全穩定工作大事不出,小事也不出。
二、突出重點,加強管理,切實筑牢安全穩定的“墻”
做好當前和今后一個時期全市衛生健康系統安全穩定工作,要從以下四個方面用力:
(一)看好自家的“門”。衛生健康系統基本上都是開放性單位,特別是醫療機構,每天有大量患者就診、住院,安全穩定存在很大風險。一要加強內部安保工作。各單位要進一步健全內部治安保衛機構,合理調配安保力量,針對醫療衛生機構治安防范工作薄弱環節和關鍵部位,落實24小時人防、物防和技防措施,確保工作環境安全,要在加強醫務人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎上,著力加強技防和物防手段,既要確保治安安全,也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護。各單位要督促所屬醫療衛生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設施,開展安全防護檢查,落實安全防范措施;對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種,要建立和完善管理制度,明確責任,落實措施,切實加強安全監督。三要加強醫療安全監管。要健全醫療質量控制體系,著力提高醫療質量,加強醫療質量管理,完善質量安全風險分析和預警機制,強化醫療服務過程監控。要進一步加強醫院感染管理,嚴格執行制度規范,全面檢查醫院感染防控工作,加強重癥監護室、新生兒病房、感染性疾病科、手術室等重點區域管理,規范醫療操作,杜絕院內感染事故發生。
(二)控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念,強化源頭治理,滿懷政治責任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔當,做到訴求合理的解決到位,無理或過高要求的解釋到位,無理取鬧纏訪鬧訪、進京“非訪”的依法處置到位,一時解決不了的也要穩控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來,我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下,我市在國家衛生計生委和省衛生計生委掛號的X個信訪積案、老案,已經基本化解完畢。這充分說明,信訪工作沒有做不好,只有做不到位。各單位要把現存積案進行認真梳理,把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚,找出問題癥結,按照“因人制宜、一事一策”的化解要求,做到“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。X市、X市、X縣、X縣、X區要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩控工作;X市、X區、X縣、X縣、X區等單位要重點做好失獨家庭的穩定工作;X縣要做好原計生專干的穩控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進行梳理,逐個建立穩控工作小組,做到嚴盯死守、實時掌控,堅決把有進京訪可能的人員穩控在當地。對纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當地黨委、政府,及時協調信訪、公安等部門,共同做好穩控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期,各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網式排查,完善排查臺賬,實行動態管理,落實銷號制度。要在公開接訪的基礎上,積極落實領導干部重點約訪、帶案下訪制度,推動信訪工作重心下移、關口前移,確保把各種不穩定因素吸附在當地、穩控在源頭、處置在基層。
(三)管好重要的“物”。要突出做好重點區域部位、重點設施設備、重點物品物資、重點工作信息的安全監管工作。一是嚴格防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設備設施的安全檢查和定期檢修,對發現存在問題的設備設施,必須停止使用,嚴禁帶病運行。各級醫療機構要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作,春節前,醫療機構要對消防設施、電器線路與設備進行一次安全技術檢測,堅決消除醫療機構特別是老舊建筑的這一重大火災隱患。二是醫療機構加強危險化學品、毒麻藥品安全管理。要認真落實國家規定,未取得許可資質的,一律停用。要嚴格出入庫登記制度,落實雙人雙鎖管理,防止丟失、被盜。疾病預防控制單位要強化實驗室生物安全管理,健全完善管理制度和操作規程,突出抓好菌毒株管理,嚴防發生實驗室感染等安全事件。三是加強醫療廢物監督管理。要健全醫療廢物管理制度,明確管理人員,配備防護用品,完善處置方法,落實管理責任,嚴格按照國家規定,分類、收集、運送、貯存、處置醫療廢物,確保不發生醫療廢棄物傳播、感染的疾病。
(四)明好各級的“責”。衛生計生行政部門和各級各類醫療衛生計生單位主要領導要主動承擔安全生產和信訪穩定工作第一責任人職責,靠前指揮,身體力行,狠抓安全穩定工作。分管領導要具體負責,狠抓各項制度和措施的落實。其他領導要落實“一崗雙責”,在分管和聯系工作中負起安全穩定工作的責任。信訪接待、醫患溝通和所有業務部門,也要按照職責分工,共同做好制度落實、督查督辦、追究問責等工作,承擔相應的安全穩定工作責任。
三、強化措施,狠抓落實,確實織牢安全穩定的“網”
抓好安全穩定工作,關鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”:
一要宣傳教育要做實。要發揮宣傳教育的先導作用,充分利用宣傳櫥窗、懸掛橫幅、設置指示牌和警示欄等多種形式,大力宣傳安全生產知識,讓全系統廣大干部職工都牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念、“安全生產事故可防、可控、可避免”的理念,“隱患等于事故”的理念。要有針對性地組織業務崗位技能培訓,提高職工業務素質、安全操作技能和自我保護等能力;要圍繞消防“四個能力”建設,邀請消防等方面專家對職工進行培訓,提高職工發現和排除安全隱患、撲救初期火災、防護和疏散逃生能力。醫療機構還要重點向患者和家屬開展消防安全宣教,并開展滅火、應急疏散逃生演練,確保一旦發生火災,能夠最大限度減少傷亡和損失。
二要安全隱患要查實。一方面,要在“查”字上下功夫。各地、各單位要進一步建立健全隱患排查治理體系建設,將安全隱患排查常規化、常態化,全面查機制、查制度、查隱患、查漏洞,不放過一個細節,不漏掉一個環節。另一方面,要在“改”字上下功夫。對檢查出的隱患,要對照事故查處“四不放過”原則,明確整改期限、責任和措施,盯緊、盯死,確保100%整改到位,切實把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
三要制度措施要落實。各單位要不斷加大對安全生產管理工作的投入和支持,該設崗的設崗,該配人的配人,該上裝備的上裝備,并給予必要的財力保障,確保有人管事、有錢辦事,真正使安全生產工作得到落實和加強。要健全完善應急預案,實化應急處置措施,定期開展應急演練,提高應急能力,確保一旦發生安全生產事故,能夠第一時間作出有力、有序、有效處置,最大程度減少人員傷亡和財產損失。要強化應急值守,嚴格執行24小時值班、領導帶班和信息報告制度,出現險情和安全事故,要第一時間上報,果斷妥善處置。
四要各方責任要壓實。一是健全責任。按照“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求,把安全穩定責任制和各項具體措施落實到負有安全穩定責任的崗位和人頭上去,分解落實到每個單位(處、科室)、每個部門和每個崗位,逐級簽訂安全生產責任書,切實做到事事有人抓、有人管、管到底、管到位。二是強化督查。衛生計生行政部門要重點采用“四不兩直”(即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直插現場)方式,暗查暗訪,嚴格督查。三是嚴格問責。對各級督導檢查及單位自查中發現的問題,不能積極主動整改消除和有效化解、或被上級機關通報的,將嚴肅追究單位領導、責任部門、責任人的責任。
謝謝大家!
【篇五】在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話
2月7日下午,自治區黨委常委、市委書記、市委應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組組長王莉霞主持召開市疫情防控工作視頻調度會,與各旗縣區主要負責同志一對一就近日外地返呼人員排查、存在問題整改、確定工作落實等情況,進行了解和交流,提出意見和建議,強調各旗縣區要深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話重要指示批示精神和黨中央、自治區黨委決策部署,落實、落實、再落實,認真、認真、再認真,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰,統籌做好決勝全面小康各項工作。
王莉霞指出,疫情防控工作啟動以來,呼市緊扣中央、自治區部署要求,制定各項防控舉措,疫情防控工作取得階段性成效,但在落實上還有不到位、不精準、不精細、不精致等問題,需要在今后工作中整改完善。各地要進一步提高防控標準,提升防控質量,不折不扣貫徹落實黨中央、自治區黨委政府和市委市政府的決策部署,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
王莉霞強調,呼和浩特人流密集,疫情防控責任大、任務重,防控工作形勢嚴峻,各旗縣區一定要進一步提高政治站位,狠抓干部作風,堅持工作重心下移,逐級明確責任,逐級壓實責任,市級領導包聯旗縣區,旗縣區領導包聯街道、鄉鎮,街道、鄉鎮領導包聯社區、村。要在狠抓落實上“較真兒”,在防控一線上發現干部、發現典型,對落實不力、出現問題的地區、環節,要嚴肅處理相關責任人。
王莉霞強調,各旗縣區要緊盯問題不足,堅定信心決心,切實把各項防控措施落到實處。要嚴格排查春節后返呼人員情況,按照一級響應機制落實各項工作,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。要堅持農村和城市防控一體部署、一體推進,發揮農村基層醫療衛生機構和村醫作用,強化返鄉人員、流動人口的健康管理。要進一步暢通各卡口和社區的信息互通、協調聯動,內防擴散、外防輸入和輸出,確保兩道疫情防線無縫對接。
市領導周強參加。
【篇六】在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話
同志們:
今天的會議,是在全市上下奮力推進品質生活之城建設和新冠肺炎疫情常態化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是:深入貫徹全國、全省衛生健康工作會議精神,認真落實市委、市政府工作部署和有關要求,總結“三五”和X年衛生健康工作,科學分析面臨的形勢,安排部署X年重點任務,進一步統一思想,壓實責任,狠抓落實,圓滿完成新年度各項任務目標。剛才,X市、X縣、X縣、X區、X縣、市兒童醫院六個單位從不同側面進行了經驗交流,講的都很好,也比較實在,希望大家相互學習借鑒,取長補短,推進工作。下面,我講三點意見。
一、總結回顧“十三五”和X年全市衛生健康工作,進一步堅定信心,凝聚力量,為圓滿完成新年度各項工作提供堅強保障
“十三五”以來,市衛健委緊緊圍繞黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署,認真貫徹落實國家
和省衛生健康委工作會議精神,深入推進全面從嚴治黨,突出健康保定建設、深化醫改、國家區域醫療中心建設、健康扶貧、醫療衛生信息化建設等重點工作,全市衛生健康事業持續健康發展,預期目標。
——五年來,我們永葆初心,建設放在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進意識形態建設,組織開展了“雙創雙服”、“三深化三提升”、“三創四建”、“講轉強抓”等系列活動,自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;自覺堅持民主集中制,成立了保定市醫院黨的建設工作指導委員會,市、縣公立醫院全面落實了黨委領導下的院長負責制,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強,為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。
——五年來,我們勇毅前行,敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下,積極應對HXNX疫情,X年榮烏高速“X”坍塌事故救援反應靈敏,科學高效,創造了成功救援的經典案例,受到省政府通報表彰。“X”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫院第一時間調派精干力量緊急馳援,創造了燒傷病人救治奇跡。特別是X年初,面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛生健康系統緊急動員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城,用實際行動詮釋了醫者仁心和大愛無疆,打贏了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來,我們不負韶華,成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務,認真落實各項健康扶貧政策措施,順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛生力量。持續深化“四醫聯動”改革,全市二級以上公立醫院全部實施了綜合改革,積極推進分級診療制度和醫聯體建設,及時啟動省級現代醫院管理制度樣板創建活動。X年保定市被省醫改辦評為醫改工作先進市,實現了歷史性突破;全面提升醫療機構服務能力,建立了保西和保北兩個市級區域醫療中心,持續推進改善醫療衛生服務行動計劃,市級醫療機構全部接入健康河北預約診療平臺,為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務;積極推進國家區域醫療中心建設,實施醫療衛生“三名”工程,謀劃推動國際醫療基地建設,進一步提升全市醫療衛生服務整體水平;大力實施中醫藥文化“十個一”工程,成功舉辦了河北省中醫藥傳承創新大會,成立了保定市中醫藥研究院,積極助力安國中藥都建設,打造“中醫藥強市”;深入推進“健康保定”建設,全域啟動衛生城鎮創建,大力開展愛國衛生運動,從源頭預防疾病;加強衛生監督綜合執法,開展人性化精細服務活動,醫療服務秩序進一步規范,群眾就醫體驗逐步提升;積極推進醫療衛生信息化建設,完成了保定市全民健康信息平臺建設,實現了全市醫療機構互聯互通、信息共享,極大地方便了患者就醫;職業健康工作扎實有效,始終位于全省前列,連續多年在全省工作會議上作典型發言;深入開展以整治醫療欺詐、非法行醫等為主要內容的掃黑除惡專項斗爭,被評為全省先進單位。五年來,先后有X項工作典型經驗在全國推廣,X個單位、X名個人受到省部級以上表彰獎勵。
——五年來,我們強化協同,整體提升。黨中央提出京津冀協同發展的重大國家戰略后,在《京津冀醫療衛生協同發展框架協議》指引下,采取托管、建立分院、協作聯盟、共建區域醫療中心等多種形式,與京津冀優質醫療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫院托管市兒童醫院后,在管理、技術、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽為“京津保聯動發展的成功樣本”。截至X年底,全市X家醫院與京津X家大型醫療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作,開展合作項目X個。先后有X家醫療機構納入京津冀地區臨床檢驗結果互認醫療機構名單,X家醫療機構納入醫學影像檢查資料共享醫療機構名單。在公共衛生領域,圍繞疫情防控、衛生監督執法、采供血和衛生應急等工作開展交流合作。
X年X月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛生應急演練暨京津冀聯合演練,中央電視臺《新聞聯播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞X單位,血漿X單位,有效緩解了北京市醫療機構用血壓力。
——五年來,我們注重基層,夯實基礎。全面落實"X+X”
類基本公共衛生服務項目,X年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優質服務基層行”、標準化建設和社區醫院建設等活動,強力推進鄉村一體化管理工作,扎實開展家庭醫生簽約服務,積極開展基層衛生人才能力提升培訓項目、貧困地區醫療衛生服務能力提升攻堅行動,進一步提升了基層醫療服務能力。
——五年來,我們堅持創新,跨越發展。秉持“創新驅動”的理念,堅持把探索創新作為推動衛生事業不斷發展進步的不竭動力。在改善醫療服務上,唐縣人民醫院探索開展了“一站式”結算服務,被國家衛生健康委評為X年度改善醫療服務活動十大亮點工作之一。在衛生信息化建設上,創造性建設了保定市遠程醫療中心/互聯網醫院,得到了國務院醫改領導小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國務院醫改領導小組簡報》上予以刊登,向全國推廣。在醫養結合工作上,成立了保定市中醫醫養結合聯盟體,保定市民族敬老院與保定華醫中醫院合作,“把養老院開在醫院”的養老新模式得到群眾普遍認可,中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉村貧困人口醫療服務代辦體系,實現了政策宣講、看病就醫、費用報銷等。一條龍”服務,受到了省衛生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國•保定行動上,提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創新性做法,對疫情防控、健康知識宣傳和普及發揮了重要作用。這一經驗做法,作為X個典型經驗案例之一,被健康中國推進委員會向全國推廣。
——五年來,我們廉潔自律,風清氣正。嚴格落實中央八項規定精神及實施細則,持之以恒糾“四風”;全面落實醫療衛生行風建設“九不準”,扎實開展加強行業作風建設暨開展醫藥購銷和醫療服務中不正之風、醫療衛生領域“微腐敗”等系列專項治理活動,對群眾看病就醫難點堵點等問題認真整改,及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規定,在春節、中秋等重要時間節點,對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查,作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育,黨員干部的法紀意識進一步增強,理想信念進一步堅定。
2020經受大戰大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年,我們面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,第一時間啟動應急預案,統籌全市醫療衛生資源,嚴格落實“四早”和“四集中”原則,加強預檢分診和發熱門診管理,強化院感防控,堅持“三個關口前移”,以市人民醫院為主戰場,組建了X個專業的市級專家團隊,實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室X家,單日核酸檢測能力可達到X萬余份,采用混檢技術日檢測能力最大可達X萬份。在全省率先探索出了中西醫并重、心理干預、營養支持、遠程醫療等具有保定特色的治療經驗。X例確診患者全部治愈出院,實現了病例零死亡、醫務人員零感染的目標。先后選派X名醫務和防疫人員分X批次支援湖北,圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調研檢查后,給予了“功不可沒”的高度評價。今年初,石家莊等地出現聚集性疫情后,在積極強化自身防控的同時,先后派出X名醫療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴散。
過去的一年,我們如期完成了健康扶貧各項目標任務。全面建立并規范運行“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重保障制度,確定了X家定點醫療機構,全面推行縣域內先診療后付費和“一站式”即時結算服務,先后有X萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動,將大病救治病種數量由X種擴大到了X種,明確了X家大病專項救治定點醫院。貧困患者個人醫療費用實際自付比例平均為X%,貧困患者縣域內就診率達到X%。全市X家鄉鎮衛生院與轄區X家村衛生室完成了一體化管理工作,實現了人員、工資、考核等“十統一”。全市所有行政村都建有村衛生室,為無鄉村醫生的行政村衛生室配備了村醫,徹底消除了鄉村醫生“空白點”。穩步推進家庭醫生簽約服務,進一步完善簽約服務規范和制度,組建家庭醫生簽約團隊X個,轄區內常住人口簽約率X%,重點人群簽約率X%,貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式,全面推行電子化簽約服務,實現了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級電子簽約系統平臺。結合疫情防控和推進健康中國•保定行動、衛生城鎮創建等工作,大力推動健康知識普及、健康促進、健康環境建設的宣傳工作,開展經常性健康教育,不斷提升居民健康素養。
過去的一年,我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產婦死亡率下降到X/X萬,X歲以下兒童死亡率下降到X%X,遠遠低于X/X萬和X%。的預期目標和全省平均水平;千人口執業(助理)醫師數達到X人,超額完成了X人的預期目標。
過去的一年,我們基本實現了“十三五”衛生與健康規劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫療服務、計劃生育、醫療衛生服務體系、醫療衛生保障七類X項業務指標。總體看,各項發展指標進展順利、符合發展預期。其中人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、X歲以下兒童死亡率、肺結核發病率、千人口執業(助理)醫師數等X項指標符合預期或提前完成;三級醫院平均住院日、千人口注冊護士數、個人衛生支出占衛生總費用的比例等X項指標略低于發展預期。全市人口發展指標總體符合規劃預期。
過去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的X項民心工程,《政府工作報告》確定X項工作,市政府X項民生實事以及全市衛生健康工作會議確定X項重點任務,全部按時或提前完成。
過去的一年,我們統籌兼顧,科學謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產和信訪穩定、職業健康、科技教育、綜合監督、衛生應急、考務培訓、信息統計、財務審計、項目監管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作,為全市衛生健康業持續穩定發展提供了有力保障。
五年來取得的成績,得益于省衛健委的大力指導和幫助,得益于市委、市政府的堅強領導,更得益于全市衛生健康系統廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結回顧五年來的工作,有成績,有進步,有亮點,但也許多不足和薄弱的環節,與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農村醫療衛生發展不平衡的問題還比較突出,農村醫療衛生人才短缺,發展比較滯后;大處方、過度醫療、套取醫保資金等損害患者利益的現象還時有發生;公共衛生服務體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設還存在薄弱環節,“三會一課”制度落實不夠經常等等,這些問題,需要在今年工作中認真研究解決。
二、2021年工作思路和主要任務
2021年,是實施“十四五”規劃、建設品質生活之城的開局之年,也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現代化新征程的起步之年。全市衛生健康工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導,堅持把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,認真貫徹落實國家和省衛生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實開展黨史學習教育,以黨建為統領,以改革創新為動力,以常態化疫情防控為重點,以高質量發展為主題,緊緊圍繞“三重四創五優化”和“三基”建設年活動,按照“講政治、強基礎、抓提升、創品牌、求實效、重監管、聚合力”的工作目標,著力推進國際醫療基地和國家區域醫療中心建設、衛生城鎮創建、持續改善醫療衛生服務、國家中醫藥綜合改革試驗區建設、健康保定建設等重點工作,確保“十四五”各項工作開好局、起好步、見到新氣象,以優異成績迎接建黨X周年。
(一)講政治,充分發揮全面從嚴治黨對衛生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神,始終堅持用黨的創新理論武裝頭腦,堅定理想信念,遵守政治紀律和政治規矩,不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任,繼續深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動,嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規定,加強政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續加強公立醫院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發公立醫院黨委會議和院長辦公會議議事規則示范文本的通知》《河北省醫院黨的建設工作指導委員會工作制度》《X年度保定市公立醫院黨建工作重點任務》等文件精神和要求,持續推進公立醫院黨委領導下的院長負責制,切實發揮公立醫院黨組織領導核心作用,把黨的領導融入醫院治理各個環節。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統一安排部署,深刻認識開展黨史教育的重大現實意義,堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以昂揚奮進的姿態開啟全市衛生健康事業發展的新征程,以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。
(二)強基礎,進一步完善公共衛生服務體系,做好與新冠病毒長期斗爭的準備。預防是最經濟、最有效的健康策略。堅持“人、物、環境”同防,把外防輸入作為重中之重。一是健全完善監測預警體系。立足更精準更有效地防,進一步健全公共衛生機構和醫療機構協同監測機制,完善傳染病監測哨點布局和信息直報系統,發揮疾控系統和醫療機構預檢分診、發熱門診監測前哨作用,做到早發現、早報告、早處置。二是穩妥有序做好新冠病毒疫苗接種工作。根據省衛生健康委統一安排,今年X月底要完成X%的人員接種。這項工作時間緊,任務重,影響面大,政治屬性強,沒有任何退路,也沒有任何條件可講,各單位要高度重視,作為一項重要的政治任務來完成。抓緊制定本區域疫苗接種方案,明確時間和任務,加強協調,壓實責任,周密組織。同時要規范做好異常反應監測、現場急救等工作,確保不折不扣地完成接種任務。三是大力推進衛生應急體系建設。進一步健全市、縣衛生應急專家庫,加強培訓
和演練,提升縣級衛生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點,加強緊急醫學救援站點建設,重點改善縣級醫院發熱門診、住院部、醫技科室等基礎設施條件,提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網絡。按照“平戰結合、分層分類、高效協作”的原則,加強基礎設施建設和設備升級,構建分級分層分流的城市傳染病救治網絡,做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設,嚴格落實“村報告、鄉采樣、縣檢測”要求,盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉鎮衛生院負壓救護車采購配備,充分發揮基層醫療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施,突出抓好農村地區疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準、實”,嚴防出現聚集性疫情,嚴防散發病例傳播擴散,確保疫情不出現規模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫藥衛生體制改革。繼續深化“四醫聯動”改革,持續推進藥品集中帶量采購工作,開展區域點數法總額付費和按病種分值付費(DIP)試點工作。認真落實《關于推進公立醫院高質量發展的意見》,以建立健全現代醫院管理制度為契機,在發展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動公立醫院高質量發展,這是今年深化醫改的一項重點工作。二是加快國家區域醫療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神,借鑒深圳引進高端醫療資源模式,大力實施以引進“名醫(名科)、名醫院、名診所”為重點的醫療衛生“三名工程”,通過醫院托管、聯合建院、設立分院等方式,積極引入北京優質醫療資源,力爭X年底引進、新建或升級X家三級醫院,打造京雄保醫療衛生創新高地。“十四五”期間,力爭創建X?X個國家區域醫療中心,建設X個以上省級區域醫療中心,統籌布局市級區域醫療中心,不斷提升全市醫療服務整體水平。三是積極推進國際醫療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區,總占地約X畝,建筑面積約X萬平米,設計床位X張,總投資約X億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等X個專項腫瘤治療中心、X個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及X個國際腫瘤交流會展中心、X所以上在腫瘤醫學領域處于尖端地位的國家重點醫學高等院校分校區及相關配套設施。目前,正積極推進項目選址、功能配套、空間規劃等工作,力爭在X年底開工建設。這項工程是建設品質生活之城的一項標志性重點工程,市委、市政府主要領導高度關注,社會高度期待,要舉全系統之力,強化協調,全力推進。四是持續深化中醫藥創新發展。堅持守正創新和傳承發展的方針,認真落實國家和省關于促進中醫藥特色發展的政策措施,大力推進“國家中醫藥綜合改革試驗區”建設,促進保定市與中國中醫科學院及廣安門醫院、西苑醫院等對接合作,引導國家頂級中醫藥資源下沉,打造中醫藥強市;啟動基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,新建國醫堂X個,開展縣級“治未病”中心建設;加強中醫藥信息化建設,探索“互聯網+中醫藥”新型服務模式,推動“數字中醫保定”建設;持續實施中醫藥文化建設。十個一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想,進一步弘揚中醫藥文化;做好第四屆市級名中醫評選和第二批中醫世家的審定工作;健全中西醫協同體系機制,推動中醫藥融入公共衛生應急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手,不斷提升基層衛生服務能力,鞏固深化鄉村一體管理成果。積極推進基層公共醫療服務體系建設,優化農村(社區)醫療衛生配置,加強基層衛生人才培養,持續開展基層醫療衛生機構標準化建設,X%的基層醫療衛生機構達到標準化建設要求。高標準完成X家鄉鎮衛生院改造提升工程,全面推開社區醫院建設,突出特色專科,全市至少培育X所達到社區醫院標準的鄉鎮衛生院,打造不少于X個特色專科。
(四)創品牌,努力打造醫療健康服務“新高地”。一是持續深化醫療衛生協同發展。以國家區域醫療中心建設為契機,指導各醫療單位主動對接京津優質醫療資源,開展深層次合作。鼓勵各縣(市、區)衛生健康局加強與京津地區衛生健康行政部門的對接交流,推動建立多層次、多領域的醫療衛生合作機制,全面提升保定醫療服務水平和質量,為建設“品質優先、宜居宜業”新保定奠定基礎。二是持續推進衛生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上,進一步推動全市各醫療機構與平臺實現數據對接,并逐步向縣(市、區)二級醫療機構延伸拓展,提高全市衛生健康數據管理應用的質量效益。積極推動健康醫療大數據共享開放和應用,探索推進健康醫療大數據在醫療行業治理、醫療臨床和科研、公共衛生、健康管理和養老等領域的應用;探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫療移動應用等產生的數據資源規范接入健康信息平臺,全面提升醫療智能服務水平和健康醫療大數據工程服務能力。X年,三級醫院要實現電子病歷信息化診療服務環節全覆蓋,達到電子病歷應用水平分級評價X級以上,同時,三級醫院要實現院內各診療環節信息互聯互通,達到醫院信息互聯互通標準化成熟度測評X級水平。推進二級以上醫院建立醫院信息平臺,整合各類系統資源,實現互通共享,進一步提升醫院管理效率。三是持續抓好科技創新和人才培養工作。加強醫教協同,推進醫學教育創新發展。加快推進全科醫生隊伍建設步伐,對二級以上醫院和鄉、村臨床醫生實施全科醫生轉崗培訓項目,力爭X年底每萬名居民擁有X名以上合格的全科醫生。
(五)求實效,扎實推進衛生項目建設,進一步提升醫療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰斗中,公立醫療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫療救治工作,發揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫療機構建設力度,謀深編實“十四五”衛生健康規劃,并以規劃為藍圖,以項目為抓手,集中實施一批衛生建設項目,補齊公共醫療衛生服務短板,全面推動衛生健康事業高質量發展。二要積極創建國家區域醫療中心,逐步推進國家、省級區域醫療中心申報和建設工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產業集群。三要統籌完善城中村改造配套醫療設施,做好中心城區衛生設施專項規劃與國土空間規劃的銜接,合理布局安置區醫院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務,實行掛圖作戰,明確設置項目建設的時間表和路線圖,及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題,做細做實前期工作,積極爭取國家、省市各類項目資金支持,確保項目建設順利推進。
2021年,要集中力量推進市第一中心醫院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫院新建門診、病房及綜合培訓樓續建項目,爭取年底前主體完工;著力實施市兒童醫院綜合樓和市第二中心醫院外科大樓新建項目,爭取年底前完成基礎施工;加快推進河北大學附屬醫院重大疫情救治基地建設,力爭年底完成主體建設;市人民醫院加快推進突發公共衛生事件救治中心立項和建設,市第二醫院積極謀劃與北大口腔醫院深度合作,確保“北京大學口腔醫院保定醫院”改造提升項目早日落地實施。各縣(市、區)要積極開展公立醫院補短板和縣級醫院能力提升項目,X年前中央下達的中央投資項目,X年底要全部完工;X年下達的中央投資項目,要及時推進,確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協調,做好項目儲備工作,積極謀劃X年中央預算內投資項目,爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。
(六)重監管,努力構建良好的醫療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實加強對醫療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監督執法,特別是強化醫療機構傳染病防治的預檢分診、發熱門診、感染性疾病科和傳染病專科醫院規范建設監督執法工作,全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》,建立健全醫療衛生行業綜合監管局際聯席會議制度和協調機制,強化協調聯動和信息共享,確保監督無空白、無盲區。三是加強對醫療機構的監督執法,依托省醫療服務投訴舉報平臺,建立全市醫療服務投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,嚴格落實屬地監督執法責任,嚴肅查處醫療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規行為。四是積極推進信用監管,制定全市衛生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開展“信用+綜合監管”工作,實施衛生健康系統信用承諾制度,探索建立針對醫療衛生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度,進一步完善信用監管懲戒體系,全面落實聯合懲戒機制。五是加強醫療廢物監管。
推進全市醫療廢物信息化監管工作,X年X月底前所有醫療機構全面實施醫療廢物分類收集、交接、轉運和處置的全過程可追溯管理,防止疾病傳播和環境污染。
(七)聚合力,統籌做好其它衛生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求,在持續規范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下,結合鄉村振興戰略,進一步完善和創新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛生健康工作規劃。以國家、省、市十四五規劃建議和建設品質生活之城的目標要求為指導,結合衛生健康工作實際,統籌規劃“十四五”衛生健康工作,促進全市衛生健康事業高質量發展、創新發展。三是強化醫療服務管理。扎實做好三級醫院復審工作,有序推進三級醫院巡查工作,規范開展二級醫院巡查工作。繼續落實《河北省醫療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫療技術目錄。以限制類醫療技術為重點,建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度,開展以基本藥物為主導的“X+X”用藥模式,促進基本藥物優先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高X個百分點。加強血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國•保定行動。全面啟動衛生城鎮創建工作,充分發揮牽頭部門作用,加強督導檢查,實行每周一通報,每月一排名,并納入每月縣(市、區)委書記動態點評內容。積極推進健康鄉村建設,認真落實市委、市政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》,結合鄉村振興工作,鼓勵二級以上醫院開展健康促進醫院建設,進一步健全完善基層衛生服務網絡,不斷提升健康鄉村建設工程質量和水平。加大重點疾病防治力度,做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控,開展社會心理服務體系建設試點,強化兒童青少年近視監測和防治。深化重點職業病專項治理,嚴防群發性職業病事件。全面加強孕產婦、兒童健康管理和危重孕產婦、新生兒救治中心建設,確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛生運動,不斷改善城鄉環境衛生狀況,推動健康融入所有政策,逐步形成政府、社會、家庭和個人聯動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨X周年、開啟社會主義現代化國家建設的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚偉大抗疫精神,深入宣傳衛生健康行業涌現的先進典型、模范人物,講好衛生健康好故事,在全社會營造尊醫重衛的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略,持續宣傳貫徹《基本醫療衛生與健康促進法》,規范執行重大行政決策程序,加大政務公開和政府信息公開力度。穩步擴大“法治醫院”建設覆蓋面,全面推行行政執法“三項制度”,加強行政執法監督,提高執法辦案能力和水平。六是深入推進醫養結合創新發展。持續推進老年健康促進行動,二級以上綜合醫院開設老年醫學科,所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的“綠色通道”。開展醫養結合服務質量提升行動,培養推薦X-X個省級醫養結合優質服務單位。實施“智慧助老”行動,積極創建老年友善醫療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續落實好全面兩孩政策,持續加強人口監測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作,認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好X歲以下嬰幼兒照護服務工作,縣區托育機構覆蓋率達到X%。市、縣計生協會要圍繞衛生健康中心工作,做好宣傳教育、優生優育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續加強行風建設。嚴格落實醫療衛生行風建設“九不準”,按照市委統一部署,重點圍繞優化營商環境、重大民生項目、惠農惠民政策、民生領域四個方面,深入開展優環境促發展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動,進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規行為,管好百姓“救命錢”。啟動實施X年改善醫療服務行動,持續改進群眾就醫體驗。九是扎實做好安全生產工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任機制,持續開展安全生產三年專項整治,強化安全生產風險管控和隱患排查治理,堅持抓早抓小,加強防范預警,確保全系統安全穩定。十是加強信訪穩定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內不能聚”的要求,堅持領導干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國家和省聯席交辦的信訪積案,堅決當好首都“政治護城河”。
此外,要統籌做好衛生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫療評價、信息統計、項目監管、政務服務、工青婦等各項工作。
三、牢記使命,主動作為,不斷推動全市衛生健康事業創新發展、高質量發展
新征程已經開啟,新藍圖已經繪就。我們要進一步強化自身建設,以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風,扎實工作,奮力爭先,圓滿完成各項任務目標。
一要堅持人民至上,不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想,弘揚偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位,以更高標準、更大力度、更實舉措,進一步提升全市衛生健康事業發展的水平;堅持深入基層、深入群眾,扎實推進國家區域醫療中心建設、深化醫改、改善醫療服務等重點工作,堅持一抓到底,按期交帳,兌現承諾,積極解決人民群眾看病就醫的難點、堵點、痛點問題,努力保障人民群眾看病就醫需求;堅持不斷學習和調查研究,把上級文件精神與實際工作有機結合起來,大膽探索,勇于創新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫療健康服務。
二要認真履職盡責,努力創造衛生健康事業的“新業績”。衛生健康事業與群眾切身利益息息相關。要持續推進健康保定建設,加強疾病預防控制,深入開展愛國衛生運動,不斷提高人民群眾健康素養;要堅持問題導向,精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動各項工作真正落實落地落細;要強化責任,敢于擔當、善于作為,善闖險灘、攻堅克難,自覺做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發干事創業的正能量和積極性,營造上下齊心、同心協力干事創業的良好氛圍,創造出無愧于時代的新業績。
三要強化協同配合,奮力開創衛生健康工作的“新局面”。要強化團結協作,樹立“一盤棋”的思想,把自己職責范圍內的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛生健康工作全局中去思考、去定位,自覺做到把握大局、服從大局和服務大局,增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下,當好標桿,作好表率,一級做給一級看,一級帶動一級干;要營造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺,營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態環境,凝聚起干事創業的強大力量。
四要增強法紀意識,全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創業的基本準則。運用周圍身邊的典型案例,經常開展政治性警示教育,自覺做“嚴”的表率,從嚴管黨治黨,從嚴正己修身,從嚴廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養政治上的“綠水青山”,做到時時處處、一言一行都遵規守紀、合乎法度,不越底線,不闖紅線;要嚴守政治紀律和政治規矩,決不允許上有政策,下有對策,確保政令暢通;要堅持依法用權、陽光曬權,以法治思維和法治方式促進發展、化解矛盾、應對風險和挑戰。
五要加強督導檢查,營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調度協調,對于已經明確的任務目標,要建立臺帳,明確責任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;要建立工作跟蹤問效機制,對重點時期安排部署的重點工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;要嚴格責任追究,對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事,要堅決問責追責,營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。
同志們,新時代需要新作為,新征程催生新發展。新冠肺炎疫情防控、國家區域醫療中心建設、衛生城鎮創建等各項工作任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實國家和省衛生健康工作會議安排部署,發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業績,不斷推動全市衛生健康事業持續健康發展,為構建京雄保一體化發展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業新保定作出應有貢獻!
【篇七】在衛生健康系統2021年安全穩定工作視頻會議上的講話
4月15日,全省衛生健康系統安全生產暨平安建設工作會議召開。會議深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真落實省委、省政府部署要求,總結2020年以來全系統安全生產及平安建設工作,分析形勢,安排部署2021年全省衛生健康系統安全生產與反恐維穩、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作。省衛生健康委黨組成員,副主任劉伯榮出席會議并講話,省衛生健康委二級巡視員孫亞軍主持會議。
劉伯榮指出,2020年是極不尋常、極為不易的一年,全省衛生健康系統知難而進、砥礪前行,統籌衛生健康系統安全和發展、統籌疫情防控和衛生健康重點工作,緊抓安全生產與反恐維穩、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作不放松,有效防范了各類事故的發生,實現了“3個全面2個提升”(安全生產責任得到全面落實、安全管理機制全面覆蓋、安全生產三年行動和掃黑除惡專項行動全面推進,系統安全穩定管理水平得到有效提升、應對自然災害和重大突發事件的衛生應急處置能力進一步提升),2020年度全省衛生健康系統未發生重特大安全生產事故和重大影響社會穩定事件,全系統安全生產形勢穩中向好。
劉伯榮強調,各地各單位要深刻理解把握黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產重要論述重要講話指示精神,充分認清做好當前安全生產工作的極端重要性。一是進一步推進安全生產專項整治三年行動。嚴格按照《甘肅省衛生健康系統安全生產專項整治實施方案》,主要從學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、落實醫療衛生機構安全生產主體責任等2個專題和消防安全、危險化學品安全、粉塵危害、強基固本等4個專項整治深入推進,分階段分步驟扎實抓好工作,真正把問題隱患找出來、解決好,確保本年度不發生安全事件,確保三年行動走深走實、落地見效。二是進一步加強重點時節系統安全穩定。針對2021年重大節日慶典活動多、敏感節點多等實際,要牢固樹立防范意識,決不能掉以輕心,要堅決筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患。三是切實做好突發事件應對準備。不斷完善應對各類突發事件的醫療衛生應急預案,做好應急處置人員、裝備和物資的儲備工作。同時要加強綜合演練和應急值守,暢通信息報送渠道,嚴格執行關鍵崗位24小時專人值班和領導帶班制度,一旦發生突發事件,及時處置、及時報告。四是統籌抓好平安建設重點工作。堅決打好維護國家政治安全的主動仗,有效加強矛盾糾紛和重大風險的源頭防控、排查梳理、化解處置,持續提升公共衛生安全水平,切實加強對特殊群眾的關愛幫扶,確保本單位不發生安全事故。五是常態化開展掃黑除惡專項斗爭。著力打擊非法行醫,著力整治過度醫療,著力整治生物實驗室違規管理和醫療廢物違規處置,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,營造良好的就醫環境。
劉伯榮要求,一要強化行業監管責任,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實行業監管責任,做到有安排、有督導、有臺賬、有通報,做到隱患不整改不放手,確保監督整改落地見效。二要強化單位主體責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規定,層層靠實責任,確保責任落細落小。各單位主要負責人是本單位安全工作的第一責任人,對安全工作負總責,對安全工作要親自抓,重點工作要親自安排部署,確保機構、人員及安全投入到位。分管負責人是本單位安全主要責任人,要具體抓、抓具體,跟綜問效,統籌做好本單位的安全生產工作。其他負責人按照職能分工負責做好所分管部門的安全工作。三要強化安全檢查,采取暗查暗訪、隨機抽查、對調互查、組織自查等多種方式,深查問題、徹查隱患,對排查出的隱患和問題逐一列出清單、限期整改,掛牌督辦,對拒不整改或經過整改仍達不到要求的堅決予以問責,實行“一票否決”。四要強化宣傳培訓,針對行業單位安全重點,科學制定方案,組織專題培訓,提升全員安全理念。
會上,省衛生健康委與省級醫療衛生機構簽訂了2021年度安全生產和平安建設工作目標責任書,省婦幼保健院作了交流發言。
省衛生健康委機關各處室負責人、委屬各單位、蘭大一院、蘭大二院、甘肅中醫藥大學附屬醫院領導和相關科室負責人在主會場參加會議。各市州、縣(市、區)衛生健康委負責人和醫療衛生機構負責人、相關科(股)室負責人在分會場參會。




