這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告的文章12篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
2019年,在區委區政府的正確領導下,我局黨政主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。現將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、強化領導責任,牢固樹立科學的法治政府建設工作理念,確保法治政府工作落實
一是確保責任到位。成立以黨組書記為組長、黨組成員記為副組長,相關股室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關股室配合抓的工作局面。二是確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保普法和法治建設經費的落實。三是確保職能發揮到位。著力落實好《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》這個總綱,確保如期完成既定目標任務。緊扣持續優化營商環境這個主線,把平等保護貫徹到各個環節,為持續優化營商環境提供法治保障,努力在運用法治手段促進新興產業發展、防范化解風險方面取得成果。完善并制定落實相關具體辦法措施,提升決策的科學化、民主化、法治化水平,進一步促進嚴格規范公正文明執法,提高執法規范性和執法效能,有效用好督查和示范這個手段,確保推進法治政府建設的責任落實到位。
二、積極推進依法執政和政務信息公開,接受群眾監督,提高工作透明度
一是堅持民主集中制,健全決策機制。始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定。二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。及時公布黨務、政務應公示的內容,廣泛接受群眾監督,不斷增強黨組織工作的透明度。三是堅持督查整改,確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督,排查法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位。四是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,建立健全促廉保廉機制,加大廉政宣傳。五是督促政務信息及時公開。圍繞財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業建設等重點領域加大政府信息公開力度,強化政府網站和政務新媒體建設管理,嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。
三、善于學習思考,提高自身素質,狠抓行政效能
我局黨政主要負責人堅持理論聯系實際,通過多種渠道,加強自身在政治理論、業務知識、法制法規學習,努力提高個人綜合素質。在法律法規學習上,注重學以致用,強調提高自己的政策理論水平和實際工作能力,堅持在黨組會和局務會前進行法律宣講,提高班子法治觀念。在行使職能過程中、在重大事項決策上,無與法律法規相抵觸的現象,研究決策形成的文件無被撤銷、責令修改或停止執行的現象。
充分發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃,與經濟文化社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。每半年聽取1次法治建設工作情況匯報,及時研究解決法治建設中的有關重大問題,嚴格做到“權力取得要依法,權力行使按流程,權力運行要公開,權力運行受監督”
四、做好全面宣傳工作,深入推進法治入戶
通過局理論學習中心組學習會、局機關專題學習會等形式,組織我局全體黨員干部認真學習《憲法》、《三個條例》等,開展法治宣傳教育知識培訓,提高了我局干部職工的法律素養;結合文化廣電新聞出版工作,重點做好社會宣傳工作,開展多種形式的文化法制宣傳教育活動。充分利用“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“5·18”國際文化遺產日、“6·26”國際禁毒日、安全生產宣傳周、全國安全生產月等重要節日,開展有關法律法規宣傳;將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,在我區的圖書館、文化館、農家書屋和鎮綜合文化站(室)等配備法律法規類圖書、報刊和光盤,供大家免費閱讀,通過公益電影放映、文化惠民下基層、戲曲進鄉村專場巡演、非物質文化遺產宣傳展示等系列活動,使廣大群眾受到形象生動、潛移默化的法治教育。
五、加強安全生產監督管理,維護法治文化市場
圍繞“加強安全法治、保障安全生產”主題,強化文化旅游市場監管,結合日常工作開展文化旅游市場“掃黑除惡”“掃黃打非”等專項行動。一是集中開展對出版物市場、演藝場所、娛樂場所、涉旅企業、網吧等互聯網上網服務營業場所違法違規行為的打擊和查處,2019年共開展文化旅游市場各類專項整治活動2次,聯合整治行動4次,出動執法車72臺次,執法人員455人次,檢查文化經營單位120家次,查處違法經營單位3家次,收繳非法出版物267本;檢查涉旅企業43家次,出動檢查人員179人次;二是強化執法力度,堅持做到每周一查,每月一報,先后連續開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化旅游經營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報,切實維護文化旅游市場文明法治經營秩序。
六、嚴格自律,率先垂范,當好勤政為民的表率
(一)嚴格執行黨的各項紀律。認真學習黨的十九大、十九屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持普法與工作職責和法治實踐相結合,強化法治理念、堅定理想信念和政治信仰,在大是大非、黨紀政策面前立場堅定,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識,主動站在全省、全市和全區的高度謀劃工作,確保政令暢通,部署落實。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規矩,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
(二)帶頭遵守廉潔自律規定。我局黨政主要負責人始終堅持從高從嚴要求自己,嚴格遵守廉潔從政各項規定,帶頭承諾拒收紅包,自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風氣,自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告個人有關事項報告制度,沒有大操大辦婚喪喜慶事宜,沒有違規占用辦公用房,沒有出入私人會所。嚴格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準利用自己的職權和影響辦事,不準接受現金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,正確對待權力、地位和利益,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,堅持做到廉潔從政,保持人民公仆良好形象,確保法治政府建設工作秩序不亂、勢頭不減。
【篇2】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
各位領導、同志們:
2012年在局黨組和局長的正確領導下,在全體機關和直屬單位干部、同志們的關心、支持下,帶領分管的科室、部門的全體同志較好地完成了年初下達的各項目標任務。現就自己一年來的思想、工作情況向大家作一述職報告。
一、去年一年來的工作:
(一)加強學習、努力提高踐行"三個代表"重要思想的基本認識。
一年來,始終把實踐"三個代表"重要思想作為自己工作中的根本。建設局的工作點多面廣,較多的涉及群眾的利益,因此在工作中始終本著群眾利益無小事,為基層服好務作為工作的出發點,邊學習邊總結邊提高。認真實踐"三個代表"重要思想,深刻領會其精神實質,一句話就是要把對其深刻的認識與實際的工作結合起來,工作中處處要體現好"三個代表",因此,在端正認識態度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過中心組學習,上崗培訓等多種方式不斷地樹立執政為民思想,不斷地提高道德修養。
(二)抓住重點,切實做好整頓和規范建筑市場的各項工作。
目前,我市的建筑市場是較為混亂,既有普遍性也有特殊性,因此,整規工作責任重大,任重道遠,我分管的工作中這是最為突出的,最為緊迫的方面。怎么入手?怎么抓?我始終在思考,經過認真調查研究,決定從抓主要矛盾和關鍵環節入手,從源頭上來解決突出問題。因此突出了兩個環節,即資質管理環節和招標投標環節。
1、以資質管理為手段,不斷加強企業的信用體系建設。
我市目前有施工企業***家,這些企業的級別、規模、資金、人員素質等都參差不齊,總的來講數量較多、質量較差。要整合我市的建筑資源,變數量優勢為質量優勢,從而提高企業的競爭能力,必須嚴把資質審查關。因此,今年年檢把關嚴格有*家企業不合格,有*家企業基本合格。同時對項目經理資質將在2004年3月年檢完畢,我想通過對企業和人員的資質嚴格把關,把不講信用的企業和個人清出建筑領域,凈化建筑市場。因此,去年主持草擬了《**市建筑企業信用管理辦法》、《**市建筑市場主體不良行為扣分與處理暫行辦法》、《關于在工程建設中使用**市建筑業企業項目經理業績手冊的通知》、《**市市外建筑業企業入市施工管理暫行規定》等相關文件,預計今年初將逐步出臺。通過上訴措施逐步地建立起我們建筑領域的信用體系,提高企業的綜合競爭能力,減少和杜絕違規行為的發生。
2、強化投標資格與違規行為掛鉤,不斷加強對招投標的管理。
整頓和規范建筑市場秩序,體現招投標公開、公平、公正的原則,促進投標的科學化、民主化。在完善評標辦法的基礎上,去年組織招標站先后草擬了《**市房屋建筑和市政基礎設施工程監理招投標管理辦法》、《勘察設計招標投標管理辦法》、《招標計價管理辦法》、《**市建筑工程擔保實施辦法》、等結合實際且有操作性的配套的規章制度。同時,嚴格把施工企業質量安全事故,惡意拖欠民工工資等行為與招標投標掛鉤,確保建筑市場健康發展。
所以,突出兩個重點,也是我們重要的兩個職能來解決市場的不良行為,應該講目前收到了一定的效果,主要是安全事故的逐步好轉,相信隨著運用手段的不斷到位和深化,效果還會更加明顯。
(三)注重實效、認真履行職責,全力推進工作。
一年來,我分管的工作總體還是完成得較好。去年完成建安產值達到20億元,超額完成了任務。
2、完成了省廳和市目標辦下達的行政執法責任制的目標任務,規劃院改制。
3、2012年,納入交易中心招標工程120個,面積100萬㎡,中標價6億,應招標工程招標率100%,應公開招標工程公開招標率100%,造價平均節約率為9.5%,工期平均縮短率為15%,中標后續跟蹤管理率達90%。
4、完成了《**市建設工程工程量清單基價實施細則》,完成了造價咨詢機構的年檢,造價人員的培訓等工作。
5、加大執法力度,去年查處違反規劃與違法案件362件,拆除83件,已執行32件,建筑面積為2465㎡,有51件在執行中;查處違反建筑法案件4件,已辦結、處理率為100%,查處規避招標4件,查處率100%。同時強化了施工工地的監督和管理。
6、去年基礎設施完成4.2億,同比增長了70%以上,做好了投融資體制改革,特許經營權的準備工作。幾個分管項目經過督查辦檢查也按時完成了任務。
(四)突出熱點問題,切實抓好預防和制止拖欠工程款和農民工工資工作。
去年下半年以來,拖欠工程款和農民工工資非常突出,反映也非常強烈。我市截止12月中旬,據不完全統計拖欠工程款總額4.3億,其中,政府性投資*億,房地產*億,其他8000萬;欠民工工資達9500萬,其中2003年達2530萬,形勢嚴峻。因此,市領導高度重視,局長親自抓,我具體負責,會同建管科等相關部門采取各種措施,特別是六部門出臺了《關于預防和制止拖欠建筑業企業民工工資的通知》,到12月底已兌付2500萬元。但是目前矛盾仍然非常突出,難度越來越大,難點越來越多。下一步是全力以赴抓難點,力保春節前兌付2003年的民工工資。
(五)廉潔自律,筑牢思想總體防線,提高拒腐防變的能力。嚴格按照黨風廉正責任制要求自己,沒有做違法亂紀的事,沒拿原則作交易,沒有以權謀私,管好了自己的下屬和身邊的人,沒有行賄、受賄,更沒有索賄,遵守機關的各項規章制度。
二、存在的問題和不足:政策、業務水平還不高,要不斷學習。
2、工作還不夠大膽,有畏難情緒。
3、為基層、群眾服務還不夠。
4、安排工作多,關心同志的時候少。
三、下一步的打算:不斷地用"三個代表"重要思想指導工作實踐,處處要體現先進生產力、先進文化和代表廣大群眾根本利益。
2、工作中抓重點、突難點,創新工作方法,從而做到以點帶線開創分管工作的新局面。
3、認真學習、不斷總結,逐步提高,當好表率。
【篇3】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
根據2020文件要求,結合2020年基層黨建“書記項目”推進情況,現就2020黨建工作實際,作如下述職匯報:
一、2020年度黨建工作履職情況
(一)突出思想引領,落實黨管責任。這一年,作為黨委書記,我在實際工作中認真貫徹新時代黨的建設和市委的總要求,切實肩負起管黨治黨“第一責任人”職責,從加強意識形態工作、組織建設、黨員隊伍建設入手,穩步高效推進黨的建設。每月主持召開黨委會,有效落實民主集中制;深入基層調研×次,幫助基層解決各類問題和矛盾×個;與黨委委員及黨支部書記就黨建工作進行了×次談心談話,與各個支部簽訂了黨建工作責任狀。在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動中帶頭學習,領學×篇,積極撰寫心得體會×篇,上黨課×次。
(二)堅定政治站位,創新黨建活動。今年以來,我們一方面以落實基層黨建“書記項目”為抓手,要求全體支部黨員干部不僅要高質量開展“五事聯動”“民主生活會”“三會一課”等“規定動作”,不斷強化理論學習和交流,牢固樹立四個意識,增強“四個自信”,做到“兩個維護”;針對黨建工作中的問題和薄弱環節,有的放矢加以整改優化,在實施“強基引領”工程,打造“四型”干部方面取得實效,逐步在商貿系統打造一支“學習型、實干型、創新型、活力型”干部隊伍。與此同時,組織開展多種形式的活動,開展實地考察,進行實景教育。先后組織赴×傳統文化名村柳茹村、九里季子春秋遺址接受優秀傳統文化教育、誠信教育,讓每個黨員領導牢記自己“為中華復興而努力”的使命和責任,并在工作和社會中發揮模范帶頭作用。在紀念“抗美援朝×周年”活動中,組織黨員干部分別到總公司已退休的四位志愿軍老戰士家中慰問交流,感受民族精神,傳承革命情懷。
(三)推進發展實績,踐行黨建宗旨。今年以來,面對疫情挑戰和商貿事業發展新要求,在毫不松懈做好抗疫工作的同時,圍繞全市中心工作,一著不讓推進發展實績。以民為本,積極響應國家為中小創業者減免國有資產租金的倡議,疫情期間主動為承租商貿系統國有經營用房的中小微企業減免租金總計×萬元。丹心向黨,全力投入×文明城市建設志愿者活動,動員機關及下屬單位×余名黨員志愿投身文明城市志愿服務,利用業余時間冒著酷暑超負荷完成了×戶居民的“文明城市建設入戶調查”,并幫助社區進行了人口普查初步登記。著眼發展,不斷優化商貿資產管理制度,并將食品總公司價值×萬元的×處閑置資產有序移交地方政府,實現了國有資產保值增值;多方考察評估,為食品總公司擬定了綠色環保可持續發展新戰略,保障豬肉市場穩定供給;克服時間緊任務重的困難,及時完成眼鏡小鎮建設中的拆遷任務;迎難而上主動作為,千方百計化解再生資源公司的歷史遺留問題和發展困境。
二、黨建工作中存在的主要問題
(一)黨組織活動不夠嚴肅到位。對下屬黨支部相關活動的要求停留在口頭、文件布置上,對開展情況督查不到位,對“三會一課”、組織生活會、先鋒亮績管理等督促不夠,導致開展的質量不高。
(二)黨務干部的能力有待提升。一些黨務干部年齡偏大、活力不強,而一些年輕黨員干部自身要求不高,自定標準不嚴。對人員老化沒有采取積極措施加以改善,導致人員嚴重缺乏。
(三)黨建教育存在形式主義現象。在學習教育中集中學、集體學較多,而聯系自身有針對性的思想實際、發言交流不夠、不深,學習效果不理想。
(四)下屬支部黨建工作不平衡性突出。各支部之間由于思想重視程度不同,工作的主動性和能力不一致,支部之間抓黨建的規范性和質量差異較大。
三、產生問題的原因
(一)對黨建重要性的認識不足。我平時對企業生產經營及企業穩定看得較重,對黨建工作系統謀劃主動指導不夠。
(二)創新黨建工作的方法不多。以文件形式傳導多,事中監督和事后檢查少,創新抓好企業的黨建工作思路不寬。
(三)對黨建工作的分類指導不力。平時偏重于抓正常經營企業支部,對改制企業及歇業企業黨支部重視不夠,指導不力。
四、×年黨建工作的重點和措施
(一)制度性和創新性并舉,推動黨建工作提質增效。黨建工作來不得半點馬虎和懈怠,只有把每個“規定動作”都落實到位,形成學習習慣和工作制度,才能內化于心、外化于行,進而推動進一步創新創優。我將強化對黨建制度的執行情況加強督查,確保黨建工作的每一項工作細則都落實到位,對年初簽訂的黨建工作責任狀、黨建活動、黨內生活的落實開展情況定期進行督促檢查,從而提高黨建整體水平。
(二)重學習和重實踐并進,推動黨建工作助力發展。以學習為先導,以實踐為抓手,通過推動各項商貿事業的發展來檢驗黨建工作的成效成色。在平時工作中,進一步規范黨內政治生活、加強黨內監督、加強基層黨組織建設,強化黨組織領導力,來為商貿系統各項重點難點工作的開展凝聚合力、積蓄動力、謀求智力;將黨建工作各項目標與經濟工作各項指標同謀劃、同部署、同考核,進一步優化落實“季度督查通報,半年觀摩交流,年度總結”制度,確保黨建與經濟同發展。
(三)黨性強和能力強并求,推動黨建工作激發活力。黨員干部素養、人才隊伍素質是開展高質量黨建工作的基本保障。為此,我們將在近兩年連續引進和發展多名年輕黨員干部人才的基礎上,全力加強他們的黨性培養和黨務工作的學習培訓,從嚴從實抓好黨員的教育管理工作,持續打造“四型”黨員干部隊伍,引導這批新生力量來為黨建工作不斷注入創新活力。
一年來,我們在黨建引領和經濟發展方面均取得了良好成效。丹心向黨,積極投身于“文明城市建設入戶調查”、人口普查初步登記以及文明交通引導等志愿服務活動;以民為本,疫情期間減免承租國企經營用房的中小微企業租金×萬余元;優化制度,有序移交食品總公司價值×萬元的×處閑置資產至屬地政府,實現了國有資產保值增值;搶抓時間,順利完成眼鏡小鎮建設中的拆遷任務;勇挑重擔,千方百計化解再生資源公司的歷史遺留問題和發展困境。
【篇4】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
2020年,在區委、區政府的堅強領導下,在區委全面依法治區委員會的大力指導下,本人深入領會、切實貫徹習近平法治思想,積極履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設與市場監管工作相結合,有序推動我局法治建設工作健康發展。現將本人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、堅持高站位,加強法治建設組織領導
一是加強組織領導,完善法治建設機制。作為區市場監管局主要負責人和法治建設工作領導小組組長,我堅持對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,統籌推進法治建設工作各項事務,推動全局切實形成了主要領導負責抓,分管領導具體抓的法治建設工作格局。
二是明確目標任務,強化法治責任保障。年初即研究制定了《揚州市江都區市場監督管理局2020年度法治政府建設工作計劃》,細化了全局年度建設法治政府工作任務,有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時,把法治建設經費納入財政預算,不斷加大投入力度,保障全系統法治建設工作的順利開展。
三是發揮示范作用,帶頭學法守法用法。作為領導干部,我牢固樹立社會主義法治信仰,堅持做帶頭學法、克己守法、規范用法的先鋒和表率。按照“學懂、弄通、做實”要求,一年來我認真學習領會習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《憲法》《民法典》等國家基礎法律法規以及新《藥品管理法》、《優化營商環境條例》等與市場監管業務緊密相關的法律法規,帶頭參加“百萬黨員學憲法學黨章考法律”活動,為推進法治建設打牢法律理論基礎。
二、堅持高標準,規范決策推進依法行政
一是嚴格依法依規決策,執行重大決策法定程序。堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序,對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用,都在充分論證評估、聽取職工意見的基礎上,經集體討論研究后實施,不搞一言堂。
二是深入推進政務公開,促進權力在陽光下運行。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求,利用局門戶網站、微信公眾號等信息化平臺,公開發布機構概況、規劃計劃、工作動態等信息。2020年我局門戶網站共發布工作動態121條、公開各類政府信息203條,微信公眾平臺發布信息132條。
三是落實法律顧問制度,全面深入推進依法行政。聘請江蘇眾仁律師事務所擔任我局法律顧問,為我局重大事項、重大決策、規范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾糾紛,推進我局各項重大決策部署合法合規。
三、堅持高要求,全面依法履行部門職能
一年來,我堅持在法治的軌道上,帶領和團結全局黨員干部全面履行市場監管部門法定職能,奮力奪取疫情防控與經濟發展的雙勝利,為全區高質量發展貢獻市場監管力量。
一是扎實有效開展疫情防控。新冠肺炎疫情發生后,我帶領全體黨員干部放棄春節休假,第一時間投入疫情防控阻擊戰,累計勸停各類宴會、農村集體聚餐2765家,共63535桌;強化藥械質量安全管控,從重從快從嚴查處不明碼標價、哄抬價格、制售假冒偽劣防疫物資等違法行為,共查處相關違法案件36件,查獲假冒偽劣口罩4850只,罰沒38.89萬元。復工復產復學后,在企業和學校食堂推廣“高考式”就餐,督促餐飲酒店做好疫情防控工作后有序復市;結合企業復工復產“六個一”活動,認真抓好全區復產復工企業特種設備安全;推行“網上辦、快遞送、不見面”網上登記服務,扎實開展疫情防控期間的注冊登記工作。
二是持續發力優化營商環境。今年以來,我局不斷深化“3550”改革、“證照分離”改革,優化企業開辦流程,將不涉及前置審批的工商辦件時限壓縮至0.5個工作日內;依托“互聯網+政務服務”,大力推行企業開辦全程電子化;試行商事登記確認制,最大限度地將企業經營自主權交還給企業和市場;引導企業通過“企業全鏈通綜合服務平臺”進行印章預選和刻章預約,實現“一鍵預約開戶”,并聯辦理稅務事項。2020年以來,全區新增各類市場主體2.6萬余家。
三是有序推進無形資產戰略。積極做好戰略統籌規劃,提請區委區政府出臺《江都區關于推動無形資產發展的政策意見(試行)》,完成“江都區無形資產大數據平臺”建設并正式投入運行。推進無形資產要素增量,成功創成“江蘇知識產權強省建設示范區”;全年新增專利授權總量4356件,同比增長138.55%,其中發明授權121件,同比增長18.63%;國際標準化領域取得實質性突破。助推無形資產價值實現,經多方協調,成功舉辦區無形資產質押融資“銀企對接會”,8家企業與金融機構現場簽約,協議授信金額達2950萬元。
四是強化監管守牢安全底線。我本人對做好當前安全工作的極端重要性和現實緊迫性有著充分認識。一年來,我共召開10次局長辦公會安排部署安全生產相關工作,并研究制定了局《班子成員2020年度安全生產重點工作清單》,健全完善了全局安全生產責任體系,細化、量化了全局安全生產各項工作;帶隊前往江淮輕型汽車有限公司進行安全生產主題宣講,營造安全生產的良好氛圍;以“四個最嚴”標準推進食品藥品安全監管,圓滿完成“江蘇省食品安全示范區”創建工作;以高度的政治責任感強化各級安全生產巡查督導反饋問題整改,組織開展特種設備、危化品、小化工等專項整治,目前涉及我局的巡查督導反饋問題均已整改到位。
四、堅持高質量,嚴格規范行政執法行為
一是強化行政執法公示。在日常執法工作中,對《行政權力清單》、行政執法流程圖、行政執法服務指南以及新頒布、修改、廢止規章和規范性文件等,通過局門戶網站等進行事前公示;對行政處罰決定原文和摘要在國家企業信用信息公示系統或者江都政務網進行事后公示,接受社會監督,公示率達到100%。
二是推行行政執法全程記錄制度。制定《行政執法全過程記錄制度》,每個執法中隊均配置了執法記錄儀,鼓勵執法人員在行政執法過程中使用執法記錄儀,對日常巡查、調查取證、文書送達、行政強制等行政執法活動進行動態記錄。
三是嚴把重大執法法制審核關。加強行政處罰案件法制審核,重大行政處罰案件須經法制機構對案件的事實、證據、依據、程序、處理情況逐個審核,再由局案件審理委員會集體討論(審理)后,方可作出處罰決定。
五、堅持高水平,推動普法工作走向深入
一是加強領導,健全機制。年初我們就結合區委區政府普法工作要求和全區市場監管工作實際,制定了2020年度普法依法治理工作計劃,明確年度普法工作目標、主要任務保障措施,推進年度普法工作,確保“七五”普法順利收官。
二是明確重點,全員學法。為更好落實領導干部和公務員學法制度,我們研究制定《揚州市江都區市場監督管理局2020年度學法計劃》,并為全系統人員配發專用學法筆記本。同時,我們通過“走出去”與“引進來”相結合的方式,以習近平法治思想、黨內法規、《憲法》、《民法典》、市場監管法律法規為重點組織全體領導干部學法。比如組織全系統專利監管人員赴南京理工大學學習專利執法監管知識,邀請派駐紀檢檢察組為全體黨員干部解讀違法“八項規定”問題。
三是創新形式,落實責任。為更好落實“誰執法、誰普法”普法工作責任制,我們線上線下齊發力。線上,我們通過局網站、“江都市場監管”“江都食品藥品安全”微信公眾號和“江都市場監管”頭條號等開展普法宣傳。線下,我們一方面充分利用“3.15”國際消費者權益保護日、“12.4”國家憲法日、“4.26”世界知識產權日、“食品安全宣傳周”、“質量月”等時間節點形式多樣開展普法宣傳,另一方面將普法“六進”與執法監管有效結合,在進行日常監管和執法活動的同時,向企業和群眾宣傳國家法律法規和大政方針。
回顧2020年,本人作為區市場監督管理局主要負責人,在推進法治建設方面取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,主要表現在:運用法治思維和法治方法解決問題的水平仍需增強,全系統行政執法隊伍的業務水平仍需提高,普法宣傳教育形式有待創新等。在下一步的工作中,我將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平法治思想為引領,不斷推進全局法治建設工作行穩致遠。
一是加強學習,不斷增強法治意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央全面依法治國要求,教育引導全體干部職工牢固樹立社會主義法治理念,自覺尊法學法守法用法,做到依法行政、依法辦事。
二是深入實踐,不斷推進依法行政。堅持依法民主決策和依法辦事,健全各項規章制度,確保各項工作依法依規開展,實現依法依規管人、管錢、管事。嚴格按照法律法規履行職責,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
三是營造氛圍,加強法治文化建設。及時總結“七五”普法經驗教訓,積極謀劃“八五”普法,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,創新形式開展法律“六進”,推動在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
【篇5】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣宣教衛系 統黨委的悉心指導下,本人切實履行推進法治建設第一責任 人的職責,團結帶領黨組成員,在各級單位廣大黨員的共同努力下,嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署, 圍繞縣委中心工作,立足衛生健康實際,認真落實法治建設 各項工作措施,不斷改進工作方法,創新工作思路,有效推動法治建設不斷邁上新的臺階,取得良好的成績。現將本人 20xx年度履行職責情況匯報如下:
一、貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想 新戰略,加強本單位法治建設組織領導,研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。
一是強化組織領導,確保責任到位。以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室負責人為成員 的“法治建設”工作領導小組持續運轉,各衛生院、各醫療衛生單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對法治建 設工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相 關部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務,強化責任保障。制定具體實施方案,明確法治建設工作目標任務,完善 防范措施規范。
二、貫徹落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣 政府關于法治建設重點工作任務情況。
(一) 著力改革推進。加大改革創新力度,進一步推進 衛生健康領域簡政放權、放管結合、優化服務,改善優化發展環境,嚴格落實各項收費政策,切實減輕企業負擔。
(二) 規范行權運行。我局現保留行政權力事項326項, 按照“行政權力進清單、清單之內全上網”的原則,進一步 清理行政權力事項,優化行政事項流程,嚴格規范審批管理。
(三) 提高服務效率。推進全縣衛生健康領域“放管服" 改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。一是放權方面,協調推進放寬服務業市場準入,20xx年x月 xx日開始,新建、擴建、改建的公共場所選址和設計不再進 行衛生審查,不再參加竣工驗收;二是監管方面,強化對窗口服務的監督,加強公共服務質量監管;三是服務方面,簡 化優化民生事項辦理流程和手續,充分運用“互聯網+醫療” 模式,增強優質公共服務資源輻射效應。按照上級部門的要求推進“馬上辦、網上辦、一次辦"政務服務改革和廣東省一體化政務服務平臺使用情況,馬上辦已達到100%,網上辦 達到98%, 一次辦已達到100%。簡易事項實行馬上辦,等候 不超過1小時;優先推行“網上辦”,審批服務事項基本實現在線申報辦理,進一步方便群眾辦事,提升群眾改革獲得 感。讓老百姓辦理相關事項,都通過網絡解決,少跑腿甚至 不跑腿。
(四)集中治理醫療衛生領域誠信缺失問題。20xx年共出動執法人員xx人次,監督執法車輛xx輛次,共監督巡查 有證醫療機構XX間次,取締非法行醫診所XX間次,沒收藥 品X箱、醫療器械XX箱(件),受理立案XX宗,行政處罰 人民幣XX萬元,移送公安機XX宗。
三、 嚴格執行重大行政決策法定程序,建立健全政府法 律顧問制度、公職律師制度、發揮法律顧問職責作用,全面推動政務公開情況。
堅持“以公開為常態,不公開為例外"原則,進一步落 實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的 “五公開”要求;重點推進行政權力運行、重大建設項目、政務收支、民生等重點領域信息公開,嚴格執行中大行政決 策法定程序,充分保障公眾知情權、參與權、表達權和監督 權,增強政府公信力、執行力,提升政府治理能力;建立健 全衛生健康系統法律顧問制度,發揮法律顧問職責作用。
四、 依法全面履行政府職能,推進行政執法體制改革, 推動嚴格規范公正文明執法情況。
一是全面推行行政執法公示制度。建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度,明確公示內容的釆集、傳遞、 審核、發布職責,及時準確完整地記錄并公示執法信息。二 是強化事前公開。切實做好行政執法事前環節公開主題信息、職責信息、依據信息、程序信息、清單信息和監督信息。包 括權責清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過程音像記錄 清單、重大執法決定法制審核清單等。三是規范事中公示。
要求行政執法事中環節執法人員主動公示身份信息,全程佩帶行政執法證件;在監督檢查、調查取證、采取強制措施和 強制執行、送達執法文書等環節主動出示執法證件;公示執 法窗口崗位信息,設置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位 職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴 舉報等信息;主動告知當事人權利義務信息。四是加強事后 公開,嚴格落實主動公開行政執法結果,行政許可、行政處 罰的執法結果信息在決定作出之日起7個工作日內公開,其 他執法信息在20個工作日內公開;并在每年1月31日前公 開上年度行政執法數據和相關行政復議、行政訴訟等數據, 并形成報告報送縣人民政府和市衛生健康局。
20xx年我局經廣東省行政執法信息公示平臺公示行政 執法信息XXX宗,包括行政許可信息XX宗、行政處罰XX宗、 行政強制X宗、行政征收XX宗、行政征用x宗、行政檢查0
五、督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法 行政,推動完善政府內部層級監督和專門監督情況。
堅持依法行政,從嚴治政,進一步加強了黨風廉政建設。
一是學習先進典型,開展警示教育。組織學習了屠呦呦、萬少華等同志的先進事跡;全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影 響。通過學習先進典型和開展警示教育,使全體黨員干部牢 固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全制度,鞏固長效機制。
繼續從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設。完善《行政效能監察八項制度》,加大了過錯責任追究力度;完善了 治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制建設。三是主動公開 服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現象。四是完善監督機制。
選聘了 16名“兩代表一委員"作為行風監督員,并實行行風監督員座談會季度例會制度。同時,聯合縣紀委監察局, 釆取技術手段,對各下屬單位開展明察暗訪,及時發現問題 并限期落實整改。
六、自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、 支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度情況。
我局加強與法院等部門的信息共享,及時將有關信息反饋至法院。我局在辦理行政執法案件過程中,對法定時限內 未履行,又未提出行政復議和行政訴訟的當事人,依法移送 法院申請強制執行,20xx年共移送案件xx宗,已由法院執 行的有3宗,剩余案件還在法院執行中。同時對法院提出的 協助調查,也在職能范圍內積極配合。
七、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況。
一是加強法治宣傳,營造氛圍。充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳“法治”建設的重要意 義、工作進展和成效,動員轄區群眾和黨員干部積極參與,認真落實“誰執法誰普法”責任制,形成良好的輿論氛圍, 同時扎實開展節點教育,開展“送法進社區”、”送法進村“活 動,設立集中宣傳點,開展法律咨詢,發放法律書籍和資料。
二是加強執法人員學法培訓。加大對一纟戔行政執法人員教育培訓,聘請知名大學法學教授、法律顧問開展依法行政 培訓活動,截至目前共舉行培訓3次,累計參加培訓人數達 300人次,組織各衛生計生協管員培訓,提高他們做好行政 執法輔助工作的能力;開展案卷質量評查工作,組織人員對今年的行政執法案卷,主要從案件的受理,行政處罰程序, 法定時限,適用法律等方面進行檢查。
八、上年度本領域法治建設存在問題及整改措施落實情 況。
我局積極推進衛生健康領域法治建設,取得了一定的成效。但仍存在一些問題:
一是市級垂直業務系統改進工作仍需完善。2019年7月 1日起,按文件要求,我局全面實行承諾制,市級垂直業務系統辦理流程仍未進行修改,對提高服務效率造成一定影響; 二是衛生監督一線執法力量仍存在較大缺口,尤其是職業衛 生健康監督方面,對加強事中事后監管工作造成一定壓力。
接下來我局將持續加強與上級部門溝通,切實解決業務系統問題,提高服務效率與質量;進一步加強與各鎮人民政 府(街道、管委會)、縣應急管理等部門溝通,協同合作, 加強事中事后監管工作。
【篇6】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
今年以來,我帶領xx黨委一班人認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的各項路線、方針、政策,深入落實上級決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,切實履職履責,不斷加強基層黨建工作,促進了全系統各項事業穩步發展。
一、黨建工作開展情況
(一)層層壓實主體責任。作為基層黨建第一責任人,堅持負總責、帶好頭,認真執行黨委各項制度,對黨建重大事項和重要活動專門召集會議研究布置,做到親自過問、親自安排、親自督促,把黨建工作牢牢抓在手上。同時,黨委完善了黨建工作責任制和聯系點制度,明確責任分工,通過黨建例會掌握動態、推進工作,落實“一崗雙責”;制定年度黨建工作目標管理考核辦法和黨風廉政建設責任制,堅持黨建和業務工作兩手抓,與所屬黨組織簽訂責任書,適時檢查考核,并采取民主測評、群眾評議等方式檢驗工作成效。從黨委書記到各級黨組織負責人,人人肩上有擔子,層層傳導壓力,推動了主體責任全面落實。
(二)強化思想政治教育。始終把思想政治建設放在首位,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。黨委堅持中心組學習制度,班子成員結合自身實際,分別制定個人自學計劃;各單位認真制定實施方案,及時動員部署,進一步完善年度學習計劃,精心組織實施;各級黨組織堅持“三會一課”制度,將黨員參學情況納入常規管理考核,做到集中學習常態化。在學習內容上,組織黨員干部深入學習了黨的十八屆六中全會精神、習總書記系列重要講話精神和黨章黨規,教育大家提高政治站位,樹牢“四個意識”,踐行“四個合格”。期間,采取了舉辦專題講座、領導干部講黨課、交流心得體會、聽先進事跡報告和參加知識競賽等多種形式,并通過開展主題黨日活動,有效增強了學習教育效果。
(三)著力加強“三基建設”。專門成立“三基建設”領導小組,研究制定了實施方案,明確目的意義、目標要求、主要任務和工作措施,在此基礎上,將“三基建設”工作任務詳細分解為x大類x項,明確責任領導、責任單位和完成時限,力求“一年初見成效,兩年顯著改觀,三年全面進步”。具體工作中,各單位對照部門職能,進一步完善《全員崗位目標責任制》,積極落實服務承諾和服務管理措施,公開辦事程序,實行陽光服務,并設立黨員先鋒崗、示范崗,推行首問負責制、限時辦結制、責任追究制等,不斷加強制度建設。同時,開展了工作作風整頓,堅持教育領先,查糾并舉,集中整頓突出問題,扎實推進工作作風轉變。
(四)不斷豐富實踐活動。結合開展“黨員先鋒行”活動,各單位黨組織聯系實際開展了各具特色的實踐活動,轉化黨建成果,推動中心工作。xx局在各支部開展“五必訪”活動,促進了工作效率和服務質量的提高;xx局開展“爭先創優”活動,放大黨員作用,推動各項改革工作全面落實;xx局在領導干部中開展了“五帶頭”活動,全局上下保持了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
二、存在的問題
1、責任主體認識不到位。少數黨組織書記管黨意識不強,片面認為黨建工作是務虛的,是“軟件”,雖然做到了黨建工作與中心工作同部署,但在抓的過程中并沒有均衡用力,存在著抓黨建工作、落實黨建責任“只掛帥不出征”的現象。一些行政、黨務“一肩挑”的黨組織書記對黨建工作關注程度不高,對自身定位有偏差,存在以部門工作代替書記工作的情況。
2、學習教育不能堅持經常。個別黨組織對黨員干部的思想教育抓得不緊,未能不折不扣地落實教育計劃和學習制度。學習過程中,“我講你聽”多,交流互動少;“大水漫灌”多,精研細讀少;政治理論多,業務知識少。學習內容不夠豐富,學習形式相對呆板單一。
3、各項保障有待加強。一是黨務干部隊伍力量不足。專職的少,絕大多數是兼職,難以集中精力抓黨建工作。二是缺少專項經費。各基層黨組織沒有專門的黨建經費,不利于黨建活動的正常開展。
三、下一步打算
(一)加強黨員教育,提高思想政治素質。適應新形勢新要求,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,學用好習總書記講話精神,深入宣傳貫徹黨的十九大精神,用黨的最新理論成果武裝頭腦,使各級黨組織和廣大黨員干部堅決在政治上、思想上和行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅持黨要管黨,增強黨組織戰斗力。進一步落實黨建責任,不斷加強“三基建設”,認真執行黨內各項政治和組織生活制度,健全完善基層黨建制度,嚴格黨員管理;結合新時期特點,按照有關規定,要求各單位足額配齊配強專職黨務干部,強化經費保障,突出黨組織政治核心和政治引領作用,把服務中心、建設隊伍貫穿始終,著力形成支部帶黨員、黨建帶群建的良性互動局面。
(三)統籌開展工作,提升黨建整體水平。將經常性黨建活動與中心工作緊密結合起來,同抓互促,統籌推進。進一步創新觀念,改進方式方法,把黨建工作做到干部職工關心的熱點上,放到強化作風建設上,體現在各項業務工作的落實上,實現在服務經濟社會發展上,激發各方活力,匯聚正能量,為推進全系統各項事業做出新貢獻。
【篇7】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我始終把深入貫徹落實黨的十九大精神作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發揮黨委班子總攬全局、協調各方的作用,把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。現將工作情況述職如下:
一、主要做法
(一)抓書記、書記抓,強化第一責任人職責堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。
一是帶頭調查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領題調研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。
二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向,通過一把手進村入戶搞調研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。
三是帶頭督查指導。積極創新抓黨建的形式,組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環節。
(二)抓規范、建隊伍,增強基層黨組織政治功能堅持把增強政治功能放在突出位置來抓,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,從嚴落實從嚴治黨的責任。
一是緊抓關鍵環節推進學習教育。扎實推進黨的十九大進機關、進農村、進社區、進企業、進學校、進軍營、進網絡活動,依托基層流動黨員、群眾大講堂,組建宣講團**支,開展巡回宣講**場次,實現基層黨組織和黨員干部全覆蓋。依托市縣黨校舉辦領導干部學習十九大精神專題培訓班***期次,培訓各級黨員領導干部****人次,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是選好基層組織帶頭人。堅持“既選好人、又選能人”的鮮明選人導向,強化村居兩委換屆領導,選出了一批“有公心、闖勁足、敢擔當”的基層組織帶頭人。目前,全區村(居)***個黨組織選舉中,大專以上學歷的支部書記達**人。開展村干部培訓班**期***人次,先后到山東壽光、遵義等地學習考察,進一步開闊了視野,推動了發展。
三是嚴把黨員發展入口關。嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的新要求,對發展黨員層層把關,積極探索不合格黨員評定退出辦法,真正讓基層組織強起來,讓不合格黨員退出去。
四是嚴格干部管理。強化對干部特別是科級干部的平時考核,及時了解干部的日常工作、學習情況,建立了一把手綜合分析研判動態機制,開展非提拔任用干部考察工作,尤其是加強對“一把手”隊伍培養選拔和儲備,為干部調整配備、培養鍛煉提供科學依據
(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力我們以貫徹黨的十九大精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。
一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準,采取一個村(居)、一名領導掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對**個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記***名。
二是抓服務。把發展壯大村集體經濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式,壯大村集體經濟,優先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設發展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的**個集體空殼村。
三是抓示范。強化“社區大黨委”建設,創建*個社區先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區·溫馨家園”。積極構建“實體經濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造*家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求,搭建了“鄉鎮黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的三級服務網絡。
(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務能力堅持寓服務于管理之中,切實解決服務群眾最后一公里問題。
一是服務力量下沉。建立了領導干部直接聯系群眾制度,由每名縣級黨員領導干部分別聯系*個區直部門、*個鄉鎮(社區)或企業、*個村(居)和*戶困難戶,通過走訪慰問、現場辦公、駐村幫扶等形式,指導基層服務型黨組織建設。
二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了***名駐村干部,到***個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目***余個,協調幫扶資金****余萬元,為群眾辦理實事***余件。
(五)抓保障、增投入,強化組織基礎保障按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。
一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職****元、副職****元、委員****元的標準,落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排****元辦公經費。按照每人每月****元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經費,今年*至**月全區共投入基層組織經費***.**萬元。
二是確保有人干事。配強鄉(鎮)、社區黨組織負責人,今年以來共調整鄉(鎮)、社區黨委書記、專職副書記、組織委員**名。嚴格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區級黨建工作指導員,加強基層黨建工作的指導和督導。
三是確保有場所議事。投入資金****萬元,新建改建村居活動場所***個。規范功能設置,真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。
二、存在問題
工作中,我也認識到還存在以下問題:
一是在思想認識上,部分基層黨組織書記存在應付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認為經濟工作是“硬任務”,黨建工作是“軟指標”,有的甚至把黨建工作與經濟工作剝離開來,認為黨建工作是虛功,虛功不出經濟效益。
二是在基層組織建設上,有的基層黨組織負責人,特別是有的鄉(鎮)、社區黨委書記和村級黨組織負責人,抓黨建“第一責任人”職責不力,沒有持續用力和發力的心理準備,認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風,上面壓一壓、下面就抓一抓。
三是在基層黨建考核上,從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低,考核措施還不細化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。
四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執行制度持久性不夠。在村集體經濟發展上,統籌推動消滅“空殼村”發展壯大村集體經濟力度不夠、措施不新、效果不優,村集體經濟的規模效應還沒有真正突顯出來,***萬元以上的村只有**個。
五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執行干部管理的規定不嚴,對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯系服務群眾上,領導干部貫徹駐村蹲點調研要求的常態化措施不足,進組進戶的對點聯系還不多,聯系服務群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎還不是很穩固。
三、下步打算
我將按照“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責,認真落實從嚴治黨的要求,用黨建工作來推動發展。
一是堅持把黨的政治建設擺在首位,落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動,把嚴肅黨內政治生活作為重點任務,教育引導全體黨員加強黨性修養,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。
二是持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹十九大精神集中輪訓,分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內容,持之以恒學、及時跟進學,確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。提前謀劃,做好縣處級以上領導干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作。
三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推進黨支部規范化建設,督促每一個黨支部都種好“責任田”,把黨的“末梢神經”建設好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發揮教育管理監督黨員、宣傳凝聚服務群眾的作用。嚴把黨員入口,加強黨內激勵關懷幫扶,穩妥有序開展不合格黨員組織處置,發揮好黨員先鋒模范作用。
【篇8】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
2020年,在儀征市委、市政府和揚州市生態環境局局黨組的正確領導下,本人嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署,緊密圍繞全市生態環境保護工作,切實履行推進法治建設第一責任人的職責,團結帶領黨組成員,按照“樹立新觀念,拓展新載體,謀求新突破”的指導思想,不斷繼承創新,找準依法治國的切入點,不斷加強法治政府建設的深度和廣度,有效推動了法治建設工作向縱深發展。現將具體履職情況報告如下:
一、學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,加強本單位法治建設組織領導,研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。
我局高度重視法治政府建設工作,成立了由本人擔任領導小組組長,各分管領導擔任副組長,各科室部門負責人為組成成員的領導小組,在局務會工作中具體部署此項工作。同時為更好地貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,本人帶頭在全局案件審查委員會會議上集中學習了習近平總書記在中央全面依法治國第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,強調了黨對法治工作的領導,是全面依法治國的根本遵循,必須長期堅持、不斷豐富發展。加強法治建設是保障和服務改革發展、營造和諧穩定社會環境的根本。全面提高依法防控、依法治理能力,是打好兩場硬仗、奪取“雙勝利”的堅強法治保障。
二、落實黨委政府關于法治建設決策部署,推動落實年度法治建設工作要點及法治建設重點工作任務情況。
1、依法全面履行政府職能。一是深化行政審批制度改革。環評審批事項進駐行政服務中心,全面推行不見面審批,按照“網上辦、快遞送、不見面”的原則,企業直接通過網上平臺進行申報,我局通過內網平臺統一受理、辦理。全面落實服務承諾,堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦,凡是符合國家產業政策和環保法律法規的建設項目,及時受理辦理。二是加強執法監管。推行“雙隨機”抽查機制。建立了企業清單庫和執法人員名錄庫,一月一抽,對重點監管企業保證一年一次的抽查,一般監管企業按照執法人員數量比例進行抽查。三是構建失信聯合懲戒工作機制。對于受到環保行政處罰的企業,我局錄入省生態環境廳企業信用等級評價系統,并在局網站和發改委信用系統上進行“雙公示”。針對信用等級評定為紅色和黑色的企業,聯合供電部門實施差別化電費進行懲戒。四是推進政務公開。強化公共監管信息公開,對重點污染源監管信息,采用雙隨機公示方式向社會進行公開,對于環境違法案件行政處罰信息通過局網站及時向社會進行公開。完善依申請公開辦理機制,制定儀征市環保局依申請公開政府信息制度,并在局網站上設置了依申請公開專欄,今年共受理申請7個,答復率100%。五是強化生態環境保護與修復。我局嚴格執行環境信息公開制度、環境影響評價制度、污染物排放總量控制制度,從項目審批到執法檢查,到企業環境信息公開,全面從嚴把控企業準入關、排污關,健全生態環境保護責任追究制度和生態環境損害賠償制度,聯合檢察院對揚州偉毅通用設備有限公司污染環境涉刑案件開展了生態環境損害賠償與修復,共計費用29萬余元。
2、強化對行政權力的制約和監督。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督,按時辦結人大代表建議、政協委員提案,2020年,共辦結人大代表建議1件、政協提案2件,答復率100%。
3、依法有效化解社會矛盾糾紛。推行行政復議規范化建設,2020年,我局對5件行政復議按時答復率達100%,行政復議意見書、建議書、決定執行率達100%。依法分類處理信訪訴求,我局通過12369值班電話、12345市長熱線、政府論壇、上級部門轉辦等多種途徑接受群眾投訴,并依法處理,按時完成信訪調查和回復。2020年,共接受群眾投訴環境信訪435件,處理回復率100%。
三、嚴格執行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度、公職律師制度,發揮法律顧問職責作用,全面推動政務公開情況。
1、嚴格執行重大行政決策法定程序。黨組決策堅持民主集中制,重大決策經充分協商集體討論決定,規范重大行政決策流程,實施行政處罰和重大項目審批集中討論制度。成立案件審查委員會和項目審查委員會,對全部行政處罰案件和重大項目審批提交會議集中討論決定,嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》及其相關法律法規,結合我市生態環境工作實際,做好行政執法公示、行政執法全過程記錄、行政執法決定法制審核等方面工作。在生態環境執法過程中,嚴格執行相關程序、規定,作出重大執法決策均進行三級審理、復核,并召開局案審會作出行政處罰決定,保障了重大執法決定科學民主合法。
2、長期聘用法律顧問。本人在日常工作中反復強調,生態環境執法人員要熟練掌握國家法律法規,要把執法的合規合法性做為生態環境執法質量的生命線,并針對當前生態環境執法過程中出現的復雜問題,聘請中立信律師事務所,具有多年從業經驗的資深律師及其團隊,為我局在行政執法過程中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋,保障了生態環境執法的公正性。
3、全面推行政務公開。相關信息及時在局網站上進行發布。我局按照生態環境部辦公廳《關于在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》要求,確立了“雙隨機”抽查與環境專項執法檢查相結合、與聯合交叉執法檢查相結合、與強化重點監管相結合的“三結合”工作制度。切實履行“雙隨機一公開”制度,制定《關于印發<2020年環境執法“雙隨機”抽查工作方案>的通知》,雙隨機工作檢查結束后,及時將檢查企業名單、檢查日期、檢查人員等信息在局網站公示,接受社會各界監督。強化行政處罰結果公開,在局官方網站設置公示專欄,對于所有環境行政處罰作出后7日內,將處罰對象、處罰事由、處罰依據、處罰結果等相關信息公開。同時,及時向市發改委報送行政處罰匯總信息,在信用中國網站予以公示,切實落實行政處罰“雙公示”制度。
四、依法全面履行政府職能,推進行政執法體制改革,推動嚴格規范公正文明執法情況。
1、加快推進行政執法信息化建設。我局高度重視執法隊伍信息化建設,尤其是裝備建設,先后購入筆記本電腦、平板電腦、執法記錄儀等一批執法裝備,從2019年7月起,按照省生態環境廳統一部署,我局在執法現場全過程使用執法平臺和執法記錄儀。
2、建立健全行政裁量權基準制度。我局一直來嚴格執行省、市生態環境部門出臺的行政處罰自由裁量標準,對行政處罰行政裁量進行了細化、量化,規范了裁量范圍、種類和幅度。
3、深入推進“兩法銜接”工作。我局積極落實《江蘇省行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》,建立了與公安機關、檢察機關的聯動機制,及時通報案情、移送案件,實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。2020年,我局共移送刑事案件2件,有效地打擊了惡意環境犯罪行為。
4、深化行政執法公眾參與。從2010年起,我局在揚州市率先成立環保公眾監督員隊伍,對全市環境保護工作實施監督,提出意見和建議。
五、督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法行政,推動完善政府內部層級監督和專門監督情況。
堅持依法行政,從嚴治政,進一步加強黨風廉政建設。一是實行領導干部學法制度化。把憲法、法律列入局務會議學習內容,列入干部培訓必修課。每年領導班子至少參加2次以上法治專題學習。我局建立了領導班子定期學法制度,每年至少舉辦2次法治專題講座,使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全長效機制。繼續從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設用制度管人,確保生態環境工作規范性、合法性,提高法治思維水平和依法行政能力。三是主動公開服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現象。
六、自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度情況。
在自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度方面,加強行政復議及應訴工作。我局建立了相應的行政復議及應訴機制健全,機構、人員設置與工作任務配比,經費得到保障,健全行政機關依法出庭應訴制度。我局嚴格執行訴訟案件行政機關依法出庭制度,由法制工作分管領導出庭應訴。2020年,共出庭應訴5次。
七、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況。
1、強化法治宣傳教育。以開展世界環境日等主題活動為契機,以綠色社區、綠色學校創建為載體,開展法律法規宣傳進園區活動、環保攝影展、環保小知識進社區等特色活動,加大生態文明宣傳教育,提升公眾生態文明意識。不斷健全環保公眾監督機制,開展環保公眾監督活動,鼓勵公眾參與環保、支持環保,增強公眾維護自身環境權益的意識,促進企業守法經營。
2、健全行政執法人員崗位培訓和考試制度。按照司法局統一部署,我局組織所有在編人員參加行政執法人員崗位培訓和考試,取得行政執法證,同時組織人員參加省生態環境廳業務培訓,取得環境監察上崗證,對執法人員要求持雙證上崗。
3、重視政府法制機構和隊伍建設。強化政府法制機構建設。我局專門設置了法制科,配備3人,包含法律專業人員1人,負責全局的法制建設、法制審核工作,同時長期聘用法律顧問,協助開展法制工作。
八、存在問題和下一步工作打算
目前主要存在以下問題和不足:一是執法人員、執法車輛與當前生態環境監管工作不匹配。由于受垂改影響,編制凍結,我局已有4年未招錄新人,目前我局一線執法人員僅有13人(含化工園區),負責全市一千多家企業的環境監管工作,任務重,壓力大,很多時候依靠執法人員通過常態化周末加班來彌補人數上的不足;車輛不足的矛盾也很突出,全市按照揚州市局統一部署,分成5個中隊進行管理,但只有3輛執法車輛,極大限制了現場執法的效率。二是缺少法制專業性人才。目前我局2名法制審核人員均不是法律專業,也未通過國家統一法律職業資格考試,取得法律職業資格。
下一步,我們將做好以下幾個方面工作:一是優化機構人員配置。根據揚州市垂直改革管理方案,充實基層環境執法力量,確保執法力量能夠真正下沉,直接面向基層,走上一線;鼓勵現有法制審核人員積極參加、通過國家統一法律職業資格考試,盡快培養法律專業的人員從事法制審核工作。二是強化裝備建設。根據執法機構建設和人員調換情況,定期進行固定資產動態管理,增加、升級相應硬件設備,重點是執法車輛、移動執法平臺兩個執法設備。三是加強環保業務培訓。進一步完善各項學習制度,開展多種形式的學習,注重在業務學習中堅持理論聯系實際,在實踐中不斷提高環境執法人員的創新能力,抓住環保工作新亮點,主動研究和解決環保工作的新情況、新問題,保證環境執法隊伍在政治上清、法律上明、業務上精。
同時,我將認真履行推進法治建設第一責任人職責,帶領生態環境局班子成員,認真學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,進一步完善我局體制機制,努力推進依法全面履行監督職能,全面落實黨委政府關于法治建設決策部署,全面完成年度法治政府工作任務,為我市推進法治政府建設貢獻力量。
【篇9】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委第一、二、三次會議精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進全面依法治縣,助力決戰決勝脫貧攻堅,不但加強扶貧領域法治宣傳與建設,全面完成法治建設各項工作任務。現將本人2020年履行推進法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、持續加強組織領導,全面壓實法治建設責任
把加強法治建設作為助力脫貧攻堅的重要抓手,成立了普法依法治理工作領導小組,形成了主要負責人親自抓、分管領導具體抓、股室各司其職、全員參與強化法治建設的工作機制。將法治建設與脫貧攻堅工作同研究、同部署、同落實,全面加強依法行政和法治宣傳教育的指導、協調等工作,
召開了專門工作會議,制定出臺了《攸縣扶貧領域作風問題專項治理工作實施方案》《攸縣2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》等文件,將法治建設納入總體規劃與年度工作計劃,全面落實了法治建設主體責任,確保了法治建設組織領導有力。
二、持續強化宣傳教育,全面推進“法治+扶貧”
1、全面加強部門法治宣傳教育。把法治政府建設與業務工作同安排同部署,擺在更突出的位置,不斷提高工作人員法治素養和綜合素質。一是持續堅持領導干部學法用法工作,組織辦所有工作人員積極參與如法網學習培訓,全面完成學習任務,并全員順利通過考試。二是將憲法、民法典等法律法規納入干部職工學習計劃,嚴格落實“誰執法誰普法”,把學法用法與主題黨日活動、“三會一課”全面結合,深入實施“七五”普法規劃。12月11日,縣扶貧辦組織專題會議,全面深入學習習近平在中央全面依法治國工作會議上的講話精神,開展憲法進機關和《民法典》集中學習討論活動,全力營造依法治理、崇德向善、文明守法的良好學習氛圍。
2、全面提升扶貧系統法治工作能力。以會代訓,把扶貧系統會議培訓等活動作為載體,將法治建設融入日常培訓教育中,在提升扶貧系統隊伍政策業務水平的同時,著力形成自覺尊法、學法、守法、用法的氛圍。今年以來,我縣組織行業扶貧部門、鄉鎮(街道)、駐村工作隊、村(社區)工作人員等開展各類培訓22場,共1萬余人次參與,打造了大力弘揚社會主義法治精神的良好氛圍。
3、全面樹牢貧困人口法治觀念意識。制訂并發放《扶貧政策口袋書》《政策到戶宣傳畫》等服務手冊8萬余份,以“掛圖作戰”方式廣泛宣傳扶貧條例和法律法規,作為督查考核的重要內容之一。面向社會,不斷創新宣傳形式,充分發揮171支駐村幫扶工作隊和5908名幫扶干部的作用,通過以接地氣、嘮家常的方式,面對面、零距離、深層次宣傳和交流,向貧困群眾宣講法律知識;結合農村法制宣傳月進行專項法制宣傳,聯合司法局等單位開展法律扶貧志愿服務活動40場;利用“扶貧日”等重要節點,深入公共廣場等人口密集場所,通過散發宣傳材料、懸掛橫幅等形式,開展集中宣傳活動,形成濃厚的氛圍,牢固樹立利用法律武器維護自身合法權益的意識,做到認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法,著力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
三、持續強化作風建設,奮力開創廉政建設新局面
始終把紀律挺在前面,用制度管人管事,將扶貧領域腐敗和作風問題工作納入日常工作和黨的建設總體布局之中,認真謀劃、突出重點、統籌兼顧、精心組織。一是定期召開會議廉政建設工作,強化制度建設。進一步強化黨組統一領導,一把手負總責,分管領導具體負責,其他班子成員協助抓落實的工作格局。二是把扶貧領域腐敗和作風問題尤其是涉黑問題作為紀律審查重點,著力解決發生在基層和群眾身邊的冷硬橫推、吃拿卡要、與民爭利、缺乏擔當、在位不為、懶政怠政。對在脫貧攻堅工作中發現的作風漂浮、紀律渙散、工作不實等問題,以及侵害群眾利益的腐敗問題,加大責任追究力度,對存在問題突出和問題整改不力、不及時、不到位的,進行約談。今年以來,全縣共約談2個行業扶貧部門、3個鄉鎮(街道)、2個村(社區)。
四、持續規范決策行為,扎實推進依法行政
嚴格強化依法行政監督。自覺接受人大法律監督、政協民主監督、司法監督,以及監察、審計、法制部門的監督。充分聽取人大代表、政協委員對辦理脫貧攻堅有關建議、批評和意見,積極辦理有關提案、議案,并及時向人大、政協機關匯報。今年,我辦接受并圓滿完成人大常委會專項評議,辦理人大代表意見建議29條,辦理政協委員提案1件,辦復率100%,滿意率100%。
全面落實重大行政決策程序決定。凡是與脫貧攻堅有關、涉及貧困群眾切身利益的重大問題決策,堅持落實風險評估制度;對健康扶貧、教育扶貧、產業扶貧、金融扶貧等重點工作,堅持落實調查研究制度;對涉及財政扶貧資金、項目審批等重要工作,堅持落實部門協商制度。
充分發揮法律顧問作用。聘請一名執業律師擔任我辦常年法律顧問,為我辦重大事項、重大決策、規范性文件制定、行政爭議等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾糾紛,推進我辦各項重大決策部署合法合規。
五、持續規范行政行為,嚴格落實依法履職
一是全面落實信息公開制度。嚴格落實基層政務公開主體責任,通過政府門戶網站等主動、及時、全面、準確地發布與廣大人民群眾利益密切相關、涉及重點扶貧領域綱要、規劃、政策和扶貧成效信息,切實做到標準化規范化公示公開。
二是切實做好扶貧領域信訪工作。切實落實信訪維穩工作責任制,進一步建立完善局信訪接待制度,向社會公布省、縣、鄉舉報電話。指定專人負責,即時辦理本部門受理和省、市及各部門轉辦的各類信訪案件,做到依法依規,有理有據處理好反映的問題、矛盾,切實保障信訪人、舉報人的權利。今年以來,我辦受理各級各類信訪件24件,信訪處置回復滿意率100%。
三是扎實做好互聯網+政務服務工作。按省、市、縣工作部署,及時清理規范公共服務事項,錄入“依申請類實施清單”3項,將本部門各項辦事依據、辦事流程及需要對外公布的相關信息全面公開。簡化辦事流程,提高辦事效率,辦理縣級扶貧車間獎補97件,發放獎補資金39萬元,將“一件事一次辦”政務服務全面落實到位。
四是持續推進規范化文件審查工作。推動縣扶貧辦相關文件出臺的規范性審查工作。根據縣委、縣政府工作的建設目標和任務,協調各股室,認真遵循法律、法規和政策,使我縣脫貧攻堅相關文件出臺有法可依、有據可循。加強規范性文件管理。落實規范性文件征求意見、合法性審查、廉潔性評估、“三統一”、有效期等制度,進一步提高脫貧攻堅規范性文件質量。
六、工作亮點
一是普法手段方式多樣,宣傳效果顯著。通過入戶宣傳、巡回宣傳、在線宣傳、組織專題法治學習、利用各類傳播媒介開展宣傳等方式全面宣傳脫貧攻堅法律法規知識,營造了濃厚的學法用法氛圍。
二是聯合司法、人社等部門單位,幫助貧困群眾依法維護自身合法權益。尤其維護今年受疫情影響的貧困勞動力務工、就業的合法權益,以保障貧困戶工資支付、維護貧困戶工傷保險和職業安全健康等權益為重點,開展法律援助。
七、目前存在主要問題
一是法治思維還較為薄弱。基層扶貧干部特別是需常年應對各項考核任務和檢查,對脫貧攻堅法律法規在工作中的地位和推動作用認識不夠清楚,沒有充分發揮其應有作用。
二是扶貧干部隊伍建設需持續加強。今年是脫貧攻堅的收官之年,幾年下來,扶貧干部的松懈心理、盲目樂觀情緒較為普遍。現黨中央已明確過渡期,在過渡期內如何鞏固脫貧攻堅成功、做好與鄉村振興有效銜接,需要扶貧干部不斷調整、學習,以適應新形勢下脫貧攻堅工作的需要。
八、下一步打算
一是持續提高依法行政意識和能力。進一步完善信息公開,切實落實完善政務信息公開方式和程序。堅持把依法行政、普法宣傳納入績效評估內容,嚴格按要求及時清理與現行法律法規和政策相抵觸的規范性文件,確保文件內容合法有效。
二是持續加強學法用法意識和能力。進一步健全落實領導責任制,堅持“誰執法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,真正形成上下聯動、協調行動的整體合力。進一步健全領導干部學法用法制度,全面提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政的水平。
【篇10】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣宣教衛系統黨委的悉心指導下,本人切實履行推進法治建設第一責任人的職責,團結帶領黨組成員,在各級單位廣大黨員的共同努力下,嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署,圍繞縣委中心工作,立足衛生健康實際,認真落實法治建設各項工作措施,不斷改進工作方法,創新工作思路,有效推動法治建設不斷邁上新的臺階,取得良好的成績。現將本人xxxx年度履行職責情況匯報如下:
一、貫徹落實xxxxx全面依法治國新理念新思想新戰略,加強本單位法治建設組織領導,研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。
一是強化組織領導,確保責任到位。以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室負責人為成員的“法治建設”工作領導小組持續運轉,各衛生院、各醫療衛生單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對法治建設工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務,強化責任保障。制定具體實施方案,明確法治建設工作目標任務,完善防范措施規范。
二、貫徹落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于法治建設重點工作任務情況。
(一)著力改革推進。加大改革創新力度,進一步推進衛生健康領域簡政放權、放管結合、優化服務,改善優化發展環境,嚴格落實各項收費政策,切實減輕企業負擔。
(二)規范行權運行。我局現保留行政權力事項xxx項,按照“行政權力進清單、清單之內全上網”的原則,進一步清理行政權力事項,優化行政事項流程,嚴格規范審批管理。
(三)提高服務效率。推進全縣衛生健康領域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。一是放權方面,協調推進放寬服務業市場準入,xxxx年x月xx日開始,新建、擴建、改建的公共場所選址和設計不再進行衛生審查,不再參加竣工驗收;二是監管方面,強化對窗口服務的監督,加強公共服務質量監管;三是服務方面,簡化優化民生事項辦理流程和手續,充分運用“互聯網+醫療”模式,增強優質公共服務資源輻射效應。按照上級部門的要求推進“馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務改革和廣東省一體化政務服務平臺使用情況,馬上辦已達到xxx%,網上辦達到xx%,一次辦已達到xxx%。簡易事項實行馬上辦,等候不超過x小時;優先推行“網上辦”,審批服務事項基本實現在線申報辦理,進一步方便群眾辦事,提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關事項,都通過網絡解決,少跑腿甚至不跑腿。
(四)集中治理醫療衛生領域誠信缺失問題。xxxx年共出動執法人員xxxx人次,監督執法車輛xxx輛次,共監督巡查有證醫療機構xxx間次,取締非法行醫診所xx間次,沒收藥品x箱、醫療器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政處罰人民幣xx萬元,移送公安機關x宗。
三、嚴格執行重大行政決策法定程序,建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度、發揮法律顧問職責作用,全面推動政務公開情況。
堅持“以公開為常態,不公開為例外”原則,進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求;重點推進行政權力運行、重大建設項目、政務收支、民生等重點領域信息公開,嚴格執行中大行政決策法定程序,充分保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,增強政府公信力、執行力,提升政府治理能力;建立健全衛生健康系統法律顧問制度,發揮法律顧問職責作用。
四、依法全面履行政府職能,推進行政執法體制改革,推動嚴格規范公正文明執法情況。
一是全面推行行政執法公示制度。建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度,明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責,及時準確完整地記錄并公示執法信息。二是強化事前公開。切實做好行政執法事前環節公開主題信息、職責信息、依據信息、程序信息、清單信息和監督信息。包括權責清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過程音像記錄清單、重大執法決定法制審核清單等。三是規范事中公示。要求行政執法事中環節執法人員主動公示身份信息,全程佩帶行政執法證件;在監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等環節主動出示執法證件;公示執法窗口崗位信息,設置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息;主動告知當事人權利義務信息。四是加強事后公開,嚴格落實主動公開行政執法結果,行政許可、行政處罰的執法結果信息在決定作出之日起x個工作日內公開,其他執法信息在xx個工作日內公開;并在每年x月xx日前公開上年度行政執法數據和相關行政復議、行政訴訟等數據,并形成報告報送縣人民政府和市衛生健康局。
xxxx年我局經廣東省行政執法信息公示平臺公示行政執法信息xxxx宗,包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。
五、督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法行政,推動完善政府內部層級監督和專門監督情況。
堅持依法行政,從嚴治政,進一步加強了黨風廉政建設。一是學習先進典型,開展警示教育。組織學習了屠呦呦、萬少華等同志的先進事跡;全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。通過學習先進典型和開展警示教育,使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全制度,鞏固長效機制。繼續從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設。完善《行政效能監察八項制度》,加大了過錯責任追究力度;完善了治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制建設。三是主動公開服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現象。四是完善監督機制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風監督員,并實行行風監督員座談會季度例會制度。同時,聯合縣紀委監察局,采取技術手段,對各下屬單位開展明察暗訪,及時發現問題并限期落實整改。
六、自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度情況。
我局加強與法院等部門的信息共享,及時將有關信息反饋至法院。我局在辦理行政執法案件過程中,對法定時限內未履行,又未提出行政復議和行政訴訟的當事人,依法移送法院申請強制執行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院執行的有x宗,剩余案件還在法院執行中。同時對法院提出的協助調查,也在職能范圍內積極配合。
七、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況。
一是加強法治宣傳,營造氛圍。充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳“法治”建設的重要意義、工作進展和成效,動員轄區群眾和黨員干部積極參與,認真落實“誰執法誰普法”責任制,形成良好的輿論氛圍,同時扎實開展節點教育,開展“送法進社區”、”送法進村“活動,設立集中宣傳點,開展法律咨詢,發放法律書籍和資料。
二是加強執法人員學法培訓。加大對一線行政執法人員教育培訓,聘請知名大學法學教授、法律顧問開展依法行政培訓活動,截至目前共舉行培訓x次,累計參加培訓人數達xxx人次,組織各衛生計生協管員培訓,提高他們做好行政執法輔助工作的能力;開展案卷質量評查工作,組織人員對今年的行政執法案卷,主要從案件的受理,行政處罰程序,法定時限,適用法律等方面進行檢查。
八、上年度本領域法治建設存在問題及整改措施落實情況。
我局積極推進衛生健康領域法治建設,取得了一定的成效。但仍存在一些問題:
一是市級垂直業務系統改進工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面實行承諾制,市級垂直業務系統辦理流程仍未進行修改,對提高服務效率造成一定影響; 二是衛生監督一線執法力量仍存在較大缺口,尤其是職業衛生健康監督方面,對加強事中事后監管工作造成一定壓力。
接下來我局將持續加強與上級部門溝通,切實解決業務系統問題,提高服務效率與質量;進一步加強與各鎮人民政府(街道、管委會)、縣應急管理等部門溝通,協同合作,加強事中事后監管工作。
【篇11】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
2020年,本人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略,切實履行推進法治建設第一責任人的職責,團結帶領班子成員,嚴格按照區法治政府建設工作部署,結合檔案館工作職能,認真落實法治建設各項工作措施,創新工作思路,改進工作方法,不斷推進我區檔案事業法治化進程,以“兩爭一前列”的使命擔當,為全區經濟社會事業高質量發展作出積極貢獻。
一、落實領導責任,為法治建設提供組織保障
為認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,按照《揚州市江都區2020年法治政府建設工作要點》,結合單位實際研究制定了《揚州市江都區檔案館2020年法治建設工作要點》,將法治建設工作納入全館工作內容,明確職能科室和專人負責法治建設工作,壓實責任,傳遞壓力,及時解決實際問題,確保法治建設各項工作落到實處。認真履行“一崗雙責”,自覺承擔法治建設第一責任人的職責,著力落實好《揚州市江都區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的總要求,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,確保如期完成既定目標任務,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,相關科室配合抓,人人有壓力,個個有責任,齊抓共管,凝聚合力的工作局面。
二、強化教育培訓,努力提高依法履職水平。
科學制定年度法治教育計劃,把法律法規學習納入學習計劃,創新教育形式,提高教育效果。深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國的重要論述,使黨員干部了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮檔案法治在全面推進依法治檔實踐中的引領和規范作用,從而增強全體黨員干部厲行法治的積極性和主動性。利用周五政治學習日,組織全體黨員干部學習《工作秘密管理暫行辦法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》,收看專題講座《民法典》。教育引導黨員干部努力爭做國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者。利用舉辦全區檔案規范化建設培訓班機會,對全區區鎮機關檔案工作者進行《保密法》知識講座。新《檔案法》修訂公布后,帶頭學習并組織區級機關檔案工作者和館機關全體同志參加“新修訂檔案法公益大講堂”普法教育培訓,在深入學習理解法律條文的基礎上,確保《檔案法》的學習宣傳貫徹工作落到實處、取得實效。組織館內3名同志赴蘇州大學參加檔案管理能力提升高級研修班,重點學習新修訂的《檔案法》和行政執法,進一步提高業務素質和管理能力。嚴格依法治檔,履職盡責。結合機構改革,厘清部門職責權限,強化依法管理理念。配合區委辦(區檔案局)出臺檔案工作年度考評細則、開展檔案工作年度檢查。依法開展區級機構改革檔案、出生醫學證明檔案、到期檔案等移交進館工作,堅決貫徹各類檔案業務標準規范,積極深入立檔單位對移交進館檔案進行質量檢查,提高進館檔案質量。在確保檔案安全底線同時,做好社會群眾查閱利用服務,對于涉密等無法滿足群眾利用需求情況的及時做好政策解釋工作。根據要求,對2018前涉及檔案工作規范性文件進行全面梳理,提出清理意見,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。聘請律師做好行政應訴工作,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關尊法守法的良好形象。
三、建立健全制度,完善法治建設工作機制
為加快法治建設的步伐,更好地服務科學發展,把依法履職工作納入目標考核內容之一,不斷完善管理機制,嚴格行政決策程序,堅持把運用法治思維和法治方式貫穿于重大行政決策全過程。一是堅持民主集中制,健全決策機制。制定《館務會議議事規則》《內部管理制度》等,強化制度的剛性約束。始終堅持民主集中制,嚴格執行重大行政決策法定程序,凡重大事項,嚴格遵循重大事項行政決策風險評估制度和重大事項集體討論決定制度,不搞“一言堂”,堅持主要領導末位發言,增強單位的公信力、執行力。把依法辦事作為民主生活會重要內容,推動班子成員依法辦事。二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。堅持黨務、館務公開,自覺廣泛接受群眾監督,充分發揚黨內民主,擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權,不斷強化黨內外監督,提高依法履職水平。三是全面從嚴治黨,不忘初心,擔當作為。積極履行黨支部書記全面從嚴治黨主體責任,督促班子成員履行“一崗雙責”,教育廣大黨員堅定理想信念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。模范執行黨內各項紀律和中央八項規定,自覺扛起黨風廉政建設第一責任人責任,帶頭堅持領導干部述法述廉和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,促使廣大黨員警鐘長鳴,防微杜漸,自覺堅持高線,守住底線,依法履職盡責,推動法治建設落實落地,取得實效,以優異成績迎接中國共產黨百年華誕。
【篇12】2020年基層黨建“書記項目”推進述職報告
xxxx年,xx鎮在區委、區政府的正確領導下,在全鎮黨員干部的大力支持下,不忘初心,牢記使命,堅持“三看四態促轉型”不動搖,深入貫徹落實“三高”發展新要求,搶抓機遇,破題解難,進一步提升了我鎮法治建設工作水平。現述職如下:
一、主要工作
(一)堅持黨建引領,完善體制機制
一是健全領導小組。不斷強化鎮黨委的主角定位,始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上,落實到行動上。成立了由本人任組長,分管領導任副組長,鎮普法辦、司法所、綜治辦和其他相關部門人員擔任成員的xx鎮法治建設領導小組,帶頭信法、堅決守法,嚴格執法。
二是優化監管制度。嚴格執行財政資金監管制度,加強重大行政決策、規范性文件合法性審查,充分發揮法律顧問的作用,提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度,主動接受人大法律監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督,力爭將權力關進制度的籠子里、運行在陽光的軌道上。
三是完善工作機制。年初,在鎮班子會議上,將法治建設納入了xx鎮發展總體規劃和年度工作計劃,經多次研討制定了詳盡的工作舉措,明確了各責任科室任務要求,并把履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職述廉報告內容。在全鎮的普法動員大會上,鎮黨委、政府與各行政村、單位簽訂了普法目標責任書,實行階段性目標管理,督促村“一把手”親自抓總,推動民主法治村創建與美麗鄉村建設、平安建設等中心工作相結合。截至當前,董家橋村已成功創建省級民主法治村,xx村等x村已創建xx市級民主法治村。
(二)加強依法行政,助推綜治維穩
一是做好政務公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照“以公開為常態,以不公開為例外”的原則,將財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業建設等老百姓密切關注的熱點問題、信息,通過政府門戶網站、微信公眾號等信息化平臺及時予以公開。當前,已公開政務信息xxx條。
二是強化法治思維。充分利用四個平臺,就消防隱患整治、垃圾分類、安全生產等工作實行“聯治、聯整、聯防”聯動機制,努力形成全方位、無縫隙、齊抓共管的綜合整治局面。去年,xx鎮政府作為被告的起訴率和敗訴率已大幅下降。
三是暢通信訪渠道。廣泛收集問題線索,著力提升群眾的滿意度和幸福感。設立鎮公共法律服務工作站x個,村公共法律服務點xx個,每村配備一名律師,提供無償法律咨詢服務,引導群眾以合法途徑解決問題,有效防止矛盾糾紛激化升級。去年以來,我鎮累計提供法律咨詢xxx人次,提供法律意見和建議xxx條,參與糾紛調解xx次。
(三)狠抓普法學法,牢筑法治建設
率先垂范,做學法標兵。入腦入心,深刻領會xxxxx關于法治政府建設重要指示精神,按照“學懂、弄通、做實”的要求,帶頭學法,模范用法。定期組織鄉鎮干部開展法律知識學習,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。xxxx年共開展領導班子學法x次,專題研討x次,專題黨課x次、法律講座x次。
招賢納士,擴人才隊伍。一是組織成立xx鎮普法宣講團,由鄉鎮各辦和行政村熱愛普法工作、有較好文化基礎的同志擔任宣講員。目前,全鎮共配備兼職普法宣講員xx人,累計宣講xx場。二是在全鎮中小學校設立法制副校長,對政治教師進行不定期的法制培訓。
多管齊下,抓普法宣傳。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我鎮對各行政村干部進行了輪訓,舉辦了《公民法律知識讀本》、《勞動法》、《婚姻法》、《人民調解條例》和《農村土地承包法》等法律法規為內容的培訓班,進一步完善了民主自治章程和村規民約。二是抓好青少年的法治教育。xxxx年x月,我鎮邀請了xx派出所民警xx、xx司法所所長xx對全鎮中小學校學生開展法律宣傳教育活動,講授了預防青少年犯罪、治安管理處罰條例和刑罰等方面的法律知識,并開展了“禁毒宣傳進學校”活動。三是抓好普通群眾的法治教育。結合“x.xx”消費者權益保護日、“xx.x”憲法日等重要法治宣傳節日,開展普法宣傳進校園、進企業、進基層活動,針對性地講解了與老百姓生產生活密切相關的一些法律法規,如《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。接受宣傳的人數在xxxx人以上,發放各類宣傳材料xxxxx多份,橫幅xxx多幅,圖版xx套。
群策群力,搭溝通橋梁。高質量辦好建議和提案,努力把大家的“金點子”變成施政的“金鑰匙”。每季度聽取一次法治建設工作情況匯報,每半年召開一次法治建設工作會議,及時做好各類意見建議的匯總、督辦和落實工作。去年共開展專題接待x批次,參與接待部門xx個,接待選民xxx余人,收集意見建議xxx條,現場答復xx個,發出交辦單xx個,限期答復xx條。
二、存在問題
一是法制宣傳教育工作仍存薄弱環節,全民學法的意識還不夠濃厚,對農民和外來務工人口的普法更是現階段工作難點;二是部分法治建設措施尚未真正落實到位,流于形式,致使工作成效不明顯;三是創新意識還有待進一步提高,普法宣傳形式相對單一,缺乏大數據、云計算、人工智能與法治建設的深度融合。
三、下一步工作計劃
(一)大力推行依法行政責任制。以xxx新時代中國特色社會主義政法思想為引領,積極開展行政執法評議考核工作,把考核結果作為評定領導干部政績的重要內容和考核行政執法人員的重要依據。持續完善“法無授權不可為”“法定責任必須為”的要求,大刀闊斧進行行政體制改革。
(二)全面落實政務信息公開。建立符合xx實際的政府信息公開目錄和政務公開負面清單制度。通過門戶網站、微信公眾號、宣傳欄等形式,及時公開我鎮重點工作和民生實事項目內容,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
(三)深入推進法治宣傳教育。以創建“民主法治村”為載體,切實加強農村法治建設。積極創新普法理念、工作機制和方式方法,建立健全社會組織參與普法的機制渠道,逐步凝聚成人人參與、惠及人人的全社會法治風尚。




