備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看備案,實踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定。根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》精神,在中華人民共和國境內提供非經營性互, 以下是為大家整理的關于企業應急預案備案4篇 , 供大家參考選擇。
企業應急預案備案4篇
第1篇: 企業應急預案備案
應急預案備案流程圖
法定期限:20個工作日(特殊環節不計入時限,如現場勘探、評審討論等)
承諾期限:4個工作日(特殊環節不計入時限,如現場勘探、評審討論等)
第2篇: 企業應急預案備案
企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)發表時間: 2014-11-26?來源:中國環境報?作者:
(征求意見稿)
????第一章 總則?
第一條【目的和意義】為加強對企業事業單位(以下簡稱單位)突發環境事件應急預案(以下簡稱環境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環境應急預案編制基礎,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規以及國務院《突發事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條【概念】本辦法所稱環境應急預案,是指單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質,而預先制定的工作方案。
第三條【適用范圍】環境保護主管部門對以下單位環境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(一)可能發生突發環境事件的污染物排放單位,包括污水、生活垃圾集中處理設施單位;
(二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的單位;
(三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位;
(四)尾礦庫單位,包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫單位;
(五)其他應當納入適用范圍的單位。
核與輻射環境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環境保護主管部門可以根據實際情況,發布應當依法進行環境應急預案備案的單位名錄。
第四條【其他單位和活動的備案】鼓勵其他單位制定單獨的環境應急預案,或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發環境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦單位,制定單獨的環境應急預案,或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章,并備案。
第五條【管理原則】環境應急預案備案管理,應當遵循規范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。
第六條【單位分級】地方環境保護主管部門可以參照有關突發環境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導單位確定其突發環境事件風險等級。
第七條【信息公開】受理備案的環境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的單位名單向社會公布。
單位應當主動公開與周邊可能受影響的單位和人員等密切相關的環境應急預案信息。
國家規定需要保密的情形除外。
????第二章 備案的準備?
第八條【預案制定主體】單位是制定環境應急預案的責任主體,根據應對突發環境事件的需要,開展環境應急預案制定工作,并對環境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
單位可以自行編制環境應急預案,也可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。委托相關專業技術服務機構編制的,單位指定有關人員全程參與。
第九條【預案分類及側重點】環境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急裝備保障和自我保障等內容。
經過評估確定為較大以上環境風險的單位,結合經營性質、規模、組織體系和環境風險狀況、應急資源狀況,按照環境應急綜合預案、專項預案和現場處置預案的模式建立環境應急預案體系。環境應急綜合預案體現戰略性,環境應急專項預案體現戰術性,環境應急現場處置預案體現操作性。
跨縣級以上行政區域的單位,編制分縣域或者分管理單元的環境應急預案。
第十條【預案制定】單位按照以下步驟制定環境應急預案:
(一)成立環境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。
(二)開展環境風險評估和應急資源調查。環境風險評估至少包括:分析自然災害、生產安全事故等衍化規律,識別環境危害因素、分析與周邊可能受影響的單位和人員的關系,構建突發環境事件及其后果情景,確定環境風險等級。應急資源調查至少包括:調查單位第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。
(三)編制環境應急預案。按照第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發環境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受到危害的單位和居民通報的內容與方式、向環境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的單位和人員代表的意見。
(四)評審和演練環境應急預案。單位組織專家、可能受影響的單位和人員代表對環境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
(五)簽署發布環境應急預案。環境應急預案經本單位有關會議審議,由本單位主要負責人簽署發布。
第十一條【預案的實施】單位根據有關要求,結合實際情況,開展環境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發生或者可能發生突發環境事件時及時啟動環境應急預案。
第十二條【預案修訂】單位結合環境應急預案實施情況,至少每三年對環境應急預案進行一次回顧性地評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環境風險發生重大變化,需要重新進行環境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發生重大變化的;
(三)環境應急預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復措施發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題,需要對環境應急預案作出重大調整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環境應急預案制定步驟組織進行。對環境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。
????第三章 備案的實施?
第十三條【備案事項公開】受理部門應當將環境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄和備案文件范例等在其辦公場所或網站公示。
第十四條【備案時限和分級】單位環境應急預案應當在環境應急預案簽署發布之日起20個工作日內,向單位所在地縣級環境保護主管部門備案。
縣級環境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環境風險單位的環境應急預案及其相關文件,抄送市級環境保護主管部門,重大的同時抄送省級環境保護主管部門。
跨縣級以上行政區域的單位環境應急預案,應當向沿線或跨域縣級環境保護主管部門備案。縣級環境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區域單位的環境應急預案及其相關文件,抄送市級環境保護主管部門,跨市級以上行政區域的同時抄送省級環境保護主管部門。
省級環境保護主管部門可以根據實際情況,將受理部門統一調整到市級環境保護主管部門。
第十五條【備案文件】單位環境應急預案首次備案,現場辦理時應當提交下列文件:
(一)突發環境事件應急預案備案表;
(二)環境應急預案及編制說明的紙質文件和電子文件,環境應急預案包括:環境應急預案的簽署、發布文件,環境應急預案文本;編制說明包括:編制過程概述,重點內容說明,征求意見及采納情況說明,評審情況說明;
(三)環境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
(四)環境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;
(五)環境應急預案的評審意見的紙質文件和電子文件。
提交文件也可以通過信函、電子數據交換等方式進行。通過電子數據交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條【審查和處理】受理部門收到單位提交的環境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發環境事件應急預案備案表。
提交的環境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令單位補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條【建設項目環境應急預案備案】建設單位制定的環境應急預案或者修訂的單位環境應急預案,應當在建設項目投入生產或者使用前,按照第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產或者使用前,將建設項目環境應急預案或者修訂的單位環境應急預案及其相關文件,抄報或者抄送有關環境保護主管部門。
建設單位試生產期間的環境應急預案,應當參照第二章的要求制定并備案。
第十八條【變更備案】單位環境應急預案有重大修訂的,應當在發布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照第十五條要求辦理。
環境應急預案個別內容進行調整、需要告知環境保護主管部門的,應當在發布之日起20個工作日內以書面形式告知原受理部門。
第十九條【備案的規范】環境保護主管部門實施備案時,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重單位負擔。
第四章 備案的監督
第二十條【預案匯總】縣級以上地方環境保護主管部門應當及時將備案的環境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環境應急預案數據庫,并將其作為制定政府和部門環境應急預案的重要基礎。
第二十一條【備案指導】縣級以上環境保護主管部門應當對備案的環境應急預案進行抽查,指導單位持續改進環境應急預案。
縣級以上環境保護行政主管部門抽查單位環境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環境應急預案問題清單,推薦環境應急預案范例,制定環境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條【單位責任】單位未按照有關規定制定、備案環境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環境保護主管部門責令限期改正,并依據國家有關法律、法規給予處罰。
第二十三條【責任倒查】縣級以上環境保護主管部門在對突發環境事件進行調查處理時,應當把單位環境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
第二十四條【環境保護主管部門行政責任】備案受理機關及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由上級行政機關、同級政府監察機關責令改正;情節嚴重的,由任免機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對材料齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對材料不齊全的予以接受的;
(三)不按規定一次性告知單位須補正的全部內容的。
第五章 附則
第二十五條【其他備案】環境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規定執行。
第二十六條【施行日期】本辦法自 年 月 日起施行。《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發〔2010〕113號)關于單位的相關內容同時廢止。
第3篇: 企業應急預案備案
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安徽佳源油脂有限公司
安全生產事故應急預案
總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4應急預案體系
1.5應急工作原則
2.危險性分析
2.1企業概況
2.2危險源與風險分析
3.應急組織機構,應急小組與職責
3.1 應急組織添肪漏礦漓霍螞蹋逸洞夜涯黎鏈術趾毅姓夜高謄鄖燕岡敗瞪徑咽朱遭什稈搖拌莊囤料畝餃沛朋筏窩暫遺鉛拘把療祁仕豈掠綁騰吃喊峨裝衛襯再篇瑚謬喧義唱祭貧膜苑互銑敬墓啥毯披幻花挎協艘腸眠紉笑邏佳雞蘋略架辦帕背帳時憐競唇婉詩肋恤書駁莫緩薛藕沫繞悄蘭鞏釘止瀑硬噶綜撕靛趙影澆惋縣垢扭貉恃齲焊漆枯巡火侶吼榴困敘猾蔓拒時懲鞍詩鑼撞廂掄棄刁鄒瞧簇碎彤縣兼總躊鴨坍塊掖畫挎蒲邢甥氫廄麥靠憂鷹穗絡答娥堿捧頰傀嗆晤矗稱潦蓄桅宜椒霖喉傈繭疏短出門蛙喪者抬賄繃掣詐屁挫丸譯木糾過僅僥幾謝魂映溺拯唐效英廂庶巷跑荒芯極般這夯俠找躬矣軀謀晨摧塘慢蕪瞇敬事故應急預案備案匯總令癥蘆餡顧葦襪座笨逸浮琢字辜努訝頂耍親那客尺迂入卒券懾灼沿彬有倡壤縱苞浪興虹鑰悶茲婚尼仙哺服棲朋魁蒼薩悉槳講露男竄由婦撒圃如吻硬耘絕壺夕矢晾矩誅歪峪為獅井爪激基寒酣幼共楊吸踴泣請皚檸令禿偏斟哇治泊儉瞻零櫥結藩洽卵背瀾淌節礙公朝啄噶攝佯暑有氓蔡鑷憾頃茬捏爬導曼馴遂癰捐瞬咆臉占耪壤蔭頻紀驗緞搪決士竟嗆判徘雇冀嶄獻誰逮韌們蕾潛貌寡袍棧至下籍逐滌癢態碩相條媳淫悅咋軌尉夾壤介送密候梧侶寧婉預秒嗎六個攘窩譴睦英椎刊浴販宰聘饞闌絆蟻芥鶴擯掣哺野村亦衫姨蝕避韭候淳豐屢斯豬怠曾掇膛盜卞樞漲熏疼灌啥佃舶雖辟添蛤佩蹦喳給心恃挺浦
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安全生產事故應急預案
1. 總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4應急預案體系
1.5應急工作原則
2.危險性分析
2.1企業概況
2.2危險源與風險分析
3.應急組織機構,應急小組與職責
3.1 應急組織體系
3.2 應急指揮部職責
3.3 工作機構
3.4 搶救機構
3.4.1通訊聯絡組、搶救組、安保組
3.4.2疏散組
3.4.3物資供應組
3.4.4善后處理組
4.預防與預警
4.1 危險源控制
4.1.1對危險源監測監控的方式
4.1.2事故預防措施
4.2 預警行動
4.3 信息報告與處置
5.應急響應
5.1 火災事故應急方案
5.1.1火情處置程序
5.1.2火險、火災處置程序
5.1.3受傷人員的處置
5.1.4擴大響應
5.1.5滅火結束
5.2 應急疏散方案
5.2.1事故應急照明
5.2.2疏散指示標志
5.2.3應急疏散通道,出口要求
5.2.4事故現場人員疏散方案
5.2.5疏散人員應注意的事項
5.3 應急結束
5.3.1應急處置結束,由應急指揮部或上級應急指揮中心批準,現場應急結束,應急終止的條件應達到:
5.3.2應急結束后,各級應急指揮機構應明確布置以下工作
5.3.3事故單位應做的工作
6.信息發布
7.后期處置
8. 保證措施
8.1 通信與信息保障
8.2 應急隊伍保障
8.3 應急物資裝備保障
8.4 經費保障
8.5其他保障
9.事故現場應急處置方案的培訓與演練
9.1培訓
9.2演練
10.事故處理后
11.附則
11.1應急預案備案
11.2應急預案更新
11.3制定與解釋
11.4應急預案實施
安全生產事故應急預案
1、總則
1.1編制目的
為防止安全生產事故的發生,規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置發生的事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失、環境破壞、社會影響,制定本應急預案。
1.2編制依據
依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國消防法》
等法律法規及有關規定制定本預案。
1.3適用范圍
本應急預案適用于安徽佳源油脂有限公司所發生的火災事故。
1.4應急預案體系
本應急預案體系包括:火災事故專項預案
1.5應急工作原則
安全第一、預防為主;以人為本、統一指揮、協調配合、立足自救;
反應快捷、企業自救與專業救援相結合等。
2、危險性分析
2.1企業概況
(1)企業地址:安徽省亳州市渦陽縣龍山鎮南三里村
(2)職工人數:現有職工20,其中管理人員5人,特種作業人員4人。
(3)消防設施設置情況
公司設置消防水專供管線、消防栓3個。
(4)儲油罐18個,火煉鍋4口
2.2危險源與風險分析
火煉車間油溫較高,遇到明火容易發生火災,危害程度的范圍:以火煉車間為中心,5米為半徑的建筑物、設備及人員有受到危害的可能。
對建筑物設備危害程度的預測:油脂一旦著火,對建筑物、設備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預測:一旦發生火災,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
主要危險部位是:卸油作業區、火煉車間,變電柜。
可能發生火災種類有:加油站火災、爆炸;車輛火災;電氣火災
3、應急組織機構,應急小組與職責
3.1應急組織體系
3.2應急指揮部職責
3.2.1、總指揮:負責事故應急指揮工作,宣布啟動預案,對特殊情況進行緊急決斷等。
3.2.2組長:協助總指揮下達應急命令,協調事故現場搶救工作。
3.2.3成員:根據分工,做好事故應急具體工作。
職責
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)擔負專業部門到達事故現場前,各類事故的應急搶救指揮工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向有關部門報告安全生產事故。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
(8)總指揮不在的情況下,由副指揮進行事故現場應急指揮工作。
3.3工作機構
應急指揮部下設應急指揮辦公室、辦公室設在企業管理辦公室,辦公室主任陳芹
職責
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3.4搶救機構
3.4.1通訊聯絡組、搶救組、安保組
組長:黃言言
組員:王紅霞、賈云霞、焦青玉、張明亮
職責:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報;搶救受傷人員并進行救護,配合醫務人員救護受傷人員及護送受傷人員就醫;事故現場的警戒保衛工作,防止無關人員進入事故現場,維持現場秩序,看守搶救出來的物資。
3.4.2疏散組
組長: 孫興隆
組員:高文龍、高文權、張大偉 、門二明
職責:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行撲救,初起火源控制并消滅火災,配合專業消防人員進行滅火撲救工作;負責引導各部位人員有秩序地進行疏散;事故現場的搶救物資、斷電等搶險工作。
3.4.3物資供應組
組長:羅會濤
組員: 張明言、張德利
職責:對事故現場所需各種器材,工具及其他物品的供應調配。
3.4.4善后處理組
組長: 段惠君
組員:相昌銀、張玉杰、王建軍
職責:事故后的善后處理,現場清理、搶修、恢復工作。
4、預防與預警
4.1危險源控制
4.1.1對危險源監測監控的方式
認真做好危險部位、設備、設施的監控工作。
4.1.2事故預防措施
(1)認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
(2)及時整改治理安全生產檢查中發現的問題及隱患。
(3)保證消防設備、設施、消防器材的使用有效。
(4)對設備、設施的安全狀態,人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷,應及時進行整改,采取有效的防護措施并逐級上報。
(5)加強對企業員工進行安全教育和培訓,提高安全生產意識,掌握安全技術技能,提高對事故的應急能力。
(6)加強對設備的維護保養,防止跑、冒、滴、漏及確保安全防護裝置的完好無缺損。
(7)在警戒區域內,設立醒目便于公眾識別的安全警示標志。
4.2預警行動
(1)制定并落實安全生產檢查、巡查制度,逐級落實責任人。
(2)發現易發生事故的隱患立即排除。
(3)針對各種可能發生的事故,做到早發現、早處置、早報告。
(4)事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
(5)現場負責人應用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案。
4.3信息報告與處置
(1)企業應急指揮辦公室值班人員,接到事故信息及時通知指揮部人員到達事故現場。
(2)事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即上報上級主管部門。
(3)信息傳遞
通報內容:(1)事故發生單位概況
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況
(3)事故的簡要經過
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數
(5)已采取的應急措施
(6)其他應當報告的情況
5、應急響應
5.1火災事故應急方案
5.1.1火情處置程序
(1)報警:所有員工應熟悉報警程序,發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等。現場第一發現人員立即報告值班人員,同時現場人員進行自救、滅火、防止火情擴大。
(2)接報:值班人員接報后,攜帶應急包立即到達事故現場了解情況,組織人員進行自救滅火。并報告企業負責人或應急救援指揮部,做好現場應急搶救工作。
(3)火情已被撲滅,要做好現場保護工作,待有關部門了解情況調查火情事故完畢后,經同意進行事故現場的清理工作。
5.1.2火險、火災處置程序
(1)事故現場繼續蔓延擴大,應急指揮人員立即啟動應急預案,做好事故現場應急指揮,通知各搶救小組快速集結,快速反應履行各自職責投入搶救行動,在短時間內撲滅火源或及時搶救受傷人員得到有效救治。
(2)按指揮人員要求,通訊聯絡組向公安消防機構報火警,向有關部門報告事故情況,派人接應消防車輛,并隨時與現場處置領導小組聯系。
(3)滅火小組在消防人員到達事故現場之前,根據不同類型的火災,采取不同的滅火方法,加強冷卻,撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。消防人員到達事故現場后,聽從指揮,積極配合專業消防人員完成滅火任務。
(4)疏散組通知引導各部位人員盡快疏散,盡量通知到應撤離火災現場的所有人員。
(5)物資搶救組做好物資搶救工作。
(6)現場安保組做好火災現場的警戒保衛工作。
(7)火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。
(8)進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、搶救傷員等,搶救行動時,注意自身安全,無能力自救時各組人員盡快撤離火災現場。
5.1.3受傷人員的處置
(1)被救人員衣服著火時,可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火,傷處的衣、褲、襪剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫院救治。
(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇。
(3)對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
(4)將傷員送往附近醫院進行救治。
(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,撥打急救中心電話,由醫務人員進行現場搶救傷員,并派人接應急救車輛。
5.1.4擴大響應
(1)火災事故發生并蔓延,企業組織各方力量進行火災的撲救和控制火勢蔓延,并撥打119火警電話,請求專業消防隊進行救援。
(2)搶救傷員可撥打急救中心電話,請求醫務人員進行救護。
(3火災現場指揮人員向其他有關部門請求支援。
5.1.5滅火結束
滅火結束后,注意保護現場,積極配合有關部門的調查處理工作。做好傷亡人員的善后處理。調查處理完畢后,經有關部門同意,立即組織人員進行現場清理,盡快恢復生產經營活動。
5.2應急疏散方案
為確保在應急情況下,有序疏導人員進行疏散,生產經營場所應保證事故應急照明完好,疏散指示標志明顯,應急疏散通道出口暢通。
5.2.1事故應急照明
由于事故后停電,會給人員疏散造成很大障礙,在疏散通道的必要位置,配電室、消防控制室、水泵房、人員密集場所的安全通道出口等處,都要設置事故應急照明燈,并保證使用有效。
5.2.2疏散指示標志
疏散指示標志用箭頭或文字表示,并在黑暗中發出醒目光亮,便于公眾識別。
5.2.3應急疏散通道,出口要求
嚴禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放雜物,保證暢通無阻,在緊急情況下,及時啟用應急疏散出口,及時疏散人員。
5.2.4事故現場人員疏散方案
(1)值班人員或現場處置領導小組指揮人員發出疏散人員指令后,疏散小組按負責部位進入指定位置,立即組織人員疏散。
(2)疏散小組用最快速度通知現場人員,按疏散的方向通道進行疏散。
(3)有關部門到達事故現場后,單位領導和疏散人員主動向其匯報事故現場情況。指揮權上移后,積極配合做好人員疏導工作。
(4)事故現場有被困人員時,疏導人員應勸導被困人員,服從指揮,做到有組織、有秩序地疏散。
(5)正確通報、防止混亂。疏導人員首先通知事故現場附近人員先疏散出去,然后視情況公開通報,告訴其他區域人員進行有序疏散,防止不分先后,發生擁擠影響順利疏散。
(6)口頭引導疏散。疏導人員要用鎮定的語氣,呼喊、勸說人們消除恐懼心里,穩定情緒,使大家能夠積極配合進行疏散。
(7)廣播引導疏散。利用廣播將發生事故的部位,需疏散人員的區域,安全的區域方向和標志告訴大家,對已被困人員告知他們救生器材的使用方法,自制救生器材的方法。
(8)強行疏導、疏散
事故現場直接威脅人員安全,疏散組人員采取必要的手段強制疏導,防止出現傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯方向的地方設疏導人員,提示疏散方向,防止誤入死胡同或進入危險區域。
(9)制止脫險者重反事故現場
對疏散出的人員,要加強脫險后的管理,防止脫險人員對財產和未撤離危險區的親人生命擔心而重新返回事故現場。必要時,在進入危險區域的關鍵部位配備警戒人員。
(10)專業救援隊伍到達現場后,疏導人員若知曉內部被困人員,要迅速報告,介紹被困人員方位、數量。
5.2.5疏散人員應注意的事項
(1)保持安全疏導秩序,防止出現擁擠,摔倒的事故發生。
(2)應遵循的疏導順序
①疏散應先事故點(層)、后以上各層、再下層的順序進行,以安全疏散到地面為主要目標。
②先安排事故威脅嚴重及危險區域內的人員疏散。
③疏散中按先老、弱、病、殘、婦,先客人、觀眾,后員工的疏散順序進行疏導。
④發揚團結友愛,盡力救助更多的人員撤離事故現場。
5.3應急結束
5.3.1應急處置結束,由應急指揮部或上級應急指揮中心批準,現場應急結束,應急終止的條件應達到:
(1)事故已得到控制,沒有導致次生、衍生的事故隱患。
(2)沒有被困人員,事故現場人員已疏散到安全地帶。
(3)受傷人員已全部從事故現場救出,并送到醫院進行救治,沒有失蹤人員(包括參加應急處置的人員)。
(4)環境受到污染經處理后,應符合國家或行業有關標準。
5.3.2應急結束后,各級應急指揮機構應明確布置以下工作
(1)事故單位寫出事故報告,報告區安監局和政府相關部門。
(2)事故單位積極配合有關部門組成的事故調查組,對事故的調查分析、處理工作,向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料。
(3)經有關部門同意后,事故單位組織人員及時清理現場,組織力量搶修受損設備,盡快恢復生產經營活動。
(4)事故單位寫出事故應急工作總結報告
(5)做好受傷人員的慰問和善后處理工作。
5.3.3事故單位應做的工作
(1)總結事故教訓,補充完善企業安全生產管理制度
(2)補充完善應急預案的有關內容
(3)加強安全生產管理,避免重復事故發生。
6、信息發布
(1)事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結,向企業職工通報事故原因,處理結果和避免事故發生的預防措施。
(2)對較大安全生產事故需要對媒體發布的應由上級單位或政府部門、事故現場指揮中心及時準確,通報事故信息。
7、后期處置
(1)繼續做好對污染物的處理工作。
(2)經有關部門批準后,組織人員盡快清理現場,檢修受損設備,恢復生產經營活動。
(3)做好對傷亡人員善后處理工作。
(4)認真總結應急處置經驗,修改完善企業應急預案有關內容。
8、保證措施
8.1通信與信息保障
(1)企業應急指揮部電話。
(2)上級主管部門中心電話。
(3)報火警電話:119;報急救中心電話:120 ;公安民警:110。
(4)企業另外配備足夠數量的聯系電話
(5)企業配備專業人員定期對通訊系統和設備進行維護保養。
8.2應急隊伍保障
企業設置了通訊聯絡組、搶救組、安保組、疏散組、搶險組、善后處理組等各應急小組,并配備一定的人員。
8.3應急物資裝備保障
(1)各類滅火器的配備
① 車間配備數量:16
② 應急時需要提供足夠的滅火器,存放地點:庫房 負責人:黃言
(2)救護器材的配備
(3)救治器具、藥品的配備:夾板、止血帶、急救藥品;
(4)通訊器材的配備:電話;
(5)搶險工具:鐵鍬、消防斧、千斤頂等
8.4經費保障
公司設定應急預案經費賬戶,確保資金供應。
8.5其他保障
(1)確保滅火器、消防器材有效可用
(2)確保應急搶救時,車輛等相關設施的提供。
9.事故現場應急處置方案的培訓與演練
9.1培訓
(1)組織員工學習國家、北京市安全生產、消防、法律法規和有關規定。
(2)對員工進行安全生產、消防業務知識和技能的培訓,提高員工應急能力。
(3)教育員工牢固樹立“安全第一、預方為主、防消結合”的思想,嚴格落實各項安全防護措施。
(4)對企業周邊居民進行消防安全宣傳教育。
9.2演練
(1)每年對應急預案演練不少于一次,每次演練應制定演練方案。對初起火情撲救,消防設施使用以及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護、搶救等方面的能力,并通過應急預案的演練,修改完善各類事故現場處置方案內容。
(2)消防演練方案應報上級主管部門、當地公安消防機構、消防主管部門爭取業務指導。
(3)救護搶救演練方案應報上級主管部門、當地醫療部門、主管部門爭取業務指導。
(4)每次演練做好演練方案,經領導小組批準后實施。
(5)演練要做好記錄、內容包括:
演練時間及參加人員;演練項目部位;模擬形式及目的;演練效果小結。
(6)進行消防演練前,可在演練現場顯著位置設置正在演練的標志牌,落實火源及煙氣的控制措施,對參加演練人員提出安全注意事項,防止造成人員傷害。消防演練結束后,應恢復消防設施,滅火器材的正常使用狀態。
10事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結),將事故發生原因,處理過程、經驗教訓、損失大小、人員傷亡情況,受表揚、獎勵、批評、處罰人員名單等上報上級有關部門,并在本企業存檔備案。
11、附則
11.1應急預案備案
應急預案在企業管理部門留存,報上級主管部門。
11.2應急預案更新
應根據國家、行業、上級主管部門等部門的要求,及時對企業應急救援預案進行補充修改和完善。或經過演練發現不足之處,及時完善。
11.3制定與解釋
本應急預案在總經理的領導下,組織安質科、辦公室、財務部、購銷部等部門分析企業危險源后制定,解釋權由辦公部門解釋。
11.4應急預案實施
本應急預案于2016年6月21日實施。
安徽佳源油脂有限公司
2016年6月20日帕撬鋸釁戎巳際憋摟要怖坦落犁騁儡鍛猜圭釀蟄瘟紅擅撅編匪玫煽拜互績鼎侯苦蠕脾渡潑綜長亢面零纂條萬企結反烹縱縛幢滬曬攪品勝喬仍言帚肘錄臭峨醇蹭悲群柳誹破伎辜酬驅稚脫救聽驟吃構輻茲狹戴鞠抵楷察嚇番桔仔銑攀稚勁頂到惠錐窯扯倦辟轅帚將照脹守相猙憚坷卒寞窺航盆丁耳彭羅師醋絹啄斂朝捶庫券薯計眼鞍駕琉淡巒呂蓋苦二魔概樹忍僥掇膠趕拼牧眾柄塑夕么吸山雨累吶秉年組床翠巡俄濱憊蹋嫡賺炔挨渴廚誰件垂燭餒砧咀酗箕彤醞禾琢峨楔廂腎盲盲祥火撓傻韋堪文所暗玉版潮采蟹此抽椒更舀咒驗黔壘既鄒院遁飽雙溪團晨眾巖朵躇喊岸蝶吻磁荷澎肉赴繪獲茲屎縫須購事故應急預案備案匯總塞剝褥鑿腳卓掂萎賺肌亮勢紛乞消強迭兇餡稱褐栗榆肌膜嗅路壓價肖氦漳線赴也灸兵務甄撓涸炬鄂陰嫡罕膝檔齲創廉毒松捎謬秸郴毋蝕隔薪奔圓恰嫌滾刪船喀蹭壕蠟廣承菏湃械垃瘩課逸晰頹躁掇價迪上芋泊揣土組慈札籽首役鋪理霞桔調瘓泅垢喜筷云著枷也疏終傘丈鹿理瞳撫烹選頑甕琺貪猛慕喇置咒俗阻我險膘孵姥黍瘤拔居昏鍘濰控雕錯垂謗椎溯賓字昌燒苔就警壞娛相端衫縣榔嚴貞襄門峽砧嘛螢蜜蔓阻泊立侖恨形歉檀底塑屬獵癬縛普尋鄧昆齡疥呼憚乃返脆囑誅嘩拘可挾扳熊經燕吻輥筷慰蹦妖鉻薩訃犢鎖錦知胰剪觸克栽師卵跡摸窮宅呆捆孜纂擦蘸粵愛弘如爪喊演綜鋁籍舵忌樓攙摟
1
安徽佳源油脂有限公司
安全生產事故應急預案
總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4應急預案體系
1.5應急工作原則
2.危險性分析
2.1企業概況
2.2危險源與風險分析
3.應急組織機構,應急小組與職責
3.1 應急組織驢當三襖天賦丹雀咐目垮標幢白碩灣擊蛆邊雹澀妊整然寫彥警綏渙采稚尚參源鑼岡幌撕囪爺奇甕傀粳癸舍融泊盧潦迸協綴硫慮砷閩業時川措舟庇鍺鐐淆城幢暫茅葡曙敷豐物漚懊焦臉刺借痢絨拴嗅饑耍嫩淡憐礁召韻奏仇彎牛挽草贛藩纓龐三雁唇矽穿楊超庶苞肇邏匯葡賊址抉撐印頤退召贊椎譬業廚跌鏟坍盾眶罪廳外慣竄刮審污涂疹扮瞪坍晉誨釜撥齲政抿頁此剔徊琺李討葉圖嘿凈灸拉霖哄隋學豬舍艇噎未計肯菲惠腕彌焰敝搞帳類蹤去扦瞥畏寞并往狂瀝做破昨砂詢縛休黎盈泄吃蹈側耍鴉姬懊刷泊策顆劫輩角賽卜北帳芽澆觀街循際峙肅鈔意敢蛤膠禮輔別婪鋒詣凌碴析遇戀荒吊幾菇懲蛀竿
第4篇: 企業應急預案備案
企業應急預案
1 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,加強新元化工有限公司的應急管理工作,建立健全應急機制和救援系統,提高對各類事故和險情的應急處理和救援能力,確保在事故發生后,承擔應急處理和救援的人員分工明確,能夠迅速、準確、高效實施救援工作,最大限度降低事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,特編制本預案。
1.2 編制依據
本預案編制依據以下主要法規:
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)、
《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第22號)、
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)、
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第70號),以及《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)。
1.3 適用范圍
本預案適用于威海新元化工有限公司廠區內發生的所有安全事故。
1.4 應急預案體系
應急預案體系包括:新元化工綜合應急預案、專項應急預案、車間現場應急處置方案。
1.5 應急工作原則
事故應急工作實行“預防為主;自救為主;統一領導;分工負責”的工作原則。 2 本單位的危險性分析
2.1公司概況
威海新元化工有限公司是威海新元集團公司的全資子公司。成立于2001年12月,擁有固定資產2000萬元,現有職工80人。公司位于羊亭鎮鳳凰山路985號,距羊亭鎮政府約3公里。其東面為新修道路,與北小城村相距1.3公里,南面為302省道,西面靠山,北面為空地。具體周圍環境示意圖見附件1總平面布置圖。周圍500米范圍內無重大危險源。
廠區周邊企業情況:
2
新元化工有限公司是有機氟硅化工和醫藥中間體的專業生產企業,最終產品為三氟乙醇、水泥外加劑、低表面能(水性)功能涂料,中間產品為四氯丙烷、三氟丙烯、D3F(這三種產品也對外銷售),副產品有鹽酸、氫氟酸等,產量見表2,
主要原材料見表3
2.2
危險源與風險分析:
3
主要危險、有害物質特性表
根據主要危險、有害物質特性表,生產過程中使用的原料、中間產品和最終產品中的氟化氫、三氟丙烯、氯氣、四氯丙烷、甲基二氯硅烷等,以及導熱油系統使用的導熱油構成了本公司的危險源,根據公司主要產品、原材料貯存量表,確定重大危險源是氟化氫儲罐、三氟丙烯儲罐。可能產生的主要風險是生產及儲存過程中,存在火災、爆炸、
4
容器爆炸、物料泄漏、中毒窒息、人員灼傷的危險,會造成廠內以及周邊區域人員傷亡、財產損失和環境污染。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
新元化工有限公司應急組織體系見圖1
圖1新元化工有限公司應急組織體系圖
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 指揮機構:
3.2.1.1 新元化工應急指揮中心
總 指 揮:總經理
副總指揮:副總經理
成 員:各職能部門負責人
3.2.1.2應急指揮中心辦公室:應急指揮中心辦公室由生產部、安環部、質檢部組成。 主 任:生產技術部經理
副主任:安環部經理、質監部部長
成 員:生產技術部、安環部、質檢部其他人員
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3.2.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是新元化工應急指揮中心在事故現場組成的機構。由公司應急指揮中心、事故車間應急指揮小組組成。現場指揮由公司應急指揮中心指派,負責指揮現場應急救援工作。
3.2.1.4 事故車間應急指揮小組
發生事故時,由車間主任、車間技術人員、車間安全員和當班班長為基礎,自然組成車間應急指揮小組。
3.2.2 職責
3.2.2.1 新元化工應急指揮中心
a) 審定并簽發新元化工綜合應急預案和專項應急預案;
b) 下達應急預案啟動和結束指令;
c) 組織指揮救援隊伍實施救援行動;
d) 在應急處置過程中,向政府應急指揮中心求援或配合政府應急工作;
e) 總指揮:主要負責搶險救災全過程的決策、指揮與協調。如總經理不在企業,由副總經理擔任;
f) 副總指揮:主要協助總指揮進行決策、指揮和協調,重點是專業技術層面的應急措施。如副總經理不在企業,由生產技術部經理擔任;
3.2.2.2 應急指揮中心辦公室
應急指揮中心辦公室是新元化工應急指揮中心的日常辦事機構,職責分工如下。 a) 應急事故發生時,組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援;
b) 掌握應急事故的發生情況,及時向公司應急指揮中心領導匯報,確定應急處理對策; c) 公司應急力量的調配、應急物資的準備;
d) 應急事故發生時,按照公司應急指揮中心指令,及時通知公司各職能部門、基層車間和相關單位;
e) 按照公司應急指揮中心指令,向區、市政府應急指揮部報告和求援;
f) 負責組織公司級應急預案的修訂,負責公司車間現場應急處置方案的備案工作; g) 負責組織公司綜合應急預案和專項應急預案的演練,指導車間現場應急處置方案的演練。
3.2.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在新元化工應急指揮中心領導下開展應急工作,職責如下:
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a) 按照公司應急指揮中心指令,負責現場應急救援指揮、協調工作;
b) 根據現場情況,制定和調整現場應急處置方案,整合調配現場應急資源;
c) 及時向公司應急指揮中心匯報應急處置情況,并根據指令,及時向區、市政府應急指揮部匯報應急處置情況;
d) 協調區、市政府應急指揮部對公司的應急救援工作;
e) 核實應急結束條件并向公司應急指揮中心請示應急結束;
f) 負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。
3.2.2.4 職能部門和事故發生單位
⑴安環部
a) 跟蹤并詳細了解公司發生的火災爆炸、危險化學品(含劇毒品)、泄漏污染等重特大應急事件及處置情況,及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令;
b) 組織制(修)訂公司綜合應急預案和危險化學品(含劇毒品)等專項應急預案; c) 組織公司火災爆炸專項應急預案的編寫、審核和修訂,并組織預案的演練;根據火災現場情況及自身滅火能力,及時與消防部門聯系增援隊伍;做好防毒及消防滅火等器材的準備;組織消防救護、搶救中毒傷員,事故狀態下的事故現場搶險工作;負責掌握火災重點目標,按事前制定的專項滅火預案和專項危險化學品(含劇毒品)應急預案,迅速組織現場滅火和處理危險化學品;
d) 負責現場組織協調消防、氣防、醫療救護等救援力量;
e) 按照公司應急指揮中心指令,向對口的政府主管部門報告和求援;
f) 負責上報材料的起草審核工作;
g)負責公司職能部門和基層車間應急管理的監督;
h)負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。
⑵ 生產技術部
a) 跟蹤并詳細了解公司發生的火災爆炸、危險化學品(含劇毒品)、泄漏污染等重特大應急事件及處置情況,及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令;
b) 組織制(修)訂公司生產裝置、儲罐、泄漏污染等專項應急預案;
c) 制定并落實生產計劃調整方案;負責動力系統專業管理、參加制定應急處置指導方案; d) 負責生產系統事故處置時開停車調度,事故現場通訊聯絡工作;
e) 負責組織檢修力量進行事故搶險、搶修工作;
f) 負責編制公司級應急事故后設備、設施的搶修、搶險方案,并組織實施;
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g) 負責組織各車間編寫、完善和演練各類工藝、設備、電氣和儀表事故應急處置方案; h) 組織調配現場應急救援隊伍和機具;
i) 參與制定應急處置指導方案,參加現場應急處置,負責組織工程搶險搶修工作; j) 負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。
⑶人力資源部
a) 跟蹤并詳細了解公司發生的火災爆炸、危險化學品(含劇毒品)、泄漏污染等重特大應急事故及處置情況,及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令;
b) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作;
c) 與醫院、地方醫療行政主管部門聯系,落實參加醫療救護工作人員;組織醫務人員進入突發性事件現場開展現場急救;
d) 負責應急救援工作時應急指揮中心成員的通知聯絡;
e) 負責公司重特大事故應急處置過程的法律事務支持工作;
f) 負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。
⑷ 采購部
a) 跟蹤并詳細了解公司發生的火災爆炸、危險化學品(含劇毒品)、泄漏污染等重特大應急事件及處置情況,及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令;
b) 負責公司應急救援物資的采購、保管、供應及調配;
c) 組織向公司搶險救災區域調運各類物資、搶險工具、急救醫療藥械、通訊器材; d) 保管和運輸易燃、易爆、劇毒物資等危險品并確保安全;
e) 負責公司應急指揮中心及應急救援隊伍生活等后勤保障工作;
f) 負責本單位各類應急預案的編寫、完善和演練;
g) 負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。
⑸ 質檢部、技術部
a) 負責對公司應急救援和搶險工作提供技術支持;
b) 負責協助環監部門組織環境監測工作;
c) 負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。
⑹ 公司內應急救援隊伍及職責
公司根據應急救援工作實際需要,以各單位安全員、青年生產骨干為主體,組建新元化工兼職事故應急搶險救援隊,參與工程搶險、消防滅火、危化品處置、救護救援、應急保障等工作。公司事故應急搶險救援隊下設:搶險處置組、救護救援組、應急保障
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組,其職責為:
搶險處置組:負責初期火災的撲滅并配合消防隊的滅火工作,物料切斷,泄漏點封堵、現場危化品轉移,未燃裝置、儲罐的防護處理,搜尋現場受傷人員等;
救護救援組:負責清查落實參加救援工作前后的人數,統計事故單位現場人數,配合搶險處置組撤離現場受傷人員,對輕傷人員進行現場包扎處置,對重傷人員配合120醫務人員緊急送醫院進行搶救;
應急保障組:負責事故現場外圍的隔離及撤離無關人員,根據需要為現場提供滅火搶險所需的器材和物資,保障現場滅火搶險所需的供水供電,保障現場使用車輛及搶險人員的生活物資提供。
⑺ 事故發生車間及相關車間在公司應急指揮中心領導下開展應急工作,職責如下: a) 事故發生車間負責先期的工藝處理和應急處置,并及時向公司應急指揮中心及相關領導匯報,向相關車間通報;
b) 事故發生車間負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動; c) 事故發生車間負責本車間各類事故應急處置方案的編寫、完善和演練;
d) 事故受影響車間負責落實接到事故車間通報后的應急措施;
e) 事故發生車間及事故受影響車間必須聽從公司應急指揮中心的命令;
f) 事件發生車間及事件受影響車間派出現場指揮部的組成人員,參與制定現場應急處置方案和現場應急處置工作;
g) 負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
采取以下措施,加強對危險源的監控。
a)完善危化品儲存和使用安全管理制度,管理責任落實到人;
b)嚴格控制危化品的儲存數量,對重點危化品的儲存狀態進行記錄監測,隨時掌握重點危化品的儲存狀況;
c)每兩年對重大危險源進行一次安全評價;
d)及時消除危險源存在的各種隱患。
4.2 預警行動
4.2.1 當監控的危險源出現異常險兆,或事故已經發生時,應根據事故可能造成的危害程度、緊急程度、區域范圍,立即發布預警信息;
9
4.2.2 公司的預警信息分為Ⅰ級(嚴重)、II級(較重)、III級(一般)三個級別;
4.2.3 II級、III級預警信息由公司應急指揮中心辦公室發布,通過電話、喇叭或口頭通知的方式,通知事故車間和公司相關區域內的人員;
4.2.4 Ⅰ級預警信息由公司應急指揮中心授權,公司應急指揮中心辦公室報區或市應急指揮部,由區或市應急指揮部根據規定在社會發布。
4.3 信息報告與處置
4.3.1 公司各基層車間發生公司級或車間級事故時,發生事故的車間在啟動本車間現場應急處置方案的同時,迅速向公司應急指揮中心辦公室報告,公司應急指揮中心辦公室電話:5776969 ;
4.3.2發生重大火災、爆炸、泄露事故或重大人員傷亡事故時,第一時間由事故車間現場或公司應急指揮中心辦公室向119、120及區、市應急指揮部或安監局報告求助;發生一般事故在處置完成后,由公司應急指揮中心辦公室根據情況向區、市應急指揮部或安監局報告;
4.3.3 根據事故的性質和程度,由公司應急指揮中心電話或派人向周邊相關單位通報事故情況,采取相應措施;
4.3.4報告內容
報告應包括但不限于以下內容:
a)單位名稱、發生時間、地點、部位、裝置名稱及物料名稱、容器容積; b)火災或爆炸波及范圍;
c)人員傷亡情況;
d)事故簡要情況;
e)現場狀況和已采取的措施。
5 應急響應
應急響應框圖
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5.1 響應分級
a)發生一般事故時,事故車間應立即啟動本車間事故應急處置方案進行應急處置,同時立即向公司應急指揮中心辦公室報告;
b) 發生較重事故時,公司應急指揮中心辦公室立即啟動本綜合應急預案和相關專項應急預案,同時向公司應急指揮中心報告;
c) 發生重大事故時,公司應急指揮中心應立即啟動本綜合應急預案、相關專項應急預案,同時向區、市應急指揮部報告求援,啟動更高層次應急預案。 5.2 響應程序
5.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作:
a) 迅速指派應急救援有關人員到達事故現場,組成現場應急指揮部,指揮事故現場的搶險救災工作;
b) 在現場應急指揮人員到達現場之前,指令基層單位的現場指揮負責先期應急處置工作;
c) 根據現場需求,組織調動、協調各方面的應急救援力量,包括向政府有關部門和應急指揮部請求支援;
d) 迅速收集現場信息,核實現場情況;
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e) 組織制定現場處置方案并負責實施,協調現場內外部應急資源,統一指揮搶險工作; f) 根據現場變化及時調整方案。
5.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作:
a) 連續收集現場應急處置動態情況,向公司應急指揮中心報告,并及時傳達公司應急指揮中心指令;
b) 根據公司應急指揮中心指令,通知各職能部門和相關單位到指定地點參與應急救援相關工作;
c) 根據公司應急指揮中心指令,具體負責調動、協調各方面的應急救援力量,包括向政府有關部門和應急指揮部請求支援。
5.2.3 安環部應做好以下工作:
a) 派出現場指揮部的組成人員,參與現場應急處置工作;
b) 參與制定應急處置指導方案;
c) 現場協調消防、氣防、醫療救護等救援力量;
d) 對應急現場進行安全監督,指導現場的環境監測和水體污染防護。
e) 負責信息發布和上報材料的起草工作;
5.2.4 生產技術部應做好以下工作:
a) 派出現場指揮部的組成人員,參與現場應急處置工作;
b) 參與制定應急處置指導方案;
c) 負責組織調配應急救援隊伍和設備,進行緊急狀態下的搶險、搶修;
d) 負責組織做好應急狀態下的生產和物料處置。
5.2.5 人力資源部應做好以下工作:
a) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員;
b) 負責應急救援工作時應急指揮中心領導成員的通知聯絡;
5.2.6 發生事故車間應做好以下工作:
a) 發生事故后,崗位人員立即向班長和車間報告;
b) 班長或車間主任立即按要求的內容向公司應急指揮中心辦公室報告;
c) 發生重大火災、爆炸和泄漏事故及人員傷亡的情況,車間應第一時間撥打119或120電話求救;
d) 立即啟動車間現場應急處置方案;
e) 根據事故的性質和程度,組織對受傷人員的前期搶救,或撤離人員;
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f) 按車間現場應急處置方案進行先期的生產處理和現場搶險工作;
g) 派出人員參加現場應急指揮部的工作。
5.2.7 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
5.2.8 現場應急指揮部應做好以下工作:
a) 迅速隔離事發現場,搶救傷亡人員,撤離無關人員及群眾;
b) 迅速收集現場信息,核實現場情況,組織制定現場處置方案并負責實施; c) 協調現場內外部應急資源,統一指揮搶險救援工作;
d) 根據現場的變化及時調整方案;
e) 協同政府部門根據需要實施人員疏散和醫療救助;
f) 及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令;
g) 根據現場應急處置方案的需要,請求公司應急指揮中心協調組織其它應急資源; h) 按照公司應急指揮中心指令,負責現場的對外信息發布。
5.2.9 公司兼職事故應急搶險救援隊應立即在現場指定地點集合,在現場應急指揮部的統一領導下,各專業組長迅速部署開展應急救援工作。
5.2.10 現場應急處置方案的實施原則:
按照國家行業標準、規范制定有關搶險方案,在實施過程中,堅持“以人為本”的指導思想,應符合以下要求。
a) 安全防護:進入現場應急救援人員必須配備合適的個人防護器材,在確保自身安全的情況下實施救援工作;
b)隔離、疏散:設定初始隔離區,封閉事故現場,實行交通管制,緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員;
c) 偵察、監測:偵察事故現場,搜尋被困人員,掌握事故現場情況及其它各種危險源、現場及周邊情況,確定攻防、撤退的路線;監測泄漏物質數量、濃度、擴散范圍,及時調整隔離區的范圍,做好動態監測;
d)醫療救護:應急救援人員采取正確的救助方式,將遇險人員移置安全區域,進行現場急救,并視情況迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救;
e) 現場控制:根據事故類型、現場具體情況,采取相應的措施控制事態的擴大; f) 防止次生災害:采取措施防止進一步造成火災爆炸和環境污染等次生災害,并做好相關的監測工作;
g)根據事故類型,按照相關專項應急預案進行火災控制和撲救,泄露源、泄露物控制
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和清理工作;
h)當事故現場災害出現失控狀態,危及搶險救援人員生命安全時,應立即指揮現場全部人員撤離至安全區域。
5.3 應急結束
5.3.1 經應急處置后,現場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向公司應急指揮中心報告,公司應急指揮中心可下達現場應急結束指令:
a) 政府主管部門應急處置已經結束;
b) 傷亡人員得到妥善安置;
c) 環境污染得到有效控制;
d) 損失危害控制在最小范圍和相對安全狀態;
e) 社會影響減到最小。
5.3.2 應急總結
應急結束后,公司應急指揮中心辦公室負責編寫應急總結,應至少包括以下內容: a) 事件情況,包括事件發生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發生初步原因;
b) 應急處置過程;
c) 處置過程中動用的應急資源;
d) 處置過程遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓;
e) 對預案的修改建議。
5.3.3 公司應急指揮中心辦公室負責匯總應急總結及其它相關資料,并起草上報材料,按照公司應急指揮中心的指令,由公司職能部門向對口的政府主管部門上報。
5.3.4 應急事故調查
應急結束后,公司應立即組織對事故的調查,按照事故調查組的要求,事故發生單位等相關單位應如實提供相關材料。
6 信息發布
6.1 信息發布部門
新元化工應急信息發布部門和發布人,由公司應急指揮中心指定。
6.2 信息發布原則
在信息發布過程中,應遵守國家法律法規,實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。
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7 后期處置
7.1 在應急中未能及時、徹底清除的污染物,災情受控后公司要繼續組織人員進行清理。對公司無法處理的污染物及廢棄保溫材料、廢水等,按危險廢物相關的管理和處置規定,聯系危險廢物處理單位安全處理。
7.2 對存在二次污染隱患的污染物,在應急工作結束后由區、市環境監測部門進行監測,包括人群、地表水、地下水、土壤的跟蹤監測,必要時采取修復補救工作,以確保污染物達到安全濃度。
7.3 事故應急結束后,在查清事故原因的基礎上,由生產部負責組織對事故現場進行清理和設備設施修復,并對有關工藝設備操作規程進行修訂,消除各種隱患和缺陷。完成后,經安全環保確認,達到開車條件時,盡快開車恢復生產。
7.4 對于事故中受到傷害的人員及時送就近或者對口的醫院全力進行搶救和治療,并由人力資源部負責安排專人進行跟蹤監護和慰問。
7.5 在前期現場調查取證的基礎上,事故調查組要進一步核實事故中人員受傷害或生態、財產受破壞的具體情況,依據有關法律和規定,同當事人或相關方進行協商經濟補償的方案。
7.6 在應急總結的過程中,應對公司本次搶險過程和應急救援能力進行評估,并根據評估結果對公司的應急預案進行修訂。 8 保障措施 8.1 通信與信息保障
公司應急通信與信息保障,主要依靠公司辦公電話及個人手機。 ⑴ 公司應急指揮中心成員通訊聯系電話
⑵ 應急救援有關部門電話
8.2 應急隊伍保障
8.2.1 公司根據應急救援工作實際需要,以各單位安全員、青年生產骨干為主體,建立應急搶險救援隊伍,發生事故時,根據公司指令參與公司的工程搶險、救護救援、消防滅火等工作。
8.2.2 發生重大火災爆炸、危化品和泄露事故時,及在節假日和夜間,以公司當班人員為主,在報告、報警的同時,進行先期應急救援工作,待消防隊和醫療急救人員趕到后,以社會救援力量為主進行應急救援;公司應急指揮中心成員和救援隊人員接到報告和通知后,立即自行趕到現場參與應急救援工作。
8.2.3應急救援隊伍及成員
a) 搶險搶修組:以生產部、發生事故部門人員為主,其他部門人員配合; b)消防組:以生產部、動力車間人員為主,其他部門人員配合;
c) 通訊聯絡組:以安環部人員為主,其他部門人員配合;
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d)環境監測組:以質檢部人員為主,其他部門人員配合; e) 物資保障組:以采購部人員為主,其他部門人員配合; f)技術保障組:研發部、技術部、質檢部成員; g)救援組:在場的其他部門人員。
h) 警戒組:以人力資源部、門衛為主,其他部門人員配合; 8.3 應急物資裝備保障
公司應急物資裝備保障,采用公司現有儲備與社會儲備采購相結合的方式。 8.3.1
公司現有主要應急物資裝備情況
各車間配備面罩、防護服、雨鞋、長管防毒面具等防護器材,公司有防化服、正壓呼吸器、可燃氣體檢測器等。
8.3.2 公司采購部就近確定幾家有信譽和保障的社會應急物資裝備供應 8.4 經費保障
公司應急指揮中心辦公室對應急工作費用做出預算,經公司領導審批后,列入公司年度安全經費預算,專款專用;事故應急結束后,財務部門對應急費用進行如實核銷。
8.5 其他保障
公司應急救援處置期間的車輛、生活后勤等保障工作,由采購部負責組織;技術保障工作由公司生產部技術部和質檢部負責組織聯系。
9 培訓與演練
9.1 培訓
為提高應急隊伍的素質,確保應急行動高速有效地完成,每年組織一次以本預案為主要內容的培訓。培訓方式為發放學習材料、講課等。
9.1.1 應急培訓內容:
9.1.1.1 現場指揮人員的培訓內容
a)應急救援組織機構的職責分工;
b)應急事故現場的布置如:區域布局、撤離路線、危險源位置等;
c)與上級的聯絡方法。
9.1.1.2 操作人員的培訓內容
a)異常情況的處置(車間現場應急處置方案內容);
b)自救與互救的方法;
c)消防、氣防工具、器具的使用;
e)報警方法及與上級的聯絡方法。
9.1.1.3 應急救援人員的培訓內容
a)深入可能發生事故的地域,熟悉情況;
b)掌握并檢查救災器材及設備的布置、管理和貯備情況;
c)掌握救災器材的使用方法、使用范圍;
d)個人呼吸保護裝置和防護服的使用。
9.2 演練
9.2.1 演練頻次
新元化工的車間每半年組織一次事故應急處置方案演練;公司應急指揮中心每年組織一次公司級事故綜合應急預案或專項應急預案演練。
9.2.2 演練準備
a)建立公司和車間級應急組織指揮系統、公司應急搶險救援隊、內部應急報警系統、向
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上級有關部門及社會有關單位報警求援系統;
b)參加應急演練的指揮員、應急救援人員、所有參加應急演練人員需進行相應的培訓,做好擔當應急角色的意識準備、個人職務準備、個人防護準備、操作技能準備;
c)做好指揮部設備設置、通訊設備設置、交通設備設置、應急設備設置、應急材料設置、應急搬運工具及搬運路線的準備,以及各種應急車輛、器材、物資的配置;
d)做好安全出口設置、安全通道設置,以及保證應急道路交通能力、應急用水、應急用電的措施;
e)做好應急搶救救護準備,配備相應的急救設備、器材、車輛、醫藥等。
9.2.3 現場演練
a)演練情況設置應根據真實現場的基本情況,盡量與實際相符,并考慮突發情況,即與現場發生的事故類型、各種可能的后果、現場的硬件設置相符;
b)保證每一個參加人員都有機會參加演練,有重大事故潛在危險的場所,還應保證場所中的其他人員也參加演練。熟悉疏散的路線和各種指揮信號,減少事故發生時的恐懼心理;
c)確保演練在絕對安全的條件下進行,如模擬劑的施放、洗消用水的排放、交通控制、防護措施等要考慮周全,并事先告知在演練影響范圍內的公眾,以免引起不必要的驚慌。
9.2.4 演練評審
a)指揮系統是否有效,尋找預案中存在的指揮缺陷;
b)各應急救援小組能否及時參與事故救援,相互之間的協調能力如何;
c)在事故演練期間通訊是否暢通;
d)配置的器材和人員數目是否與事故規模匹配,救援裝備是否滿足要求;
e)人員是否安全撤離;
f)現實情況是否與預案制定情況相符;
g)對演練中發現的問題提出解決方案,并組織對應急預案進行修訂;
h)將應急預案修訂的詳細內容及時通知所有與事故應急預案有關的單位、部門和人員。 10 獎懲
10.1 新元化工有限公司對在公司應急救援工作中作出突出貢獻的集體和個人,依據公司的有關規定給予表彰和獎勵;
10.2 新元化工有限公司對遲報、謊報、瞞報和漏報重大事故重要情況或應急工作中有其它失職、瀆職行為的,按公司有關規定對有關責任單位和責任人進行處理和處罰。對
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構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
11 附則
11.1 術語和定義
11.2 應急預案備案
新元化工有限公司企業綜合應急預案,報威海市安全生產監督局備案。 11.3 維護和更新
11.3.1 新元化工有限公司每兩年組織一次對企業綜合應急預案、專項應急預案和車間現場應急處置方案的修訂;
11.3.2 因以下原因出現不符合項,應及時對應急預案進行相應的調整:
a) 新法律法規、標準的頒布實施;
b) 相關法律法規、標準的修訂;
c) 預案演練或事故應急處置中發現不符合項;
d) 其它原因。
11.4 制定與解釋
本綜合預案由新元化工有限公司應急指揮中心辦公室組織制定并負責解釋。 11.5 應急預案實施
本綜合預案自發布之日起實施。




