安全建設工作包括社會治安防控、治安突出問題整治、矛盾糾紛化解、政法隊伍建設等。 以下是為大家整理的關于2020年平安建設工作實施方案的文章6篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】2020年平安建設工作實施方案
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創建的各項工作，深入貫徹我縣２０２０年平安建設工作會議精神，維護改革發展穩定的大局，扎實推進我鎮平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
一、工作目標
以２０１９年度新寧鎮平安建設工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣２０２０年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前１００位，確保我鎮平安建設工作成效取得實效。
二、工作重點
（一）健全矛盾糾紛排查調處機制。在黨委、政府的領導下，充分發揮主觀能動性，積極配合、協調相關部門，健全糾紛告知、勸導分流、轉接辦理、歸口辦理、信息共享、情況反饋、聯席會議等協調聯動機制。深化重大糾紛聯調聯動制度，完善“訴調對接”、“警調對接”、“訪調對接”等聯動機制，依法、有序開展人民調解協議司法確認，確保人民調解在糾紛多元化解機制中的主動性、權威性和公信力。各村（社區）要健全調解組織網絡，充分發揮調解室作用。同時，要加強矛盾糾紛排查調處力度，對重要敏感時期，以及重點人、重點事，要加大密度重點排查。對排查出的矛盾糾紛，事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的，要及時就地調解，切實把矛盾化解在一線；
對重大、疑難糾紛，調解不了的要進行分析，采取多級聯動、多部門聯動、多調解方式聯動進行調解。對群體性、突發性事件，要及時啟動應急處置預案，在鎮黨委、政府統一領導下，會同有關部門和相關村（社區）分工協作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態擴大或激化，一時化解不了的要做好穩控和信訪預警工作。
（二）建立網絡化管理服務。深入推進網絡化管理，充分調動“網格員”的能動性，實行網格化片區責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規范信訪秩序，著力規范工作行為，全面推動網格化管理服務。
（三）著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協調衛計、公安、民政、殘聯等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監護人和穩控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩控不到位，發生傷亡事故，倒查問責。加強社區矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網格化服務管理和風險分類評估管控工作，做好社區戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶，完善服務管理機制。
（四）著力加強基層基礎建設。加強基層監管網絡建設，進一步健全安全監管機構，健全安全監管網絡，重點加強鎮、街道和村（居委會）基層安全機構和管理人員建設，把安全生產監管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監管覆蓋面，強化監管深度。
（五）群防群治。為深化平安鄉鎮建設，有力促進和切實加強社會治安防控網，推動社會治理精細化、常態化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確保“紅袖標”巡防隊伍無死角，城鄉全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。
（六）社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監控管理，嚴格落實消防管理和安全生產監管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發生。對重點區域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。
（七）堅決遏制違法犯罪高壓態勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續加大打擊多發性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮和“零發案”社區（村）創建活動。
（八）真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
（九）廣泛發動群眾參與平安建設。基層平安和諧建設，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。
（十）層層搞平安創建。積極研究探索適應社會主義市場經濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創建模式，積極創建平安鄉村、平安窗口、平安企業、平安市場、平安工地、平安醫院、平安校園、平安家園，營造“人人共創平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
三、存在的問題及整改的方向
（一）平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳，利用ＬＥＤ、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村（社區）平安建設工作開展的督導，確保平安建設工作措施落到實處。
（二）平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎，落實工作陣地、責任人員、經費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環節，抓整改，補短板，進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創建活動，以創建平安村、平安家庭等平安創建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
（三）關于“紅袖標”義務巡邏工作的開展不到位情況。一方面各村（社區）加強“紅袖標”義務巡邏隊人員力量；
二是各村（社區）要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗；
三是在重要時段、重點區域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度，確保轄區內無
（四）關于低保、貧困戶評定不公平的問題。一是進一步加強對低保、貧困戶評定標準及相關政策的宣傳；
二是嚴格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結果及時進行公示公開；
三是進一步加強監督，對發現違紀違法違規線索提交鎮紀委調查處理。
（五）關于村社道路升級改造以及規劃便民路問題。一是加快推進村社道路升級改造在建項目建設力度，把好在建項目質量關，督促按時按質按量完成建設建設；
二是結合鄉村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
（六）關于村民反映水質太差問題。一是進一步加強各村（社區）對重點水源地區域的河道、庫區保潔及巡查力度，確保水源地水質不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業部門對定期、不定期開展重點水源地水質檢測，保障村民生活用水、飲用水水質達標。
（七）關于沙壩街道市政設施（修建廣場）的問題。目前我鎮位于沙壩場社區伍家院子集中安置小區的休閑小廣場已完成建設，下一步將繼續爭取其他相關項目申報力度，進一步提升社區、街道形象，豐富群眾休閑生活。
（八）關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮水庫移民搬遷款已于２０１９年１２月底前撥付到位。
（九）關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、ＬＥＤ、村（社區）村民微信群等發布防盜、防騙小知識，同時聯合派出所在各村（社區）開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區內安全監督、巡查。
（十）關于２０１７年、２０１８年老街胡同整改資金，白馬廟到糧站的公路專款問題。沙壩老街位于水庫上游河邊，并未納入棚戶區改造，無整改資金，也無挪用現象；
針對專款的問題，將再組織專人進行調查核實。
（十一）關于反映物價太高，豬肉價格太貴問題。一方面加強市場監管力度，堅決打擊哄抬物價的現象；
另一方面主動對接縣發改局，進一步規范市場管理。
（十二）突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發。基層單位要進行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現的社會穩定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現由被動保穩定到主動創穩定工作模式的轉變，實現從源頭上預防和減少社會矛盾。
（十三）平安建設群眾滿意度不高。針對這一現象，一是配合轄區派出所督促各村（社區）加大掃黑除惡工作力度，做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為新寧鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”；
二是強化“兩公開一監督”，即公開辦事制度、公開辦事結果、依靠群眾監督，這是推進廉政建設的有效措施，有利于提高政務活動的透明度和行政工作效率，有利于推動行政管理工作的民主化、規范化、制度化、有利于保障和促進治理整頓、深化改革順利地進行；
三是加強干部群眾的法紀意識和廉政辦事意識，這就要求我們要加強教育，要將農村法紀法規納入基層黨員干部廉政教育內容，不斷提高干部群眾的廉政意識；
要強化監督，組織開展專項檢查，健全農村基層黨風廉政建設長效機制；
要嚴查重處，緊盯農村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護群眾利益。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各級各部門要高度重視，把今年平安建設工作作為今年工作的一項重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確保活動有人抓，有人管，確保活動扎實開展。
（二）突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導向，突出宣傳重點，創新宣傳形式，增強宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業關心、支持、參與平安鄉鎮建設的強大輿論氛圍。
（三）強化督查考核。進一步落實綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現季度考核制度，進一步完善和健全綜治考評體系。
【篇二】2020年平安建設工作實施方案
為認真貫徹落實中央和省、市關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，進一步維護社會政治穩定，切實保障人民群眾安居樂業，結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以人民群眾滿意為宗旨，以保障職工安全、單位穩定為核心，按照“安全、穩定、健康、文明、和諧”的總體要求，進一步創新工作機制、突出宣傳效果、回應社會關切，及時有效應對處置涉法涉穩輿情，進一步提高人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率、滿意度。切實抓好單位安全穩定工作的體制機制建設、防范體系建設、基礎設施建設、安全文化建設、機構隊伍建設和職工思想政治工作，為經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作目標
(一)單位安全感進一步增強。組織開展單位治安秩序的專項整治活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保xx辦事大廳內無刑事案件、重大治安案件、重大惡性事故和群體性鬧事事件發生。
(二)切實加強維護國家和反邪教工作。把宣傳教育作為反邪教工作的基礎性和預防性工作來抓，切實加強國家安全和反邪教警示宣傳教育。利用志愿者服務活動，組織發放社會治安綜合治理以及禁毒、打擊傳銷、反邪教、國家安全、網絡安全等治安防范宣傳材料，通過微信工作群，政務微博等形式傳達到每位干部職工，使大家時刻保持警惕，做好防范。
(三)深入持續宣傳掃黑除惡專項斗爭重大意義和成果。排查政務服務領域黑惡勢力違法犯罪行為，做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，務求“有惡必除、除惡必盡”。排查xx辦事大廳在業務受理過程中出現的不法中介、非法倒號賣號、在每月辦稅高峰期中擾亂大廳正常的辦事秩序等問題并及時上報整治，鼓勵廣大干部職工大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
(四)堅持以思想穩安，抓好單位思想政治工作。嚴密防范和抵御各種敵對勢力、邪教組織對單位的各種破壞活動和侵蝕。不斷完善各類機制。妥善處理改革與發展穩定的關系。
(五)堅持以排查固安，抓好整改落實。開展單位安全隱患大檢查，重點檢查設施設備等方面的安全情況，對存在的各種隱患，及時落實整治措施和方案，杜絕各類安全事故的發生。
(六)堅持以問責促安，嚴格落實責任追究，強化干部職工的安全責任感，層層分解落實安全管理任務和職責，做到安全管理責任到人、任務到崗。對發生的各類安全事故進行全面調查和處理，嚴肅追究相關人員的責任，促進單位安全管理規范化、制度化、科學化、標準化發展。
三、工作要求
(一)加強領導，精心組織。要充分認識平安建設工作的重要性和必要性，切實將此項工作擺在重要位置，健全和完善組織、責任、工作機制，精心組織，周密部署，嚴格履行職責，切實落實各項工作措施。
(二)加強宣傳，營造氛圍。通過政務微博、標語橫幅、印發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳平安創建的重要意義，使之深入人心，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安創建的濃厚氛圍。
(三)突出重點，務求實效。對帶有普遍性、全局性的熱點問題高度重視、統籌安排，把各項創建工作任務落到實處，堅決防止做形式，圖政績的浮躁心態。
要把平安建設工作作為執政為民，保一方平安的政治任務切實抓好，主動適應新時代社會主要矛盾變化，緊緊圍繞人民群眾對平安的新需要，以人民為中心，以社會治理現代化為抓手，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，創新工作思路，完善工作機制，強化工作保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
【篇三】2020年平安建設工作實施方案
為認真貫徹落實區委、區政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，切實保障人民群眾安居樂業，促進經濟發展，推進項目建設，維護社會和諧穩定，結合管委會實際，制定本方案。
一、總體要求
認真落實區委、區政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，管委會進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。全面推進社會管理創新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩定的環境，推動園區經濟社會快速健康發展。
1. 領導小組
成立平安建設工作領導小組，由領導小組統一領導，指導開展工作。
組 長：董正軍
副組長：余 忠 肖建國(常務) 張 康
成員：呂熹張海波 郁錦波 王慧娟崔 凱
胡 予 劉 檸
三、具體措施
1. 切實抓好常態化疫情防控。加大檢查督導力度，統籌抓好園區各企業項目常態化疫情防控和項目建設、日常管理等工作，準確掌握項目單位用人人員信息，分類實施精準防控，加強聯防聯控，與各項目方保持密切聯系，一旦發現相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。要求各企業項目保衛處把好入口關，加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發現可疑車輛要及時采取管控措施。同時，園區全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，指導各企業項目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應用“健康碼”，數字化管理，更加有效助力疫情防控。
2. 持續開展掃黑除惡專項斗爭。對強攬工程、惡意阻撓施工建設、充當黑惡勢力保護傘等經濟建設領域黑惡現象，全面排查、及時發現、依法處置。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3. 加強安全生產領域建設。經常性開展安全知識教育，進行安全生產檢查，把安全生產工作列為園區年度重要工作內容，定期排查，發現隱患立即治理。加強平安企業、平安工地、平安宿舍建設，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區產業項目、基礎設施道路項目、消納場、建成項目物業管理、渣土運輸車等安全生產隱患風險進行分類分級排查，加強整改落實。
4. 深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織園區各企業、各項目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實現“六無”目標，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調動干部職工共同參與“平安物流園”建設的積極性。
5. 及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置涉及園區的可能影響穩定和發展的突出問題，及時發現和解決企業職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態。
四、工作要求
1. 加強領導，落實責任。各科室要認真按照要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩及平安建設活動，要切實把綜治維穩工作納入中心工作，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
2. 加強溝通，密切配合。各科室要加強溝通，相互協調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
【篇四】2020年平安建設工作實施方案
為認真貫徹落實區委、區政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，切實保障人民群眾安居樂業，促進經濟發展，推進項目建設，維護社會和諧穩定，結合管委會實際，制定本方案。
一、總體要求
認真落實區委、區政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，管委會進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。全面推進社會管理創新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩定的環境，推動園區經濟社會快速健康發展。
領導小組
成立平安建設工作領導小組，由領導小組統一領導，指導開展工作。
組 長：董正軍
副組長：余 忠 肖建國（常務） 張 康
成員：呂熹張海波 郁錦波 王慧娟 崔 凱
胡 予 劉 檸
三、具體措施
1. 切實抓好常態化疫情防控。加大檢查督導力度，統籌抓好園區各企業項目常態化疫情防控和項目建設、日常管理等工作，準確掌握項目單位用人人員信息，分類實施精準防控，加強聯防聯控，與各項目方保持密切聯系，一旦發現相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。要求各企業項目保衛處把好入口關，加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發現可疑車輛要及時采取管控措施。同時，園區全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，指導各企業項目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應用“健康碼”，數字化管理，更加有效助力疫情防控。
2. 持續開展掃黑除惡專項斗爭。對強攬工程、惡意阻撓施工建設、充當黑惡勢力保護傘等經濟建設領域黑惡現象，全面排查、及時發現、依法處置。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3. 加強安全生產領域建設。經常性開展安全知識教育，進行安全生產檢查，把安全生產工作列為園區年度重要工作內容，定期排查，發現隱患立即治理。加強平安企業、平安工地、平安宿舍建設，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區產業項目、基礎設施道路項目、消納場、建成項目物業管理、渣土運輸車等安全生產隱患風險進行分類分級排查，加強整改落實。
4. 深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織園區各企業、各項目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實現“六無”目標，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調動干部職工共同參與“平安物流園”建設的積極性。
5. 及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置涉及園區的可能影響穩定和發展的突出問題，及時發現和解決企業職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態。
四、工作要求
1. 加強領導，落實責任。各科室要認真按照要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩及平安建設活動，要切實把綜治維穩工作納入中心工作，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
2. 加強溝通，密切配合。各科室要加強溝通，相互協調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
【篇五】2020年平安建設工作實施方案
為更好地做好2020年社會治安綜合治理和維護社會穩定工作，創建平安西鄉塘建設，認真履行單位職責，扎實有效地做好綜治維穩各項工作，按照城區區委、政府的綜治維穩工作部署，結合我局實際，制定本工作實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實社會治安綜合治理工作責任制，全面推進社會管理創新工作，為打造“平安西鄉塘”營造和諧穩定的環境，推動西鄉塘區經濟社會快速健康發展。
二、工作目標
堅持以提高群眾安全感和滿意度為目標，以服務經濟社會發展為要務，以維護社會穩定為責任，以推進社會治理創新為著力點，持續深化平安建設，著實抓好社會治安綜合治理各項措施的落實，進一步完善平安創建的各種長效工作機制，通過開展平安建設活動，確保實現單位內部無刑事案件、重大治安案件和無群體性事件發生。
三、工作措施
(一)落實工作責任，強化制度建設。落實綜治領導責任制，實行綜治工作“一崗雙責”制度，要指定兼職綜治員做好綜治工作，積極參與城區政府開展社會治安綜合治理各項工作，齊抓共管。
(二)加強公共安全視頻監控建設。做好我局公共安全視頻監控聯網應用工作，辦公場所及辦公區域安裝視頻監控設備，加強對已安裝有的監控設施的擴建建設，逐步建成單位內部視頻監控網絡體系，構建點、線、面結合的人防、技防措施完善的社會治安防控安全網，通過信息技術共享，加強社會治安綜合治理工作。積極參與 “五創”，開展平安單位、平安家庭等創建活動，扎實做好維護治安穩定的各項工作。
(三)加強內部治安管理，增強防控制度建設。要落實好節(假)日值班和領導帶班制度;加強辦公室、檔案室、信息機房、消防設施等重點部位的安全檢查，消除安全隱患，避免火災、偷盜、重大事故的發生。加強互聯網和局域網管理，確保內外網絡安全。加強監控攝像管理，確保本單位范圍內，安全監控無死角。
(四)加大矛盾糾紛排查調處工作力度，確保社會治安穩定。堅持每月排查一次矛盾糾紛，對排查出來的矛盾糾紛不穩定因素，及時化解影響，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。堅持嚴格執法、公正執法、規范執法、文明執法，不斷增強行政執法透明度和公信力，及時發現并解決執法中的行政不作為行為，從根本上預防和減少因執法隨意性引發的社會矛盾。
(五)配合有關部門做好特殊人群管理，開展關愛行動。與相關部門做好有失足傾向青少年、農村留守兒童、流浪兒童調查摸底和結對幫扶救助工作。加強對流動人員的服務管理，健全動態管理機制，引導其參與市場經營，融入社會安全管理。
(六)加強信訪工作，維護社會穩定。做好單位信訪工作，堅持“歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，積極做好上訪的預防和處置工作，采取有效措施解決事關群眾切身利益的熱點、難點問題，要針對工業系統出現的各種問題做好信訪的處理，防止越級上訪，集體上訪的事件發生。在新形勢下要及時作出形勢分析研判，對重大節會、敏感節點期間實行每日研判，互通情況、及早處置，確保穩定。
(七)強化法制教育，提高法律意識。要圍繞普法教育開展法制知識宣傳，積極參與開展法治知識宣傳，增強群眾對綜治工作的知曉率。大力宣傳法律法規知識，適時舉辦法律知識培訓學習，增強法治意識、法律意識和防范意識，防止粗暴執法、執法不公的現象發生。教育引導全體干部職工爭做遵紀守法、講文明、講道德、誠實守信的新型公民，自覺抵制邪教組織、封建迷信活動，不參賭、不涉毒、不染毒。認真抓好內部的教育，防止刑事案件、治安案件和重大責任事故發生，預防干部職工違法犯罪事件發生。
(八)認真做好“掃黑除惡”專項斗爭的相關工作。充分通過橫幅、宣傳欄、廣告牌等多種方式，進一步加強輿論宣傳力度;加強對本行業范圍內涉黑涉惡的線索案件摸排;積極與市掃黑辦對接，認真完成上級交辦的工作任務。
四、工作要求
(一)加股室部門要認真按照《方案》的要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩及平安建設活動，要切實把綜治維穩工作納入全年工作計劃中，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
(二)加強溝通，密切配合。各股室要加強溝通，相互協調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
【篇六】2020年平安建設工作實施方案
根據部黨組關于貫徹落實黨的十九大精神和推進交通強國建設的統一部署，按照《<交通運輸服務決勝全面建成小康社會開啟全面建設社會主義現代化國家新征程行動計劃(2018—2020年)>編制工作方案》要求，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發展理念，深化平安交通建設，推動改革創新，健全安全體系，堅決遏制重特大安全生產事故，為全面建成小康社會和建設交通強國提供堅實可靠的安全保障。
(二)基本原則。
1.堅持深化改革。貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，堅持問題導向和目標導向，深化安全生產體制機制改革，聚焦問題瓶頸和薄弱環節，補齊短板，加固底板，大力提升安全發展能力。
2.堅持創新發展。扎實推進安全生產工作系統化、規范化、標準化建設。構建安全生產風險管理和隱患治理雙重預防控制機制。充分運用科技和“互聯網+安全”手段，提升安全生產和監督管理智能化水平。
3.堅持依法治理。運用法治思維和法治方式，完善安全生產法規制度和標準體系，嚴格規范公正文明執法，強化聯合執法，增強監管執法效能，提高行業安全生產法治化水平。
4.堅持政策引導。強化安全生產長遠規劃和頂層設計，統籌謀劃重大政策措施。加大安全基礎設施、人工智能、智慧決策、教育培訓等方面的資金投入。建立完善安全生產激勵約束機制。
(三)行動目標
總體目標：到2020年全面建成小康社會階段，重特大事故得到有效遏制，事故總量明顯下降，安全責任明晰落實，安全發展基礎更加堅實，依法治理能力顯著提升，安全發展體系初步構建，滿足和適應全面建成小康社會的需求，為實現社會主義現代化和建設交通強國筑牢安全基礎。
具體目標：較大以上等級道路運輸行車事故死亡人數年均下降率5%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故死亡人數年均下降率5%;港口營運億噸吞吐量事故件數、死亡人數分別控制在0.2件和0.2人以下;工程建設百億元投資事故件數、死亡人數年均下降率2%。
二、主要任務
(一)深化改革發展。
1.圍繞交通強國建設，系統謀劃推動新時代交通運輸安全發展的新目標、新使命、新戰略、新任務，科學制定平安交通建設綱要(2021年—2035年)，繼續深化平安交通建設，優化完善安全發展體系，積極服務交通強國建設戰略實施。
2.按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》要求，加快推進交通運輸安全生產領域改革發展實施意見的落實，著力破解交通運輸安全生產領域存在的深層次問題和瓶頸制約。改革安全生產監管和執法體制，完成港航公安管理體制改革。
3.按照黨中央、國務院關于安全生產一系列決策部署，認真組織落實《安全生產“十三五”規劃》《危險化學品安全綜合治理方案》《“十三五”平安中國建設規劃》《關于推進城市安全發展的意見》，堅決遏制重特大安全生產事故。
(二)強化責任落實。
4.督促企業落實安全生產主體責任，依法依規設置安全生產管理機構，配足安全生產專職管理人員，細化并落實全員安全生產責任制。督促企業完善安全生產制度和操作規程，加大安全生產資金投入，依法大力推進企業安全生產標準化建設。
5.按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，指導各級交通運輸主管部門及行業負有安全生產監督管理職責的單位制定安全生產監督管理工作責任規范，建立安全生產權責清單，厘清和明確行業內部安全管理職責。
6.加強安全生產工作調研，重點掌握和了解基層一線安全生產工作面臨的實際問題和突出難點，制定并實施針對性的解決方案，注重分類指導和主動服務，做好典型案例和經驗做法的推廣復制。加強安全生產工作落實情況跟蹤督辦，確保各項工作任務按時保質順利完成。
7.建立健全安全生產責任考核制度，科學設定考核評價指標，推動實施安全生產考核評價工作，在交通運輸部門業績考核中加大安全生產工作權重，實現安全生產績效與評優評先、履職評定、職務晉升等掛鉤，嚴格實行安全生產“一票否決”。制定管理部門安全生產權力和責任清單，盡職照單免責，失職照單問責。完善安全生產事故和重大隱患的問責追責機制，按照“四不放過”原則，嚴格事故調查處理，依法嚴肅追究責任單位和相關責任人責任。
(三)構建雙重預防體系。
8.加強安全生產形勢分析研判，建立和完善與氣象、應急管理、自然資源等相關部門的聯系協調機制，提前部署預警預防工作，做好信息發布、新聞宣傳、輿論引導和應急準備。充分運用大數據、物聯網等技術，提升安全生產預警預防智能化水平。
9.加強安全風險管控，制定出臺公路水路行業安全生產風險辨識評估管控基本規范，研究制定道路水路運輸、港口營運、公路水運工程等重點領域風險等級判定指南，指導督促企業有效開展安全生產風險辨識、評估和管控，對重大安全生產風險嚴格實施備案管理。加強跨行業跨部門跨地區安全風險聯防聯控，有效防控系統風險和區域風險。
10.加強隱患排查治理，抓緊制定道路水路旅客和危險貨物運輸、危險貨物港口作業、公路水運工程等重點領域重大隱患分級判定指南，明確安全生產事故隱患分類分級標準。指導地方交通運輸主管部門督促企業開展隱患排查治理工作，建立并嚴格落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患督辦整改不力的實行約談告誡、公開曝光，強化隱患排查治理監督執法，情節嚴重的依法依規嚴肅追責。建立與企業隱患排查治理系統聯網的信息平臺。
(四)突出重特大事故防范。
11.深刻汲取事故教訓，完善安全生產事故典型案例舉一反三汲取教訓的工作機制，選取公路水路行業各領域典型事故，深刻剖析深層次原因，查找制約行業安全發展的共性問題和頑癥痼疾，及時制修訂法規制度、標準規范和有關政策，有針對性的強化安全生產基礎工作，有效防范發生同類事故，構建安全生產管理長效機制。建立典型安全生產事故通報機制，針對事故暴露出的突出問題，及時采取有效的對策和措施。
12.集中開展專項整治行動。
開展公路隧道安全風險防控專項行動和公路交通標線質量控制專項行動。
與相關部委聯合部署實施道路運輸安全生產工作計劃(2018—2020年)。
針對水路危險貨物運輸企業“掛而不管”和“包而不管”等違規行為開展專項治理。
針對常壓液體危險貨物罐車低于安全標準等問題開展專項治理。
深入開展危險貨物港口作業安全治理和在役儲罐安全專項治理等行動。
突出瓊州海峽、渤海灣、臺灣海峽、長江干線客(滾)運輸和港澳高速客運安全監管，加大對違反惡劣天氣條件下禁限航規定、非法夾帶危險品運輸等行為的打擊力度。
啟動公路工程施工安全防護標準化攻關，積極實施公路工程安全防護標準化。以危險性較大的水運工程施工工藝安全風險管控為重點，開展專項治理。
13.持續改進應急處置工作，健全應急工作體制機制，完善應急預案，建立完善應急處置專家庫，對應急處置工作和應急演練開展后評估工作，全面梳理和分析工作成效和漏洞，不斷健全完善應急體系，切實提升應急處置能力。
(五)提升安全保障能力。
14.推進基礎設施建設，加大公路、港口、航道、站場等交通基礎設施的安全設施投入力度，結合“四好農村路”建設提高農村公路安全保障能力，大力實施公路安全生命防護工程、危橋改造、隱患隧道整治、渡口改造、渡改橋、過河建筑物通航安全設施配布等。鼓勵和支持渡口渡船納入地方公益服務。繼續推進船型標準化、車型標準化，加快老舊車船更新改造工作，提升運輸裝備安全性能和本質安全水平。加強京津冀協調發展交通一體化、雄安新區、冬奧會公路水運工程建設安全監管，推行施工安全標準化，提升安全管理水平。
15.加強監管應急裝備設施建設，配備必要的安全生產監管執法裝備及現場執法、應急救援用車。完善近岸水域船舶通信監管系統布局，加強深遠海通信監管及救助能力，建設綜合監管指揮系統，加快推進海事監管、航海保障和救助打撈船舶及基地建設，繼續推進船舶溢油應急設備庫建設。鼓勵港口滾裝客運碼頭安裝大型車輛安檢設備。研究提升危險化學品應急處置能力。
16.實施科技興安工程，研究制定科技興安的意見，強化頂層設計，完善運行機制，積極推進試點落實。充分運用移動互聯、人工智能等現代信息技術增強行業安全發展創新能力。健全政府、企業、科研院所、社會各界多方參與，協同開展安全生產技術研發的機制，加強重大關鍵技術研究和裝備研發，推廣應用先進可靠的安全生產新技術、新工藝、新設備和新材料。
17.推動信息化建設，重點推進安全生產監管監察系統建設和危險貨物運輸安全基礎信息共享、城市軌道交通行業視頻監控和運行監測。強化危險貨物道路、水路運輸以及港口運營安全生產共享信息。
18.發揮市場推動作用，鼓勵和支持行業管理部門通過政府購買服務方式引入第三方開展安全生產監督檢查和安全評估等技術服務。積極推進實施安全生產責任保險制度，切實發揮保險機構參與企業安全生產管理作用。大力推進交通運輸安全生產信用體系建設，完善安全生產違法違規行為信息庫，實現區域間違法違規行為信息共享，制定發布安全生產黑名單管理辦法，建立失信聯合懲戒和守信聯合激勵機制。
(六)強化依法治理。
19.推進重點法規制度建設，繼續加快交通運輸安全生產相關法規立改廢工作，重點推進海上交通安全法、內河交通安全管理條例、道路運輸條例、城市公共交通條例等法律法規的制修訂工作。
20.完善標準規范，大力推進交通運輸安全應急標準體系建設，重點制定基礎設施建設與運營養護、運輸工具和裝備設施、生產作業等方面的安全應急標準。積極開展交通運輸安全生產重點領域國際對標研究。
21.完善安全生產監管執法制度，制定實施安全監管執法計劃，完善執法程序規定，依法嚴格查處各類違法違規行為。加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度。綜合運用法律、行政、經濟等手段，大力提高安全監管執法效能和違法違規代價。健全聯合執法機制，實現安全監管信息互通共享，消除監管盲區和監管漏洞，解決交叉執法、重復執法等問題。分領域研究建立市場退出機制和實施細則，對不滿足安全生產條件或不具備安全生產能力的企業，依法實施強制退出。
(七)提升從業人員素質。
22.加強隊伍建設，加強安全生產監管隊伍建設，進一步健全安全監管機構，優化人員結構，加大專業化人才引進和培養，重點充實基層一線監管和執法人員，完善基層監管隊伍激勵機制。嚴格安全生產監管執法人員資格管理，建立實施安全生產監管執法人員考試錄取、入職培訓、持證上崗和定期輪訓制度。將安全生產監管執法經費納入同級財政保障范圍，推動建立安全監管人員崗位津貼制度。
23.強化培訓教育，大力實施從業人員安全素質提升工程，開展公路水路行業船舶、班組安全生產競賽，建立健全從業人員安全教育管理制度，提升從業人員安全素質，研究建立交通運輸安全生產教育服務平臺，將從業人員安全素質提升納入現代交通運輸職業教育人才培養體系，針對關鍵崗位從業人員開展安全素質繼續教育。
突出港口危險貨物儲存單位、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力實施考核,分領域制定實施考核管理規定。
24.大力弘揚安全文化，充分利用官方網站、微信微博、移動客戶端、手機短信等平臺強化安全生產法律法規和安全常識的公益宣傳和教育引導。開展安全生產宣傳進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”活動。積極組織開展“安全生產月”“安全生產法宣傳周”等宣教活動。分領域培育安全特色文化，開展企業安全文化建設，積極引導推廣安全體驗項目和技術，模擬危險情形、災難后果、應急救援等場景，開展安全操作行為、設備設施使用、安全作業流程等體驗。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
部安委會負責平安交通三年攻堅行動的統籌安排、組織協調和跟蹤督導。各省級交通運輸主管部門結合工作實際，制定深化平安交通三年攻堅行動的具體落實方案，細化內容、實化措施、明確分工、落實責任。
(二)加大宣傳引導。
各部門、各單位加大對平安交通三年攻堅行動的宣傳力度，加強輿論引導，注重推廣好的經驗和做法，講好攻堅行動故事，傳播平安交通聲音，促進平安交通三年攻堅行動扎實深入開展。
(三)強化督促檢查。
各部門、各單位加強監督檢查，及時發現并解決存在的問題。三年攻堅行動期間，部每年組織開展一次重點督查，省級交通運輸管理部門每年至少開展一次隨機抽查，市縣交通運輸管理部門每年至少開展一次全面檢查。
(四)嚴格考核評價。
各部門、各單位每年1月份將上年度工作進展情況報部安委辦。省級交通運輸主管部門和部直屬單位每年的攻堅行動開展情況將作為平安交通年度考核評價的重要內容，部安委辦將按年度通報考核評價結果。
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