一切由下級向上級機關或業務主管部門報告,以便上級機關掌握基本情況,及時指導工作報告這是游戲的一大特色。 以下是為大家整理的關于巡察整改履行第一責任人情況報告的文章14篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】巡察整改履行第一責任人情況報告
202X年*月*日至*月*日,縣委第二巡察組對**鎮進行了為期*天的集中巡察。隨后,巡察組對**鎮巡察工作進行了反饋,提出了**鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅等4個方面存在的問題。**鎮黨委高度重視,迅速行動,制定方案,明確責任,針對反饋問題立行立改,收效顯著,現將**鎮黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況報告如下:
一、高度重視,明晰責任。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。鎮黨委對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,把整改落實作為一項重要政治任務來抓。一是召開專題會議學習巡察反饋意見,認真分析,深刻反思。第一時間成立了書記任組長,鎮長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導組,明確責任,細化分工。領導小組下設辦公室在黨政辦,抽調紀委、組織、信訪精干力量具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委巡察組的反饋意見,研究制訂了**鎮關于《縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,實行分類盤點銷號。其中書記和鎮長各自牽頭3項問題整改,其他24項問題都有班子成員分別負責,各責任單位和責任人負責具體落實整改工作,形成了一級抓一級的整改機制。三是召開由全體鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會,通報縣委巡察反饋意見,專題學習巡察整改方案以及責任清單,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題,立行立改。
鎮黨委把反饋意見作為解決問題、改進工作的有力抓手,既從點上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實。根據整改方案,各責任領導結合近期中心工作,采取分頭召集開小會、以會代訓、開展專項活動、自查自糾等方式開展整改,至目前,4大類30項問題已初步整改完畢;交辦問題線索20個,已完成8個,剩余12個鎮紀委正在進一步核實;交辦信訪事項46個,辦結20個,正在辦理中26個。整改期間出臺相關制度12個,談話函詢27人(已完成7人,擬黨紀處理1人),黨紀處理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定時間表,分期逐步解決,確保半年內見到明顯成效,一年內基本整改到位。二是堅持定期協調。及時掌握整改進展情況,發現問題,及時研究解決。8月17日,鎮黨委召開巡察整改工作推進會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限作出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。8月25日,鎮黨委再次召開巡察整改工作匯報會,聽取巡察整改落實情況匯報,確保逐項落實到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責令限期整改。三是強化考核問責。把整改落實情況作為履行黨建責任的重要檢驗標準,作為綜合考核的重要內容。與各村黨支部和鎮直各單位年度考核掛鉤,與干部年終評先評優掛鉤,對進展緩慢的及時督促糾正,確保在規定時限內,整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴肅追究責任。
三、鞏固成果,確保長效
通過對縣委巡察組反饋意見的逐項整改,進一步加強了我鎮的黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作,進一步壓實了兩個責任,對我鎮全體黨員干部進行了一次集體警示教育,敲了警鐘,鎮村兩級干部作風有了很大的改變,工作成效有了明顯提升,起到了抓早、抓小、抓預防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態,管理不到位,執紀不堅決等問題。下一步我們將繼續緊盯自身的問題,堅持整改不放松,抓緊抓實抓兌現,工作中進一步增強兩個責任,聚焦主責主業,突出問題導向,敢于頂真碰硬,增強四個意識,注重自身建設,注重長效管理,在貫徹中央八項規定精神上態度堅定,措施有力,堅決把紀律和規矩挺在前面,切實抓好我鎮黨風廉政建設和作風效能建設,為奪取脫貧攻堅的全面勝利,為**經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
【篇二】巡察整改履行第一責任人情況報告
根據市委統一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,xxx巡察組對xx黨委及所轄十個村級黨組織進行了巡察。xxx年x月xx日,巡察組向我反饋了巡察意見。我本人在巡察組反饋意見會議上作了表態發言,對巡察組反饋的我自身存在的問題和鎮黨委及被巡察單位存在的問題,全部認領,堅決整改。目前,所反饋的問題意見全部整改到位。
一、強化領導親自抓,統一思想提認識,增強做好巡察反饋問題整改落實的思想自覺和行動自覺作為黨委書記,我主動承擔和履行第一責任人責任。一是提高思想認識。通過學習市委巡察組巡察反饋意見,逐項逐條分析,深刻認識到巡察,是對我鎮各級領導班子和領導干部的一次“黨性會診”、“廉政把脈”、“政治體檢”,目的就是著力發現和推動解決基層管黨治黨方面的突出問題、制約經濟社會高質量發展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題,拿出“當下改”的舉措,完善“長久立”的機制,要求我們時刻堅定政治立場和政治方向,遵守黨的紀律和黨的規矩,養成在監督環境下工作、在法治軌道上用權的習慣,做到擔當作為、忠誠干凈,全面提高領導能力、執政能力和服務能力,推進全鎮各項事業健康發展。我高度重視、認真正視存在的問題,自覺把問題整改落實作為重大政治任務,真認賬、真反思、真負責、真整改,不折不扣地落實好各項整改任務。二是親自負責抓落實。成立以我為組長的倫鎮巡察反饋意見整改落實領導小組,黨委副書記、紀委書記任副組長,黨建辦、紀委監察室、信訪辦、扶貧辦、審計站、經管站、衛計辦、各管區書記為成員,并在黨建辦成立巡察組反饋意見整改領導小組辦公室,黨委負總責,書記親自抓。我親自主持會議研究制定整改方案,對反饋的意見問題,編制臺賬,逐條逐項明確整改要求、確立整改責任人、以及整改時限,強化跟蹤督導,確保整改工作落實到位。二是壓實責任倒逼整改。我作為黨委書記,以巡察整改為契機,認真研究分析,認真謀劃部署,層層傳導壓力,從徹底整改出發,結合實際深刻反思存在的問題任其發展將會給工作帶來的嚴重危害,認真剖析問題產生的深層次原因,堅持標本兼治,努力構建遵規守紀、廉潔從政、一心為民的長效機制。壓實責任.(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。
二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。
三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
三、下步整改措施(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
大家在第一書記、駐村工作隊員、鄉村振興服務隊隊員的崗位上勇于擔當、攻堅克難,為群眾辦了很多好事、實事,彰顯了xx人的良好精神風貌,他代表學校黨委向大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝。
學校近年來按照中央、省委部署,積極參與全省脫貧攻堅和鄉村振興工作,共派出包括第一書記、駐村工作隊員、千名干部下基層和萬名干部下基層服務隊隊員等幫扶干部xx人,為全省脫貧攻堅、鄉村振興工作貢獻了xx力量。
駐村幫扶責任重大、使命光榮,必須全力以赴、真情投入。一要做到心中有使命,深刻認識決戰決勝脫貧攻堅的重大意義。強化責任意識,明晰工作定位,把主體責任牢牢扛在肩上;增強學習意識,吃透政策精神、把握方法規律,在干中學、在學中干;樹牢時間意識,只爭朝夕、全力沖刺,確保如期完成幫扶村脫貧攻堅任務。
二要做到腳下有泥土,扎扎實實在幫扶工作一線深耕細作。建強黨的基層組織,把脫貧攻堅、鄉村振興同基層組織建設結合起來,打造一支“不走的扶貧工作隊”。變“輸血”為“造血”,走出一條依靠產業開發脫貧的“造血”式扶貧之路,確保所做工作的可復制、可推廣、可持續。扶貧先扶志,教育引導貧困群眾自力更生、艱苦創業,轉變“等靠要”等思想。用心贏得群眾滿意,防止為駐村而駐村,當好密切聯系群眾的“橋梁”和“紐帶”。
三要做到手上有戒尺,守好守牢紀律作風的底線紅線。摸清弄通各類工作程序,嚴格依規照章辦事,嚴守財經紀律,自覺接受群眾監督,真正使幫扶工作成為民心工程、廉潔工程。拿出過硬工作作風,切實踐行群眾路線,嚴格執行“八項規定”精神,注重細節和小節,時刻保持良好干部形象。
駐村幫扶干部在疫情防控期間要特別注意自身安全,并表示學校始終是大家的堅強后盾,希望大家拿出能打硬仗、敢打必勝的勁頭,堅決打贏打好駐村幫扶工作這場硬仗,向學校黨委、向掛職所在地方黨委、向幫包村群眾交出一份滿意答卷。
全體駐村幫扶干部要認真領會本次會議精神,強化責任擔當,進一步理清脫貧攻堅思路,出實招、下實功、見實效,繼續保持不勝不休的信念和苦干實干的拼勁,高標準高質量完成這一具有歷史性意義剛性目標的特殊使命。
【篇三】巡察整改履行第一責任人情況報告
xxxx年xx月xx日至xx月xx日,集團公司黨委內部第一巡察組對我礦進行巡察, xx月xx日反饋了巡察意見。收到集團公司第一巡察組反饋意見后,黨委書記高度重視巡察意見整改工作,提高政治站位,強化政治擔當,把巡察整改作為重大政治任務來抓,對巡察組反饋問題照單全收,堅決扛起整改主體責任,堅持問題導向,以上率下,層層傳導壓力,抓好整改工作。目前,xx黨委已對第一巡察組反饋的xx個方面,xx條問題已全部整改到位。現將黨委主要負責人組織落實巡察整改工作情況匯報如下:
一、端正態度,高度重視,正確對待巡察工作
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。鎮黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等,專題研究部署巡察整改工作,對區委第x巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,認認真真領會要求,仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
二、制定方案,落實責任,確保巡察整改工作落地見效
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記于20xx年x月x日和x月xx日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區委第x巡察組巡察xx鎮黨委工作反饋問題整改工作領導小組”(xx委發〔20xx〕1號),成立了以鎮黨委書記為組長,黨委副書記、人大主席xx、黨委副書記為副組長,班子其他領導為成員的問題整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在黨政辦,由黨委副書記兼任辦公室主任,負責日常整改事務;制訂了切實可行的《xx鎮整改落實區委第x巡察組巡察反饋意見的實施方案》(xx委發〔20xx〕5號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關辦、站、所負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
三、結合實際,深入調研,建立問題臺賬限時整改
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。20xx年1月7日,黨委書記親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記率隊,在深入各村、各單位進行調研的同時,組織班子成員分片深入村組進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在班子會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調研的基礎上,黨委書記于20xx年x月x日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領導和各辦、站、所的工作職責,制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發了各黨支部,同時抄送區委巡察辦,并在一定范圍內向社會進行了公示,接受群眾監督。
四、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠
注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮建立健全了《xx鎮黨委會議事規則》、《xx鎮行政辦公會議議事規則》《xx鎮“三重一大”決策辦法》、《xx鎮機關管理制度》、《xx鎮內部控制制度》等各項規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善鎮村干部學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執行請銷假制度。由鎮紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規定給予處分,并由鎮紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監督執紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮狠抓作風建設不松勁,并結合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮嚴格按照巡察工作要求,給予x人批評教育處理;全鎮責令退回違規資金xx萬元,在全鎮范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發揮。
黨委書記在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續將巡察整改工作列入全鎮重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為xx早日實現“農業強鎮、生態重鎮、風貌村鎮、幸福城鎮”目標做出更大貢獻。
【篇四】巡察整改履行第一責任人情況報告
xxxx年xx月xx日至xx月xx日,集團公司黨委內部第一巡察組對我礦進行巡察,xx月xx日反饋了巡察意見。收到集團公司第一巡察組反饋意見后,黨委書記高度重視巡察意見整改工作,提高政治站位,強化政治擔當,把巡察整改作為重大政治任務來抓,對巡察組反饋問題照單全收,堅決扛起整改主體責任,堅持問題導向,以上率下,層層傳導壓力,抓好整改工作。目前,xx黨委已對第一巡察組反饋的xx個方面,xx條問題已全部整改到位。現將黨委主要負責人組織落實巡察整改工作情況匯報如下:
一、端正態度,高度重視,正確對待巡察工作
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。鎮黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等,專題研究部署巡察整改工作,對區委第x巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,認認真真領會要求,仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
二、制定方案,落實責任,確保巡察整改工作落地見效
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記于20xx年x月x日和x月xx日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區委第x巡察組巡察xx鎮黨委工作反饋問題整改工作領導小組”(xx委發〔20xx〕1號),成立了以鎮黨委書記為組長,黨委副書記、人大主席xx、黨委副書記為副組長,班子其他領導為成員的問題整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在黨政辦,由黨委副書記兼任辦公室主任,負責日常整改事務;制訂了切實可行的《xx鎮整改落實區委第x巡察組巡察反饋意見的實施方案》(xx委發〔20xx〕5號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關辦、站、所負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
三、結合實際,深入調研,建立問題臺賬限時整改
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。20xx年1月7日,黨委書記親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記率隊,在深入各村、各單位進行調研的同時,組織班子成員分片深入村組進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在班子會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調研的基礎上,黨委書記于20xx年x月x日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領導和各辦、站、所的工作職責,制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發了各黨支部,同時抄送區委巡察辦,并在一定范圍內向社會進行了公示,接受群眾監督。
四、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠
注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮建立健全了《xx鎮黨委會議事規則》、《xx鎮行政辦公會議議事規則》《xx鎮“三重一大”決策辦法》、《xx鎮機關管理制度》、《xx鎮內部控制制度》等各項規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善鎮村干部學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執行請銷假制度。由鎮紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規定給予處分,并由鎮紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監督執紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮狠抓作風建設不松勁,并結合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮嚴格按照巡察工作要求,給予x人批評教育處理;全鎮責令退回違規資金xx萬元,在全鎮范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發揮。
黨委書記在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續將巡察整改工作列入全鎮重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為xx早日實現“農業強鎮、生態重鎮、風貌村鎮、幸福城鎮”目標做出更大貢獻。
【篇五】巡察整改履行第一責任人情況報告
根據市委巡察工作的統一部署,2018年3月18日至4月20日,周口市委第五巡察組第六分組對沈丘縣蓮池鎮開展了專項巡察。7月3日,巡察組就巡察情況從四個方面,向我鎮進行了反饋,實事求是、客觀公正地指出了全鎮工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見。對此,蓮池鎮黨委、政府高度重視,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,以最堅決的態度抓好整改落實,整改工作已取得階段性成效。現將反饋意見整改情況報告如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作
蓮池鎮黨委高度重視周口市委五巡察組第六分組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委第五巡察組反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記趙建誠同志任組長,黨委副書記、鎮長林曉芳同志、人大主任趙風瑞任副組長,其他黨政班子成員、相關站所和行政村負責人為成員。領導組下設辦公室,黨委副書記朱鵬輝同志兼任辦公室主任。鎮黨委先后召開11次黨政班子會對整改落實工作進行專題研究、部署,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《中共蓮池鎮委員會關于周口市委第五巡察組第六分組反饋意見整改方案》(蓮發〔2018〕22號),對4大類11項具體問題明確了牽頭領導、責任部門,各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。圍繞“立行立改、長期堅持”的要求,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,趙建誠同志在每周的黨政班子會上都要聽取整改工作匯報,并對整改工作提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,周口市委第五巡察組第六分組反饋的11個問題中,全部整改到位,并對照上級要求進行常態化實施。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化,政治意識不夠強方面。
1.關于貫徹落實脫貧攻堅部署工作不到位。危改資金把關不嚴,項目存在監管漏洞,幫扶責任不到位問題
整改落實情況:一是加強危房改造項目的管理。開展了危房改造全面復核工作,組織人員對全鎮2015年以來的233戶危房改造戶住戶逐戶走訪調查,對于排查出來的2個問題進行了整改。二是加強項目建設監管工作。出臺了《蓮池鎮關于對2015-2017年項目全面復核的實施意見》,加強對項目實施前、實施中、實施后的監管,確保每個項目在實施前后不出現任何問題。對近3年來在蓮池所有實施的項目全面進行了登記造冊,并聯合上級項目主管部門全面復核,對8個不合格的項目實施單位提出整改意見。對合格的項目強化了后續的管護工作。三是加強駐村幫扶工作。重點加強對駐村工作隊和第一書記的管理。重新完善了《蓮池鎮建檔立卡貧困戶幫扶責任人管理辦法》《關于進一步加強駐村工作管理辦法》《蓮池鎮關于進一步加強村級脫貧責任組工作管理辦法》《蓮池鎮“第一書記”的管理辦法》,加強對駐村工作隊、第一書記、幫扶責任人的管理,落實縣駐村單位、鎮村干部全員幫扶和每周五“扶貧日”制度,同時加大督查檢查,對6個空崗單位的駐村工作隊第一書記、工作隊長、工作隊員進行了通報批評,責令寫出了情況說明和深刻檢討。
2.鎮黨委領導核心作用弱化。行政領導代替黨的領導現象比較突出,黨委戰斗力不強,班子成員大局意識、協同意識欠缺,解決群眾生活和民生問題推進不力,群眾反映強烈問題
整改落實情況:一是加強黨委領導的核心作用。規范完善了《黨委和政府議事制度》,在黨委的領導下,實行黨政職能分開。二是進一步加強班子建設。重新調整了黨委政府班子成員分工,堅持“誰主管、誰負責”,要求班子成員對分管的部門和工作全面負責。三是出臺了《“兩學一做”常態化制度化實施意見》《中心組學習計劃》《“三會一課”制度》,堅持按時學習、討論、發言。通過學習加強班子建設,提升班子成員的能力素質,進而增強班子成員的責任心、凝聚力和戰斗力。四是堅持每周定期召開黨政聯席會議制度。班子成員主動向黨政主要領導匯報鎮里中心工作及分管工作推進落實情況和存在的問題,全體班子成員主動參與謀劃、思考工作方向和破解發展難題的思路、方法。五是進一步健全完善“一崗雙責”機制,班子成員、部門負責人、行政村負責人分別簽訂了《“一崗雙責”承諾書》,切實把黨風廉政建設責任制與自己所擔負的崗位職責有機結合起來,把各項方針政策落到實處。
(二)基層黨建薄弱,執行組織紀律不嚴不實方面
1.重經濟發展輕黨建工作問題
整改落實情況:一是規范制定了黨建工作計劃,針對存在問題,制定整改措施,落實整改成效。二是制定了《“三會一課”年度計劃》《“兩學一做”常態化制度化實施意見》《中心組理論學習計劃》等制度,確保黨建學習不走過場,取得實效。三是加強鎮村干部的黨建知識培訓學習。先后開展了3次集中學習,并組織了黨建知識考試,檢驗學習成效。通過學習鎮村干部的黨建意識明顯增強。
2.黨內政治生活制度堅持不好問題
整改落實情況:一是認真落實了民主決策制度。凡涉及“三重一大”問題必須經班子會研究,大額開支均由鎮班子集體研究會簽并定期公示,避免出現“一言堂”現象。每次開會都留有會議記錄并配有開會照片等影像資料。二是出臺了《關于進一步規范黨內組織生活的指導意見》,實現黨內組織生活的規范化、常態化。9月1日,鎮黨委召開了“巡視整改”專題民主生活會,聚焦中央、省委、市委巡視、巡察反饋的問題和提出的要求,樹牢“四個意識”,落實“兩個堅決維護”,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,以自我革命的勇氣和擔當對照檢查、剖析根源、強化整改。三是班子成員積極主動以普通黨員身份參加指導所在村級黨支部組織生活會和“三會一課”活動。
3.黨員隊伍建設后續乏力問題
整改落實情況:一是對行政村“三委”干部進行換屆。換屆前要求:凡70歲以下的不得參與換屆選舉,村干部近親屬回避,受過黨政紀處分和違法處理的不得參與競選等。通過換屆,村“三委”干部平均年齡由上屆的62歲下降至52歲,大專以上的占到12人,致富帶頭人21人,干部隊伍得到了優化。二是加強對黨員干部的管理,結合“兩學一做”常態化教育,強化對黨員干部的教育,要求全體黨員對照優秀黨員查找自身不足,認真加以整改。對黨員干部的教育堅持抓早抓小、抓苗頭,對作風松散、自我要求不嚴的黨員干部,采取批評教育、誡勉談話等方式督促糾正,用紀律管人用制度管人。
4.意識形態教育缺失,政治引領意識不強問題
整改落實情況:一是開展了“兩學一做”學習教育活動常態化制度化,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是抓社會主義核心價值觀的引領。集中組織黨員干部共同學習了社會主義核心價值觀專題講座,通過學習增強樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產黨人的理想信念。
5.執行組織紀律不嚴問題
整改落實情況:一是加強黨員發展工作。舉辦了黨員發展流程的宣傳培訓工作,督促基層黨組織嚴格對照《中國共產黨黨員發展細則》和《發展黨員工作操作手冊》,做好黨員發展工作。同時對全鎮近三年來發展黨員檔案進行梳理排查,對排查出的問題進行了集中整治,確保發展黨員程序規范、材料完備。二是加強黨費收繳工作。出臺了《關于進一步規范黨費收繳工作的通知》,組織各行政村黨組織負責人學習黨費收繳有關規定,在全鎮基層黨組織中做好黨費收繳規定的宣傳工作,同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作,完善黨費收繳賬本等臺賬資料。補交的黨費已上繳縣委組織部。三是規范組織關系。積極與縣委組織部、編辦、人社局等部門核實、核準所有在職人員,22人組織關系已調整到位,同時,積極向上級組織、民政、財政等部門申請,解決行政村歷史遺留問題。
(三)管黨治黨不嚴,違規違紀問題依然突出方面
1.“兩個責任”落實不力問題
整改落實情況:一是認真履行黨委主體責任。出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》,成立了以黨委書記趙建誠任組長的黨風廉政建設領導小組,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀委組織協調”的領導體制和工作機制。及時與各行政村、鎮直各單位黨支部簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,層層分解落實工作責任,建立橫到邊、縱到底的責任制網絡。強化責任意識,落實全面從嚴治黨責任。二是認真履行“一崗雙責”制度,強化責任落實,扎實做好各項工作,嚴防重表輕里現象,制定黨風廉政工作考核辦法,加強領導干部黨風廉政的責任心和主動性。三是認真履行紀委監督責任。重新調整了業務能力強、忠誠干凈擔當的3名干部,充實到鎮紀委。
2.“蠅腐”現象嚴重問題
整改落實情況:一是設立了舉報熱線0394-5551107,監督電話24小時暢通。加大監督檢查與辦案力度,落實監督責任,突出案件查辦職能,對違紀現象零容忍,發現一起查處一起。先后查辦了3起違規享受低保人員,并對相關責任給予了黨內警告處分,并對違規資金予以追回上繳。對1起違規經商辦企業的鎮干部給予了行政警告處分。對3起侵害群眾利益的黨員分別給予了撤銷黨內職務和黨內嚴重警告處分。約談8人,誡勉談話12人次。二是加強對鎮直站所和行政村的監督檢查。加強鎮村黨務政務公開監督力度,強化對村務決策、村務公開、惠農政策落實、特別是扶貧領域等方面監督,研究完善了《蓮池鎮關于規范扶貧資金使用管理辦法》,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”。
(四)執行群眾紀律,工作紀律不嚴格問題方面
1.執行財經制度不嚴問題
整改落實情況:一是出臺了《蓮池鎮財務管理制度》,對于沒有明細清單的發票,堅持做到鎮長“一支筆”審批,鎮長未簽批的,財政不予報賬。加強固定資產管理,對新購固定資產,及時計入固定資產賬。對財務人員加強業務培訓,對于手續不完整的票據,堅決不能下賬。二是針對鎮干部代理支部書記領取村干部津貼問題,所領津貼已全部追繳至縣紀委。三是嚴格執行村“三資”管理制度。出臺了《蓮池鎮農村“三資”管理制度》,聘請了周口會計師事務所的專業技術人員對資產資源進行了重新評估,建立新的“三資”臺賬。
2.干部作風慵懶漂浮問題
整改落實情況:研究出臺了《蓮池鎮2018年度政府機關干部職工考勤規定》《關于干部作風大整頓的實施意見》《蓮池鎮2018年度便民服務中心考勤規定》等項制度,把作風建設不斷引向深入,使作風建設要求真正落地生根,加強黨內監督和行政監督,充分發揮專門機關監督、輿論監督、社會監督的作用,注重防范,關口前移,及時發現和糾正黨員干部作風方面的問題,目前已開展作風大整頓通報2次,通報批評8人次。
三、落實常態,堅持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,鎮黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣市委第五巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈,對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
【篇六】巡察整改履行第一責任人情況報告
xxxx年xx月xx日至xx月xx日,集團公司黨委內部第一巡察組對我礦進行巡察,xx月xx日反饋了巡察意見。收到集團公司第一巡察組反饋意見后,黨委書記高度重視巡察意見整改工作,提高政治站位,強化政治擔當,把巡察整改作為重大政治任務來抓,對巡察組反饋問題照單全收,堅決扛起整改主體責任,堅持問題導向,以上率下,層層傳導壓力,抓好整改工作。目前,xx黨委已對第一巡察組反饋的xx個方面,xx條問題已全部整改到位。現將黨委主要負責人組織落實巡察整改工作情況匯報如下:
一、端正態度,高度重視,正確對待巡察工作
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。鎮黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等,專題研究部署巡察整改工作,對區委第x巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,認認真真領會要求,仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
二、制定方案,落實責任,確保巡察整改工作落地見效
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記于20xx年x月x日和x月xx日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區委第x巡察組巡察xx鎮黨委工作反饋問題整改工作領導小組”(xx委發〔20xx〕1號),成立了以鎮黨委書記為組長,黨委副書記、人大主席xx、黨委副書記為副組長,班子其他領導為成員的問題整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在黨政辦,由黨委副書記兼任辦公室主任,負責日常整改事務;制訂了切實可行的《xx鎮整改落實區委第x巡察組巡察反饋意見的實施方案》(xx委發〔20xx〕5號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關辦、站、所負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
三、結合實際,深入調研,建立問題臺賬限時整改
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。20xx年1月7日,黨委書記親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記率隊,在深入各村、各單位進行調研的同時,組織班子成員分片深入村組進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在班子會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調研的基礎上,黨委書記于20xx年x月x日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領導和各辦、站、所的工作職責,制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發了各黨支部,同時抄送區委巡察辦,并在一定范圍內向社會進行了公示,接受群眾監督。
四、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠
注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮建立健全了《xx鎮黨委會議事規則》、《xx鎮行政辦公會議議事規則》《xx鎮“三重一大”決策辦法》、《xx鎮機關管理制度》、《xx鎮內部控制制度》等各項規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善鎮村干部學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執行請銷假制度。由鎮紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規定給予處分,并由鎮紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監督執紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮狠抓作風建設不松勁,并結合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮嚴格按照巡察工作要求,給予x人批評教育處理;全鎮責令退回違規資金xx萬元,在全鎮范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發揮。
黨委書記在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續將巡察整改工作列入全鎮重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為xx早日實現“農業強鎮、生態重鎮、風貌村鎮、幸福城鎮”目標做出更大貢獻。
【篇七】巡察整改履行第一責任人情況報告
一、個人對照整改情況
作為黨委書記,對巡查反饋的問題主動承擔領導責任,從自身角度找不足,從思想層次找根源,深入學習、深入研究,深入督辦,真正的將巡察問題整改作為重要的政治任務。一是深入學習。我迅速組織召開黨委擴大會,認真學習貫徹縣委關于巡察意見整改工作部署要求,對巡察指出的問題和反饋意見進行分析研究、深刻反思,形成對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭極端重要性的思想共識。二是深入研究。成立了巡察整改工作領導小組并擔任組長,每月牽頭召開會辦推進會議,分析整改工作。在專題會辦、干部座談、村居走訪、個別訪談等深入研究的基礎上,研究制定《中共xx縣xx鎮委員會關于做好巡察整改落實工作的方案》和《中共xx縣xx鎮委員會關于縣委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,將巡察反饋的xx個問題,逐條全面對照,舉一反三,深挖根源,落實到xx條具體整改措施。同時,把每一條整改措施都落實到責任領導、具體承辦部門和責任人,并明確辦結時間和要求。三是深入督辦。對照整改工作方案,通過不間斷的督察督辦,抓牢抓實巡察整改工作的推進。建立巡察整改工作推進制度,半個月聽取一次整改工作情況匯報,每月召開一次整改工作推進會,每月調閱一次整改臺賬。根據具體情況,適時召開“疑難雜癥”整改督辦會。目前已整改完成xx條,正在整改落實xx條,貫穿全年xx條。巡察期間交辦鎮黨委的xx個信訪事項,已全部調查反饋答復完成。
二、推動班子整改情況
作為黨委主要負責同志和作為全面從嚴治黨“第一責任人”,我帶領黨委“一班人”認真落實巡察整改主體責任,嚴格對照方案逐一整改,對賬銷號,推動整改工作按序時完成不折不扣完成。1、黨的領導核心作用發揮不夠充分,村(居)干部干事創業勁頭不夠強勁方面。自巡察反饋以來鎮黨委已開展中心組學習了xx次、組織機關學習了xx次、邀請市紀委專家做“認清新形勢、把握新要求、樹立新形象”專題講座、鎮黨委書記在全鎮2019年作風建設大會上作專題廉政黨課。通過聚焦重點工作、有效治理將黨的路線方針政策貫徹執行到位。2、貫徹落實上級決策部署不夠深入,整合力和統籌力不夠強,導致政策執行偏松偏軟方面。明確黨委負總責、政府具體抓,完善“三重”議事規則,堅決落實問題工作法、一線工作法,確保工作在一線部署、工作在一線部署、問題在一線解決。強化執紀問效,組織綜合督查1次,印發督查通報xx期。3、黨內政治生活不夠嚴謹,黨員管理不夠嚴格方面。認真落實“三會一課”,班子成員召開巡察整改和年度民主生活會xx次。對黨員活動日開展情況視頻督查xx次、現場檢查xx各基層組織,調閱會議記錄xx次xx本次,嚴肅規范黨內政治生活。4、年輕干部選拔培養力度不大,超編超齡用人情況普遍方面。鎮黨委于2019年1月組織四名班子成員帶隊到xx個村居進行全面考察,重點考察“村兩委
”人員推薦、新進村人員等,考察xx名年輕同志充實村居人才庫,增強村(居)干部后備力量。組織部門對xx名到齡退休的村居干部談話離崗,杜絕超齡用人現象再發生。5、財務管理不到位,群眾身邊的微腐敗現象時有發生方面。制定出臺《xx鎮村居財務管理細則》,xx月xx日召開“正風肅紀鎮村行”專項行動布置會議,明確“四清三提升”目標,優化方案,確保“鎮村行”專項行動穩扎穩打、收到實效;xx月xx日組織審計站、農經中心等部門參與,對村黨總支書記有變動的xx個村居進行離任審計,目前審計正在進行中,確保發現問題,及時整改。6、工程項目建設監管不力,存在多環節工作疏漏的情況。正在抓緊制定《xx鎮招投標管理辦法》、《xx鎮工程管理暫行規定》等,近期研究出臺。同時,嚴格執行小微權力清單流程內容,強化十項管理,確保公開、公平、公正。7、果林場存在管理權屬不清,賬目收支混亂的現象。已組織審計、農經中心聯合對xx賬目進行專門審計,摸清底數。對管理權屬問題,由黨委副書遷頭組織調研、座談,理清權屬關系,落實整改相關問題。8、落實巡察整改不到位,仍然存在屢查屢改問題。鎮黨委提高政治站位,強化政治擔當,準確把握縣委有關要求,認真落實巡視整改主體責任,做到認識到位、真認領,責任到位、真擔當,措施到位、真整改。
三、推動持續整改的目標和思路
下一步,鎮黨委將一如既往的認真貫徹落實縣委巡察工作要求,進一步提高政治站位,增強黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減推動持續整改,立足長效機制,確保將整改成果轉化和體現到xx建設鄉村振興示范鎮的各項具體工作中。一是層層傳導壓力抓好責任落實。提高政治站位,厘清責任定位,堅決落實好黨組織的主體責任,切實落實好鎮黨委書記、村居黨支部書記第一責任人責任,直接部署、直接協調、直接督辦,建立責任交辦機制,建立臺賬管理機制,將壓力傳遞到所有的黨員干部。堅持把紀律挺在前面,把抓早抓小落到實處,做到早發現、早糾正、早查處,讓嚴管嚴查成為習慣。二是堅持問題導向抓好后續整改。定期召開巡察整改工作會辦會,對已經完成的整改事項,主動開展“查漏洞、抓反彈、補短板”工作,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈;對整改質量不高效果不好的,對尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時限和整改措施,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,直至整改完畢。三是健全長效機制抓好成果鞏固。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。堅持用制度管人,靠制度管事,以制度化確保作風的好轉,真正把權力關進制度籠子。從源頭上、根本上解決問題,既打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,確保問題不回流、不反彈。深化“五個年”建設,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
【篇八】巡察整改履行第一責任人情況報告
自2020年4月1日縣委第四巡察組對縣XXX巡察反饋意見會議后,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,研究部署XXX巡察整改工作,高度重視巡察整改工作,把整改工作作為一項重要的政治責任,主動扛起主體責任,堅持問題導向,深入反思、認真剖析,找準問題根源,不折不扣地繼續抓好整改落實,以此推動從嚴治黨的各項要求真正落到實處。制定整改措施, 明確整改內容、整改目標、整改責任、整改時限,本人對巡察反饋的12個問題已完成整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生問題的根源,主要有以下幾方面:
(一)黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些,對黨建思想工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建思想工作需進一步加強。
(二)工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理,缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
(三)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、提高站位,壓實巡察整改主體責任
我作為XXX的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡察反饋意見的整改落實工作,4月3日,召開專題會議,對整改工作進行了全面部署,認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法,在局班子會,自己就整改落實工作,從我做起提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,全面領會把握巡察組反饋意見,把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務,抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見,嚴肅中肯、實事求是,具有很強的針對性,要求全局要認真對照,全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義,將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓,把政治紀律擺在首要位置,以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改,切實履行巡察整改的主體責任。
三、找準問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,主持召開巡察整改專題民主生活會,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組,由本人擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調,切實加強組織領導;二是制定整改清單。研究制定《XXX落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》,明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限;三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟蹤落實。整改過程中,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討,要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實;二是全員行動抓整改。形成班子帶頭,業務骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改清單,修訂完善制度措施,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《XXX意識形態陣地建設管理制度》、《XXX重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《XXX黨組理論中心組學習計劃》等,明確工作任務,落實黨建思想工作責任;二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定,通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查,制訂了《XXX已立項項目跟蹤反饋制度》,形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設,筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》,強化班子成員“一崗雙責”,安排專門黨員同志負責黨內業務工作,制訂黨風廉政建設年度計劃,細化工作制度,對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進,建立健全長效機制;四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等,規范工作行為,嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓,規范會計行為,提高會計人員業務素質,從源頭上堵塞漏洞,進一步規范財務管理,完善報銷程序,加強專項資金監管,嚴格預算程序。加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行,股室負責人等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從領導班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
(四)精神狀態思想意識明顯轉變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,“四個意識”進一步增強,擔當精神充分體現,黨員干部的精神狀態進一步好轉。
經過三個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離縣委巡察的要求和群眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領XXX干部職工,通過推進 “不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化,完善規范管理,堅持問題導向,堅持責任導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好項目監管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法變成現實中的一種自覺行為。
【篇九】巡察整改履行第一責任人情況報告
一、高度重視,層級推進工作落實
(一)加強組織領導,明確責任。一是召開黨委(擴大)會,專題研究巡察反饋意見,找準問題癥結,研究整改落實措施。二是制定《巡察反饋意見整改方案》,明確黨委書記為巡察問題整改第一責任人;黨務書記、紀委書記具體推進落實;各條塊、領域問題分管領導和村(社區)書記作為第一責任人,形成層級、條塊、聯動的整改落實措施。三是建立《整改問題臺賬》,召開專題會研究,分解細化整改措施,明確整改責任人、措施和時限。黨委班子成員、村(社區)書記認領整改任務,動態整改落實。
(二)統籌分析問題,分類整改。針對巡察反饋的7大類14項34個問題,進行統籌分析,分類管理整改。一是對工作中出現的失誤、錯誤或查實的違紀違規行為,實行立查立改,并反思剖析問題根源,杜絕類似問題發生。二是對涉及工程項目、村公資金監管,干部作風、工作紀律等方面存在的問題,通過建章立制,堵塞漏洞,關閉后門等方式,長效規范運行。三是對黨的建設、黨風廉政、選人用人和黨委議事規則等方面弱化的情況,通過規范執行黨內政治生活,壓實黨委班子“兩個責任”,密集培訓測試黨建、扶貧等知識,引導黨委班子成員提升“四個意識”。
(三)加大督導力度,確保實效。一是鎮紀委動態督導。根據《問題整改臺賬》,由鎮紀委牽頭每周四動態督導問題整改落實情況,并利用周例會動態通報,確保整改任務有序推進。二是黨委第一書記現場督導。采取召開專題會聽取整改黨委班子成員匯報、查閱問題臺賬整改檔案、實地走訪了解整改成效等方式,加大反饋問題整改落實,同時對重點難點問題進行了再安排再部署。三是接受群眾監督。對反饋問題中涉及群眾利益的,各辦(所)、村(社區)將整改情況,通過公示欄、網站、微信公眾號等方式公開,自覺接受群眾監督。
二、有的放矢,確保整改取得實效
(一)黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力方面
1.關于履行黨建工作主體責任不到位問題的整改
一是建立黨建工作制度,嚴格落實黨委書記抓黨建第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”,黨委堅持每季度開展至少召開一次黨建專題會,安排部署和檢查落實黨建工作。黨委召開案件民主專題生活會1次,形成反思剖析報告10份;年底計劃組織各支部書記開展一次黨建述職評議,推動形成從嚴治黨的新常態。
二是嚴格執行“三會一課”,開展固定黨日活動,推進“兩學一做”學習教育制度化常態化。組織各村(社區)支部書記、主任和政府機關黨建工作者開展黨員發展培訓會1次、黨建知識測試1次;機關黨支部開展第三季度組織生活會1次、民主生活會2次;各村(社區)支部每兩月組織黨員召開組織生活1次、召開下半年組織生活會至少1次。
三是充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。出臺水口鎮《關于評選先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的通知》文件,制定規則引導全鎮黨支部和黨員創先爭優,同時建立“傳幫帶”工作制度,發揮機關老黨員老干部作用,帶領年輕同志干事創業。
2.關于落實黨建工作不扎實問題的整改
一是結合“兩學一做”學習教育制度化常態化,組織全體黨員干部認真學習黨建工作、重大會議、全市發展思路的會議、文件精神,準確領會精神實質,統一思想認識,確保黨建工作層層傳導、層層壓實,確保每一名黨員知曉各級黨委重大決策部署,并做好痕跡管理。開展各類黨內知識宣講學習12次。
二是結合實際加強基層黨建工作,壓實支部書記抓基層組織建設第一責任人職責,規范村(社區)組織生活記錄,繼續深入開展群教活動、三嚴三實“回頭看”,融洽黨群、干群關系。開展黨員信息系統采集專題培訓2次,對照四川省、成都市黨建清單督導培訓1次。
三是加強黨組織管理和建設,嚴把黨員發展關,支部黨員管理關,嚴格黨費收繳,利用新媒體、自媒體創新開展新時期黨員黨性教育方式,規范基層黨組織活動程序。組織黨員發展、黨費收繳專題學習3次。上半年發展黨員3名轉正4名、收繳黨費1.5582萬元。
3.關于推進全面從嚴管黨治黨不深入問題的整改
一是抓好黨風廉政建設,縱深推進專項治理“微腐敗”8個方面5個階段工作,形成良好從嚴治黨氛圍。全鎮懸掛宣傳橫幅40余條,制作宣傳展板13張,印發宣傳單32000余份,張貼宣傳海報180余份,設置意見箱18個,發送短信12000余條,推送網站、微信、微博信息15條、發放明白卡200余張,收集“微腐敗”信訪線索15起、查核15起,查處違紀行為2件2人。
二是組織黨委班子成員學習“三重一大”議事規則,加強對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的民主決策,認真落實民主集中制,堅持議事、執行、反饋常態監督,確保工作貫徹落實。
三是建立健全各項管理制度,加強對干部隊伍工作紀律、請銷假、應急值守、專項工作推進落實方面的管理。出臺水口鎮《機關綜合管理制度》、《干部“傳幫帶”培養活動的通知》,開展鎮村干部談心談話7次。
四是對扶貧開發、環保突出問題等進行再細化再分解,鎮紀委重點加大干部作風紀律、脫貧攻堅任務、環保突出問題整治等領域的監督執紀,確保重點工作的落實數據清晰、任務落實到位、檔案資料完善。開展專項督查3次,查處問題6個,發出廉情建議書3份,廉情專報1期。
(二)落實黨風廉政建設“兩個責任”方面存在的問題
1.關于黨委班子履行主體責任有差距問題的整改
一是強化黨委負責人切實承擔第一責任人的責任,黨委書記親自安排部署黨風廉政工作4次,聽取鎮紀委匯報反腐倡廉工作3次、講解廉政黨課2次,與班子成員、辦(所)和村(社區)簽訂黨風廉政責任書32份,拉網式開展風險點排查1次,提醒談話黨委班子成員、村(社區)主要負責人16人次。
二是黨委班子成員嚴格履行黨風廉政“一崗雙責”,制定領導干部個人主體責任清單8套,督導辦(室)和村(社區)制定主體責任清單45套,開展提醒談話21人次,開展黨風廉政警示教育20余次。
2.關于村“兩委”班子主體責任落實不力問題的整改
一是提高思想認識。組織村(社區)兩委認真學習黨風廉政建設主體責任工作5次,開展業務培訓2次,簽訂黨風廉政建設責任書13份,發放主體責任工作推進清單3次,進一步推進村“兩委”黨風廉政建設主體責任清單化、規范化。
二是組織談話提醒。鎮紀委對各支部進行談話提醒約16人次,對出現的代辦員代替工作、本人不了解和研究相關工作、網上抄襲等行為,要求各村(社區)制定整改措施,并立即進行了整改。
三是加強預防腐敗工作。組織全鎮學習專項治理“微腐敗”典型案例16次,通報本鎮“微腐敗”案件3件6次,開展“微腐敗”案件反思剖析14次,并加強對掛片領導、駐村干部、村(社區)兩委的主體責任工作指導,從源頭治理預防腐敗工作。
3.關于鎮紀委履行監督責任仍有缺失問題的整改
一是聽取鎮紀委工作匯報。目前,鎮黨委聽取鎮紀委匯報黨風廉政建設和反腐敗工作情況9次,對鎮紀委重點、難點工作,由鎮黨委集體決策部署,為鎮紀委工作提供了強有力組織保障,推動全鎮黨風廉政和反腐工作落實。
二是加強鎮紀委組織建設。持續選優配強鎮紀委班子,支持鎮紀委班子成員參加上級學習5人次,督促鎮紀委加強對《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《監督執紀工作規則》等紀檢工作政策和規則學習,全面提升紀檢業務能力。
三是支持鎮紀委監督執紀。從組織保障、人員配備、經費保障等方面,支持鎮紀委監督執紀。目前,鎮紀委收集、核實案件線索17件,提醒談話16人,誡勉談話2人,問責3人,進一步提高了鎮紀委監督執紀工作信心。
(三)黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的問題
1.關于民主決策制度落實不好問題的整改
一是加強制度學習。組織學習《三重一大議事規則》、《鎮鄉黨委議事規則》等1次,進一步規范對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的規范議決、執行。
二是規范執行程序。對近期黨委會議記錄進行再整理、再規范,開展會議記錄培訓2次,進一步規范黨委會記錄,對匯報工作要點、班子過程表態、議決結果明確等黨委會議工作全記錄。同時,加強對議決事項推進的督促管理,杜絕“議而不決、決而不行”。
三是嚴格末位表態。對需黨委會議定事項,嚴格按照《鎮鄉黨委會議議事規則》,堅持班子成員先表態,“一把手”末位表態的民主決策、科學決策程序,進一步推動議決事項的民主、科學決策,推動議決事項更好落實。
2.關于村干部“微腐敗”時有發生問題的整改
一是違紀案件堅決查處。對響水村黨支部書記違規操辦喬遷宴、陳溝村黨支部書記違規發放專項資金的情況,鎮紀委已進行了立案審查,2人均受到了黨內紀律處分,同時在全鎮進行了點名道姓曝光。
二是深刻反思剖析癥結。結合專項治理“微腐敗”工作,針對發生的2起“微腐敗”案件,組織召開案件專題民主生活會1次,警示教育會18次,鎮村反思剖析會14次,舉一反三,反思剖析違反中央八項規定和違規使用專項資金等“微腐敗”問題。
三是嚴肅執紀形成震懾。鎮紀委采取明察暗訪,暢通信訪舉報渠道,加強線索核實,嚴肅監督執紀。同時做好案件通報、警示教育,對近期發生的2起案件進行全鎮通報6次、警示教育(反思)32次,在全鎮形成對類似案件的高壓態勢,杜絕類似案件再次發生。
3.關于項目建設管理存在漏洞問題的整改
一是嚴格按時完成整改。結合《巡察反饋意見整改方案》、《巡察反饋問題整改臺賬》,陳溝村、李桅村、合江村均已按要求進行整改,同時出具情況說明,規范檔案材料,確保工作程序合規,經得起檢驗。
二是全面梳理排查隱患。由經發辦牽頭,對全鎮近兩年以來的類似工程招投標不規范、工程合同簽署不標準、履行合同不嚴格等問題進行再次梳理,并組織村組干部學習1次,杜絕類似錯誤不再發生。
三是加強巡察強化預防。結合專項治理“微腐敗”工作,加強巡察,發現問題及時進行整改,并通過談話、函詢等方式,進一步加強建設項目管理和風險防控意識,堅持按政策、程序開展工作,杜絕違規違紀事件再次發生。
(四)“四風”方面存在的問題
1.關于形式主義方面問題的整改
一是嚴肅問題整改。黨委會再次進行了研究部署,明確分管領導、辦(所)、村(社區)、完成時限,對南寶山(金山片區)旅游項目道路建設工程舊房拆除殘值費收繳不及時問題、陳溝村對扶貧工作主動性不夠,重視度不夠等問題進行了立即整改。
二是開展“回頭看”。結合開展群教、“三嚴三實”“回頭看”活動,對黨員干部形式主義問題進行再清理、再整治。同時,加強對鎮村干部脫貧攻堅政策學習培訓,組織村“兩委”干部扶貧工作培訓2次,考試1次,確保每一位鎮村干部對扶貧工作做到底子清、任務明。
三是完善相關制度。完善《水口鎮2017正風肅紀工作實施方案》,每季度、重大節日排查“四風”問題共計5次,全面加強“四風”問題整治,嚴防“四風”問題反彈。完善《水口鎮扶貧開發專題協調制度》,向黨委匯報工作推進情況7次,專題研究相關問題3次,并部署下階段工作,重點推進精準扶貧戶、扶貧基礎設施、扶貧產業等工作有序開展。
2.關于官僚主義方面問題的整改
一是由黨政辦牽頭對13個村(社區)黨務、政務、村公“三務”公開開展檢查2次,嚴格對照上級公開公示工作要求,堅持村公、村務全覆蓋公開,并使用網站、微信等新媒體公開方式,提升群眾知曉率、參與度。
二是進一步完善《水口鎮機關干部駐村工作制度》,明確駐村工作內容和責任,堅持駐村干部每周下村最少1次、黨委班子成員每半月下村1次,做好工作日志并不定期報告相關村(社區)工作開展情況。
三是結合專項治理“微腐敗”第三階段工作,堅持包片領導、駐村干部、村組干部深入群眾開展宣傳、走基層等活動,入戶走訪640余人次、召開群眾壩壩會12次、夜訪夜談5次,全面提升群眾滿意度。
(五)干部隊伍建設方面
關于村級班子后備力量培養不足問題的整改
一是加強學習教育,提高思想認識。開展村(社區)后備干部選拔任用知識培訓1次,大力宣傳后備干部培養的必要性和重要性。轉變村(社區)兩委干部思想認識,提高各村(社區)后備干部培養積極性,營造良好環境。
二是開展后備干部儲備調研1次,進一步優化村(社區)“兩委”班子年齡、學歷結構,率先對工作推進滯后、年齡偏大的村(社區)開展從返鎮創業能人、返鎮大學生、退伍軍人、專合組織致富帶頭人發現和培育一批后備干部。
三是完善后備力量培養制度。通過完善后備干部培養制度,推進對村(社區)后備干部的選拔、培養制度化、長效化。
(六)選人用人方面
關于履行選任用人工作程序不夠嚴格問題的整改
一是嚴肅選人用人工作紀律。在選人用人過程中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》和市紀委、市委組織部有關規定,維護組織人事紀律的嚴肅性,形成科學的選人用人機制。
二是嚴格選人用人工作程序。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》和市紀委、市委組織部有關規定,規范選人用人的程序與制度,履行程序不走樣,完善監督的程序、內容和方法,使紀檢監察部門能夠更好地履行監督職能。推動選人用人工作的制度化、規范化、科學化,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
三是嚴審選人用人工作檔案。利用黨委中心組學習機會,開展選人用人知識培訓1次,提高業務工作能力。及時收集整理選人用人工作中各個階段、各個環節檔案資料,分類有序裝檔,分管領導嚴格審核把關,形成規范完善工作檔案。
(七)其他方面
關于村級公共服務和社會管理改革工作不規范問題整改
一是由經發辦牽頭,對出現的問題,咨詢上級主管部門查漏補缺,完善手續、限期完成了整改。二是由經發辦牽頭,組織全體鎮、村干部學習《關于進一步加強和規范村級財務管理工作的暫行辦法》等政策法規文件1次,熟悉掌握政策,嚴格遵照執行,使村公使用有法可依,依法管理,規范運行。三是由經發辦牽頭,邀請上級村公主管部門、檔案管理部門,對村(社區)村公等檔案管理業務知識進行培訓3次,進一步規范村公檔案管理,確保工作痕跡可查,經得起時間檢驗。
三、持續用力,落實管黨治黨責任
(一)適時組織“回頭看”,防止整改問題反彈。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。對需要長期整改的任務,緊盯不放,持續整改。對形成制度機制的,堅持常抓不懈,形成常態,確保全面工作更好、更持久開展。
(二)加大巡察成果運用,防止類似問題發生。把整改工作與推進全面工作結合起來,做到“兩手抓兩手都要硬”。根據市委第三巡察組反饋的問題,深刻剖析深層次原因,總結經驗教訓,舉一反三,堅決防止類似性、重復性問題發生。總結好、運用好巡察成果,以良好作風促進廣大干部廉潔從政,推動全鎮經濟建設跨越發展。
(三)持續壓實兩個責任,切實擔負政治責任。進一步提高黨委班子成員對“四個意識”的認識,通過民主生活會等方式,持續開展批評與自我批評,尤其是班子成員落實“兩個責任”上,開展自查自糾,提出整改措施,明確努力方向,真正把履行“兩個責任”作為重大政治責任擔負起來。
(四)認真總結經驗做法,探索建立長效機制。堅持邊整改邊建章立制,不斷總結反饋問題整改過程中的好經驗好做法,通過“過一事長一智”,不斷堵塞工作中的漏洞,制度上的缺位,緊盯薄弱環節和空白區域,不斷完善各項規章制度,建立長效機制。
(五)高壓態勢監督執紀,營造風清氣正環境。深入貫徹落實中央八項規定,嚴格執行政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律,嚴肅黨內政治生活,加強監督檢查,強化制度執行。嚴格實行“一案雙查”,對發現的嚴重違紀違法問題,該問責的問責,該處理的處理,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
【篇十】巡察整改履行第一責任人情況報告
2019年3月中旬至5月中旬,區委第一巡察組對龍山街道黨工委進行了巡察。2019年6月19日,巡察組向龍山街道黨工委反饋了巡察意見。現將巡察整改落實情況報告如下。
一、認真履行第一責任人責任情況
區委巡察組向我本人反饋了巡察意見后,我對個人及單位存在的問題進行了深刻的查擺,并認真履行第一責任人責任,切實推進反饋問題整改工作。
一是直面問題差距,動員部署到位。巡察組專項巡察意見反饋后,我立即組織召開民主生活會,認真研究了區委第一巡察組反饋的《龍山街道問題清單》中的問題。對存在問題的整改,態度鮮明,照單全收,認識深刻,專題進行研究部署,要求全街道上下要把整改落實工作作為一項嚴肅的政治任務,強化責任擔當,以認真負責的態度,深刻反思,剖析根源,找準癥結,真正把整改落實轉化為進一步改進作風、進一步推進工作的實際成效。
二是縝密制定方案,整改措施到位。為扎實推動整改工作的落實,我要求認真制定整改落實方案初稿,并組織相關人員討論整改方案。在不斷充實完善的基礎上,廣泛征求各方面意見建議,最終制訂了方案。力求既結合工作實際,又具有針對性和可操作性。對巡察組反饋的具體問題,逐條梳理,逐項列出問題清單,確定整改時限,為持續用力、落實整改任務打下了良好的基礎。
三是加強督導檢查,整改落實到位。整改方案制定完善后,我先后多次在全體機關干部會議中,安排、調度整改工作,對整改工作進行了再動員、再安排、再部署。深入一線聽取整改情況、了解整改進度,對重大問題親自研究,重要任務親自部署,重大事項親自過問,在黨工委擴大會議上對各社區整改落實情況進行督查,有力推動了整改工作的順利進行。
四是保持政治定力,鞏固成果到位。經過兩個月的整改,整改工作取得了初步成效和階段性成果。今后,我將繼續按照區委巡察組要求,采取更加有力的措施,鞏固巡察反饋問題整改成果。一方面加強跟蹤問效,對之前出現的問題,成立紀工委牽頭,經管站、財政所、組織辦、督查室等多部門參與的督查小組,定期復查,確保問題不反彈。另一方面針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,進一步規范完善。
二 、巡察組反饋意見整改落實情況
對巡察反饋問題,共梳理整改事項35個具體問題,已完成整改22個,正在推進13個,整改成果中需長期堅持的35個。已建立規章制度8項,制定整改措施68條。
(一)關于黨的政治建設方面問題
1.關于“未見黨工委專題學習研究部署習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會等重要會議精神的會議記錄和相關配套推進措施;對省市委“工作落實年”、區委“雙招雙引”“雙改雙提”等重大決策部署,存在“以會議貫徹會議、以文件傳達文件”的傾向,在深入研究闡釋、融會貫通、督促指導基層黨組織深入學習等方面做得不夠,有的黨員干部甚至班子成員對一些應知應會知識知之不深。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①定期召開黨委會和黨委理論學習中心組學習會議,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會的學習;②研究制定省市委“工作落實年”區委“雙招雙引”“雙改雙提”等重大決策部署的相關措施,并進行責任分解;③加強對黨員干部的教育,每周五下午組織機關黨員干部集中學習,并印發學習筆記;組織機關“學習強國”知識競賽,提升黨員干部理論水平。
2.關于“落實污染防治攻堅戰責任不到位,工作存在監管盲區和死角。由于排查不到位、處置不及時,有的村莊周邊出現垃圾積存問題。下開河村一處果園垃圾成堆、露天堆放,造成池塘污染,2019年3月下旬被有關媒體曝光。環境保護源頭治理有差距,非法開采加工石子問題比較突出,有的石子場關停不到位、至今仍有3處設備拆除不徹底,存在偷采現象,生態修復工作推進遲緩。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①調整城鄉環衛一體化工作機制,實行全區域覆蓋管理,杜絕衛生死角,保持全域清潔;②社區黨委聯合環衛部門對下開河村垃圾問題進行了及時處理,運走垃圾并填蓋種植土,協調村莊栽植了樹木,杜絕偷倒垃圾的堆放環境;③社區黨委聯合執法部門嚴格清除石子廠關停不到位問題,徹底關停轄區所有石子加工廠。
3.關于“對違章建設、違法占地監控、整改不力。有關部門和工作人員責任心不強,對前北葛、劉家官莊等村莊的違法建設巡察不到位、發現后抓整改落實力度不夠。2018年,僅前北葛村就新發生20余處違章建筑,在群眾中造成不良影響。據群眾反映,有的鎮村干部與該問題存在利益關聯。2018年度違法違規用地整改復耕不力,在18個鎮街排名靠后。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:督查社區黨委聯合村莊加強巡邏排查力度,對違法建設、違法占地情況及時聯系執法部門堅決處理。采取社會化運作的方式,有專業公司對全域進行違建巡察。
4.關于“信訪維穩工作有時存在畏難厭戰情緒。2019年全國“兩會”期間,對重點上訪戶穩控不到位,出現越級進京上訪問題”。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①社區黨委主動對接上訪戶,研究制定相關化解事項,爭取穩定上訪戶情緒。在重大活動期間,社區黨委人員聯合村莊加強對上訪戶的動態掌握,發現上訪情況第一時間處理;②加大信訪積案的化解力度,對重點信訪戶實行領導包案,及時同信訪人溝通,對重點信訪人員進行24小時監控。
5.關于“落實掃黑除惡主體責任不扎實。組織領導不夠有力,領導小組組長為黨工委副書記,制發的實施方案針對性、實效性不夠強,主體責任壓的不實。工作整體統籌不夠系統有力,綜合治理水平和能力有待提高。”的問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:對方案進行逐一分析,逐條整改,落實主體責任,成立以黨工委書記為組長的領導小組。全面統籌綜治工作,協調社區進行管理。
6.關于“圍繞鄉村振興戰略思考不深。在產業振興上聚焦富民的舉措不夠有力,多數村(居)基本無產業,自我“造血”功能不強,集體經濟來源主要依賴資產(房屋)出租和資源(魚塘、山林)發包,個別村莊集體年收入不足5萬元,東南貢、南南貢、西南泊,王家煙霞等村“兩委”干部部分工資欠發多年。”的問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:龍山街道按照產業帶動、組團推進的發展思路,將貧弱村和貧困人口相對集中的東南部山區規劃為鄉村振興產業園,助力脫貧攻堅。目前,已在該產業園區引進西西番茄樂園項目,計劃投資2000萬元,占地220畝,建設西紅柿博物館、生產區和體驗區,引進種植西紅柿品種1000種以上,項目將于8月份完工投產,輻射帶動周邊村莊發展旅游觀光和休閑都市農業。
7.關于“ 美麗鄉村建設存在短板。轄區重點區域和部分村莊道路路況較差,壯武路南段小龍山至即墨老酒博物館路段,路面破損嚴重;煙青路向東后北葛村工業園區內水泥路面坑洼不平,雨天積水嚴重。走訪中,前北葛、后北葛、南葛河西、劉家官莊等村民,對出行不便反映較為強烈。后北葛、團彪村、南葛前街自來水改造后,未及時恢復路面,村內道路溝洼積水,個別處土坑較大,存在安全隱患,群眾意見較大,幸福感、滿意度有待提升。2017年全區群眾滿意度調查,在各鎮街排名15位; 2018年全區群眾滿意度調查,7項指標中有4項指標得分低于全區平均分。”的問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:①制定2019年村莊街巷硬化相關政策,對美麗鄉村相關村莊進行財政獎補;②向區政府呈件申請將由城投公司建設的壯武路大修工程由補強罩油變更為原址大修并配套雨污水管網;③對接城投公司待后北葛錦凰工業園污水管網工程施工結束后城投公司及時恢復路面,對路面進行恢復。
8.關于“對巡察工作重視程度不夠,有關部署落實不夠有力。巡察組對巡察工作作出部署后,街道及村莊沒有按要求于3月18日前在黨務政務公開欄張貼巡察公告。巡察期間,共抽查大村、王家煙霞、西南貢、西水場、前東葛、后東葛、東程戈莊、西程戈莊、大留村、石龍莊、南窩洛子、下開河、水蛟、羊山夼、高埠洼、南葛后街、后北葛等17個村莊,有12個村莊未在村務黨務公開欄等明顯位置張貼巡察公告或公告被覆蓋撕毀。向巡察組提報有的材料不夠全面,交辦的信訪案件調查處理不及時,移交的邊巡邊改問題,舉一反三整改不夠。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①加強監督,抓好工作落實,對于不按照要求落實的單位和個人,嚴肅問責;②督促村莊提高重視,加強認識,嚴格清理及規范使用黨務、村務、財務公開欄,確保各類公告張貼到位,杜絕出現覆蓋撕毀等情況發生。
9.關于“對區域總體發展前瞻性謀劃設計不夠。結合區域實際,有針對性地深入調查研究、系統謀劃落實不夠,思想不夠解放,視野不夠寬泛,創新力不足。對龍山風景區、老酒博物館等旅游資源開發、基礎設施配套建設等打基礎、利長遠的事情謀劃不夠深入,街道緊靠經濟開發區、東接藍谷、南鄰城陽區的區位優勢發揮不夠明顯。2018年,在區委組織的科學發展觀摩中排名第13位。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①緊緊圍繞區委、區政府的總體部署,堅持服務融入新區的發展思路,立足現實,轉變思想,積極招商引資,盤活閑置土地,打造“雙招雙引”的優質載體,推動產業轉型升級;②啟動新型產業園區綜合提升項目,進行道路硬化、綠化、亮化、人行道板鋪裝、自來水和天然氣管道鋪設等工程建設。
10.關于“以黨政聯席會形式研究處分違紀黨員和發展黨員等黨務工作,程序不規范。如2015-2018年共有10余次研究班子成員分工、干部調整、撤市劃區股級干部級別晉升等工作,均是以黨政聯席會形式研究決定。2015、2016年有時研究黨員轉正、處理黨員等工作,非黨班子成員也參與研究、討論。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①建立黨建工作專題會議制度,及時研究解決存在的實際問題、總結黨建工作的一些特色、亮點經驗做法,提升黨建工作水平,保證各項基層黨建工作落到實處;②嚴格落實會議制度,規范會議程序,探索工作規律,逐步形成長效機制;③發展黨員、處分違紀黨員等工作列入黨委會會議研究、討論。
11.關于“黨內組織生活不規范、不嚴肅。2016年度領導班子民主生活會,非黨同志參加民主生活會作對照檢查,并與班子成員互提批評意見,不符合組織紀律要求。民主生活會質量不高,個別班子成員的對照檢查材料套用模版、沿用套話,查擺的問題與個人的思想、工作聯系不緊密,開展批評與自我批評不深刻、辣味不足。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①規范街道黨工委黨內組織生活,按照區委組織部要求,嚴格按照程序開展民主生活會,深入開展學習研討,查擺突出問題,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱等,嚴肅會議紀律;②深刻進行黨性分析,檢視黨性修養的差距。街道黨工委書記主持研究起草領導班子對照檢查材料,班子成員聯系工作實際查擺問題,自己動手撰寫發言提綱,深入開展批評與自我批評。
(二)關于思想建設方面問題
12.關于“運用自媒體等新興媒體宣傳不夠,開展群眾文化活動弘揚移風易俗新風正氣點上培育多,面上統籌少。道德講堂、農家書屋等陣地利用率不高,有的村莊黨員活動室閑置、灰塵滿地。政府門戶網站更新不及時,上傳內容質量不高,公布的龍山“基本情況”等內容張冠李戴,文題不符。有的村莊宣傳欄黨的政策法規及街道開展工作動態等內容長年不更新。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:①加強新媒體宣傳,開展豐富的群眾性文化活動,充分利用活動室等陣地;②定期更新政府網站,嚴格按照上級黨委要求及時上傳龍山創典型工作;③加強輿論宣傳陣地建設,制定街道宣傳方案,宣傳黨委政府中心工作,擴大宣傳的涉及面,倡揚社會正能量。
13.關于“對基層黨建工作的重視程度仍需加強。研究黨建工作未形成常態,缺少總體部署。2018年召開16次黨政聯席會,只有2次與基層黨建工作有關。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①建立街道黨建專題會議制度,定期召開黨建專題會議研究黨建工作;②每年年初,召開黨建工作部署會議,總結上一年度黨建工作經驗、進行問題整改,制定本年度黨建工作計劃;③班子成員定期參加村莊“四日合一”,監督黨務、村務、財務規范運行,增強村級班子的凝聚力、戰斗力。
14.關于“軟弱渙散班子整頓力度有待提升。少數村莊派性矛盾、利益爭斗問題比較突出,黨組織凝聚力戰斗力較弱。上開河村黨支部書記和村主任矛盾比較尖銳,村莊工作一直打不開局面,2018年村集體收入為零。有的村莊歷史遺留問題較多,如2018年前北葛村有群眾向中央巡視組反映村莊13個方面問題,至今未完全化解。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①約談上開河村支部書記和村主任,重新分配兩委人員的職責分工,盡快辦理村莊財務交接,爭取緩解雙方矛盾;②加強班子建設,對村干部談心談話加強對村干部的教育,進一步提高其思想素質;③加強村“兩委”干部教育培訓,通過遠程教育、外出參觀、集中培訓等方式提升眼界思路,增強工作能力;④班子成員列席村莊“四日合一”,全程指導、點評,幫助研究解決問題,開拓工作思路;⑤ 嚴格按照管理制度辦事,執行“六議兩審四公開”和“六步式”辦理程序;充分利用“四日合一”日,做到及時公開和全程公開;⑥加強對社區和村干部的法律知識培訓,提高他們的“法商”。幫助村莊調解各類矛盾糾紛,引導群眾通過法律手段解決問題,提高村民的法治意識。
(三)關于組織建設方面問題
15.關于“城市基層黨建起步晚,基礎薄弱。2018年10月成立龍山路居委會,服務8個居民小區萬余戶群眾,小區布局分散、管理難度大、經費投入不多,工作開展和活動組織不到位,居民知曉率較低,與全區城市基層黨建新形勢有較大差距。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①依托龍山路居委會,成立龍山路社區居委會黨支部,以抓班子隊伍建設為基礎,以提高居民政治生活、物質生活、精神生活質量和社區文明程度為抓手,建成為民辦實事、辦好事的班子,逐步構建起“街道黨工委—中心社區黨委—城市社區黨總支—網格黨支部—樓院黨小組”組織體系,形成橫向到底、縱向到邊的黨組織網絡覆蓋;②逐步建立健全全街道區域化黨建工作聯席會議制度、中心社區、城市社區共建議事會議制度和城市社區、駐區單位共駐共建制度,建成城市社區黨群服務中心,社區黨組織依托黨群服務中心開展工作。
16.關于“有的預備黨員轉正工作研究不及時。2014年12月份,部分村莊黨支部上報預備黨員轉正名單后,街道黨工委2015年6月27日才研究通過,超期研究時間過長。督促指導基層黨組織不夠,有的預備黨員轉正時間超期過長。如南葛前街村王某臻本應于2013年12月10日轉正,村黨支部直至2015年1月25日才召開會議研究;南南貢村于某一本應于2014年12月10日轉正,村黨支部直至2015年5月11日才召開會議研究。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:嚴格預備黨員轉正程序,督促村莊黨支部按期組織預備黨員轉正會議,黨工委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議需在3個月內審批。有特殊原因,如村“兩委”換屆等期間不能及時辦理轉正的需向黨工委提前報備審批,延長1次預備期。
17.關于“未經審批增設保險辦、改設園林環衛服務中心等機構,干部混編混崗情況比較突出,目前在職中層干部27人中有19人混崗使用。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①根據反饋情況,對街道混編混崗情況及其原因進行分析;②根據街道實際情況,結合機構改革,按照《青島市即墨區龍山街道職能配置、機構設置和人員編制規定》對混編混崗問題進行整改;③對確因工作任務重、清退混編混崗人員后對工作影響大的,為保證工作正常有序開展,需要延期清理糾正的,及時報組織人社部門審批備案。
(四)關于黨的作風建設方面問題
18.關于“機關制發文件存在照搬照抄現象。如2018年制發《龍山街道創建“新時代文明實踐中心”實施方案》,部分內容出現“上堯縣”字眼。2016年制定《關于成立農村基層黨的宣傳員隊伍的通知》宣傳員名單大多為原七級中心社區的村莊和人員。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:第一時間檢查,修改錯誤內容。對工作中存在的漏洞,制定完善機關發文流程,并組織制發公文工作人員進行學習。對相關工作人員進行批評教育,提升工作責任感。
19.關于“工作作風不實,弄虛作假。街道扶貧辦對村莊提報的建檔立卡貧困戶材料審核把關不嚴。2016 年南葛后街村貧困戶王某德和王某玉戶項目,都是購買小拱棚材料發展蔬菜種植業,檔案顯示2人的項目照片為同一地塊。巡察組經實地核實,該地塊不屬于該兩人所有;高埠洼村貧困戶官某程戶項目為養殖山羊,實地走訪了解該戶已82歲,從未從事山羊養殖。以上存在檔案造假問題。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:對建檔立卡貧困戶材料認真審核,確保材料內容與實際一致。該三戶已在2018年底調整為不享受政策貧困戶。開展作風整頓活動,通過思想教育、通報批評等方式,改進工作作風,增強為民服務意識。增強對各工作領域作風的督查檢查,對出現的作風問題進行組織處理。
20.關于“有的基層干部漠視群眾利益。2012年1月,柳溝村與村民解某簽訂協議書,將村東嶺部分土地承包給解某。2012年7月,柳溝村委又重復與青島龍潤投資發展有限公司簽訂東嶺土地復墾合同,部分地塊重合,損害了群眾利益,導致解某重復信訪,至今仍未獲得該地使用權。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:村莊承包給解冬業的土地目前正在進行土地復墾,待復墾結束后交由解冬業承包。進一步加強對鎮村兩級干部的宗旨意識教育,提升為群眾服務的自覺意識,將“群眾滿意度”等指標例如入對村莊的考核。紀工委進一步排查轄區損害群眾利益的行為,發現一起處理一起。
21.關于“對黨員干部教育監管存在漏洞,個別機關干部、村莊干部在黨的十八大后甚至十九大后仍不收斂、不知止,屢有違反現象。巡察期間,干部群眾反映機關干部李述廣在辦理黨員轉正、職稱評定中,存在故意刁難、“吃拿卡要”等現象。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①對群眾反映李述廣問題線索進行初核,通過調取相關書證、找相關當事人談話等方式,對問題線索進行全面初核,對初核發現的問題,按照相關規定進行處理;②進一步加強鎮村兩級干部的教育,嚴肅工作紀律,樹立廉政意識,避免類似事件再次發生。
22.關于“石源村涉嫌違規接待、鋪張浪費問題。村莊賬目顯示,2015年報銷高檔煙酒費用2.7萬元,2015年至2017年支出招待費14.7萬元。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①對該問題線索進行初核;②根據中共即墨市委辦公室、即墨市人民政府辦公室關于印發《村集體非生產性開支管理制度》(【2017】34號)等三項制度的通知文件要求,村級實行“零招待”;③村莊退賠相關款項;④進一步加強對村莊資金管理審批,加強對村干部的教育處置力度,狠剎鋪張浪費之風。
23.關于“落實省市區“工作落實年”部署,推進“雙招雙引”緩慢。2015年以來,街道7個區級及以上重點項目,目前仍有3個項目未開工,1個項目在建。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:以高度的政治責任感和勇于擔當的精神作風,積極推進重點項目進度,加強對項目方的服務,多方協調溝通,切實解決項目推進中遇到的實際困難,并對項目推進過程進行實時跟蹤,隨時解決問題,確保項目穩步推進。對問題中提到的項目,積極對接項目方,盡快推進三個未開工項目(匯佳IB學校項目、田園綜合體項目、巧媳婦食品即墨生產基地)進度,實時跟蹤開工項目青島康達醫療器材研發項目進度,確保項目穩步推進。
24.關于“產業扶貧項目推進見效不快。2017 年11月,區扶貧辦批復拖車夼村有機生態采摘園項目85 萬元和南窩洛子村陽光采摘園項目35萬元用于項目建設,要求項目2018年6月完成。目前,項目仍未投入使用。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:將“精準扶貧”工作作為一項政治任務,提高認識水平,對兩處扶貧大棚推進中存在的問題,立即打井尋找水源并投入使用。
25.關于“轉移資金撥付不及時。2018 年12月底前,龍山街道未及時撥付村莊2014-2017年轉移支付資金315萬余元,直到巡察期間才于2019年4月撥付到位。2018年村莊轉移支付資金217.81萬元,目前仍有58. 96萬元未撥付到位。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:已對2018年村級轉移支付資金分配到村莊。加強對轉移支付資金的管理,制定轉移支付資金管理辦法,按規定按時撥付轉移支付資金。
(五)關于黨的紀律建設方面問題
26.關于“執行落實機關和村莊管理制度不夠嚴格。2018年1月28日,新任村“兩委”干部見面會,有35名機關干部、7名村“兩委”干部缺勤。巡察期間,多次發現有的機關工作人員上班有遲到現象。抽查西水場村、石龍莊村、上開河村、柳溝、松山、羊山夼、南泊等村莊,村委無人坐班。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①加強對機關干部和村莊干部坐班情況的督查。②強化社區黨委和村兩委人員責任意識,加強管理制度,杜絕軟弱渙散現象。
27.關于“對有關人員管理力度不夠。有的領導班子成員對分管科室干部教育管理不夠嚴格,標準要求不高。2019年3月,龍山路居委會負責人李述廣,在提報區社會治理網格化人員名單中屢次拖延,拒不配合工作,造成工作被動。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①及時召開工作會議約談李述廣;②進一步加強對機關干部的教育管理,加強對不良工作作風的通報整改,改進工作作風,提升執行力。
28.關于“發揮先進典型示范引領和反面典型警示教育作用不夠,尤其是用身邊人和身邊事警示教育黨員針對性和實效性不強,2018年未自行制發轄內違紀違規人員情況通報。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①制發違紀違規人員通報,發揮身邊人和身邊事的警示教育作用;②在查辦問題線索時,善于歸納總結,挖掘典型案例,并及時制發違紀違規通報,發揮其警示作用,從而促進黨員干部作風的改進。
29.關于“街道在嚴肅財經紀律方面抓的不夠緊,執行不夠嚴。一是資金管理不規范。如2015年-2017年支出的綠化苗木款發票只有總額,無苗木單價和數量,也未附苗木明細。二是社區賬目疑似造假。街道4個社區黨委,未配套建設廚房,工作人員統一在辦事處就餐。但提供的社區經費賬目顯示,2017年每個社區經費報銷均出現購買肉、菜等收據。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①規范資金管理,對巡察組指出的不合規賬務按要求整改;②按要求自查社區賬目,規范社區經費使用。
30.關于“農村“三資”監管存在漏洞。主要表現在三個方面:一是有的村莊存在坐收坐支問題。2016年柳溝村收取恒生源、石源土地承包費12.62萬元,未履行代管款存入手續。二是財務管理不規范問題比較普遍。如上夼、柳溝、團彪、西南泊、后北葛、高埠洼等村莊向村民發福利未附明細,大額支出用普通收據入賬,大額單只招待費發票支出未附明細,存在較大廉潔風險。三是對村莊資產資源發包合同監管不到位。劉家官莊村2011年、2012年簽訂的多份土地承包合同,約定承包時間為50年;大留村與孫某簽訂的小龍山承包合同時限為長期,均不符合法律規定。個別村莊甚至還存在口頭合同,將村集體的河灘、土地無償發包,存在信訪隱患和廉政風險。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①要求村莊按照財務收支管理制度規定,對取得的收入要當日存入經管中心賬戶,嚴禁坐收坐支;②2019年5月15日下發《龍山街道辦事處關于進一步加強村集體資金管理的通知》,要求規范村莊各項支出的票據管理,今后對未取得正規憑證的,一律不得報銷入賬;③村莊招待費一律實行零招待;④未附明細的村莊進行整改、補充相關明細;⑤根據《即墨區龍山街道辦事處村級集體決策事項管理辦法》對村集體簽訂的合同進行規范,因村莊簽訂的不規范合同均是以前年度簽訂,屬于歷史遺留問題,需村莊與合同承包方協商解決。嚴格村莊財務管理,所有支出及發福利活動必須經過村兩委會議通過,社區黨委參加并提出指導意見,報經管部門審批通過后才能實行。
(六)關于在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
31.關于“街道黨工委對履行全面從嚴治黨主體責任抓得不夠嚴實。如2017年、2018年黨風廉政建設考核內容過于簡單,未將述責述廉、廉政談話等納入考核范圍。黨工委書記“第一責任人”的意識筑得不夠牢,落實“四個親自要求不到位,口頭強調多,組織學習黨紀法規、開展監督檢查等具體措施少。班子成員落實“一崗雙責”還沒有形成自覺。對分管工作領域廉政風險點掌握不細不準,抓全面從嚴治黨、重要事項集體決策和工作提質增效等缺乏有效指導監督,對下約談制度堅持得不夠經常。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:全面抓從嚴治黨,加強黨風廉政建設,將述責述廉、廉政談話納入考核范圍。黨工委書記強化“第一責任人”意識,積極組織學習黨紀法規,親自開展監督檢查。班子成員加強對分管工作領域廉政建設,定期約談科室負責人。
32.關于“開展述責述廉不嚴肅,一定程度存在走過場現象。2018年有的述責述廉報告內容存在內容雷同現象,有的內容大多為業務工作,責廉工作和個人查擺問題過于簡單。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:在組織述責述廉時,指導述責述廉對象結合自身情況實事求是說明情況,查擺問題,剖析原因,有針對性制定整改措施,堅決杜絕內容雷同;同時,要將述責述廉與工作總結相區別,聚焦深入推進全面從嚴治黨,突出“責”和“廉”,涵蓋執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨政治責任、執行廉潔紀律等情況。
33.關于“街道紀工委問題線索存量較大、辦結率低。目前,仍有13件問題線索尚未辦結。紀檢監察工作力量不足。新從事紀檢工作2名干事從業時間不足半年,主動發現問題和查處案件的能力有待提升。處分決定執行不夠到位。南窩洛子、上夼等村莊黨員受到處分后,未能及時召開黨支部會議宣布處分決定。有的村莊黨支部會議研究處分黨員事宜不夠嚴肅,會議記錄不規范,實到黨員、應到黨員等未作記錄。紀工委走讀式談話室簡陋,只能同時開展一名人員談話工作,且談話室設置在機關辦公樓內,安檢門無處安置,存在安全隱患。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:加強紀檢干部隊伍建設,工作人員按上級要求落實到位;提高案件查辦效率,嚴格按照規定執行處分決定,指導村莊規范記錄會議格式,新建談話室,已進入驗收階段,通過區紀委案管室驗收。
34.關于“2018年初青島市紀委巡查共向龍山街道紀工委反饋三方面10個問題,目前龍山街道已完成問題整改9個,“紀檢干部隊伍建設不強、案件查辦效率不高”1個問題仍在整改提升。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:加強紀檢干部隊伍建設,提高案件查辦效率,紀檢干部提高學習意識,積極參加區紀委組織培訓,同時利用業余時間自主學習,提高自身業務能力,進而提高案件查辦效率。
35.關于“2017年11月9日,區委第二巡察組共向龍山街道反饋扶貧領域巡察3個問題。目前,對存在的“涉農資金未統籌使用、古城商鋪扶貧項目收益未設專戶核算”2個問題已整改到位。對“脫貧攻堅任務重視程度不高,沒有定期進行專題研究部署”問題,整改力度與上級要求仍有差距。從查看檔案情況看,2017年11月份以來,召開黨政聯席會研究扶貧工作次數不多,且2018年5月4日和20日的會議記錄內容雷同。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:根據即墨區扶貧辦要求及時召開黨政聯席會,研究部署扶貧工作。同時做好會議記錄的分類工作,避免類似情況的發生。
三、存在不足以及下一步的整改打算
(一)存在不足。一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別社區村莊指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統等協調各責任科室(中心)、社區、村莊抓好整改落實工作的力度還不夠大。
(二)下步整改措施。
一是提高政治站位,增強巡察整改工作主動性。以“不忘初心,牢記使命”主體教育活動為契機,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,帶領龍山黨工委一班人,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和品揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
二是突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動龍山各項工作落到實處。
三是全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿龍山經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒。行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在龍山經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
【篇十一】巡察整改履行第一責任人情況報告
2020年x月xx日至2020年x月xx日,區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日,區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見。現將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
一、整改工作完成情況
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
三、下步整改措施
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
【篇十二】巡察整改履行第一責任人情況報告
自xx年x月x日,xx巡察組對區xx局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整改完成。現將落實情況報告如下:
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業務工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強,黨建工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統領作用弱化,需進一步加強黨的建設,全面從嚴治黨。
(二)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識,敢做難人,嚴肅查處。
(三)責任擔當意識缺乏。樂于擔當、敢于擔當、善于擔當的意識、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責的思想還存在,需進一步提升個人素質,完善激發黨員干部責任擔當的機制。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分制度審批環節的落實不夠、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關于區委巡察組巡察區xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任科室、責任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確每周整改報告。每周召開專題會議進行分析研討,要求局班子成員和科室負責人每周對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實。二是規范黨組工作機制。制訂出臺《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規范“三重一大”制度執行。三是全員行動抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調出人員一樣改,編內與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改方案出臺和修訂完善制度措施XX個,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建工作制度建設。制訂出臺《局黨組加強機關學習和調研工作措施》、《局黨組加強和規范機關支部工作措施》、《局黨組、機關支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務,落實黨建工作責任。二是加強監管執法制度優化。制訂下發《關于局一周交辦任務“清零”工作制度的通知》,《關于加強安全生產監管執法工作的通知》、《關于建立XX區安全生產督查暗訪長效機制的通知》等3個文件,強化監管執法,落實隱患整改。三是加強內部管理制度完善。制訂《關于進一步規范和完善會議制度的通知》、《XX局干部職工績效考核辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,修訂完善《保衛、保密工作》、《信訪接待工作》、《請假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財務管理制度》、《會議管理制度》、《培訓管理制度》、《中介服務費(專家費)管理(暫行)規定》、《差旅管理制度》、《公務接待管理制度》、《公務用車管理制度》等,規范工作行為,嚴明工作紀律。
三、馳而不息,整改初見成效
按照整改表態的堅持嚴字當頭即知即改,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行。在班子分工和科室調整上,黨組成員、班子成員和調研員迎難而上,勇挑重擔,科室長等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分同志中已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
(四)精神狀態明顯轉變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,“四個意識”進一步增強,擔當精神充分體現,爭當xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態進一步轉型。經過兩個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離區委巡察的要求和企業群眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領區xx局干部職工,通過開展xx常態化制度化主題活動,扎緊制度籬笆,完善管理規范,堅持問題導向,堅持責任導向,堅持干事導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好安全監管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法成為一種行為“自覺”。
【篇十三】巡察整改履行第一責任人情況報告
2018年3月25日至5月25日,區委第一巡察組對歸德街道進行了巡察。8月2日,區委巡察組向我街道反饋了巡察意見,本人對存在的問題進行了深刻的查擺,責令相關部門整改到位。現將巡察整改落實情況報告如下。
一、直面問題差距,動員部署到位。
巡查組專項巡察意見反饋后,我立即組織召開黨委會議,認真研究了區委第一巡察組反饋的《歸德街道問題清單》中的問題。對存在問題的整改,態度鮮明,認識深刻,專題進行研究部署,要求全街道上下要把整改落實工作作為一項嚴肅的政治任務,強化責任擔當,以認真負責的態度,深刻反思,剖析根源,找準癥結,真正把整改落實轉化為進一步改進作風、進一步推進工作的實際成效。
二、縝密制定方案,整改措施到位。
為扎實推動整改工作的落實,我要求街道扶貧辦等相關部門制定整改落實方案初稿,并組織相關人員討論整改方案。在不斷充實完善的基礎上,廣泛征求各方面意見建議,最終制訂了方案。力求既結合工作實際,又具有針對性和可操作性。對巡察組反饋的具體問題,逐條梳理,逐項列出問題清單,確定整改時限,為持續用力、落實整改任務打下了良好的基礎。
三、加強督導檢查,整改落實到位。
整改方案制定完善后,我先后多次在全體機關干部會議中,安排、調度整改工作,對整改工作進行了再動員、再安排、再部署。深入一線聽取整改情況、了解整改進度,對重大問題親自研究,重要任務親自部署,重大事項親自過問,在每周的黨政聯席會上對管區整改落實情況進行督查,有力推動了整改工作的順利進行。
四、保持政治定力,鞏固整改成果。
經過近一個月的整改,整改工作取得了初步成效和階段性成果。今后,我將繼續按照區委巡察組要求,采取更加有力的措施,鞏固巡察反饋問題整改成果。一是加強跟蹤問效,對之前出現的問題,成立紀工委牽頭,扶貧辦、審計辦、組織辦等多部門參與的督查小組,定期復查,確保問題不反彈。二是針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,進一步規范完善。
【篇十四】巡察整改履行第一責任人情況報告
區委巡察工作領導小組:
2019年3月中旬至5月中旬,區委第一巡察組對龍山街道黨工委進行了巡察。2019年6月19日,巡察組向龍山街道黨工委反饋了巡察意見。現將巡察整改落實情況報告如下。
一、認真履行第一責任人責任情況
區委巡察組向我本人反饋了巡察意見后,我對個人及單位存在的問題進行了深刻的查擺,并認真履行第一責任人責任,切實推進反饋問題整改工作。
一是直面問題差距,動員部署到位。巡察組專項巡察意見反饋后,我立即組織召開民主生活會,認真研究了區委第一巡察組反饋的《龍山街道問題清單》中的問題。對存在問題的整改,態度鮮明,照單全收,認識深刻,專題進行研究部署,要求全街道上下要把整改落實工作作為一項嚴肅的政治任務,強化責任擔當,以認真負責的態度,深刻反思,剖析根源,找準癥結,真正把整改落實轉化為進一步改進作風、進一步推進工作的實際成效。
二是縝密制定方案,整改措施到位。為扎實推動整改工作的落實,我要求認真制定整改落實方案初稿,并組織相關人員討論整改方案。在不斷充實完善的基礎上,廣泛征求各方面意見建議,最終制訂了方案。力求既結合工作實際,又具有針對性和可操作性。對巡察組反饋的具體問題,逐條梳理,逐項列出問題清單,確定整改時限,為持續用力、落實整改任務打下了良好的基礎。
三是加強督導檢查,整改落實到位。整改方案制定完善后,我先后多次在全體機關干部會議中,安排、調度整改工作,對整改工作進行了再動員、再安排、再部署。深入一線聽取整改情況、了解整改進度,對重大問題親自研究,重要任務親自部署,重大事項親自過問,在黨工委擴大會議上對各社區整改落實情況進行督查,有力推動了整改工作的順利進行。
四是保持政治定力,鞏固成果到位。經過兩個月的整改,整改工作取得了初步成效和階段性成果。今后,我將繼續按照區委巡察組要求,采取更加有力的措施,鞏固巡察反饋問題整改成果。一方面加強跟蹤問效,對之前出現的問題,成立紀工委牽頭,經管站、財政所、組織辦、督查室等多部門參與的督查小組,定期復查,確保問題不反彈。另一方面針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,進一步規范完善。
二 、巡察組反饋意見整改落實情況
對巡察反饋問題,共梳理整改事項35個具體問題,已完成整改22個,正在推進13個,整改成果中需長期堅持的35個。已建立規章制度8項,制定整改措施68條。
(一)關于黨的政治建設方面問題
1.關于“未見黨工委專題學習研究部署習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會等重要會議精神的會議記錄和相關配套推進措施;對省市委“工作落實年”、區委“雙招雙引”“雙改雙提”等重大決策部署,存在“以會議貫徹會議、以文件傳達文件”的傾向,在深入研究闡釋、融會貫通、督促指導基層黨組織深入學習等方面做得不夠,有的黨員干部甚至班子成員對一些應知應會知識知之不深。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①定期召開黨委會和黨委理論學習中心組學習會議,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會的學習;②研究制定省市委“工作落實年”區委“雙招雙引”“雙改雙提”等重大決策部署的相關措施,并進行責任分解;③加強對黨員干部的教育,每周五下午組織機關黨員干部集中學習,并印發學習筆記;組織機關“學習強國”知識競賽,提升黨員干部理論水平。
2.關于“落實污染防治攻堅戰責任不到位,工作存在監管盲區和死角。由于排查不到位、處置不及時,有的村莊周邊出現垃圾積存問題。下開河村一處果園垃圾成堆、露天堆放,造成池塘污染,2019年3月下旬被有關媒體曝光。環境保護源頭治理有差距,非法開采加工石子問題比較突出,有的石子場關停不到位、至今仍有3處設備拆除不徹底,存在偷采現象,生態修復工作推進遲緩。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①調整城鄉環衛一體化工作機制,實行全區域覆蓋管理,杜絕衛生死角,保持全域清潔;②社區黨委聯合環衛部門對下開河村垃圾問題進行了及時處理,運走垃圾并填蓋種植土,協調村莊栽植了樹木,杜絕偷倒垃圾的堆放環境;③社區黨委聯合執法部門嚴格清除石子廠關停不到位問題,徹底關停轄區所有石子加工廠。
3.關于“對違章建設、違法占地監控、整改不力。有關部門和工作人員責任心不強,對前北葛、劉家官莊等村莊的違法建設巡察不到位、發現后抓整改落實力度不夠。2018年,僅前北葛村就新發生20余處違章建筑,在群眾中造成不良影響。據群眾反映,有的鎮村干部與該問題存在利益關聯。2018年度違法違規用地整改復耕不力,在18個鎮街排名靠后。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:督查社區黨委聯合村莊加強巡邏排查力度,對違法建設、違法占地情況及時聯系執法部門堅決處理。采取社會化運作的方式,有專業公司對全域進行違建巡察。
4.關于“信訪維穩工作有時存在畏難厭戰情緒。2019年全國“兩會”期間,對重點上訪戶穩控不到位,出現越級進京上訪問題”。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①社區黨委主動對接上訪戶,研究制定相關化解事項,爭取穩定上訪戶情緒。在重大活動期間,社區黨委人員聯合村莊加強對上訪戶的動態掌握,發現上訪情況第一時間處理;②加大信訪積案的化解力度,對重點信訪戶實行領導包案,及時同信訪人溝通,對重點信訪人員進行24小時監控。
5.關于“落實掃黑除惡主體責任不扎實。組織領導不夠有力,領導小組組長為黨工委副書記,制發的實施方案針對性、實效性不夠強,主體責任壓的不實。工作整體統籌不夠系統有力,綜合治理水平和能力有待提高。”的問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:對方案進行逐一分析,逐條整改,落實主體責任,成立以黨工委書記為組長的領導小組。全面統籌綜治工作,協調社區進行管理。
6.關于“圍繞鄉村振興戰略思考不深。在產業振興上聚焦富民的舉措不夠有力,多數村(居)基本無產業,自我“造血”功能不強,集體經濟來源主要依賴資產(房屋)出租和資源(魚塘、山林)發包,個別村莊集體年收入不足5萬元,東南貢、南南貢、西南泊,王家煙霞等村“兩委”干部部分工資欠發多年。”的問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:龍山街道按照產業帶動、組團推進的發展思路,將貧弱村和貧困人口相對集中的東南部山區規劃為鄉村振興產業園,助力脫貧攻堅。目前,已在該產業園區引進西西番茄樂園項目,計劃投資2000萬元,占地220畝,建設西紅柿博物館、生產區和體驗區,引進種植西紅柿品種1000種以上,項目將于8月份完工投產,輻射帶動周邊村莊發展旅游觀光和休閑都市農業。
7.關于“美麗鄉村建設存在短板。轄區重點區域和部分村莊道路路況較差,壯武路南段小龍山至即墨老酒博物館路段,路面破損嚴重;煙青路向東后北葛村工業園區內水泥路面坑洼不平,雨天積水嚴重。走訪中,前北葛、后北葛、南葛河西、劉家官莊等村民,對出行不便反映較為強烈。后北葛、團彪村、南葛前街自來水改造后,未及時恢復路面,村內道路溝洼積水,個別處土坑較大,存在安全隱患,群眾意見較大,幸福感、滿意度有待提升。2017年全區群眾滿意度調查,在各鎮街排名15位;2018年全區群眾滿意度調查,7項指標中有4項指標得分低于全區平均分。”的問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:①制定2019年村莊街巷硬化相關政策,對美麗鄉村相關村莊進行財政獎補;②向區政府呈件申請將由城投公司建設的壯武路大修工程由補強罩油變更為原址大修并配套雨污水管網;③對接城投公司待后北葛錦凰工業園污水管網工程施工結束后城投公司及時恢復路面,對路面進行恢復。
8.關于“對巡察工作重視程度不夠,有關部署落實不夠有力。巡察組對巡察工作作出部署后,街道及村莊沒有按要求于3月18日前在黨務政務公開欄張貼巡察公告。巡察期間,共抽查大村、王家煙霞、西南貢、西水場、前東葛、后東葛、東程戈莊、西程戈莊、大留村、石龍莊、南窩洛子、下開河、水蛟、羊山夼、高埠洼、南葛后街、后北葛等17個村莊,有12個村莊未在村務黨務公開欄等明顯位置張貼巡察公告或公告被覆蓋撕毀。向巡察組提報有的材料不夠全面,交辦的信訪案件調查處理不及時,移交的邊巡邊改問題,舉一反三整改不夠。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①加強監督,抓好工作落實,對于不按照要求落實的單位和個人,嚴肅問責;②督促村莊提高重視,加強認識,嚴格清理及規范使用黨務、村務、財務公開欄,確保各類公告張貼到位,杜絕出現覆蓋撕毀等情況發生。
9.關于“對區域總體發展前瞻性謀劃設計不夠。結合區域實際,有針對性地深入調查研究、系統謀劃落實不夠,思想不夠解放,視野不夠寬泛,創新力不足。對龍山風景區、老酒博物館等旅游資源開發、基礎設施配套建設等打基礎、利長遠的事情謀劃不夠深入,街道緊靠經濟開發區、東接藍谷、南鄰城陽區的區位優勢發揮不夠明顯。2018年,在區委組織的科學發展觀摩中排名第13位。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①緊緊圍繞區委、區政府的總體部署,堅持服務融入新區的發展思路,立足現實,轉變思想,積極招商引資,盤活閑置土地,打造“雙招雙引”的優質載體,推動產業轉型升級;②啟動新型產業園區綜合提升項目,進行道路硬化、綠化、亮化、人行道板鋪裝、自來水和天然氣管道鋪設等工程建設。
10.關于“以黨政聯席會形式研究處分違紀黨員和發展黨員等黨務工作,程序不規范。如2015-2018年共有10余次研究班子成員分工、干部調整、撤市劃區股級干部級別晉升等工作,均是以黨政聯席會形式研究決定。2015、2016年有時研究黨員轉正、處理黨員等工作,非黨班子成員也參與研究、討論。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①建立黨建工作專題會議制度,及時研究解決存在的實際問題、總結黨建工作的一些特色、亮點經驗做法,提升黨建工作水平,保證各項基層黨建工作落到實處;②嚴格落實會議制度,規范會議程序,探索工作規律,逐步形成長效機制;③發展黨員、處分違紀黨員等工作列入黨委會會議研究、討論。
11.關于“黨內組織生活不規范、不嚴肅。2016年度領導班子民主生活會,非黨同志參加民主生活會作對照檢查,并與班子成員互提批評意見,不符合組織紀律要求。民主生活會質量不高,個別班子成員的對照檢查材料套用模版、沿用套話,查擺的問題與個人的思想、工作聯系不緊密,開展批評與自我批評不深刻、辣味不足。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①規范街道黨工委黨內組織生活,按照區委組織部要求,嚴格按照程序開展民主生活會,深入開展學習研討,查擺突出問題,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱等,嚴肅會議紀律;②深刻進行黨性分析,檢視黨性修養的差距。街道黨工委書記主持研究起草領導班子對照檢查材料,班子成員聯系工作實際查擺問題,自己動手撰寫發言提綱,深入開展批評與自我批評。
(二)關于思想建設方面問題
12.關于“運用自媒體等新興媒體宣傳不夠,開展群眾文化活動弘揚移風易俗新風正氣點上培育多,面上統籌少。道德講堂、農家書屋等陣地利用率不高,有的村莊黨員活動室閑置、灰塵滿地。政府門戶網站更新不及時,上傳內容質量不高,公布的龍山“基本情況”等內容張冠李戴,文題不符。有的村莊宣傳欄黨的政策法規及街道開展工作動態等內容長年不更新。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:①加強新媒體宣傳,開展豐富的群眾性文化活動,充分利用活動室等陣地;②定期更新政府網站,嚴格按照上級黨委要求及時上傳龍山創典型工作;③加強輿論宣傳陣地建設,制定街道宣傳方案,宣傳黨委政府中心工作,擴大宣傳的涉及面,倡揚社會正能量。
13.關于“對基層黨建工作的重視程度仍需加強。研究黨建工作未形成常態,缺少總體部署。2018年召開16次黨政聯席會,只有2次與基層黨建工作有關。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①建立街道黨建專題會議制度,定期召開黨建專題會議研究黨建工作;②每年年初,召開黨建工作部署會議,總結上一年度黨建工作經驗、進行問題整改,制定本年度黨建工作計劃;③班子成員定期參加村莊“四日合一”,監督黨務、村務、財務規范運行,增強村級班子的凝聚力、戰斗力。
14.關于“軟弱渙散班子整頓力度有待提升。少數村莊派性矛盾、利益爭斗問題比較突出,黨組織凝聚力戰斗力較弱。上開河村黨支部書記和村主任矛盾比較尖銳,村莊工作一直打不開局面,2018年村集體收入為零。有的村莊歷史遺留問題較多,如2018年前北葛村有群眾向中央巡視組反映村莊13個方面問題,至今未完全化解。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①約談上開河村支部書記和村主任,重新分配兩委人員的職責分工,盡快辦理村莊財務交接,爭取緩解雙方矛盾;②加強班子建設,對村干部談心談話加強對村干部的教育,進一步提高其思想素質;③加強村“兩委”干部教育培訓,通過遠程教育、外出參觀、集中培訓等方式提升眼界思路,增強工作能力;④班子成員列席村莊“四日合一”,全程指導、點評,幫助研究解決問題,開拓工作思路;⑤嚴格按照管理制度辦事,執行“六議兩審四公開”和“六步式”辦理程序;充分利用“四日合一”日,做到及時公開和全程公開;⑥加強對社區和村干部的法律知識培訓,提高他們的“法商”。幫助村莊調解各類矛盾糾紛,引導群眾通過法律手段解決問題,提高村民的法治意識。
(三)關于組織建設方面問題
15.關于“城市基層黨建起步晚,基礎薄弱。2018年10月成立龍山路居委會,服務8個居民小區萬余戶群眾,小區布局分散、管理難度大、經費投入不多,工作開展和活動組織不到位,居民知曉率較低,與全區城市基層黨建新形勢有較大差距。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①依托龍山路居委會,成立龍山路社區居委會黨支部,以抓班子隊伍建設為基礎,以提高居民政治生活、物質生活、精神生活質量和社區文明程度為抓手,建成為民辦實事、辦好事的班子,逐步構建起“街道黨工委—中心社區黨委—城市社區黨總支—網格黨支部—樓院黨小組”組織體系,形成橫向到底、縱向到邊的黨組織網絡覆蓋;②逐步建立健全全街道區域化黨建工作聯席會議制度、中心社區、城市社區共建議事會議制度和城市社區、駐區單位共駐共建制度,建成城市社區黨群服務中心,社區黨組織依托黨群服務中心開展工作。
16.關于“有的預備黨員轉正工作研究不及時。2014年12月份,部分村莊黨支部上報預備黨員轉正名單后,街道黨工委2015年6月27日才研究通過,超期研究時間過長。督促指導基層黨組織不夠,有的預備黨員轉正時間超期過長。如南葛前街村王某臻本應于2013年12月10日轉正,村黨支部直至2015年1月25日才召開會議研究;南南貢村于某一本應于2014年12月10日轉正,村黨支部直至2015年5月11日才召開會議研究。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:嚴格預備黨員轉正程序,督促村莊黨支部按期組織預備黨員轉正會議,黨工委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議需在3個月內審批。有特殊原因,如村“兩委”換屆等期間不能及時辦理轉正的需向黨工委提前報備審批,延長1次預備期。
17.關于“未經審批增設保險辦、改設園林環衛服務中心等機構,干部混編混崗情況比較突出,目前在職中層干部27人中有19人混崗使用。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①根據反饋情況,對街道混編混崗情況及其原因進行分析;②根據街道實際情況,結合機構改革,按照《青島市即墨區龍山街道職能配置、機構設置和人員編制規定》對混編混崗問題進行整改;③對確因工作任務重、清退混編混崗人員后對工作影響大的,為保證工作正常有序開展,需要延期清理糾正的,及時報組織人社部門審批備案。
(四)關于黨的作風建設方面問題
18.關于“機關制發文件存在照搬照抄現象。如2018年制發《龍山街道創建“新時代文明實踐中心”實施方案》,部分內容出現“上堯縣”字眼。2016年制定《關于成立農村基層黨的宣傳員隊伍的通知》宣傳員名單大多為原七級中心社區的村莊和人員。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:第一時間檢查,修改錯誤內容。對工作中存在的漏洞,制定完善機關發文流程,并組織制發公文工作人員進行學習。對相關工作人員進行批評教育,提升工作責任感。
19.關于“工作作風不實,弄虛作假。街道扶貧辦對村莊提報的建檔立卡貧困戶材料審核把關不嚴。2016年南葛后街村貧困戶王某德和王某玉戶項目,都是購買小拱棚材料發展蔬菜種植業,檔案顯示2人的項目照片為同一地塊。巡察組經實地核實,該地塊不屬于該兩人所有;高埠洼村貧困戶官某程戶項目為養殖山羊,實地走訪了解該戶已82歲,從未從事山羊養殖。以上存在檔案造假問題。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:對建檔立卡貧困戶材料認真審核,確保材料內容與實際一致。該三戶已在2018年底調整為不享受政策貧困戶。開展作風整頓活動,通過思想教育、通報批評等方式,改進工作作風,增強為民服務意識。增強對各工作領域作風的督查檢查,對出現的作風問題進行組織處理。
20.關于“有的基層干部漠視群眾利益。2012年1月,柳溝村與村民解某簽訂協議書,將村東嶺部分土地承包給解某。2012年7月,柳溝村委又重復與青島龍潤投資發展有限公司簽訂東嶺土地復墾合同,部分地塊重合,損害了群眾利益,導致解某重復信訪,至今仍未獲得該地使用權。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:村莊承包給解冬業的土地目前正在進行土地復墾,待復墾結束后交由解冬業承包。進一步加強對鎮村兩級干部的宗旨意識教育,提升為群眾服務的自覺意識,將“群眾滿意度”等指標例如入對村莊的考核。紀工委進一步排查轄區損害群眾利益的行為,發現一起處理一起。
21.關于“對黨員干部教育監管存在漏洞,個別機關干部、村莊干部在黨的十八大后甚至十九大后仍不收斂、不知止,屢有違反現象。巡察期間,干部群眾反映機關干部李述廣在辦理黨員轉正、職稱評定中,存在故意刁難、“吃拿卡要”等現象。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①對群眾反映李述廣問題線索進行初核,通過調取相關書證、找相關當事人談話等方式,對問題線索進行全面初核,對初核發現的問題,按照相關規定進行處理;②進一步加強鎮村兩級干部的教育,嚴肅工作紀律,樹立廉政意識,避免類似事件再次發生。
22.關于“石源村涉嫌違規接待、鋪張浪費問題。村莊賬目顯示,2015年報銷高檔煙酒費用2.7萬元,2015年至2017年支出招待費14.7萬元。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①對該問題線索進行初核;②根據中共即墨市委辦公室、即墨市人民政府辦公室關于印發《村集體非生產性開支管理制度》(【2017】34號)等三項制度的通知文件要求,村級實行“零招待”;③村莊退賠相關款項;④進一步加強對村莊資金管理審批,加強對村干部的教育處置力度,狠剎鋪張浪費之風。
23.關于“落實省市區“工作落實年”部署,推進“雙招雙引”緩慢。2015年以來,街道7個區級及以上重點項目,目前仍有3個項目未開工,1個項目在建。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:以高度的政治責任感和勇于擔當的精神作風,積極推進重點項目進度,加強對項目方的服務,多方協調溝通,切實解決項目推進中遇到的實際困難,并對項目推進過程進行實時跟蹤,隨時解決問題,確保項目穩步推進。對問題中提到的項目,積極對接項目方,盡快推進三個未開工項目(匯佳IB學校項目、田園綜合體項目、巧媳婦食品即墨生產基地)進度,實時跟蹤開工項目青島康達醫療器材研發項目進度,確保項目穩步推進。
24.關于“產業扶貧項目推進見效不快。2017年11月,區扶貧辦批復拖車夼村有機生態采摘園項目85萬元和南窩洛子村陽光采摘園項目35萬元用于項目建設,要求項目2018年6月完成。目前,項目仍未投入使用。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:將“精準扶貧”工作作為一項政治任務,提高認識水平,對兩處扶貧大棚推進中存在的問題,立即打井尋找水源并投入使用。
25.關于“轉移資金撥付不及時。2018年12月底前,龍山街道未及時撥付村莊2014-2017年轉移支付資金315萬余元,直到巡察期間才于2019年4月撥付到位。2018年村莊轉移支付資金217.81萬元,目前仍有58.96萬元未撥付到位。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:已對2018年村級轉移支付資金分配到村莊。加強對轉移支付資金的管理,制定轉移支付資金管理辦法,按規定按時撥付轉移支付資金。
(五)關于黨的紀律建設方面問題
26.關于“執行落實機關和村莊管理制度不夠嚴格。2018年1月28日,新任村“兩委”干部見面會,有35名機關干部、7名村“兩委”干部缺勤。巡察期間,多次發現有的機關工作人員上班有遲到現象。抽查西水場村、石龍莊村、上開河村、柳溝、松山、羊山夼、南泊等村莊,村委無人坐班。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①加強對機關干部和村莊干部坐班情況的督查。②強化社區黨委和村兩委人員責任意識,加強管理制度,杜絕軟弱渙散現象。
27.關于“對有關人員管理力度不夠。有的領導班子成員對分管科室干部教育管理不夠嚴格,標準要求不高。2019年3月,龍山路居委會負責人李述廣,在提報區社會治理網格化人員名單中屢次拖延,拒不配合工作,造成工作被動。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①及時召開工作會議約談李述廣;②進一步加強對機關干部的教育管理,加強對不良工作作風的通報整改,改進工作作風,提升執行力。
28.關于“發揮先進典型示范引領和反面典型警示教育作用不夠,尤其是用身邊人和身邊事警示教育黨員針對性和實效性不強,2018年未自行制發轄內違紀違規人員情況通報。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①制發違紀違規人員通報,發揮身邊人和身邊事的警示教育作用;②在查辦問題線索時,善于歸納總結,挖掘典型案例,并及時制發違紀違規通報,發揮其警示作用,從而促進黨員干部作風的改進。
29.關于“街道在嚴肅財經紀律方面抓的不夠緊,執行不夠嚴。一是資金管理不規范。如2015年-2017年支出的綠化苗木款發票只有總額,無苗木單價和數量,也未附苗木明細。二是社區賬目疑似造假。街道4個社區黨委,未配套建設廚房,工作人員統一在辦事處就餐。但提供的社區經費賬目顯示,2017年每個社區經費報銷均出現購買肉、菜等收據。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①規范資金管理,對巡察組指出的不合規賬務按要求整改;②按要求自查社區賬目,規范社區經費使用。
30.關于“農村“三資”監管存在漏洞。主要表現在三個方面:一是有的村莊存在坐收坐支問題。2016年柳溝村收取恒生源、石源土地承包費12.62萬元,未履行代管款存入手續。二是財務管理不規范問題比較普遍。如上夼、柳溝、團彪、西南泊、后北葛、高埠洼等村莊向村民發福利未附明細,大額支出用普通收據入賬,大額單只招待費發票支出未附明細,存在較大廉潔風險。三是對村莊資產資源發包合同監管不到位。劉家官莊村2011年、2012年簽訂的多份土地承包合同,約定承包時間為50年;大留村與孫某簽訂的小龍山承包合同時限為長期,均不符合法律規定。個別村莊甚至還存在口頭合同,將村集體的河灘、土地無償發包,存在信訪隱患和廉政風險。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①要求村莊按照財務收支管理制度規定,對取得的收入要當日存入經管中心賬戶,嚴禁坐收坐支;②2019年5月15日下發《龍山街道辦事處關于進一步加強村集體資金管理的通知》,要求規范村莊各項支出的票據管理,今后對未取得正規憑證的,一律不得報銷入賬;③村莊招待費一律實行零招待;④未附明細的村莊進行整改、補充相關明細;⑤根據《即墨區龍山街道辦事處村級集體決策事項管理辦法》對村集體簽訂的合同進行規范,因村莊簽訂的不規范合同均是以前年度簽訂,屬于歷史遺留問題,需村莊與合同承包方協商解決。嚴格村莊財務管理,所有支出及發福利活動必須經過村兩委會議通過,社區黨委參加并提出指導意見,報經管部門審批通過后才能實行。
(六)關于在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
31.關于“街道黨工委對履行全面從嚴治黨主體責任抓得不夠嚴實。如2017年、2018年黨風廉政建設考核內容過于簡單,未將述責述廉、廉政談話等納入考核范圍。黨工委書記“第一責任人”的意識筑得不夠牢,落實“四個親自要求不到位,口頭強調多,組織學習黨紀法規、開展監督檢查等具體措施少。班子成員落實“一崗雙責”還沒有形成自覺。對分管工作領域廉政風險點掌握不細不準,抓全面從嚴治黨、重要事項集體決策和工作提質增效等缺乏有效指導監督,對下約談制度堅持得不夠經常。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:全面抓從嚴治黨,加強黨風廉政建設,將述責述廉、廉政談話納入考核范圍。黨工委書記強化“第一責任人”意識,積極組織學習黨紀法規,親自開展監督檢查。班子成員加強對分管工作領域廉政建設,定期約談科室負責人。
32.關于“開展述責述廉不嚴肅,一定程度存在走過場現象。2018年有的述責述廉報告內容存在內容雷同現象,有的內容大多為業務工作,責廉工作和個人查擺問題過于簡單。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:在組織述責述廉時,指導述責述廉對象結合自身情況實事求是說明情況,查擺問題,剖析原因,有針對性制定整改措施,堅決杜絕內容雷同;同時,要將述責述廉與工作總結相區別,聚焦深入推進全面從嚴治黨,突出“責”和“廉”,涵蓋執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨政治責任、執行廉潔紀律等情況。
33.關于“街道紀工委問題線索存量較大、辦結率低。目前,仍有13件問題線索尚未辦結。紀檢監察工作力量不足。新從事紀檢工作2名干事從業時間不足半年,主動發現問題和查處案件的能力有待提升。處分決定執行不夠到位。南窩洛子、上夼等村莊黨員受到處分后,未能及時召開黨支部會議宣布處分決定。有的村莊黨支部會議研究處分黨員事宜不夠嚴肅,會議記錄不規范,實到黨員、應到黨員等未作記錄。紀工委走讀式談話室簡陋,只能同時開展一名人員談話工作,且談話室設置在機關辦公樓內,安檢門無處安置,存在安全隱患。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:加強紀檢干部隊伍建設,工作人員按上級要求落實到位;提高案件查辦效率,嚴格按照規定執行處分決定,指導村莊規范記錄會議格式,新建談話室,已進入驗收階段,通過區紀委案管室驗收。
34.關于“2018年初青島市紀委巡查共向龍山街道紀工委反饋三方面10個問題,目前龍山街道已完成問題整改9個,“紀檢干部隊伍建設不強、案件查辦效率不高”1個問題仍在整改提升。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:加強紀檢干部隊伍建設,提高案件查辦效率,紀檢干部提高學習意識,積極參加區紀委組織培訓,同時利用業余時間自主學習,提高自身業務能力,進而提高案件查辦效率。
35.關于“2017年11月9日,區委第二巡察組共向龍山街道反饋扶貧領域巡察3個問題。目前,對存在的“涉農資金未統籌使用、古城商鋪扶貧項目收益未設專戶核算”2個問題已整改到位。對“脫貧攻堅任務重視程度不高,沒有定期進行專題研究部署”問題,整改力度與上級要求仍有差距。從查看檔案情況看,2017年11月份以來,召開黨政聯席會研究扶貧工作次數不多,且2018年5月4日和20日的會議記錄內容雷同。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:根據即墨區扶貧辦要求及時召開黨政聯席會,研究部署扶貧工作。同時做好會議記錄的分類工作,避免類似情況的發生。
三、存在不足以及下一步的整改打算
(一)存在不足。一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別社區村莊指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統等協調各責任科室(中心)、社區、村莊抓好整改落實工作的力度還不夠大。
(二)下步整改措施。
一是提高政治站位,增強巡察整改工作主動性。以“不忘初心,牢記使命”主體教育活動為契機,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,帶領龍山黨工委一班人,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和品揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
二是突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動龍山各項工作落到實處。
三是全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿龍山經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒。行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在龍山經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。




