在全縣安全生產約談會上的講話15篇
在全縣安全生產約談會上的講話(1)
在全縣2016年上半年安全生產約談會議上的講話
縣委副書記、縣長 XXX
（201X年X月XX日）
同志們：
今天上午我們召開了全縣安全生產大檢查長效機制暨非煤礦山轉型升級工作推進會議，今天下午借全國安全生產工作電視電話會議結束的機會，我們又組織集體安全生產約談，其目的是再次提醒各級各有關部門進一步增強對安全生產工作的重視，切實采取有力措施抓好安全生產工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產事故的發生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰斗在安全生產工作戰線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣2016年下半年安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，國務院召開了全國全省安全生產工作電視電話會議，會議傳達了習近平總書記在十八屆中央政治局常委第150次會議的講話摘要和李克強總理對安全生產的重要指示精神，通報了上半年全國安全生產、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況，馬凱副總理發表了重要講話，對今年下半年的安全生產工作作了全面的安排部署，請大家認真學習，深刻領會，并切實抓好貫徹落實。下面，借這個機會，我再講三點意見：
一、嚴防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來，全國相繼發生多起重特大安全生產事故，給人民群眾生命財產造成較大損失。事故發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記在十八屆中央政治局常委第150次會議上發表了重要講話，李克強總理對近期安全生產作出了重要批示精神，今天下午國務院又召開了全國安全生產工作電視電話會議。上午，縣人民政府連著召開三個關于安全生產工作的會議，對今年上半年的安全生產工作進行了通報，研究安排部署了下半年安全生產工作。各級各部門務必按照各級領導批示和會議要求，扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產作出重要批示，在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產工作都分別做了語重心長的安排部署，充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產工作的重視。納杰書記指出：各級黨委、政府要壓實安全生產責任，做到履職盡責。秀蘭州長指出：如果問各級各部門是否重視安全生產工作了？回答一定是都重視了，沒有任何人會回答不重視安全生產工作。但為什么事故屢禁不止？我認為，關鍵在于沒有落實，在于高度重視下的麻痹大意，認為安全生產工作天天講、會會講就是重視了，但是只講不做是否就真的落實了？部分鄉鎮、部門、企業在事故發生之前，也都嚴格開展了安全生產大檢查，但是事故依然發生，關鍵就在于安全生產重視不夠，落實不到位。因此，各級各部門各企業務必高度重視安全生產工作，樹立安全生產“紅線”意識、安全發展“底線”思維和問題導向，嚴防高度重視下的松懈麻痹，以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態度落實好安全生產工作監管職責。
在全縣安全生產約談會上的講話(2)
在全縣脫貧攻堅集中約談會上的講話
履行精準扶貧主體責任，發揚“釘釘子”精神
同志們：
剛才，xx書記通報了各鄉鎮在全縣脫貧攻堅“春季攻勢”幾項重點工作督查發現的問題清單，3月30日在全縣領導干部會議上，xx同志已經對督查發現的問題整改工作進行了全面部署。這幾天來，全縣上下認真學習領悟全縣領導干部會議精神，以問題為導向，主動汲取教訓，抓實抓細問題整改，各項具體問題的整改工作正在有序推進。鄉村兩級是打贏脫貧攻堅戰的主戰場和“前沿陣地”，下面，我就各鄉鎮進一步履行精準扶貧主體責任、發揚“釘釘子”精神，各鄉鎮務必要迅速行動起來，按照上次全縣領導干部會議部署和此次集中約談會議精神，對本鄉鎮脫貧攻堅領域存在的問題舉一反三、全面查擺、查缺補漏，補齊產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧等脫貧攻堅各項行業扶貧工作“短板”，確保我縣以飽滿自信的姿態迎接全省“夏季整改”行動的到來！
全面查缺補漏補齊脫貧攻堅工作短板講三點意見。
一、下狠勁釘準領導責任，把握整改的方向不變
我們一直都在講，脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程，是“一把手”工程，釘準脫貧攻堅領導責任，就是要積極履行“一把手”責任，切實壓實鄉村兩級書記齊抓扶貧的責任。而各位黨委書記作為你們鄉鎮脫貧攻堅工作第一責任人，首先你們自己要切實樹立脫貧攻堅責任意識、落實意識，把脫貧攻堅責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，對每次縣里召開的脫貧攻堅工作會議的重要指示精神和所發文件要求都認真學習領會，切實做到“弄通學懂”，并結合本鄉鎮脫貧攻堅工作實際進一步明晰工作指導思路，才能確保……
今天我們召開全市脫貧攻堅推進會，這是繼3月16日全市脫貧攻堅專項行動動員大會后召開的又一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省脫貧攻堅第三次推進會精神，進一步安排部署我市的脫貧攻堅工作。4月21日召開了全省脫貧攻堅第三次推進會，我市在全省2016年度脫貧攻堅綜合考核中被評為較差等次，我和宇松市長被省委約談。去年年底以來，市委、市政府明顯感覺到，我市的脫貧攻堅存在著識別不準、底子不清、政策不明、措施不精的問題，為此去年12月專門加強和調整了市扶貧辦的領導班子，并于今年年初決定開展脫貧攻堅專項行動。這次被省委約談，既感到意外、又不意外，既感到慚愧、又感內疚。說意外，是沒有想到我們濟源能因為脫貧攻堅被約談。說不意外，是因為工作底子本就令人擔憂、不放心。說慚愧、內疚，真的是面有愧色、發自內心感到工作沒做好。在事關政治、大局、民生的重大問題上，在建設又富又美的區域性中心城市的征途中，我們濟源脫貧攻堅工作被評為較差等次，既輸了“面子”，又輸了“里子”；既辜負了省委、省政府對我們的殷切囑托，也辜負了全市人民特別是貧困群眾對我們的熱切期盼。出現這種狀況，根子在市委，責任在書記，說明市委對脫貧攻堅還是重視不夠，抓得不緊，責任不實，最終導致效果不明顯。在此，我代表市委向全市廣大人民群眾道個歉！
在全縣安全生產約談會上的講話(3)
在全縣防范非法集資約談會上的講話
大家好：
今天，我們在這里召開防范非法集資約談會議，主要任務是分析我縣非法集資方面當前面臨的形勢，安排部署下階段防范和打擊非法集資工作。剛才，公安局、市場監管、人行分別就抓好打擊和處置非法集資工作作了講話，請大家認真領會、抓好落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。
一、提高思想認識，切實增強使命感和責任感
非法集資是資本市場和民間借貸活躍發展催生的產物，具有隱蔽性強、波及面廣、破壞力大等特點，容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為，嚴重影響經濟發展和社會穩定大局。今年以來，受多種因素影響，全國范圍內非法集資形勢比較嚴峻。一些地區民間借貸十分活躍，融資價格走高，甚至出現了高利貸，非法集資案件。個別區域和行業潛在的非法集資隱患有集中爆發趨勢，非法集資形式更為復雜。從我縣情況看，目前，我縣個別行業已經出現了非法集資性質的不當融資苗頭，在此，我特別提醒大家要堅決剎住苗頭，必須清楚地認識到非法集資是嚴重危害國家和人民群眾利益的違法犯罪行為，不僅會讓參與非法集資的個人遭受經濟損失，而且嚴重擾亂了正常的經濟和金融秩序，又是社會穩定的重大隱患。因此，各監管部門要充分認識開展防范非法集資活動的重要性和緊迫性，高度關注民間借貸領域存在的風險問題，始終堅持“疏堵并舉，打防結合”原則，嚴防民間借貸演化成非法集資行為，確保不發生系統性、區域性融資風險，為全縣經濟社會發展創造良好的社會環境。
二、強化措施，形成對非法集資活動嚴厲打擊的高壓態勢
一要廣泛開展宣傳。宣傳教育工作要緊緊圍繞“普及防范非法集資知識，震懾非法集資犯罪，讓群眾自覺抵制非法集資行為”目標，突出宣傳教育的針對性和前瞻性，加強對重點地區、重點人群、重點行業和領域進行宣傳教育，深入宣傳非法集資有關法規、典型案件以及辨別常識，進一步提高社會公眾對非法集資隱蔽性、欺騙性和危害性的認識，營造良好的輿論環境和氛圍。同時，要建立和完善宣傳教育長效機制，強化社會公眾“買者自負、風險自擔”的意識，不斷提高對非法集資活動的防范和識別能力。
二要認真研判處置。各監管部門特別是金融部門，要主動加強與公安機關的協作配合。要組織開展各自行業領域防范非法集資活動的排查和宣傳教育工作，對摸排到的非法集資線索，要及時組織研判、妥善處置。涉嫌犯罪的，要及時移送公安部門；涉嫌一般違法的，要根據職責及時上報查處；涉及穩定的行動性信息，要立即上報政府并通報公安機關，并配合有關部門落實穩控措施。
三是突出抓好行業監管。按照“誰主管、誰負責”的原則，各職能部門要強化責任，切實履行好監管職責。市場監管部門要加強對中介公司的日常監管，發現問題，堅決查處。要突出抓好小額貸款公司的日常監管，配合金融辦對小額貸款公司開展非現場和現場監管工作。金融辦要加強對小額貸款公司賬目運行、資金注冊、對外投資等方面的管理，一經發現違規操作，監管部門要引起高度重視，要按程序上報。
四是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時處置、維護穩定”的原則，公安機關要對涉嫌非法集資活動保持高度警惕、要及時采取措施，做到發現一起、打擊一起，切實保護群眾利益。在防范處置非法集資案件的同時，依法穩妥處置非法集資活動，認真、細致做好群眾疏導工作，防止群體性事件發生，防止事態擴大升級，切實維護社會穩定。
三、嚴格要求，全力保障確保各項工作落實到位
一要加強組織領導。各有關部門是本部門防范和處置非法集資工作的責任主體，“一把手”是第一責任人。請大家務必明確責任、高度重視，積極主動履行職責，科學分解目標任務，齊心協力搞好配合，扎實開展具體工作，確保不發生非法集資案件。
二加強協作配合。各鎮、各部門要從講政治、講大局的高度出發，樹立“一盤棋”思想，加強協作、全力配合，做好防范非法集資工作，建立健全聯合防范處置的長效機制。統籌考慮經濟、法律和社會效益，采取疏堵并舉、綜合治理的有效方式，規范和引導民間借貸，發揮其積極作用，有效抑制其負面影響。
三要加強信息報送。各有關部門要加強信息互通與共享，對此次防范非法集資行動中出現的新情況、新問題及經驗教訓，要認真收集、匯總和梳理，及時做好信息報送。重要情況、重大事件要隨時上報。
同志們，此次防范非法集資行動任務艱巨、責任重大、使命光榮，我們要深入貫徹落實中、省、市、縣的工作要求，統一思想、突出重點、形成合力，確保此項工作取得實效，為營造和諧安全穩定的發展環境做出應有的貢獻。
在全縣安全生產約談會上的講話(4)
[安全生產]在全縣重點企業主要負責人安全生產工作集體約談會上的講話
在全縣重點企業主要負責人安全生產工作
集體約談會上的講話
同志們：
今天，縣委縣政府召開重點企業主要負責人安全生產工作集體約談會，主要目的是貫徹落實省、市、縣三級約談會議精神，督促企業主要負責人履行本單位安全生產工作職責，推動企業落實安全生產主體責任。剛才，紹林同志代表縣安委辦匯報了全縣企業安全生產主體責任落實情況，湘運公司等10家企業進行了表態發言，講得很好。下面，我就強化企業安全生產主體責任，再強調四點意見。
一、認真學習領會省市縣對安全生產工作的新要求
7月26日，省委、省政府的約談會上守盛書記要求，要始終堅持以人為本，從執政理念、責任落實、方式方法、制度建設等方面落實好安全至上的理念。要牢固樹立安全生產的紅線意識，守土有責、守土盡責，落實好部門的監管責任，落實好企業的主體責任。8月8日晚上，市委書記陳文浩對縣區黨政主要負責人進行集體談話強調，安全生產來不得半點麻痹大意，容不得絲毫松勁懈怠，必須時刻繃緊安全生產這根弦，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和“釘釘子”的精神，推動安全生產各項工作的落實。8月16日晚縣委馮書記和龍縣長在全縣安全生產工作集體談話會議上要求，狠抓思想認識，保持清醒的頭腦，要不定期、高規格的排查；排查出來的問題要建立臺賬，根據排查出來的情況分析原因，及時交辦，明確責任立即整改，不整改不放過，達不到標準不準生產。
各企業要深入學習領會省市縣黨政主要負責人的重要講話精神，牢固樹立安全生產也是業績的觀念，從嚴落實安全生產主體責任，任何時候都要把人民生命安全擺在首位，真正帶著感情和責任抓好安全生產工作，決不能以犧牲人民群眾生命財產為代價換取經濟的一時發展，堅決守住不安全不生產、隱患不消除不生產的底線。
二、深刻認識落實企業安全生產主體責任的必要性
近年來，全縣安全生產形勢總體平穩向好，我們在看到成績的同時，也應十分清醒地認識到我縣企業主體責任落實仍有差距和不足。從檢查的情況來看還是存在著企業主體責任落實不夠的問題。主要表現在“三個不到位”：
1.企業主要負責人履職不到位。部分企業及企業法人代表，把對安全生產的重視喊在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，就是不能見諸在行動上。說起來重要，忙起來顧不到，尤其是當安全與生產經營發生沖突時，往往把安全讓位于生產經營。
2.企業安全生產培訓教育不到位。一些企業對三級安全教育培訓應付了事，沒能宣傳貫徹到每一位員工，職工的安全操作技能和安全意識不能適應新形勢和崗位的要求，企業內部違章作業、違章指揮、違反勞動紀律現象頻頻發生。
3.安全生產投入不到位。有些企業主要負責人不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，沒有把安全生產工作擺在應有的高度，企業工藝技術落后，設備陳舊老化。對排查出來的隱患，不愿意在整治“最后一公里”上投入必要的資金，結果養癰遺患，給企業帶來不可估量的損失。
企業是生產經營活動的主體，企業主要負責人要充分認識到，落實企業安全生產主體責任，既是安全生產法律法規賦予企業保障安全生產的法定義務，也是企業生存發展的內在需求，更是遏制生產安全事故、保障人民群眾生命財產安全的有效途徑。
三、全面把握落實企業安全生產主體責任的關鍵舉措
明確規定，企業承擔安全生產的主體責任，企業主要負責人是安全生產的第一責任人。如何履行主體責任，習近平總書記在青島關于安全生產工作的重要講話中指出：“所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。”我們一定要結合企業的自身實際，認真學習領會，堅決做到“六個到位”。
1.企業主履職到位。企業主要負責人要認真履行安全生產第一責任人責任，依法保證安全管理、裝備、培訓等措施和投入到位，保證安全生產責任橫向到邊、縱向到底，實現全員、全過程、全方位的安全管理。
2.隊伍配備到位。按照法律規定設置安全生產管理機構，足額配備安全管理人員。安全管理人員必須持證上崗，熟悉專業知識，掌握本企業生產工藝特點和風險點，具備開展安全生產管理工作的能力。
3.教育培訓到位。企業主要負責人、安全管理人員、高危行業從業人員和特種作業人員必須按規定參加培訓并取得相應資格證書后，才能任職和上崗作業。企業要如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素及其應急避險措施。同時，要建立企業安全培訓臺賬。
4.基礎管理到位。扎實開展安全生產標準化企業達標創建，組織開展危險有害因素辨識工作，并制定相應管理措施，設置明顯的安全標志、標識；按規定為職工發放符合國家標準、規范的勞動防護用品，確保崗位員工會用能用；建立健全重大危險源監測體系，并加強現場動態監控；堅決杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現象。
5.隱患整改到位。各企業要建立健全隱患排查治理和分級管理制度，實現隱患排查治理工作經常化、制度化。要加強對生產過程和現場的檢查巡查，對檢查中發現的事故隱患，要指定專人負責，立即整改；一時難以整改的，要組織有關人員及時研究，采取有效措施，限期整改，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。要認真落實安全生產檢查責任制，堅持誰檢查、誰簽字、誰負責，對查出的隱患和問題實行問責制。
6.機制健全到位。嚴格按照企業安全生產費用提取標準，提取和使用安全生產費用，保證安全生產資金投入，做到足額提取、專款專用。編制有針對性、適應性和操作性的生產安全事故應急救援預案，配備相應的應急救援器材和設備，并定期維護、保養和演練。
四、加快形成落實企業安全生產主體責任的自覺動力
在推進企業落實安全生產主體責任過程中，各級政府、各有關部門要按照職責分工，督促和指導企業落實各項安全生產措施；采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員“雙隨機”的辦法，每年對轄區內所有生產經營單位至少開展2次安全生產主體責任落實情況執法檢查，監督企業落實安全生產主體責任。
今天會議的第二個階段就是組織企業主進行測試，對企業主體責任落實情況進行自評，你們要逐一對照自評表中的22項，認真查漏補缺、剖析問題、整改隱患、完善工作。工作存在不足和距離的企業我們不怕，怕就怕有了問題還藏著掖著、死不認賬的企業，下一步我們將進行專項執法檢查，對主體責任履行不到位的生產經營單位，處罰要按照全覆蓋、零容忍的原則，加大經濟處罰力度，絕不姑息遷就，放任自流，切實提高安監執法的威懾力和公信力。如：今年7月四川華鎣錦春煤業公司較大煤與瓦斯突出事故造成5人死亡，企業瞞報事故19小時，6人被追究刑事責任，事故企業存在技術管理不到位、職工安全教育培訓不到位等現象，被合并處罰250萬元。因此，對企業安全生產主體責任沒有落實到位而引發的各類事故，按照“四不放過”原則，我們不但要進行經濟處罰或關停企業，還要嚴肅追究企業主的刑事責任。
同志們，落實企業安全生產主體責任，事關全局，意義重大。我們一定要圍繞企業安全生產主體責任落實這條主線，以更加負責的工作態度、更加有力的工作措施，推動企業安全生產主體責任落實到位，確保全縣安全生產形勢總體穩定，為加快推進全面小康進程創造一個安全和諧的發展環境。
在全縣安全生產約談會上的講話(5)
在安全生產工作例會上的講話
同志們：
為深入貫徹習近平總書記重要批示精神，全國書記就落實總書記的批示精神作了重要安排，指出：總書記的重要批示體現了總書記對人民的安全冷暖的親切關懷，體現了對安全生產的高度重視，我們要結合新疆的實際，認真貫徹落實好，確保“五一”期間新疆安全穩定，實現“三不出”，貫徹落實的情況要上報黨中央。
為深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神，陳全國書記關于“五一”勞動節前后安全生產工作的重要批示精神，貫徹落實“4.24”自治區聯指安全生產視頻會議精神，我們召開第二季度安全生產工作會議，總結第一季度安全生產工作，分析安全生產形勢，部署“五一”勞動節和齋月期間安全生產工作任務。
剛才，xx同志通報了第一季度安全生產事故情況，xx同志傳達了xxx重要講話精神，安排了“五一”前后安全生產大檢查工作；xx同志通報了我縣第一季度安全生產工作實際情況，并對近期道路交通及消防安全工作作了安排，我都同意，大家要按照要求認真抓好落實。
下面，我就做好當前的安全生產工作，講三點意見：
一、認清形勢，樹牢安全生產理念，切實增強責任感、危機感和使命感
從剛才xx通報的第一季度安全生產情況來看，與去年同期相比，實現了受傷人數、經濟損失“兩個下降”，但事故起數、死亡人數卻發生了“兩個上升”。第一季度安全生產事故主要集中在四個領域：一是道路交通領域，道路交通安全事故仍然多發頻發，苗頭沒有遏制，起因就在于群眾安全行車意識不強、農機非法載人現象普遍，究其原因，關鍵在于鄉（鎮）、村“兩站兩員”作用發揮不明顯；二是消防領域，消防安全事故一直居高不下，在農村表現尤為突出；三是煤礦領域，雖然今年發生的兩起事故是非安全生產事故，但是隱患仍然不能低估，要引起高度重視；四是建筑施工領域，隨著氣溫回升、項目開工建設，建筑施工安全生產事故風險隱患等級逐漸升高，要密切防范。所以說，道路交通和消防安全事故仍然需要重點防范，煤炭和建筑施工領域的安全生產問題依然嚴重，這充分暴露出我們工作中存在的一些突出問題，包括兩個層面：
一是安全紅線意識仍然不強。一些鄉（鎮）、部門沒有真正把安全生產擺在重要位置，對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的認識不清，對本行業、本系統安全生產管理工作指導力度不夠、督促不及時、檢查不深入，甚至對安全生產工作不安排、不部署，存在安全生產與發展“兩張皮”的現象，行業安全監管職責履行不到位。道路交通安全事故，深刻反映出我們多次強調的鄉（鎮）“兩站兩員”作用發揮不明顯的問題；消防安全事故，說明我們群眾工作不到位，教育引導不深入，群眾安全用火不掌握；煤炭和建筑領域事故，說明我們工作不扎實、隱患排查不到位、監督監管不到位。
二是企業主體責任不實。部分企業法治觀念淡薄，存在僥幸心理，安全投入、安全培訓力度不夠，安全管理機構和隊伍組建不健全，安全制度執行力、落實力不夠，隱患長期得不到整改和落實。部分企業安全生產責任層層遞減，安全措施不完善、不落實，安全保障能力嚴重不足，安全培訓走過場，導致安全隱患屢查不絕，這些也是導致發生安全事故的根本原因，務必引起重視。
“發展決不能以犧牲人的生命為代價”，這是習總書記提出的“紅線”，也是我們謀發展的“底線”。我們要始終聚焦社會穩定和長治久安總目標，像抓穩定工作、脫貧攻堅和群眾工作一樣抓好安全生產工作，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識，牢固樹立“責任重于泰山”理念，自覺克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，時刻繃緊安全生產這根弦，始終把各族群眾生命安全放在首位，嚴格落實企業主體責任和行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、政府屬地監管責任，真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上，確保第二季度安全生產形勢穩定。這方面，安委會辦公室和應急辦迅速組建明察暗訪組，對責任落實、措施落實、整改落實情況進行明察暗訪，找出不落實典型、找出不整改的代表，依照規定嚴肅處理。
二、打非治違，抓好重點難點，確保安全生產形勢持續穩定
（一）加強事前防范，堅決消除不安全因素。“隱患險于明火，防范勝于救災”。各鄉（鎮）、各單位要把工作的著力點放在事故隱患的排查、治理和監控上，從根本上消除不安全因素。
1.要繼續完善隱患排查治理機制。嚴格執行整改落實的監管機制，凡重大隱患都要面向社會公示，實行掛牌督辦。要把隱患當作事故來處理，把消除隱患不力的責任人視同發生事故一樣進行問責處理，變事后追究為事前嚴查。
2.要構建安全生產責任體系。各鄉（鎮）要健全完善安全生產責任體系，做到縣、鄉、村全覆蓋，同時，加強安全管理隊伍建設，確保安全生產監督管理機構、人員落實到位，正確履行職能。
3.要夯實安全生產基礎。各行業主管部門要嚴格規范高危行業精細化安全監管，推進安全生產標準化建設，嚴格安全生產行政許可，從源頭上把住安全關。
（二）保持高壓態勢，強力打非治違。非法違法生產經營是安全生產的大敵，也是我們抓安全生產的“牛鼻子”。各單位、各部門要在全縣范圍內開展深入摸排，繼續保持高壓態勢，認真組織開展安全生產大檢查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
1.要認真總結近年來的“打非治違”經驗。要認真分析薄弱環節，加強鄉（鎮）之間、部門之間協調聯動，繼續開展專項整治，重點打擊非法違法生產經營建設等嚴重違法行為，增強打擊實效。
2.要進一步加大懲治力度。對“打非治違”專項行動過程中發現的問題，要切實做到“四個一律”，即：對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
3.注重效果、跟蹤監管。加大跟蹤監管執法力度，實施經常性的安全檢查和重點監控，堅決防止前糾后犯、明糾暗犯、死灰復燃，更不允許再發生新的非法違法生產經營建設行為。
4.加強社會監督。鼓勵群眾舉報，把非法違法企業列入“黑名單”，向社會公開曝光，使非法違法行為無藏身之處。
（三）突出重點難點，強化執法監督。要堅持問題導向，始終把道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、民用爆破器材等高危行業作為安全監管工作的重中之重，繼續深入推進專項整治行動。
1.要突出“重點時段”。在重大政治、經濟、社會活動的重點時期，近期“五一”勞動節臨近，即將進入齋月，要認真組織開展安全大檢查，嚴防發生各類安全生產事故，被不法分子利用炒作造成不良影響，堅決確保節日期間、齋月期間安全穩定。
2.要突出“重點領域”。繼續加強道路交通執法，交警大隊要嚴厲打擊酒駕、醉駕、超速駕駛等違法行為；各鄉（鎮）“兩站兩員”工作機制要切實發揮作用，扎實開展道路交通安全教育，嚴查電動車、三輪摩托車不戴安全頭盔、非法載客、農機超載、人貨混裝現象，減速帶該修復的修復、該增加的增加，確保行車安全。
3.要突出“重點部位”。加強城區人員密集場所、住宅小區、高層建筑和各鄉（鎮）“九小場所”“三合一”場所火災隱患排查治理及農資農藥店的安全管理；加強各非煤礦山、危險化學品、建筑施工企業生產作業場所、崗位的隱患排查治理，落實監管措施，確保生產安全。
4.要有序推進“職業健康執法年”。加強非煤礦山、化工、面粉（大米）加工、棉花加工等企業，以及建材、水泥、陶瓷、煤炭等行業的職業健康執法工作，依法查處各類職業健康嚴重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業健康失信企業，進一步夯實企業職業健康工作基礎，提升企業職業危害防護意識，保護勞動者的職業健康權益。
5.要繼續推廣使用“智慧式用電安全隱患監管服務系統”。這個系統是通過物聯網技術防范電氣火災，安裝以后，系統自動對導線溫度、電流和漏電等進行不間斷的數據跟蹤、統計分析，實時發現電氣線路和用電設備存在的隱患，用電安全方面有什么情況，在電腦、手機上都能看到，能夠有效防范重特大事故發生。這個系統要在重點行業領域重點推廣使用，全面提升生產經營單位消防安全管理和電氣設備本質安全水平，有效防范重大惡性火災事故。
6.要做好群眾宣傳教育。宣傳部門要充分利用廣播電視、“xx零距離”等主流媒體宣傳教育，工青婦等群團組織要認真組織開展群眾性安全生產活動，向群眾講解道路交通、電氣設備、消防安全等方面常識，提升群眾安全意識和自救能力。7個專業委員會要組織好6月份的全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，積極開展宣傳，動員全社會支持參與，努力構建“黨政統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局，提升綜合防范各類事故的整體能力。
三、落實責任，形成安全監管強大合力，進一步夯實安全生產工作基礎
一要堅持嚴格明責、嚴肅追責，建立健全安全生產責任體系。搞好安全生產，重中之重在于落實安全生產責任。各鄉（鎮）、各部門要嚴格按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，真正把安全責任落實到崗位、落實到人頭。在實際工作中，縣委組織部、紀檢委要對安全生產事故發生的全過程進行責任倒查，違法違規、失職瀆職的，要嚴肅追責，絕不姑息；瞞報、謊報、遲報事故的行為，依法從重從快查處，對作風漂浮、工作棚架并造成嚴重后果的，嚴肅嚴厲追責。
二要堅持明確責任、細化分工，切實形成安全生產強大合力。各鄉（鎮）、各專委會必須牢記“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”理念，堅持“誰審批，誰負責”“誰主管，誰負責”的原則，落實責任、履職盡責，確保企業生產經營每一個環節都有人抓、有人管，及時糾正查處非法違法、違規違章行為。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管職能，加強宏觀指導，全面準確掌握全縣安全生產工作情況，第一時間發現問題、提出對策，為縣委、政府決策提供依據、當好參謀。各部門要各司其責、主動配合，密切協作、形成合力，持續開展安全大檢查，共同落實好防范、監控、處置各類事故的措施，堅決確保穩定。
三要堅持重心下移、關口前移，真正落實各項安全防范措施。做好安全生產工作決不能僅僅寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上，而要實實在在抓在手上。隨著各個領域項目建設和企業春季開工復工，第二季度安全生產進入事故易發多發期。要堅持企業嚴格管理與部門嚴格執法并重，強化安全措施落實，督促企業嚴格落實主體責任、加強現場安全管理，勤勉履職盡責，深入基層一線，強化安全監管，真正把安全監管工作抓緊、抓細、抓到位。同時，要抓好源頭治理，進一步加強安全生產“三同時”監管工作，嚴把建設項目“三同時”關口，未經“三同時”審查合格的，不得辦理相關手續，確保新建、改（擴）建項目滿足安全生產要求，防止出現新隱患。凡因思想不重視、把關不嚴，造成“三同時”落實不到位引發生產安全事故的，依法嚴肅追究相關責任人的責任。關于落實責任，政府辦公室負責，以縣安委會主任名義，向各安全生產專業委員會主任、副主任，以及鄉（鎮）主要領導發告知書，確保會議安排的每項任務都有人抓、有人管，確保會議決定的每項事宜都能不折不扣落到實處。
同志們，真抓實干見真章。讓我們以高度的責任感和強烈的使命感，精力滿滿、扎實工作，狠抓各項措施落實，確保群眾生命財產安全，努力推進安全生產形勢持續健康穩定好轉，為實現社會穩定和長治久安總目標作出新的更大的貢獻！
我的講話完了，謝謝大家。
在全縣安全生產約談會上的講話(6)
在全縣安全生產管理工作培訓會上的講話
同志們：
安全生產培訓是確保生產安全的一項重要的基礎性工作，是樹立以人為本管理理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立安全生產長效機制，從根本上預防安全生產事故的治本之策。為此，由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產管理工作培訓班，主要目的就是進一步貫徹落實安全生產法律法規，增強安全管理人員和企業管理人員法律意識，實施依法管理、依法生產、依法經營，全面提高安全生產管理水平，推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見。
一、充分認識安全生產培訓工作的重要性和必要性
安全生產事關人民群眾的生命財產、社會穩定和諧的大局，是廣大人民群眾根本利益所在，是經濟社會快速發展的重要保障。因此，開展安全生產管理培訓就是要進一步認識安全生產工作的重要性，切實解決好安全生產工作中存在的突出問題，為保護企業自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產管理培訓是貫徹落實黨和國家法規政策的具體體現。黨的十六屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發展”指導原則，并寫進黨的重要文獻，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導原則的提出和確立，就是把安全發展理念納入了社會主義現代化建設的總體戰略，把安全生產工作納入了構建社會主義和諧社會的總體部署中。《中華人民共和國安全生產法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規定生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓，強化就業準入制度，嚴格實行特種作業人員培訓持證上崗制度。所以，開展教育培訓是貫徹落實黨的方針政策的重大舉措，是保障社會和諧穩定的現實選擇。
開展安全生產管理培訓是打造本質安全型企業的必然要求。安全是發展的基礎，是企業生存和發展之本。近年來，我縣安全生產工作在各施工企業、各監理單位、建筑管理站的共同努力下，安全生產形勢總體上是平穩的。但是從多次安全生產大檢查的情況來看，也存在一些突出問題，安全生產面臨的形勢依然嚴峻：一是思想不夠重視。少數干部對以人為本、安全發展的理念理解不透，認識不深，責任感、使命感有所缺失。部分企業重生產、輕安全，盲目追求經濟利益，沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒有真正把人的生命放在高于一切的位置；二是安全投入不足。一些企業生產工藝落后、設備陳舊，“帶病運行”，不注重安全標準化建設，安全設施在低層次循環，預防事故能力始終得不到提高；三是安全責任沒有完全落實。安全生產各項管理制度和崗位操作規程不完善，對作業人員安全培訓不到位，忽視現場安全管理，隱患排查不認真，對下達的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業生產不安全的根源，極易誘發安全事故的發生。
形成上述問題的原因肯定地講，就是思想認識不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對人民群眾根本利益的極大不負責任，那么事故企業必將得不到政府的支持和群眾的擁護，換來的是法規的制裁。因此，通過這次培訓，就是要進一步統一思想，認清形勢，提高認識，消除盲目樂觀，心存僥幸，冒險生產要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一，警鐘長鳴，長抓不懈。把我們的思想真正統一到打造本質安全型企業的要求上來，實現科學發展，安全發展目標。
二、以教育培訓為契機，推進安全生產主體責任落實
安全生產教育培訓旨在進一步提高各鄉鎮、各部門、各企業安全意識，重在促進安全生產責任落實，力促構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全工作格局，努力實現安全生產持續穩定好轉。當前要切實抓好以下五個方面的工作：
一要夯實責任主體。企業是安全生產責任主體。所有企業業主要切實擔負起 “第一責任人”的責任，親自上手抓好本企業安全生產工作，建立健全安全生產管理機構，配齊配強專職或兼職安全員，明確崗位職責，層層簽訂安全崗位工作目標責任書，將安全生產責任分解落實到每個項目部、每個班組、每個崗位和每道工序，切實做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業主管部門是安全生產主要監管責任單位，要堅持職能部門互動的安全監督機制，依法加強對各類企業的安全監管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管責任體系。
二要完善管理制度。各企業要根據本次培訓要求，堅持把“不安全不生產”作為一種理念，一種意識，貫穿于安全生產全過程，超前防范。要結合企業實際，建立健全企業安全管理、安全教育培訓和安全知識學習等制度，積極組織企業員工開展安全學習教育培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業人員必須做到持證上崗，從源頭預防事故的發生。主管部門要嚴格落實建設工程項目安全設施“三同時”制度和安全生產風險抵押金制度，保證國家規定的基本安全生產條件。
三要認真開展隱患排查。各鄉鎮、各行業主管部門要把企業開展安全隱患排查治理情況作為檢驗培訓效果的標準，培訓活動結束后，在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業要落實專人負責，全面細致的搞好自查，對排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責任、措施、時限、資金、應急預案“五落實”，確保隱患整改不留死角，不走過場，取得實實在在的效果。
四要加強應急救援管理。按照“企業負責，部門指導”的原則，各企業要修訂和完善企業安全生產應急救援預案，組建專職或兼職應急救援隊伍，配備必要的救援設備，定期組織開展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構建快速、準確、高效的應急救援體系，不斷提高企業應對突發事件的能力和水平。
五要嚴格責任追究。各行業主管部門要按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則和事故查處規定及處理權限，依法嚴肅查處各類安全事故，依法追究責任人的責任，決不姑息遷就，切實以事故教訓推動安全生產工作落實。
三、學以致用，確保培訓工作取得實效
1、集中精力，搞好學習。開展安全生產教育培訓是提高安全生產管理工作水平，改進安全生產管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質的重要機會。各參訓人員要正確處理好日常工作、正常生產經營和培訓學習的關系，做到兩不誤兩促進。培訓期間大家一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學、虛心的學員角色，認真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。
2、聯系實際，促進工作。學習的目的在于運用。本次培訓有各施工企業分管安全負責人、質檢員、專職安全員，大家要相互交流，相互借鑒，把學習到的知識，運用到安全生產管理上，抓好落實，確保長治久安。本次培訓以轉變思想理念為核心，增強針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
3、嚴明紀律，提高效果。各參訓人員要克服困難，按時參加培訓，要嚴格遵守課堂紀律，尊重教員勞動。建筑管理站要加強管理，對參訓者實行考勤。
同志們！本次安全生產知識培訓工作時間短，內容多，任務重，希望大家認真學習，結合實際，抓好轉化和落實，推動安全生產持續穩定好轉，為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。
在全縣安全生產約談會上的講話(7)
在全縣領導干部集體約談會上的講話同志們： 今天，我們召開全縣領導干部集體約談暨黨政主要負責人述紀述廉述作風會議，主要目的是按照中央和省、市、縣委關于全面落實黨風廉政建設主體責任的總體部署和推進要求，聽取部分鄉鎮和縣直部門主要負責人的“三述”報告，一并對大家進行集體約談，同時對全縣各級各部門學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、全面落實從嚴治黨主體責任再靠實、再深化，對各級領導干部再提醒、再督促，切實增強各級謀發展、抓落實的使命擔當，不斷提升“三述”工作的質量和水平，推動全面從嚴治黨再上新臺階，努力營造全縣風清氣正的良好政治生態和發展環境。 剛才，XX5個鄉鎮的鄉（鎮）長和編辦、工信局、工商局3個縣直部門的主要負責人進行了會議述職，檢察院、梯田紀念館、循環經濟產業園區、云崖寺景區管委會、公安局等13個單位和鄭河鄉、水洛街道辦的負責同志提交了書面報告，全體縣委委員、候補委員、縣紀委委員及其他參會的同志對23名“三述”對象進行了民主測評。從今天“三述”工作的總體情況來看，不論是作大會發言的同志還是提交書面報告的同志，都緊緊圍繞履行職責、廉潔從政和作風建設三個方面，嚴肅認真、實事求是地作了述職，思想認識深、責任意識強、位置擺得正，既談了各自在抓黨風廉政建設方面的一些成功經驗和有效做法，也找準了自身存在的一些差距和不足，同時明確了今后加強和改進黨風廉政建設的思路和辦法，體現了大家應有的政治擔當，表明了推進主體責任落實的決心和信心。總體感到，這次“三述”工作主要有三個特點：一是思想重視。在今天會議上進行“三述”的同志，都能夠嚴格按照“三述”工作的總體安排部署，深入學習相關文件，認真撰寫“三述”報告，正確認識“三述”制度，自覺查找存在的問題，虛心對待意見，積極剖析反思，務實制定整改措施，“三述”的效果很好。二是要求嚴格。會前，縣紀委及相關部門認真落實縣委的部署要求，進一步改進了方式、完善了步驟、細化了程序。在征求意見、報告審核、民主測評等每一個關鍵環節，都堅持高標準、嚴要求，嚴審“三述”報告，督促“三述”人員聚焦主題、聚焦問題、聚焦整改，增強了查擺的全面性、反思的深刻性和整改的針對性。三是重點突出。今天大會述職和提交書面報告的同志，都緊密聯系工作和生活實際，從遵守紀律、廉潔從政、履行職責和作風建設幾個方面，進行了實事求是的對照檢查，查擺問題客觀公正，剖析原因深刻到位，整改措施切實可行，整體質量明顯提升。總體感到，通過這次“三述”，達到了強化監督、激勵鞭策、探索創新的目的。 下面，我圍繞規范和加強“三述”工作、常態長效推進全縣黨風廉政建設，講三個方面的意見： 一、思想認識要擺上“三個高度”，切實增強政治自覺 言為心聲，述為承諾。開展“三述”工作既是抓好全面從嚴治黨這個“最大政績”的積極探索和深入實踐，也是縣委貫徹中央和省市要求、落實全面從嚴治黨主體責任的有效途徑，必須順應新形勢、新任務的發展變化，不斷深化思想認識，增強行動自覺，更好發揮作用。 一要把“三述”擺上貫徹六中全會要求的高度來抓好落實。黨的十八屆六中全會，聚焦全面從嚴治黨，全面分析了黨的建設面臨的形勢和任務，系統總結了近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，審議通過了《準則》和《條例》，特別是明確了習近平總書記的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度，充分認識開展“三述”工作的必要性和重要性，切實增強學習貫徹六中全會的的自覺性和堅定性，堅持把思想和行動統一到全會精神上來，統一到中央全面從嚴治黨的重大決策部署和省、市、縣委的各項具體要求上來，以實際行動和工作成績檢驗學習貫徹六中全會精神的成效。 二要把“三述”擺上實現“紀在法前”的高度來抓好落實。“紀在法前、紀嚴于法”不僅是對黨員干部的一種有效約束，更是一種超前保護。只有堅持“紀在法前、紀嚴于法”，才能保證黨員干部提高警惕意識，時刻提醒自己不觸犯嚴格的紀律，自覺遵守黨的紀律規定。全縣各級各部門和各級領導干部要明確認識到開展“三述”就是實現“紀”在“法”前的有效形式，切實增強紀律意識和規矩意識，常態組織開展“三述”，扎實認真進行“三述”，使每位黨員干部通過“三述”來對照反省自己，準確認識自身存在的差距和不足，深刻剖析存在的深層次原因，采取有力措施予以改進和加強，切實把問題消滅在萌芽狀態，防止因小錯釀成大錯，嚴守從政做人的“底線”，真正實現靠法律懲治的極少數，靠黨紀黨規管住黨員干部的絕大多數，達到防微杜漸的目的。 三要把“三述”擺上落實“3783”主體責任體系的高度來抓好落實。“三述”就是各級黨委落實“兩個責任”、推進“3783”主體責任體系的直接體現。全縣各級各部門要進一步提高思想認識，把“三述”作為落實黨風廉政建設主體責任的主要抓手，以嚴抓嚴管、長抓長管的態度舉措，從嚴落實“3783”主體責任體系和“866”衡量檢驗標尺，推動黨風廉政建設深入開展。各級黨組織主要負責人要自覺履行黨政“一把手”的第一責任，以落實“一崗雙責”為抓手，把黨風廉政建設時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，把紀律要求傳導到位，把主體責任落實到人、到崗、到底，形成一級對一級負責任、一級向一級壓擔子的工作機制，切實促進全縣黨風廉政建設不斷取得新成效。各級紀檢監察組織要切實履行監督責任，把推動“三述”制度落實作為履行監督責任的重要內容，切實加強監督檢查，為各項工作扎實有效開展提供紀律保證。 二、組織開展要體現“三個從嚴”，確保程序科學規范 “三述”作為一種更直接、更廣泛、更客觀的監督手段，能否起到引導、督促、提醒和警示的重要作用，關鍵在于過程。縣紀委要嚴格按照《鄉鎮黨政正職和縣直部門主要負責人向縣委述紀述廉述作風實施辦法》的要求，認真組織實施，從嚴把好關口，不斷完善推進舉措，確保“三述”成效。 一是征求意見要從嚴。要聚焦紀律、廉政、作風這三個核心內容，在意見征求的方式和范圍上再拓展、再創新，讓群眾、服務對象更為廣泛、更為充分地表達意見，探索一些群眾代表直接參與“三述”工作的有效辦法，構建起群眾反映情況、表達意見的統一平臺，更加全面客觀地了解掌握“三述”人員在遵守紀律、廉潔從政、作風建設方面的具體情況。同時，要注重在匯總整理的基礎上，分析研判每一條意見所反映的實質內容，透過意見的表面分析問題存在的實質，使表象與本質對稱、定量與定性精準，真正做到畫像準確、客觀公正。 二是報告審核要從嚴。要嚴格按照中央和省、市、縣委關于報告審核把關的各項要求和環節步驟，進一步建立健全報告審核工作機制，從嚴要求、從嚴把關，督促“三述”人員聚焦主題、聚焦問題、聚焦整改撰寫“三述”報告，看內容是否聚焦、查找不足是否客觀、回應問題是否直接、整改措施是否管用，確保“三述”報告開門見山、重點突出，對不符合“三述”要求的要督促反復進行修改，切忌千篇一律、內容空洞、敷衍了事，切實增強“三述”對象查擺問題的全面性、反思問題的深刻性、整改問題的針對性。 三是整改落實要從嚴。問題整改是“三述”工作的最終目的。對“三述”對象報告中涉及的具體問題，不能一述了之，“三述”人員要結合會議反饋的評議意見，制訂具體的整改方案，逐條逐項列出有操作性的整改清單，制定改進措施，明確完成時限。縣紀委要進一步健全完善反饋問題整改落實機制，每季度對整改情況進行一次回訪，隨時掌握進展情況，提出整改意見和要求，督促“三述”對象快改、實改，確保把對征求意見和民主測評反映的問題一項一項整改到位，堅決糾正“一述過關”的現象。同時，要及時公布整改結果，接受社會監督，對整改結果群眾不滿意的，要及時跟進，督促進一步整改提高，確保整改工作落實見效，促進全縣黨風政風持續好轉。 三、發揮效應要做到“三個拓展”，務求取得實際成效 開展“三述”工作，最主要的目的就是把各級的要求貫徹下去，把主體責任落到實處，把紀律要求傳導到位，教育警醒全縣各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認識，遵紀守規，擔當實干，切實凸顯多元綜合效應，在全社會形成抓“三述”、改作風、促發展的良好氛圍。 一要拓展教育警示作用。通過開展“三述”，促使全縣各級領導干部進一步強化自我約束、自我完善、自我提升的壓力感，更加重視黨性修養的錘煉、紀律意識的強化、廉潔自律的約束、優良作風的養成，用黨章黨規黨紀規范自身言行，錘煉過硬素質，切實把忠誠、干凈、擔當的要求落實到思想、工作、生活的方方面面，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切實規范從政行為，更好地發揮領導干部以上率下、以身作則的示范帶頭作用，示范引領廣大黨員干部牢固樹立從嚴治黨的政治意識和違紀必究的紀律意識，真正讓好作風內化為信念，外化為習慣，固化為制度。 二要拓展延伸覆蓋范圍。縣紀委要通過征求意見、談話約談、反饋問題以及通報測評結果等方式進一步延伸黨風廉政建設覆蓋范圍，推動“三述”制度向村級組織、鄉屬單位和企事業單位延伸拓展，促進各級各部門切實履行黨委（黨組）的集體責任和一把手的第一責任，切實將壓力逐級傳導，把責任逐人靠實，督促全縣各級黨組織從嚴落實“3783”主體責任，形成齊抓共管的良好格局。各級黨組織要有計劃安排本級班子、下屬單位和內設機構的領導干部進行“三述”，通過責任傳遞和壓力傳導，讓全體干部充分認識到在黨風廉政建設方面，各級班子、班子主要負責人、班子成員都有責任，每個黨員干部也有責任，促進黨風廉政建設全覆蓋、共擔當，努力營造風清氣正的政治生態和干事環境。 三要拓展成果轉化應用。要通過開展“三述”，對領導干部思想、工作、作風等方面進行全面監督，對履職盡責、抓好落實工作全面促進。近幾年，全縣上下呈現出發展日益加快、改革不斷深化、民生持續改善的良好態勢，靠的就是縣四大班子和各級各部門的緊密配合、共同努力，靠的是各級干部的敬業精神和實干作風。全縣各級各部門要進一步錘煉黨性、改進作風，以更嚴的標準、更高的要求、更實的措施，切實把為民富民、全面小康的責任扛在肩上、記在心上、抓在手上，把各自的主要心思和精力投入到抓落實、促發展上。各級黨組織要切實增強落實“兩個責任”的政治自覺，堅持把管黨治黨與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核。各級領導干部特別是主要負責人要堅持知行合一，帶頭轉變作風，帶頭廉潔從政，帶頭真抓實干，切實把抓班子、帶隊伍、轉作風的責任落實落細，當好黨風廉政建設及經濟社會發展的領導者、執行者、推動者，切實為廣大黨員樹立政治標桿、思想標桿和行動標桿。各級黨政領導班子要創新教育載體、強化落實措施，以黨風廉政建設為抓手，教育引導廣大黨員干部進一步提振精神、凈化思想、轉變作風，以敢于擔當的勇氣和求真務實的態度，突出發展要務、樹立改革理念、強化法治意識、保持實干作風，緊緊圍繞項目建設、產業開發、城鄉發展、民生改善等重點工作，群策群力謀XX之福、興全局之利、建久遠之功，使全縣的環境更優、經濟更好、群眾生活更幸福，在全縣大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大氣場和良好態勢。 同志們，落實從嚴治黨主體責任，抓好黨風廉政建設，事關XX發展、干部成長，責任重大、影響深遠。全縣各級黨組織要堅定信心，強化擔當，銳意進取，真抓實干，全面貫徹落實六中全會的新要求、新部署，全力推動從嚴管黨、治黨工作取得更大成效，為建設梯田產業強縣、打造文化旅游名縣、建成全面小康社會做出新的更大貢獻！
在全縣安全生產約談會上的講話(8)
在全市安全生產工作會上的講話
今天召開全市安全生產工作視頻會議，主要任務是總結過去一年工作，對當前和下一階段重點任務進行安排部署。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位表示祝賀。剛才,凌壽斌同志對全市安全生產工作做了具體安排，請大家認真抓好落實。下面我強調三點意見。
?第一，扛牢壓實安全生產責任，堅決守住經濟社會發展安全底線
?安全是發展之基、民生之本。沒有安全的支撐，就沒有生產經營的順利進行和人民群眾的安居樂業，更無法實現高質量發展，進而達成既定目標。***在中央政治局學習中強調，各級黨委、政府要切實負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。“發展”和“平安”是緊密銜接、相互統一的有機整體，安全生產既是經濟社會實現高質量發展的基礎要求，也是黨員干部踐行初心使命的集中體現，更是防控重大風險的政治責任。各級各部門必須深刻認識安全生產工作的重要意義，堅決扛牢“促發展、保平安”的政治責任，落實到思想和行動上，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2019年，全市上下嚴守工作底線，依法扎實推進安全生產工作，保持了安全生產形勢總體穩定，為經濟社會發展提供了有效保障。一是工作體系不斷完善。理順安全生產監管工作體制機制，優化市安委會機構設置，組建了17個專業委員會，按照“防救分離、統分結合”原則，初步建立起具有安康特色的“對上銜接流暢、對內防救有效、左右聯動有序”的防災減災救災體制機制。二是扎實開展專項行動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作要求，突出安全生產“五項攻堅行動”，強力開展百日專項整治和專項執法檢查，安全生產綜合治理能力持續加強。三是提升應急救災水平。統籌推進安全生產監管與防災減災救災能力建設，面對多起極端暴雨天氣和洪澇災害，迅速組織開展應急救災與恢復重建，有力確保了災區群眾基本生產生活和經濟社會發展正常秩序。
但我們必須清醒看到，安全生產工作形勢依然嚴峻，特別是白河“1.22”事故、恒口“10.11”事故暴露出全市安全生產工作仍然存在薄弱環節，少數縣區和部門仍然存在麻痹大意思想和不嚴不實作風，一些行業和領域仍然存在安全生產隱患整而未治、治而未改等突出問題。我們還要看到，安康地處秦巴山區，境內山大溝深、氣候復雜多變，特殊的地理和氣候條件導致災害事故易發多發；隨著新型城鎮化和工業化加快推進，人口和產業快速聚集，新社區工廠蓬勃發展，新產業、新業態、新模式的出現，不僅拉長了安全生產監管戰線，也潛藏著新的安全風險隱患；部分企業安全生產設施不夠完善，個別地區消防保障能力、安全管控標準、規范和制度等還沒有跟上發展步伐。這些問題警醒我們，安全生產永遠在路上，只有進行時，沒有完成時，安全發展這根弦必須時時刻刻牢牢緊繃。
在全縣安全生產約談會上的講話(9)
在全縣“安全生產月”活動動員會上的講話
同志們：
現在開會，今天召開全縣“安全生產月”活動動員會，目的就是結合“遵章守法，關愛生命”這一主題，認真地開展安全生產法律法規宣傳教育和隱患排查與整改活動，力促我縣安全生產工作再上一個新臺階。參加今天會議的有各鄉鎮、縣安委會成員單位、部分縣直部門和工業企業主抓安全生產負責同志。這次會議共有二項議程，一是由xx 宣讀《關于印發20XX年安全生產月活動實施方案的通知》；二是請政府xx縣長講話。 下面，進行第一項議程，由 xx宣讀《關于印發20XX年安全生產月活動實施方案的通知》； 下面，進行最后一項議程，請xx縣長講話。 按照會議安排，議程已進行完畢。剛才，xx同志宣讀了《關于印發20XX年“安全生產月”活動實施方案的通知》，xx縣長就做好安全生產月活動分別從提高思想認識、精心安排部署、密切配合、通力協作等方面講了很重要的意見。各部門各單位務必按照李縣長講話精神，周密安排部署，認真開展“安全生產月”宣傳教育和安全隱患排查整改活動，確保收到實實在在的效果。
下面，我就“安全生產月”活動中應注意的事項強調三點：
1、時間要求。今年6月份是全國第四個“安全生產月”，全國各地都以各種形式開展宣傳教育活動，我們要從即日起利用20天的時間，認真按照活動實施方案的要求，結合本部門、本行業實際開展“安全生產月”活動。實施方案已明確了各單位、企業懸掛安全生產標語內容和時間，各單位、企業要明確專人負責，務必于6月12日前懸掛在各自門口。縣政府辦、安監局6月12日要對各單位、企業懸掛標語情況進行督查，凡沒有及時懸掛到位的全縣通報批評。
2、安全生產宣傳咨詢日要求。6月12日是安全生產咨詢日，屆時，縣委、人大、政府、政協四大班子領導將參加咨詢日活動。縣安監、公安、交警、建設、質監、文化教育、交通、電力、藥監、衛生、水利、林業、工商、經發、供銷、糧食等16個部門要按照實施方案要求，提前準備好宣傳資料、標語、車輛、桌凳等，12日上午9點前在縣委、政府門口兩側布置宣傳咨詢點，10點半各單位要準時列隊上街宣傳。
3、信息反饋要求。在“安全生產月”活動期間，各單位各部門要加強信息反饋工作。一方面要加大正面宣傳力度，各單位要將安全生產宣傳教育活動和安全隱患排查整改情況及時向縣宣傳、安監部門反饋，縣宣傳、安監部門及時挖掘工作中的閃光點，搞好對外宣傳報道工作。另一方面狠抓反面典型，對安全生產月活動開展開展應付了事、流于形式、安全隱患履整不到位或拒不整改的單位要公開曝光，單位一把手說明原因，并明確整改措施和方法等。
總之，要采取一系列行之有效地措施，力促我縣安全生產工作上水平、上臺階。
在全縣安全生產約談會上的講話(10)
在全縣煙葉生產推進會上的講話
聽了修書記的工作報告，煙葉公司做為全縣特色農業的龍頭之一，倍感責任重大。我們將以百倍的工作熱情，響應縣委、縣政府的號召，投身到外向型特色農業的發展上來，為把我縣建設成為全省優質煙葉生產基地，為全縣全面建設小康社會，為縣域經濟的發展再立新功。下面我就如何做大做強創稅型龍頭表態如下：
??? 一、加大面積落實，確保計劃任務的完成
??? 烤煙產業作為一項農民增收、財政增稅、贏利的支柱產業，已經被認同。采購方式的變化以及20XX年我省將由原來的五價區調整為四價區的形勢，使今年煙葉收購價格總體將上調10％，漲價的側重點在中低等級煙葉，我們將面臨新的發展機遇。我們將充分調動和保護廣大煙農的積極性，鞏固老煙戶、發展新煙戶、淘汰拉雜戶。我們將積極配合鎮村政府加大對廣大農民的宣傳力度，做好農民糧經作物的調整工作，為他們出主意，想辦法，為完成全縣種植烤煙萬畝，生產級內煙本資料權屬文秘資源，放上鼠標按照提示查看文秘寫作更多資料萬擔，中上等煙比例85％，公斤煙均價元，實現收入3150萬元，特產稅630萬元的目標而努力工作。要想實現這一目標需要全縣各級政府、煙葉公司及廣大煙農上下形成合力，從全縣大局著想，從細微處著手，做實的工作，才能保證目標的順利完成。
??? 二、繼續履行合同制收購，確保煙農的根本利益
??? 幾年來，我們已連續對煙葉生產實行了合同化管理，春定秋收，農民無后顧之憂，保證了雙方的利益。20XX年我們將繼續加大煙葉購銷合同的簽訂力度，在子床假植后，按盤的數量進行預簽。移栽之后在鎮村政府的配合下，經重新丈量種煙地塊，按實際種煙面積最后簽訂種煙面積及應交售的煙葉。使每一戶種煙農民都簽訂購銷合同，使農民種煙得到法律的保護。我們將嚴格按照購銷合同進行收購，對私自倒賣煙葉的不法商販將進行嚴格的法律制裁。
??? 三、開拓市場，打造“醇豐”牌東寧烤煙
??? 20XX年是啟動“醇豐”牌東寧烤煙計劃的延續之年，我們以質量打造品牌，以品牌贏得市場，進一步加大開發煙葉銷售市場的力度，真正做到收得進來、賣得出去，確保煙農和煙葉公司的利益。在市場經濟條件下煙葉的銷售靠的是質量，沒有很好的質量，煙葉銷售就會有問題，因此全縣煙農必須得按照市場規律和市場要求搞好煙葉生產，只有這樣我們的品牌才能叫得響，我們的煙葉才能占領市場，煙葉銷售才能立于不敗之地，最后形成我們的優質煙葉生產基地。
??? 我們正在積極與云南曲靖卷煙廠、上海煙草集團等幾家全國知名接洽，爭取更大的訂單，省內幾家煙葉經銷公司也爭相用“醇豐”煙葉作為拳頭產品，爭占全國煙葉市場。在這里，我可以向全縣兩千戶煙農承諾，縣產煙葉全等級收購，銷售已不是問題，廣大煙農接訂單組織生產，沒有任何閃失。
??? 四、加大科技投入，確保煙葉生產質量的穩步提高
20XX年，我們將堅持科學種煙、科學管煙、科學烤煙的標準，提高規范化生產水平，狠抓煙農和生產技術人員的技術培訓工作，提高生產技術人員的業務素質和專業技術水平，提高廣大煙農的規范化生產能力，使他們能夠按照煙葉生產規范和技術要求一段一段、一步一步從春到秋抓好落實，作到精種、精管、精收。我們在20XX年里要堅持常規技術應用和新技術推廣相結合，已經成型的常規技術不能出現滑坡，要在選擇最佳農時、防寒物設置、科學施肥等方面都要有新的突破。對堆積式烤房、新型農藥等技術要著力推廣應用。20XX年要全面采取新的分級扎把方式，實行科學平頂措施。抓好以病蟲害防治為中心的“四管”工作，進一步組織煙農搞好煙田基礎建設，不斷增強抵御自然災害的能力，減少災年損失，保持煙葉生產持續發展。同時誠懇地希望各級政府能夠加大對農業開發資金的利用，加大農業基礎建設，只有一項項的科學技術逐步落實到煙葉生產當中，我們的煙葉生產質量才會有更大的提高。
???
五、加強優質服務，確保“兩全一跟”
??? 20XX年我們將進一步提高服務質量，從而實現“兩全一跟”。兩全：一是全方位服務。煙葉公司對煙農的服務無所不包，從培訓到咨詢，從資金到物資，從人員到設備，從技術到信息等等都做到全面服務，可以說是一條龍服務；二是全程服務。從育苗到移栽，從鏟趟到滅病，從采葉到烘烤，從分級到扎把，從收購到銷售每個環節都落實到位。一跟即跟蹤服務。在煙葉生產過程中無論出現什么問題，煙葉公司都要及時解決，缺藥送藥，缺肥送肥，缺技術送技術，做到隨用隨到，服務到戶，到田間。
??? 六、嚴肅收購紀律，確保等級純度
??? 煙葉收購的好與壞將直接關系到煙葉的銷售和信譽，影響煙農等二年種煙的積極性。因此20XX年我們將繼續加大分級扎把的工作力度，使每一位技術員都能夠正確的指導煙農接照市場的要求進行分級扎把。收購過程中，在實行預檢的同時，全部實行甩把收購，確保煙葉收購等級合格率。為進一步提高煙葉收購的透明度，讓廣大煙農更加放心的賣煙，我們今年全面實行“三公開”，即公開標準、公開等級、公開重量，確保煙葉收購的透明度。另外，我們對收購人員也進行嚴格的培訓，持證上崗，紀律嚴明，每次收購都要做到“公平、公正、公開”，不得有任何的徇私舞弊和人情煙、人情秤等現象的存在，否則一經查出嚴肅查處。確保收購煙的等級純度，保證的市場信譽，創造東寧烤煙的名牌效應。
??? 以上是我們在20XX年煙葉生產工作中的重點，將在煙葉生產經營的各個環節逐步實施。相信在縣委、縣政府的殷切關懷下，在各級政府的大力支持和煙葉公司共同努力下，20XX年我縣的煙葉生產將喜獲豐收！
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在全縣安全生產約談會上的講話(11)
在全縣安全生產工作安排部署會上的講話
縣委常委、副縣長 XXX
（2012年4月19日）
同志們：
受馬縣長委托，現在我代表縣政府就今年全縣的安全生產工作形勢進行通報，并就今后安全生產工作進行再次安排部署。
一、今年以來安全生產工作形勢通報
今年以來，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府繼續深化“安全生產年”的各項決策部署，切實加強領導，強化屬地管理和行業管理原則，狠抓關鍵措施落實，安全生產保持相對穩定的態勢。截至目前全縣共發生各類安全事故56起，同比上升5.7%；死亡36人，同比上升140%；受傷30人，同比下降11.8%；直接經濟損失14.07萬元，同比下降48%。四項控制指標與去年相比呈現出“兩降兩升”的態勢。其中：道路交通發生傷亡事故27起，死亡36人，受傷30人（實際64人），直接經濟損失1.67萬元（實際20萬元左右）；消防火災發生29起，無人員傷亡，經濟損失12.4萬元（實際30萬元左右）。與去年相比，工礦商貿企業的安全形勢比較穩定，道路交通、消防領域的安全事故高發、頻發，全縣安全生產事故死亡人數、受傷人數全部來自于道路交通事故方面；其他行業事故也時有發生，4月2日XXX景區發生越野車與摩托車相撞事故，造成3人受傷，社會影響較大，3月4日，我縣一居民家中因煤氣泄漏，發生爆炸事故，造成一定財產損失。安全事故的頻繁發生，給肇事者、受害者、個人、家庭及單位都造成了無法挽回的損失，給縣委和政府的工作造成了被動，分散了縣委、政府領導的大量工作精力。同時，事故善后處理難度增加，形成了一些不穩定因素，甚至引發了群眾群體性上訪事件，在社會上造成了不良影響，嚴重干擾了全縣經濟建設大局。
反思這些事故，深糾深挖事故背后的根源，充分說明我們的安全生產監督管理工作仍然存在著突出問題和漏洞，集中表現在以下三個方面：一是思想認識不夠到位。有些鄉鎮和部門，對安全生產的重要性認識不夠，盲目樂觀，總感到自己的轄區、自己的行業出不了大事，對上面的要求置之不理，對下面的情況不甚了解（模糊不清），對安全生產工作沒有引起足夠的重視，雖然說了一些狠話，喊了許多口號，但更多的是一些無用之功，安全隱患的排查整改停留在形式上。不出問題是僥幸，發生問題看似偶然實屬必然。二是工作作風上不夠扎實。有些鄉鎮、安全生產行業監管部門，監管工作失之于寬，失之于軟，總以發文件代替落實，以開會落實工作，形式上像是抓了，但抓不緊，抓不實，就是組織檢查了，也留有死角和盲區，檢查過后生產經營單位什么痕跡都沒有，甚至連自己也說不明白被檢查單位的安全情況到底如何，跟蹤落實更是圖有虛名。沒有把縣政府安排的隱患排查工作落實到位，開展的治理行動不細致、不嚴格，層級責任不落實，致使安全監管缺失。這些問題發生在具體職能部門，但卻充分暴露出部分鄉鎮、部門在抓安全生產上力度不夠大、督查不夠細、懲罰不夠嚴的問題。三是工作落實上不夠到位。一些部門和企業無論是安全生產執法、隱患排查治理、安全教育培訓，都不夠到位，重生產、輕安全，重檢查、輕治理，重治標、輕治本的現象仍然比較突出。近年來，雖然我們在安全生產方面出臺了一些較為完備的法律法規和有效的制度，但每一起事故都暴露出責任和措施不落實的問題，有章不循、有令不行、有禁不止是導致事故發生的最直接原因。這就迫切需要全縣各鄉鎮、各部門在安全生產管理工作上投入的精力再多一點，（對企業管理和處罰的）措施再硬一點、招數再多一點，確實履行好監管的責任，保護人民群眾的生命安全，維護全縣正常的生產生活秩序。
二、扎實做好近期及今后的安全生產工作
（一）統一思想，加強領導，高度重視安全生產工作。穩定是壓倒一切的大事。沒有穩定，一切工作都無法進行，發展的目標就難以達到，改革的措施就難以落實，人民的生活就難以安居樂業（保障。）從全國安全生產問責情況來看，其他工作業績再好，安全出了問題一切都白搭。因此，各鄉鎮、各行業監管部門要站在確保人民群眾生命財產安全的高度，站在維護大局穩定的高度，充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，從具體工作入手，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。安全生產工作實行屬地管理、“一票否決”和事故責任追究制，各鄉鎮、各行業監管部門對本轄區、本行業的安全生產負總責，各鄉（鎮）長和部門行政一把手是第一責任人，社區居委會、村委會主任是直接責任人。各鄉鎮、各行業監管部門的主要領導要切實履行職責，親自過問、親自檢查、親自督促，真正把安全生產工作作為“一把手”工程，切實抓緊抓好，分管領導作為直接責任人，要盯緊抓實，要多跑一跑不放心的企業，多查一查不放心的崗位，不放過任何一個危險源，及時發現和解決問題，始終保持安全生產工作的高壓態勢，絕不能等出了事故，再做一些亡羊補牢的事。
（二）突出重點，全面整治，認真開展好各項安全生產整治活動。年末歲初，人流、物流頻繁，加之冬季是各類事故的易發、高發期。各鄉鎮、各行業監管部門要針對冬季安全生產工作的特點，采取有效措施，精心安排，周密部署，按照“屬地管理，分級負責”的原則，從即日起認真組織開展好6方面的安全生產檢查整治活動。1、大力開展公眾聚集場所消防安全專項整治。縣公安局消防大隊要切實加強對公眾聚集場所安全檢查，重點對賓館飯店、商場縣場、學校、醫院、網吧、卡廳、居民樓院、農家戶院、機關系統安全進行檢查，對不具備安全條件，違章經營，存在重大火災隱患的場所，要堅決停業整頓。教育局要加強對學校危房校舍、學校用電、取暖等設備檢查和改造，確保師生取暖、用電安全。林業局、各鄉鎮要把林木防火責任落到實處，防止林木火災事故發生。縣棉辦、各鄉鎮要繼續加強對棉花加工企業的生產監管，特別要加強棉花倉儲的消防安全監管，確保企業生產安全。2、大力開展道路交通專項整治。縣公安局、交通局、農機局等部門及各鄉鎮，要加強協同配合，要深入重要路段、交叉路口，加強巡邏執勤和路檢路查，嚴厲打擊超員、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為；堅決取締各類非法營運工具，嚴厲打擊黑車非駕、無證運營，對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業、個體運輸戶、運輸車輛，要立即停業停運，依法吊銷其營業執照和牌照；加大對農村道路、危橋和農用車非法營運、非法載人等方面進行檢查，一經發現，從嚴查處。3、大力開展煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品專項整治。縣安監局、公安局、工商局、質監局、供銷社等部門要密切配合，切實加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放環節的安全監管，合理布局經營網點，要抽調得力人員，開展“拉網式”檢查，加強對煙花爆竹批發、零售經營的監督檢查，堅決打擊非法批發和零售經營煙花爆竹行為和窩點。縣安監局、公安局、國土局要加強對非煤礦山的現場作業監管力度，做到不安全絕不生產，堅決防止超能力、超強度、超定員生產行為，對不具備安全生產條件的礦山企業要堅決責令停產整改，經整頓仍然達不到安全生產條件的礦山，要綜合運用行政、經濟等方法加大處罰力度，絕不手軟。縣安監局、質監局、工商局要加強對加油加氣站、液化氣站等危險化學品生產經營單位的安全監管，深入開展隱患排查，加強動態管理，做到不留盲點、不留死角。4、大力開展旅游安全專項整治。縣旅游局、安監局、公安局、質監局等部門要切實加強對各類場所、設施的安全檢查和監督管理。要組織對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、游樂設施設備，容易發生火災等群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的旅游景點及娛樂場所，要立即停業，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決停業。5、大力開展城縣燃氣、特種設備、壓力容器、電力設施、節日食品安全整治。縣建設局要嚴格對城縣燃氣企業、調壓站、輸氣管線和居民小區的防爆、防泄漏等各項安全措施的落實情況進行認真檢查，對不符合安全生產要求、存在事故隱患的，要立即停止使用，堅決防止燃氣泄漏、爆炸事故的發生。縣質監局要對特種設備、壓力容器、鍋爐等安全情況進行一次回頭看，無安全使用證，未經安全檢測檢驗合格的，一律停止使用。縣電力局要對用電線路進行全面檢查，加強加強對用電線路檢查和維護，確保電力設備安全。縣食品藥品監督管理局、衛生局、工商局、縣場管理局等部門要加強對節日期間食品縣場的整治和管理，堅決杜絕病害肉、注水肉、農藥超標蔬菜等不健康食品上縣經營，努力營造一個良好的食品縣場環境。使安全生產工作實現橫向到邊、縱向到底，消除隱患，堅決不留死角。6、大力開展安全生產宣傳教育活動。沙州鎮要加強對社區居民樓院使用煤氣及用電安全宣傳教育，督促居民正確安全使用天然氣；各農村鄉鎮，要緊密結合冬季安全生產實際，加強防火、防盜、防電、防煤氣中毒以及車輛安全教育，杜絕事故發生。同時，加強對社區、居民住宅通道、家庭作坊檢查，積極動員社區居民、村民舉報安全生產事故隱患。
（三）強化監管，落實責任，全力抓好安全生產工作。安全生產工作說到底就是落實，落實安全生產責任，一級有一級的責任，責任不明確就會使落實“落空”，如果只想當官不想干事，敷衍了事或遇到困難繞道走，落實同樣會“落空”，解決好安全生產領域不落實的問題，對各鄉鎮、各部門來講尤為重要和迫切。《XXX省政府安全生產監督管理責任規定》對22個部門安全生產工作承擔的責任有了明確的劃分，各部門要按照各自職責范圍，不等不靠，積極主動地加強對本行業領域安全生產的監督管理。屬于誰的職責，誰就必須負起監管責任；誰監管的事項出了問題，必須由誰承擔相關責任。各相關行業監管部門要在如何落實監管責任上多動腦筋、多想辦法、多出實招。結合本行業、本部門的實際，吃透文件精神，一項一項抓落實，一件一件求實效，防止走過場；在抓好日常監管的同時對問題反復出現、危及安全生產的安全隱患要集中時間、集中力量、集中整治，關、停、罰各種措施并舉，整治不見效果不撒手，問題沒有徹底解決不撒手，防止問題積重難返造成事故；各部門要樹立大安全的觀念，堅持聯合抓監管，有些重大安全隱患靠一個部門難以解決，必須由相關部門聯合出手，大家配合一定要默契，不允許出現推諉扯皮問題，凡重大檢查，包括安全生產各類會議，各部門要派精兵強將，絕不能派那些干不了事的人來頂人頭，發現此類問題，縣政府要進行嚴肅的批評。同時，對不具備安全生產條件的各類企業要堅決做到“三個一律”，即從事非法建設、非法生產、非法經營的企業和單位一律關閉取締；存在重大安全隱患近期難以整改到位的一律停產整頓；安全保障能力低、容易發生重特大事故的小礦山、危險化學品、娛樂生產經營企業一律停產整頓。各有關部門要旗幟鮮明、態度堅決、迅速行動、重拳出擊，采取查封、清庫、停電、停供等強制性措施，確保“三個一律”落實到位。會后，縣政府政務督查室要在對各單位安全生產工作開展情況進行專項督查，并對督查情況在全縣范圍內進行通報。
同志們，安全生產，責任重于泰山，抓好安全生產，刻不容緩。我們要時刻繃緊安全生產這根弦，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。
在全縣安全生產約談會上的講話(12)
在防范煤礦安全生產事故約談會上的講話
同志們：
今天召開約談會的主要目的是通報我市近期發生的兩起煤礦事故，深刻反思在煤礦安全監察監管工作中存在的問題，及時采取有效措施堵塞漏洞，堅決遏制煤礦事故發生。今天的約談會，一是要求高。省政府安委會辦公室印發了書面通報，明確要求市政府安委會對事故發生縣區政府進行約談，約談結果要在月底前書面函告省安委會辦公室。二是針對性強。這次約談會是專門針對XX縣“XX”意外死亡事故、XX區“XX”頂板事故召開的。三是壓力大。我市X天之內發生兩起煤礦事故，市紀委、市委組織部、市安監局等相關部門在市政府的組織下，一并對XX縣、XX區政府及相關同志進行約談，這對被約談對象而言，壓力不小。四是意義重要。約談是手段，通過約談，剖析問題，分析原因，加強整改，確保不發生類似事故才是目的。前面定虓同志傳達了通報精神，有關縣區進行了深刻剖析，態度積極，提出的整改措施務實可行。X煤監分局、市安監局作了很好的發言，我都贊同。下面，我再強調三個方面的意見。
一、深刻反思，認真汲取事故教訓
第一，事故的不良影響務必正視。在省安辦通報的三起事故中，XX占了兩起，而且間隔時間短，X天之內連續發生兩起。XX縣“XX”意外死亡事故、XX區“XX”頂板事故各死亡X人，終結了我市煤礦安全生產連續X個月“零事故”的紀錄，給全市煤礦安全生產工作帶來了不良影響。
第二，事故暴露的問題務必重視。盡管XX縣“XX”死亡事故是一起意外事故，但是在開展煤礦主體責任和安全監管責任倒查過程中，也暴露出了安全監管方面的問題。事故的發生歸根到底還是安全監管不到位，制度執行不到位。企業無視復工復產的基本程序，盲目冒進；主管部門違規審批，復工復產審查把關不嚴；煤礦日常監管責任未有效落實，關鍵環節管控不到位，重排查、輕整改，重規定動作、輕跟蹤督辦。這些問題，我們務必從思想上高度重視，切實把安全生產責任制各項要求落實到具體行動中。
在全縣安全生產約談會上的講話(13)
在全縣安全生產工作總結表彰暨動員大會上的講話
（2008年3月3日）
同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產工作大會。會議主要任務是傳達貫徹全市安全生產工作會議精神，總結2007年安全生產工作，表彰先進，研究部署2008年安全生產工作，動員全縣安全生產戰線廣大干部職工扎實工作，為實現黎川在贛閩邊際地區快速崛起和打造“四個黎川”創造安全、穩定、和諧的環境。剛才，縣安委會副主任、安監局吳平局長傳達了全市安全生產工作會議精神，通報了全縣2007年安全生產控制指標的完成情況，并就2008安全生產工作目標考核指標作了說明，有關單位作了典型發言，祝縣長還對安全生產工作作了重要指示，希望大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就2007年安全工作總結和2008年安全工作部署作個發言，供同志們在研究部署工作時參考。
一、2007年安全生產工作回顧
2007年,在縣委、縣政府的正確領導和上級有關部門的具體指導下，全縣上下把安全生產作為經濟社會發展的重要保障來抓，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化領導，深化整治，嚴格監管，狠抓落實，有力地遏制了重特大事故的發生，全縣安全生產形勢穩定。全年共發生安全生產事故28起，重傷2人，死亡1人，各項安全生產控制指標完成情況良好。2007年，我縣被評為全市安全生產目標管理工作先進集體，縣安監局被評為全省安監系統先進集體，洵口、荷源被評為全市安監工作先進鄉鎮。應該說，取得以上成績來之不易，這是全縣各級黨政領導關心重視的結果，是安全生產戰線同志們勤奮工作的結果，是全縣各行各業人民群眾共同努力的結果。
回顧過去的一年，全縣安全生產工作之所以成績喜人，我認為有五點經驗值得總結并在今后的工作中繼續堅持。
一、領導的高度重視是做好安全生產工作的第一前提。縣委、縣政府高度重視安全生產工作。一年來，先后下發了《關于做好我縣十一黃金周和黨的十七大召開期間安全生產工作的緊急通知》、《黎川縣人民政府辦公室轉發縣安監局等六部門關于黎川縣電站建設項目安全三同時工作實施辦法的通知》、《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》等一系列文件，明確了工作措施，確定了相關單位的具體工作任務，落實了工作責任。縣委常委會和縣政府常務會議多次傳達了省、市對安全生產工作的具體部署，研究了貫徹落實意見，縣安委會和縣政府相繼召開了4次全縣性的安全生產工作會議，召開了安全生產工作例會和專項安全工作整治會議近20次，專題研究部署全縣安全生產工作，有效地控制了各類安全事故的發生，全縣安全生產保持了平穩的態勢。
二、責任的落實到位是做好安全生產工作的第一要務。有責任就有壓力，有壓力就有動力。為了把安全生產責任落到實處，我們構建了三大責任體系。一是構建了大安全框架的安全責任體系。縣政府與各鄉（鎮、場）、各職能部門簽訂了《安全生產目標管理責任狀》，層層落實責任，一級抓一級，一級對一級負責。明確安全生產“一把手負責制”，將安全生產工作納入全年工作目標考評，將安全生產工作納入領導干部政績考核內容，實行評優和“一票否決”。這種以結果論英雄的硬措施，極大地強化了各地各部門主要負責同志的責任意識。二是構建了重點行業、重要領域防控責任體系。全縣有52家非煤礦山、20家危險化學品生產（使用）單位、4個液化氣站、19個加油站、2家天然氣站、39個煙花爆竹經營網點、30家公共娛樂場所。為把安全監管責任落到實處，將重點行業的安全監管責任逐個落實到了各有關部門；企業主管部門負責本系統企業安全管理；做到了有安全風險的地方，就有人監管。同時，加大檢查和懲處力度，對發生安全生產事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴厲追究相關人員責任。
三、監督執法的制度化、經常化是做好安全生產工作的第一要求。一是制度落實過硬。縣政府對非煤礦山、危化品、民用火爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等重點領域和行業，嚴格落實安全生產許可制度，強化源頭管理。二是檢查過硬。著重加強了重大政治活動和節假日期間的安全生產工作檢查和整治力度。一年來，組織了全縣性的安全大檢查10次，安監、公安、教育、文化、消防、交通等部門常年有人在一線檢查，對檢查出的問題落實了整改責任人、整改期限、整改措施。三是處理過硬。對檢查出的隱患，不搞下不為例、姑息遷就。全年共檢查出安全隱患約480處，現場整改300處，限期整改160處，停產整改20處。
四、提高安全意識、加大投入是做好安全生產工作的第一保障。安全生產，人是最關鍵的因素。思想麻痹、工作馬虎是造成安全事故的最大殺手。一年來，通過廣播、電視、宣傳單、宣傳條幅、展板等多種形式，大力宣傳安全生產有關方針政策、法律法規和加強安全生產的重大舉措，出動宣傳人員200余人次，發放宣傳材料4000余份，進一步營造了“安全生產、國泰民安”的濃厚氛圍。加強了以企業為核心，以鄉鎮分管領導、企業負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點的安全知識和技能培訓，受訓人員達800余人（今后，培訓要作為一種制度）。重點監督了企業對從業人員上崗和換崗前的安全知識培訓及日常安全教育，從源頭上提高了從業人員的安全防范意識和按章操作能力。與此同時，加大了安全投入。縣財政安排了10萬元安全生產工作專項經費，切實解決縣安監局正常執法運轉。2007年又新配備了一輛執法用車，安監隊伍的裝備水平得到了提高。縣安監局不參與招商引資，使他們有更多的人力、物力、財力抓安全工作。縣里專門設立了義務教育階段校舍危房改造和建設項目庫，分步實施，每年預算75萬元。此外，著重抓好了一些重點行業、重點企業的安全投入。如對危化品生產企業、非煤礦山企業、三線交越、各加油站點的專項整治，嚴格按照有關規定，督促其加大安全投入，添置安全設施，提高企業安全裝備水平。
五、加強安監隊伍建設是做好安全生產工作的第一基礎。縣委、縣政府始終把安監隊伍的建設放在重中之重來考慮。縣政府成立了由政府分管領導為主任，有關單位分管領導為成員的縣安委會，縣安委會下設辦公室，對安全生產工作各個領域進行監督、協調和落實。縣政府常務會議專題研究成立了縣安全生產行政執法大隊和應急救援指揮中心，分別落實了3個編制。設立了鄉鎮安全生產監督管理辦公室，落實了各鄉鎮安監辦的機構、人員、經費、辦公場所，鄉鎮安監辦受縣安監局委托開展安全生產行政執法。
當然，在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣安全生產基礎依然薄弱，安全投入不夠，安監力量不足，裝備落后，安全隱患依然存在，安全生產形勢仍然嚴峻。對此，全縣各地各部門要充分認識到安全生產工作的復雜性和艱巨性，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，居安思危，盡職盡責，扎實工作，確保各項工作落到實處。
二、2008年主要任務和工作重點
全國兩會在即，又值火災高發期，汛期又將至，之后又將舉辦舉世矚目的奧運會、紀念改革開放30周年等一系列重大活動，黨和國家對安全生產工作提出了新的更高的要求，國務院把2008年是“安全生產隱患治理年”。今年，我縣安全生產工作目標是：杜絕較大以上事故和校園內因安全隱患造成的死亡事故；工礦商貿企業職工工傷事故死亡人數控制在1人以內，道路交通事故死亡人數控制在2人以內，農機事故死亡人數控制在0以內；全面完成市下達的安全生產各項考核指標。為此，2008年要突出抓好以下幾項工作：
（一）抓好宣傳教育，增強安全意識。安全生產事故可防可控，防控的關鍵在于增強安全意識。今年，要以“隱患治理年”為契機，加大輿論宣傳力度。要深入學習全國、市安全生產電視電話會議和全市安全生產工作會議及本次會議精神，通過多種形式，將宣傳觸角深入到村組，加大安全生產有關方針政策、法律法規和知識的宣傳教育，使安全思想深入人心。要組織開展好以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產月活動。尤其要加強對各類生產經營單位的宣傳教育引導，使廣大員工增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性。要以企業為核心，繼續加強對鄉（鎮）分管領導、企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產培訓，提高其安全意識和素質，從思想上筑起一道安全防線。
（二）抓好隱患排查治理工作，消除安全隱患。安全生產你管我管，大家管才平安。事故隱患你查我查，人人查方安全。各有關部門要在縣安委會的統一部署下，密切配合，扎實開展隱患排查治理工作。一是抓住薄弱環節，深化安全專項整治。道路交通要深入落實“五整頓、三加強”工作措施，繼續實施道路“安保工程”，推動創建“平安暢通鄉鎮”活動，加強農村道路安全監管。建筑施工要深化以防范構筑物坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的安全整治，加強農村建筑施工安全監管，減少事故總量。消防要繼續以“三合一”單位、人員密集場所為重點，排查治理火災隱患。去年發生火災事故19起，占到事故總量的68%。目前正是火災高發期，各地各部門要切實落實責任，加大監管力度。農機安全要著重查處超載、載人、無牌駕駛、非法拼裝等違法違規行為。目前農村邊遠地區農機載人行為還是在一定程度上存在，要加大查處力度。二是抓好重點時段的隱患排查治理。第一時段（2月至4月）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能在短期內完成的，務必于3月底整改到位；暫時難以完成的要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。嚴格安全管理，打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（建章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷）工作力度，嚴密防范重特大事故。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患。第二時段（5月至9月）：圍繞汛期和“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。把非煤礦山、地下設施，存在山體滑坡、泥石流威脅的地段，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理重點，落實各項措施，嚴防事故發生。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固，確保安全。要以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點，加大隱患整治力度。第三時段（10月至12月）：針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大打擊非法生產銷售煙花爆竹等的力度。指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，落實防火、防爆、防冰凍災害等措施。
（三）抓好監督檢查，確保取得實效。今年，全市安全生產工作力度進一步加大，市里已成立若干工作組，全年定期對各地進行安全檢查。為此，各地各部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導，縣安委會和各地安監辦要統籌安排，進一步完善工作方案和相關制度措施，規范監督檢查的方法和程序，采取巡查、抽查等方式，深入基層和生產一線加強督促指導。要強化行政執法，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。要加強值班和聯防，實施綜合治理。各地、各部門要安排好值班，落實好領導帶班責任制，確保24小時信息暢通；要按照各自分工要求，監管好本轄區、本系統、本部門的安全生產工作，同時加強協作，形成合力，齊抓共管。
（四）抓好安監隊伍建設，加快應急救援體系建設步伐。加強安監裝備建設，提高安全隱患排查水平、安全檢測手段。完善安全生產監管體系，將安全監管網絡延伸到村組。督促重點單位和行業制定應急救援預案（特別是抓緊督促非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、公眾聚集場所、道路交通及建筑施工、民爆器材、鍋容管特等行業制定專項應急救援預案）。認真做好重大危險源的普查登記工作，強化重大危險源的監控和安全預警機制。
同志們，今年是貫徹落實十七大會議精神的第一年，也是實施“十一五”規劃承上啟下的極其關鍵之年，做好安全生產工作責任重大、意義深遠。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以對人民高度負責的精神，以更高的要求、更嚴的措施、更實的作風，不折不扣地履行好職責，全力以赴做好安全生產各項工作，堅決防范和減少各類事故，為促進我縣經濟發展和社會穩定作出新的貢獻。
在全縣安全生產約談會上的講話(14)
在全縣安全生產工作總結暨
2006年工作安排會上的講話
同志們：
今天，把大家請回來參加這次會議，主要目的是總結2005年安全生產工作，安排部署2006年安全生產工作。易縣長將作重要講話，希望大家認真貫徹執行。根據會議安排，我先講三點意見。
一、認清形勢，正確估價2005年安全生產工作
2005年，我縣堅持“以人為本，安全第一，預防為主”的方針，按照“重基層，打基礎，強監管”的要求，緊緊抓住“源頭管理，過程監控，應急救援，事故查處”四環節，全面落實安全生產責任制，安全生產工作平穩有序運行。
（一）目標圓滿完成
2005年，全縣共發生各類安全事故116件，死亡24人，受傷78人，與2004年相比分別下降30.12%、14.29%、41.35%，實現了三項主要控制指標大幅度下降，其中死亡人數僅占市政府下達控制指標39人的61.5%。直接經濟損失39.57萬元，與2004年相比上升了7.24%。在縣境內未發生重特大安全生產事故。完成了儀華路東板橋危橋隱患、原廣播電視大樓危房拆除等市政府下達的重大安全隱患124處，其中市級重大安全隱患7處，縣級重大安全隱患117處。
（二）責任落實到位
年初，縣政府與各鄉鎮、各部門，各鄉鎮、各部門與所屬單位，各企事業單位與相關崗位、車主、船主層層簽定安全生產責任書，逐級分解落實安全生產責任。同時，將中小學危改、農村衛生院危改、病險水庫整治、危橋險路整治、地質災害（山地災害）治理責任分解落實到了責任單位和責任人。縣上還撥出專款對78名鄉鎮安管人員進行了委托執法培訓，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網絡。
（三）宣傳教育到位
我縣把宣傳安全生產法規、安全生產知識和培訓教育作為安全生產工作的一項重要內容，充分利用廣播、電視、會議、標語、板（墻）報等形式廣泛宣傳安全生產法律法規。全年共出動宣傳車800余臺次，印發宣傳資料20余萬份（冊），辦專欄近300期次，展出圖片1000幅，接受群眾咨詢2萬余人次，基本上做到了安全知識和相關法律法規家喻戶曉。
（四）檢查監管到位
一是嚴格日常監管。2005年，各鄉鎮、各部門共出車輛2000余臺次，組織安全檢查1000余次，分15個檢查組進行全縣性安全生產大檢查就達12次，確保了安全隱患消除在萌芽狀態中。二是突出重點。在元旦、春節、“五一”、“十一”和汛期等重點時段，縣委、縣政府主要領導親自帶隊深入車站、碼頭、重點路段、重點水域和企事業單位進行檢查。各鄉鎮、各部門、各企業單位也對本轄區進行了拉網式排查。根據全縣安全生產工作特點，將8個鄉鎮、12個縣級部門和單位列為安全生產重點監控單位，實行跟蹤檢查督促。組織開展了水陸交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、消防等十項專項整治，共查處安全違法行為810余件，較好地遏制了事故發生。三是全面開展農村客運市場、鄉鎮船舶和地質災害隱患的整治。2005年8—12月，就收繳從事非法營運長安車51臺次，已處罰32臺次；摩托車196臺次，已處罰133臺次；其他違章行為274臺次，已處罰274臺次；依法取締殘疾人駕駛機動三輪車從事非法營運三輪車輛60余輛。2005年，共依法取締不合格船舶近40艘，技改27艘，完成目標任務的135%。目前，我縣鄉鎮船舶專項整治工作已順利進入第三階段，即整改階段。全年，共排查地質隱患95處，投資45萬余元搬遷農戶80戶，房屋9000多平方米，投資8萬元，爆破危巖4處，有效維護了廣大人民群眾的生命財產安全。
在看到成績的同時，也要清醒地看到，我縣安全生產工作還存在許多問題。一是投入不足。由于安全資金投入有限，安全生產基礎設施改善難度大，隱患整治效果不好，特別是一些小型企業不注重安全投入，生產工藝落后，機械設備陳舊，安全生產條件差，隱患多。二是重視不夠。許多單位未把安全生產同經濟和其他工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲，安全生產制度落實不力，只重安排，不重落實，只重匯報，不重效果。部分鄉鎮安辦主任未能做到專職專用。三是安全隱患依然存在。水陸交通方面“三違”、“三超”現象屢禁不止，摩托車非法載客且超載，在部分場鎮和邊遠鄉村仍十分突出；企業中違章指揮、違章操作行為也不同程序存在。四是安全事故涉及面廣。2005年，全縣安全形勢總體良好，但道路交通、工礦企業、建筑企業等各行業均不同程度存在安全隱患，發生過安全事故，尤其是道路交通事故居高不下，占各類安全事故的90%以上。
安全生產責任重于泰山。各鄉鎮、各部門要充分認識安全形勢的嚴峻性和緊迫性，增強安全生產憂患意識，時時做到警鐘長鳴；要從事故中吸取教訓，舉一反三，采取措施，嚴查強治，徹底消除隱患，確保安全生產。
二、增添措施，全力抓好2006年安全生產工作
2006年，我縣堅持以為本，樹立和落實科學發展觀，堅定安全發展理念，繼續貫徹落實《安全生產法》和國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規，圍繞安全生產“五要素”（安全文化、安全法制、安全責任、安全技術、安全投入），全面推進“五個轉變”（事故后查處轉變為事前預防，從加強國有企業的安全生產管理轉變為各種所有制企業的管理，從傳統的管理方式轉變現代化的管理方式，企業經營者和員工從要我安全轉變為我要安全、我會安全），狠抓“四個環節”，全面完成各項目標任務，促進縣域經濟持續快速健康發展。2006年我縣安全生產工作總體目標是：死亡人數控制在省、市控制指標范圍內，事故發生率在去年的基礎上下降6%，一般傷亡事故力爭比去年下降5%，杜絕重特大事故發生。
（一）明確職責，進一步落實安全生產責任制
安全生產工作，重在責任明確。隨著經濟社會的不斷發展，安全形勢逾來逾嚴峻，為此，各鄉鎮、各部門要加強領導，盡職履責，切實抓好安全生產工作。一是縣安辦要充分發揮綜合協調組織作用，積極調動各成員單位工作積極性，做好全縣的安全監管工作。新調整充實的安委會成員單位要盡快進入角色，認真履行職責，積極配合其他成員單位抓好全縣的安全生產工作。二是各鄉鎮、各部門安全生產領導小組要切實加強對本鄉鎮、本部門安全生產工作的領導，落實專人，致力做好日常檢查工作，及時排除安全隱患，力爭本轄區、本部門不發生安全生產事故。三是繼續實行目標責任制。今年，我縣將繼續實行目標責任制，縣政府將和各鄉鎮、各部門簽定目標責任書，各鄉鎮、各部門也要與所屬單位，各企事業單位要與相關崗位、車主、船主層層簽訂安全生產責任書。同時，各鄉鎮、各部門要將安全生產工作納入干部個人年度目標考核范疇，并作為評優晉級的條件，嚴格考核、逗硬獎懲。四是嚴格責任追究。凡是不按要求抓安全生產工作，出現安全責任事故的，堅決按照《安全生產法》的規定，該整頓的停業整頓，該通報批評的通報批評，并嚴格實行“一票否決”，決不姑息遷就。如果出現重特大安全責任事故，還將追究有關責任人的責任。凡是列入縣上重點監控的部門和單位，必須加強責任落實，完善制度，采取有力的工作措施，控制事故的發生。
（二）增加投入，進一步加大安全隱患治理力度
突出重點，整治隱患，夯實基礎，是今年安全生產工作的重點。各鄉鎮、各部門要在縣委、政府的統一領導下，經常性開展安全生產檢查活動，積極排查隱患，尤其要抓好重大節日、汛期、重要部位、重點地段的安全生產大檢查，發現問題及時報告和處理。一是夯實基礎。要按照“誰主管、誰負責”、“誰收費、誰負責”的原則，各鄉鎮要足額預算，確保安檢人員、管車員、管船員經費落到實處；各相關部門要加大對車站、碼頭、危險路段、公眾聚集場所、病險水庫、危房等的投入，及時消除隱患；各民辦學校要增加投入，自覺遵守安全生產法律法規，確保學生生命財產安全；各運輸企業也要進一步加大投入，嚴格“五不出站”，完善GPS系統，確保旅客生命財產安全；其余各企業也要進一步加大投入，完善安全生產設施，嚴格各個環節，確保廣大人民群眾的生命財產安全。二是加強對水陸交通安全的監管。堅決查處“三超”、“三違”，做到“五取締”（取締非法拼裝車、改裝車、報廢車船、冒牌車、無證車船），加大對長安車、摩托車和四輪車等非法營運行為整治力度，要繼續推進鄉鎮船舶專項整治，要嚴防死守，減少一般傷亡事故，杜絕重特大事故。三是嚴格危化品、民爆物品等的監管。對危險化學品、民爆物品要按照上級的要求，進行專門清理，對生產、運輸、儲存、銷售、使用情況，要嚴格登記造冊，審核發證，落實專人監管。凡是列入省、市、縣的重大隱患，所在部門和單位領導要親自掛帥，制定方案，采取措施，落實責任和經費，按要求如期完成整改任務，整改不及時或完不成的，將進行通報批評，并視其情節輕重給予以處理。
（三）廣泛宣傳，進一步強化安全業務技術培訓
安全生產工作千頭萬緒，宣傳工作是一個重要的方面。各鄉鎮、各部門要把安全生產宣傳工作作為一項重要工作來抓，重點抓好重大節日、重要時期安全生產法規的宣傳教育，著力提高公眾的安全意識。尤其要精心組織，開展好“安全生產月”的宣傳活動，大造輿論氛圍，使安全生產法規和安全知識深入村組、車間、班組，深入人心。要大力開展安全生產法規和安全技術規程的培訓工作。除縣安監部門和有關專門組織進行培訓外，各鄉鎮、各企業主管部門和企事業單位都要搞好培訓工作，尤其要做好單位負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，凡未經過培訓，未辦理特種作業證件，一律不準從事特種作業，如果企業使用未辦證的特種作業人員，一旦發生安全事故，將依法從嚴處理。
三、立足當前，切實抓好春運期間安全生產工作
目前，春運工作已經開始，一些企業為了追求經濟效益，而忽視安全生產，加之冬季雨多霧大路滑，容易發生交通事故。因此，當前的安全形勢更加嚴峻，安全生產工作任務更加艱巨，各鄉鎮、各部門要突出重點，狠抓落實，治隱患，壓事故，確保全縣人民過上歡樂、祥和的春節。
（一）搞好交通運輸安全
交通運輸部門要做好運輸工具的安全技術檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行。公安交通管理部門和運輸安全監管部門要加強路面監控和源頭管理，強化對車主、駕駛員的安全知識培訓和素質教育，加大對超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、農用車、摩托車非法載客等違法、違規行為的查處力度。各鄉鎮要加強所在地車站（發車點）和鄉村道路的安全管理工作。交通、海事部門和有船舶的鄉鎮要加強對客貨船舶的監控，嚴禁超載、超員、無證駕駛和霧天航行，嚴禁農用船只非法載客。交通運輸企業要提前作好運量預測，安排充足運力，制定多種運輸預案，以應對人員高峰和氣候變化等異常情況。
（二）加強危險化學品、煙花爆竹安全工作
要進一步落實責任，完善管理制度，對危險化學品的經營、儲存、運輸、使用和廢棄處理等各個環節進行重點監管，嚴肅查處違法行為。凡涉及危險化學品儲存、銷售、使用的系統和部門及單位，領導要親自負責進行檢查，并指定專人監管，杜絕安全事故的發生。春節是煙花爆竹銷售的高峰期，各鄉鎮、各相關部門要加大檢查力度，實施全方位的監管，對經營、儲存、運輸煙花爆竹進行重點檢查，明確監管責任，對銷售站點要嚴格監督，對非法生產、運輸和銷售的要采取果斷措施堅決打擊。
（三）加強消防安全
針對春節期間人員易密集且流動量大的特點，切實做好公眾聚集場所的防火工作。公安消防部門和各鄉鎮要對商場、娛樂場所、賓館酒店、學校等進行監督檢查。鄉鎮要加強對農村房屋火災的預防工作，廣泛開展消防知識教育。凡組織群眾集會活動的單位，按“誰組織、誰負責”的原則，周密制定活動方案和突發事件的應急救援預案，健全各項安全保衛措施，確保活動場所的設施符合安全要求。
（四）做好旅游安全
加強對旅游景點、景區的安全管理工作，完善相關設施設備，對旅游線路進行安全巡查，加強節日執勤，切實履行監管職責，發現不安全因素及時消除。旅行社不得推出含有安全隱患的旅游線路、項目和團隊運行計劃。在租用車輛時，必須選擇信譽好的車隊，技術性能合格的車輛和責任心強、技術過硬的駕駛員。
（五）搞好食品衛生安全
認真組織實施，加強食品衛生安全工作的監督檢查處罰力度，嚴格實施食品衛生市場準入制度，對無證經營、衛生條件差或經多次督促整改不予落實的經營業主要堅決予以取締。各鄉鎮要加強村、組的食品衛生安全監管工作，認真落實對農村宴席嚴密監控、現場進行監督指導等各種措施。
（六）“三線”安全
有關部門和企業事業單位要加強對電力線、廣播電視線和通訊線“三線”安全的監管工作。相關職能部門要加強配合，開展打擊盜竊破壞電力、通訊、廣播電視線路設備和盜竊電能的違法犯罪行為，確保“三線”設施運行安全，維護正常的生產、生活秩序，確保社會穩定。各鄉鎮要加強“三線”設施的保護，增強全社會維護“三線”設施的意識，加強農村用電安全培訓，防止用電傷亡和火災等事故的發生。
此外，各鄉鎮、各有關部門要加強對鍋爐壓力容器、特種設備、建筑企業、城鎮燃氣、管道運輸安全、學校危房、非煤礦山、工貿企業的監管，確保安全運行。
（七）加強節日值班，保證信息暢通
春運期間，各鄉鎮、各部門和相關企業事業單位要做好節日值班工作，實行領導帶班制，值班人員必須到崗到位，保持通信聯絡暢通，及時按規定報告有關安全生產的重大問題。因值班人員脫崗，造成安全生產重大問題、報告不及時等問題，將嚴肅追究有關責任人、單位主要領導和帶班領導的責任。
同志們，安全生產，人命關天。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，扎扎實實把安全生產工作抓緊抓好，堅決杜絕重特大事故的發生，減少一般傷亡事故，切實維護廣大人民群眾的生命財產安全，確保社會穩定，為我縣經濟騰飛創造一個良好的安全、穩定的環境。
在全縣安全生產約談會上的講話(15)
[安全生產]安監局在全縣安全生產工作大會上的表態發言
安監局在全縣安全生產工作大會上的表態發言
尊敬的陳縣長、各位領導、同志們：大家好！
作為安全監管的重點牽頭單位，守護全縣安全穩定大局是我們安監局光榮而艱巨的職責，站在這里，我深感壓力很大，擔子很重，唯有鼓足干勁，以如履薄冰的姿態迎接挑戰，以更加扎實的行動迎難而上，才能不辜負組織期望和領導厚愛。借這個機會，我就安監局今年工作向大會匯報如下：
一、強化隊伍建設，推動各項工作落實到位。今年，我局瞄準打造一支監管鐵軍，進一步理清思路、創新方法，用更完善、更管用的辦法和手段，提升安監工作的質量和水平。具體是做到三個強化、三個確保：一是把強化安監隊伍建設作為工作引領，確保全局重點監管力量充實到位；二是把強化目標考核獎懲作為重要手段，制定和完善一系列制度管理和考核機制，嚴格督促檢查，確保執行到位，三是把強化工作作風作為保障，用最嚴明的紀律和最嚴格的制度，確保監管執法的質量。圍繞上述舉措，我們將切實增強安全生產的政治意識、大局意識和責任意識，自覺地把思想和行動統一到到縣委、縣政府的決策部署上來，發揚安監戰線勇于擔當、風清氣正、敢于碰硬的優良作風，我本人將自覺作好表率，時刻保持緊迫感、責任感和使命感，帶領全局一班子人，不折不扣地把各項工作落到實處，努力使安監工作讓上級放心，讓人民滿意。
二、以監管為核心，舉全局之力，堅決遏制安全生產事故。我們將始終保持清醒頭腦，咬定目標，忠實履行安全衛士的職責。按照責任劃分，煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品、八大行業作為我們直接監管的重點行業，我局對每一條線的工作做到了“三定”：一是定崗位，對每一線條線的工作，都明確了主、分管領導，同時按照用人所長的原則，通過雙向選擇、優化組合、落崗淘汰等方式，對各線各股室實行了定崗定人定責，進一步增強全局干部的緊迫感和責任心。二是定任務，每一條線每一個股室的工作，都明確了各自的工作要求和目標任務。三是定舉措，制定了切實過硬的的工作舉措，用制度管人。尤其是煙花爆竹引火線監管，是我局工作的重中之重，為此今年我局在原3個中隊的基礎增設2個監管中隊，共5個花炮監管中隊和一個聯合執法辦，實現煙花爆竹監管的加人、擴面、增效，我們要求全局監管執法人員堅守安全生產紅線意識，按零容忍、全覆蓋、重實效的要求，以開展計劃執法為基礎，以每季開展一次集中整治和專項整治行動為突破，強化檢查督查，對每一個重點部位、每一個關鍵環節、每一處緊要細節，盯緊看牢，嚴格按照萬辦字[20XX]1號文件的要求，堅決做到三個“不放過”：即發現重大隱患的絕不放過、整改未落實到位的絕不放過、發生責任事故的絕不放過。寧可在執法監管上過一些，也決不松一點，切實防患于未然，堅決把問題消滅在可控范圍內。
三、抓好統籌協調，實現齊抓共管，全力維護全縣平安穩定局面。充分發揮安委會辦公室的綜合協調職能，做到立足全局，統籌兼顧，繼續推動煤礦、消防、民爆物品、道路交通、建筑、旅游、教育、食品、衛生、公共場所等重點行業和領域的專項整治工作的深入開展，做到三個到位：即責任分解到位、指導跟進到位、督查落實到位，真正把各項工作落到實處，努力形成齊抓共管的局面，保持全縣各行業領域的平穩態勢，實現全縣上下安全發展。
安全生產，重在落實。我深信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣各屆的大力支持，有各鄉鎮（街道）、各行業主管部門的同舟共濟、密切協作，安監局一定以百倍的勇氣和必勝的信念迎接挑戰、經受考驗，我們一定會不辱使命，把安全監管作為一項重要的政治任務，切實抓緊、抓好、抓出成效，為全縣經濟社會的又好又快發展作出我們應有的貢獻。
