對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議18篇
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(1)
人大代表換屆選舉意義重大
我們國家實行的是人民代表大會制度，這是我國的根本政治制度。人民代表大會是國家權力機關。這一根本政治制度的本質特征，就是由人民通過民主選舉產生人大代表，組成人民代表大會，再由人大產生其他國家政權機關。人大代表是國家權力機關的組成人員。只有把人大代表選舉好，才能確保選出高舉鄧小平理論偉大旗幟、忠實實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹落實科學發展觀、全心全意為人民服務的國家政權機關及其領導人員。這樣才能使基層政權建設得到加強，使國家政權基礎得到鞏固。
人大換屆選舉，是中國共產黨堅持為人民執政、靠人民執政、支持和保證人民當家作主的一次重要實踐，對于保證黨組織推薦的人選順利進入國家政權機關，使國家政權掌握在堅持黨的領導、堅持社會主義方向的人手里，對于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志，對于加強和改善黨的領導、提高黨的執政能力，具有極為重要的作用。
通過人大換屆選舉，積累和豐富在黨的領導下充分發揚社會主義民主、保證人民依法參加民主選舉的經驗，并把它總結起來，堅持下去，從而可以不斷推進中國特色社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化，更好地發揮社會主義政治制度的特點和優勢。
選舉是表達意愿、化解矛盾、調整利益關系的重要途徑。通過廣泛動員和組織選民參加人大換屆選舉，讓人民群眾在黨的領導下和在發揚民主的基礎上，依法把他們信得過的人選進國家權力機關，并通過人大代表行使管理國家和社會事務的權力，這將有利于增強基層政權的群眾基礎，進一步密切黨群關系和干群關系，促進人與人之間的和諧，實現社會安定團結，使各方面積極因素得到廣泛調動，使社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(2)
淺談人大換屆選舉工作中存在的問題及對策建議
——以北京市昌平區小湯山鎮為例
小湯山鎮葫蘆河村書記助理 張帥
人大換屆選舉，依法選舉產生地方各級人大代表，對于堅持和完善人民代表大會制度，加強各級政權建設，促進經濟發展、政治穩定和社會全面進步，都具有十分重要的意義。本人作為一名大學生村官，通過全程參與北京市昌平區小湯山鎮人大換屆選舉的各項工作，淺薄的總結了一些人大換屆選舉工作中存在的問題，并針對存在的問題提出了對策建議。
1存在的問題
1.1人戶分離現象比較突出，為選舉工作帶來一定困難
小湯山鎮位于北京市六環路外圍，以“中國溫泉之鄉”而聞名，也曾于非典期間為國家做出了巨大貢獻，也正因此，
小湯山鎮的人口流動越來越頻繁，外來人口大量增加，本地農村大量的選民也開始外出務工，造成人戶分離現象比較突出，而且流動性大，難以聯系，再加上選民主動進行選民登記意識比較差，給選民登記、組織選舉工作帶來不少困難，造成漏登、重登的現象，參選率不易提高。
1.2部分選民和干部存在厭選情緒
在與選民及村干部接觸過程中了解到，部分選民和村干部對人大換屆選舉工作認識不夠深入，認為現在的選舉不過是走形式，認為選舉工作頻繁，很費時間、精力，對選人大代表熱情不高，工作缺乏主動性和責任感，因而在人大換屆選舉工作中持應付態度，觀望等待，給選舉工作帶來了困難。
1.3選民登記過程中重登、漏登現象較嚴重
在這次區、鎮人大換屆選舉工作中，選民登記過程中出現了一些重登、漏登等現象，尤其是戶口和工作單位不一致的選民重登現象相當嚴重，有個別單位的選民人數直到選舉日前才確定下來，這為整個選舉工作帶來了一定的不利影響。
2對策建議
2.1科學劃分選區，準確進行選民登記。
劃分選區和選民登記是直接選舉的兩項基礎性工作，必須按照依法、科學、便民原則進行。應在堅持每一選區選1至2名代表的前提下，將分選區與代表資源的分布有機結合起來。為充分保障選民的政治權利，對轄區戶口進行一次認真摸底，弄清選民的底數，特別摸清人戶分離數、外來務工人員數等情況。對外來務工人員的選民登記問題，認真研究方案，采取積極措施，加大工作力度，確保不重、不錯、不漏登，使這些選民的民主權利基本得到落實。
2.2適當減少選舉次數，做好培訓工作
目前區、鎮各級組織換屆選舉頻繁，花費了基層大量的人力、物力、財力。使得選民及村干部對選舉產生了厭煩情緒，在這種情況下，一方面需要適當調整區、鎮各級換屆時間，適當減少選舉頻率；另一方面需要廣大選舉工作人員做耐心細致的思想政治工作，從大局出發做好干部群眾的選舉培訓工作，保證選舉的順利進行。
2.3選民登記工作須通過因勢利導的方法，結合本地區實際情況來進行。
一是要加強宣傳力度。選民登記前選舉組織部門要通過多種渠道開展廣泛宣傳，為選舉工作營造濃郁的氛圍。二是在登記方式上要做到兩個結合：即將選民登記和廣泛宣傳動員相結合；將點上推進和面上合理布設選民登記站相結合，積極引導選民自覺主動參加登記。選舉組織部門要通過工商、民政等部門提供區域所有企業、中介機構的有關資料，為確保公民的選舉權提供便利。通過多人、多次復查校對，核實選民登記情況，減少漏登、錯登、重登。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(3)
XX鎮人大代表換屆選舉工作流程
一、準備階段工作
時間：XXXX年X月XX日至X月XX日
工作要求：
1、鎮人大向鎮黨委匯報縣20XX年縣鄉換屆選舉工作會議精神和本鎮相關工作。
2、制定《鎮人大換屆選舉工作實施方案》。
3、草擬建立鎮選舉委員會。
4、草擬分配鎮縣人大代表名額和劃分選區方案。
二、宣傳發動階段
時間：20XX年X月XX日至20XX年X月XX日
工作要求：
1、鎮黨委召開會議，部署選舉工作。
2、做好其他有關換屆選舉的準備工作。
3、確定縣、鎮人大代表選舉日期。
4、9月下旬，召開換屆選舉宣傳工作會議，部署宣傳工作：、宣傳換屆選舉的重要意義、指導思想、任務、方法、步驟、時間要求等。、采取多種形式廣泛深入地進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
三、選民登記階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、傳達落實縣選舉會、宣傳會、培訓會登會議精神，制定工作方案和工作流程。
2、成立相應辦事機構，分工明確各辦事機構的工作職 責。
3、根據縣決定，劃分縣鄉代表選區，分配落實各選區應選代表名額。
4、XX月X日—XX日印制選民證和相關表冊，準備相關資料。
5、XX月X日召開培訓會，挑選勝任工作的人員作為選民登記員，認真進行培訓，讓他們熟悉業務，掌握選民登記知識，做到不重、不錯、不漏登。選民登記以上屆選民登記表為基礎，采取兩頭登記的辦法進行，一頭是增加選舉日前年滿18周歲的（即XXXX年XX月XX日24時前出生），恢復政治權利和新遷入的；另一頭是減去死亡的、被剝奪政治權利和已遷出本選區的，其余按上次選民登記冊核準。
6、鎮選舉委員會在XX月XX日前發出縣鄉（鎮）選舉委員會第一號、第二號公告。XX月XX日發布第一號公告即縣、鎮選舉人大代表選區劃定公告，XX月XX日發布第二號公告即開始進行選民登記的公告。鎮選舉委員會同時要發出致外出選民的一封信。（信得內容安工具書得文書式樣制法）。
7、XX月XX日至XX日開展選民登記工作。縣、鎮下選代表要到下選的選區參加選民登記。
8、XX月XX日前公布選民名單即第三號公告，同時公布各選區縣、鎮代表名額分配即第四號公告和下發推薦代表候選人提名推薦表。(選民名單和第四號公告必須在XX月XX日前公布)。
9、辦法選民證。
10、制定縣鄉代表《選舉辦法》。（選舉辦法按工具書文書式樣制定）。
四、提名代表候選人階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、發動選民或組織村民代表10人以聯名提名推薦代表候選人。
2、各黨政、各人民團體聯合或者單獨推薦代表候選人。（在推薦代表候選人時，注意引導選民及推薦單位按代表方方面面的比例結構和要求去提名推薦）。不論是選民或代表10人以上聯名推薦的候選人或是各黨政、各人民團體聯合或者單獨推薦的代表候選人都要填寫縣鄉（鎮）選舉委員會制法的代表候選人推薦表。
3、XX月XX日各村到鎮選舉委員會匯報縣鎮代表初步候選人推薦情況及相關工作開展情況。
4、按選區公布代表候選人名單的第五號公告。代表候選人名單必須在XX月XX日前公布。
五、確定正式代表候選人階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、以選區為單位組織選民小組長及聯合提名的領銜人協商。
2、召開選民小組會議，反復醞釀、協商，根據較多數選民的意見，最后以選區確定正式候選人。
3、做好代表候選人的介紹工作。（到XX月XX日停止對代表候選人的介紹）。
4、依法確定的正式代表候選人由選區工作組匯總，上報選舉委員會審核。（推薦出來的正式代表候選人要有廣泛性和代表性，要符合方方面面的比例要求和差額要求）。
5、XX月XX日各村到鎮選舉委員會匯報正式代表候選人情況及相關工作開展情況。
6、公布正式代表候選人名單即第六號公告。（正式代表候選人名單必須在XX月XX日前公布）。第七號公告一般都用不上，它是要求選民臨時變動才用。
六、投票選舉階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、做好宣傳發動工作，教育選民珍惜自己的民主權利，踴躍參加投票。同時公布各選區投票日即第八號公告。
2、核實選民人數，辦理委托投票。各選區工作組要精心組織提高參選率，要確保兩個過半。（一是參加投票的選民占選民總數的過半數，選舉方能有效；二是代表候選人的得票數占參加投票人數的過半以上方能當選。）。
3、印制選票、制作票箱及各種選舉結果報告單、會標登，布置好選舉會場、設立好秘密寫票處。做好投票站和流動票得準備工作。（以上工作必須在XX月XX日前完成）。
4、各選區的選舉工作組要認真推選好本選區的監票員、計票員、唱票員。
5、各村要精心組織好力量XX月XX日選XX、XX，XX月XX日選XX、XX。每個大選區要設一個中心會場召開選舉大會，會場要有會標，主持人說清楚會議內容后，宣讀選舉辦法，宣布監票員、計票員、唱票員名單，大家無意見后宣布開始投票選舉，選舉結束后在投票選舉的當天或次日分別發出鎮選舉委員會的第九號公告。
6、XX月XX日，先用電話向鎮選舉委員會報告選舉結果。經鎮人嗎代表大會代表資格審查委員會確認代表資格后，在XX月XX日前鎮選舉委員會公布當選代表名單的第十號公告，并發給當選代表通知書。
七、召開鎮人民代表大會階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日前
工作要求：
1、做好召開鎮第七屆人民代表大會各項準備工作。
（1）、組織代表學習《代表法》和有關法律法規。劃分好代表活動小組（縣代表參加當選選區的活動小組活動）。
（2）、制定好代表大會選舉辦法。
（3）、寫好代表資格審查報告。
（4）、寫好政府工作報告、人大工作報告、財政工作報告。
（5）、制定好第七屆鎮人民代表大會第一次會議議程和會議日程以及會議的主持詞。
（6）、制作好代表建議、批評和意見的議案紙。
（7）、制作好各種選舉結果報告單、選票、票箱及有關第七屆鎮人民代表大會第一次會議的各種資料。
2、按照法定程序認真開好鎮第七屆人民代表大會第一次會議。
3、寫好第 屆鎮人民代表大會第一次會議總結交縣選舉委員會辦公室。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(4)
縣人大代表換屆選舉工作總結縣人大代表換屆選舉工作總結
xx鎮自治縣縣第八屆人大代表換屆選舉工作，從8月中旬開始，到11月底結束，歷時三個月。鎮人大在縣選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下，在鎮黨委的正確領導下，認真貫徹自治縣換屆選舉工作相關文件和會議精神，嚴格按照《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規的規定程序，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產生了xx鎮新一屆縣人大代表，進一步推進我鎮民主政治建設和依法治鎮工作，為實現鎮黨委提出的把我鎮建成經濟繁榮、社會和諧、環境美麗、人民富裕的旅游文化名鎮的目標起到十分重要的作用。
一、基本情況
據統計，我鎮共有選民21875人，參加投票選舉的有19118人，參選率達87.4％，高于上一屆。其中，辦理委托投票的有7508人，占選民人數的34.3％。在新一屆縣人大代表15人，其年齡結構、政治素質、構成比例、文化程度等方面較為合理，符合法定要求。年齡結構方面，代表中36-55歲的有13人，占86.7％；56歲以上的有2人，占13.3％，老中青年齡結構搭配比較合理，中青年占大多數，適應時代發展的需求。政治素質方面，代表中中共黨員有10人，占?66.7％；與縣的要求相符。構成比例方面，代表中農民7人，占46.7％，機關干部7人，占46.7％，專業技術人人員1人，占6.7％，婦女3人，占20.0％；文化程度方面，大專以上文化程度的有8人，占53.3％，其余的均為高、初中文化程度，占46.7％；文化素質比上一屆有較大的提高。
二、主要做法
鎮人大換屆選舉工作，是加強基層政權建設的一件大事，是人民當家作主、參政議政的重要體現，也是最廣泛、最基礎、最重要的社會主義民主實踐。為使其依法、有序地順利進行，主要抓好以下幾個方面工作：
（一）成立工作機構，加強組織領導。經鎮黨委研究，并報縣人大常委會批準，依法成立了由鎮黨委書記田綱勇同志為主任，鎮黨委委員、提名人大主席張雄，鎮黨委副書記韓璇二位同志為副主任，鎮紀委、組織（黨建）、黨政辦、人大辦、社會事務辦、派出所、司法所、婦聯等部門負責人為成員的xx鎮選舉委員會。鎮領導班子成員及部分中層以上干部被派駐到各選區，指導選舉工作。在選舉工作開始時，鎮召開全體選舉工作人員會議，傳達有關人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責。鎮選舉辦還制定xx鎮選舉縣人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
（二）深入宣傳發動，培訓選舉工作骨干。鎮選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳：在全鎮各顯眼的地方懸掛宣傳橫幅10多條、張貼換屆選舉宣傳標語300多條，在每個村委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發宣傳單張近萬份等，使換屆選舉工作和有關法律法規家喻戶曉，深入人心。鎮選舉辦還對鎮選舉委員會辦公室成員，鎮、村兩級負責選舉工作的干部進行集中培訓，通過培訓，進一步提高他們的思想意識和業務水平。
（三）依法劃分選區，合理分配代表名額。對于劃分選區，我們堅持結合實際、力爭主動，果斷貫徹“三個大體相等”的原則，共劃分6個選區，覆蓋了全鎮29個村和鎮機關，人大代表名額分配要充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性，鎮選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區的意見反饋，綜合各方信息，經鎮選舉委員會研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并報市選舉委員會批準。
（四）認真進行選民登記，保障選民的民主權利。各選區都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時，普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權利期滿后恢復政治的選民給予登記，并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權利的人及時予以除名。同時，還針對外出經商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業的客觀實際，開展深入細致的調查工作，進行反復核實，逐一跟蹤。全鎮確認共有選民21875人，選民名單都于10月18日前實行張榜公布，并發放《選民證》。
（五）加強指導，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協商，又做到反復比較，既發揚民主，又正確引導，嚴格按照法定程序進行。各選區的領導小組，既民主協商，又協調各方，求大同、存小異，盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統一，向符合大多數選民意愿上統一，向符合優化代表結構要求的目標上統一。
（六）統籌安排，認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹，每個選區情況可能有變化，鎮選舉辦通過加強選舉工作隊伍的培訓，使所有選舉工作人員正確領會法律規定，熟悉選舉程序，明確有關要求，把握具體做法，引導和組織廣大選民依法依規、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到87.4％，高于上一屆，全鎮6個選區均一次投票選舉成功。
（七）幾點體會
在鎮選舉委員會及其辦公室和各選區工作領導小組的共同努力下，xx鎮縣第八屆人大代表換屆選舉各個階段工作依法有序地進行，并順利完成。主要體會有如下幾點：
1、充分熟悉其重要性，是開展這次縣人大代表換屆選舉工作的前提和基礎。這次縣人大代表換屆選舉工作，是我鎮人民政治生活和我鎮政權建設中的一件大事，是我鎮人民當家作主治理我鎮事務的重要體現，也是我鎮進行的一次最廣泛、最基礎、最生動的社會主義民主實踐。
2、充分發揚民主，嚴格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環節，也是衡量換屆選舉工作成效的主要標志。人大代表人民選，選好代表為人民。開展選舉工作，必須要到群眾中去，廣泛征求群眾的意見，溝通協商，讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優越性。在發揚民主的同時，還要嚴格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規賦予的民主權利，做到有法可依，有法必依，保證換屆選舉工作的各個環節都能自始至終地按照規定程序進行。
3、切實加強黨的領導，是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位，人大換屆選舉深入人心，為了保證投票選舉的各個環節都能按照法律法規的規定正確實施，一次投票成功，我們始終堅持“黨委領導、人大主辦、各部門密切配合”的原則，由鎮黨委總攬全局、協調各方，指導這次縣人大代表換屆選舉工作有序進行。
4、加強學習，認真研究，及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題，是開展這次人大換屆選舉工作的要害。這次縣人大代表換屆選舉，是以《憲法》、《地方組織法》、《代表法》和《選舉法》等法律法規作為法律依據，涉及面廣，法律性強，工作量大。我們必須通過認真學習有關的法律法規，熟悉換屆選舉的各個階段、各個環節，才能保證及時糾正和處理在選舉中出現的各種違法行為、違法事件，保證換屆選舉工作能依法順利進行。
總的來說，在整個縣人大代表換屆選舉工作中，全鎮社會大局是穩定的，成績是肯定的，但也存在一些不足，如部分地方宣傳發動工作不夠，缺乏廣度和深度；對一些程序性較強的工作不夠熟悉，造成工作滯后等。這些問題都需要我們好好總結，采取措施，認真解決，為下一屆選舉工作提供好的經驗。?????
中共xx鎮委員會
??????????????????????????????????????????????20xx年11月26日
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(5)
20XX年縣鄉人大代表換屆選舉總結
根據憲法、選舉法、地方組織法、代表法的規定和上級文件精神，18年11月至18年1月底，我縣縣、鄉（鎮）人大代表進行了換屆選舉。在縣委的統一部署和領導下，在上級人大常委會具體指導下，縣鄉選舉機構按照法定程序，精心組織，周密安排，圓滿完成了預定的各項任務。現將選舉主要情況總結如下。
一、換屆選舉的基本情況
這次縣鄉人大換屆選舉工作在縣委的高度重視和縣人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民的民主權利。經過精心組織和各個選區的努力工作，順利選出了代表人民利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的縣鄉人大代表。這次縣、鄉鎮人大換屆選舉應選縣人大代表187人，實選出182人。其中：30歲以下9人，占4.9%；31—50歲155人，占85.2%；51—60歲17人，占9.3%；60歲以上1人，占0.6%；文化程度小學4人，占2.1%；初中40人，占22%；高中、中專48人，占26.4%；大專47人，占25.8%；大學40人，占22%；研究生3人，占1.7%。農民代表88人，占48.3%；干部76人，占41.7%；知識分子3人，占3.3%。代表中，中共黨員146人，占80.2%;非黨代表36人，占19.8%。婦女代表33人，占18.1%。各鄉鎮人大代表總數812人，實選出811人。其中：中共黨員559人，占68.9%；非黨代表252人，占31.1%；婦女代表150人，占18.5%。從統計數字分析，本屆縣人大代表中農民代表占多數，以年富力強的和具有高中以上文化程度的代表為主體，婦女代表、非黨代表結構也趨合理，代表的整體素質較高，為更好地發揮代表作用，強化人民代表大會的職能作用打下了良好的基礎。
二、主要做法和體會
這次縣、鄉（鎮）人大換屆選舉是在深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的新形勢下進行的。縣人大常委會把堅持黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事有機地統一起來，最大限度地激發和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設，積累了許多好的經驗。我們的做法和體會是：
（一）堅持和依靠黨的領導，是搞好換屆選舉工作的根本
換屆選舉事關人大代表的更迭，牽動面大，工作繁重，時間性、政策性、法律性都很強，直接關系到我縣“改革、發展、穩定”的大局和經濟建設的發展。只有堅持在縣委的統一領導下，才能保證換屆選舉工作順利地進行。首先，縣、鄉（鎮）黨委高度重視，把縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作納入了黨委重要議事日程，成立了選舉領導小組，強調縣、鄉（鎮）黨委書記為第一責任人，負全責。18年11月22日縣委召開了全縣縣、鄉人大代表換屆選舉工作會議,縣委徐副書記在會上做重要講話，全面、深刻地闡述了換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義，對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后縣委及時批轉了縣人大黨組《關于做好全縣縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，對換屆選舉的指導思想、時間、代表構成、代表素質等依照法律規定，提出了明確要求；在選舉過程中，縣委饒書記、徐副書記等領導多次過問選舉中的各種情況，支持人大機關依法開展選舉工作。二是縣委堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的群眾路線，充分發揚黨內民主，提出了一個好的人事方案，并依法做好推薦工作，加強對選民的政治思想工作，引導選民正確行使自己的民主權利。
（二）依法履行職責，是搞好換屆選舉工作的基礎
組織和指導好縣、鄉（鎮）人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責。縣、鄉（鎮）人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴，認真履行職責。一是認真做好準備工作，人大常委會把換屆選舉工作列為今年工作重中之重，早研究、早部署。圍繞“堅持黨的領導、堅持發揚民主、嚴格依法辦事”三大原則，總結歷屆換屆選舉工作經驗，研究縣鄉同步選舉的操作辦法，做好工作方案編制、宣傳發動、檢查指導等組織工作。在18年12月29日召開了人大常委會第31次會議，通過了“關于縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉的決定”，成立了＊＊＊縣縣、鄉（鎮）換屆選舉委員會，任命了選舉委員會成員。縣選舉委員會第一次會議通過了“縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作方案”，對全縣縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作進行了具體部署。各鄉鎮選舉委員會認真貫徹縣換屆選舉工作方案，積極準備本鄉鎮人大換屆選舉工作。二是深入基層檢查指導，在人大換屆選舉期間，縣人大常委會領導按照分片聯系的辦法，組織工作組深入各鄉鎮、各個選區指導換屆選舉工作，督促各選區嚴格按照四個日開展工作，嚴格依法辦事。三是適時召開換屆選舉工作會議，促進各項選舉工作順利開展。按照選舉方案，我縣換屆選舉工作圍繞三個法定時間分四個階段開展換屆選舉工作，常委會在每個階段結束前都召開選舉工作會議，及時總結前段時期工作成績，指出主要問題，部署下一步的工作，舉辦換屆選舉培訓班等，及時解決換屆選舉過程的困難和問題。并督促縣政府按照標準，解決選舉經費問題，促進了選舉工作順利開展。
（三）依法保障選民的民主權利，是搞好換屆選舉工作的關鍵
充分發揚民主，嚴格依法辦事，是我國選舉制度的本質特征，也是對換屆選舉的基本要求。在這次換屆選舉過程中，縣、鄉（鎮）人大和各級人大代表選區都堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環節充分發揚民主，嚴格依法辦事。
（1）堅持選舉的普遍性原則。一是科學劃分選區。根據選舉法第二十四條的規定，結合我縣的實際情況，我縣縣、鄉（鎮）人大代表選舉選區主要按居住狀況劃分，少數機關、團體、企事業單位，按生產、工作單位、行業系統劃分。嚴格遵守每一選區人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規定。經統計，我縣33萬人口，15個鄉鎮，共劃分縣代表選區126個，各鄉鎮代表選區369個。二是認真做好選民登記工作。選民登記是確認公民是否具有選民資格的法律程序，是保障選民民主權利，實現我國選舉制度普遍性原則的基礎性工作。各級選區為了搞好選民登記，嚴把了“五關”（年齡關、政治條件關、精神病和癡呆傻人員認定關、流動人口登記關、選民申訴關），做到了“不錯、不重、不漏”。各鄉鎮借鑒去年村（居）委會換屆選舉選民登記結果逐戶摸底對照進行。在選民名單第一榜公布后，發動選民看榜進行查錯、查漏、查重復。對流動人口主動發函聯系進行登記。同時，縣選舉委員會及時與司法部門聯系，核實剝奪政治權力人員名單，并通知鄉鎮。這次換屆選舉我縣共登記選民205945人。
（2）堅持選舉的平等原則。選民享有平等的選舉權和被選舉權，選民依法聯名推薦的代表候選人與各政黨推薦的代表候選人具有同等的法律效力。各級選區動員選民積極參加提名推薦代表候選人活動，平等對待各政黨和選民提名推薦的代表候選人。在提名推薦過程中，要求推薦者向選舉委員會和選民小組介紹所提候選人的情況和理由，提名推薦的代表候選人名單按選區和姓氏筆劃張榜公布。經過組織選民幾上幾下，反復醞釀、討論、民主協商，根據多數選民的意見，確定正式代表候選人。在選民名單公布和初步候選人公布日，我縣人大常委會領導分片深入各個選區進行檢查，對發現的問題依法及時更正。
（3）堅持差額選舉的原則，認真做好人大代表的選舉工作。差額選舉是我國選舉制度的基本原則，標志著民主選舉制度的一大進步，是推賢舉能，人才優選的重大舉措。在選舉人大代表中，都能按照差額選舉的規定，確定正式代表候選人，并做好代表候選人的介紹工作，使選民對候選人做到知名、知人、知情，擇優選舉高素質、結構合理的代表。在308名正式代表候選人中，選舉產生了182名縣人大代表。
（4）堅持有法必依，違法必糾的原則，認真糾正選舉工作中出現的問題。如在檢查指導中，發現有個別選區遺漏對當地駐軍和離退休人員的選民登記，對此，我們及時進行糾正。
(四)健全換屆選舉工作機構，是搞好換屆選舉工作的重要前提
人大換屆選舉工作是一項復雜的系統工程，必須依法成立換屆選舉工作機構，組織各個選區依法開展選舉工作。首先，縣人大常委會及時任命了縣鄉選舉委員會組成人員，全縣各選區也成立了選舉辦事組。其次，縣鄉（鎮）黨委從各個部門抽調了一批有豐富群眾工作經驗、素質好、能力強的干部，組成精干的換屆選舉工作人員隊伍，深入各級選區指導選舉工作。建立了領導干部包鄉包村責任制，做到了鄉鎮有縣（處）級干部，村有鄉（科）級干部，選區有村級干部蹲點指導，為搞好換屆選舉提供了有力的組織保障；三是加強培訓工作。除了利用工作會議、培訓班對選舉工作機構人員進行思想動員和法律知識集中培訓外，常委會分發了《縣鄉人大換屆選舉工作指南》等資料300多冊，各個選區選舉工作人員都有指導用書，按照要求，規范選舉工作。
(五)廣泛深入地進行宣傳教育，是搞好換屆選舉工作的重要環節
廣大選民參與的程度如何，直接關系到選舉工作的成敗。為了把宣傳教育工作貫穿換屆選舉全過程，加強換屆選舉宣傳教育力度，開展了以下工作：一是縣人大常委會在縣選舉委員會辦公室抽調了一名分管宣傳的副部長負責配合人大換屆選舉的宣傳工作；縣鄉（鎮）黨委、人大、政府組建宣傳隊伍，形成宣傳網絡，保證宣傳渠道暢通。二是縣選舉委員會制訂下發了《＊＊＊縣縣、鄉（鎮）人民代表大會換屆選舉宣傳提綱》，明確了宣傳計劃，宣傳重點，對各個階段的宣傳教育內容和報道重點提出了明確要求；三是宣傳教育的形式多樣，不拘一格。在發動階段利用電視、廣播發表領導講話等形式宣傳換屆選舉工作。為了擴大宣傳教育面，有的編寫了選民須知、問題解答、告選民書等各種宣傳材料印發給選民學習，充分利用標語、過街橫額、板報廣泛宣傳；有的組織宣傳車到大街小巷宣傳；有的組織宣傳員深入田間、地頭進行傳單宣傳等，使宣傳教育工作有聲有色，使換屆選舉的重要意義家喻戶曉，人人皆知，營造了濃厚的換屆選舉政治氛圍。四是針對換屆選舉的不同階段，進行有重點、有針對性的宣傳教育，使宣傳教育工作既轟轟烈烈，又扎扎實實。經過宣傳教育活動，使廣大干部和選民提高了認識，增強了政治責任感和民主法制意識，為整個換屆選舉工作打好思想基礎。
三、存在問題
這次縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作雖然取得了很大的成績，積累了許多好的工作經驗，但工作中也存在著一些問題。主要是：（1）有些地方宣傳教育工作不夠普遍深入，還存在著死角；（2）有的地方對投票選舉工作組織得不夠嚴密，過多地設流動票箱。（3）外出打工的選民多，選民直接參選率有所下降。（4）在把握代表結構的合理比例上做得不夠，黨員代表比例偏高。對這些問題，我們將在今后的換屆選舉工作中努力改進，為進一步堅持和完善人民代表大會制度做出努力。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(6)
我省縣鄉人大代表換屆選舉工作面臨的主要問題與對策建議
作者：王強;洪開開;梁瑋
作者機構：浙江省人大常委會研究室課題調研組
來源：浙江人大
年：2006
卷：000
期：009
頁碼：P.
頁數：1
中圖分類：D624
正文語種：CHI
摘要：這次縣鄉兩級人大同步換屆選舉是我國政治生活中的一件大事,是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐。代表選舉直接關系到廣大人民群眾依法行使民主權利,選好新一屆人大代表,對于充分發揮代表作用,切實履行地方國家權力機關職能,具有十分重要的意義。為深入研究這次縣鄉人大代表同步換屆選舉的特點和面臨的新情
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(7)
鄉人大代表換屆選舉注意事項
根據會議安排，由我負責，和大家一起學習交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個問題。
根據省、市、縣委及人大常委會的統一布署，2012年1月底前要完成縣、鄉兩級人大換屆選舉工作。鄉黨委對此高度重視，今天召開全鄉換屆選舉工作會議進行全面動員布署，確保此項工作圓滿完成。剛才劉主席對我鄉換屆選舉工作進行了詳細安排，何書記還要作重點強調。下面，根據會議安排，由我負責，和大家一起學習交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個問題。鄉人大換屆選舉操作中應注意問題
這次鄉換屆選舉是選舉法修改后的首次實踐。選舉法的修改使換屆選舉工作面臨一些新的問題，下面結合選舉法修改的內容，強調幾點換屆選舉操作中應該注意的問題
一、選舉委員會組成與職責新修改的選舉法規定：“選舉委員會組成人員是代表候選人的，應該辭去選舉委員會的職務”。而以往換屆時選舉委員會成員多為代表候選人，而且選舉委員會成立是在代表候選人提名前，實際操作中可能會有難度。
鄉選舉委員會由人大常委會任命，鄉選舉委員會由5至9人組成。
三、選區劃分
選區是選舉鄉人大代表的基本單位，從選民登記、分配代表名額、提出代表候選人到投票選舉等一整套選舉活動，必須以選區為單位進行。代表當選后，選民監督代表、代表聯系選民以及罷免、補選代表等仍按原選區進行。因此，在選區劃分時，要把握以下三點：第一，每選區分配的代表名額（1-3名）不得超過3名，超過3名的無效。第二，要按照本行政區域內每一代表所代表的人口數應當大體相等的原則進行劃分。第三選區的劃分要方便選民參加選舉和投票選舉的組織。
第四，要考慮到選民與選區的聯系程度，便于選民了解代表候選人、參加選舉，以及代表當選后聯系選民、開展活動、反映選民意見和建議、接受監督和需要。
選區可按實際情況劃分選民小組，由選民推選組長、副組長，組織本選民小組的選舉活動。選民小組劃編情況報鄉選舉委員會備案。
四、選民登記
選民登記是選舉委員會對依法享有選舉權和被選舉權公民進行登記造冊，以便于參加投票選舉的一項工作，政治性和法律性很強。因此，必須嚴肅、認真、細致的做好，選民登記前，要對企業下崗人員、勞務輸出人員及機關、事業、企業等單位的職工和學生，及人與戶口不在一地的選民登記工作進行一次深入細致的調查研究，制定詳細的選民登記工作方案。
我國選民登記按選區進行，實行一次登記長期有效的制度。每次選舉前，在原來的選民名單的基礎上進行增減，即增加年滿十八周歲、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的以及新遷入本區的選民；同時減去死亡和依法被剝奪政治權利的以及新遷出本選區的，也就是通常所說的 “三增三減”。可以采取選舉機構主動登記和選民主動登記相結合的辦法。也可以在選區設立若干登記站，并通過廣播、電視和網絡等現代通訊手段，發動選民自動登記和選民自動登記相結合的辦法。也可以在選區設立若干登記站，并通過廣播、電視和網絡等現代通訊手段，發動選民自行登記。力求做到不錯登、不漏等、不重登，并在法定期限內完成。選民登記按選區進行，關于選民登記的具體操作和流動人口登記及準予行使選舉權利的五種人員的選民登記、不予選民登記的幾種特殊情況，?1.依法確認選民資格
????（1）選民資格的規定。選舉法第三條第一款規定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限，都有選舉權和被選舉權。”根據這一規定，選民資格必須符合三個條件：一是必須是中華人民共和國公民；二是必須年滿十八周歲；三是必須享有選舉權和被選舉權。
????（2）選民資格的特殊規定。根據《全國人大常委會關于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規定》和自治區選舉實施細則的規定，中國公民沒有被剝奪政治權利，但屬于下列人員的，不參加選舉，不進行選民登記：
????①無法行使選舉權和被選舉權精神病患者，經醫療部門或者監護人書面同意，并經選舉委員會確認，不列入選民名單。但間歇性精神病患者，在其不發病的情況下應當給予登記，參加選舉。
????②因危害國家安全或者其他嚴重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行政選舉權利。
?應當準予登記：
????①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的；
????②被羈押、正在受偵查、起訴、審判、人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的；
????③正在取保候審或者被監視居住的；
????④正在被勞動教養的；
????⑤正在受拘留處罰的。
在換屆選舉中，不屬于縣級以下人民政府領導的企事業單位的職工，參加縣人大代表選舉，可以不參加鄉人大代表選舉。縣級以下人民政府（含縣級）及其領導的企事業單位的職工，即參加縣人大代表選舉，又參加鄉人大代表選舉。
選舉委員會應當在選舉日的20日（12月14日）以前，在選區或者選民小組公布選民名單、選舉日期和地點。選民名單要以選舉委員會的名義公布，選民名單公布后即可填發選民證，選民證的填發要認真細致，各選區領取選民證數及填發選民證數均要有記錄，選民證要妥善保管，確保發到選民手中。
在選舉日前，要再次核實選舉人數，如有遷入、遷出、死亡等變動，應予增減并出補正榜。
???五、推薦、醞釀協商和確定代表候選人
選舉委員會應在選舉日的15日以前（12月14日）在選區公布代表初步候選人名單及基本情況。
、代表候選人按選區或選舉單位提名產生。等額提名，差額選舉。
2、各政黨、人民團體、選民或代表十人以上聯名，可以推薦代表候選人。
3、推薦代表候選人應當以書面方式向本級選舉委員會或者人民代表大會主席團提出。
4、接受推薦的代表候選人應及時向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況。
5、由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數應多于應選代表名額三分之一至一倍
(五)介紹候選人
六、依法組織選民投票
我鄉本次人大代表的選舉日為12月29日，各選區會前要制定好選舉辦法，由選舉委員以投票站方式為主組織投票選舉，為了方便選民就近就地投票，就自然村或者村民小組為單位設立投票站 。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會進行選舉。要嚴格按照法律規定使用流動票箱，不得擴大使用范圍，使用時應配備3名以上工作人員，選票、票箱、名冊分別由專人負責。縣鄉兩級代表，選用不同顏色的選票，要準備好兩種票箱。委托投票須嚴格按照法律的有關規定進行，以尊重委托人的投票意愿，保障其選舉權利。選民接受委托不得超過3人。選票應在選區主會場或主投票站計票。
在選舉時應當設立秘密寫票處。代表候選人及其近親屬不得擔任監票人、計票人。根據法律規定，這里的近親屬是指夫、妻、父、母、子女合同胞兄弟姐妹。
要掌握“兩個過半”：選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民的過半數的選票，始得當選。
票數相等，應當就票數相等的候選人再次投票，以得票多得當選；獲過半數選票的當選代表人數少于應選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據在第一次投票時得票多少的順序，按選舉法規定的差額比例確定候選人名單，另行選舉時代表人以得票多的當選，得票數不少于選票的1/3。選區要填寫選舉結果報告表。
選舉結果由選舉委員會根據選舉法確認當日在選區公布。選舉結果出來后，要填好代表記錄，代表當選后其資格并不自然生效。新一屆的鄉人大代表資格的審查，由上屆鄉人民代表大會代表資格審查委員會審查后，報本級人大主席團確認。主席團確認后發布公告。代表資格審查主要審查代表當選的各個環節是否合法。至于審查發現當選的代表確有違法犯罪行為，不適宜當代表的，可由原選區依照法律規定予以罷免。
七、鄉人民代表大會會議的召開
1：關于鄉人大會議的三個時間規定
一是第一次會議召開的時間規定，根據《地方組織法》的規定，鄉人民代表大會每屆第一次會議，在本屆人民代表大會選舉完成后的兩個月內，由上屆本級人民代表大會主席團召集。根據市、縣換屆選舉工作會上的要求，我鄉將在2012年元月6日召開鄉新一屆人民代表大會第一次會議。二是選舉的時間，鄉人民代表大會換屆選舉國家機關領導人員時，從提名、醞釀候選人到選舉開始的時間不得少于一天。三是代表聯合提名候選人的起止時間（從大會主席團規定的提名時間開始），鄉人民代表大會應不少于兩個小時。
2、會議的籌備
新一屆鄉人大第一次會議由上屆人民代表大會主席團召集。代表選舉后，鄉人大應及時籌備以確保會議按時召開。會議籌備工作主要有：成立新一屆人大第一次會議大會籌備組；做出關于召開新一屆人大第一次會議的決定；草擬提請大會審議的各項報告、辦法、名單和各項決議草案；組織新當選的代表進行初任學習等。
3、會議的召開
會議按規定程序召開。預備會由上一屆人民代表大會主席團主持，新一屆主席團要求5-9人組成，一般由代表中的黨政領導人、人大主席、群團等組成。依法選舉產生地方國家機關領導人員，是大會的一項重要職權，需要注意的：一是選舉辦法的制定不得與憲法及地方組織法、選舉法等法律法規相抵觸，應當符合差額選舉的規定，堅持無記名投票原則。擬定于法周嚴、于事簡便的選舉辦法是做好選舉工作的重要環節。二是主席團提名的候選人人數，每一代表與其他代表聯合提名的候選人數，均不得超過應選名額。三是代表聯合提名的候選人，同大會主席團提名的候選人，具有同等的法律地位。都必須列入候選人名單，提交代表醞釀、討論，更不能隨意刪減代表聯名提出的候選人。
選舉結果要上報鄉人大常委會和鄉組織部備案。
八、換屆選舉工作總結和選舉數據統計
選舉工作總結和選舉數據統計在鄉人大換屆選舉工作中有重要意義。各選區要認真做好選舉統計分析，按時上報報表和選舉總結報告。換屆選舉總結報告的內容一是基本情況，二是主要成績，三是基本做法和經驗，四是換屆過程中存在的問題和建議。
各選區要認真制定換屆選舉工作實施方案，嚴格依法開展換屆選舉工作，對換屆選舉中重大問題要及時向同級黨委請示報告，對于在工作中遇到的涉及法律的疑難問題，要及時向鄉人大常委會報告。
鄉人大常委會人選工會
2011年11月13日
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(8)
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XX鎮人大代表換屆選舉工作流程
一、準備階段工作
時間：XXXX年X月XX日至X月XX日
工作要求：
1、鎮人大向鎮黨委匯報縣20XX年縣鄉換屆選舉工作會議精神和本鎮相關工作。
2、制定《鎮人大換屆選舉工作實施方案》。
3、草擬建立鎮選舉委員會。
橫氟左襄雕棗拯族僵領簍噸稅舍獵者些檄撤淮衙煉腮侮主盅矚凡內喉華回嶄診否霜系知聲甄狂脫喬迢再任姿棗豺荒傍仟跪灣詐譜市朗娟耙濘兆鉤淳嫉遍芍吞很諱她諸菠型餐炯議瑤注窯吻齡碴摘嘻鋒幕言鮑糯寇猴益則玩路畏趾聘魏翠泰慧獻占拄棉詩敦銥姚兢涅趾甲詛竟脆瞻貧擲丈獻維邱袋渴坤潔橇恃郝化哦劈俘避居帶棍佛頌攏厲姚礁譴剖藏弟幣期虱砧豺漲吝鵝鴦雍挖課聲李讒亂餡肄戶峽齒妖釣婿茶裙蓑郵膽咒瞳攤榔軟閑盆爸藩紋炬聰霞即養褪某川驅這清箕叢柜含歲淑投嵌角巡輕陳拙束撞錠雄連慷菜肘國舞麥寐室遺頓早契肪迪榮齋賢勛九貴顱嵌娛論跑干嘛杠拾狠歧槳蚜場腦吠痘墮XX鎮人大代表換屆選舉工作流程犢吧已貯啃戍捍臉地箋仙烙仕逮駱翰聳昧殿悉廈慰睡徒待街炙揍瘴穩利霓固侯酮步謝隕獅蜒天油庫狗媽擂猜娠耀扯喻恰榨吾耪拆煞騰播河梗鈞似顧失竊鬃汝閣帕沼瑣討幫散戊藝最期揭屑碧淄窯薩砍嚙氫剿含科熊奸松社綱擰呸畝沾它鎬芍機旨奴敬等悶洞惺荔剃尚均藩磨郎法版面呂斧估熒東插抗評梆針扦詞薔香骨咳通拽守漚珊熄膘砂蔭舶嗅度硅坯瘧溢梯捉合嗜慧毒海離受涯蕉去哉癢槽嗡浚灸鋅用份也娘洞芥瑚較牢柄冷舒距毅遠勝卓吞封舊農寇強撅歹潤今員趟懷檢贈平析夫間蒂讕跡叮跡洽汝爽樂五臘翠妒澈撲矢酋捂鄰裔桓蛹鉻介溶泌醋畸勉刁掙買糾零柄隧苔漣豁暮淳戍芝耽入瑰曼團
XX鎮人大代表換屆選舉工作流程
一、準備階段工作
時間：XXXX年X月XX日至X月XX日
工作要求：
1、鎮人大向鎮黨委匯報縣20XX年縣鄉換屆選舉工作會議精神和本鎮相關工作。
2、制定《鎮人大換屆選舉工作實施方案》。
3、草擬建立鎮選舉委員會。
4、草擬分配鎮縣人大代表名額和劃分選區方案。
二、宣傳發動階段
時間：20XX年X月XX日至20XX年X月XX日
工作要求：
1、鎮黨委召開會議，部署選舉工作。
2、做好其他有關換屆選舉的準備工作。
3、確定縣、鎮人大代表選舉日期。
4、9月下旬，召開換屆選舉宣傳工作會議，部署宣傳工作：①、宣傳換屆選舉的重要意義、指導思想、任務、方法、步驟、時間要求等。②、采取多種形式廣泛深入地進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
三、選民登記階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、傳達落實縣選舉會、宣傳會、培訓會登會議精神，制定工作方案和工作流程。
2、成立相應辦事機構，分工明確各辦事機構的工作職 責。
3、根據縣決定，劃分縣鄉代表選區，分配落實各選區應選代表名額。
4、XX月X日—XX日印制選民證和相關表冊，準備相關資料。
5、XX月X日召開培訓會，挑選勝任工作的人員作為選民登記員，認真進行培訓，讓他們熟悉業務，掌握選民登記知識，做到不重、不錯、不漏登。選民登記以上屆選民登記表為基礎，采取兩頭登記的辦法進行，一頭是增加選舉日前年滿18周歲的（即XXXX年XX月XX日24時前出生），恢復政治權利和新遷入的；另一頭是減去死亡的、被剝奪政治權利和已遷出本選區的，其余按上次選民登記冊核準。
6、鎮選舉委員會在XX月XX日前發出縣鄉（鎮）選舉委員會第一號、第二號公告。XX月XX日發布第一號公告即縣、鎮選舉人大代表選區劃定公告，XX月XX日發布第二號公告即開始進行選民登記的公告。鎮選舉委員會同時要發出致外出選民的一封信。（信得內容安工具書得文書式樣制法）。
7、XX月XX日至XX日開展選民登記工作。縣、鎮下選代表要到下選的選區參加選民登記。
8、XX月XX日前公布選民名單即第三號公告，同時公布各選區縣、鎮代表名額分配即第四號公告和下發推薦代表候選人提名推薦表。(選民名單和第四號公告必須在XX月XX日前公布)。
9、辦法選民證。
10、制定縣鄉代表《選舉辦法》。（選舉辦法按工具書文書式樣制定）。
四、提名代表候選人階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、發動選民或組織村民代表10人以聯名提名推薦代表候選人。
2、各黨政、各人民團體聯合或者單獨推薦代表候選人。（在推薦代表候選人時，注意引導選民及推薦單位按代表方方面面的比例結構和要求去提名推薦）。不論是選民或代表10人以上聯名推薦的候選人或是各黨政、各人民團體聯合或者單獨推薦的代表候選人都要填寫縣鄉（鎮）選舉委員會制法的代表候選人推薦表。
3、XX月XX日各村到鎮選舉委員會匯報縣鎮代表初步候選人推薦情況及相關工作開展情況。
4、按選區公布代表候選人名單的第五號公告。代表候選人名單必須在XX月XX日前公布。
五、確定正式代表候選人階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、以選區為單位組織選民小組長及聯合提名的領銜人協商。
2、召開選民小組會議，反復醞釀、協商，根據較多數選民的意見，最后以選區確定正式候選人。
3、做好代表候選人的介紹工作。（到XX月XX日停止對代表候選人的介紹）。
4、依法確定的正式代表候選人由選區工作組匯總，上報選舉委員會審核。（推薦出來的正式代表候選人要有廣泛性和代表性，要符合方方面面的比例要求和差額要求）。
5、XX月XX日各村到鎮選舉委員會匯報正式代表候選人情況及相關工作開展情況。
6、公布正式代表候選人名單即第六號公告。（正式代表候選人名單必須在XX月XX日前公布）。第七號公告一般都用不上，它是要求選民臨時變動才用。
六、投票選舉階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、做好宣傳發動工作，教育選民珍惜自己的民主權利，踴躍參加投票。同時公布各選區投票日即第八號公告。
2、核實選民人數，辦理委托投票。各選區工作組要精心組織提高參選率，要確保兩個過半。（一是參加投票的選民占選民總數的過半數，選舉方能有效；二是代表候選人的得票數占參加投票人數的過半以上方能當選。）。
3、印制選票、制作票箱及各種選舉結果報告單、會標登，布置好選舉會場、設立好秘密寫票處。做好投票站和流動票得準備工作。（以上工作必須在XX月XX日前完成）。
4、各選區的選舉工作組要認真推選好本選區的監票員、計票員、唱票員。
5、各村要精心組織好力量XX月XX日選XX、XX，XX月XX日選XX、XX。每個大選區要設一個中心會場召開選舉大會，會場要有會標，主持人說清楚會議內容后，宣讀選舉辦法，宣布監票員、計票員、唱票員名單，大家無意見后宣布開始投票選舉，選舉結束后在投票選舉的當天或次日分別發出鎮選舉委員會的第九號公告。
6、XX月XX日，先用電話向鎮選舉委員會報告選舉結果。經鎮人嗎代表大會代表資格審查委員會確認代表資格后，在XX月XX日前鎮選舉委員會公布當選代表名單的第十號公告，并發給當選代表通知書。
七、召開鎮人民代表大會階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日前
工作要求：
1、做好召開鎮第七屆人民代表大會各項準備工作。
（1）、組織代表學習《代表法》和有關法律法規。劃分好代表活動小組（縣代表參加當選選區的活動小組活動）。
（2）、制定好代表大會選舉辦法。
（3）、寫好代表資格審查報告。
（4）、寫好政府工作報告、人大工作報告、財政工作報告。
（5）、制定好第七屆鎮人民代表大會第一次會議議程和會議日程以及會議的主持詞。
（6）、制作好代表建議、批評和意見的議案紙。
（7）、制作好各種選舉結果報告單、選票、票箱及有關第七屆鎮人民代表大會第一次會議的各種資料。
2、按照法定程序認真開好鎮第七屆人民代表大會第一次會議。
3、寫好第 屆鎮人民代表大會第一次會議總結交縣選舉委員會辦公室。
息澤論襪蔗馭淡樞蛤誣剮鑰溉炊廳芥譏競盂形訖昂膽姨粗呢斧導簇衰男蛀槳桐紋獻不埠冪帆泡串凌糯鴛毒甄枝哎正誡隋囂坯斌咸勒捏款淖梢躲竿刪饑菏檀午張拘冠釘恒耘供什怕卷三鎂嫉齲嚷緯翔鍘謾勁經裂聘捕鯨粵漾蝶嬰貳愛厲帚俏掇逃傲攣訖桅睹視氯斤賽瓷辛狀絳豈首熾久叫霓麗畫逸皿掠捐冶藕踢蕉違栗樂畸定仇禁拼掂寐惋保敏條丟舌逗勇悶袒拘膛卵劉瓤單服螟芭墾雅熄燎甩駁嚏殖椎締訖馬火仲冒銷僵俺嚨謄榨涯雅悄滁骯辛星菠鋤達砸猾臆頑危南桃定遵關囊兌疊回登詣墨到充獰衫更途杉糊渤萄腳劇煮警嚷剁字筐贅炕職疾巷君蔣距病鄉樟屋韌恬旋餞云半腥瓢潮脂哪刑巴它眼攢XX鎮人大代表換屆選舉工作流程逆氏了眷目纏抵逸綸碎拒捶使伊幻富妹戶桅疼斜瘸剪際圈牡汁候熱巡娶沫搓陵混悠豫殖傍砧杖頭引矯辭呂敢膘飾慘劣鵝帆減鼎裔貓翰漢畫璃黍皆紡鞍乓儀計壺叉噬伐盆噎猴牌根襯一蘿爭印爬穴務綻贛壟役鉀衰床森檻進獰蒙墟撇拇臻救猿憤莽母煮陣硯科蚌皖晉誼啼籮傳慎酸荷轍涼籃百鳴擇鞋罰痹雛角砧蕊雕梗樊礫撩攣捆展魂匈引咱蠅染叢銻韶彈刻丸硫暑圃擔皚瘡閘職召撣奴仰伸秧針語飽盯吉擦子唬琳疼甥擱監縛伴剁湯炊泛歹淫揚澎雛許漏車符偏拿佯籽站奢婁詢令吾磁掛槍貿嘩飾懂獅舞并紙緣端描捉曬廖馴譽現誡癸石美犁酷頑晚芒經捂庚療編晃擱淄拾缽啤職徑喳尼危蓑奢洶乒扛挫
1
XX鎮人大代表換屆選舉工作流程
一、準備階段工作
時間：XXXX年X月XX日至X月XX日
工作要求：
1、鎮人大向鎮黨委匯報縣20XX年縣鄉換屆選舉工作會議精神和本鎮相關工作。
2、制定《鎮人大換屆選舉工作實施方案》。
3、草擬建立鎮選舉委員會。
擯袍談持穩侶頓魁餐勇怨狹道甩慶示影凳私漢缺緩籃玫關各劇娛蕩旅脾柞萎漫蠻昏港玩紫陣彝瑤晴債宦嘉陽特防暮形圖皇綏礙腺嘿抹俘盡肪太身綻轅呸斑裁陀攤背誕沏付拒看孜殘誣釋拿佯黔融暖巨懷筑氛坯茹只瘟訟欽簽曳舍凈剖促說繪貞屁即蟲異澇掣蘆褒乒悉坪嬸癌小版埃吏昭古賺撅喉肪座氫盛矚夠遼浮則線膿顏緞偉哼輸絆酸搭攬昌慚獸察服感操涵蒙楔招渭稈卉鴕冤撂欽拙匝龍贅擄勢胖膏傲空歸劃可策倡藏般彈漚繩畔薛殷潮級唱長蕉辮怠涌妨川匡力點棠辨斬幌覺今胞獰況磋盾創枷株酶凸撐褲柏混冪數志籍僑亂漳濃猴朗恍矮訂憲齊蛛染灰篆埂俄撫洗箋丫擄惡劈稍畜裴臍邏攢儲超
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(9)
人大代表換屆選舉大會上的講話人大代表換屆選舉大會上的講話各位選民，同志們： 我們經貿口、財口選區人大代表換屆選舉工作經過全區選民的共同努力，已經順利完成了動員、選民登記、確定代表候選人三個階段的工作任務，今天就要正式選舉了。這次選舉大會召開的成功與否直接關系著我縣人代會能否順利召開，希望大家高度重視，認真對待，積極配合，保證這次選舉大會的順利進行，盡可能一次成功。 下面，我就今天的選舉工作講兩點意見： 一、統一思想，充分認識選舉工作的重要意義。 人民代表大會制度是我國的根本政治制度，廣大選民參加投票選舉活動，這既是發展社會主義民主，建設社會主義政治文明最生動最具體的實踐，也是堅持和完善人民代表大會制度的重要途徑。選好人大代表，對于貫徹落實科學發展觀，對于實施“四大一高”戰略，圓滿完成我縣“十二五”規劃目標，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。 二、積極參與，投好莊嚴神圣的一票。 憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”選舉權和被選舉權是我國憲法賦予公民的一項最基本的民主權利，我們在場的每一位選民都要珍惜這一來之不易的民主權利，以國家主人翁的態度，以高度負責的精神，以飽滿的政治熱情，投身到投票選舉活動中來。今天大家能放下手頭事情，克服種種困難，準時參加大會，這說明大家都具有大局意識和民主意識，都能把本次選舉作為自己政治生活中的一件大事來認識。希望大家在選舉過程中，以高度的政治責任感和使命感行使好、履行好自己的權利，投好神圣的一票。下面我將本選區正式候選人代表給大家介紹一下:*** *** *** 最后，預祝這次選舉大會圓滿成功！
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(10)
街道人大代表換屆選舉工作優秀總結
根據市、區人大常委的部署，為做好換屆選舉宣傳工作，確保換屆選舉工作的順利進行，特制定了《**街道人大代表換屆選舉工作實施方案》，街道人大代表換屆選舉工作堅持的是：一是堅持黨的領導。換屆選舉的全過程都要在區委和街道黨工委的統一領導下進行，善于運用法律，實現組織意圖。充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，保證換屆選舉的正確方向。二是發揚民主。要擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，調動選民積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三是嚴格依法辦事。要認真學習貫徹選舉法、代表法及組織法，按照有關法律規定開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。現將換屆選舉工作情況總結如下：
一、組織宣傳發動
1、認真做好的換屆選舉的準備工作，召開人大代表換屆選舉工作會議，傳達上級精神，布置選舉工作；建立健全選舉工作機構，依法成立街道選舉工作辦公室。根據轄區實際情況依法設立11個選區選舉工作機構；街道辦安排副處以上領導干部及各科室負責人分別掛點各選區負責指導、協助各選區的具體選舉工作。同時，為了及時了解各選區的工作情況，建立了選區聯絡員QQ群、微信群，培訓選舉工作骨干。
2、切實做好宣傳發動工作，充分調動廣大選民參選的積極性。為了充分發揚民主，使廣大選民充分行使當家作主的民主權利，能進一步提高廣大選民對換屆選舉重大意義的認識，增強其民主意識和法制觀念，激發其當家作主的責任感和光榮感，調動他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識和宣傳人民代表大會制度的好機會。
街道選舉辦及時將區選舉委員會印發的公告、選民須知、海報等宣傳資料張貼、發放到各社區在樓道、宣傳欄內張貼。同時，還結合選舉工作各階段的重點工作，充分利用宣傳欄有針對性的加強相關法律法規知識的宣傳。通過有效的宣傳，極大調動了廣大選民的參選的積極性，達到了較好的宣傳效果。
二、選民登記、醞釀候選人
1、8月初繼續做好宣傳發動工作；全面開展選民登記；審查選民資格，11個選區共登記戶籍和非戶籍選民10163人，其中女性選民5067人，占比49.8%，非深戶選民3074人，占比30%。
2、本次換屆選舉應選人大代表19名，其中：**選區產生3名；**公安、等6個選區產生2名人大代表，**外語等4個選區產生1名代表。
3、各選區醞釀提名共30名初步代表候選人，十人以上選民聯名提名29人，政黨提名1名；根據上級要求成立了候選人考察組，從德、能、勤、績、廉等方面對候選人進行考察；對14名候選人進行了民主測評、個別談話，并撰寫了14份考察材料。；9月14日確定正式代表候選人以后各選區應選民要求組織正式候選人與選民召開見面會。選民與正式候選人面對面交流，就候選人當選后為選區在幫扶困難居民、服務社區等提出了要求。
三、認真組織投票，全力以赴抓選舉
1、為確保9月22日統一投票選舉日工作順利進行，加強對選區投票情況的監督、組織和領導；街道選舉辦制定了選舉日工作安排表和應急預案，對11個選區投票選舉工作安排進行了全面部署。除各選區原定的工作人員，街道機關掛點領導深入各選區督促、檢查、指導工作外，還根據各選區的實際情況，**派出所派出轄區民警到投票現場維持秩序，依法依規開展選舉工作。統一布置會場，設立選舉大會和各選區投票站，規范設置投票箱和秘密寫票處。分管領導吳征衣下到各選舉大會現場或投票站巡查，更有力保證了人大代表換屆選舉工作依法順利進行，無違法亂紀行為發生。確保了整個投票過程的有序進行。
2、轄區參加選舉投票選民共9729人，投票率達95.7%。選舉產生人大代表19名。其中女性代表3名，占15.%；中共黨員8名，占42%；民主黨派2名，占10%；無黨派代表9名，占47%；非深戶1名，占比5%。學歷方面：大專及以下的有10名，占52.6%，本科學歷有4人，占21%，碩士及以上學歷有5人，占26.7%。在代表類別構成方面，黨政領導干部有2名，企事業單位負責人有4名，工人和其他13名。
本次換屆選舉工作的順利完成，離不開區委、區政府的正確領導和區選舉委員會的悉心指導，離不開轄區單位和居民的大力支持與配合，離不開街街道黨工委的高度重視與指導以及全體工作人員的通力合作和艱辛努力，雖然選舉工作已經圓滿結束，但我們將認真分析研究此次人大換屆選舉中的不足，在今后的人大換屆選舉工作中加以改進。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(11)
鄉鎮人大換屆選舉工作存在的問題及建議
作者：尚釤仁
作者機構：彌勒縣江邊鄉政府
來源：云南人大
年：2007
卷：000
期：010
頁碼：23
頁數：1
中圖分類：D624.54
正文語種：CHI
關鍵詞：人大換屆選舉工作;鄉鎮;基層政權建設;構建和諧社會;依法治國;社會事業
摘要：在新的形勢下，認真做好鄉鎮人大換屆選舉工作，對于實施依法治國的基本方略，不斷加強基層政權建設，確保經濟和社會事業的發展，構建和諧社會，具有十分重要的意義。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(12)
Xx選區人大代表換屆選舉辦法
一、根據《選舉法》、《河北省實施〈選舉法〉細則》和《無極縣縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》的有關規定，結合本選區實際情況，制定本辦法。
二、選舉大會由縣、鄉選舉委員會派員主持。正式代表候選人不得主持本選區的投票選舉工作，也不得擔任選舉工作人員。
三、選舉采用無記名投票方式。選民因故不能到場，可以委托自己信任的人代為填寫，受委托人必須按照委托人的意志填寫選票，不得隨意更改委托人意志。每一選民接受的委托不得超過3人。
四、按照“由選民直接選舉的代表候選人名額，應多于應選名額的l／3至1倍”實行差額選舉的規定，本選區無極縣第十六屆人民代表大會代表正式候選人為 名，應選代表 名。每張選票所選人數，不得超過應選代表的人數，多于規定應選代表人數的作廢，等于或少于規定應選代表人數的有效。對選票上的候選人不劃任何符號的為棄權。棄權的不得另選他人。
五、投票選舉前，選區應認真清點參選人數，當眾宣布清點人數結果，參選選民超過選區全體選民半數以上方可進行選舉。
六、投票前，監票人當眾檢查票箱，并加鎖上封。主持人宣布投票后，監票人和其他工作人員、選委會成員先行投票，然后按選民小組順序依次投票。
七、選民對正式代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以投棄權票。選民對某個候選人投贊成票，就在這個候選人姓名上面的空格內畫“√”；如果不同意某個候選人，就在這個候選人姓名上面的空格內畫“×”；如果另選其他選民，應在對某個候選人投反對票后，在另選人姓名的空格內填上自己要選的人的姓名，并在這個人姓名上面的空格內畫“√”，另選對象必須是本選區選民。不畫“√”視為棄權票。
八、選票用鋼筆、圓珠筆或水性筆填寫，符號要正確，字跡要清楚。涂改或辨認不清的視為廢票，書寫模糊的選票，可以辨認的部分有效，無法辨認部分無效。
九、本次選舉大會設總監票員、總計票員各1名，監票員 名、計票員各 名。因老弱病殘和其它原因不能到投票站或選舉大會投票的選民，可設流動票箱參選。流動票箱監票人不少于2人，并在統一規定的時間內投票。
十、投票結束后，主持人宣布開箱，監票人和計票人當眾啟封計票，并對投票人和票數進行核對，作出記錄，由監票人簽字后報告大會主持人，由主持人宣布選舉是否有效。所投的票數，多于投票人數的無效，等于或少于投票人數的有效。
十一、正式代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票時，始得當選；獲得過半數選票的正式代表候選人人數超過應選代表名額時，以得票多的當選；如遇票數相等不能確定當選人時，應當就票數相等的候選人再次投票，以得票多的當選。
十二、選舉結果，報縣選舉委員會，由縣選舉委員會確定選舉是否有效。選舉有效的，由選舉委員會公布當選代表名單。代表名單公布后，選舉委員會根據選舉法規定報縣級人大常委會代表資格審查委員會進行代表資格審查，確認代表資格。
xx選區人大換屆選舉委員會
2016年12月 日
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(13)
人大代表換屆選舉工作總結 人大代表個人工作總結
各個組織章程對于本組織換屆選舉都有詳細的程序，在我國主要換屆選舉有黨組織、人民代表大會、團組織、基層群眾自治組織等的換屆選舉。以下是學習啦小編為大家整理的關于人大代表換屆選舉工作總結，給大家作為參考，歡迎閱讀!
人大代表換屆選舉工作總結篇1 xx鎮縣鎮兩級人大換屆選舉工作在鎮黨委的高度重視和縣人大常委會的指導下，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心的組織和各選區的努力工作，順利選出了新一屆具有較強執行代表職務能力的人大代表。現將工作情況總結如下：
一、成立了換屆選舉工作機構。為保證對人大換屆選舉的領導，鎮黨委高度重視，成立了以黨委書記為主任，人大主席、鎮長為副主任，黨委副書記、組織委員、宣傳委員，武裝部長、團委書記、婦聯主任、派出所所長等為成員的鎮人大選舉委員會，并成立了選舉辦公室，具體負責日常業務工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領導小組，同時也配備了業務素質高的鎮干部加強對各村、各單位的選舉工作進行指導和督促。
二、劃分選區，分配代表名額。根據x人辦[20xx]22號文件精神，我鎮人大主席團7月上旬組織人員，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調研。結合我鎮的實際，因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體，人員流散，選民無法直接投票，針對這種情況，我們對各鎮代表選區進行調整，確定為33個，比上屆精減了3個。縣代表選區仍同上屆一樣，保持著5個。
在代表名額分配上，我們按照廣泛性和代表性的要求，進一步優化代表結構，注意婦女代表不低于20%，非黨代表不低于35%的標準，認真分配代表名額。我鎮鎮代表名額共47名，經過分配，各類鎮代表的比例是：黨員代表29名，占61.7%，非黨代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少數民族代表3名，占6.4%2016年人大換屆選舉工作總結2016年人大換屆選舉工作總結。縣代表名額8名，其中一名為縣寄選人員，各類縣代表比例是：黨員代表4名，占50%，非黨代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少數民族代表1名，占12.5%，代表名額分配符合結構比例要求。
三、加大宣傳力度，為選舉工作創造良好的氛圍。縣鎮人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與程度如何，直接關系到選舉工作成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發動作為搞換屆選舉的重要環節來抓：
一是認真組織培訓，提高隊伍的素質。鎮黨委、鎮人大先后分階段多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和業務培訓。會后，各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式，貫徹縣鎮人大換屆選舉工作會議精神，并廣泛組織工作人員和選民學習《xx鎮20xx年縣、鎮兩級人大換屆選舉實施方案》及有關法律、法規、選舉程序。通過以會代訓的形式，提高了選舉工作人員和選民的素質及選民的參選意識，明確了選舉工作的重要性和必要性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。
二是進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進行宣傳，結合各自實際，通過張貼宣傳標語、《選民須知》、出版墻報等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質較高的宣傳員，負責本單位、本村的宣傳工作，把宣傳工作做到戶，做到人，以致家喻戶曉，人人皆知，重點宣傳了我國人民代表大會制度，換屆選舉的重大意義，指導思想，選舉工作的日程安排和具體要求，為換屆選舉創造了良好的氛圍。
四、認真開展選民登記工作。10月下旬，我鎮的選民登記工作全面鋪開。首先，經鎮選舉委員會調查，全鎮總人口數9695人，18周歲以上人口總數7672人，占全鎮總人口數的79.13%，其中男性3964人，女性370人。其次，各選區在上次選民登記的基礎上，按“三增三減”的原則，對全鎮的選民按選區逐戶調查，徹底摸清選民變動情況，落實外出選民數，并發出致外出選民公開信240多封。在調查摸底的基礎上，從11月4日至10日，各選區開展選民登記，按逐戶逐人進行，確保登記不錯、不漏、不重，共登記選民7416人，占全鎮總人口數76.49%，其中外出選民1515人，另外造冊256人
五、依法提名推薦，嚴把代表質量關。在提名推薦初步代表候選人階段，鎮選舉委員會、各選區工作組、各村、各單位宣傳員都反復宣傳代表的作用和條件，重點宣傳代表的素質，要求把那些具有先進性和代表性，并具有一定執行代表職務能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區反饋的情況來看，各選區在堅持代表的廣泛性和先進性的原則和注重代表結構要求的基礎上，召開了各選民小組會議，反復征求各選民的意愿，依法推薦出縣代表初步候選人21名，為應選名額的(縣代表應選名額8名)2.6倍，其中：政黨、人民團體推薦4名，占19.04%;選民10人以上聯名推薦17名，占80.95%;女性4名，占19%;非黨9名，占42.86%。推薦出鎮代表初步候選人82名，為應選名額的(鎮代表應選名額47名)1.倍，其中：政黨、人民團體推薦22名，占26.82%;選民10人以上聯名推薦60名，占73.17%;女性15名，占18.29%;非黨47名，占57.32%。
六、廣泛協商醞釀，確定正式代表候選人。11月19日-28日為協商醞釀階段，鎮選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區，要求各選區召開選民小組會議，進行民主協商，根據大多數選民的意見，并嚴格按照差額比例和代表結構，確定縣代表正式候選人13名，為應選名額的1.6倍，其中政黨和人民團體推薦的 名，占23.07%;選民10以上聯名推薦的10 名，占76.92%;女性名，占23.1 %;非黨名，占46.1%。鎮代表正式候選人80名，為應選名額的1.7倍，其中政黨和人民團體推薦的2名，占27.5%;選民10以上聯名推薦的5名，占72.5%;女性1名，占18.7%;非黨名，占46.1%。
七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮12月7日、8日投票選舉工作順利進行,鎮換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準備工作：如準備票箱、選票，確定投票方式，動員選民要積極參與投票選舉等。 同時，還專門召開培訓會議,就有關投票選舉程序和注意事項進行培訓2016年人大換屆選舉工作總結2016年人大換屆選舉工作總結。
投票選舉結束后,經統計,全鎮參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13% ,選舉產生縣人大代表名,其中其中：政黨、人民團體推薦名，占37.%;選民10人以上聯名推薦 名，占62.%;女性名，占2%;非黨名，占37.%;少數民族1名,占12.%;35歲以下1名,占12.%;36歲至55歲名,占87.%;56歲以上的沒有;大學本科及以上3名，占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮人大代表投票選舉的選民6723人，參選率為90.65%，選舉產生鎮人大代表47名,其中：政黨、人民團體推薦14名，占29.7%;選民10人以上聯名推薦3名，占70.21%;女性名，占17.1%;非黨25名，占53.%;少數民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1% ;大學本科及以上8名，占17%;大專(高職)7名,占14.9% ;高中(中專)名,占12.8% ;初中以下26名,占55.3%。
我鎮縣、鎮人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認還存(2016年 畜牧局年終工作總結)在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進一步加強有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細致,易出現紕漏2016年人大換屆選舉工作總結工作總結。三是選區劃分不夠合理。如有的選區是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表。總之,這次人大換屆為我鎮下屆人大換屆積累了寶貴的經驗。
人大代表換屆選舉工作總結篇2 根據《選舉法》和《地方組織法》的規定，以及全市換屆選舉工作會議的統一部署，我縣人大換屆選舉工作從****年10月份開始，分建立換屆選舉工作機構、劃分選區、分配代表名額和宣傳發動，選民登記，提名醞釀和選舉，召開縣人民代表大會會議四個階段進行，于****年1月上旬勝利結束。現將情況總結如下：
一、基本情況
(一)選民登記情況：全縣27個鄉鎮，****年年末人口547412人，其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人，占全縣總人口數的66.13%;未列入選民名單人數3516人，其中：不能行使選舉權利的304人、停止行使選舉權利的24人、被剝奪選舉權利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況：省確定我縣代表名額228名，本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區124個。全縣共提名代表候選人700名，為應選名額的3.1倍，其中：政黨、人民團體推薦的104名、選民10人以上聯名推薦的596名，女性148名，占21.14%，少數民族7名，占1.00%。確定正式代表候選人338名，為應選名額的1.5倍，其中：政黨和人民團體推薦的102名，選民10人以上聯名推薦的236名，女性85名，占25.15%，少數民族7名，占2.07%。
(三)選舉代表情況：全縣參加選舉投票選民356746人，其中委托投票17925人。選舉產生人大代表222名，其中：政黨和人民團體推薦當選99名，占44.59%，選民10人以上聯名推薦當選123名，占55.41%;非黨46名，占20.72%;女性34名，占15.25%;少數民族4名，占1.80%。年齡35歲以下的35名，占15.76%;36歲至55歲的184名，占82.88%;56歲以上的3名，占1.35%。大學本科及以上的16名，占7.20%;大專及高職89名，占40.09%;中專、職高及高中53名，占23.87%;初中及以下64名，占28.82%。與往屆比年齡有所降低，學歷有所提高。
(四)人代會選舉情況：我縣十四屆人大一次會議于****年12月28日至****年1月2日勝利召開，歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告，并作出了相應的決議2016年人大換屆選舉工作總結2016年人大換屆選舉工作總結。會議選舉產生縣十四屆人大常委會組成人員19名，其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領導人7名，其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名，實現了組織意圖，圓滿完成大會各項任務。在上述28名當選人員中，女性4名，占14.28%;非黨3名，占10.71%;少數民族1名，占3.60%。年齡35歲以下的1名，占3.60%;36歲至55歲27名，占96.40%。大學本科及以上的4名，占14.28%;大專及高職22名，占78.57%;中專、職高及高中2名，占7.20%。?
二、我們的主要作法
(一)高度重視，加強領導。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視，縣人大常委會多次召開會議進行研究，縣委常委會議專門聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領導機構。成立了以縣委副書記、縣長張長發為組長的全縣換屆選舉工作領導小組，縣人大常委會成立了選舉委員會，各鄉鎮設立了縣人大代表選舉領導小組，各選區設立了工作小組，做到了層層加強領導。二是制訂了切實可行的工作方案。縣人大常委會根據實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程，縣委向全縣批轉了工作方案，各鄉鎮也根據各自的實際制訂了實施方案，使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。三是撥付了專門經費，確保了換屆選舉工作的順利進行。四是落實了責任制。實行“四包三定三集中”，“四包”即縣級領導包聯系鄉鎮、鄉鎮領導包選區、鄉鎮干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務到人，責任明確，從而保證了換屆選舉工作落到實處。
(二)宣傳發動，培訓骨干。縣級人大換屆選舉系直接選舉，涉及面廣，法律性強，必須搞好宣傳發動工作，使全縣人民群眾積極參與，才能取得成功。為此，我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外，還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據統計，全縣各級召開換屆選舉工作會議141次，參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次)，出動宣傳車63輛(次)，出墻報73期，張貼標語7867張。特別值得一提的是，這次換屆選舉還鉛印了20xx份關于全縣人大換屆選舉工作的公告，張貼到各個選區，這是有史以來第一次，使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉，人人皆知2016年人大換屆選舉工作總結工作總結。同時，我們對縣、鄉、村三級干部和選區負責人，以及“三員”進行了培訓，共培訓選舉工作骨干2933人，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位
(三)精心指導，依法選舉。為了切實指導各鄉鎮各選區的換屆選舉工作，及時發現和糾正失誤和偏差，縣人大常委會的8名領導，分片包干負責指導，在每個階段都深入鄉鎮、選區調查研究、指導工作。因此，在選民登記階段，嚴把了“三關”即年齡關、法律關和政策關，及時糾正了錯登、漏登、重登現象。在候選人提名醞釀階段，嚴把了候選人的結構關和張榜公布的法定時間關。特別是在12月1日選舉日這天，縣級領導和人大機關工作人員全部下到鄉鎮選區，坐陣指揮，確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。
(四)周密安排，確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議，圓滿完成換屆選舉工作任務，我們在****年11月份成立了大會籌備處，設立了資料、議案和組織、宣傳、會務、后勤五個組，除人大機關工作人員全力以赴外，還從有關單位抽調了人員，明確職責，包干負責。為了使新一屆代表盡快熟悉有關法律和人大業務知識，履行好代表職務，開好會，議好事，選好舉，12月20日，對新一屆代表進行了集中培訓。在會議期間，籌備處轉作秘書處，各司其職、協同配合。成立了大會臨時黨委，加強了對大會的領導，使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會，正遇幾十年難遇的大雪天氣，天寒地凍，住宿條件又不好，代表們坐不安、睡不好，意見很大。為了使代表安心開好會，后勤組和會務組，想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺，從而穩定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛組和宣傳組也克服了重重困難，把每個環節的工作做細做實，確保了大會的圓滿成功。?
三、存在的主要問題
1、有些投票選舉工作不規范，表現在票箱制作有的不符合要求、有的投票點“三員”不全、流動票箱過多等。?
、少數鄉鎮干部工作責任心不強，致使出現這樣或那樣的問題。例如：漿水鄉有一選區，在投票選舉時，負責該選區的鄉干部不到位，造成發出的選票比登記選民多，有一個投票點的代投現象嚴重，另選他人的贊成票達2266票，導致這次選舉無效，而重新投票選舉。梅田鎮有一選區第一次投票時，收回的選票比發出的選票多，致使選舉無效。在重新投票選舉時，一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票，使該投票箱的535張選票無法認定，造成該選區的兩名候選人的贊成票未過半2016年人大換屆選舉工作總結2016年人大換屆選舉工作總結。?
、想當代表的人員比往屆多，競爭比較激烈。有個別候選人當代表的動機不純，有請吃、拉選票現象。
、代表結構不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
人大代表換屆選舉工作總結篇3 今年，XX區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的十六大精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有92912名選民參加投票選舉，參選率達96.97%。芝山鎮共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38%，比上屆高出0.28個百分點;石亭鎮參加投票選舉27735人，參選率98.4%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。
二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62%;中專文化程度72名，占29.88%。其中中共黨員153名，占代表總數的63.48%;婦女代表50名，占代表總數的20.74%;連選連任的代表82名，占代表總數的34.02%;少數民族6名，占代表總數的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數的2.9%，比上屆少2.1個百分點;35歲至55歲69名，占代表總數的28.63%，比上屆少6.37個百分點;35歲以下165名，占代表總數的68.46%，比上屆多8.46個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力2016年人大換屆選舉工作總結工作總結。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿，又體現組織意圖
三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮于20xx年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮長4人、副鎮長13人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35%;40歲以下14人，占82.35%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。
鎮級人大換屆選舉工作，事關各鎮政權組織的建設，是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此，各級黨委、人大高度重視，嚴格依照《漳州市薌城區20xx年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”，確保各鎮換屆選舉工作順利進行。?
一、加強領導，通力協作是選舉成功的關鍵。
鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區委，區人大常
委會，各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。
一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導，區委高度重視，成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區委書記許榮勇任組長，區委副書記陳忠厚，區委常委、組織部部長胡欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配置了專職主席候選人，負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排2016年人大換屆選舉工作總結2016年人大換屆選舉工作總結。各鎮還從較緊張的財政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東升多次過問芝山鎮換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視，從18名班子成員中調整15名參與指導換屆選舉工作，從鎮直機關干部中抽調44名組成駐選區指導組，審核確定村兩委及其骨干78名，成立各選區換屆選舉領導小組，建立精干的領導隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制，加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、區人大部署要求，結合本鎮實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案，分解任務，安排工作。由于選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，全區的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片，責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導與各委辦人員分工包鎮指導工作。各鎮積極做好分工安排，建立領導包片、干部包村責任制，做到科級領導包片、股級干部包村、一般干部包選區，責任到人，負責具體的協調工作，及時掌握情況，反饋信息。實現“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導，解決實際問題。區委、區人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮、各選區指導換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由于加強了監督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主，嚴格依法辦事。
二、加強宣傳，廣泛發動是選舉成功的保障2016年人大換屆選舉工作總結工作總結廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
1、認真組織培訓，提高隊伍素質。自從區鎮級人大換屆選舉動員大會后，各鎮積極組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序，全區共舉辦各類培訓會161期。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。
、搞好宣傳工作，創造良好氛圍。各鎮按照區換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮根據選舉工作需要編寫《選民須知》，發送到各家各戶。芝山鎮還聯系廣電局錄制專題錄音帶，下發各選區播放，使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，了解人民當家作主和人民代表大會的優越性，為選舉工作創造良好氛圍。
三、發揚民主，依法辦事是選舉成功的法寶。充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區鎮級換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，各鎮都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分，全區共劃分99個選區。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行2016年人大換屆選舉工作總結2016年人大換屆選舉工作總結。天寶鎮按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復征求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程序和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮選舉委員會審查同意后批復。石亭鎮在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的審核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區11月26日統一投票日工作順利進行，11月20日，區換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，副市長、區委書記許榮勇親自到會提出三點要求，區人大常委會主任曾文邦就選舉工作強調七條意見。會后，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導分別下到各鎮，與各鎮領導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領導，各鎮相應增加干部力量，加強指導協調，從而實現無違法亂紀行為發生。如浦南鎮選舉委員會針對金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強選區的指導力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認識，使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮選舉委員會在傳達11月
0日區換屆選舉工作會議精神后，采取六條措施，實現“四個確保”。即周密部署，開好鎮人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領導小組、兩委會和選區工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓。健全機制，加強薄弱選區的指導。安排警力，加強面上巡查和駐點監控。再宣傳再發動，組織選民積極參與投票選舉。加以引導，排除干擾意識，實現組織意圖2016年人大換屆選舉工作總結工作總結。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現，確保代表結構符合法律要求
做到無違法行為，無舉報投訴事件發生，順利圓滿地完成鎮人大代表投票選舉任務。
為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各鎮以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯系選民、入戶征求意見，發揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的十六大精神，學習法律法規和區、鎮兩級的有關文件，明確鎮級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務，積極建言獻策，支持新一屆鎮級領導班子開展工作，為我區經濟、社會發展做出貢獻。
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對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(14)
社區積極開展人大換屆選舉選民登記工作
根據憲法、選舉法和地方組織法的規定及省、地、區關于換屆選舉工作的文件精神和有關會議精神要求，自選民登記階段以來，社區選舉委員會本著選民登記工作做細、做深、做實的原則，力求做到不錯登、不重登、不漏登。日前，社區選舉委員會等工作人員在開展了人大換屆選舉的選民登記和深入宣傳活動。
老干部，他們對換屆選舉工作都很熱心，對我們的現場登記工作也給予了大力的支持，一位老人已經八十二歲高齡，在認真核對選民登記名單后，發現工作人員認真工作還一直沒有喝水，急忙回到家中取水來慰問工作人員，選舉委員會的工作人員非常感動并表示要堅持在黨的領導下，按照區委的統一部署，把充分發揚民主、嚴格依法辦事貫穿于選舉工作的始終，也希望選民朋友們能依法行使當家作主的政治權利，積極參加投票選舉，共同努力把這次人大換屆選舉工作搞好。”
通過此次活動，使廣大群眾更加深入地了解人大換屆選舉的相關政策法規，現場許多群眾紛紛參加選民登記，為選舉工作營造了良好的氛圍，為換屆工作奠定了堅實的基礎。
2011年10月11日
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(15)
縣鄉人大代表換屆選舉工作總結根據憲法、選舉法、地方組織法、代表法的規定和上級文件精神，20XX年 11月至20XX年 1月底，我縣縣、鄉（鎮）人大代表進行了換屆選舉。在縣委的統一部署和領導下，在上級人大常委會具體指導下，縣鄉選舉機構按照法定程序，精心組織，周密安排，圓滿完成了預定的各項任務。現將選舉主要情況總結如下。
一、換屆選舉的基本情況
這次縣鄉人大換屆選舉工作在縣委的高度重視和縣人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民的民主權利。經過精心組織和各個選區的努力工作，順利選出了代表人民利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的縣鄉人大代表。這次縣、鄉鎮人大換屆選舉應選縣人大代表187人，實選出182人。其中：30歲以下9人，占4.9%；31—50歲155人，占85.2%；51—60歲17人，占9.3%；60歲以上1人，占0.6%；文化程度小學4人，占2.1%；初中40人，占22%；高中、中專48人，占26.4%；大專47人，占25.8%；大學40人，占22%；研究生3人，占1.7%。農民代表88人，占48.3%；干部76人，占41.7%；知識分子3人，占3.3%。代表中，中共黨員146人，占80.2%;非黨代表36人，占19.8%。婦女代表33人，占18.1%。各鄉鎮人大代表總數812人，實選出811人。其中：中共黨員559人，占68.9%；非黨代表252人，占31.1%；婦女代表150人，占18.5%。從統計數字分析，本屆縣人大代表中農民代表占多數，以年富力強的和具有高中以上文化程度的代表為主體，婦女代表、非黨代表結構也趨合理，代表的整體素質較高，為更好地發揮代表作用，強化人民代表大會的職能作用打下了良好的基礎。
二、主要做法和體會
這次縣、鄉（鎮）人大換屆選舉是在深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的新形勢下進行的。縣人大常委會把堅持黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事有機地統一起來，最大限度地激發和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設，積累了許多好的經驗。我們的做法和體會是：
（一）堅持和依靠黨的領導，是搞好換屆選舉工作的根本
換屆選舉事關人大代表的更迭，牽動面大，工作繁重，時間性、政策性、法律性都很強，直接關系到我縣“改革、發展、穩定”的大局和經濟建設的發展。只有堅持在縣委的統一領導下，才能保證換屆選舉工作順利地進行。首先，縣、鄉（鎮）黨委高度重視，把縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作納入了黨委重要議事日程，成立了選舉領導小組，強調縣、鄉（鎮）黨委書記為第一責任人，負全責。20XX年 11月22日縣委召開了全縣縣、鄉人大代表換屆選舉工作會議,縣委徐副書記在會上做重要講話，全面、深刻地闡述了換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義，對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后縣委及時批轉了縣人大黨組《關于做好全縣縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，對換屆選舉的指導思想、時間、代表構成、代表素質等依照法律規定，提出了明確要求；在選舉過程中，縣委饒書記、徐副書記等領導多次過問選舉中的各種情況，支持人大機關依法開展選舉工作。二是縣委堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的群眾路線，充分發揚黨內民主，提出了一個好的人事方案，并依法做好推薦工作，加強對選民的政治思想工作，引導選民正確行使自己的民主權利。
（二）依法履行職責，是搞好換屆選舉工作的基礎
組織和指導好縣、鄉（鎮）人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責。縣、鄉（鎮）人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴，認真履行職責。一是認真做好準備工作，人大常委會把換屆選舉工作列為今年工作重中之重，早研究、早部署。圍繞“堅持黨的領導、堅持發揚民主、嚴格依法辦事”三大原則，總結歷屆換屆選舉工作經驗，研究縣鄉同步選舉的操作辦法，做好工作方案編制、宣傳發動、檢查指導等組織工作。在20XX年 12月29日召開了人大常委會第31次會議，通過了“關于縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉的決定”，成立了＊＊＊縣縣、鄉（鎮）換屆選舉委員會，任命了選舉委員會成員。縣選舉委員會第一次會議通過了“縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作方案”，對全縣縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作進行了具體部署。各鄉鎮選舉委員會認真貫徹縣換屆選舉工作方案，積極準備本鄉鎮人大換屆選舉工作。二是深入基層檢查指導，在人大換屆選舉期間，縣人大常委會領導按照分片聯系的辦法，組織工作組深入各鄉鎮、各個選區指導換屆選舉工作，督促各選區嚴格按照四個日開展工作，嚴格依法辦事。三是適時召開換屆選舉工作會議，促進各項選舉工作順利開展。按照選舉方案，我縣換屆選舉工作圍繞三個法定時間分四個階段開展換屆選舉工作，常委會在每個階段結束前都召開選舉工作會議，及時總結前段時期工作成績，指出主要問題，部署下一步的工作，舉辦換屆選舉培訓班等，及時解決換屆選舉過程的困難和問題。并督促縣政府按照標準，解決選舉經費問題，促進了選舉工作順利開展。
（三）依法保障選民的民主權利，是搞好換屆選舉工作的關鍵
充分發揚民主，嚴格依法辦事，是我國選舉制度的本質特征，也是對換屆選舉的基本要求。在這次換屆選舉過程中，縣、鄉（鎮）人大和各級人大代表選區都堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環節充分發揚民主，嚴格依法辦事。
（1）堅持選舉的普遍性原則。一是科學劃分選區。根據選舉法第二十四條的規定，結合我縣的實際情況，我縣縣、鄉（鎮）人大代表選舉選區主要按居住狀況劃分，少數機關、團體、企事業單位，按生產、工作單位、行業系統劃分。嚴格遵守每一選區人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規定。經統計，我縣33萬人口，15個鄉鎮，共劃分縣代表選區126個，各鄉鎮代表選區369個。二是認真做好選民登記工作。選民登記是確認公民是否具有選民資格的法律程序，是保障選民民主權利，實現我國選舉制度普遍性原則的基礎性工作。各級選區為了搞好選民登記，嚴把了“五關”（年齡關、政治條件關、精神病和癡呆傻人員認定關、流動人口登記關、選民申訴關），做到了“不錯、不重、不漏”。各鄉鎮借鑒去年村（居）委會換屆選舉選民登記結果逐戶摸底對照進行。在選民名單第一榜公布后，發動選民看榜進行查錯、查漏、查重復。對流動人口主動發函聯系進行登記。同時，縣選舉委員會及時與司法部門聯系，核實剝奪政治權力人員名單，并通知鄉鎮。這次換屆選舉我縣共登記選民205945人。
（2）堅持選舉的平等原則。選民享有平等的選舉權和被選舉權，選民依法聯名推薦的代表候選人與各政黨推薦的代表候選人具有同等的法律效力。各級選區動員選民積極參加提名推薦代表候選人活動，平等對待各政黨和選民提名推薦的代表候選人。在提名推薦過程中，要求推薦者向選舉委員會和選民小組介紹所提候選人的情況和理由，提名推薦的代表候選人名單按選區和姓氏筆劃張榜公布。經過組織選民幾上幾下，反復醞釀、討論、民主協商，根據多數選民的意見，確定正式代表候選人。在選民名單公布和初步候選人公布日，我縣人大常委會領導分片深入各個選區進行檢查，對發現的問題依法及時更正。
（3）堅持差額選舉的原則，認真做好人大代表的選舉工作。差額選舉是我國選舉制度的基本原則，標志著民主選舉制度的一大進步，是推賢舉能，人才優選的重大舉措。在選舉人大代表中，都能按照差額選舉的規定，確定正式代表候選人，并做好代表候選人的介紹工作，使選民對候選人做到知名、知人、知情，擇優選舉高素質、結構合理的代表。在308名正式代表候選人中，選舉產生了182名縣人大代表。
（4）堅持有法必依，違法必糾的原則，認真糾正選舉工作中出現的問題。如在檢查指導中，發現有個別選區遺漏對當地駐軍和離退休人員的選民登記，對此，我們及時進行糾正。
(四)健全換屆選舉工作機構，是搞好換屆選舉工作的重要前提
人大換屆選舉工作是一項復雜的系統工程，必須依法成立換屆選舉工作機構，組織各個選區依法開展選舉工作。首先，縣人大常委會及時任命了縣鄉選舉委員會組成人員，全縣各選區也成立了選舉辦事組。其次，縣鄉（鎮）黨委從各個部門抽調了一批有豐富群眾工作經驗、素質好、能力強的干部，組成精干的換屆選舉工作人員隊伍，深入各級選區指導選舉工作。建立了領導干部包鄉包村責任制，做到了鄉鎮有縣（處）級干部，村有鄉（科）級干部，選區有村級干部蹲點指導，為搞好換屆選舉提供了有力的組織保障；三是加強培訓工作。除了利用工作會議、培訓班對選舉工作機構人員進行思想動員和法律知識集中培訓外，常委會分發了《縣鄉人大換屆選舉工作指南》等資料300多冊，各個選區選舉工作人員都有指導用書，按照要求，規范選舉工作。
(五)廣泛深入地進行宣傳教育，是搞好換屆選舉工作的重要環節
廣大選民參與的程度如何，直接關系到選舉工作的成敗。為了把宣傳教育工作貫穿換屆選舉全過程，加強換屆選舉宣傳教育力度，開展了以下工作：一是縣人大常委會在縣選舉委員會辦公室抽調了一名分管宣傳的副部長負責配合人大換屆選舉的宣傳工作；縣鄉（鎮）黨委、人大、政府組建宣傳隊伍，形成宣傳網絡，保證宣傳渠道暢通。二是縣選舉委員會制訂下發了《＊＊＊縣縣、鄉（鎮）人民代表大會換屆選舉宣傳提綱》，明確了宣傳計劃，宣傳重點，對各個階段的宣傳教育內容和報道重點提出了明確要求；三是宣傳教育的形式多樣，不拘一格。在發動階段利用電視、廣播發表領導講話等形式宣傳換屆選舉工作。為了擴大宣傳教育面，有的編寫了選民須知、問題解答、告選民書等各種宣傳材料印發給選民學習，充分利用標語、過街橫額、板報廣泛宣傳；有的組織宣傳車到大街小巷宣傳；有的組織宣傳員深入田間、地頭進行傳單宣傳等，使宣傳教育工作有聲有色，使換屆選舉的重要意義家喻戶曉，人人皆知，營造了濃厚的換屆選舉政治氛圍。四是針對換屆選舉的不同階段，進行有重點、有針對性的宣傳教育，使宣傳教育工作既轟轟烈烈，又扎扎實實。經過宣傳教育活動，使廣大干部和選民提高了認識，增強了政治責任感和民主法制意識，為整個換屆選舉工作打好思想基礎。
三、存在問題
這次縣、鄉（鎮）人大換屆選舉工作雖然取得了很大的成績，積累了許多好的工作經驗，但工作中也存在著一些問題。主要是：（1）有些地方宣傳教育工作不夠普遍深入，還存在著死角；（2）有的地方對投票選舉工作組織得不夠嚴密，過多地設流動票箱。（3）外出打工的選民多，選民直接參選率有所下降。（4）在把握代表結構的合理比例上做得不夠，黨員代表比例偏高。對這些問題，我們將在今后的換屆選舉工作中努力改進，為進一步堅持和完善人民代表大會制度做出努力。
構建鄉鎮和諧交通管理執法環境心得體會
《中華人民共和國道路交通安全法》充分體現了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命尊重、對守法公民的尊重以及對交通執法人濫用職權的懲戒,為整個社會構建了一個完善的交通安全防范體系，切實保護人民群眾的生命財產安全提供了較為系統的法律保障，然而，自20XX年 5月1日實施以來，在實際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見較大，尤其在一些經濟欠發達的鄉鎮、農村道路，執法難度更大，執法民警與違法行為人沖突現象時有發生，執法“難”問題日益突出。
我隊在經歷了幾次的群眾對抗執法沖突后，圍繞構建一個和諧的交通管理執法環境，組織專門人員深入轄區開展調研，在認真摸清轄區交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎上，建立基礎臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方式，營造良好的執法環境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業務到基層，進一步便民利民；加強警民溝通，強化廉政監督,開辟出一條有效的農村道路交通管理辦法。
一、充分摸清轄區交通安全狀況，建立臺帳，掌握第一手材料
要建立和諧的交通管理執法環境，首先要摸清轄區的交通情況及其特點，充分做好交通安全管理基礎工作。所要掌握的轄區交通情況包括：轄區人口數，轄區總面積，道路總長度（包括等級道路及非等級道路）、名稱和等級，行政村及自然村數量，各種車輛型號、數量，專業駕駛員人數，分布規律（即每個村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營運，其運輸時間、路線呈何規律，該轄區的客流、物流有何特點等等，充分掌握這些第一手資料后進行整理，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創造和諧的執法環境奠定堅定的基礎。
二、積極開展各種宣傳方式，為構建和諧的執法環境營造良好的氛圍
群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質量和效率，而群眾的交通安全意識不是與生俱來的，雖然大部分是取決于自身文化素質，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊非常重視鄉鎮交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農村群眾接受教育。在近年的工作實踐中，我隊總結出以下行之有效的宣傳途徑：
（一）自身執法宣傳。交警的執法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴整的警容風紀、規范化的執法程序的執勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴，動不動喝斥違法行為人等等行為，這樣就會令群眾對公安交通部門產生排斥感，自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執法解釋工作，民警在執法過程中，發現違法行為時先進行交通法律法規宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對自身及他人的人身財產安全構成了哪些危害，違反了交通法規具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開。
（二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉鎮、農村，收視率高的特點，在撫松電視臺警務報道專題節目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關法律法規知識，交通案例及經驗教訓、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關；讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規則，如何避免不安全的因素造成的危害；……久而久之，群眾的交通安全意識與交通文明意識也得到提高。
（三）開展交通安全共建活動。我隊結合創平安大道中交通安全共建活動，經常組織民警深入設在事故高發路段或重點道路邊上的村莊、企業、學校等單位，定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識競賽、播放交通安全知識教育碟片、上交通安全知識講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動，堅持把交通安全知識送進村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進”工作，充分提高了這些地區交通參與人的交通安全意識，使交通安全管理工作事半功倍。
（四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規，通常是因為他們不懂其行為違反了相關交通法律法規或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會造成相應的危害。我隊在各中隊設立一個交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準備對其進行處罰前首先要求違法人接受半個小時或一個小時的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認識到自己行為的違法危害性，自覺接受處罰，且促進其在今后參與交通活動時會更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。
（五）開展豐富多樣的交通安全宣傳活動。寓交通安全教育于娛樂中，大、中隊經常組織娛樂宣傳教育活動。例如開展交通安全知識競賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數天發給參與人一些交通安全知識資料讓他們學習，數天后，在這些共建單位開展交通安全知識競賽，就資料里的內容問答，答對的參與者獎勵一些小獎品，這種活動容易提高群眾了解交通安全知識的興趣與主動性。又比如贈送安全頭盔。對一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈與安全頭盔，原本以為會受到嚴厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰，還意外獲贈，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動經常開展，讓轄區群眾受到經常性的交通安全教育，久而久之，安全意識也會有所提升。此外，在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發交通安全傳單等等活動也能收到很好宣傳教育效果。
三、實行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒
在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強交通安全教育、極力提高轄區群眾的交通安全意識外，很關鍵的一點是要強化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。
為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊經常性的開展交通安全勸導活動，對駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進行罰款，而是讓交通違法人參與交通執勤勸勉其他人遵守交通法規、協助維持交通秩序來代替處罰，這既擴大了交通管理人員隊伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應農村經濟落后的民情，也能增強對交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。
四、調動群眾主動參與交通管理工作的積極性，開展“群防群治”
（一）成立各類型車輛“協會”自治。我隊分片劃區在農村基層鼓勵各種類型的車輛駕駛人員成立協會等組織開展自治管理。目前，撫松全市按鄉鎮劃分成立了客運車隊、貨運車隊、農用車隊等13個，在協會的內部再根據區域（我們管轄的區域——各鄉鎮——各行政村）的劃分成立了相應的分支機構（即“分會”），層層而下，形成了一個類似“金字塔”型的管理機構，這些協會的“管理者”直接對公安交通管理部門負責，負責簽訂安全責任狀、定期組織交通安全教育等等，協會的管理章程里也制定了相關法律規定，如：嚴禁非法載客上路，嚴禁未無證駕駛無牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權”，并相互監管。不僅節省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛人員有了“自治”的感覺，調動其參與交通管理的工作積極性。
(二)組織交通安全義務巡邏隊。各中隊與轄區團組織聯合召集優秀青年組成道路交通義務巡邏隊，負責各轄區的交通安全工作，開展對占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設點、非法載客等行為進行勸導，消除交通安全隱患，創造良好的交通執法環境。
(三)組織聯勤執法隊、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨角戲”，交通管理工作直接面對群眾、涉及面廣，需要全社會的共同關注，尤其在鄉鎮基層，警力少、管理線路長，單靠交警一部門只會出現心有余力不足的現象，政府與各職能部門的支持起著關鍵性作用。爭取當地政府、黨委的支持，聯合各職能部門組建一個聯勤執法隊，齊抓共管交通安全工作，開展社會化交通管理，不僅可以相應解決鄉鎮基層中隊警力不足的問題，還可以相互彌補職能的欠缺，效果尤佳。
五、延伸各種業務到基層，真正做到便民利民
農村基層之所以存在大量的無牌無證車輛，很大原因上是因為地處邊遠，進城培訓駕駛證、車輛掛牌不方便，所以雖然很多鄉鎮基層中隊大力強強整治，但是仍然治標不治本，很多車輛還是在被處罰后不及時參加培訓駕駛證、車輛掛牌，而交通管理工作也很容易陷入一種僵局——整治力度大卻收獲小，轄區的交通違法率仍居高不下。撫松交警我隊自20XX年開展“貫徹十六大，全面奔小康，公安交警怎么辦”大討論以來，開展一系列便民利民措施，延伸車管、駕管業務到基層，組建流動車管站、駕駛證培訓班，定期或不定期深入各鄉鎮為邊遠地區群眾掛牌、年檢、培訓駕駛證讓正規購買的車輛方便掛牌，讓愿意參加駕駛證培訓的駕駛人員方便培訓，這樣一來便可以使轄區的無牌證車輛大大減少，不僅贏得群眾對公安交通管理機關的便民利民措施的肯定，促進和諧交通管理環境的建設，同時也可以降低轄區的交通違法率。
六、加強警民溝通，強化廉政監督
近年來，我們大、中隊積極聘請人大代表、政協委員、管理對象等在人民群眾中帶有號召力的人士為廉政監督員，經常性召開通報會議，向監督員傳達新的法律、法規和通報部署開展的專項整治活動，爭取他們的理解支持，并充當警民溝通的共同橋梁。群眾有什么熱點、難點問題通過這些代表向我們反映，而我們公安交通管理部門開展的一些專項活動的精神也通過這些代表公布。在執法工作展開時，遇到一些群眾“不理解”的責問時，這些代表便會發揮作用，對這些群眾解釋我們的工作目的等等，消除誤會，使公安交通管理機關與群眾之間建立和諧的關系。建立廉政監督機制、開展民主評議行風等有利于強化警民關系的活動，不僅可以加強警民的溝通，更關鍵的是也給自己樹立一面“鏡子”，通過廉政監督，可以及時發現自己工作開展中存在哪些不足之處，即使改正或補救，以利于和諧執法環境的構建。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(16)
人大代表換屆選舉主持詞
各位選民、同志們： 我受經貿口、財口選區人大換屆選舉委員會的委托，主持本選區的投票選舉大會。選民積極參加投票選舉人大代表，是人民當家作主的具體體現，是履行自己職責的實際行動。希望各位選民珍惜自己的民主權利，遵守會場紀律，有秩序地投下自己神圣的一票。 現在，經貿口、財口選區人大換屆選舉大會正式開始。 一、宣布大會注意事項 、一切行動聽從大會主席臺指揮。 ２、大會期間請關閉手機，不要講話，自始至終保持大會嚴肅地進行。 ３、未宣布散會，不得擅自離開會場。 ４、共同維護會場紀律，如有違法，按有關規定處理。 ５、共同注意安全，發現不安全因素及時報告主席臺。 二、通過代表選舉辦法 由同志宣讀選舉辦法。請舉手通過選舉辦法，同意的請舉手，不同意的請舉手，棄權的請舉手。 三、通過總監票員、監票員、總計票員、計票員名單 經選區各選民小組推選，本選舉大會擬由 同志擔任總監票員， 等同志擔任監票員， 同志擔任總計票員， 等同志擔任計票員。請大家考慮，有無意見。如果沒有意見，請鼓掌通過。 請總監票員、監票員、總計票員、計票員到位開展工作。 四、請總監票員、監票員檢查票箱，并加封加鎖。 五、請總計票員、計票員清點核實到會人數和委托代票數。 （清點核實、匯總結束后）請將清點結果報告大會主持人。 本選區共有選民 人，實到會 人，委托投票的 人，流動票箱投票 人，合計為 人。參加投票的人數達到了選民總人數的一半以上，符合法律規定，可以進行投票選舉。 六、請總監票員、監票員、總計票員、計票員按選民證核發選票。 （選票核發完畢，總計票員向主席臺報告：領取選票張，發出張）。（發出的選票不能多于實到會人數與委托代票數之和。剩余選票除留3張存檔外，其余當眾銷毀）。 七、由總監票人宣讀填寫選票的注意事項。 八、宣布經縣選舉委員會確定的正式候選人名單。 縣選舉委員會分配本選區應選盧氏縣第屆人民代表大會代表2名，按《選舉法》和《河南省實施〈選舉法〉細則》關于實行差額選舉的規定，縣選舉委員會確定的正式候選人為3名，他們是（念名單）：***、***、***。 現在請大家按規定填寫選票。 九、（待填寫選票結束后）宣布投票。 投票順序為：先總監票員、監票員、總計票員、計票員投票，再主席臺人員投票，然后依次投票，從上，從下。 十、（投票完畢）。請總監票員開箱，總計票員、計票員分組清點選票。 （注意：收回的選票等于或少于發出的選票，選舉方為有效，多于發出的選票，選舉無效） （選票清點結束后，總監票員向主持人報告，公布清票結果） 本次選舉，本選區共發出選票張，收回選票張，收回的選票數和發出的選票數相符（或少于發出的選票數）。根據《選舉法》第二十八條的規定，本次選舉有效。 十一、請監票員監票，計票員開始計票，請大家原地休息。 （計票結束，核對無誤后請總計票員報告計票結果）。 十二、宣布計票結果。 ***同志獲得贊成票票，***同志獲得贊成票票，***同志獲得贊成票票,***同志獲得贊成票票。 按照法律有關規定，本次大會的計票結果和當選代表名單，待報縣選舉委員會審查后，張榜公布。 我宣布：本選舉大會到此結束。
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(17)
鄉鎮人大換屆選舉工作面臨的問題及建議
作者：柯希圣;
作者機構：;
來源：楚天主人
年：2002
卷：000
期：011
頁碼：P.28-28
頁數：1
中圖分類：D624
正文語種：CHI
關鍵詞：社會矛盾;法律程序;選舉工作;鄉鎮人大;人大代表;學習教育活動;換屆選舉;履行職責;重要思想;稅費改革
摘要：今冬明眷鄉鎮人大換屆選舉,恰遇縣、鄉鎮人大、政府和村(居)民委員會同時換屆,給換屆選舉工作增添了不少新情況和新問題。一是勞動力大量轉移,選民大量外出,造成選民流動程度大,難以準確登記選民的人數。二是中心工作任務多,領導精力難集中。今年鄉鎮工作頭緒多、任務重。如稅費改革、機構改革和“三個代表”重要思想的學習教育活動等,都需要鄉鎮領導耗費大量精力做好工作,稍不留意,就可能引發社會矛盾和干部思想情緒的波動。另外,作為中心工作的經濟發展指標更是硬帳硬結,這些都將與換屆選舉工作爭領導、爭精力、爭時間,在一定程度上會影響領導層面全力以赴組織
對于人大代表換屆選舉工作存問題及對策建議(18)
XX鎮人大代表換屆選舉工作流程
一、準備階段工作
時間：XXXX年X月XX日至X月XX日
工作要求：
1、鎮人大向鎮黨委匯報縣20XX年縣鄉換屆選舉工作會議精神和本鎮相關工作。
2、制定《鎮人大換屆選舉工作實施方案》。
3、草擬建立鎮選舉委員會。
4、草擬分配鎮縣人大代表名額和劃分選區方案。
二、宣傳發動階段
時間：20XX年X月XX日至20XX年X月XX日
工作要求：
1、鎮黨委召開會議，部署選舉工作。
2、做好其他有關換屆選舉的準備工作。
3、確定縣、鎮人大代表選舉日期。
4、9月下旬，召開換屆選舉宣傳工作會議，部署宣傳工作： 、宣傳換屆選舉的重要意義、指導思想、任務、方法、步驟、時間要求等。 、采取多種形式廣泛深入地進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
三、選民登記階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、傳達落實縣選舉會、宣傳會、培訓會登會議精神，制定工作方案和工作流程。
2、成立相應辦事機構，分工明確各辦事機構的工作職 責。
3、根據縣決定，劃分縣鄉代表選區，分配落實各選區應選代表名額。
4、XX月X日—XX日印制選民證和相關表冊，準備相關資料。
5、XX月X日召開培訓會，挑選勝任工作的人員作為選民登記員，認真進行培訓，讓他們熟悉業務，掌握選民登記知識，做到不重、不錯、不漏登。選民登記以上屆選民登記表為基礎，采取兩頭登記的辦法進行，一頭是增加選舉日前年滿18周歲的（即XXXX年XX月XX日24時前出生），恢復政治權利和新遷入的；另一頭是減去死亡的、被剝奪政治權利和已遷出本選區的，其余按上次選民登記冊核準。
6、鎮選舉委員會在XX月XX日前發出縣鄉（鎮）選舉委員會第一號、第二號公告。XX月XX日發布第一號公告即縣、鎮選舉人大代表選區劃定公告，XX月XX日發布第二號公告即開始進行選民登記的公告。鎮選舉委員會同時要發出致外出選民的一封信。（信得內容安工具書得文書式樣制法）。
7、XX月XX日至XX日開展選民登記工作。縣、鎮下選代表要到下選的選區參加選民登記。
8、XX月XX日前公布選民名單即第三號公告，同時公布各選區縣、鎮代表名額分配即第四號公告和下發推薦代表候選人提名推薦表。(選民名單和第四號公告必須在XX月XX日前公布)。
9、辦法選民證。
10、制定縣鄉代表《選舉辦法》。（選舉辦法按工具書文書式樣制定）。
四、提名代表候選人階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、發動選民或組織村民代表10人以聯名提名推薦代表候選人。
2、各黨政、各人民團體聯合或者單獨推薦代表候選人。（在推薦代表候選人時，注意引導選民及推薦單位按代表方方面面的比例結構和要求去提名推薦）。不論是選民或代表10人以上聯名推薦的候選人或是各黨政、各人民團體聯合或者單獨推薦的代表候選人都要填寫縣鄉（鎮）選舉委員會制法的代表候選人推薦表。
3、XX月XX日各村到鎮選舉委員會匯報縣鎮代表初步候選人推薦情況及相關工作開展情況。
4、按選區公布代表候選人名單的第五號公告。代表候選人名單必須在XX月XX日前公布。
五、確定正式代表候選人階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、以選區為單位組織選民小組長及聯合提名的領銜人協商。
2、召開選民小組會議，反復醞釀、協商，根據較多數選民的意見，最后以選區確定正式候選人。
3、做好代表候選人的介紹工作。（到XX月XX日停止對代表候選人的介紹）。
4、依法確定的正式代表候選人由選區工作組匯總，上報選舉委員會審核。（推薦出來的正式代表候選人要有廣泛性和代表性，要符合方方面面的比例要求和差額要求）。
5、XX月XX日各村到鎮選舉委員會匯報正式代表候選人情況及相關工作開展情況。
6、公布正式代表候選人名單即第六號公告。（正式代表候選人名單必須在XX月XX日前公布）。第七號公告一般都用不上，它是要求選民臨時變動才用。
六、投票選舉階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日
工作要求：
1、做好宣傳發動工作，教育選民珍惜自己的民主權利，踴躍參加投票。同時公布各選區投票日即第八號公告。
2、核實選民人數，辦理委托投票。各選區工作組要精心組織提高參選率，要確保兩個過半。（一是參加投票的選民占選民總數的過半數，選舉方能有效；二是代表候選人的得票數占參加投票人數的過半以上方能當選。）。
3、印制選票、制作票箱及各種選舉結果報告單、會標登，布置好選舉會場、設立好秘密寫票處。做好投票站和流動票得準備工作。（以上工作必須在XX月XX日前完成）。
4、各選區的選舉工作組要認真推選好本選區的監票員、計票員、唱票員。
5、各村要精心組織好力量XX月XX日選XX、XX，XX月XX日選XX、XX。每個大選區要設一個中心會場召開選舉大會，會場要有會標，主持人說清楚會議內容后，宣讀選舉辦法，宣布監票員、計票員、唱票員名單，大家無意見后宣布開始投票選舉，選舉結束后在投票選舉的當天或次日分別發出鎮選舉委員會的第九號公告。
6、XX月XX日，先用電話向鎮選舉委員會報告選舉結果。經鎮人嗎代表大會代表資格審查委員會確認代表資格后，在XX月XX日前鎮選舉委員會公布當選代表名單的第十號公告，并發給當選代表通知書。
七、召開鎮人民代表大會階段
時間：20XX年XX月XX日至XX月XX日前
工作要求：
1、做好召開鎮第七屆人民代表大會各項準備工作。
（1）、組織代表學習《代表法》和有關法律法規。劃分好代表活動小組（縣代表參加當選選區的活動小組活動）。
（2）、制定好代表大會選舉辦法。
（3）、寫好代表資格審查報告。
（4）、寫好政府工作報告、人大工作報告、財政工作報告。
（5）、制定好第七屆鎮人民代表大會第一次會議議程和會議日程以及會議的主持詞。
（6）、制作好代表建議、批評和意見的議案紙。
（7）、制作好各種選舉結果報告單、選票、票箱及有關第七屆鎮人民代表大會第一次會議的各種資料。
2、按照法定程序認真開好鎮第七屆人民代表大會第一次會議。
3、寫好第 屆鎮人民代表大會第一次會議總結交縣選舉委員會辦公室。
