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                  關于鄉村振興講話【十五篇】

                  時間:2015-12-11 個人報告 點擊:

                  黨支部書記是黨的最基層組織的領導,黨支部書記是&ldquo領導者&rdquo,他們的個人素質、才能和工作方法對黨員和群眾的凝聚力起著重要作用。他們不僅要說話,而且要以身作則。 以下是為大家整理的關于鄉村振興講話的文章15篇 ,歡迎品鑒!

                  鄉村振興講話篇1

                    黨的十七大以來,黨中央就推進黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實作出一系列決策,做了大量工作,取得新的成效。在基層黨建引領鄉村振興大會上的講話同志們:

                    基層黨建是構筑鄉村振興強大動力系統的關鍵。____總書記強調,推動鄉村組織振興,“打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉村振興。

                    一、突出黨建引領,從“跟著干”向“爭著干”轉變

                    1.書記要真抓,帶好頭。縣、鄉、村三級黨組織書記都要把責任扛在肩上、抓在手上。要加強基層黨組織建設,選優配強村“兩委”班子,將大中專畢業生、退伍軍人、致富能手、返鄉能人、本地鄉賢等培育成為農村基層班子成員,提升基層黨組織組織力。從黨政機關、事業單位選派更多優秀干部到村任職,著力發揮“第一書記”和駐村工作隊作用,推動工作重心由鞏國脫貧成果向推進鄉村振興轉變。

                    2.部門要配合,搭好手。要健全責任體展,構建黨委領導、政府負責、部門齊抓共管的工作格局,建立健全實施鄉村振興戰略領導責任制、考核監督和激勵約束機制。各相關部門要根據職責分工,主動投入到鄉村報興戰略中來,整合資源,凝聚力量,形成人人為鄉村振興出力,事事為鄉村振興讓路的良好局面。

                    3.能人要作為,示好范。要廣聚鄉村人才,在有、引、用上下功夫,適當放寬條件招錄大學畢業生充實縣、鄉農業農村人才隊伍,加快培有一批新型職業農民和農村實用人才;鼓勵社會各界人士投身鄉村建設,通過迎老鄉回家鄉建家鄉、引鄉賢議鄉事,切實發揮好鄉賢能人的作用。要鼓勵鄉土能人創辦農民合作社、家庭農場,示范帶動周邊農戶發展產業;鼓勵農戶通過以土地承包經營權、林權、資金、技術等入股方式創建或加入合作社,使農民變股民,資源變資金。

                    四是農民要主動,出好力。要堅持以農民、本土人才為主體,加快培育新型農業經營主體。要消除農民“等靠要”的思想,突出黨員帶頭,通過以獎代補、宣傳培訓等措施,引導農民積極參與美麗鄉村建設,進一步增強農民的內生動力和自我造血功能。要深化村民自治實踐,引導退休干部、大學畢業生、致富能手參政議事,形成“大事一起干、優劣大家評、事事有人管”的鄉村治理新格局。要適度提高村干部待遇,激發他們的工作熱情。

                    二、完善體制機制,從“因缺施策”向“因材施策”轉變

                    1.堅持規劃先行,一桿到底。規劃不能“為了規劃而規劃”,要避免過度規劃。要依托我縣豐富的農業資源,優化配置資源,科學編制結合我縣實際、符合民意的特色產業規劃、美麗鄉村規劃。編制規劃要特別強調社會責任,講求實效不折騰,要接地氣。規劃重在執行,定了調子,繪了藍圖,就嬰一張藍圖抓到底,一任接著一任干,切忌換個領導換個調子,換屆班子換個棋盤子。

                    2.堅持績效并重,減輕束縛。鄉村振興事在人為。 要加強對實施鄉村振興戰略的考核權重,細化、量化考核內容,并將考核結果作為評先評優、干部任用的重要依據。要建立有效的考評機制,不能只看“做了沒有”,更要看“效果如何”。要建立可行的糾錯容錯機制,村里發展集體經濟、搞鄉村旅游的風險很大,在考核中應充分考慮實際,不能“一桿子打死”追責。要適度減輕鄉村干部工作壓力,讓其陪檢查、補資料的時間少一點,謀發展、抓經濟的時間多一點。

                    3.堅持以獎代補,傾斜扶強。要加強政策和制度建設,我縣已出臺現代農業發展扶持政策,不僅要長期執行、嚴格兌現,還要適時調整獎補方向,重點向經濟效益好的特色產業傾斜,向農村電商、品牌營銷、鄉村旅游等市場環節傾斜,扶持重點領域突破,扶持發展龍頭做強,不撒“胡椒面”。要完善農業補貼制度,持續擴大農業保險范圍,降低農業生產風險,調動農民積極性。

                    4.堅持集體經濟,打牢基礎。要鼓勵各村通過資源資產回收、租賃、開發、入股等各種形式,盤活村集體資源,適度發展產業基地、鄉村旅游、社會化服務等,逐步建立集體經濟運營組織,使村集體經濟發展趨向市場化。要探索建立同步激勵機制,對于村集體經濟達到一定規模井將續產生效益的,可考慮從村集體經濟收入中切塊“蛋糕”,經考核作為村干部績效獎金,以改善村干部傳遇,激發村干部干事創業的積極性。

                    三、圍繞生活富裕,從“建美鄉村”向“建富鄉村”轉變

                    1.要因地制宜,留住鄉愁。建設美麗鄉村,要按照“傳統建筑現代化、現代建筑傳統化、公共設施景區化、建筑取材本地化”的原則,進行規劃、設計和施工,注重保留村莊原始風貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,在原有村莊形態上改善居民生活條件,要望得見山、看得見水、記得住鄉愁,深挖舌尖上的鄉愁、傳統手工藝的鄉愁、傳統節日的鄉愁。

                    2.要先易后難,分類推進。要重點抓好農民觀念轉變和素質提升,可以通過開展美麗庭院評比、黨員示范星級評比、送綠化苗木等活動,鼓勵農民建好美麗庭院。要結合人居環境改善整治,全面推進村莊清潔行動,在公路邊、河邊、山邊等區域開展沽化、綠化、美化行動,有條件的村莊著手開展河水治理、村莊景區化改造等工作。

                    3.要重點突破,以點帶面。做好“美麗鄉村+鄉村旅游”示范工作,重點支持一批基礎條件好的村,重點打造鄉村旅游樣板,開展老年康養、民宿、寫生、觀光、農事體驗以及供外地取經學習的農旅項目建設,學會講故事,深挖文藝元素,拓展和延伸景區內涵,拉長游客消費時長。要重點做好村莊規劃,聘請國內頂尖設計團隊,精美布局村莊,精心設計游玩項目,精準定位游客需求,確保建設一個成功一個。

                    4.要農旅融合,銜接市場。旅游的目的是聚集人氣,賺錢靠背后的產業。要精準定位市場,完善配套產業,根據不同人群的喜好、需求,有針對性地規劃設計旅游項目,做準確的市場推廣。在基層黨建引領鄉村振興大會上的講話新時代走好鄉村振興之路,黨建引領是根本,讓老百姓有獲得感是核心。如皋市石莊鎮堅持以基層黨建高質量引領鄉村振興,扎實推進美麗鄉村建設,突出目標導向和需求導向,努力在探索實踐中勾畫“新鄉土風景”,打造了永興、草張莊、張楊園、鳳鳴等一批省級傳統村落、水美村莊和“美麗鄉村”建設示范村,不斷回應了老百姓對美好生活的新向往。

                    抓牢黨建標準化“牛鼻子”。針對部分基層黨組織“軟弱渙散”、組織力不強等問題,石莊鎮按照如皋市委探索建立的村(社區)黨建標準化建設“9+X”體系,積極開展村(社區)黨建標準化試點工作,深入實施提升組織力、提高基層黨建質量“雙提”行動,著力建設堅強戰斗堡壘。以抓好市委巡察整改為契機,大力探索“互聯網+黨建”新模式,率先啟動基層黨建數字化服務體系建設,創新開發黨建標準化網絡平臺和黨建云AAP,有力推動了基層黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。

                    打造強村富民“領頭雁”隊伍。以駐村“第一書記”幫扶指導、大學生村官蹲苗歷練、后備干部培養選拔為抓手,深入實施村(社區)“群雁孵化工程”,著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。以如皋市委開展“尋找老支書精神”活動、舉辦村(社區)書記大講壇為契機,壓緊壓實村(社區)黨組織書記“一軸四輪”主要職責,在發展實踐中提升服務本領,加快脫貧致富奔小康進程。緊扣經濟薄弱村的轉型發展,村(社區)黨組織書記帶頭探索發展新型合作農場、建設高標準農田,大力推進村級集體規模經營,涌現出磚橋社區“村民土地流轉+村干部責任制參與+合作社統一管理”等新模式。

                    彰顯鄉風文明新氣象。以如皋高質量創成全國文明城市、中國人居環境獎城市為新的起點,持續深化農村精神文明建設,充分發揮治沙精神的引領作用、村規民約的“小憲法”作用和新鄉賢的示范帶動作用,大力推進移風易俗,切實減輕老百姓的“人情”負擔,著力塑造崇德向善、守望相助的文明鄉風。鄒蔡村通過改擴建黨群公共服務中心,將易俗堂、家風文化展示館、民俗館、村史鄉賢館等新載體融入基層組織陣地建設,以黨建與精神文明建設的深度融合,鑄牢鄉村振興之“魂”。在基層黨建引領鄉村振興大會上的講話農村基層黨組織和廣大黨員,是貫徹中央和我省農業農村優先發展各項戰略舉措的組織者、推動者、實施者。

                    打贏脫貧攻堅戰、深入實施鄉村振興戰略,要求農村基層黨組織要履行好宣傳貫徹執行黨的路線方針政策、組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾等職能。

                    農村基層黨組織要秉承初心,努力肩負起打贏脫貧攻堅戰、深入推進鄉村振興的歷史使命。

                    黨的十九大強調,必須把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,提出堅持農業農村優先發展,實施鄉村振興戰略。2019年,中共中央、國務院《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》,緊緊圍繞2020年全面建成小康社會的奮斗目標,抓重點、補短板、強基礎,確保第一個百年奮斗目標的實現。全省經濟工作會議提出,“要全面實施鄉村振興戰略,打好精準脫貧攻堅戰。牢固樹立農業農村優先發展的思想,因地制宜,一步一個腳印地把鄉村振興戰略貫徹好落實好。”農村基層黨組織和廣大黨員,是貫徹中央和我省農業農村優先發展各項戰略舉措的組織者、推動者、實施者,在做好新時代“三農”工作、全面建成小康社會進程中發揮著戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

                    農村基層黨建的初心和使命。黨的初心是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,體現了馬克思主義政黨的本質特征和先進品格,是黨長期執政的動力源泉。初心不改,使命常新。在追求人民幸福和民族復興的歷史進程中,不同時期,黨的初心與時代同頻共振,圓滿完成了時代賦予的使命,厚植了群眾基礎和執政基礎。我國是一個農業大國,回顧革命、建設和改革的歷史,黨在農村的工作始終圍繞黨的中心工作而展開。黨中央堅持農業農村優先發展戰略,以實施鄉村振興戰略為總抓手,列出了“三農”工作硬任務的時間表和路線圖。省委提出要把農業農村優先發展落到實處,穩住“三農”這個基本盤,抓緊2020年必須完成的硬任務,在“兩轉”基礎上全面拓展新局面。回答好這一時代命題,農村基層黨組織要秉承初心,努力肩負起打贏脫貧攻堅戰、深入推進鄉村振興的歷史使命,圓滿完成全面建成小康社會的硬任務。

                    農村基層黨建的職能和組織。打贏脫貧攻堅戰、深入實施鄉村振興戰略,要求農村基層黨組織要履行好宣傳貫徹執行黨的路線方針政策、組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾等職能,更要適應新使命的要求,履行好《中國共產黨農村基層組織工作條例》賦予的多項新職能。比如,討論和決定鄉村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,以及鄉村振興中重大問題,如打贏脫貧攻堅戰、發展壯大集體經濟、加強精神文明建設、推進鄉村治理等諸多新職能。履行好這些職能,是農村基層黨建的重要組成部分,是加強和優化農村基層黨組織的客觀要求。____總書記指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,健全基層組織,優化組織設置,理順隸屬關系,創新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。提升組織力是一項“頂天立地”的系統工程,特別是要結合各地的工作實際,圍繞基層組織要實現的新職能,推進改革創新。“頂天”,就是要突出政治功能。農村黨的基層組織是政治組織,要把堅持黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實____新時代中國特色社會主義思想,在鄉村振興戰略指導下,堅持農業農村優先發展,打好脫貧攻堅戰,全面加強農村生態文明建設、精神文明建設、黨的建設等,通過民主集中制這一根本組織原則,實現對農村重大事項、重要問題、重要工作的有效領導。“立地”,就是要推動黨的組織扎根農村各類組織和廣大群眾。在有效覆蓋傳統農村組織的基礎上,創新設置方式,有機嵌入鄉村已有的“兩新組織”,通過群眾喜聞樂見的組織方式和活動形式,將農民組織起來。黨組織扎根鄉村、扎根群眾,就要維護農民的根本利益和當前利益,通過黨領導下的各類組織,讓農民充分表達自身的利益、實現自身的利益,調動農民的積極性主動性,成為脫貧攻堅、鄉村振興的主體。

                    農村基層黨建的黨員和干部。農村基層領導班子要堅定貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線和民主集中制原則,把貫徹落實黨中央在農村的各項決策部署作為政治任務,夯實基本隊伍建設、基本活動建設、基本陣地建設、基本制度建設、基本保障建設,把黨員組織起來,把群眾凝聚起來,成為推動鄉村全面振興的堅強保障。擴大黨在農村的群眾基礎,主動適應改革開放以來農村社會階層出現的新變化,優化黨員隊伍結構,提高黨員隊伍質量。注重從青年農民、農民工中發展黨員;注重從致富能手、農民工、大學畢業生中儲備選拔村級班子力量;注重從優秀村黨支部書記、選調生、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中儲備選拔鄉鎮班子力量。加強對黨員干部推動脫貧攻堅、鄉村振興能力素質教育,在常規的理論教育、黨性教育、黨風廉政教育基礎上,提高鄉村兩級領導班子和黨員干部推動當地農業供給側結構性改革、發展新型經營主體、改善農村人居環境、傳承弘揚優秀鄉土文化、深化村民自治實踐、提升農民合作社、深化土地制度改革、促進農民轉移就業等本領。

                    通過全面加強農村基層黨建,進一步明確新時代農村基層黨組織的使命任務,優化組織設置和職能,發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,激發和調動農民群眾積極性主動性,確保億萬農民和全國人民一道進入全面小康社會。

                  鄉村振興講話篇2

                    做鄉村振興戰略的實干者黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是以總書記為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。

                    鄉村振興戰略提出以來,中共中央、國務院發布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,中共陜西省委、省人民政府陜西1號文件《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發布1號文件《關于打好脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略的意見》,**區編制了《**區鄉村振興戰略規劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉村振興戰略落實落地。

                    2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略開局之年,我將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮實際情況,分條細述我對小紀汗鎮分類有序推進鄉村振興的一些思考。

                    一、產業興旺是重點,提升特色現代農業發展水平實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現農村一二三產業深度融合發展,有利于推動農業從增產導向轉向體質導向,增強我鎮農業創新力和競爭力。圍繞產業興旺,我鎮應走質量興農,綠色興農之路。

                    1.全力改善基礎設施。布局上,根據各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協調各相關部門,爭取項目資金,從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手,提升全鎮基礎設施水平。

                    2.推進現代特色農業現代化建設。結合特色農產品優勢創建,進一步優化產業布局。大力推廣設施農業,以發展基礎較好的大紀汗村為試點,本年度計劃建設250個拱形大棚,種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產業發展。持續支持苗木、中草藥等特色產業發展。

                    3.加快推進牛、羊、豬養殖現代化。發展養殖業,我鎮堅持“政府引導、企業組織、農戶參與”的發展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優良品種,倡導無污染、規模化、節約型的分區集中養殖模式,發展壯大養殖業。

                    4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志若干,打造以“小紀汗”冠名的地區知名品牌。

                    5.實現一二三產業深度融合發展,打造“沙漠公園、農業觀光、礦區體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風光,領略蒙漢文化,體驗礦區生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質量,打造鄉村旅游強鎮。

                    二、生態宜居是關鍵,構建人與自然和諧共生格局鄉村振興,生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略,統籌山水林田湖草系統治理,加快推行鄉村綠色發展方式,加強農村人居環境整治,有利于構建人與自然和諧共生新格局,實現百姓富,生態美的統一。

                    1.持續改善我鎮人居環境,大力實施重點道路兩側人居環境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手,持續改善我鎮人居環境。按照宜改則改、宜建則建、統一設計、綜合配套的原則進行改建。

                    2.統籌協調各相關涉農部門,聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,爭取資金支持,梯次推動農村山水林田路房整體改善,穩步推進農村人居環境突出問題治理。

                    3.打贏環境衛生攻堅戰。通過開展“環境政治我帶頭”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發揮好黨員先鋒模范作用,采取網格化管理的模式,建立環境衛生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區的環境衛生整治工作。

                    三、鄉風文明是保障,凝聚中華優秀傳統文化能量實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根植于農耕文化,鄉村是中華文明的基本載體。實施鄉村振興戰略,深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展,有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。

                    1.通過道德講堂傳承發揚好中華民族優秀傳統文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風清氣正的鄉風。

                    2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。

                    3.加強農村公共文化建設,落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求,發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,提升服務效能。

                    4.深入開展移風易俗行動,發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習,深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創建活動,將小紀汗鎮打造為文明村鎮。

                    四、治理有效是基礎,打造共建共治共享現代體系社會治理的基礎在基層,薄弱環節在鄉村。鄉村振興,治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略,加強農村基層基礎工作,健全鄉村治理體系,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局。

                    1.抓黨建夯實根基,促發展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

                    2.深入推進“放管服”改革,推進政務服務向行政村一級延伸,實現村一級“最多跑一次”服務事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心,讓群眾實現“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題,嚴格實行便民服務帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮政府為積極探索高效便捷的為民服務方式,轉變工作作風,提高辦事效率,設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目,實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。

                    五、生活富裕是根本,提高鄉村農民民生保障水平鄉村振興,生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略,不斷拓寬農民增收渠道,全面改善農村生產生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農民福祉,讓億萬農民走上共同富裕的道路。

                    1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉為重點,構建以龍頭企業為核心,農業新型經營主體為基礎的現代產業聯合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農民收入。

                    2.加強農村社會保障體系建設,貫徹落實好城鄉居民基本養老制度,推進城鄉社會救助體系建設,加強農村低保與扶貧開發政策銜接,確保農村低保標準動態,穩定高于扶貧標準,做到應保盡保,應兜盡兜。

                    3.進一步推進規范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務質量,解決本鎮無人贍養老人的后顧之憂,實現讓全部老年人“老有所養、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。

                  鄉村振興講話篇3

                    這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區鄉村振興工作任務,動員全區上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉村振興工作水平。通過實地查看×個鄉村振興項目現場、聽取有關街道鎮的現場工作匯報,×通報了省市鄉村振興戰略實績考核情況,總的感到,今年的鄉村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區委、區政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。

                    去年以來,全區上下堅持以實施鄉村振興戰略為統攬,精準施策,拼搏實干,農業農村工作保持了穩定健康發展的良好態勢,2020年全市鄉村振興戰略實績考核,我區獲第二名,工作中呈現出幾個鮮明特點:一是鄉村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業產業園創建了全國標桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創建成功的縣市區。三是文明鄉村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉村覆蓋率達到×%、文明鄉村覆蓋率達到×%,均居全市前列。可以說,在農業經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業農村工作特別是鄉村振興工作取得這些成績,完成了區委、區政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區委、區政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

                    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發展的主動性、創新性、均衡性不強。有的街道鎮、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發動不深入,存在“干部干、群眾看”現象,主動破解難題勇氣不足、招數不多,缺乏鄉村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財的能力不強,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區舉辦的省級以上現場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”,我區農業大企業少,省級以上龍頭企業僅有×家,納統企業僅有×家,在×個縣市區中排最后。從重點工作看,人居環境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環境差,去年觀摩時很難確定道路環境比較好的路線;農村改廁普及率×%,低于全市平均水平。

                    市級已經通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉村振興工作在全市繼續保持領先。

                    一、合力共為,再創佳績

                    對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉村振興。區委組織部要統籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創辦×家專業合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉村文化振興經驗。區人社局要完成農村勞動力轉移就業×人以上,新建×處省級服務鄉村振興繼續教育基地。區農業農村局要發揮好牽頭作用,繼續開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數,管護運營好村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區委、區政府將嚴肅追究責任。

                    二、突出重點,打造亮點

                    實施鄉村振興戰略,是習總書記、黨中央的戰略部署,打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區亮點依然是今年鄉村振興工作的重中之重。要科學把握鄉村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

                    一要提高創建標準,抓好示范創建。對標全省一流、全市最優,打造全市領先水平的示范區和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區中的示范村、示范點建設。×鎮要爭創省級鄉村振興示范區,×月底要拿出申報書,確保創建成功。×片區要積極創建市級鄉村振興先行區。近期,區級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

                    二要突出產業支撐,彰顯休閑游特色。要充分發揮好農高區作用,做好科技孵化、成果轉化,發展現代高效農業,構建互聯全國的農業農村云平臺、大數據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數字鄉村。要建設高質量的國家現代農業產業園,打造全國現代農業產業園標桿,持續鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續推動×茶產業不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮要圍繞“環泰城都市農業圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農業、生態頤養為主導,重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設完善養心谷、上高莊園×個頤養中心。

                    三要注重細節打造,認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看,鄉村振興片區考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區鄉村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環節的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮、現代農業科技孵化器、國家現代農業產業園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

                    四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區考核的否決項。×月×日,市工作組到我區對這兩項指標落實工作進行了督導。我區農業體量小,但是現代高效農業還有很大潛力,×,都可以包裝納統。農業企業方面,雖然我們去年納統×個,個數較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業×家,重點培植×家企業,要確保升規納統×家以上。×已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業農村局要牽好頭,統計局、生態林業發展中心、畜牧獸醫服務中心緊密配合,各街道鎮明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

                    三、攻堅克難,齊頭并進

                    打造良好的生態環境是鄉村振興的重要成果和最大優勢,也是鄉村振興工作的難點之一,要一體推進、統籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

                    一要實施人居環境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉村覆蓋率達到×%以上,農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數達到×%、全區每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區農村人居環境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發現問題整改不到位或連續兩次暗訪排名最后的縣市區進行通報、約談,造成嚴重負面影響的公號“老秘帶你寫材料”整理編輯進行問責。區住建局、生態環境分局、農業農村局、交運局、綜合行政執法局、婦聯和各街道鎮等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。

                    二要深度推進城鄉環衛一體化。當前,全區“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區,群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區范圍內,開展環境衛生死角盲區清理整治,努力提升城鄉環境質量和水平。

                    三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規民約落實落地、落在群眾心里。區級將委托第三方,每季度對各街道鎮開展一次移風易俗和城鄉環衛一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。

                    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉村振興工作繼續在全市領先,為加快建設“富強和美×區”做出新的更大貢獻。

                  鄉村振興講話篇4

                    今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區、市發展改革委、市農業局作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

                    一、深入學習習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要指示精神

                    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。

                    一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。xx雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。

                    二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

                    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,xx年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。

                    二、聚焦“五個振興”,推動鄉村全面振興、全面發展

                    一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,xx是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響xx鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。

                    二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。

                    三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。

                    四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。

                    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。

                    三、把握兩個關鍵,助力鄉村振興蹄疾步穩、有序推進

                    一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。

                    二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

                    四、強化三個保障,夯實鄉村振興領導責任

                    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

                    二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。

                    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由維佳同志負責,市發改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。

                    同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

                  鄉村振興講話篇5

                    今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區、市發展改革委、市農業局作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

                    一、深入學習習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要指示精神

                    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。

                    一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。xx雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。

                    二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

                    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,xx年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。

                    二、聚焦“五個振興”,推動鄉村全面振興、全面發展

                    一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,xx是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響xx鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。

                    二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。

                    三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。

                    四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。

                    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。

                    三、把握兩個關鍵,助力鄉村振興蹄疾步穩、有序推進

                    一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。

                    二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

                    四、強化三個保障,夯實鄉村振興領導責任

                    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

                    二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。

                    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由維佳同志負責,市發改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。

                    同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

                  鄉村振興講話篇6

                    各位領導、同志們:

                    按照會議安排,現就xx鎮實施鄉村振興戰略有關情況匯報如下。

                    實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署,xx鎮認真貫徹落實黨的十九大精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統籌推進鄉村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:

                    一、突出“調結構”,夯實鄉村振興經濟基礎

                    xx鎮緊緊抓住和林格爾新區和呼和浩特新機場建設重大機遇,以農業供給側結構性改革為主線,深化農業結構調整和一二三產業融合,聚力打造特色產業鏈,發展綠色有機循環農業,深入推進鄉村振興戰略。一是調整優化現代農業產業布局。采取“基地+大戶+農戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮“種植高產創建”示范區,推廣科學種植高產玉米、蔬菜等優勢產業,進一步扶持庭院經濟、鄉村旅游等新興產業,逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產業。二是依托內蒙古犇騰牧業有限公司、和林格爾縣禾盛農專業合作社,引領農民發展奶牛、肉羊產業,實現農作物秸稈及農副產品綜合利用,解決農村環境衛生的基本問題。三是主動融入空港經濟區建設。抓住和林格爾新和空港經濟區建設的契機,引領農民從事商貿、旅游、餐飲、住宿等產業,打造和林格爾縣產城融合示范區;引領農民發展休閑農業、觀光農業、農家水果采摘建設等高效農業,實現農業增效、農民增收。四是全面完成農村集體土地確權登記頒證工作,積極培育農村產權交易市場,推進農村集體產權制度、農村股份合作制改革,增加村級集體經濟收入。

                    二、突出“優環境”,加快推進人居環境綜合整治

                    讓農民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應自然、保護自然,建設宜居宜業美麗新農村。一是著力改善農村人居環境。按照農村人居環境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、xx村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農村固廢垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈及農林副產物綜合治理,著力解決鎮村環境衛生的基本問題,努力建設衛生整潔、管理有序、環境優美、生態宜居、文明進步的美麗鄉村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態環境。結合寶貝河流域xx段治理工程,按照打造空港經濟區文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質城鎮生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設,確保工程順利開展,使寶貝河流域xx段成為我鎮人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續完善公共文化服務體系建設。提高農村文化站、文化廣場、文化室、農家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉風。四是有序推進新型集鎮建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快xx集鎮建設,高標準、高質量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮,快速融入和林格爾新區建設,將新機場建設區域內的村莊搬遷合并、統一安置,進一步拉大xx集鎮建設框架,加快集鎮建設規劃方案編制工作,拓展城鎮服務功能,讓農民充分享受現代化、工業化、信息化和城鎮化帶來的實惠。

                    三、突出“強保障”,健全完善社會保障體系

                    一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態,認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現全鎮農民“兩不愁,三保障”,提高農民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉變,確保全面完成脫貧攻堅任務,增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發展成果。二是統籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農村低保、農村基本養老保險等工作,實現農村低保應保盡保,農村養老實現全覆蓋。構建與我鎮經濟發展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農民基本養老保險。對失地農民參加社會養老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現“征地”與“參保”并軌運行,統一管理。建立健全失地農民基本養老保險長效機制,對已經領取養老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養老保險費后,納入基本養老保險統籌范圍內;對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養老保險,做到應保盡保,解決失地農民后顧之憂。

                    各位領導、同志們,實施鄉村振興戰略,責任重大、使命光榮。下一步,xx鎮將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續推進鄉村振興戰略在xx鎮全面落地、生根結果。

                  鄉村振興講話篇7

                    同志們:

                    今年是“十四五”的開局之年,也是中國共產黨建黨100周年,做好“三農”各項工作具有特殊重要意義。為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面啟動鄉村振興行動,深入推進農村改革重點任務,確保農村社會和諧穩定,農民收入增長,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,結合我X實際,我講幾點意見。

                    一、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

                    保持政策措施總體穩定。脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定,并逐項分類優化調整,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。編制實施全X“十四五”鞏固脫貧攻堅成果專項規劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見。

                    持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。在縣級政府層面建設面向困難群眾的救助平臺,建立健全簡便、快速、精準的防止返貧動態監測機制,對易返貧致貧人口及時發現、及時幫扶,堅決守住防止規模性返貧底線。建立產業幫扶全覆蓋機制,把農業、工業、旅游、電商、產業合作社等統籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經濟幫扶機制,力爭3年時間使全X村級集體經濟上一個新臺階。建立扶志扶智機制,總結推廣經驗,形成一套管用的機制,做到規范化、制度化。做好易地扶貧搬遷后續扶持工作,加強就業產業扶持、后續配套設施建設和社區管理服務。建立健全扶貧項目資產長效運行和監督管理機制。繼續做好脫貧群眾就業幫扶工作。

                    接續推進脫貧地區鄉村振興。實施特色種養業提升行動,實施脫貧出列村提升行動,積極爭取將X個脫貧縣納入國家和X級鄉村振興重點幫扶縣。廣泛開展農產品產銷對接活動,深化拓展消費幫扶。在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業。在安排土地整治、高標準農田建設任務和財政轉移支付時,向脫貧地區傾斜。過渡期內逐步調整優化生態護林員和鄉村公益崗位政策,統籌用好公益崗位。按照實施鄉村建設行動統一部署,持續改善脫貧地區基礎設施條件,提升公共服務水平。堅持和完善東西部協作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制,優化協作幫扶方式。

                    加強農村低收入人口常態化幫扶。建立健全農村低收入人口常態化幫扶機制,對農村低收入人口開展動態監測,實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口,堅持發展產業、參與就業等開發式幫扶。健全農村社會保障和救助制度,強化低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合保障措施,切實保障困難群眾基本生活。創新幫扶同扶志扶智相結合的實踐載體,幫助脫貧群眾擺脫思想貧困、精神貧困,自己動手建設美好家園。

                    二、加快推進農業現代化

                    提升糧食和重要農產品供給保障能力。各級黨委政府要切實扛起糧食安全政治責任,嚴格落實糧食安全黨政同責。深入落實重要農產品保障戰略,完善糧食安全行政首長責任制和“菜籃子”X長負責制,確保2021年全X糧食面積穩定在XXX萬畝、產量XXX萬噸以上,每年6月底前完成耕地地力補貼的兌付工作,充分調動農民種糧積極性。在X級統籌的土地出讓收入使用、耕地占補平衡指標交易等方面給予產糧大縣傾斜支持。開展糧食高質高效創建,強化技術和模式攻關,選育推廣高產、優質、多抗糧食新品種,確保糧食面積和產量只增不減、自給率穩步提高。加大草地貪夜蛾、沙漠蝗蟲等病蟲害統防統治力度,積極與XX開展信息共享、技術交流合作,完善病蟲害監測防控體系建設,落實好XX縣和XXX兩個邊境縣草地貪夜蛾“三區三帶”布防方案,確保全X草地貪夜蛾發生區域不大面積成災,防控處置率達95%以上,危害損失率控制在8%以內。加強優質高效農產品供給保障基地建設,推動油料、糖料等產業提質增效、轉型升級。穩定漁業基本養殖水域發展空間,大力推進水產品穩產保供。確保糧食和重要農產品供給安全。

                    推進生豬全產業鏈建設。認真落實生豬調出大縣、生豬產業發展獎補、能繁母豬和育肥豬保險等強農惠農政策,提升生豬標準化規模養殖水平;持續抓好非洲豬瘟等重大疫病防控,每縣(X、區)建成1個畜禽運輸車輛清洗消毒中心,強化動物衛生監督,促進生豬產業恢復發展;加快推進XXX、XXX各100萬頭生豬全產業鏈項目建設,落實好項目后期用地選址、配套建設水電路等基礎設施,確保30萬噸飼料廠、食品加工廠適時建成投產;加快XX冷鏈物流產業園項目建設,積極推進XX中心城區城北畜禽集中屠宰廠和XX、XX、XX、XXX域畜禽集中屠宰中心建設。2021年全X生豬存欄300萬頭、出欄 400 萬頭、綜合產值160億元以上;到2025年,全X生豬存欄達330萬頭、出欄450萬頭、綜合產值250億元以上,努力把XX建設成全X重要的生豬生產加工基地。

                    做大做強肉牛產業。以XXX、XXX流域為重點,遴選XX個鄉鎮、XXX個村加快肉牛產業發展,實施產業布局良種繁育體系建設、飼草飼料穩定供應等十大工程;全面落實加快肉牛產業發展實施意見,用好X級財政肉牛產業發展獎補資金,重點支持能繁母牛保險、貸款貼息、科技培訓等環節。支持有關企業在五縣(X,區)各建設1個存欄1萬頭集良種繁育、飼草料加工、科技培訓為一體的養殖場,10個存欄5000頭、20個存欄2000頭的規模養殖場;適時開工建設肉牛屠宰加工廠,2021年全X肉牛存欄70萬頭、出欄25萬頭、綜合產值50億元以上;到2025年,全X肉牛存欄達140萬頭、出欄50萬頭、綜合產值113億元以上,努力把XX建成全X重要的綠色優質肉牛生產加工基地。

                    加快發展現代種業。主動融入國家種業發展戰略,建立現代種業產業體系,到2022年,完成全X農作物種質資源普查與收集工作,挖掘我X特色農業種質資源,到2025年,基本建成種質資源保護與利用體系。對錄入國家或X級登記的農業種質資源建立保護點、資源圃(庫)、保護區和保種場,加大保護開發和利用。以建設國家重要制種基地為目標,加快XX國家制種大縣建設,2021年建設核心科研基地165畝、良種繁育基地5000畝。積極爭取國家區域性良繁基地支持,鞏固擴展玉米等作物制種基地,進一步提升優勢制種基地建設水平,提高良種覆蓋率,為保障糧食安全提供種源支撐。加快推進種業保險政策落實,建立種業風險保障機制。

                    落實最嚴格的耕地保護制度。科學劃定各類空間管控邊界,嚴格實行土地用途管制。嚴禁違規占用耕地和違背自然規律綠化造林、挖湖造景,嚴格控制非農建設占用耕地,深入推進 農村亂占耕地建房專項整治行動,堅決制止耕地“非農化”,防止“非糧化”。采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,對有令不行、有禁不止、失職瀆職的嚴肅追究責任。永 久基本農田重點用于糧食特別是口糧生產,一般耕地主要用于糧食和重要農產品及飼草飼料生產。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地,強化土地流轉用途監管,確保耕地數量不減少。加強土壤改良和地力培肥,實施耕地輪作休耕,提高耕地質量。加大高標準農田建設力度,積極爭取中央和X級建設資金;X縣積極籌集資金確保達到X級“三農”發展綜合考核規定的財政資金畝均不低于1200 元標準;從重大項目前期費中,安排一部分用于高標準農田前期工作和編制高標準農田專項債,努力爭取專項債資金。2021年新建高標準農田30萬畝,“十四五”期間建成100萬畝以上高標準農田。在高標準農田建設中新增的耕地水田和產能指標作為占補平衡補充耕地指標在X域內調劑,所得收益用于高標準農田建設。加強和改進占用耕地占補平衡管理,嚴格新增耕地核實認定和監管。健全耕地數量和質量監測監管機制,加強耕地保護督察和執法監督。

                    強化現代農業科技和物質裝備支撐。著力推進XX壩灌區、XX灌區、XXX灌區3個大型灌區建設,有效提高農業供水保障能力和農業生產能力,到2025年,全面完成病險水庫除險加固,全X農田灌溉水有效利用系數達到 0.6。優化農業科技推廣資源。積極爭取農業科技項目支持,提升育種、高效栽培、農機裝備設施、農產品精深加工、綠色投入品等先進適用技術的推廣應用。加強知識產權保護,強化科研人員激勵機制。加強農業科技社會化服務體系建設,深入推行科技特派員制度,推進產學研深度融合。深入開展鄉村振興科技支撐行動。依托基層農技推廣體系改革與建設補助項目,提升農技人員綜合服務能力。建設10個農業科技示范展示基地,遴選20名特聘農技員,大力推廣應用新品種新技術,農村實用人才培訓7000人以上。引進推廣適宜丘陵山坡地、特色產業所需的中小型農機和設施裝備,著力提升農機裝備水平,加大農機農藝融合,每年爭取中央農機購置補貼資金1000萬元以上,補貼各類機具2000臺(套)以上。到2025年,全X農業機械總動力達170萬千瓦以上,主要農作物耕種收綜合機械化率達52%以上。加快發展數字農業、智慧農業、高效設施農業,加強農業物聯網和農產品質量追溯體系的推廣運用,加快電商運營中心建設,力爭建成2個X級數字農業示范基地。

                    構建現代鄉村產業體系。加快健全現代農業全產業鏈標準體系,推動新型農業經營主體標準化生產、規范化經營,培育農業龍頭企業標準“領跑者”。大力發展農產品產地初級加工和精深加工,以縣為單位建設加工基地,以鄉(村)為單位建設原料基地,推動建立一批集優勢產業和加工于一體的產業集群帶,打造多層次、多環節轉化增值的精深加工全產業鏈。2021年培育農業產業化國家級重點龍頭企業1個,億元以上農業“小巨人”龍頭企業累計38個以上。鼓勵和支持農民合作社和家庭農場等新型經營主體發展保鮮、儲藏、分級、包裝等設施建設,促進農產品順利進入終端X場和后續加工環節,積極申報農產品初加工補助項目,大力發展農產品產地初加工和精深加工。扎實開展“一縣一業”示范縣創建,持續做好XXX中藥材“一縣一業” 示范縣創建工作,2021年累計種植中藥材28萬畝、有機認證3.5萬畝;XXX、XX縣爭取遞補進入“一縣一業”咖啡、中藥材(石斛)示范創建縣。穩步推進“一村一品”示范村建設,2021年全X創建60個“一村一品”,爭取創建1個全國“一村一品”示范村。鞏固提升XXX農業產業強鎮建設成效,加快XXX農業產業強鎮建設進度,推進農村一二三產業融合發展。依托鄉村特色優勢資源,大力發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老、電子商務等新產業新業態。積極開展“最美鄉創、鄉紅、鄉藝、鄉廚、鄉賢、鄉社、鄉品、鄉園、鄉景、鄉居”等“十最十鄉”推介活動,力爭獲得中國美麗休閑鄉村1個以上。

                    推進農業綠色發展。按照X級農業綠色發展先行區建設要求,抓好XXX農業綠色發展先行區創建工作。強化農業面源污染治理,持續推進化肥農藥減量增效,大力推廣測土配方 施肥、有機肥替代化肥、水肥一體化、高效低毒低殘留農藥和綠 色防控技術,加強農業作物重大病蟲害監測和統防統治,實現化肥、農藥使用量負增長。加強畜禽糞污資源化利用,實施好畜禽 糞污資源化利用整縣推進項目,建立完善畜禽糞污資源化利用長 效機制,綜合利用率在 2020 年的基礎上每年提高1個百分點。深入實施秸稈綜合利用行動,堅持肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化“五化”同步,秸稈綜合利用率在2020年的基礎上每年提高1個百分點,到2025年保持在90%以上高位運行。加大農膜、農藥包裝物回收處置,積極推廣應用加厚地膜和生物降解膜,開展好農藥包裝廢棄物監測調查和回收處置試點工作,到2025年農膜回收率達到85%以上。扎實開展重點產業綠色環保、節本高效技術推廣應用,力爭3年內全X茶葉、蔬菜、水果、中藥材、生豬、肉牛等重點產業綠色化生產技術達到國內一流水平。到2025年,綠色、有機面積年均增長10%和8%以上。加強農產品質量監管,發展綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品,試行食用農產品合格證制度,推進X級以上農產品質量安全縣建設,加大農產品質量安全執法力度。到2025年,主要農產品質量安全監測總體合格率穩定在97%以上,新增“三品一標”認證200個以上,食品安全抽檢合格率達98%以上。發展節水農業和旱作農業,加大田間渠系節水配套建設,每年實施水稻旱種栽培試點5000畝,到2025年全X新增高效節水灌溉面積75萬畝。推進石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治、重點區域地下水保護與超采治理。實施水系連通及農村水系綜合整治,強化河湖長制。全面推行林長制,加強森林草原資源生態保護和修護,加大重點區域生態修復力度,持續推進國土山川綠化,實施退耕還林還草等生態工程,完善天然林保護修復制度,強化公益林管理,落實草原生態保護補獎等政策,穩步恢復生態環境。

                    推進現代農業經營體系建設。加強政策支持和服務指導,突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體,鼓勵發展多種形式適度規模經營。實施家庭農場培育計劃,2021年新增X級以上示范家庭農場20個。開展農民專業合作社規范提升行動,2021年新增X級以上農民專業合作社示范社15個以上。發展壯大農業專業化社會化服務組織,實施好XXX、XXX、XX縣農業生產社會化服務項目,促進小農戶融入現代農業。支持X場主體建設區域性農業全產業鏈綜合服務中心。支持農業產業化龍頭企業創新發展、做大做強,到2025年,新培育農業產業化國家級重點龍頭企業5個、X級30個、X級60個。深化供銷合作社綜合改革,積極爭取開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,健全服務農民生產生活綜合平臺。組織廣大農民參加技能評價、學歷教育和技能大賽,2021年培育高素質農民1000人以上。鼓勵各類人才到農村創業創新,2021年新增農村創業創新人數330人,創新創業營業收入達75億元。

                    三、大力實施鄉村建設行動

                    實施鄉村振興“百千萬”示范工程。“十四五”期間,圍繞全X鄉村振興“百千萬”示范工程,規劃建設XX、XXX、XXX田園等12個田園綜合體,打造精品示范村60個,美麗村莊達600個。美麗村莊以村(組)為單元,按照美麗鄉村評定標準,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”5個方面創建。精品示范村以行政村為單元,打造集“綠色食品牌”產業基地、美麗村莊、休閑農業為一體的田園綜合體。田園綜合體打造集循環農業、創意農業、農事體驗于一體產業示范園,突出建設集農產品加工中心、農產品集散中心、“三農”服務中心和線上線下銷售平臺。通過產業園區、特色小鎮、鄉村旅游等功能、要素集成,將田園綜合體建設成為鄉村振興示范園,力爭2個鄉村振興示范園納入X級重點支持范圍。鼓勵縣(X、區)、鄉(鎮)建設本級鄉村振興示范園。

                    加強村莊規劃管理。2021年基本完成縣級國土空間規劃編制,合理確定中心鎮、中心村、重點村、特色村、一般村,優化村莊總體布點規劃,明確村莊遷并和保留范圍。堅持因地制宜、突出特色,積極有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制;對有條件、有需求的村莊盡快實現村莊規劃全覆蓋;對暫時沒有編制規劃的村莊,嚴格按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。加強規劃法治化建設,嚴格規劃管控,強化鄉村建設規劃許可,做到無規劃不建設、無許可不動工,不搞大拆大建。健全農房質量安全監管體制,深入開展農村房屋安全隱患排查整治,繼續實施農村危房改造。加強鄉村風貌控制,以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,保留村莊特有的民居風貌、農業景觀、鄉土文化,避免“千村一面”,防止鄉村景觀城X化。開展“干部回鄉規劃家鄉行動”,充分尊重村民的知情權、決策權、監督權。因地制宜穩步推進鄉村建設,研究制定嚴格規范村莊撤并工作的實施意見。

                    夯實農村公共基礎設施。繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村,著力推進往村覆蓋、往戶延伸。實施農村道路暢通工程。持續推進“四好農村路”示范創建,繼續鞏固建制村100%“通路、通郵、通客車”,加快推進50戶以上自然村道路優選通達路線建設,抓好城鄉交通一體化示范創建工作。加強農村資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設,推進農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。深化農村公路管理養護體制改革,建立X級部門和縣(X、區)政府農村公路管理養護權責清單,實現X、縣、鄉、村四級路長制實施率達100%。實施農村供水保障工程,鞏固提升農村飲水安全。在具備條件的區域,依托XX水生態建設工程、XX規模化供水工程、XX壩城鄉一體化供水工程等重點水資源配置工程建設,推動城鄉供水一體化。按照“建大、并中、減小”的原則,推進農村供水規模化和農村供水工程規范化改造,實現供水穩定,提高供水質量和水質合格率。深化農村供水工程管理體制改革,強化農村供水工程水 費收繳。到2025年,農村集中供水覆蓋率達97%,自來水普及率達95%,農村供水水質達標率不低于全X平均水平。實施數字鄉村建設發展工程。推動農村千兆光網、第五代移動通信(5G)、移動物聯網與城X同步規劃建設,推動XXX數字農業物聯網大數據 綜合應用平臺等新基建項目建設,加強鄉村公共服務、社會治理等數字化智能化建設,構建農業農村管理和服務平臺。實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電網,推進燃氣下鄉,發展農村生物質能源,加強煤炭清潔化利用。實施村級綜合服務設施提升工程。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。完善農業氣象綜合監測網絡,提升農業氣象災害防范能力。進一步加大對沿邊地區支持力度,抓好10個現代化邊境小康示范村建設。

                    實施農村人居環境整治提升五年行動。研究制定《XXX農村人居環境整治提升五年行動實施方案》。加大投入力度,以XXX、XX縣、XX縣、XXX 4個三類縣為重點,分類有序推進農村廁所革命,到2025年全X農村無害化衛生戶廁普及率達90%以上。統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施,優先在人口密度較大的鄉鎮鎮區建設一批污水處理廠(站)和配套管網等設施,實施一批生活污水收集處理設施建設項目,到2025年農村生活污水治理率達到50%以上,基本消除大面積黑臭水體。健全農村生活垃圾收運處置體系,積極探索就近分類、源頭減量措施和資源化利用方式,健全完善村莊保潔制度,到2025年農村生活垃圾實現有效治理的自然村占比達95%以上。健全農村人居環境設施管護機制,有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理。深入推進村莊清潔和綠化美化行動,開展森林鄉村、美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動。

                    提升農村基本公共服務水平。強化農村基本公共服務供給縣、鄉、村統籌,逐步實現標準統一、制度并軌。提高農村教育質量,多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給,繼續改善鄉鎮寄宿制學校辦學條件,保留并辦好必要的鄉村小規模學校,在縣城和中心鎮新建改擴建一批高中階段學校。到2025年確保每個行政村有1所村級幼兒園,學前三年毛入園率達85%以上,九年義務教育鞏固率達95%以上。加大對鄉村學校教師的培訓力度,推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗,完善農村特殊教育保障機制。面向農民就業創業需求,依托技師院校、職業中學、社會化培訓機構和用工企業等培訓力量,統籌開展農村勞動力素質提升、創業就業、科技等技能培訓,每年培訓農村勞動力4萬人次以上。全面推進健康鄉村建設,提升村衛生室標準化建設和健康管理水平,推動鄉村醫生向執業助理醫師轉變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛生服務水平,到2025年村衛生室標準化達標率達95%以上。優化鄉鎮衛生院功能定位,提升基本醫療和健康管理綜合服務能力,重點加強中心衛生院建設,打造一批特色科室。加強縣級醫院建設,持續提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發公共衛生事件能力。加強縣域緊密型醫共體建設,加快XXX、XX、XX 3 個緊密型縣域醫療衛生共同體試點建設。實行醫保總額預算管理。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。深入開展愛國衛生運動。建立健全邊境地區鄉村傳染病、食品、藥品、動植物安全聯防聯控機制。健全統籌城鄉的就業政策和服務體系,推動公共就業服務機構向鄉村延伸。持續完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度,根據國家標準合理提高政府補助標準和個人繳費標準,健全重大疾病醫療保險和救助制度。嚴格落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和正常調整機制。推進城鄉低保制度統籌發展,逐步提高特困人員供養服務質量。加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。健全縣、鄉、村銜接的三級養老服務網絡,發展農村普惠型養老和互助性養老。推進農村公益性殯葬設施建設。推進城鄉公共文化服務體系一體建設,創新實施文化惠民工程。

                    全面促進農村消費。加快推進縣級物流集散中心建設,依托全國電子商務進農村綜合示范項目,加快推進縣級物流倉儲分撥中心建設,建立完善縣、鄉、村三級農村物流配送體系,改造提升農村物流配送基礎設施,深入推進電子商務進農村和農產品出村進城。實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、骨干冷鏈物流基地建設,重點建設XX冷鏈物 流產業園、蒲縹大宗冷鏈物流中心、XXXXX高原特色農業產品冷鏈物流園等項目。完善農村生活性服務業支持政策,發展線上線下相結合的服務網點,推動便利化、精細化、品質化發展,滿足農村居民消費升級需要,吸引城X居民下鄉消費。

                    加快縣域內城鄉融合發展。健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,推動城鄉要素平等交換、雙向流動。堅持走布局合理、定位準確、產城融合、綠色發展的新型城鎮化路子,推動形成“雙心引領”、“三城支撐”、“兩線突破”“多點聯動”的區域發展格局。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,統籌縣域產業、基礎設施、公共服務、基本農田、生態保護、城鎮開發、村落分布等空間布局,強化縣城綜合服務能力,把鄉鎮建設成為服務農民的區域中心,實現縣、鄉、村功能銜接互補。培育支柱產業, 壯大縣域經濟。高質量發展小城鎮和特色小鎮,推進易地搬遷大型安置區、田園綜合體建設,分類促進小城鎮健康發展。積極推進擴權強鎮,規劃建設一批重點鎮。開展鄉村全域土地綜合整治試點。深化戶籍制度改革,創新完善人口服務管理制度,強化基本公共服務保障,推動在縣域就業的農民工就地X民化,增加適應進城農民剛性需求的住房供給。鼓勵建設返鄉入鄉創業園和孵化實訓基地。

                    強化農業農村優先發展投入保障。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域。持續加大各級財政通過原有渠道用于農業農村的支持力度。研究制定調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的實施意見,落實提高土地出讓收益 用于農業農村比例考核辦法,確保按規定提高用于農業農村的比例。進一步健全完善涉農資金統籌整合長效機制。擴大政府債券用于農業農村規模,鼓勵各地積極爭取政府一般債券和專項債券支持現代農業設施建設和鄉村建設行動。發揮財政投入的引領作用,支持以X場化方式設立鄉村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與,重點支持鄉村產業發展。鼓勵開發性、政策性金融機構加大對農業農村基礎設施投融資的中長期信貸支持;鼓勵股份制商業銀行和城X商業銀行創新涉農金融產品和服務方式,加強對“三農”的信貸支持;鼓勵各地建立農業產業發展貸款風險補償機制。圍繞建設滇西高原特色農業示范區和打造“綠色食品牌”,引導涉農金融機構,以小額貸款、零售金融服務為抓手,進一步做好對農戶、新型農業經營主體、中小微企業、低收入戶等小微普惠領域的金融服務。大力開展農戶小額信用貸款,探索開展保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業務,通過“信用村”、“信用戶”評定,提高農戶及新型農業經營主體貸款覆蓋率,鼓勵開發專屬金融產品支持新型農業經營主體和農村新產業新業態,增加首貸、信用貸。加大對涉農企業上X培育支持力度,支持符合條件的涉農企業在主板、中小板、創業板以及新三板、區域性股權X場上X或掛牌融資。鼓勵商業銀行發行“三農” 專項金融債券,募集資金用于支持符合條件的鄉村振興項目建設。 推進農業保險“擴面、增品、提標”,鼓勵各地因地制宜開展地方優勢特色農產品保險以獎代補試點。保持農村商業銀行等縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩定。支持X縣構建域內共享的涉農信用信息數據庫,用3年時間基本建成比較完善的新型農業經營主體信用體系。

                    深入推進農村改革。堅持農村土地農民集體所有制不動搖,堅持家庭承包經營基礎性地位不動搖,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,保持農村土地承包關系穩定并長久不變。引導農村土地經營權有序流轉,探索土地經營權入股從事農業產業化經營。積極探索實施農村集體經營性建設用地入X制度,構建農村集體建設用地與國有建設用地同平臺、同規則并軌運行的X場交易體系。完善盤活農村存量建設用地政策,實行負面清單管理,優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。抓好宅基地審批管理、源頭管控和違法查處,全面建立農村宅基地聯審聯管機制。規范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。規范開展城鄉建設用地增減掛鉤,完善審批實施程序、節余指標調劑及收益分配機制。鞏固農村集體產權制度改革試點成果,不斷提升集體經濟組織經營管理能力和水平。發展新型農村集體經濟,以發展特色產業、盤活土地資源等為抓手,拓寬農村集體經濟發展壯大路徑,增強集體經濟組織服務成員能力。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,探索依法自愿有償轉讓辦法。加強農村產權流轉交易和管理信息網絡平臺建設,提供綜合性交易服務。增加財政保障,加強農業綜合行政執法規范化建設,加快農業綜合行政執法裝備和信息化建設。深入推進農業水價綜合改革。繼續深化農村集體林權制度改革。

                    四、堅持和加強黨對農村工作的全面領導

                    強化五級書記抓鄉村振興的工作機制。深入貫徹《中國共產黨農村工作條例》,認真落實中央統籌,X負總責,X 縣鄉抓落實的農村工作領導體制,建立健全實施鄉村振興戰略工作機構,將脫貧攻堅中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等工作機制,根據實際需要運用到推進鄉村 振興,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系。X委全面負責全X農村工作,每年至少專題研究一次農村工作,每半年至少聽取一次農村工作匯報,決策農村工作重大事項。每年召開農村工作會議,貫徹落實黨中央、X委農村工作部署,制定出臺農村工作政策舉措,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。各級黨委必須把農村工作擺上重要議事日程,做好上下銜接、域內協調、督促檢查工作。縣(X、區) 黨委處于黨的農村工作前沿陣地,必須結合本地區實際,制定具體管用的工作措施,建立健全職責清晰的責任體系,貫徹落實黨中央以及上級黨委關于農村工作的要求和決策部署。縣委書記要把主要精力放在農村工作上,統籌謀劃“三農”改革發展,深入基層調查研究,狠抓工作落實,當好鄉村振興“一線總指揮”。鄉鎮黨委和村黨組織全面領導鄉鎮、村的各類組織和各項工作。鄉鎮黨委書記和村黨組織書記要帶頭履職盡責,組織協調、宣傳發動群眾,帶著群眾干、做給群眾看,把各項工作抓實抓細抓具體。建立鄉村振興聯系點制度,X、縣、鄉級黨委和政府負責同志都要確定聯系點。開展縣、鄉、村三級黨組織書記鄉村振興輪訓。加強黨對鄉村人才工作的領導,將鄉村人才振興納入黨委人才工作總體部署,健全適合鄉村特點的人才培養機制,強化人才服務鄉村激勵約束。加強建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,選派優秀干部到鄉村振興一線崗位,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺,對在艱苦地區表現突出的干部優先重用。

                    加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用,成員單位及相關涉農單位出臺重要涉農政策要征求黨委農村工作領導小組意見并進行備案。圍繞“五大振興”目標任務,設立由黨委和政府負責同志領導的專項小組或工作專班,建立落實臺賬、壓實工作責任。黨委農村工作領導小組辦公室要切實履行好決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能,每年分解“三農”工作重點任務,落實到各責任部門,定期調度工作進展。加強黨委農村工作領導小組辦公室機構設置和人員配置。

                    加強黨的農村基層組織建設和鄉村治理。充分發揮農村基層黨組織領導作用,持續鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果,接續推進抓黨建促鄉村振興、促鄉村治理。鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深化農村基層黨組織標準化規范化建設,抓實“整縣提升、整鄉推進、百村示范、千組晉位”四級聯創工作。有序開展鄉鎮、村集中換屆,選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記。全面推行村(社區)黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任,村“兩委”班子成員應當交叉任職。與換屆同步選優配強村務監督委員會成員,基層紀檢監察組織加強與村務監督委員會的溝通協作、有效銜接。認真落實村干部離任審計制度、任職資格聯審機制。堅決懲治侵害農民利益的腐敗行為。堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度。深入推進農村“領頭雁”培養工程,提升村干部專業化管理水平。充分發揮青年人才黨支部作用,加大在優秀農村青年中發展黨員、培養村級后備力量力度。依托鄉鎮黨校、村組活動場所等基層黨建陣地群,深入開展“ 萬名黨員進黨校”,加大智慧黨建在農村基層的推廣使用力度,提高黨員教育管理水平。加強對農村基層干部激勵關懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。推進村委會規范化建設和村務公開“陽光工程”。開展鄉村治理試點示范工作。修改完善村規民約,深化“四議兩公開”民主議事制度的執行。創建民主法治示范村,培育農村學法用法示范戶。加強鄉村人民調解組織隊伍建設,推動就地化解矛盾糾紛。深入推進平安鄉村建設,加快網格化服務管理“多網合一”,農村“雪亮工程”和立體化社會治安防控體系建設。建立健全農村地區掃黑除惡常態化機制。依法取締非法宗教活動、邪教活動。加強縣、鄉、村應急管理和消防安全體系建設,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大事件的風險評估、監測預警、應急處置。

                    加強新時代農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以農民群眾喜聞樂見的方式,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。加快縣、鄉、村新時代文明實踐中心、所、站建設,深化文明村鎮、文明家庭、新時代“十星級文明戶”等群眾性精神文明創建活動,建強用好縣級融媒體中心和縣級應急廣播體系。在鄉村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼承創新優秀傳統鄉土文化,做好保護傳承和開發利用工作。持續推進農村移風易俗,建立健全村規民約監督落實制度,推廣積分制、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、薄養厚葬、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理。推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。辦好中國農民豐收節。

                    健全鄉村振興考核落實機制。嚴格落實下級黨委和政府每年向上級黨委和政府報告鄉村振興戰略進展情況制度。繼續開展好X縣黨政領導班子和領導干部推進實施鄉村振興戰略實績考核,納入黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興考核。加強考核結果運用,注重提拔使用鄉村振興戰略實績突出的X縣黨政領導干部。對考核排名落后、履職不力的縣(X、區)黨委和政府主要負責同志進行約談,建立常態化約談機制。強化鄉村振興督查,推動鄉村振興政策舉措落實落地。加強鄉村振興宣傳工作,在全社會營造共同推進鄉村振興的濃厚氛圍。

                  鄉村振興講話篇8

                    各位委員、同志們:
                    這次脫貧攻堅與鄉村振興的專題協商會是市政協認真貫徹落實鄉村振興戰略,經過年初認真研究后制定的協商計劃。市委對開好這次專題協商會議高度重視,書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協商質量,市政協副主席 多次召開籌備會議,對調研課題、調研視察、調研成果轉化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開打下來堅實的基礎,政協辦公室、各相關委室及各民主黨派、工商聯、各縣區政協按照會議要求做了大量調研和準備工作。
                    今天上午,大家到大西橋鎮高標準蔬菜產業示范園、舊州鎮浪塘村、茶葉果樹場等進行了實地考察。剛才,副市長對我市脫貧攻堅與鄉村振興銜接的情況進行了通報和講話。民革 市委、民盟 市委、市工商聯、各縣區政協和有關政協委員做了很好的發言。 副市長的通報和講話全面總結了脫貧攻堅和鄉村振興銜接的相關工作,切實提出了脫貧攻堅和鄉村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發言,對協商成果的轉化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區政協、有關政協委員的發言也肯定了我市在脫貧攻堅工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質量,充分體現了大家對我市脫貧攻堅和鄉村振興戰略銜接的關注和期盼。
                    結合今天的會議,下面講幾點意見:
                    (一)提高站位,充分認識脫貧攻堅與鄉村振興銜接的重要意義。習近平總書記指出:“實施鄉村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手”。我們要認真領會總書記的重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻認識到脫貧攻堅階段性任務完成后,要與鄉村振興相銜接,用鄉村振興統領農村經濟社會發展是鞏固脫貧攻堅成果的必然之路;是解決全市鄉村發展不平衡不充分矛盾、推動新時代富美 加快發展的戰略選擇;是落實高質量發展要求、促進各類生產要素向鄉村流動、推動全市農村發展的重要抓手;是調動廣大農民積極性、創造性、推動現代化特色農業農產品加工、加快鄉村旅游發展、保持農村農業發展的旺盛活力、促進農民增收增效的重要措施;是增強人民福祉、實現第二個百年奮斗目標的重要過程;是增強農民素質、實現城鄉統籌發展的重要措施。
                    (二)扎實做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,全力推進我市鄉村振興。我們一定要按照總書記的要求,抓好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。一要全面總結脫貧攻堅與新農村建設發展的經驗,為有效銜接找好路徑。近年來,在市委、市政府的堅強領導下,我市脫貧攻堅取得了重大成效,五個縣(區)脫貧摘帽、成功出列,農村基礎設施建設、村民素質、產業發展等都取得了很大進步。自開展新農村建設,特別是我市提出向塘約學習后,新農村建設取得了很好的發展,涌現了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉村。這些都為我脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下了堅實的基礎,我們要對已經取得的經驗充分利用、加以總結,為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規劃,為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接做到心中有數。要按照鄉村振興實施方針的要求,對我市脫貧攻堅與鄉村振興進行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進的整體規劃,又要針對不同情況對不同類型的鄉村做好長期的實施計劃,分類指導、分類推動,形成全市一盤棋與分類推進相結合的規劃格局。三要加快農村產業發展,為有效銜接提供堅實的物質保障。要充分結合全市各村的實際情況謀劃產業,快速有效推進各產業落地生效,發揮作用,努力按照市委一村一支柱產業的要求發展好產業,推動農村經濟持續健康發展,推動農民致富增收,為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打好堅實的物質基礎。四要大力提高農村干部隊伍素質,增強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的能力。從決戰脫貧攻堅的經驗來看,村干部素質比較好的村發展就比較順、成果也比較突出;農民素質能力比較強的農戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接更需提高農村干部隊伍和農民素質,所以更要加強村、支兩委的干部隊伍建設、加強農民能力振興建設,培養好群眾致富的意識,這樣才能實現有效銜接。五要不斷開發好業態,建立起有效銜接的長效機制。要充分利用脫貧攻堅的基礎設施建設成果,為下步全域旅游做好謀劃,開發好業態。要結合我市全域旅游的實際,做好鄉村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉土中找到脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的經驗,讓我們農村廣大干部從中找到脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的信心和動力。
                    (三)積極吸納意見建議,力促協商成果的落地轉化。會后,我們要認真從以下幾個方面做好成果的吸收和轉化。一是政協辦公室要及時將大家的意見建議進行匯總梳理,形成報告,報市委、市政府,為其決策和推動工作提供參考依據,發揮好政協做好參謀助手的職能。二是各市直有關部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議,結合自身部門職能職責,用于認真推動工作、抓好落實,讓這次會議真正發揮出作用。三是希望廣大政協委員不斷深入學習,深刻領會習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要論述,不斷增強責任意識,積極主動地深入鄉村振興戰略的主戰場,獻計出力,為我市的脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接作出新的更大貢獻。

                  鄉村振興講話篇9

                    同志們:

                    黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區)支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區柏家鎮、金帶鎮,墊江縣沙坪鎮實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮實施鄉村振興戰略試點工作和“康養鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:

                    一、充分認識實施鄉村振興戰略試點工作的意義

                    黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉村振興戰略為統領,進一步做好新時代“三農”工作。

                    二、目標任務

                    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

                    三、扎實推動鄉村振興戰略試點和“康養鶴游、清潔家園”工作

                    (一)扎實推動鄉村振興戰略試點工作

                    實施好鄉村振興戰略,就是要圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。

                    1.鄉村振興的標志

                    一是在農業綠色發展的基礎上,鄉村產業向多樣化發展,鄉村就業創業機會增多;二是鄉村基礎設施日趨完善,生態環境顯著改善;三是鄉村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。

                    2.如何推動鄉村振興

                    按照政府引導,農民主體;統一規劃,因戶施策;整合資源,產業帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區域的試點工作。

                    一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。

                    二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態宜人、環境優美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉村的迷人畫卷。

                    三是突出“一旺”,發展特色產業。通過發展特色效益農業,實現產業興旺。利用優勢,科學規劃產業布局,集中力量發掘本土農業特色亮點,持續推進農業產業化,現代化,注重發揮農業生態、休閑功能,重點發展綠色農業促進農民收入持續增長。

                    四是突出“三歸”,改善居住環境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現垃圾、污水自收治理,讓居家環境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。

                    五是突出“四治”,實現鄉風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩定。堅持全面從嚴治黨,實現黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創業激情,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉規民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現農村安全穩定和諧。

                    3、時間步驟

                    (1)調查摸底(2018年3月10日前)

                    要邁開步子、撲下身子,到社區、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉村振興試點工作順利推進。

                    (2)宣傳發動(2018年3月20日前)

                    整合各方面的宣傳資源,創新宣傳方式,通過鎮村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。

                    (3)具體實施(2018年7月30日前)

                    根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。

                    (4)驗收總結(2018年8月10日前)

                    鎮黨委、政府將對鄉村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發現的先進做法、優秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。

                    (二)扎實推動“康養鶴游、清潔家園”活動

                    1.實施辦法

                    圍繞群眾動手、村上督促、鎮里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環境優美、鄉風文明,確保高效優質開展“清潔家園”活動。

                    一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發動廣大群眾自覺參與保潔行動,創建宜居宜業生態環境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養,家禽和牲畜定點圈養。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現象,實現生活污水、工業廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。

                    二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協力“幫”等行動,讓“衛生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現生產、生活、生態和諧統一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。

                    三是鎮上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。

                    2、實施步驟

                    一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創村容整潔美。

                    二是全面推進。在全鎮范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮范圍內的清潔家園行動計劃。

                    四、責任分工

                    鎮黨委政府成立鄉村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮農業服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統籌推進鄉村振興戰略試點和清潔家園活動工作。

                    五、保障措施

                    一是落實各村(社區)黨支部書記主體責任,充分發揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。

                    二是落實村聯系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規劃,切實改善臟亂差的人居環境。

                    三是落實鎮轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。

                    四是廣泛動員全鎮村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。

                  鄉村振興講話篇10

                    同志們:

                    經過縣委研究決定,舉辦這次村干部培訓班,目的就是讓大家充分認識到當前的新形勢,提高農村工作業務能力素質。希望大家通過認真的學習,深入的領會,增強為村民服好務、為群眾辦好事的本領,努力當好每個村的主心骨、當家人。為高質量舉辦好這次培訓班,縣委組織部和縣委黨校作了精心準備,之所以在農業農村工作會議前后舉辦這次培訓班,一方面是讓大家能夠做到培訓和會議相互融合,另一方面也是讓大家減少來回往返的時間和成本。希望大家能夠認真對待,拓寬視野,切實學到真東西,掌握真本領,努力為全縣的經濟社會發展打牢基礎。下面,我講三點意見,與大家交流共勉。

                    一、提高政治站位,充分認識村干部培訓班的重要意義農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,解決好“三農”問題是全黨工作重中之重。XX作為農業縣,縣委、縣政府也始終把抓好農業發展、農村繁榮、農民增收工

                    作放在首位。如何把農業發展好、把農村建設好、把農民帶動好,關鍵還在于我們的村干部,你們能力的強弱、水平的高低、素質的好壞,將直接關系到村里的長遠發展。因此,大家要充分認識到參加這次培訓班的重大意義。

                    一要充分認識村干部培訓班是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的政治需要。4月20日至23日,習近平總書記在陜西考察時指出:“接下來要做好鄉村振興這篇大文章,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。”可以說,這為農村發展指明了方向、描繪了藍圖。今年全國“兩會”也明確提出了“著力抓好農業生產”“拓展農民就業增收渠道”為目標,提升農業農村發展新層次。但是,我們做好一切工作的總原則就是服從黨的領導、聽從黨的指揮。這次培訓,首要任務就是要提高政治意識、看齊意識。為此,在培訓中我們安排了習近平新時代中國特色社會主義思想和中央一號文件解讀,希望大家在學習過程中,深刻領會和貫徹落實黨的十九大系列全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,通過實踐,進一步夯實基層黨組織戰斗堡壘,努力在黨的正確領導下,把黨組織的意圖轉化為抓好農業農村工作的行動自覺。

                    二要充分認識村干部培訓班是開創嶄新局面的現實需要。我們各個“兩委”班子,思想作風好、工作能力強、文化層次高、為民辦事實;黨員隊伍年輕,有知識、有能力、

                    有魄力,為基層干部的新鮮血液和強勁動力,這些同志熱情高、信心大、干勁足。但同時我們也應看到,全縣村支部書記X人,村委會主任X人,占村干部的X%,且35周歲以下人員大幅增加。可以說,很多不少同志,在村干部崗位上時間短,致使政策理論水平、法律法規、村務管理、工作方法、實踐經驗等方面還有欠缺、還有不足。因此,面對當前的發展形勢和緊迫任務,當務之急是加強業務理論學習,理清工作思路,盡快進入角色,履行工作職責,盡最大努力把上級的精神領會好、貫徹好,把縣里的政策研究好、落實好,把村里的事辦好,群眾的事辦實,用實實在在的行動回報黨員群眾對自己的支持和信任。

                    三要充分認識村干部培訓班是加快縣域經濟和社會發展的迫切需要。從當前我縣發展形勢看,我們也正處于承前啟后的關鍵階段,也是經濟轉型發展的換檔期和提升期。一方面,我們的美麗鄉村建設、扶貧攻堅、結構調整、項目建設、生態旅游等工作迫在眉睫,需要抓緊實施和推進落實;另一方面,隨著市場經濟的快速發展,面對新的形勢,我們的工作思路、工作方法需要不斷的完善和創新,對解決發展瓶頸制約和群眾關心的熱點問題還需要投入很大的精力,對于農業農村工作而言,基礎還在農村、還在村干部。但目前的農村工作千頭萬緒,涉及面非常廣,從事農村工作更需要具備一定的基本知識和綜合能力。因此,望大家通過學習培訓,

                    對全縣的經濟社會發展能有一個清醒地認識,特別是要把涉及縣域經濟發展的相關知識學懂弄通,把學到的東西更好地運用到農村實際工作中去,努力帶領群眾增收致富,早日實現全面建成小康社會的偉大目標。

                    二、明確目標任務,切實增強村干部抓農村工作的本領這次培訓班,縣委組織部精心安排了政治理論、專題講座、基層黨建、法律法規、精神文明、農業農村發展等相關政策、實用技術、經驗交流和博物館參觀等項內容,可以說內容十分豐富,安排緊湊合理,講課教師都是精通業務的各部門專家,希望大家一定要倍加珍惜機會,充分審視自己的缺點和不足,在培訓中多學一些理論業務知識,多交流一些工作經驗,多思考一些與本村發展有關的實際問題,努力將學到的知識轉化為農業農村發展的共享成果。

                    一要通過學習,提高村干部政治理論水平和業務能力。我們的絕大多數村干部,從職業特點看,都是以務農為主;從年齡結構看,換屆后連任者居多,歲數35至55歲之間較多;從文化水平看,初高中者較多。從以上因素分析,大多數理論水平還是有限的,對時新代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神,以及黨的基本知識認識的還不足,講政治講規矩意識差,還不能用新的理論武裝頭腦,對新技術、新產業還需要有一個充分的認識過程,特別是新當

                    選的村干部,現有的能力還不能夠適應現代農業發展的需要。值得注意的是,近幾年,通過紀檢部門辦案結果分析看,有很多村干部黨性意識弱化、群眾觀念淡薄、為民辦事不實,聯系群眾不緊密,有的甚至與民爭利,損害和侵犯了群眾利益。這種情況,既防礙了黨的路線、方針和政策的落實,又損害了村干部在群眾中的形象。因此,大家作為新時代黨的基層干部,作為黨員村民信任的帶頭人,一定要通過不斷的學習,進一步增強黨性修養,全面了解村情民情,熟練掌握農業技術,特別是黨支部書記,要主動擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,只有帶領廣大農民群眾都奔上小康了,才能贏得黨組織的信任和群眾的真心擁護。

                    二要通過學習,確保村干部熟悉掌握農村工作的重點。城鎮有城鎮的工作特點,農村有農村的工作特點。以前在農村當個村干部,總感覺沒什么大事,都是自己種自己的地,自己忙自已的事,既使村里有事,也是忙一陣,閑下時間還可以喝點小酒、打點小牌。但從近兩年國家形勢的變化來看,農村工作越來越重要、越來越細致、越來越扎實、越來越深入。比如,脫貧攻堅工作,就牽扯了很多人的精力,除了經常入戶填表詳細掌握情況外,還要迎接各種檢查。但目前看成效還是很值得肯定的。還有近五六年來,我們一直在抓環境治理,各個村也都各想各的招,變化也是非常明顯的。但

                    從當前來看,農村的重點工作又增加了提升基層黨組織組織力,實施鄉村振興戰略、發展壯大村級集體經濟和決勝全面建成小康社會等內容,這是黨和國家確定的大方向,容不得我們有半點馬虎。所在,在座的各位村干部,一定要通過這次集中培訓學習,增強責任意識、危機意識和進取意識,在各自的工作崗位上認真研究梳理工作思路,掌握一技之長,發揮班子的整體合力,不斷地在化解矛盾、解決問題和推進工作落實中創新工作方式方法,努力把農村的各項重點工作做實做細做好,做出成效。

                    三要通過學習,堅定村干部抓好“三農”工作的信心。今天下午,縣里將召開一年一度的農業農村工作會議,主要是對今年農業農村工作的一個整體部署。部署也好、安排也好,能不能完成既定任務、實現預期目標,關鍵還在農業戰線干部的不懈努力,在各位村干部的牽頭落實。所以,下午的會議,大家還要準確把握縣委、縣政府的工作思路,全面了解全縣農業農村工作的重點,詳細掌握上級各項利農惠民政策,同時結合本村實際情況,找準工作的切入點和突破口有針對性地抓好落實。在此,我跟大家明確一點,縣委對于發展村級集體經濟、精準扶貧、環境治理、美麗鄉村建設工作中,只要是干的好的、干出成績的,縣委、縣政府將重點予以支持和獎勵,干不好或不按要求干、干出事的,還要嚴肅追究責任。所以,大家還是要通過不斷的學習,一方面弄

                    懂吃透上級政策,掌握工作的主動權,另一方面提升駕馭村里工作的能力,堅定發展的信心。我相信,只要有縣委、縣政府的政策支持、有農村廣大群眾的積極擁護、有大家胸有全局的動力和擼起袖子加油干的勁頭,全縣的農業農村工作一定能夠遍地開花,結出碩果。

                    三、嚴肅學習紀律,確保村干部培訓班達到預期的效果這次培訓班雖然只有三天半時間,但需要大家學習和消化吸收的內容很多,希望大家能夠抓住這個機會,認真聽課,深入思考,交流體會,真正做到學有所思、學有所獲、學有所成。

                    一要端正學習態度。縣里組織大家集中學習培訓一次也不容易,所在從今天開始,各位村干部要站在講政治的高度,本著對事業負責、對全村負責、對自己負責的態度,立即進緊張有序的學習狀態,決不能因為個別人想以前聽過,聽不聽都行;更不能因為有人年紀大了,聽了也記不住等原因,不專心聽講。要把這次培訓作為難得的求知機會、作為一種精神追求、作為創新思路和推進工作的需要,努力在觀念上來一次大轉變、在知識上來一次大更新、在能力上來一次大提升,排除干擾、靜下心思、坐住凳子,按照學習計劃,把寶貴時間放在抓好學習上,為勝任崗位、干好工作奠定良好的理論和業務基礎。

                    二要遵守學習紀律。本次培訓,不僅是一次理論知識和工作方法的集中培訓,也是一次嚴格的組織紀律性的強化訓練。培訓期間大家一定要強化紀律觀念,自覺服從組織安排,嚴格遵守培訓紀律,集中精力投入學習。要嚴格遵守課堂紀律,保持良好的課堂紀律是提高學習效果的前提,同時也是對授課教師起碼的尊重,上課時一定要保持課堂的安靜,認真聽課記筆記,手機盡量不要開機,如確實有很緊急的事情,也要把鈴聲關閉或調到振動狀態。要嚴格執行請假制度,但既然已經來參加培訓,就要將主要精力放在學習培訓上,培訓期間一般不要請假,更不能想來就來,想走就走。培訓班要嚴格執行考勤制度,遇到特殊情況需要請假的要按規定履行請假手續。

                    三要強化保障管理。組織部門雖然在培訓前期做了很多工作,但在培訓過程還要強化管理。在培訓方法上,要結合村級干部的工作特點,努力做到由過去單一的課堂教學培訓向情景式、啟發式、座談式等方式轉變,由過去純理論式教學向理論與實踐相結合的方式轉變,在實踐中提高村干部理論素質和實際工作能力。在教學管理上,要嚴格組織教學活動,所講課題力求推陳出新,使每位村干部最大限度地獲取知識。在管理服務上,既要從各個環節做好管理考核工作,又要做好村干部學習期間的思想工作,對參加培訓村干部的出勤、表現和學習情況要認真做好記錄。要在力所能及的范

                    圍內,切實加強保障服務工作,為村干部培訓創造良好的學習生活環境。

                    總之,希望通過這次培訓,能使我們村干部素質得到提高,服務意識得到增強,真正成為貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的引路人;成為思想解放、開拓創新、帶領群眾發展奔小康的帶頭人;成為懂經營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人;成為關心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實事的熱心人;成為實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人。時代給你們創造了發展的機遇、人民給你們賦予了發展的權利,縣委、縣政府給你們搭建了發展的平臺,希望大家要倍加珍惜這來之不易的機遇,倍加珍惜群眾的信任和支持,切實履行好自己的職責,做到“新班子、新形象、新思路、新機制、新成績”,力爭讓自己為人民服務的時光成為自己人生道路上值得總結、回顧和驕傲的日子,努力為全縣經濟社會和諧發展付諸行動、貢獻力量!

                  鄉村振興講話篇11

                    黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,這是以習近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會主義新時代、把握我國社會主要矛盾轉化作出的戰略性抉擇,為我們推動新時代農業農村發展提供了基本遵循。我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實總書記對陜西提出的“扎實推進特色現代農業建設”重要指示,提高政治站位,深化思想認識,加快實施鄉村振興戰略,下氣力推動“三農”工作取得新成效,為新時代陜西追趕超越奠定堅實基礎。

                    深刻認識實施鄉村振興戰略的邏輯必然

                    實施鄉村振興戰略,是我們黨順應時代發展要求,總結“三農”工作規律,從決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家全局出發確定的重大歷史任務。我們要深刻認識、充分理解實施鄉村振興戰略的重要性和必要性。實施鄉村振興戰略具有深邃的理論邏輯。馬克思指出,超過勞動者個人需要的農業勞動生產率是一切社會的基礎,消滅城鄉差別和工農差別是人的自由全面發展的必要條件。黨的十八大以來,總書記就“三農”工作提出一系列新理念新思想新戰略,特別是在黨的十九大報告中確定實施鄉村振興戰略,強調農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須堅持農業農村優先發展,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這與我們黨長期以來對“三農”工作的認識既一脈相承又與時俱進,集中彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對新的歷史時期城鄉關系變遷一般規律的深刻把握,表明了我們黨對農業農村發展的認識提升到了一個全新的境界。

                    實施鄉村振興戰略具有深厚的歷史邏輯。我們黨歷來高度重視農業農村農民工作,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把“三農”工作作為重中之重,推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。追根溯源可以看出,鄉村振興戰略既汲取了中華民族數千年農耕文明的豐厚養分,又總結了我國百年來鄉村建設的不懈探索,更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農業農村工作的偉大實踐,對我們實現強農興農夢想、實現中國夢具有重要意義。實施鄉村振興戰略具有堅實的實踐邏輯。農業強不強、農村美不美、農民富不富決定著億萬農民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化建設的質量。盡管這些年我國農業農村發展有了長足進步,但基礎差、底子薄、發展滯后的狀況沒有根本改變,如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大潛力和后勁也在農村。黨中央提出鄉村振興戰略,根植于我國大地,直指農業農村發展中的不足和問題,必將加快補齊“三農”短板、夯實“三農”基礎,為確保“三農”在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家征程中不掉隊提供堅實支撐。

                    統籌推進鄉村振興戰略實施

                    鄉村振興是一項系統工程,產業興旺是重點,生態宜居是關鍵,鄉風文明是保障,治理有效是基礎,生活富裕是根本,五者統一于農業農村現代化建設。我們要統籌謀劃、科學推進,持之以恒做好各項工作,努力讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。

                    圍繞產業興旺,深化農業供給側結構性改革。這就意味著農業發展從過去單純追求產量向追求質量、從粗放型經營向精細型經營、從不可持續發展向可持續發展、從低端供給向高端供給的重大轉變。要堅持質量興農,深化農業供給側結構性改革,打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌,就是大力發展現代特色農業,調整優化農業結構,實施農產品品牌塑造行動,特別在果業、畜牧業、設施蔬菜上做好文章;走好融合路,就是加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,壯大農產品深加工產業集群,特別要推進電子商務進農村綜合示范縣建設,做強鄉村旅游品牌,努力實現鄉村經濟多元化發展;下好先手棋,用好高校、科研院所技術優勢,加強重點品種良種培育等科技攻關和農技推廣,讓科技成為提高農業發展質量的主引擎。

                    聚焦生態宜居,搞好農村生態保護和環境治理。在生產方面,堅持綠色發展,開展土壤污染治理與修復技術應用試點,推進投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。在生活方面,深入開展美麗宜居示范村創建,嚴格村莊規劃建設許可管理,推廣生活垃圾分類收集處理機制,推進“廁所革命”。同時,推動農村基礎設施提檔升級,加快“四好農村路”“氣化農村”建設,發展集中供水,推進電網改造升級,加快實現所有行政村光纖全覆蓋。在生態方面,鼓勵農民在房前屋后種樹植綠,加強農村突出環境問題綜合治理,形成自我循環的鄉村自然生態系統。

                    緊扣鄉風文明,加強農村精神文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,充分發揮梁家河等紅色文化教育基地作用,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。繼承創新優秀傳統鄉土文化,深入挖掘農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,傳承好非物質文化遺產,培育挖掘鄉土文化人才,更好地發揮鄉土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的作用。深入實施文化惠民工程,以基層綜合性文化服務中心建設為抓手,充分發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,廣泛開展充滿濃郁鄉村特色、農民樂于參與的群眾性文化活動。深入推進移風易俗,充分發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習,引導農民大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。

                    著眼治理有效,完善鄉村治理體系。加強農村基層組織建設,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“評星晉級、追趕超越”等活動,壯大基層干部、基層黨務工作者隊伍,選強配優村“兩委”班子,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,更好地發揮農村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的戰斗堡壘作用。推進村務公開,堅持“村里的事村民商量著辦”,創新村民自治的有效實現形式,完善村民代表會議制度,規范村級組織議事決策程序,健全村務監督委員會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協商格局。完善便民服務體系,加快縣鄉村三級便民服務基礎設施建設,積極探索線上線下相結合的服務方式,大力推行代辦協辦幫辦制度,解決好服務群眾“最后一公里”問題。

                    推進鄉村法治建設,加強農村法治宣傳教育和法律服務,推廣“群眾說事、法官說法”經驗,深入開展掃黑除惡專項斗爭,引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益,營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

                    突出生活富裕,加強保障和改善民生。緊緊抓住增收這個重點,進一步提升農村公共服務保障水平,努力讓農民群眾日子越過越好、越過越紅火。以鼓勵創業促增收,認真落實農民工等人員返鄉創業培訓五年行動計劃,加快培育新型農業經營主體,積極促進家庭工場、手工作坊、鄉村車間發展,充分放大創業促增收的倍增效應。以支持就業促增收,完善農民就業服務體系,提高勞務輸出組織化程度,切實保障農民工務工權益,從嚴查處克扣、拖欠農民工工資行為,讓農民依靠勞動獲得更多收入。以推動農業產業化經營促增收,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”經營管理方式,發展農民合作經濟組織,鼓勵產業鏈各環節通過股份合作進行利益聯結、農工商進行多向多元合作,完善企業與農民的利益聯結機制,帶動農民持續增收、走向富裕。

                    整合各方力量實施鄉村振興

                    實施鄉村振興戰略事關陜西追趕超越大局,事關廣大農民福祉。要強化組織領導,充分整合各方力量,加大投入力度,堅決打好鄉村振興這場攻堅戰持久戰。

                    切實加強黨的領導。這是鄉村振興的關鍵所在。完善領導體制,充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方作用,健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,切實把黨的領導體現到農業農村工作各方面。健全責任體系,完善省負總責、市縣抓落實的工作機制,建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,形成層層負責、齊抓共管的工作格局。強化投入機制,建立財政資金投入穩定增長機制和省級層面統籌整合長效機制,推進行業內資金整合與行業間資金統籌相互銜接配合,健全適合農業農村特點的農村金融體系,確保農業農村投入適度增加。加強人才建設,把人力資本開發放在首要位置,著力打造強大的鄉村振興人才隊伍,讓留在鄉村的人留得安心、讓回報農村的人更有信心。

                    堅決打好精準脫貧攻堅戰。這是鄉村振興的底線任務。著重做好三方面工作:著力加強深度貧困攻堅,既緊盯“兩不愁三保障”目標、全面貫徹“六個精準”要求、扎實落實“五個一批”舉措,又突出深度貧困地區,拿出超常舉措,堅決攻克堅中之堅、貧中之貧。著力激發內生動力,既加大資源整合和政策傾斜力度,落實好各項幫扶措施,又高度重視扶志、扶智,特別是強化產業和就業扶貧,培養貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,切實提高脫貧質量、確保穩定脫貧。著力形成大扶貧的格局,既認真落實中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,又充分調動社會力量參與扶貧的積極性,縱深推進蘇陜扶貧協作,鞏固和發展大扶貧格局。

                    全面深化農村綜合改革。這是鄉村振興的重要法寶。重點在三個維度上下功夫:擴面,深化農村土地制度改革,擴大農村集體產權制度改革、供銷社綜合改革、集體林權制度改革、國有林場林區改革等覆蓋面,為鄉村振興提供全方位制度性供給。提速,加快推進已經部署的改革,鼓勵各地立足自身實際積極實踐,探索形成更多可復制可推廣的經驗。加快推廣西安市高陵區農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等試點經驗和榆林市榆陽區趙家峁村、西安市藍田縣董嶺村等“三變”改革做法,釋放更多改革紅利。集成各項改革措施,打出“組合拳”,形成整體“打法套路”,同時注意總結先進典型,發揮其對推動鄉村振興的示范作用。

                    大力推進城鄉融合發展。這是鄉村振興的重要路徑。一方面,堅持以工補農、以城帶鄉,引導城市的資金、技術、信息、人才、管理等資源要素向農業農村流動,推動道路、供水、供電、供氣、互聯網、污水垃圾處理等城鄉基礎設施共建共享、互聯互通,提升農村發展質量和公共服務水平。另一方面,加快促進農業轉移人口市民化,扎實推進以人為核心的新型城鎮化,深化戶籍制度改革,強化農民工隨遷子女義務教育保障,完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,實現公共服務常住人口全覆蓋,使鄉村振興與新型工業化、城鎮化有機結合,形成融合發展的新型工農城鄉關系。

                  鄉村振興講話篇12

                    同志們:

                    由市委組織部、市委黨校聯合舉辦的X市農村黨組織書記鄉村振興專題培訓班今天正式開學了,在此,我代表市委對同志們到黨校學習表示熱烈的歡迎!下面,我就鄉村振興干部培訓工作談幾點意見,與同志們共勉。

                    一、高度重視,精心組織,全市鄉村振興培訓工作開局良好

                    中央提出鄉村振興的意見之后,各級黨委、政府都非常重視,紛紛結合各自的實際進行安排部署。由于鄉村振興是一個只有起點沒有終點的工程,這就要求我們要不斷深化學習,不斷提高對鄉村振興的認識,不斷加強鄉村振興專題培訓,尤其是要加大對農村黨支部書記、村委會主任的培訓力度。

                    今年年初,省委組織部等X部門聯合下發了《關于做好“十四五”期間基層干部培訓工作的意見》,要求各省轄市每年要確保培訓以下X類黨員干部總數的X%以上:鄉(鎮)黨委書記,街道黨(工)委書記,鄉(鎮)長,街道辦事處主任,村支部書記、主任。我們X市五年共需培訓上述X類基層干部X人。

                    市委、市政府領導對搞好我市鄉村振興干部培訓高度重視。省委常委、市委書記、市長X同志多次聽取培訓準備情況工作匯報,并作出具體指示,提出明確要求,特別指出基層干部培訓要緊緊圍繞鄉村振興這個主題。X書記出席了第一期培訓班開學典禮,并做了重要講話。市委常委、組織部長X同志對培訓工作高度重視,并提出了明確的意見和要求。副市長X同志對培訓工作進行了認真部署,親自審定培訓方案、召開協調會,出席了第一、二期培訓班的開學、結業典禮,主持了學員座談交流活動。

                    市委組織部和市委黨校對這項工作高度重視,采取了多項措施,制定了周密計劃。在前幾期培訓班上,我們組織學員系統學習了鄉村振興的偉大意義、農村經濟發展、鄉村規劃、沼氣建設、農村社區服務、組織保證等內容。課題設置既有緊密結合形勢的理論教育,又有緊密結合鄉鎮領導干部工作實際的內容,既有實地參觀,又有經驗交流。學員們通過培訓,學習了理論知識,提高了理論素養,開闊了眼界,拓寬了視野,提高了基層黨員干部推進鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

                    二、認真思考,加深理解,充分認識鄉村振興的重要意義

                    實現高質量發展,最艱巨、最繁重的任務在農村,必須促進農村經濟社會全面發展。建設社會主義新農村,涉及面廣,是一項長期的、復雜的系統工程,中央只有總體目標,沒有統一模式。省委、省政府和市委、市政府認真貫徹落實中央精神,結合我省、我市農村實際,出臺了一系列建設社會主義新農村的具體政策措施。應當說,我們農村各項事業的發展迎來了前所未有的好形勢,進入了發展的關鍵時期,但同時也面臨著更加艱巨的任務。這就需要處在農村工作最前沿的廣大村干部進一步提高認識,理清思路,按照中央提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的總要求,扎實推進鄉村振興,努力使農村面貌發生根本變化。

                    鄉村振興是新時期統攬“三農”工作的總抓手,我們各位村干部是學習貫徹落實鄉村振興任務的具體組織者、實施者、推動者,任務艱巨,責任重大,要抓住這樣一個重大歷史機遇,認清形勢,找準差距,加快發展,保持良好的精神狀態,增強鄉村振興的緊迫感,全力營造鄉村振興的良好氛圍,推動鄉村振興更好、更快發展。在鄉村振興中,要緊緊圍繞解決群眾最急需、最迫切的問題,如水、電、路和醫療衛生、購物等環境和社區服務問題,積極為群眾辦實事、辦好事,把實事辦好,把好事辦實。努力學習掌握新時期科學的工作方法和領導方法,不斷提升新形勢下駕馭整體工作的能力和水平,認真貫徹落實中央群眾工作方針,密切與群眾的血肉聯系,真正讓群眾享受到鄉村振興的成果,進一步激發廣大群眾投身鄉村振興的熱情。

                    三、加強管理、嚴格要求,確保鄉村振興干部培訓達到預期目的

                    為了使農村黨支部書記、村委會主任更好地把握建設社會主義新農村的政策理論,掌握科學的工作方法,確保鄉村振興扎實推進,按照X書記培訓面要廣、形式要多樣、突出實用性和可操作性的指示和省委組織部的要求和部署,我們安排了這期培訓班。市委黨校認真制定了教學計劃,精心組織教學管理,希望通過舉辦鄉村振興干部培訓班,達到以下三個方面的效果:

                    第一,共同學習,統一思想。在鄉村振興的認識方面,仁者見仁,智者見智。基層干部對鄉村振興的理解、把握也是千差萬別。大家要充分利用這次集中學習的機會,真正把思想統一到中央決定上,統一到市委、市政府的決策部署上,統一到推進全市鄉村振興上來。

                    第二,注重實際,提高技能。作為村兩委主要干部,推進鄉村振興,既要了解理論,又要結合實際,因此,我們在培訓中將安排觀看X書記在第一期培訓班開學典禮上的重要講話錄象,黨校教師將重點講授鄉村振興實踐中的一些具體問題,如鄉村振興的政治和組織保障、農村社會保障體系建立、招商引資中應注意的問題等,著重從政策解析的角度實現與大家在鄉村振興理解上的對接,希望大家認真聽、認真記。

                    第三,相互學習、相互提高。大家來自農村基層,在推進鄉村振興的過程中,都結合本地的實際,想了不少好的辦法,有了不少好的探索,也創造出了不少好的經驗,要利用好這些學習培訓的機會,互相交流,互相借鑒,努力在下一步推進鄉村振興的過程中有一些新的突破。

                    最后,借此機會,我對這次培訓工作再提三點要求:

                    第一,認真學習。大家工作在一線,各項工作任務都是很重,希望大家克服困難,集中精力,認真學習,吃透精神。只有這樣,大家回去后,工作上才能積極主動,方法上才能靈活多樣。

                    第二,搞好交流。可以通過課堂發言、實地參觀的形式來交流,也可以利用課間、休息時間相互交流。希望大家在交流借鑒的基礎上,能為學習班、能為全市的鄉村振興提供一些好的意見和建議。

                    第三,遵守紀律。工作人員要堅守崗位,嚴格要求,各位學員認真遵守學習紀律,上課要認真聽、認真記筆記、認真思考。課余時間認真搞好自學,不要忙于應酬。

                    最后,希望大家學有所獲,不斷進步!

                  鄉村振興講話篇13

                    同志們:

                    實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農村工作的重中之重。今天,我們召開這次現場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰鼓擂響,用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據與會同志的討論,結合自己的思考,關于實施鄉村戰略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。

                    一、對中央決策如何看?

                    站在新時代的高度,我認為,對鄉村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:

                    第一,從新時代現代化強國戰略布局來把握。十九大報告提出鄉村振興戰略,且排在七個重大戰略第四位,表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。

                    第二,從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們:中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須要美;中國要富,農民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。

                    第三,從歷史的發展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發,緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,內涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。

                    第四,從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年,我縣農村發生了一系列深刻變化,曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態正在路上,城鄉同等價值已經上演,農業農村正在走向現代化。這說明,鄉村振興對于未來的鄉村,應該是農民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。

                    二、對“二十字”要求咋理解?

                    黨的十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環環相扣、各有側重,是推動農業農村發展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應該從以下五個層次來理解:

                    第一,“產業興旺”是鄉村振興的核心,也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。

                    第二,“生態宜居”是農民的夢想,更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。

                    第三,“鄉風文明”是農耕文明復興,也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

                    第四,“治理有效”是鄉村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

                    第五,“生活富裕”是農民的基本向往,也是我們的立黨初心和執政基礎,更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說,這二十字總要求,體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執政目標。

                    三、對鄉村振興怎么抓?

                    前段時間,在全市鄉村振興戰略座談會上,市委領導語重心長地講,鄉村振興戰略沒有老路可走,沒有經驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創新、就是經驗。為此。我們要結合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現“八個找得到”的目標。

                    第一,讓產業找得到效益。鄉村要振興,產業是支撐。當前,我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山,讓有限的資源產出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發展上,要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農業體系,精準發展人均1畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調整產業結構;對產業基礎好的地方,要著眼“培優”,做大做強優勢產業。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務,讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現好品質。在精細加工上,要新培育一批農產品加工企業,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈,延長產品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。

                    第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動,農村土地大量撂荒,而城市資本因農村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農村。十九大明確提出,農村土地承包期將再延長30年,這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農村閑置資產,要以“兩出兩進”為抓手,讓農民從農村走出來,讓農產品從農村走出來,吸引城市資本進農村,鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力,要管住規劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉”參與農業產業化、規模化和現代化發展,參與農產品策劃、包裝、運營,參與鄉村旅游發展,參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉”盤活農村閑置資源,刺激農村消費,倒逼農村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農村發展巨大空間,讓市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有干頭、農民掙錢有奔頭。

                    第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善,但對照生態宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統,控制農村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農村“水電路氣訊房”等建設,“水要戶戶連通,電要穩定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村,推動鄉村生活品質和質量的提升,讓農村更像“農村”,實現鄉村高質量發展。

                    第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農民物質生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。要讓交流有場所,針對農村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。要讓學習有場所,現在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農民講習所,引導農民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動”。

                    第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉村振興戰略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創新引領”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農戶在產業發展上入企入社,重點解決產業發展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設,讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

                    第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業機構、社會組織”的治理機制,實現“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構成鄉村善治格局,讓群眾找得到認同感。

                    第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。門路一:著力增加農民工資性收入。要加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民,引導在外創業成功人士回鄉創業,吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長。門路二:著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種,推動規模化發展,提高質量,增加農業直接效益;加大實用技術培訓,提高農民種養技能,提高農業比較效益;培養拳頭品牌,暢通市場,增加農業附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農民財產性收入。要以創業促生財,主要抓好提供創業補貼和服務,實現創業增收;要以土地改革促生財,流轉農村土地經營權,實現土地出讓增收;要以農房改造促生財,鼓勵有條件的農民改造農房發展“房東經濟”,實現房租增收;要以股息促生財,發展股份合作社,實現分紅增收;要以余錢促生財,增強農民投資理財觀念,增加資金財產性收入。門路四:著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策,擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。

                    第八,讓鄉愁找得到歸屬。鄉愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進,鄉村的記憶不再清晰,鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之后的鄉村,已不同于過去的鄉村,也無法回到過去的鄉村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求,在振興后的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道,而不僅僅是復制和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態美景,把農村環境整治作為核心,保護好傳統村落,修復好生態環境,尊重農民主體地位,把農村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統農耕文化,讓更多的人能夠融入農村記憶之中。要傳承鄉土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來,實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優秀傳統美德,讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味,鄉間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉間土菜、農家小吃等食物遺產,恢復傳統工藝做法,給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉間美味回味一生。要留戀鄉村美好,鄉村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略,建設的美麗鄉村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。

                    推動鄉村振興戰略是一項系統工程,系統工程要系統推進,系統思考、系統謀劃、系統實施。要牢牢把握“理念是核心、生態是命脈、產業是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。

                    一要鎖定目標。鄉村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業、村村有新人,最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。

                    二要統籌規劃。要對全域鄉村進行摸底調查、全面規劃、系統設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態空間,構建重要景點、重要農業點、村鎮居民點空間體系,把規劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統一的特色村莊。

                    三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發,進而帶動全部鄉村共同振興。要探索規律和方法,注重試點質量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。

                    四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規律,深化農業農村改革,深入推進農村“三變”,開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革,實現群眾下山進城、安居興業與產業上山、生態發展;要深化農業供給側結構性改革,大力發展農村電商、康養等新產業新業態,深化農村金融服務,推進鄉鎮轉職能、轉方式,推進村級集體經濟組織與自治組織分離。

                    五是激發活力。要善借市場之手,推動政府引導、群眾參加、企業參與、資本跳舞、產業登臺,通過市場運作方式,打造支柱產業,推進規模經營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發揮村“兩委”班子的戰斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉村振興戰略,你參與,我參與,大家都參與。

                    六是推動融合。鄉村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業成為現代產業,讓農村成為美好家園,讓農民成為體面職業,還要立足實際和資源稟賦,發掘、放大、做強各自特色優勢,推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉融合,才能有力支撐和持續推動鄉村振興。

                    實施鄉村振興戰略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉村振興的XX答卷!

                  鄉村振興講話篇14

                    今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區、市發展改革委、市農業局作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

                    一、深入學習習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要指示精神

                    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。

                    一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。xx雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。

                    二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

                    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,xx年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。

                    二、聚焦“五個振興”,推動鄉村全面振興、全面發展

                    一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,xx是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響xx鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。

                    二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。

                    三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。

                    四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。

                    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。

                    三、把握兩個關鍵,助力鄉村振興蹄疾步穩、有序推進

                    一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。

                    二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

                    四、強化三個保障,夯實鄉村振興領導責任

                    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

                    二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。

                    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由維佳同志負責,市發改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。

                    同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

                  鄉村振興講話篇15

                    各位領導,同志們:
                    大家好!
                    下面我代表紅山鎮發言:
                    紅山鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮,離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區所在地,不能發展養殖業和工業,耕地也不多,除了茶葉產業、竹木產業外,沒有什么成規模的產業項目。目前,正面臨著發展的屏頸。
                    下面我就紅山鎮的實際情況,結合鄉村振興發展要求,提出幾點看法:
                    首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發展種植產業,進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我帶了一個老板去考察青逕反季節蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
                    還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現的目標。
                    其次,紅山不能搞養殖業和工業,那我們就要發展特色種植業。紅山目前主要種植產業是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發芽慢。
                    為了尋找適合這幾個村的產業,我們也不斷尋求更多產業項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業項目。
                    目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業公司合作,準備創建一個農業種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態環保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業發展。
                    第三是可以結合城口紅色小鎮,打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當地經濟繁榮。
                    總之,我覺得產業是帶動當地經濟發展的重要組成部分,只有經濟發展起來了,我們現在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。

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