黨的建設不僅是一個黨的工作理念，更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。 以下是為大家整理的關于重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總的文章10篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
按照中央和省委、市委關于做好2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求，根據市委領導點評指出我縣基層黨建方面問題，為全面抓好整改落實工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實縣委X屆X次全會精神，聚焦問題，精準施策，壓實抓整改促成效的政治責任，以實事求是、開拓創新的精神，在深化上謀實策，在提高上出實招，在擴面上求實效，既解決當前存在的突出問題，又建立長治長效的工作機制，持續提升基層黨建工作質量和水平，持續建強基層黨組織，為奮力開創新時代平羅經濟社會轉型發展高質量發展新局面提供堅強有力保障。
二、整改措施及責任分工
（一）針對村莊“空心化”現象較多，黨組織選人難、人難選的問題比較突出，有的村“兩委”班子能力不強，工作僅停留在看攤守業上的整改措施
1.以“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程為重點，實施“墩苗”行動，打破地域界限、身份界限、職業界限，從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經營主體負責人、本鄉本土大學畢業生、退役軍人中儲備村級后備力量，每村儲備2—3名，對條件成熟的，及時調整到村“兩委”班子，年內“一大三低”型村干部調整面達到40%。全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。探索跨村交流任職，從全縣范圍內公開選拔一批有意愿、能力素質強的黨員，統籌分配到一些人難選、基礎薄弱的村任職，切實解決村黨組織選人難、人難選的問題。進一步提高村干部任職補貼水平，解決村干部養老保險，不斷增強職務吸引力度，把更多高素質的人才吸引到村干部隊伍中來。
責任領導：XXX、XXX；
牽頭單位：縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局；
責任單位：各鄉鎮；
完成時限：2021年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判，定期下發督辦通知，對看攤守業、群眾公認度低的堅決予以調整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查，對不符合資格條件的，及時按程序進行撤換調整或罷免。扎實推進村“兩委”班子能力素質提升工程，采取集中輪訓一批、示范培訓一批、靶向提升一批“三個一批”行動，開展好黨務培訓、鄉村振興、發展村集體經濟等專題培訓，把村“兩委”班子培訓納入全縣干部培訓計劃，每年對村“兩委”班子成員全員輪訓一遍，并組織50名左右村黨組織書記赴山東、江蘇等發達省份外出示范培訓，增強能力素質，提高服務水平。持續開展村干部學歷提升工程，繼續對取得國民教育認可的專科、本科學歷的現任村干部全額補助學費，鼓勵村干部提升學歷。
責任領導：XXX、XXX；
牽頭單位：縣委組織部、縣民政局；
責任單位：各鄉鎮、縣直有關部門；
完成時限：2021年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
（二）針對抓鄉促村力度不夠，部分鄉鎮黨委落實抓黨建、抓基層治理主體責任不到位，軟弱渙散的問題依然存在，出現了“村霸”問題的整改措施
3.牢固樹立抓村必先抓鄉、強村必先強鄉的理念，進一步加大抓鄉促村力度，選優配強鄉鎮黨委書記和村黨組織書記。健全完善基層黨建和基層治理責任機制，嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，完善基層黨建責任、任務和項目“三個清單”，推動任務落地、措施落地、責任落地。定期召開基層黨建工作推進會，通過觀摩、項目展演、現場點評等方式，壓緊壓實鄉鎮黨委書記抓基層黨建、抓基層治理工作責任。抓實鄉鎮黨委書記聯系支部制度，每月至少調研指導黨建工作1次，壓緊壓實班子成員“一崗雙責”。優化黨建工作考評機制，深入基層、深入黨員群眾，通過明察暗訪、定期督導等方式，及時發現問題，及時整改解決。
責任領導：XXX；
牽頭單位：縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局；
責任單位：各鄉鎮、縣直各部門；
完成時限：2021年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
4.結合星級基層黨組織評星定級，持續開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，落實縣處級領導包抓機制，重點抓好頭閘鎮永惠村整頓提升，鞏固提高整頓成果。建立防范和整治“村霸”問題長效機制，堅決遏制黑惡勢力、宗教勢力對基層政權的侵蝕。嚴格執行村“兩委”聯審和村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，嚴把村“兩委”成員入口關。出臺《平羅縣村干部管理辦法》，做好從嚴管理和關懷激勵文章，打造遵紀守法、干事創業的村干部隊伍。扎實開展黨支部標準化規范化建設，指導基層黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等基本制度，打造一批農村示范黨支部，以點帶面推進活動陣地規范化、功能配置規范化、黨內生活規范化。
責任領導：XXX、XXX；
牽頭單位：縣委組織部、縣委政法委；
責任單位：各鄉鎮、縣直有關部門；
完成時限：2021年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
（三）針對創新力度不大，各領域黨建工作進展不平衡，農村黨建缺乏影響力的整改措施
5.以“強基進位·星級創優”工程為抓手，把政治功能放在首位，堅持抓兩頭帶中間，在各領域培樹一批五星級黨組織，打造一批叫得響、有特色的黨組織品牌，并抓好示范引領，提升各級黨組織黨建整體水平。認真落實黨支部、農村、機關、國企等工作條例，聚焦基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障，突出系統設計、分年實施、整體推進，推動基層黨建工作與全縣經濟社會發展深度融合。科學謀劃實施一批黨建項目，培優做強黨建示范品牌，組織開展基層黨建優秀案例評選，切實增強基層黨建改革創新活力。
責任領導：XXX；
牽頭單位：縣委組織部；
責任單位：各鄉鎮、縣直有關部門；
完成時限：2021年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
6.全力推進各領域黨建工作，在機關，以實施“三強九嚴”工程為抓手，實施機關黨建鞏固年行動，深入推進“書記項目”，著力破解“兩張皮”難題。在城市，以構建“四聯四化”機制為抓手，嚴格落實《深化城市基層黨建三年行動計劃》，探索實施“紅色物業”，開展在職黨員“四個一”活動，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建新格局。非公經濟和社會組織，以“五強五促”行動為抓手，深入推進“堡壘共建、先鋒同行”行動、“黨工共建”工作，提高“兩個覆蓋”質量。統籌推進其他領域黨建工作，推動黨建與中心工作融合發展、互促共進。
責任領導：XXX；
牽頭單位：縣委組織部；
責任單位：各鄉鎮、縣直各部門、平羅工業園區黨工委；
完成時限：2021年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
7.深入推進村級黨組織服務能力提升工程，以中央、省委財政資金重點扶持的村集體經濟項目為依托，開展零經營性收入村清零行動，通過“黨支部+合作社”、能人帶動、跨村合作聯營等方式，把黨員、群眾和各方面力量組織起來，大力推動村級集體經濟增收，增強村級自我保障和服務群眾能力。加大典型培樹，鞏固扶持發展一批年收入在20萬元的村。落實好從村集體經營性凈收益中提取8%用于獎勵村干部的政策，進一步激勵先進，鞭策后進，形成發展壯大村級經濟的強大合力。創新黨組織設置方式，堅持把黨組織建在農業生產、加工、銷售等產業鏈上，持續推動扶貧、蔬菜、羊產業等聯合黨支部發揮作用，助推農民增收致富。
責任領導：XXX、XXX；
牽頭單位：縣委組織部、縣農業農村局、縣財政局；責任單位：各鄉鎮、縣直有關部門；
完成時限：2021年12月31日前取得明顯成效，長期堅持
三、保障措施
（一）提高政治站位抓整改。各級黨組織要從講政治的高度重視整改工作，把問題整改與深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果有機結合，切實履行主體責任，專題研究部署，及時解決推進落實中存在公號“老秘帶你寫材料”整理編輯的突出問題，確保整改工作落地見效。各級黨組織書記要切實履行好牽頭抓總的責任，在整改任務推進中親自抓，具體指導，層層壓實責任，逐級傳導工作壓力，確保整改工作有序有質推進。
（二）明確整改任務促落實。對整改任務已經明確的，建立整改臺賬，明確責任和時限，細化推進舉措，按照時間進度安排推進落實；對加強制度建設的，要認真論證研究，建立打基礎、管長遠、求實效的工作機制，并抓好落實；對需要長期抓落實的，要拿出切實可行的方案或規劃，確定階段性工作計劃和目標，分階段有重點、持之以恒推動落實。
（三）加強溝通協調聚合力。各牽頭單位要切實履行好主抓責任，建立定期督查指導、及時跟蹤問效的工作機制，加強政策指導、具體引導和現場把關，統籌推進，密切配合，加強協作，推動形成齊抓共管的工作合力。縣委將把反饋問題整改落實納入全縣黨建工作考核和黨委（黨組）書記抓黨建述職評議考核，作為班子成員獎懲和培養、選拔任用的重要依據。
第二篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
按照××市委《關于深入做好2021年基層黨建工作問題整改的通知》要求，××區委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神，結合全區黨建工作實際，歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零，推動基層黨建工作任務壓緊抓實，推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發展，特制定整改方案如下：
一、指導思想
以習近平總書記關于做好基層黨建工作的重要論述為指導，深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質量，以順應新時代黨的建設總要求，發揮好戰斗堡壘作用;深入貫徹省委《關于加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》，持續抓基層打基礎、抓支部強組織，推動基層黨建工作齊頭并進;認真落實“五提升五促進”黨建工程各項任務，以提升組織力為重點，確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。
二、目標要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，針對發現的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個性問題;要注重統籌結合、系統推進，既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實，使基層黨組織進位爭先，組織力得到大幅提升，實現硬件標準化、活動規范化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。
三、整改內容
對照黨建工作問題清單，制定以下整改措施：
(一)加強整體統籌謀劃，嚴密工作安排部署，著力提升黨建引領作用
1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會，專題分析全區黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務;由區委組織部負責，組織基層黨建工作負責人，每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”，聽取黨建工作情況匯報，講評全區黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施;由區委組織部負責，組織各社區黨組織書記，每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動，聽取基層黨建重點工作落實情況，安排黨建重點工作，提出抓好黨建工作要求;區屬各黨(工)委、區直機關各部門黨組織結合實際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導上用力。結合“下基層、解難題、辦實事”活動，督促各級領導干部積極走訪街道、社區(村)，以黨建工作為重點，以普通黨員的身份參加社區組織生活，幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑒，區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度，營造濃厚的“樹先進、學先進、當先進”氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查，重點檢查重點黨建項目落實落地情況，適時召開黨建工作經驗推廣現場會，示范先行、以點帶面，帶動黨建工作整體進步。
3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用，機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依托“學習強國”APP、通過專題黨課加強學習教育，要“一對一”做好黨員經常性的思想政治工作，營造團結和諧、干事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建“5+2”行動，緊緊圍繞區委區政府的工作任務，通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法，爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員，深入弘揚優良傳統精神，引導黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務大局。
(二)完善常態長效機制，持續推進整改整治，著力深化主題教育成效
4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，持續抓好學習教育，提高黨員領導干部的政治站位，把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務，結合全區工作實際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變，為推動經濟社會民生高質量發展提供堅強政治保障。
5.在促進擔當作為上用力。持續發揮紅色資源聚集地優勢，結合國際文化旅游名城建設，激發轉型發展創新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫，講好紅色故事，引導全區黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續深化、推進黨員群眾“手拉手、心貼心”結對幫扶活動落地落實，用實踐檢驗、完善、提升活動效果，使其成為聯系群眾的長效機制，確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來，在聯系群眾、連心群眾的過程中，不斷砥礪初心、擔當使命，彰顯共產黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對主題教育效果進行客觀評估。抓好“回頭看”，通過看學習教育是否扎實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效，逐項查漏補缺，使“回頭看”成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程，不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改，對一時解決不了的問題，要明確階段目標，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時，認真總結主題教育中形成的好經驗好做法，及時以制度形式固化，建立健全長效機制，鞏固深化主題教育成果。
(三)選強配齊領導班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系
7.在加強班子建設上用力。動態更新全區黨組織班子情況，對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的，及時督促其進行補選;嚴格落實社區黨組織書記兩級聯審制度，確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區鄉土人才庫，把愿意返鄉，符合條件的鄉土人才納入社區后備干部，從中培養選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區公益的優秀人才適時充實到社區班子，優化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置，對于黨員人數不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時進行合并或撤銷;對于遷出轄區的黨組織，及時與轉入地進行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認定標準”以信訪問題突出，黨建工作滯后的社區黨組織作為整頓工作重點對象，排查整頓數量不少于社區總數的10%，每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查，初步研究確定整頓對象，由區委常委會研究確定最終整頓對象(包括軟弱渙散和后進社區黨組織兩種類型)，通過選派整建隊伍、吃透社區實情、聯合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續機制，全面壓實整頓工作責任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能，解決制約發展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實“兩新”、學校黨建上用力。充分發揮“兩新”黨組織的政治引領作用，圍繞企業產業發展需要，積極開展“黨員責任區”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動，充分發揮黨員先鋒模范作用;加強黨組織書記和黨務工作者培育力度，將其納入全區干部教育培訓計劃，每年至少組織1次集中培訓，以黨建工作助推企業轉型升級。做實學校黨建，明確專門機構，配齊工作力量，確保有人抓、有人管;開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動;創新機制方法，把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中，強化黨的領導。
(四)提升學歷層次水平，拔高業務能力素質，著力建強一支干部隊伍
10.在提高干部素質上用力。依托××××大學社會科學分院，按照每人補貼××××元的標準組織在全區街道黨務工作和、社區“兩委”班子中推薦優秀年輕干部，參加素質提升工程，不斷提高基層干部整體素質;鼓勵社區“兩委”干部考取社工資格證，建立培養使用的長效機制，加大對社區干部的培養和選拔使用力度，提高社區基層黨組織社會管理和服務能力，力爭通過幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍，從根本上解決社區“兩委”班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好干部檔案上用力。規范村(社區)干部縣級備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負責，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區干部逐一建立檔案;下派社區干部、掛職社區干部檔案按照干部管理權限由相關單位管理;根據社區干部調整情況，定期更新《社區干部名冊》;以各街道為單位，為社區黨組織書記逐一建立檔案，向區委組織部報備。任免程序完成后，及時對新任職社區黨組織書記進行區級備案，逐人建立個人信息采集表。
(五)創新組織生活形式，加強全時動態監督，著力強化黨員教育管理
12.在創新教育管理監督機制上用力。加強普通黨員培訓力度，街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓X次;采取走出去的方式，分批次組織機關、街道、學校黨務工作者，進行基層黨建業務示范性培訓。以社區為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數，實行街道社區對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理，推行無職黨員設崗定責，合理設置社區監督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯系流動黨員的優勢，掌握流動黨員動態。精心組織在職黨員亮明身份、接受監督、參加會議、開展服務，每半年將在職黨員發揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓，對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進行統一和規范;深入實施“主題黨日”等活動，認真召開民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規范。組織生活制度落實不規范。積極探索“積分制管理”，引導黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理，建立健全失聯黨員排查長效機制，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導干部雙重組織生活制度，每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。
(六)建強支部戰斗堡壘，強化黨員模范帶頭，著力激發先進帶動作用
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務，聚焦環境綜合整治、城市品質品位不足等問題，逐條建立工作臺賬、明確整改時間節點，做到真抓實改，務求實效。持續做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結合新年度工作籌劃，全區各級黨組織按照職責分工，聚焦民生實事建立行動臺賬;區委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會議制度，緊盯目標任務、壓茬穩步推進，及時公開工作進度，通過民生實事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進黨員模范帶頭上用力。結合總書記在2021年第二批主題教育總結大會上的講話精神，深入開展“四對照”(對照黨的要求、對照黨章黨規、對照先進典型、對照群眾期待)，使黨員不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見，對反映訴求進行分類梳理，結合社區和居民的實際需求，幫助困難群眾解決實際問題;組織黨員“亮身份、當先鋒”，機關黨組織與街道社區基層黨支部和轄區企業結對共建“手拉手”等活動，引導黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務，把為民服務落到實處、取得實效。
(七)夯實黨建工作責任，強化自我治理能力，著力完善黨建工作機制
16.在強化領導核心上用力。通過社區“兩委”班子成員交叉任職、社區黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強以黨員為主體的社區治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點，強化“支部提議”環節有效落實，帶動“三務”公開、小微權力公開、社規民約制定等全覆蓋，強化治理制度保障能力。推進街道區域化黨建“三征三議三公開”，靈活運用需求、資源、項目“三張清單”，有效整合資源，強化服務功能。
17.在創新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區黨組織學習“道德銀行”工作法，指導成立首家“道德銀行”示范點，并積極通過推行“12345”工作法(一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”，確保有序有效運轉)，將社區組織和個人的優秀道德行為量化成“道德幣”存入社區“道德銀行”，儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品，并成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區委關于抓基層黨建工作要求的執行力度，嚴禁出現“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規定動作，專搞自選動作”等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關系，嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書，嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區承擔。區級職能部門確需街道、社區協助辦理的階段性臨時性任務，按照權隨責走、費隨事轉的原則，給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。
(八)加大經費投入支持，完善陣地基礎設施，著力提升黨建服務能力
19.在加大經費支持上用力。區財政列支專項經費，用于基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩定的社區運轉經費保障制度，落實社區黨員活動經費。保障正常離任社區干部生活補貼。以區為單位，推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規定列支機關(事業)單位、國有企業黨建工作經費和黨員活動經費。落實“權隨責走”“費隨事轉”的有關要求，統籌整合各部門支持街道社區的政策、資金、項目，確保年度工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區從事黨建工作且未納入社區工作者序列的人員，對取得國家認可的社工證且從事社區工作的人員，分別按照相應的標準發放職業津貼。對新建黨組織的非公企業和社會組織，發放達標創建及辦公經費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低于30平方米的標準，配套建設城鄉綜合服務設施。管好用好社區活動場所，規范標識、掛牌，原則上未經組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心(站點)布局體系化，完成2個示范街道黨群服務中心規范化建設，打造一批住宅小區“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業服務中心等資源，嵌入黨建元素，力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。
四、組織保障
區委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程，把推進問題見底清零作為2021年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰，把防范問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結合起來，堅持高標準、嚴要求，集中力量、集中時間抓出成效。
(一)提高思想認識。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要切實提高思想認識，充分認識問題的反復性和頑固性，絕不能搞一陣風，走過場，真正把整改落實工作擺上突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好，抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領，結合全區抓基層工作責任制述職評議會，明確問題整改措施，形成全區凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態勢。
(二)強化執行力度。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要認真履行工作職責，對于每項整改內容及措施，主要負責同志要落實“第一責任人”職責。區委黨建工作領導小組辦公室、區委督察局要從嚴從實，督促推動所屬基層黨組織做好整改落實，確保全區各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
(三)結合融入經常。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中，經常深入基層一線開展調查研究，不斷強化自身發現問題、解決問題的能力;要重點關注軟弱后進基層黨組織，拿出管用的辦法，幫助其擺脫困境，以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。
第三篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確保“三會一課”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。
第四篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
一、當前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。
（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。
1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。
3.精心培養村級后備干部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。
4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務監督，充分發揮組織效能。
切實發揮村務監督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督，通過強有力的監督，確保村務工作公開透明、合法合規。
(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。
1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件，推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。
第五篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
按照××市委《關于深入做好2020年基層黨建工作問題整改的通知》要求，××區委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神，結合全區黨建工作實際，歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零，推動基層黨建工作任務壓緊抓實，推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發展，特制定整改方案如下：
一、指導思想
以習近平總書記關于做好基層黨建工作的重要論述為指導，深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質量，以順應新時代黨的建設總要求，發揮好戰斗堡壘作用；深入貫徹省委《關于加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》，持續抓基層打基礎、抓支部強組織，推動基層黨建工作齊頭并進；認真落實“五提升五促進”黨建工程各項任務，以提升組織力為重點，確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。
二、目標要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，針對發現的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效；要突出重點、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個性問題；要注重統籌結合、系統推進，既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實，使基層黨組織進位爭先，組織力得到大幅提升，實現硬件標準化、活動規范化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。
三、整改內容
對照黨建工作問題清單，制定以下整改措施：
（一）加強整體統籌謀劃，嚴密工作安排部署，著力提升黨建引領作用
1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會，專題分析全區黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務；由區委組織部負責，組織基層黨建工作負責人，每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”，聽取黨建工作情況匯報，講評全區黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施；由區委組織部負責，組織各社區黨組織書記，每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動，聽取基層黨建重點工作落實情況，安排黨建重點工作，提出抓好黨建工作要求；區屬各黨（工）委、區直機關各部門黨組織結合實際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導上用力。結合“下基層、解難題、辦實事”活動，督促各級領導干部積極走訪街道、社區（村），以黨建工作為重點，以普通黨員的身份參加社區組織生活，幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑒，區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度，營造濃厚的“樹先進、學先進、當先進”氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查，重點檢查重點黨建項目落實落地情況，適時召開黨建工作經驗推廣現場會，示范先行、以點帶面，帶動黨建工作整體進步。
3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用，機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依托“學習強國”APP、通過專題黨課加強學習教育，要“一對一”做好黨員經常性的思想政治工作，營造團結和諧、干事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建“5+2”行動，緊緊圍繞區委區政府的工作任務，通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法，爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員，深入弘揚優良傳統精神，引導黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務大局。
（二）完善常態長效機制，持續推進整改整治，著力深化主題教育成效
4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，持續抓好學習教育，提高黨員領導干部的政治站位，把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務，結合全區工作實際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變，為推動經濟社會民生高質量發展提供堅強政治保障。
5.在促進擔當作為上用力。持續發揮紅色資源聚集地優勢，結合國際文化旅游名城建設，激發轉型發展創新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫，講好紅色故事，引導全區黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續深化、推進黨員群眾“手拉手、心貼心”結對幫扶活動落地落實，用實踐檢驗、完善、提升活動效果，使其成為聯系群眾的長效機制，確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來，在聯系群眾、連心群眾的過程中，不斷砥礪初心、擔當使命，彰顯共產黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對主題教育效果進行客觀評估。抓好“回頭看”，通過看學習教育是否扎實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效，逐項查漏補缺，使“回頭看”成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程，不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改，對一時解決不了的問題，要明確階段目標，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時，認真總結主題教育中形成的好經驗好做法，及時以制度形式固化，建立健全長效機制，鞏固深化主題教育成果。
（三）選強配齊領導班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系
7.在加強班子建設上用力。動態更新全區黨組織班子情況，對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的，及時督促其進行補選；嚴格落實社區黨組織書記兩級聯審制度，確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區鄉土人才庫，把愿意返鄉，符合條件的鄉土人才納入社區后備干部，從中培養選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區公益的優秀人才適時充實到社區班子，優化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置，對于黨員人數不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時進行合并或撤銷；對于遷出轄區的黨組織，及時與轉入地進行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認定標準”以信訪問題突出，黨建工作滯后的社區黨組織作為整頓工作重點對象，排查整頓數量不少于社區總數的10%，每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查，初步研究確定整頓對象，由區委常委會研究確定最終整頓對象（包括軟弱渙散和后進社區黨組織兩種類型），通過選派整建隊伍、吃透社區實情、聯合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續機制，全面壓實整頓工作責任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能，解決制約發展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實“兩新”、學校黨建上用力。充分發揮“兩新”黨組織的政治引領作用，圍繞企業產業發展需要，積極開展“黨員責任區”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動，充分發揮黨員先鋒模范作用；加強黨組織書記和黨務工作者培育力度，將其納入全區干部教育培訓計劃，每年至少組織1次集中培訓，以黨建工作助推企業轉型升級。做實學校黨建，明確專門機構，配齊工作力量，確保有人抓、有人管；開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動；創新機制方法，把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中，強化黨的領導。
（四）提升學歷層次水平，拔高業務能力素質，著力建強一支干部隊伍
10.在提高干部素質上用力。依托××××大學社會科學分院，按照每人補貼××××元的標準組織在全區街道黨務工作和、社區“兩委”班子中推薦優秀年輕干部，參加素質提升工程，不斷提高基層干部整體素質；鼓勵社區“兩委”干部考取社工資格證，建立培養使用的長效機制，加大對社區干部的培養和選拔使用力度，提高社區基層黨組織社會管理和服務能力，力爭通過幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍，從根本上解決社區“兩委”班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好干部檔案上用力。規范村（社區）干部縣級備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負責，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區干部逐一建立檔案；下派社區干部、掛職社區干部檔案按照干部管理權限由相關單位管理；根據社區干部調整情況，定期更新《社區干部名冊》；以各街道為單位，為社區黨組織書記逐一建立檔案，向區委組織部報備。任免程序完成后，及時對新任職社區黨組織書記進行區級備案，逐人建立個人信息采集表。
（五）創新組織生活形式，加強全時動態監督，著力強化黨員教育管理
12.在創新教育管理監督機制上用力。加強普通黨員培訓力度，街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓X次；采取走出去的方式，分批次組織機關、街道、學校黨務工作者，進行基層黨建業務示范性培訓。以社區為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數，實行街道社區對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理，推行無職黨員設崗定責，合理設置社區監督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯系流動黨員的優勢，掌握流動黨員動態。精心組織在職黨員亮明身份、接受監督、參加會議、開展服務，每半年將在職黨員發揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓，對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進行統一和規范；深入實施“主題黨日”等活動，認真召開民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規范。組織生活制度落實不規范。積極探索“積分制管理”，引導黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理，建立健全失聯黨員排查長效機制，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導干部雙重組織生活制度，每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。
（六）建強支部戰斗堡壘，強化黨員模范帶頭，著力激發先進帶動作用
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務，聚焦環境綜合整治、城市品質品位不足等問題，逐條建立工作臺賬、明確整改時間節點，做到真抓實改，務求實效。持續做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結合新年度工作籌劃，全區各級黨組織按照職責分工，聚焦民生實事建立行動臺賬；區委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會議制度，緊盯目標任務、壓茬穩步推進，及時公開工作進度，通過民生實事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進黨員模范帶頭上用力。結合習總書記在2019年第二批主題教育總結大會上的講話精神，深入開展“四對照”（對照黨的要求、對照黨章黨規、對照先進典型、對照群眾期待），使黨員不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見，對反映訴求進行分類梳理，結合社區和居民的實際需求，幫助困難群眾解決實際問題；組織黨員“亮身份、當先鋒”，機關黨組織與街道社區基層黨支部和轄區企業結對共建“手拉手”等活動，引導黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務，把為民服務落到實處、取得實效。
（七）夯實黨建工作責任，強化自我治理能力，著力完善黨建工作機制
16.在強化領導核心上用力。通過社區“兩委”班子成員交叉任職、社區黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強以黨員為主體的社區治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點，強化“支部提議”環節有效落實，帶動“三務”公開、小微權力公開、社規民約制定等全覆蓋，強化治理制度保障能力。推進街道區域化黨建“三征三議三公開”，靈活運用需求、資源、項目“三張清單”，有效整合資源，強化服務功能。
17.在創新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區黨組織學習“道德銀行”工作法，指導成立首家“道德銀行”示范點，并積極通過推行“12345”工作法（一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”，確保有序有效運轉），將社區組織和個人的優秀道德行為量化成“道德幣”存入社區“道德銀行”，儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品，并成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區委關于抓基層黨建工作要求的執行力度，嚴禁出現“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規定動作，專搞自選動作”等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關系，嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書，嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區承擔。區級職能部門確需街道、社區協助辦理的階段性臨時性任務，按照權隨責走、費隨事轉的原則，給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。
（八）加大經費投入支持，完善陣地基礎設施，著力提升黨建服務能力
19.在加大經費支持上用力。區財政列支專項經費，用于基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩定的社區運轉經費保障制度，落實社區黨員活動經費。保障正常離任社區干部生活補貼。以區為單位，推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規定列支機關（事業）單位、國有企業黨建工作經費和黨員活動經費。落實“權隨責走”“費隨事轉”的有關要求，統籌整合各部門支持街道社區的政策、資金、項目，確保年度工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區從事黨建工作且未納入社區工作者序列的人員，對取得國家認可的社工證且從事社區工作的人員，分別按照相應的標準發放職業津貼。對新建黨組織的非公企業和社會組織，發放達標創建及辦公經費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低于30平方米的標準，配套建設城鄉綜合服務設施。管好用好社區活動場所，規范標識、掛牌，原則上未經組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心（站點）布局體系化，完成2個示范街道黨群服務中心規范化建設，打造一批住宅小區“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業服務中心等資源，嵌入黨建元素，力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。
四、組織保障
區委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程，把推進問題見底清零作為2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰，把防范問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結合起來，堅持高標準、嚴要求，集中力量、集中時間抓出成效。
（一）提高思想認識。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區屬各黨（工）委要切實提高思想認識，充分認識問題的反復性和頑固性，絕不能搞一陣風，走過場，真正把整改落實工作擺上突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好，抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領，結合全區抓基層工作責任制述職評議會，明確問題整改措施，形成全區凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態勢。
（二）強化執行力度。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區屬各黨（工）委要認真履行工作職責，對于每項整改內容及措施，主要負責同志要落實“第一責任人”職責。區委黨建工作領導小組辦公室、區委督察局要從嚴從實，督促推動所屬基層黨組織做好整改落實，確保全區各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
（三）結合融入經常。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區屬各黨（工）委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中，經常深入基層一線開展調查研究，不斷強化自身發現問題、解決問題的能力；要重點關注軟弱后進基層黨組織，拿出管用的辦法，幫助其擺脫困境，以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。
第六篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
一、健全組織方面
1.黨小組活動不規范，開展組織活動流于形式問題
2.黨支部分工不明確，職責不清問題
整改措施
1. 社區支部流動黨小組缺乏規范管理，外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通，組織能夠找到黨員，黨員能夠找到組織，加強流動黨員的管理教育工作，并且對外流動的黨員提出要求。
2. 組織召開支委會，進一步明確分工，強化黨支部書記管班子、帶隊伍、抓黨建的主體責任，紀檢、組織、宣傳各履其責，分工合作的工作責任體系。
二、建強隊伍方面
1.黨員結構老齡化、能力弱化問題
2..強化黨員管理監督問題
整改措施
1.我支部現有黨員83名，其中年老體弱黨員14名，流動黨員18名，預備黨員1名，我支部決定每年新增2-3名有文化，有能力，綜合素質較強的年輕黨員加入到黨組織部，讓我們這支隊伍變得有朝氣、活力、強大起來。2019年我支部已確定發展對象3名。
2.全面實行無職黨員設崗定責、有職黨員定崗履責制度，用好《黨員手冊》，對黨員履行義務、參加組織活動全程手冊紀實管理，激發黨員發揮先鋒模范作用。
三、開展活動方面
1.嚴格落實“三會一課”問題
2.嚴格組織生活會問題
3.嚴格黨費收繳問題
整改措施
1.開好“三會一課”，每季度黨支部書記都要結合當前的工作實際和上級的指示精神，準備好黨課題目，為全體黨員講上一堂生動的黨課。激活黨員的學習細胞，認真召開組織生活會和做好民主評議工作定期開展“三會一課和”民主評議等活動，進一步增強黨員榮譽感和歸屬感。
2.每年至少召開1次組織生活會，支部書記帶頭開展批評與自我批評，引導黨員聯系思想實際檢查發揮先鋒模范作用情況。會后根據查擺問題，全面整改落實。組織生活會記錄要清晰準確。
3.年初黨組織統一核算鎖定每名黨員上交黨費基數，由支部組織委員收繳，黨員按月足額交納黨費，流動黨員利用微信、支付寶按月交納黨費，杜絕黨員欠交、少交、拖交、請人代交和一次性交納黨費現象，實現全體黨員的黨員意識、黨性意識普遍增強。
四、完善制度方面
1.開展無職黨員設崗定責工作不落實問題
2.黨員分類管理落實不到位，對老弱病殘黨員、流動黨員分類管理措施不具體問題。
整改措施
1. 開展無職黨員設崗定責工作，把全面從嚴治黨落定到每個支部每個黨員，并根據無職黨員設崗定責人員名單對號入座，充分發揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用。
2. 建立黨員分類管理臺帳，針對老弱病殘黨員、流動黨員、農村無職黨員的不同情況制定不同具體措施和辦法，分別采取送學上門、網絡服務管理、設崗定責等措施，把支部所有黨員緊緊聚在一起，凝聚正能量，從各個層面，不同崗位發揮作用，把支部建成堅強戰斗堡壘。
五、落實保障方面
1. 集體經濟發展效益緩慢問題
2. 集體經濟單一問題
整改措施
1.集體經濟發展效益緩慢，讓有能力的人，帶頭致富的人，帶頭搞發展，以增加農民收入為目標，大力宣傳農村、農業結構調整，使村民提高意識，更新觀念，優化品種，提高質量，增加經濟效益。
2.將村級集體經濟與產業發展有效結合，鼓勵各村以現有村級集體經營公司為載體，通過有效利用本村資產、資源、資金，因村制宜，結合實際通過發展產業、提供勞務、租賃資產等方式增加村級集體經濟收入，實現集體經濟收入可持續發展。
六、工作安排
1.村黨支部切實增強“四個意識”，提高政治站位，高度重視“補短板”工作，對短板問題不回避、不推脫、不弄虛作假，通過廣泛征求黨員群眾意見建議，推動問題整改，以工作成效取信于民，推動落實管黨治黨政治責任。
2.在鄉黨委的統籌安排下，基層黨建“補短板”工作自2019年7月開始，2019年12月基本完成。由支部書記、駐點領導牽頭負責，實行一月一集中研討，并在每月支部主題黨日會議上向全體黨員匯報工作進展情況。
第七篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
1.支部換屆在只有報告，沒有批復
2.支部委員或具體承擔黨務工作者、折算課時工作量不明確(3課時工作量)
3.“三會一課”程序不到位，年初沒有制定相應的年度計劃，沒有按要求正常開會，會議記錄中沒有參會的簽名，更為嚴重的是同人代替多人簽名，將黨員大會、支委會、上黨課記錄夾雜在一本會議記錄中，很雜亂，會議只有議程而沒個提綱，支委會中沒有體現商定和形成決定的過程，也沒有對黨建工作的布署，純粹學習上級文件
5.上級下發文件、黨員組織介紹信等資料保存不完善，很零亂。
6.學校黨建經費預算沒有正式會議記錄，管理使用只憑口頭匯報，沒有票據印證。
7.“兩學一做”部分支部僅僅停留在宣讀文件層面上，黨員學習筆記普遍字數少，內容單一，沒有緊跟新的形勢，更新內容，存在“重形式、輕落實”現象。
8.支部組織生活會不規范，會后沒有制定簡要的支委個人及黨員問題整改清單表，普遍存在把民主評議黨員認為就是組織生活會。
9.黨員政治生日幾乎沒開展。
10、發展程序不到位，資料不規范。
整改措施：
1、已補齊少了的批復文件：
2、支部委員或具體承擔黨務工作者、折算3課時工作量。
3、制定相應的年度計劃，并補齊參會者簽名，嚴禁多人代簽，黨課學習記錄分開，另記一本筆記本。
4、上級下發文件、黨員組織介紹信等資料找辦公室主任，從2018年開始，關于黨支部文件統一轉由支部管理。
5、保存所有使用憑證和票據復印件，所有活動預算經費登記備案。
6、購買形式多樣的紅色家書供黨員參閱，并做好紅色家書抄寫筆記和心得體會。
7、支部組織生活會不規范，補齊問題整改清單。
8、到局黨委領取黨組織生活手冊，并開展5+X活動，上交黨員政治生日體會感悟和談心談話記錄。
9、關于***入黨材料已全部補齊上交局黨委。
第八篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
按照××市委《關于深入做好2020年基層黨建工作問題整改的通知》要求，××區委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神，結合全區黨建工作實際，歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零，推動基層黨建工作任務壓緊抓實，推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發展，特制定整改方案如下：
一、指導思想
以習近平總書記關于做好基層黨建工作的重要論述為指導，深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質量，以順應新時代黨的建設總要求，發揮好戰斗堡壘作用;深入貫徹省委《關于加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》，持續抓基層打基礎、抓支部強組織，推動基層黨建工作齊頭并進;認真落實“五提升五促進”黨建工程各項任務，以提升組織力為重點，確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。
二、目標要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，針對發現的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個性問題;要注重統籌結合、系統推進，既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實，使基層黨組織進位爭先，組織力得到大幅提升，實現硬件標準化、活動規范化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。
三、整改內容
對照黨建工作問題清單，制定以下整改措施：
(一)加強整體統籌謀劃，嚴密工作安排部署，著力提升黨建引領作用
1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會，專題分析全區黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務;由區委組織部負責，組織基層黨建工作負責人，每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”，聽取黨建工作情況匯報，講評全區黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施;由區委組織部負責，組織各社區黨組織書記，每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動，聽取基層黨建重點工作落實情況，安排黨建重點工作，提出抓好黨建工作要求;區屬各黨(工)委、區直機關各部門黨組織結合實際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導上用力。結合“下基層、解難題、辦實事”活動，督促各級領導干部積極走訪街道、社區(村)，以黨建工作為重點，以普通黨員的身份參加社區組織生活，幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑒，區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度，營造濃厚的“樹先進、學先進、當先進”氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查，重點檢查重點黨建項目落實落地情況，適時召開黨建工作經驗推廣現場會，示范先行、以點帶面，帶動黨建工作整體進步。
3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用，機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依托“學習強國”APP、通過專題黨課加強學習教育，要“一對一”做好黨員經常性的思想政治工作，營造團結和諧、干事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建“5+2”行動，緊緊圍繞區委區政府的工作任務，通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法，爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員，深入弘揚優良傳統精神，引導黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務大局。
第九篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
一、存在的問題和不足
(一)落實黨建工作責任有差距;
(二)落實上級黨建工作決策部署有差距;
(三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距;
(四)工作亮點不夠凸顯;
(五)思想認識不到位;
(六)統籌推進不夠有力;
(七)加強基層組織建設有差距;
(八)抓思想建黨與制度治黨結合有差距。
二、整改措施和辦法
(一)“落實黨建工作責任有差距”問題
在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰，嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。
(二)“落實上級黨建工作決策部署有差距”問題
鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想，全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”，整頓發生在身邊“四風”問題，把建設“五個好”黨組織作為目標，鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致，貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題
把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結構上，注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制，制定符合本鎮和本村實際的任期目標，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平，發揮火車頭作用，適應新常態，展示新作為。
(四)“工作亮點不夠凸顯”問題
鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組，把黨的建設工作納入全鎮目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度，黨委委員聯系黨支部，親自到村社區、機關單位督查重點難點問題，促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。
(五)“思想認識不到位”問題
引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念，強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性，充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。
(六)“統籌推進不夠有力”問題
直面全鎮黨組織發展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區一方案”，專項整頓、限期整改，統籌推進基層黨組織建設。
(七)“加強基層組織建設有差距”的問題
加快服務型黨組織建設。規范發展黨員程序，做到標準不降、程序規范、手續完備，切實保證新發展黨員的質量，改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍素質，增強黨的戰斗力。優化黨政干部年齡結構，吸收培養年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規劃科學，合理布局，功能齊全，規模適度”的原則，按照“1+N”的模式，加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規范化建設，確保村級組織有功能實用的服務陣地。
(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題
加強黨員隊伍政治思想教育，強化理論、理想武裝，嚴格黨內政治生活，剛性執行“三會一課”和組織生活會制度，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨，建立健全黨內規章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
第十篇: 重業務輕黨建整改措施基層黨建存問題和整改措施匯總
一、指導思想
全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態環境，為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。
二、參加范圍
市直水利系統各級黨組織。
三、目標任務
堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環節，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。
四、工作重點
(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三保”機制常態化運行為切入點，通過“亮曬平行動”貫徹“五查五保”，認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。
(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把干部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規范執行，以零容忍態度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。
(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恒落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節點，扭住抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，建立作風建設常態化工作機制，推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。
(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規范程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20__〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。
五、工作措施
(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態化。
(四)專項監督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環節，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
(四)從嚴考核評價，發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。
六、方法步驟
主體責任深化年從20__年6月開始，到20__年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排，協同推進。
(一)安排部署階段(20__年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
(二)自查推進階段(20__年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。
(三)監督檢查階段(20__年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監督和群眾監督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。
(四)總結提高階段(20__年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。
七、工作要求
(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。
(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責，在局黨委的統一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向，創新方式方法，采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規章制度、建立長效機制，以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。
(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導干部抓起，反復抓，抓反復，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。
