安全生產是保障勞動者安全、健康和國家財產安全，促進社會生產力發展的基本保障。這也是保證社會主義經濟發展和進一步實行改革開放的基本條件。 以下是為大家整理的關于在全縣2021年安全生產暨消防安全防范事故工作會議上的講話的文章3篇 ,歡迎品鑒！
在全縣2021年安全生產暨消防安全防范事故工作會議上的講話篇1
今天這次會議是經縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是：深入學習貫徹xx全會精神，全面落實國家和省、市安全生產系列會議精神，查找工作短板，明確整改方向，進一步動員各級各相關部門增強責任意識、憂患意識，以更嚴的標準、更有力的舉措，全面抓好安全生產和消防安全工作，為實現“三個圓滿收官”和全縣經濟社會發展創造良好安全環境。剛才，×、×同志分別就安全生產和消防工作進行了安排部署，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
一、高度重視，時刻警惕，堅決守住安全生產和消防安全紅線
今年是個特殊年份，既是面臨疫情大考、實現“三個圓滿收官”的決戰決勝之年，也是開啟全面建設社會主義現代化新征程的承上啟下之年，安全生產和消防安全必須常抓不懈，須臾不可放松。
從政治要求來看，中央、省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次對安全生產工作作出重要指示批示，黨的xx全會明確提出：要堅持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產責任制，加強安全生產監管執法，有效遏制危險化學品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應急管理體系，加強應急物資保障體系建設，提高防災減災、抗災救災能力。全省經濟工作暨安全穩定會議要求：要強化底線思維，樹牢安全發展理念，從嚴從實從細做好安全生產工作，加強矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理，堅決有效遏制各類事故發生，維護社會大局和諧穩定。全市安全生產暨森林草原防滅火工作會議要求：各級各部門堅決落實安全生產各項責任，切實防范各類生產安全事故發生。上述要求充分說明：安全生產是一項政治任務，必須一抓到底、狠抓落實，否則就是失職、瀆職。
從季節特點來看，第一季度歷來是事故多發期，當前，一些企業為彌補疫情帶來的損失，搶工期、趕進度，極易引發安全事故。一些企業由于經營效益下滑，存在安全投入減少、減員問題，進一步增加了風險隱患。特別是一季度，正值年初，人流、物流、車流密集，流動性增強，道路交通危險性加大，供暖供氣、用火用電需求旺盛，加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發，往往導致事故頻發，務必警鐘長鳴。
從全縣情況來看，安全生產隱患問題屢禁不止。全縣重點監管企業×家，油氣輸送管道×公里，人員密集場所×家，營運客車×部、貨運車輛×部、危險貨物運輸車×輛，占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿企業×家，大型商場超市×家，燃氣企業×家，危貨運輸企業×家，安全生產監管點多面廣、任務繁重。一是企業安全隱患依然存在。今年以來，全縣安全檢查×次，檢查企業×家，發現隱患×個，七個領域安全隱患嚴重，極易造成人員傷亡。特別是×月×日，市安委辦到我縣開展督導執法檢查，問題不容忽視，必須認真對待、嚴肅整改。二是燃氣領域安全不容忽視。近段時間以來，中央和省、市環保部門，多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查，發現了不少安全問題。比如：個別鄉鎮村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內燃氣管道架空管線與電線交叉等問題。各鄉鎮要對照問題清單，全域排查、徹底整改，確保不出問題。三是執法監管存在寬松軟問題。部分執法、監管部門經常性執法和監管不力，必須高度重視，引以為戒，對照安全生產執法考評標準，強化監管、鐵腕執法，形成震懾。
安全生產是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關部門要提高政治站位，時刻繃緊安全之弦，牢牢守住安全底線，一招不讓地抓好安全生產和消防安全工作。
二、源頭治理，精準防控，切實筑牢安全生產和消防安全防線
要堅持問題導向和源頭治理，聚焦重點行業和領域，進一步加大整治力度，消除風險隱患，堵塞安全漏洞，保證安全生產和消防安全形勢持續穩定向好。重點做到“三個強化、三個抓好”：
（一）強化源頭治理，抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總，各鄉鎮各有關部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，主要負責同志和分管領導深入分包企業一線，對照安全“雙控”要求，全面做好風險辨識和隱患排查，發現問題、及時交辦，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。對識別出的安全風險和排查出的安全隱患要分行業制定問題清單、責任清單、整改清單，科學合理分級，層層壓實責任，做到邊查邊改、立行立改，確保重大風險隱患動態“清零”。要嚴格按照“一個臺賬、四個清單”和企業“一個臺賬、三個清單”要求，加強排查整改過程監管，實現閉環管理，切實把風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。
（二）強化行業監管，抓好安全防范。在危險化學品上，縣應急管理部門要對現有一般化工企業，建立縣級領導包聯制度，及時組織開展驗收，確保達到合格標準。在建筑施工方上，住建部門要結合冬季施工特點，重點開展各類施工現場深基坑、高支模、腳手架、起重機等排查整治，嚴防高處墜落、觸電、坍塌等事故發生。要加強對臨時用電、臨時設施等重點部位和環節的安全檢查，全面整治施工現場，嚴防事故發生。在燃氣行業上，住建局牽總，組織四家燃氣公司：一是對城鄉居民用戶和單位燃氣用戶開展入戶安檢工作，入戶率、排查率、整改率達到三個×%，發現違規現象當場責令整改。二是開展以雙氣源、燃氣報警器等為重點的專項抽查，組織農村安全協管員開展培訓，提升農村安全協管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查，發現違規充氣、使用報廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強農村燃氣協管員技術指導，加密管線安全巡查和入戶檢查頻次，強化安全用氣宣傳，增強用戶安全意識。在道路交通上，要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點，嚴禁客運車輛超員、大貨車不按規定車道行駛、機動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規行為。要堅決取締各類非法運營工具，嚴厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強多發環節和危險路段安全管控，嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為，杜絕交通事故發生。在消防安全上，加大對城中村、住宅小區、在建工地、公共娛樂場所、養老院、商場超市、賓館飯店、醫院等隱患突出場所的排查頻次和力度，對排查出的消防器材配備不達標、安全出口不暢通、安全標識不明顯等各類問題隱患，要逐一制定整改計劃，限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全，住建局聯合消防隊要全面排查、集中整治，確保不出問題。
除以上重點行業領域外，中小學校、快遞行業、特種設備、城市建設、工業園區等其他行業領域，也要按照各自的專項整治方案安排，扎實推進專項整治工作開展，全面防范安全事故發生。
（三）強化問題導向，抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體，一要做到任務明確。×個行業專項整治行動牽頭部門負責，要將×個專項任務分解落實到單位、到年度、到月份，做到遠期有計劃、近期有安排，杜絕形式化、表面化。二要發揮專班作用。縣三年行動工作專班要充分發揮統籌抓總作用，建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協調聯絡機制，定期召開協調推進會議，梳理存在問題，研究解決辦法，保證專項行動有效開展。三要嚴格履職盡責。×方案牽頭部門要充分發揮職能作用，強化重點行業領域安全監管，采取有效整治措施，狠抓企業安全生產主體責任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式，強化鄉鎮執法人員技能培訓，督促企業全面辨識安全風險，過細排查安全隱患，做到心中有數、措施到位，切實把風險隱患消滅在萌芽狀態。要加大先進典型經驗交流推廣力度，重點曝光負面落后現象行為，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障，嚴明責任，確保各項工作落地落實
（一）嚴格責任落實。縣級領導要發揮作用，完善責任體系和工作機制，統籌調度、安排部署，常態化開展聯動執法檢查。各部門各鄉鎮要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，認真落實鄉鎮屬地責任、部門行業監管責任和生產經營單位主體責任，強化檢查監管，確保責任到人到崗，以責任落實倒逼任務落實。
（二）嚴格督導檢查。縣級主管領導要建立常態化檢查督導機制，壓實責任，強化督導，確保起到實效。縣安委辦、消委辦牽總，要組織成員單位不間斷開展明察暗訪，既要督促企業自查自糾，又要對企業進行“全覆蓋”檢查，形成“發現隱患、現場交辦、限期整改、督導反饋”閉環機制，確保監管到位。
（三）嚴格執法問責。要嚴格落實“四個一律”措施，強化“十個一批”懲戒，堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發現的非法行為，要嚴肅處理，該關停的一律關停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光，倒查企業主體責任、部門監管責任、鄉鎮屬地責任，依法依紀嚴肅追責，絕不姑息遷就。
同志們，安全生產和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕，以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施，全力維護安全形勢持續穩定向好，為全縣經濟社會高質量發展、實現“三個圓滿收官”提供堅強保障。
在全縣2021年安全生產暨消防安全防范事故工作會議上的講話篇2
同志們：
今天會議的主要任務是深入貫徹落實國務院、省、市安全生產電視電話會議精神，總結2013年全縣安全生產和消防安全工作，部署2014年安全生產和消防安全工作任務，確保我縣安全生產形勢持續向好。下面，我講二點意見：
（一）關于安全生產工作
一、正確估價2013年安全生產工作，增強責任感和緊迫感
2013年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣上下的共同努力下，全縣安全生產形勢穩定，呈現“四降、三無、兩好”的良好態勢。“四降”：全年發生各類生產安全事故46起，同比下降8.9%；生產經營性事故死亡2人，同比下降81.8%；受傷43人,同比下降6.5%；直接經濟損失7.4萬元，同比下降10.9%。“三無”：無較大以上安全事故，無“一票否決”情形，無領導干部受到責任追究處理。“兩好”：納入考核的事故死亡人數比市定控制指標低27%，好于預期；我縣被評為全省安全生產先進縣，取得較好成績。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：
機構建設更加到位。縣委、縣政府成立了由縣委書記任顧問、縣長任主任、分管副縣長任副主任、相關部門分管負責人為成員的安全生產委員會和安全生產領導小組，縣編委專題研究并成立了華容縣安全生產應急救援指揮中心。各鄉鎮均成立了安全生產監督管理辦公室，落實了專人、經費和場所，各村場也配備了安全生產信息員，全縣建立健全了機構完善、人員穩定、職責明確的三級安全監管網絡。基層基礎更加夯實。針對安全生產基層基礎工作較為薄弱的現實情況，我們著力抓好基層、打牢基礎，基礎基層工作不斷夯實。東山鎮獲得了省級安全生產示范鄉鎮稱號，宋家嘴鎮獲得了市級安全生產示范鄉鎮稱號，三封寺鎮、操軍鎮、新建鄉被評為市級安全生產先進鄉鎮。專項行動更加嚴格。縣政府在全縣扎實組織開展了安全生產“打非治違”和事故隱患集中排查整治等專項行動，用鐵的手腕、鐵的紀律強力整治事故隱患、嚴打安全生產非法違法行為。據統計，共檢查各類企業近600余家，排查整治各類安全隱患860余處，責令停產停業整頓10余處，取締非法違法生產經營單位4家，督促落實整改資金近800余萬元，經濟處罰10多萬元。檢查整治更加徹底。突出以“兩會”、“兩節”、五一和6-9月集中期為重點，采取分系統、分鄉鎮、分行業檢查等多種方式，組織開展全縣性大排查和公眾聚集場所、建筑施工、電梯安全、消防安全、道路和水上交通等專項檢查活動，確保了全縣重要時段和重大政治活動期間的安全穩定。針對檢查發現的重大安全隱患，均嚴格按照“落實整改責任單位、落實整改措施、落實整改時限、落實整改資金”原則實行掛牌督辦，確保隱患按期整改。通過多方努力，投入350萬元整改資金完成了昌盛鞭炮貿易有限公司的市級掛牌重大安全隱患整治。
過去的一年，是安全生產工作取得顯著成效的一年。這些工作成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是縣人大、縣政協大力支持、監督指導的結果，是各鄉鎮黨委、政府加強領導、扎實工作的結果，是各行業、各領域、各單位廣大干部職工攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是安全監管機構和各部門恪盡職守、真抓實干的結果。在此，我代表縣政府和縣安委會，向大家表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，安全生產工作面臨的問題仍然不少，而且有的問題還比較突出。一是從事故總量看，全縣生產安全事故總起數位列全市第4位，不容樂觀。二是從事故性質看，盡管全年沒有發生較大以上事故，但“2.25”、“2.27”槽罐車側翻事故離重特大安全事故僅一步之遙。三是從事故預防看，黨政干部抓安全生產的積極性、企業抓安全生產的主動性和員工遵章守紀的自覺性，還不能估計過高。我縣安全生產“基礎薄弱、基層脆弱”的問題還沒有得到根本改觀，離本質安全的要求還有較大差距。
我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求；對企業來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環境作保證；對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。習近平總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“安全生產要堅持黨政同責，一崗雙責，齊抓共管；領導干部要有擔當意識，不要幻想當太平官”。各級各部門各單位務必要繃緊安全生產這根弦，進一步強化責任意識、憂患意識，切實擔負起安全生產的政治責任，以更加務實的作風、更加嚴厲的手段、更加有力的措施，一刻也不能放松地把安全生產抓實抓好。
二、落實安全生產措施，確保工作任務圓滿完成
2014年，全縣安全生產工作總的目標是：安全生產形勢持續向好，各類生產安全事故起數、死亡人數下降10%，各行業、各領域安全生產指標不超控，爭創全省安全生產先進縣佳績。圍繞全年工作目標，今年的主要工作任務和措施是：
1、強化目標考核，著力落實安全生產責任制。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，把安全生產等約束性指標的考核，作為評價地方黨政領導班子特別是主要領導的重要依據，實施“一票否決”。縣政府與各鄉鎮、各部門單位及企業簽訂的安全生產目標管理責任狀，既是責任，更是承諾，一字千金，希望大家要明確肩上的擔子，對照安全生產工作考核細則，經常拿出來看看，不可束之高閣，要逐項逐條進行細化、分解和落實，真抓實干，確保控制指標不超控。今年，縣委、縣政府將按照省、市安全生產工作考核的要求實施嚴格的“黃牌警告”和“一票否決”制度，加重安全生產考核權重，強化考核剛性，嚴格獎罰兌現，寧做惡人，不做罪人。
2、強化事故防范，著力整治事故隱患。“隱患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。一要堅決落實“零盲區”的排查制度。從3月份起，在全縣開展安全生產隱患大排查專項行動，以企業自查、部門抽查、群眾舉報相結合，深挖嚴查安全隱患。建立隱患排查治理信息月報制度，督促企業落實主體責任。二要堅決落實“零失職”的督辦制度。探索建立企業安全隱患預警制度，對于在企業發現的較大安全隱患，要在生產建設經營場所公示公告，掛黃牌、亮紅燈。繼續實施掛牌督辦制度，對排查出來的問題和隱患，逐個企業列出清單，逐個問題指定整改期限，確保隱患督辦整治到位。三要堅決落實“零容忍”的追究制度。加大安全生產非法違法行為的打擊力度，嚴格按“四個一律”的規定處理到位。對于發生較大以上責任事故、存在重大隱患未得到整治、屢次發生違法行為的企業，要按照國家有關規定建立“黑名單”制度，及時向社會公開并作為企業信用評級、金融貸款的重要依據。對于隱患排查不嚴、督辦整改不力，導致事故發生的有關領導干部和監管人員，一律落實責任倒查機制，嚴肅予以追究。
3、強化安全監管，著力開展“打非治違”。安全生產“打非治違”是全年安全生產工作的主旋律。各級各部門要深入貫徹2月17日全省安全生產“打非治違”電視電話會話會議精神，按照“打非治違”與安全生產大檢查、安全生產專項整治相結合、與掃黑除惡、反腐倡廉相結合、與作風建設、安全生產領域損害群眾利益專項整治“三個相結合”的要求，堅持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強督促整改，強化“打非治違”取得實際成效。凡“治違”不力的企業，一律依法采取責令停產整頓、暫扣或吊銷安全生產證等處理措施。凡因“打非”不力導致嚴重非法行為的，堅決按照有關規定嚴格事前問責。水上交通方面，要嚴格執行“六不發航”制度，嚴厲打擊農用船、自用船和漁船非法載客行為。危險化學品方面，要加強燃氣管線特別是城市天燃氣管網的年度安全評估和隱患排查治理，落實危化品生產、儲存、運輸、使用各個環節的安全措施，嚴防泄漏、爆炸、污染等事故發生。煙花爆竹方面，要加強煙花爆竹經營、運輸、儲存等環節的安全監管，嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，嚴格落實煙花爆竹經營零售布點規劃，加強對煙花爆竹的源頭管控，保證產品質量。非煤礦山方面，要繼續開展整頓關閉專項行動，嚴厲打擊假整合、假技改、假關閉。道路交通方面，要嚴查超速、超員、超載、酒駕和疲勞駕駛等交通違法行為。消防安全方面，要加強人員密集場所、“五小”場所、生產倉儲經營合用場所的火災隱患排查整治，對存在重大安全隱患的場所實施縣級掛牌督辦并在縣電視臺進行曝光。建筑施工方面，要突出高支模、高邊坡、深基坑等關鍵工程部位，嚴查資質掛靠、違法轉包分包和不按規程施工行為。特種設備方面，要嚴厲打擊各類非法特種設備設計、充裝、制造、安裝、改造、維修、檢驗檢測行為。電力安全方面，要廣泛開展電力安全知識宣傳，嚴厲打擊私接亂接、違法使用掛鉤線、地爬線等非法行為。
４、強化夯實基礎，著力開展示范創建活動。圍繞“安全生產基層基礎深化年”主題活動，全面提高安全監管能力水平。一是加強本質安全創建。落實經費保障，年內縣政府將按照市政府的要求落實安全生產專項經費。加快推進安全生產監管執法裝備建設，配備現場監督檢查、職業危害快速檢測、調查取證分析等必要執法裝備。二是加強標準安全創建。按監管領域設立專家庫，發揮專業技術人員在隱患排查和整改指導中的作用。扎實開展“兩化”（規范化、標準化）升級達標行動，提高本質安全水平。推進執法監管規范化，增強縣鄉兩級安全生產監管執法力量，健全工業園區的安監機構設置，啟動鄉鎮安監辦的達標改造。三是加強安全示范創建。加大安全生產示范鄉鎮創建和動態管理，對不符合標準的，要摘牌一批。積極開展安全示范村場、示范社區、示范企業創建活動，力爭年內每個鄉鎮創建至少一個以上的安全示范村場、示范社區或示范企業，以點帶面，全面推廣，提升全縣的安全生產整體水平。拓展示范創建領域，在全縣創造性的開展“平安校園”、“平安農機”、“平安工地”、“平安交通村場”和“安全小區”創建活動。縣安監、教育、交警、住建、交通、農機等部門要認真制訂工作方案和創建標準，精心組織實施，確保示范創建活動取得實效。
5、強化宣傳教育，著力加強安全文化建設。扎實開展“安全生產月”主題活動，采取“立體分叉、持久常態化”的模式，采用“政府組織、企業宣傳、群眾受益、實現雙贏”的手段，充分利用有效載體，組織開展安全生產強勢宣傳。堅持做到電視有像、報紙有文、電臺有聲、舞臺有戲、手機有信、手中有書、網絡有位，努力營造全民“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍；加強安全生產和科學知識的普及教育，印發安全應急救助技能書籍和遇險人員自救互救逃生手冊，引導群眾從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變；督促企業開展全員安全教育、新員工崗前安全教育，大力培育企業和員工的安全誠信、安全道德，推進企業安全文化建設；狠抓企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和高危企業從業人員依法強制培訓工作，強化各級安全監管人員的執法培訓。
三、強化責任落實，嚴防死守安全生產紅線
安全生產，事大于天、責重于山。我們必須堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，這既是保障群眾健康幸福的“生命線”，更是我們落實具體工作的“責任線”，必須嚴防死守。今年的安全生產工作相比去年標準更高、要求更嚴，務必要抓住以下三個環節：
第一，組織領導要得力。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各鄉鎮、縣直各單位和各企業要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題，要在重點行業領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
第二，責任制要落實。首先要全面落實領導責任和監管責任。各單位要切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產納入重要議事日程，定期召開安全生產例會，及時分析、部署、督促和組織檢查本地區本部門的安全生產工作，組織有關部門對轄區內的重特大安全事故隱患進行排查整治。清明節將至，消防、林業、安監及各鄉鎮要加強森林防火，如遇火險，要迅速報告，迅速處置，決不允許遲報、瞞報、謊報災情，決不允許互相推諉，貽誤戰機。這里再次強調，各單位行政一把手是本地區、本部門安全生產的第一責任人，要親自抓、負總責；主管安全生產的負責人是直接責任人，要集中精力抓；其他負責人也要對分管工作范圍的安全生產負責。各有關部門要在各自的職責范圍內，本著管生產同時管安全的原則，對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。安監部門要認真履行安全生產綜合監督檢查、指導協調的職責，敢抓敢管，敢于碰硬。其次要全面落實生產經營單位的責任。各廠礦企業的廠長、經理，作為企業的法人代表，必須對企業的安全生產負全面責任，并按照《安全生產法》的有關規定，加強企業內部安全生產責任制建設，對所有可能發生事故的環節和部位都必須指定具體的負責人，堅決不允許出現“盲區”，出現“死角”。
第三，長效機制要健全。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管，對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理。要認真落實安全生產應急救援備案和演練制度，今年全縣要完成所有生產經營單位的安全生產應急救援備案工作，相關安全監管部門和鄉鎮要結合各自安全生產特點組織開展一次綜合性的安全生產演練。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面，協同開展執法整頓，始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、安責險責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改任務的責任單位、責任人員嚴格進行責任追究。四要建立嚴格的責任追究機制。要嚴肅查處各類安全生產違法行為，絕不心慈手軟，姑息遷就。對生產經營活動中違法違規建設、非法生產、非法經營的要堅決予以關閉或取締。對不履行安全生產職責的生產經營單位主要負責人，采取經濟或行政的手段，給予嚴厲的處罰。要加大事故調查處置力度，縣政府設立安全生產事故舉報中心（舉報電話：4180605，4180663），對所有的事故嚴格按照事故處理“四不放過”的原則，嚴厲追究事故責任人的責任，特別還要加大對瞞報、漏報、遲報和不報事故行為的打擊力度，一經查實，從重處罰。
(二)關于消防安全工作
2013年以來，縣委、縣政府深入踐行“安全發展、和諧發展”的工作理念，按照建設“平安華容”要求，狠抓《2013年消防工作責任狀》的落實，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的新消防工作格局，社會消防安全環境明顯優化，火災防控和應急救援能力顯著提升，成功處置了“2.25”、“2.27”和“7.31”等3起槽罐車事故的搶險救援和所有火災事故處置。我縣被評為全省消防工作先進單位。2013年，全縣消防安全工作有以下四個特點：
消防安全責任制有效落實。縣委、縣政府始終堅持“安全就是民本，安全就是和諧，安全就是發展”的理念，縣委書記汪濤、縣長喻文多次就消防工作作出重要批示，縣人大、政協領導胡秋香、咼飛等對消防工作和部隊建設高度重視，積極為消防工作的發展出謀劃策。縣政府組織召開消防工作會議3次，組織開展消防安全聯合檢查10余次。縣鄉鎮兩級將消防工作納入社會治安綜合治理等考評內容。社會化消防宣傳氛圍濃厚。農村利用廣播開展經常性宣講，重點單位利用電子顯示屏、橫幅開展消防宣傳，形成了點多面廣，形式多樣的宣傳氛圍。全縣共懸掛大型戶外公益廣告5塊，安裝固定宣傳欄10多塊，新裝樓宇視屏30套，發送消防公益短訊10多萬條，培訓重點單位及社區居民3000多人，發放消防宣傳資料6000多份。戶籍化和網格化管理卓有成效。全縣100家消防安全重點單位按照戶籍化管理工作要求狠抓落實，各社會單位認真開展四個能力建設，全面落實消防安全責任，不斷提高火災防控能力，火災形勢持續向好，2013年各消防安全重點單位未發生一起火災事故。縣消防大隊將網格化納入到社會管理綜治考核中，全縣以鄉鎮、行政村、社區、村組為基本網格，為每個網格建立“戶籍化”火災隱患排查整治工作臺賬，切實做到了底數清、隱患明。火災隱患整治全面徹底。2013年，全縣公安機關和消防機構共檢查單位6275家，發現火災隱患10002處，整改火災隱患9488處，責令“三停”18家，拘留3人，罰款102.8萬元，執法力度創下歷史新高，消防大隊被省市評為執法質量考評先進單位。嚴格執行27條便民利民措施，開辟網上“綠色消防通道”和陽光執法，精簡群眾辦事程序，加強執法服務，全縣無一起執法過錯案、行政訴訟案和國家賠償案，未發現群眾投訴、舉報執法干部亂作為、亂收費、亂罰款的現象。
2014年，全縣消防安全工作將緊緊圍繞“火災形勢總體穩定”這一總目標，扎實推進消防安全責任落實，著力加強公共消防基礎設施建設，筑牢城鄉火災防控基礎，建強應急救援隊伍，堅決杜絕重特大群死群傷火災，努力減少亡人火災，為全縣經濟社會發展和人民生命財產安全創造良好的消防安全環境。主要任務是：
1、扎實推進消防責任落實，全面提高群防群治水平。始終把消防安全責任落實放在所有消防工作的首位，著力構建全社會齊抓共管、群防群治的工作格局。一是加強政府領導。堅持黨政領導干部消防安全“一崗雙責”，逐級簽訂消防工作責任狀。將鄉鎮消防安全“網格化”管理納入綜治管理平臺，組織開展鄉鎮、街道消防安全“五個一”達標驗收（即成立一個消防領導小組、設立一個消防辦公室、明確一個消防專干負責、懸掛一套職責制度牌、制作一塊消防宣傳板報），年內80%的街道、鄉鎮完成“網格化”管理達標建設任務。二是強化部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，修訂消安委成員單位職責和工作制度，厘清監管范圍，進一步健全部門聯動、行業監管、行業自律機制，督促做到安全投入、消防培訓、消防管理、滅火救援“四個到位”。加強公安派出所消防監督管理工作，督促公安派出所按要求配齊專兼職消防民警，加強公安派出所分管所長和專兼職消防民警的業務培訓，督促有條件的派出所配備消防監督裝備。三是落實單位主體責任。深化戶籍化管理和火災高危單位管理，推動100%的消防安全重點單位落實“戶籍化”管理，100%的火災高危單位完成年度評估任務。進一步完善社會單位“一責三人”（即全崗定責，責任人約談、管理人扣分、操作人查崗）管理模式，推行行業協會消防安全自律機制。
2、扎實推進消防基礎建設，全面筑牢公共消防安全基礎。堅持公共消防設施與經濟社會同步發展、同步建設，夯實火災防控硬件基礎。強化經費保障，貫徹落實新的《湖南省地方消防經費管理辦法》，積極拓寬經費保障渠道，實現縣本級消防經費保障按新標準達標，專項經費滿足消防重點工作需求，加強市政消火栓、消防車通道的建設與維護，在不欠新帳的同時，逐步補齊舊帳。
3、扎實推進城鄉火災防控，全面預防重特大火災發生。堅持預防為主，突出抓好三個防控。一是突出抓好重點防控。圍繞人員密集、易燃易爆、高層地下、在建工程等重點領域，部署開展消防安全“打非治違”等專項整治行動。重大節慶活動期間，安排部署消防安全專項保衛。堅持政府掛牌督辦整改重大火災隱患。健全火災隱患舉報投訴查處機制，落實獎勵措施，全面發動群眾排查舉報火災隱患。二是突出抓好農村防控。組織對農村消防工作進行專題檢查調研，科學評估全縣農村消防工作形勢。部署開展農村、社區消防安全專項整治工作。著力加強農村消防水源、消防車通道等基礎設施建設，增強火災抗御能力。三是突出抓好全民防控。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》，對12類試點單位進行達標驗收，完成年度宣貫任務。通過政府購買服務等方式，深入開展鄉鎮長、村支兩委負責人消防安全培訓和全民消防安全普訓，拓展消防宣傳教育覆蓋面。持續開展自動消防設施操作人員培訓和職業資格認證，加強消防專業人才建設。
4、扎實推進應急隊伍建設，全面提高滅火和應急救援能力。東山鎮專職消防隊、其他鄉鎮志愿消防隊要開展基礎性訓練，配備必要的裝備器材，具備滅火救援能力。完善綜合應急救援體系，依托多種形式消防隊伍在鄉鎮建立綜合應急救援隊伍，結合轄區災害事故主要特點，適時召開應急救援聯席會議，舉行跨區域、多力量聯合實戰演練。
5、全力以赴做好國務院消防安全考核工作。3月中旬，由公安部等八部委組成的國務院消防安全考核工作組將對湖南省2013年度消防工作完成情況進行考核，省政府推薦岳陽市作為迎檢單位，而我縣作為全省消防工作先進單位，極可能參加此次迎檢。盛茂林副省長高度重視此次迎檢工作，先后作出重要批示和指示。當前，做好迎檢各項準備工作是我縣的一個重要政治任務。全縣各級各部門務必要充分認識迎檢工作的極端重要性，站在講政治、講大局的高度，勇于擔當，主動作為，認真籌備，精心組織，爭取全面、準確、客觀地反映我縣消防工作成效，向省、市兩級黨委政府交上一份滿意的答卷。具體而言：一是各鄉鎮要按照《華容縣鄉鎮推行消防安全網格化管理實施意見》（華政辦發[2012]12號）文件要求抓好落實，要劃分消防三級網格，成立組織機構，落實人員分工，開展好今年的網格化管理工作。二是由住建局牽頭制定我縣市政消火栓維護保養方案，消防大隊參與，自來水公司負責實施，縣政府適時組織驗收，規劃部門要在今后城市新建道路中將市政消火栓建設與城市基礎建設同規劃、同建設。三是東山鎮要把專職消防隊器材配備齊全，固定消防專職人員，將專職消防隊經費納入財政預算，為消防隊員購買社會保險和人身意外傷害保險。四是宣傳、公安、旅游、工商、商務、廣電、民政等部門要按照任務分解表的要求于20日前報送相關迎檢資料。
同志們，安全生產和消防安全工作任何時候都應做到從零開始、向零奮進。讓我們行動起來，以堅韌不拔的精神和攻堅克難的斗志，扎扎實實地做好安全生產和消防安全的各項工作，為華容經濟社會健康發展，為全縣人民安居樂業營造良好的安全環境。
在全縣2021年安全生產暨消防安全防范事故工作會議上的講話篇3
同志們：
安全無小事，責任重于山。尤其今年是建黨一百周年，這樣的時間節點，更不允許我們在安全問題上出事。上午會議的主要任務是，貫徹落實國家、省市安全生產有關會議精神，回顧總結去年工作，部署落實今年工作任務，堅決打贏安全生產和消防安全攻堅戰。剛才，王勇軍常務通報了考核結果；6家單位作了發言；縣政府與有關單位簽訂了責任書，希望大家對照目標，履職盡責，抓好落實。下面，我再強調三點意見：
第一，要警鐘長鳴，繃緊安全之弦
過去一年，全縣上下堅持以習近平總書記關于安全生產的重要論述為指引，扎實開展安全生產綜合整治三年行動，安全生產形勢總體穩定，全年共發生生產安全事故4起、死亡人數5人，同比略有上升；火警數、火災數分別同比下降18.8%、16.5%。在市對縣消防考核中取得了優秀等次。成績值得肯定。但安全是“易碎品”，更是一項“100-1=0”的工作，容不得松懈和馬虎。
從上級要求來看，工作壓力持續加大。黨的十九屆五中全會強調，要統籌發展和安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。國務院召開的全國安全生產電視電話會議上，李克強總理作出重要批示，強調安全生產事關重大，須臾不可放松。鄭柵潔省長在全省安全生產會議上指出，要始終保持“隱患無處不在、成績每天歸零”的危機感，堅決遏制群死群傷的重特大事故。吳海平市長在全市安全生產會議上強調，要以鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，堅決打贏安全生產和消防攻堅戰。全縣上下要進一步提高政治站位，樹牢紅線意識、底線思維，切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，扎實做好安全生產和消防工作。
從自身基礎來看，安全形勢不容樂觀。一是事故教訓深刻。生產安全事故不僅危害人民群眾生命財產安全，造成財物損失、企業關停，還給地方經濟發展帶來嚴重負面影響。比如，去年7月司太立制藥車間爆炸事故（2人死亡，2人輕傷），不僅給司太立造成直接經濟損失908萬元、間接經濟損失2.3億元，也給我縣GDP、規上工業增加值、外貿出口等經濟指標增長帶來壓力，還影響了社會穩定、深化改革等考核。二是安全事故多發。1月份以來，全縣共發生交通事故5起，死亡5人（其中，橫溪3人、城區2人，去年同期0起），相關領導被市里約談；發生火警41起，其中火災11起，分別同比上升70.8%、57.1%，多起火災事故差點造成人員傷亡（1月10日，上張鄉米坑村一老房子起火，網格員發現起火并叫醒2名老人，協助其從室外樓梯逃生；1月16日，福應街道三畝田村老房子著火，4人從二樓跳窗逃生；1月17日，福應街道東嶺下村一房子起火，1人被消防員救出）；發生山林火災3起、火情19起，分別同比增長300%、850%。三是風險隱患較大。去年7月份以來，全縣共排查出安全隱患16250處，其中1118處隱患未完成整改（加工制造業小微企業和非煤礦山領域492處、危險化學品領域234處、消防領域177處、道路交通領域105處、城市建設領域82處、其他領域28處），隱患總數依然量大面廣。同時，臨近春節，人流、物流、交通流高度集中，制造業、建筑業趕生產、趕工期、趕進度情況比較普遍，各類致災因素劇增，需要我們高度警惕。
第二，要除患務盡，織密安全之網
海恩法則指出，“每一起嚴重事故背后，必然有29起較輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患”。要深入開展第二輪安全生產綜合整治三年行動，突出抓好重點領域安全隱患排查整治工作，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態。
一是緊盯危化品領域。1月18日，袁書記在縣委書記交流會上，專門將危化品安全作為一個突出問題進行了強調，要求全省進行系統檢查。仙居作為危化大縣，共有危化企業20家，這些年接連發生危化企業亡人事故，比如去年的司太立車間爆炸、2018年的新農化工真空緩沖罐爆裂（1人死亡、2人受傷）。我們要把危化品安全作為重中之重，加強“兩重一大”企業監管力度（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源），嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴防各類事故發生。同時堅決打擊煙花爆竹非法經營行為，管控安全風險。
二是緊盯消防領域。要聚焦居住出租房、老舊民房、高層建筑、人員密集場所、“九小場所”等環節，全面開展消防安全排查整治，全面實現紅色出租房整改率、10人以上群租房整改率、C類高層建筑隱患整治率、消防重點單位的疏散通道暢通率、消防設施完好率、智慧用電系統安裝率達到100%，完成南峰（省級）、福應（市級）2個消防安全重點街道的綜合治理任務，有效防范“小火亡人”問題，確保全年火災起數同比不上升，不發生亡人火災事故。
三是緊盯建設施工領域。要切實加強在建工程施工現場安全管理，定期開展重大風險源排摸，督促施工單位履行安全生產主體責任，落實安全防范措施，徹底消除深基坑、高支模、腳手架等重點部位、設備的安全隱患。
四是緊盯交通運輸領域。要嚴格落實“兩客一危一貨”運輸企業常態化監督檢查，加強重點路段安全設施改造提升；嚴查“三超一疲勞”等嚴重違法行為，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品上車，從源頭上消除重大交通安全隱患。
五是緊盯道路交通領域。要聚焦重點對象、重點人員、重點道路和重點時段，精準開展安全整治，切實降低事故起數和死亡人數。要全力保障道路交通運行秩序，切實做好雨雪、冰凍惡劣天氣下交通安全工作。
六是緊盯工礦商貿領域。要重點關注小微企業、來料加工點、地下礦山、露天礦山、危舊廠房，持續打響低水平重復事故殲滅戰，督促企業員工嚴格遵守操作規范。
七是緊盯旅游領域。要重點加強對景區、酒店、民宿、旅游行業特種設備、景區消防、旅游包車等重點環節的安全檢查。同時及時關注氣象預警，做好景區安全風險提示和旅游秩序管控。
八是緊盯森林安全領域。主要抓好兩方面工作：森林防滅火方面。現在已進入春季森林防火關鍵期，再過一周就是除夕，除夕、元宵期間，仙居有上燈的習慣，天干物燥的客觀因素和野外活動的人為因素疊加，森林火災風險很高。自然資源、應急、公安等部門和各鄉鎮（街道）要密切配合，嚴防死守，確保野外用火安全（其中，森林防火，由自然資源規劃局負責牽頭，各鄉鎮街道要嚴格落實屬地責任。森林滅火，由應急管理局負責牽頭，公安局作好配合。同時，公安、自然資源規劃做好森林火災案件查處的職責交接和工作銜接）。要嚴格火源管理，倡導村民移風易俗，以文明方式祭掃，嚴禁群眾帶火種上山。松材線蟲病防治方面。今年我縣要完成51.11萬畝、65.13萬株松樹枯死木清理任務（任務量排在全省的第4位），但目前進度十分不理想，排名全省末位（截至2月1日，全省已完成除治任務55%以上，而我縣截止2月3日下午只完成除治任務14.47%，其中，福應、廣度、上張、淡竹、步路、朱溪、官路、田市8個鄉鎮街道完成任務進度不足10%）。各單位要倒排時間，督促除治隊伍增加作業人員（原則上每1000噸清理任務，每日作業人員要達35人以上），加快除治進度，堅決打好松材線蟲病防治攻堅戰。縣自然資源規劃局要做好業務指導工作。
第三，要從嚴從緊，扛起安全之責
一是責任再壓實。要緊緊扭住責任這個“牛鼻子”，加快完善責任體系，真正形成嚴肅、剛性的責任鏈條。一要壓實企業主體責任。嚴格督促企業依法履行安全生產職責，落實全員安全生產責任制，強化企業安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援等管理，倒逼企業把安全生產責任落實到每一個生產環節、崗位和操作人員。二要壓實屬地管理責任。各鄉鎮（街道）要嚴格落實屬地管理責任，特別是黨政主要負責人，必須帶頭落實安全生產工作職責，帶頭協調解決安全生產領域重大問題，帶頭深入一線開展隱患排查，把安全生產工作牢牢抓在手上，堅決扛起“保一方平安、促一方發展”的政治責任。三要壓實部門主管責任。各行業主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”原則，加強本行業安全生產管理，全力以赴抓檢查、治隱患，控事故。四要嚴格責任追究。要以鐵的紀律，嚴格落實安全生產責任追究制度。對安全生產責任不落實、不重視而導致事故的，要依法依規嚴肅追究有關部門和個人的責任。
二是能力再提升。要堅持問題導向，補短板、強弱項，牢牢把握安全生產主動權。一要提升指揮作戰能力。按照大安全、大應急、大減災要求，進一步完善應急聯動機制，形成集中統一、高效有力的應急指揮體系。二要提升應急處置能力。進一步優化完善安全生產應急體系，加強專業應急救援隊伍建設，定期開展應急預案處置演練活動，切實提升應急處置能力。三要提升聯合執法能力。強化聯合執法，做好執法處罰“后半篇文章”，建立安全生產失信聯合懲戒制度，加大對非法違法典型案件聯合懲戒力度。
三是基礎再夯實。一要強化基層基礎。以全縣626個網格為基礎，全面推進基層應急管理組織體系規范化建設，構建橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡，確保不留死角和盲區。二要強化數字賦能。以政府數字化轉型為牽引，持續深化智慧應急、智慧交管、智慧工地、智慧消防等智慧工程建設，不斷推進安全生產日常監管數字化、數字監管日常化。三要強化社會協同。堅持專業的人做專業的事，加快構建體系健全、服務規范、運轉高效的安全生產社會化服務市場，提升安全服務能力。充分發揮村居、社區作用，鼓勵群眾積極參與安全生產工作，營造“安全生產人人有責、人人監督安全生產”的濃厚氛圍。
同志們，安全工作永遠在路上。我們要以對黨和人民高度負責的態度，牢固樹立安全發展理念，全力以赴抓好安全生產和消防安全各項工作任務的落實，為仙居高質量、跨越式發展筑牢堅強的安全保障！我就講這些，謝謝大家！
