農村具有特定的自然景觀和社會經濟條件，是指從事農業生產的勞動者主要居住的地方，不同于從事農業生產的城鎮。 以下是為大家整理的關于在全縣農村人居環境整治工作會議上的講話的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】在全縣農村人居環境整治工作會議上的講話
同志們:我們:
今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉村振興戰略，改善農村人居環境系列的重要指示精神，動員全縣上下進一步統一思想，凝聚力量，推進鄉村振興，全面改善農村人居環境剛才，廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實施方案》，任務十分明確，責任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認真研究，結合實際，堅定執行。接下來，我將談談兩點意見。
一、提升政治立場，進一步明確實施鄉村振興戰略是新時代三農工作的總線。
實施鄉村振興戰略是全面建設小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是黨中央適應億萬農民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標任務，嚴格執行，取得了令人高興的成果。具體表現在五個方面:
(一)推進產業振興。一是農產品深加工快速發展。現有農產品深加工企業64家，實現產值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉一業一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區6個，現代農業產業園23個，發展特色栽培面積14.31萬畝，推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉村現代服務業興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區和16家快遞物流企業。以水泉鎮潤澤花海和白塔鎮全球旅游為代表的農村旅游快速發展。四是深入開展農業農村改革。全縣農民專業合作社達585個，家庭農場達75個，實現了所有行政村的全權復蓋。
(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人，對接3個飛地項目。二是充分發揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產加工企業建立了2個產業技術創新聯盟。千名專家入園(景)區對接農業項目19個。第三，強調第一書記的作用。四是實用人才培養能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人，培養新農民260人、職業經理20人、電商人才30人。
(三)推進文化振興。一是農村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉32場，遼寧衛視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養農村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進生態振興。一是資源保護和節約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質資源庫。二是農業清潔生產有力推進。全縣推進土配方施肥技術54.5萬畝廢棄農膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農業農村環境更優化。出動者8920人，清掃農村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程，擴大選人視野，引導能人擔任村書記的選拔機關干部成為村第一書記，實行推進鄉村發展項目的97個。二是強調黨組織的領導作用。新增26個黨支部經濟實體貧困家庭模式經濟實體，復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產業發展模式和38個經濟薄弱村莊轉型任務，預計年底80%行政村集體經濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
成績的取得是全縣上下共同努力的結果，在下一步工作中，我們要繼續圍繞產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求，重點做以下工作
(一)推進鄉村振興要堅持計劃。鄉村振興是一項長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅持計劃先行，計劃后行，結合我縣的實際，強調計劃的戰略性、指導性，明確構想提出措施，有機結合鄉村振興和消除貧困、美麗鄉村建設、農村人居環境整備三年行動。鄉村振興規劃應結合鄉村布局規劃和鄉村建設規劃，進一步促進城鄉一體化發展，形成城鄉產業發展互補、基礎設施互聯、公共服務均等、資源能源共享、生態環境互聯的新格局，進一步促進農村發展。
(二)推進鄉村振興應全面統一發展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進鄉村振興戰略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業的里子，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。產業振興應繼續推進特色栽培和農產品深加工，積極培育特色產業和龍頭企業的飛地經濟和鄉村現代服務業，加快農村一二三產融合發展體系建設，不斷增強農業農村經濟發展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農業項目，加強農業技術人員的配置和培養，全面開展農業技術服務，培養農村干事創業的領導人員和農村實用人才，積累農村發展人才庫。生態振興應加強對農村生態環境的保護，開展農業清潔生產、農村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農村人居環境綜合整治等專項行動，切實改善農村生態環境。組織振興要全面發揮組織領導作用，全面加強村兩委班子，加強基層管理體系建設，帶領村民發展村集體經濟。
(三)推進鄉村振興要努力補充短板。我們要以廣大農民的根本福利和農村社會文明和諧為出發點，堅定樹立綠色發展理念，推動生產、生活、生態協調發展。一是要扎實推進農村人居環境三年整治行動，加強農業生態環境保護和農村污染防治。二是盡快補齊農村基建短板，重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基建。三是鞏固鄉村管理基礎，加強農村基層黨組織領導作用，選擇加強農村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權力有效監督。四是推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、樸素民風，深入開展掃黑除惡專業斗爭。
(四)推進鄉村振興要提高內生動力。全面深化改革是鄉村振興的重要法寶。一是要深化農村土地制度改革。推進農村土地利用計劃編制，利用農村閑置建設用地發展農村新產業新業態，以農村土地確認權為線索，實現土地承包經營權和宅基地高效流轉利用，推進農業產業化發展。二是深入推進農村集體產權制度改革。加快農村資源資產變化、資金變化、農民變化股東變化，支持發展農村新經營主體，實現農民專業合作社和家庭農場行政村全權復蓋。加強村集體三資管理，激活庫存，進行資源整合、二次開發，通過村集體資產增值，擴大村集體經濟。三是深化農村放管服改革。繼續減少農業農村批準要件，規范農業行政批準中介服務，減輕各種農業主體的發展。加強農村市場規范整頓，嚴厲打擊坑農害農行為。統一推進農村綜合服務平臺建設，將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
(五)推進鄉村振興工作要壓實責任。鄉村振興戰略在產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中，評價一級指標31項，評價二級指標98項，涉及面廣，涵蓋農村全面工作。為了切實杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉鎮街區、各部門應根據評價指標，進一步細分分解任務，各指標成立推進組，具體分管領導、責任股室、具體負責人。各部門分管領導應切實負責，加強部門間溝通協調，確保數據指標在報告過程中正確一致。
二、不忘為民初心，努力繪制新時代千村美麗，萬村清潔生態宜居的新畫卷。
2019年是全面建設小康社會的關鍵一年，是戰勝消除貧困的攻防戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。開展農村環境整治，實施農村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農村，是鄉村振興戰略的重要任務，是貫徹黨中央建設社會主義新農村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數的迫切需求。因此，我們必須把農村人居環境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅決戰勝這場攻防戰。
(一)集中推進農村生活垃圾管理專業行動。農村環境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區。我們這次集中整頓是在全縣各鄉鎮街區徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現象。在這次特別行動中，各鄉鎮街區、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發動機關、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰。第二，責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛生死角進行網絡檢查，有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農家自己清掃的村級公共區域內的垃圾由各鄉鎮村組織清掃的各鄉鎮街區所在的街區和農貿市場由鄉鎮統一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉鎮街區和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據快速、節約、實效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機制。
農村廁所革命直接關系到全縣農村大眾的生活質量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統一推進。由縣農業農村局領導，縣文廣局、衛健局、生態環境局、現代服務業和旅游業服務中心合作，發揮政府引導作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協調推進農村公共廁所和旅游廁所建設，與鄉村產業振興、農民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設等一體化推進。2019年完成5000多戶農村廁所改造，整潔村莊農戶廁所普及率達83%，美麗示范村基本普及農村廁所，55%以上農村戶用廁所實現無害化改造的新建、改造鄉鎮廁所22個，建設旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業廁所機制。
(三)集中推進農村生活污水處理專業行動。由縣生態環境局領導，縣住建局、水利局合作，以各鄉鎮街區為主體，采用城鄉統一處理、村鎮集中處理、農戶分散處理等污水處理模式，城鎮按村政策，穩步推進農村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設施完善后續工程，順利通過第三方檢查，增加4套農村生活污水管理設施。二是開展農村黑臭水體調查和管理，將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制，嚴格管理村河湖水域岸線等水生態空間，實現污染管理和資源利用共贏，共同建設工程措施和生態措施。
(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規劃局、林業草原局領導，縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農業農村局協助組織開展特別行動。一是發揮村規民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內容的村莊清潔行動，清潔農村生活垃圾、村內池溝、畜禽養殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設，今明兩年完成農村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補償村內道路建設130公里。三是加強村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。
，美麗示范村村莊內隙地綠化率達到80%以上，整潔村村莊內綠化率明顯提高，基本實現村屯綠化全覆蓋。
（五）集中推進畜禽養殖及農業廢棄物資源化利用專項行動。由縣農業農村局、畜牧發展局牽頭，縣財政局、生態環境局配合，推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養向集約飼養方式轉變。實現畜禽糞污綜合利用率達到74%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農膜污染。三是加強農作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
圍繞鄉村人居環境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結合工作實際，狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
（一）環境整治要發揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識，不斷提高農村人居環境建設水平，切實回應農民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發生。第一，要采取切實有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標準一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設施“中看不中用”，避免出現“千村一面”現象。第二，縣財政、規劃、生態環境、衛健、畜牧、農業農村和水利部門是農村人居環境綜合整治工作的主要牽頭責任部門，要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作，精心組織開展整治行動，確保取得實效。其他相關責任部門要密切配合，充分發揮部門優勢，不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三，各鄉鎮街區要全面落實屬地管理責任，科學制定整治方案，確保整治工作領導有方、推進有力。要堅決落實鄉村保潔隊伍建設長效機制，保障工資和經費，確保責任到人。要充分調動社區和村組的工作積極性，健全縣、鎮、村、組四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
（二）環境整治要著力建立農村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示精神，結合農村環境整治工作，精準施策、狠抓落實。第一，要開展常態化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經營主體有償回收；對醫療垃圾、農藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統一處理。二是建立完善的垃圾收集轉運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理體系。“戶分類”：農戶對自家產生的生活垃圾進行科學分類，并將垃圾放置在村收集點。“村收集”：村保潔員負責對村公共區域進行清掃，并督促農戶按分類要求將垃圾放置在村收集點。“鄉（鎮）轉運”：鄉（鎮）負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉站進行壓縮處理。“縣處理”：由縣級相關部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環衛力量，將縣城周邊的部分鄉鎮納入城市環衛覆蓋體系，通過增加人員和添置設備，實現城鄉一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設，覆蓋周邊相對集中的鄉鎮村屯，統一配備保潔人員和設施，實行集中處理，相對偏遠的鄉鎮待條件成熟再進行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經營機制，以商業化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛生保潔管理機制。各鄉鎮街區要按照屬地管理原則，確保實現農村生活垃圾常態化治理，每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負責本村定時定點垃圾清理、設施維護管理、日常宣傳監督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
（三）環境整治要統籌解決資金問題。農村人居環境整治進展快不快、成效好不好，關鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統籌運用好上級涉農資金、環保資金和水利資金，確保資金及時撥付、專款專用。第二，縣級財政資金要根據各鄉鎮街區的整治任務，按一定比例進行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經濟負擔。第三，要積極探索和創新農村環境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導社會力量參與環境整治，構建多元投入機制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉村優美環境的主動性，變被動推進為主動引導。
（四）環境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調相關部門骨干力量成立督查小組，對環境整治工作全程督查，督查結果全縣通報，并納入到對鄉鎮街區黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步，不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設等規章制度，全面建立農村垃圾處理網絡體系和長效管理機制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經明確，考核縣的標準是體制機制建設40分、農村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養殖及農業廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法，并認真貫徹執行。
同志們，面對新時代、新形勢、新任務，全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署，把思想和行動統一到上級部署要求上來，強化履職擔當，不折不扣抓好落實，不斷奪取實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治這場硬仗的新勝利。
【篇二】在全縣農村人居環境整治工作會議上的講話
尊敬的各位領導、同志們：
我們水泉鄉黨委、政府認真貫徹落實區委、區政府關于農村人居環境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農村人居環境整治，建設生態宜居的美麗鄉村，進一步改善農村生產生活條件。破除一切不利于農村人居環境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發揚迎難而上、鍥而不舍、團結協作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉農村人居環境整治工作。截止目前，全鄉共出動各種清理車輛600輛、人工 800多人次，對轄區內7個行政村22個自然屯的生產生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農戶門前影響環境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環境、共筑美好家園的意識。現將工作落實情況向各位領導作以匯報：
一、強化領導，壓實責任
按照區委、區政府關于環境整治工作的要求，鄉政府于4月16日召開環境衛生整治工作動員大會，對全鄉環境衛生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉環境衛生整治工作領導小組，并下設6個推進組，嚴格落實領導責任。
二、強化宣傳，營造氛圍
群眾是環境衛生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變群眾的觀念，以推動全鄉環境衛生整治工作進度。為此，我鄉主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉范圍內加大環境衛生整治宣傳力度，增強群眾環境衛生意識，全面號召全鄉人民積極參加環境整治工作。在鄉村兩級的共同努力下，全鄉人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環境整治工作，切實營造了關心、支持、參與改善農村人居環境的濃厚氛圍。
三、強化督導，狠抓落實
在環境整治工作期間，鄉村兩級干部起早貪黑，放棄了節假日的休息時間，奮斗在環境整治一線，鄉黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉監督和支持所包村屯的環境整治工作。鄉主要領導每天對全鄉22個自然屯環境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發的參與環境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰的濃厚氛圍。
在全鄉干部群眾的共同努力下，我鄉的環境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉范圍內建立了環境衛生管理長效機制。組建了農村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設置了垃圾固定存放點，保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環境的情況，徹底改變了農村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設和管理。通過環境衛生整治，使村屯內、外環境達到整潔，各戶畜禽全部圈養，村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農村環境衛生整治的主體。我鄉注重引導教育群眾樹立良好的環境衛生觀念，養成講衛生、講文明的良好習慣，使其能夠主動參加農村環境衛生整治活動，自覺接受鄉村統一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進一步改變了家園“臟、亂、差”的環境條件。
各位領導、同志們，雖然我鄉環境整治工作同歷史相比有了質的改變，但距區委、區政府的要求還有一定的差距，與先進鄉鎮（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續加大工作力度，積極帶領群眾繼續投入到環境衛生整治的熱潮中，確保各村屯在全區環境衛生檢查驗收之前，達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準，使群眾養成良好的環境衛生觀念，主動參加農村環境衛生整治活動，在全鄉各村合理設置垃圾箱110個，增加村內公共廁所30個，充分發揮環境衛生清理大隊的作用，繼續加強門前三包制度和農村清潔隊伍建設，形成長效的管理意識和機制，從根本上改變農村“臟、亂、差”的環境條件，切實提高人民群眾健康衛生水平。
【篇三】在全縣農村人居環境整治工作會議上的講話
同志們：
今天召開這樣大規模的會議，主要是貫徹落實長春市農村人居環境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農村人居環境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉鎮街克服困難，加大力度，農村人居環境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農村人居環境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當前和今后一個時期的農村人居環境整治工作，我講三點意見。
一、提高認識，進一步增強做好農村人居環境整治工作的責任感和緊迫感
近年來，農村垃圾圍村圍屯現象比較突出，農村環境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產生活。為廣大農村居民營造干凈整潔、生態宜居的生活環境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉鎮街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農村人居環境整治工作。
一要提高政治站位。改善農村人居環境是踐行以人民為中心發展思想的本質要求，是推進鄉村振興的第一場硬仗，農村人居環境整治是必須打贏的攻堅戰。全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，從實施鄉村振興戰略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現代農業的排頭兵，率先實現農業現代化，首先要把農村人居環境搞好，這是一項政治任務，也是我們義不容辭的責任。長期以來，我市的生態資源主要集中在鄉村，但生態環境治理的重點難點也都集中在鄉村。我們必須堅持問題導向，以農村人居環境集中整治為突破口，圍繞中央環保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農村之所短，揚農村之所長，努力建設綠色宜居的美麗鄉村，不斷提升我市生態環境保護和生態文明建設水平。
二要深刻領會長春市農村人居環境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農村人居環境整治動員大會，全面啟動農村人居環境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農村環境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉村建設，鞏固農村人居環境整治成果，推進農村由環境整潔向綠色生態、治理有效、鄉風文明、產業興旺轉變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是干凈起來，逐步實現農村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農村環境整治工作的信心。農村人居環境和群眾生產生活息息相關。我曾經講過，我們連環境衛生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設施建設，建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發酵場、建鄉鎮轉運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉鎮領導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調，對于農村環境衛生，就要以村屯垃圾收集轉運處理為切入點，努力讓我們的鄉村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉運問題，減少轉運環節，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續開展農村人居環境整治工作，確保取得預期成效。
二、明確任務，堅決打贏農村人居環境整治攻堅戰
當前，做好農村人居環境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰”，推動我市農村人居環境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農村生活垃圾治理攻堅戰。抓好農村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉運走、處理好、保持住；“五有”就是要有設備、有技術、有隊伍、有投入、有監督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農村生活垃圾。突出清理農村道路兩側、村內公共場所、農戶房前屋后及庭院內積存的各類垃圾。二是清理村屯內溝塘。禁止河道內非法種植養殖，禁止向河道內排放畜禽糞污、工業污水和傾倒農村生活垃圾。三是清理農業生產廢棄物。發動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內的農藥瓶、廢舊農膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現源頭減量。
二要打好農村改廁及糞污治理攻堅戰。“廁所革命”是習近平總書記視察吉林時提出的一項重要課題，是農村人居環境整治的重中之重。
要堅持政府主導。各鄉鎮街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農村改廁1.5萬戶，農業農村局要抓緊選擇企業、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農民意愿，推廣技術成熟、性價比高、農民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經濟又實用，農民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業綠色發展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養殖場都要建設糞污處理設施，實現就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農村污水治理攻堅戰。水污染防治是我市生態建設的核心，也是農村人居環境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農村人居環境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮污水處理廠建設，明年完成弓棚鎮污水處理廠建設。于家鎮污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農村水環境治理納入河長制管理，繼續推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰。要通過農村環境美，帶動生態美、鄉風美，促進產業興、農民富，全面推動鄉村振興。
要抓好“四好農村路”建設。今年省里每公里補25萬元，長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農村經濟社會發展營造暢通的交通環境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉鎮、村要積極搞好村屯道路綠化，發動群眾房前屋后搞綠化，積極創建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態街，這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環城鄉今年在西良村召開柴草清理現場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
三、抓好統籌，為農村人居環境整治提供堅實保障
開展好農村人居環境整治，是一項系統工程，各項措施必須保障到位。
一要強化組織保障。要把農村人居環境整治作為“一把手”工程，市直相關部門要做好組織協調、指導服務，各鄉鎮街要切實肩負起主體責任。堅持鎮包村，村包組，黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰斗員，樹立長期作戰思想和持久作戰思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現象，領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協調配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農村人居環境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環境整治資金支持，對農村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉鎮街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態化上下功夫。俗話說：沒有規矩不成方圓。我們要建立健全村規民約、農村衛生保潔等長效管理機制。要將農村人居環境整治納入法治化的進程。現在，上海市已經正式出臺人居環境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環境整治已經上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農村人就環境整治納入績效管理，作為鄉鎮街全面工作考核獎懲的重要內容，不斷激發全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農村人居環境整治機制建設進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環境檢查考核結果，這是對建設“四有”設施的考核，排名靠后的鄉鎮要加大工作力度。各鄉鎮街和村委利用好垃圾處理設施，保證保潔機制正常運轉。農業農村部門要研究制定農村人居環境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結果適時向全市通報。要加強工作監督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話，歡迎群眾監督舉報環境衛生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉村干部現身說法，跟蹤報道先進經驗做法，推動農村人居環境整治工作健康發展。
五要強化輿論保障。各鄉鎮街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合，充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發動群眾，打一場農村人居環境整治的人民戰爭，各行政村要動員引導村民廣泛參與環境衛生整治，自覺養成愛護環境、保持衛生的良好習慣，在全社會形成一種人人講衛生，人人愛衛生的自覺行動。要堅持正確導向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發現的典型經驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農村人居環境整治工作順暢進行；通過印發《農村環境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農戶院內分類，充分調動農民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領導不強，問題整改不力、環境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關心、支持、監督環境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農村人居環境整治工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農村人居環境治理攻堅戰，為建設美麗鄉村和幸福榆樹作出新的貢獻！
