黨建引領基層治理匯報材料集錦19篇
黨建引領基層治理匯報材料集錦(1)
以基層黨建引領社會治理創新黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要主動適應城市社會群體結構和社會組織架構的變化，推進基層黨建工作創新；把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。按照習近平總書記的要求，近年來上海、寧波等地開展了一系列基層社會治理創新實踐，這些創新實踐以街道社區黨組織為核心，通過加強基層黨的建設將黨的領導深深根植于人民群眾之中，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化，為社會治理和基層建設提供了有力的組織保證，也為大城市精細化管理提供了堅實平臺。
探索民情民意上達機制
從政策制定的角度來看，一些公共問題只有以一定的形式、通過一定的渠道進入政策程序形成特定的政策，最終使這一問題通過政策途徑得到解決和處理。在公共政策形成過程中，公眾參與是確保政策符合民意及政策合法化的根本途徑，政策的真正目的是為最廣大人民的利益服務。中國共產黨正是通過“從群眾中來，到群眾中去”“集中起來，堅持下去”這樣一個自下而上之后又自上而下的反復溝通、實踐、修正的過程，將群眾的意見、要求、利益反映到黨的各項決策中，從而形成了一個最基本的經驗——群眾路線。
從大城市社會治理創新案例來看，這些創新實踐在做好基層黨組織建設的基礎上，走出機關、走向社區、走向最基層的群眾，把黨的建設陣地從黨內拓展到黨外。比如，一些地方組團式集結各界精英，通過直接、面對面地聽取群眾的意見、建議形成決策依據，從而改進工作，并形成黨和政府的政策、制度。還有一些地方開展“同心家園”建設，以居委會為主導，通過“問政于民、問計于民、問需于民”，強化居民參與小區建設管理的意識和責任，營造基層民主協商和居民參與自治的良好氛圍。這些創新項目是黨組織牽頭的收集民意、反映民意的集體行動，拓寬了政黨和政府收集民意的渠道。通過對民情民意的收集，形成動態民情信息庫，通過對群眾反映問題的跟蹤、反饋為政府決策的調整提供借鑒，打通了政策制定自下而上的通道，政策制定的針對性和城市管理精細化程度得到較大提升。
實現多方參與的共建共享
大城市不同空間區域的群眾具有不同的公共需求和利益訴求，群眾對公共服務質量的要求不是量大面廣，而是要滿足自身需求；只有與群眾需求相匹配的公共服務才是高質量的、精準的。而在現實中，當一項公共服務和產品必須由兩個以上部門提供時，而且公共服務的多部門提供成為常態時，如果缺乏必要的基于協調、合作、共享理念的集體行動，那么公共服務和公共物品的供給就有可能不足。隨著改革開放的推進，社會管理和公共服務逐步下沉，基層治理組織被激活，更多的公共服務觸角深入到社區、家庭以及居民。在這個過程中，有更多的非政府組織積極地參與到基層區域性公共事務的管理和服務中，公共管理和公共服務網絡逐漸下移至群眾身邊的“瑣事”，公共服務網絡的下移以及公共部門職能的下沉使得城市精細化管理成為可能。
新近出現的社會建設創新項目能夠回應基層群眾的期盼和訴求，使群眾具有更強烈的幸福感和獲得感。比如，商鋪將自有車位夜間向周邊居民開放、相鄰小區打通院墻協同停車等，大大提高了公共停車服務的效率和質量。還比如，依據老人們的需求組織書法、插花、編織、唱歌、舞蹈、腰鼓、風箏、橋牌等各類群眾團隊，豐富了居民區老人的生活。黨員與小區高齡獨居老人一對一結對的活動，使這些獨居老人能夠享受到24小時隨叫隨到的貼心服務。這些創新實踐以黨內資源引領帶動社會資源、市場資源的整合，最大限度地拓展了公共服務的總量，盡可能依據不同居民群眾的不同需求提供不同類型、不同層次的公共服務，提高了公共服務提供的精準度。
完善區域化黨建平臺
一些城市提出通過協調、整合、信任三大治理機制，消除不同層級、不同部門之間的沖突，更好地將相關利益部門整合在一起以便產生協同效應，實現水平和垂直方向上的整體性行動。與“整體性”相對應的是“扁平化”。政府管理的扁平化強調多方的合作與參與，聚焦于政府體系內部的結構與流程調整，如減少行政層級、提高效率等。政府管理的扁平化具有管理成本相對低廉、側重于少層級近距離管理、強調協商與協調等特點。
從這些創新實踐可以發現一個共性，即通過黨建引領，形成特定組織架構和工作流程的溝通、協調機制，而這種協調機制的構建消解了城市基層組織的“合作行動困境”，彌合了“條塊分割”而造成的“碎片化”。這種協調溝通機制通過對結構與流程的再造，將權力下放到直接面對實際問題和提供服務的基層機構，強調政府、市場、社會和民眾的價值和能力的組合，尤其是多方的合作與參與，完成政府管理扁平化和職能的下沉，使得所提供的公共服務更加精準。
區域化黨建平臺將基層黨組織功能從行政性管理向嵌入式服務轉變，組織運行機制從垂直領導向協商民主轉變，通過平臺，統籌區域內各種可能提供公共服務和公共物品的組織、個人，調動一切可能的資源，形成自治共享的良性循環。區域化黨建平臺在一定層級上對區域內的資源作總體的規劃和配置，人員配備充分下沉，使得公共服務的“網”鋪得更開、密度更大，既能夠靈敏地獲知群眾對公共服務的需求，又能夠及時快速地通過各級組織和部門滿足群眾的需求。
加強基層黨組織自身建設
基層黨組織一方面以行政權力為依托嵌入行政領域，另一方面以社會權利為依托嵌入社會領域，對可能參與到區域公共事務中的各種組織進行整合，在不同級別、不同隸屬關系、不同空間的組織之間建立聯系、資源共享，并以黨委工作直接影響各種組織對區域內公共事務的關注及解決，從而實現基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協作化。
地方黨組織的介入成為彌補多元治理失敗的有效措施，對于執政黨來說可調配的資源較為充沛，可以整合社區層面的社會管理和公共服務資源，集中全區域的力量解決特定的公共問題。相比較于政府部門統領的協調，黨組織的參與更能夠調動參與者的積極性，使得黨的基層組織不僅和群眾站在一起，還成為聯系群眾的橋梁和紐帶。由于地方黨組織的介入，能夠對市場、政府、社會等治理形式、力量或機制進行一種宏觀安排，修正各種治理機制之間的相對平衡，使治理機制進一步進行重新組織和重新整合。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(2)
黨建引領基層治理典型特色亮點材料
擴展“法治朋友圈”，開展“線下+線上”法治社區活動。
發揮法律專業人才集聚優勢，聯合X市第一中級人民法院、X市人民檢察院一分院、司法所等建立法治社區專委會，打造“普法宣傳在身邊”。
一手抓“線下”宣傳。針對社區常住居民特別是老年居民，廣泛開展“檢察官普法進社區”、“群眾身邊的法制進行時”等法治宣傳教育系列活動，現場宣講法律知識、開展法律咨詢、提供定制服務。
一手抓“線上”吸引。針對年輕人群體，積極采用“線上”教育形式，在“檢察官普法進社區”系列活動中首次啟用網上直播形式，吸引了X萬余居民及網友在線觀看，收到了熱烈反響，擴大了宣傳效應。
擴展“服務朋友圈”，提供“常態+應急”民生保障服務。
整合社區志愿服務各種力量，聯合功能型黨支部、紅色物業工作室、物業公司等建立民生保障專委會，打造“物業服務在身邊”。
一手抓常態服務。把服務民生融入日常工作，建立民情聯絡員“日巡查”制度，即時發現解決居民家中瑣事；建立社區黨組織“周研判”制度，及時“吹哨”召集物業公司、志愿服務隊解決居民群眾的急難問題；建立街道黨工委“月調度”制度，協商轄區單位聯合解決重點問題。
一手抓應急保障。認真落實“民呼我應”“接訴即辦”要求，密切關注群眾身邊突發情況，及時處理了永東北社區大面積停電、四季園社區上下水、單元門破損美化維修、中鐵建樓頂防水層老化等X個問題，激發了紅色活力，保障了居民需求，暢通了社區服務的“最后X米”。
擴展“文化朋友圈”，優化“硬件+軟件”文化教育環境。
暢通文化惠民聯動渠道，聯合中國國際廣播電臺、華錄集團、區文旅局等建立文化教育專委會，打造“文化教育在身邊”。
一手抓基地建設。以完善精神“沁”園紅色文化基地為重點，與X個專業機構建立合作關系，圍繞紅色文化主題，健全日常管理制度，豐富紅色文化空間、傳統文化空間等X大功能區，使X平米文化基地建設更加專業。
一手抓文化凝聚。堅持以文化人，廣泛開展“紅色經典大家繪”“紅色書籍大家讀”“紅色影片大家看”系列活動，累計舉辦X余場次；連續舉辦兩屆朗讀者大賽，吸引 X余名朗讀愛好者參賽，將“朗讀者”文化大IP融入基層公共文化服務中，打造文化精品服務模式。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(3)
黨建引領基層治理新探索作者：夏鏡明來源：《速讀·中旬》2019年第09期
????????◆摘 ;要：基層治理是國家治理的基礎，基層治理的成敗，直接影響著當代社會的穩定、發展與繁榮。積極探索和創新黨建引領基層治理的新思路和新方法，對基層黨建工作和基層治理工作，具有極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。把社會治理的重心凝聚在基層，極力把基層黨組織建設成為堅不可摧的戰斗堡壘，做好基層治理工作，在維護廣大人民群眾合法權益的同時，給大家創造幸福生活。
????????◆關鍵詞：黨建引領;基層治理;探索策略
????????一、引言
????????加強和提升對基層的治理水平，助推社會進步與振興，關鍵是要積極發揮黨的引領作用。以黨建引領基層治理工作，可以更好的發揮基層黨組織的戰斗堡作用，和廣大黨員的先鋒模范作用。本文就“黨建引領基層治理新探索”這一問題，進行詳細闡釋！
????????二、堅持黨的全面領導，強化基層治理
????????當今的中國，在中國共產黨的領導下，帶領全國人民共同創造了無數傲人的輝煌成果，令世人驚嘆！共產黨作為中國最高的政治領導力量，具有強大的領導力。其一方面表現在中國共產黨的核心思想引領和決策指引;另一方面表現在廣大黨員干部，特別是基層黨員的執行力和創造力。在實際工作中，要不斷探索對黨員領導基層治理的系統性和整體性的改革路徑，健全優化黨建引領基層治理的體制機制，積極創新解決基層治理問題的方法，以此確保更加堅強有力的黨的全面領導。同時還要注重培養和選拔令黨和人民滿意的基層好干部，積極為基層干部的成長提供平臺和機會，在完善基層干部知識儲備的同時，提升其服務無意，增強其工作能力。作為基層的黨員干部要勇于挑起重擔，運用靈活多變的工作方法，實現分工協作、合力攻堅。在開展基層治理工作時，要充分利用社會資源，對于無理取鬧、纏訪鬧訪現象堅決給予處罰;對于違法違規、拒不執行現象，堅決依法處置，以高壓態勢為基層的綜合治理打下基礎。我們不僅要把黨員干部調動起來，還要激發廣大人民群眾積極的參與性，匯聚社會合力，攻克基層治理力量薄弱的環節，鼓勵社會各階層力量的共同參與，實現基層共建共享，真正做到讓人民當家作主。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(4)
基層黨建引領社區治理精彩標題
X.用好“民情圖” 織密“惠民網” 創新城市社區治理新模式
立足問題找方法，繪成社區民情圖。
立足實際建機制，實現工作精細化。
立足需求強服務，贏得群眾滿意票。
X.積極探索共融共建共治統籌推進城市基層黨建工作新路徑
統籌抓好區域化黨建，變“一輪明月”為“眾星拱月”。
探索基層治理新路徑，變“傷筋動骨”為“脫胎換骨”。
建好基礎性保障體系，由“一廂情愿”到“兩情相悅”。
X.黨建領航共建和諧家園?五彩凝心共享幸福玉泉
共建互融 實現參與主體最大化
共治共管 實現治理模式多樣化
服務共享 實現治理成果最優化
X.同筑“黨建共同體”開創城市黨建工作新格局
黨建工作聯抓，推動“各自為戰”向“共同奮戰”轉變。
組織資源聯享，推動“封閉自有”到“開放共享”轉變。
經濟發展聯推，推動“單打獨斗”向“抱團發展”轉變。
服務群眾聯做，推動“被動服務”向“主動服務”轉變。
綜合治理聯防，推動“條塊治理”向“協防共治”轉變。
X.深化街道“四項改革”?積極探索黨建引領社會治理新路徑
管理服務重心下移。
人員力量全面下沉。
職能部門事權下放。
經費財權直接下劃。
X.健全“四級聯動”體系?打造城市基層黨建工作新格局
組織聯席，打破條塊壁壘聚合力。
責任聯擔，層層履職盡責傳壓力。
載體聯創，提升服務質量增動力。
X.以“一軸三聯三進”黨建工作?機制構建城市基層治理服務體系
“一個軸心”實現上下通達。
“三個聯合”推動組團服務。
“三方進入”協力加強運轉。
X.黨建引領，不斷提升居民幸福感
激活城市基層組織細胞，推動城市黨建發展。
架起黨員群眾的“連心橋”，提升社區服務能力。
發揮黨建政治引領作用，拓展社區自治路徑。
X.推行“十心十議、五聯四建”模式?構建“一體化”城市基層黨建工作新格局
以“十心”為平臺，擴大服務居民空間。
以“十議”為支撐，凝聚為民服務力量。
以“五聯”為主導，加強駐區單位引領。
以“四建”為保障，夯實互聯互動基礎。
X.探索新時代“黨建+公益”新模式
黨建引領基層治理匯報材料集錦(5)
基層黨建引領社區治理創新經驗材料
作為國家治理體系的兩個重要組成部分，社區治理是國家治理在城市社區的表現形式，而社區黨建則是社區治理的基石和保障，二者相輔相成、密不可分。因此，如何進一步加強社區黨建，通過深化社區黨建改革推進社區治理現代化，成為當前基層黨建和社會治理面臨的重大現實課題。 以基層黨組織建設為核心構建新型社區治理格局 近年來，XX區全面推進基層區域化黨建工作，建立健全區域化黨建工作機制，充分發揮社區綜合黨組織的領導核心作用和黨員先鋒模范作用，有力促進和帶動了社區治理的深入推進。 以社區綜合黨組織為核心，形成區域化黨建工作模式。全區95個社區全部成立綜合黨組織，區直部門和街道190名處、科級干部擔任掛點社區綜合黨組織的兼職委員，452名駐社區單位黨組織負責同志以“兼職委員”身份進入社區綜合黨組織領導班子。社區綜合黨組織所屬支部延伸到各個小區、樓宇以及駐社區的“兩新”組織，形成區域化“大黨建”工作格局。 創新黨組織設置方式，實現兩個“全覆蓋”。通過單獨組建、聯合組建、樓宇園區建黨、行業協會建黨等多種黨組織組建方式，全區范圍內共建立各類社區黨組織518個，“兩新”組織黨組織370個，黨組織和黨的工作在社區實現兩個“全覆蓋”。 抓好社區“兩委”換屆選舉，選優配強黨組織班子。XX年全面開展社區“兩委”換屆選舉工作，選舉產生新一屆綜合黨委領導班子成員573名，社區綜合黨組織書記兼任居委會主任84名，“一肩挑”比例88.42%；社區綜合黨組織、居委會班子成員“交叉任職”494名，比例86.21%，優化了社區綜合黨組織班子，整體結構更趨合理。 探索新型社區治理模式，理順黨組織、居委會、工作站三者關系。居委會承擔居民自治功能，社區工作站承擔行政性的事務，社區綜合黨組織則是社區各類組織的領導核心，通過區域化黨建共駐共建機制，協調所有駐區單位黨組織參與社區事務管理、化解矛盾糾紛和解決實際問題。通過明確和協調三者之間的關系，形成以社區綜合黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為依托、社區各類組織共同參與的新型社區治理格局。 建立區域化黨建工作平臺，發揮黨組織服務功能。全區95個社區推廣建立黨員民主管理社區提案制、居民議事會，香蜜湖街道建立區域化黨建“三個平臺”，南園街道建立基層黨建“一站兩委三平臺”。加強黨組織與社區群眾的聯系溝通，有效服務居民群眾，化解內部矛盾糾紛。 設立社區黨代表工作室，提供黨代表履職平臺。95個社區均設立黨代表工作室，作為黨代表在社區開展接訪群眾等活動的陣地。社區黨代表工作室與社區黨員服務中心共享平臺。建立健全社區黨代表工作室管理制度，明確工作室職責，充分發揮工作室在聽民聲、傳民意、解民憂、聚民智、聯系服務群眾等方面的重要作用。 利用網絡媒體渠道，建立基層黨建信息化平臺。全區各個街道、社區充分運用網絡、微信、微博、QQ群、博客、電子郵件、內部網絡論壇等網絡工作平臺開展社區黨的工作，創新黨組織生活方式和黨員活動形式。同時，加強XX政府在線、XX網、XX發布微博、XX民生微信等“兩微兩網”和社區家園網的五大基層黨建工作信息平臺建設，著力增強基層黨組織利用網絡宣傳政策、匯集民意、服務群眾、引導輿論的能力。 推行“兩代表一委員”植根服務基層行動。加強對“兩代表一委員”的聯絡服務和履職管理，自XX年9月以來，“兩代表一委員”共進社區開展活動5300人次，接待黨員群眾22770人次，入戶走訪7920戶，受理社情民意1894件，已辦結案件數1863件，效果良好，深受社區黨員群眾歡迎。 開展“五進社區”服務群眾活動。推廣開展“五進社區”活動，通過開展“民意直通車”活動、“一把手”辦千件實事活動、“黨代表接待周”活動、“黨員社區服務”活動、“法律服務進社區”活動等一系列具體措施，充分發揮黨員干部在社區治理中的先鋒模范作用。 通過“民生微實事”整合社區治理資源。出臺《XX區惠民“微實事”項目實施試行辦法》，斥資3000萬元根據社區居民的意愿確定項目安排實施。同時，充分發揮財政資金的杠桿作用，鼓勵和支持熱心公益的企業捐贈、贊助等。 建立健全區域化黨建工作機制。在原來實行社區黨建聯席會議制度的基礎上，健全完善區域化黨建成員單位共駐共建、黨代表進社區聯系群眾、機關黨員進社區等10多項工作制度，在全區95個社區全面推行黨員民主管理社區提案制、居民議事會、“黨員責任田”等制度，并通過活動促進制度落實，有效提升社區綜合黨組織的影響力與帶動力。 全面落實基層黨建工作責任制。建立區委直屬各基層黨委書記向區委專項述職抓基層黨建工作制度，切實履行抓基層黨建工作第一責任人職責。制定實施黨支部責任區制度，根據社區內物業小區和黨員分布情況，劃分成若干個片區黨支部，將黨組織的服務功能延伸到樓棟和居民家庭。 完善落實社區黨建工作保障機制。建立財政保障為主、黨費為輔的黨建工作經費保障機制，抓好社區黨務干部培訓，區委組織部、各街道黨工委先后舉辦專題培訓，組織學習社區黨建、社區治理方面的業務知識和政策規定，有效提升了社區黨務干部的綜合素質與業務能力。 深化社區黨建創新推動社區治理現代化升級 黨的十八屆三中全會明確指出：“創新社會治理，必須改進社會治理方式，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提高社會治理水平。”XX區結合三中全會精神和社區建設發展的實際，探索以社區治理現代化為導向的社區黨建新路子。 強化社區黨組織的領導核心地位。社區黨組織是社區治理的領導和決策核心。加強社區黨組織領導，做大做強區域化黨建，全面提升黨在社區的整合和動員能力，調動各方面力量參與社區建設。從理順社區管理關系入手，健全完善以社區黨組織為領導決策層、社區工作站為執行層、社區居委會為議事層和監督層的“三位一體”管理模式，進一步明確社區各種組織的職責和議事規則，切實保證各種組織在黨組織領導下，各司其職、各負其責、多方互動，有效推進依法治理與民主自治在基層社區的有機結合進程。 完善社區共駐共建共享機制。創新街道黨工委機構設置形式，在街道黨工委增設1—2名兼職委員，由轄區內黨員人數較多、影響力較大的單位黨組織負責人擔任，參加街道黨工委黨建工作會議，參與區域性黨建問題的研究與決策。建立健全駐社區單位參與社區建設工作情況考核考評體系，按照定量與定性相結合、群眾評議與自我評價相統一的原則，由街道黨工委、所在社區綜合黨組織和居民群眾對駐社區單位黨組織參與社區建設情況進行評議，增強共建機制的驅動力。 培育和支持社會組織發展。從滿足社區居民生活需要和社區治理實際出發，培育和支持各類社會組織的發展。堅持管理與服務并重原則，在資金、政策、人才等方面加大扶持力度，主動為社會組織搭建服務平臺；同時加強對社會組織的監管，引導其通過建立健全各項工作制度，形成合法化、制度化、規范化的運行機制。重點培育志愿服務、公益慈善等多種類別的社會組織，建立起門類齊全、作用明顯的社區社會組織體系，推進社區社會化服務。 全面統籌協調，理順治理機制。明確政府、街道、社區的關系，科學界定各自的職責范圍，對進入社區的工作任務嚴格實行“準入制”。黨政職能部門擬將下放社區的工作任務，均需經過區相關部門審批，切實減輕社區工作負擔，保障社區各項自治權利的落實。圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督建立健全更加完整的制度體系，將社區內部事務決策、日常工作管理、對政府職能部門監督等方面權力還歸于社區，逐步提高社區地位。 轉變政府職能，放權社區治理。在社區治理領域中，政府主要承擔好宏觀調節、社會政策和監督管理職能，并主導構建多元治理格局。區政府和街道通過縱向對社區放權，橫向對社會和市場放權，充分調動社會組織、企業、群眾的積極性。把適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，通過政府委托、民辦公助、購買服務等方式，交由各類社會組織承擔，提高社會資源利用效率和公共服務質量。 承接政府職能，加強社區自治。社區黨組織支持和保證社區自治組織依法實行社區居民自治，通過政府進一步簡政放權，讓社會組織承接政府轉移出的基層管理、服務等職能，并承擔更多社區治理任務；同時，健全民主制度，進一步拓寬參與渠道，為群眾參與社區治理創造條件。著力完善黨務公開、居務公開，通過強化民主決策和民主監督，讓廣大居民在社區治理中“說得上話”“管得成事”，努力形成社區治理人人參與、和諧社區人人共享的良好局面。 完善區域內黨組織溝通協調機制。社區綜合黨組織通過定期召開聯席會、懇談會、交流會、聯誼會等活動，強化區域內各類單位和組織之間的溝通交流，共同研究討論本社區重大決策、社區治理和黨的建設等相關事項。通過構建協調共建機制，把各轄區單位組織起來，共駐共建，資源共享，實現“社區事務共管、社區文明共建、社區環境共護、社區穩定共保”。 積極探索區域網格化管理模式。將網格化管理引入區域化黨建工作中，作為提高社區治理能力的新型管理方式。把社區按照特定的標準劃分為若干網格，社區綜合黨組織安排專人分片包干，運用縱向到底、橫向聯動的網格化管理，促進治理資源共享，實現黨建工作全面覆蓋和黨建工作主動介入。 健全區域化黨建考核評價機制。積極探索區域化黨建工作的量化考核指標，完善考核評價程序，將其納入對街道和社區黨組織領導班子考核，并把考核結果作為干部選拔任用的重要依據。建立健全激勵機制，結合群眾路線教育實踐活動，把社區黨組織和黨員在區域化黨建工作中的表現作為衡量其踐行群眾路線的重要內容，并根據實際情況予以獎懲。 以群眾需求為導向，增強服務的針對性。圍繞黨組織關系接轉、黨員教育培訓、黨代表接訪、法律咨詢、糾紛調解、困難幫扶等內容，開展黨員“一站式”貼心服務，做好服務黨員工作。借助于黨群服務中心和黨員義工隊伍，開展家政服務、科普講座、社會救助等社區便民服務，做好服務社區居民工作。圍繞社區治安、衛生保潔、綜治調解、就業幫扶、醫療義診等內容，做好服務駐區單位工作。 建立健全長效機制，增強服務的實效性。堅持把轉變工作方式、改進工作作風、提升服務水平作為社區黨組織的自覺追求和基本職責，寓領導和管理于服務之中，實現服務常態化。健全黨員干部直接聯系服務群眾機制，組織引導區、街道和社區三級干部直接聯系居民小區、居民家庭和社區單位，落實好入戶走訪、承諾踐諾、民意代理等制度，推動黨員干部與群眾保持最緊密、最經常的聯系。健全領導機構、落實目標責任、強化督查推動，為服務型社區黨組織建設提供有力保障。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(6)
以基層黨建引領社會治理創新
習近平總書記多次強調，要主動適應城市社會群體結構和社會組織架構的變化，推進基層黨建工作創新；把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。按照習近平總書記的要求，近年來上海、寧波等地開展了一系列基層社會治理創新實踐，這些創新實踐以街道社區黨組織為核心，通過加強基層黨的建設將黨的領導深深根植于人民群眾之中，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化，為社會治理和基層建設提供了有力的組織保證，也為大城市精細化管理提供了堅實平臺。
一、探索民情民意上達機制從政策制定的角度來看，一些公共問題只有以一定的形式、通過一定的渠道進入政策程序形成特定的政策，最終使這一問題通過政策途徑得到解決和處理。在公共政策形成過程中，公眾參與是確保政策符合民意及政策合法化的根本途徑，政策的真正目的是為最廣大人民的利益服務。中國共產黨正是通過“從群眾中來，到群眾中去”“集中起來，堅持下去”這樣一個自下而上之后又自上而下的反復溝通、實踐、修正的過程，將群眾的意見、要求、利益反映到黨的各項決策中，從而形成了一個最基本的經驗——群眾路線。
從大城市社會治理創新案例來看，這些創新實踐在做好基層黨組織建設的基礎上，走出機關、走向社區、走向最基層的群眾，把黨的建設陣地從黨內拓展到黨外。比如，一些地方組團式集結各界精英，通過直接、面對面地聽取群眾的意見、建議形成決策依據，從而改進工作，并形成黨和政府的政策、制度。還有一些地方開展“同心家園”建設，以居委會為主導，通過“問政于民、問計于民、問需于民”，強化居民參與小區建設管理的意識和責任，營造基層民主協商和居民參與自治的良好氛圍。這些創新項目是黨組織牽頭的收集民意、反映民意的集體行動，拓寬了政黨和政府收集民意的渠道。通過對民情民意的收集，形成動態民情信息庫，通過對群眾反映問題的跟蹤、反饋為政府決策的調整提供借鑒，打通了政策制定自下而上的通道，政策制定的針對性和城市管理精細化程度得到較大提升。
二、實現多方參與的共建共享大城市不同空間區域的群眾具有不同的公共需求和利益訴求，群眾對公共服務質量的要求不是量大面廣，而是要滿足自身需求；只有與群眾需求相匹配的公共服務才是高質量的、精準的。而在現實中，當一項公共服務和產品必須由兩個以上部門提供時，而且公共服務的多部門提供成為常態時，如果缺乏必要的基于協調、合作、共享理念的集體行動，那么公共服務和公共物品的供給就有可能不足。隨著改革開放的推進，社會管理和公共服務逐步下沉，基層治理組織被激活，更多的公共服務觸角深入到社區、家庭以及居民。在這個過程中，有更多的非政府組織積極地參與到基層區域性公共事務的管理和服務中，公共管理和公共服務網絡逐漸下移至群眾身邊的“瑣事”，公共服務網絡的下移以及公共部門職能的下沉使得城市精細化管理成為可能。
新近出現的社會建設創新項目能夠回應基層群眾的期盼和訴求，使群眾具有更強烈的幸福感和獲得感。比如，商鋪將自有車位夜間向周邊居民開放、相鄰小區打通院墻協同停車等，大大提高了公共停車服務的效率和質量。還比如，依據老人們的需求組織書法、插花、編織、唱歌、舞蹈、腰鼓、風箏、橋牌等各類群眾團隊，豐富了居民區老人的生活。黨員與小區高齡獨居老人一對一結對的活動，使這些獨居老人能夠享受到24小時隨叫隨到的貼心服務。這些創新實踐以黨內資源引領帶動社會資源、市場資源的整合，最大限度地拓展了公共服務的總量，盡可能依據不同居民群眾的不同需求提供不同類型、不同層次的公共服務，提高了公共服務提供的精準度。
三、完善區域化黨建平臺一些城市提出通過協調、整合、信任三大治理機制，消除不同層級、不同部門之間的沖突，更好地將相關利益部門整合在一起以便產生協同效應，實現水平和垂直方向上的整體性行動。與“整體性”相對應的是“扁平化”。政府管理的扁平化強調多方的合作與參與，聚焦于政府體系內部的結構與流程調整，如減少行政層級、提高效率等。政府管理的扁平化具有管理成本相對低廉、側重于少層級近距離管理、強調協商與協調等特點。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(7)
黨建引領社會治理的匯報材料：“黨建+”引領基層社會治理新常態黨建+“四張清單”，解決社會治理難題
黨建+“四張清單”全面推進后，基層干部工作有目標、辦事有流程、考核有指標、評價有尺度，大家干事創業的勁頭和攻堅克難的勇氣有了明顯提升，主動跨前一步的意識顯著增強。在執行過程中，各基層單位結合自身實際，不斷探索，“四張清單”在工作中得到進一步深化。
在今年的拆違整治中，漕涇鎮結合“四張清單”工作法，并發動廣大黨員發揮先鋒模范帶頭作用，積極助推拆違，在全鎮推廣護塘村“拆違”公開墻做法(全村違建戶名、違建面積、違建戶身份、干部責任人、完成拆遷時間等明細一一上墻)。在全民公開、全民監督下，漕涇鎮的拆違工作順利推進，今年在全區率先完成拆違任務。
在環境整治后續管理上，蔣莊村制訂《土地巡查員每日巡查制》聘請熟悉本地情況、有較強責任心的同志擔任土地巡查員，對違建情況第一時間上報。制度實行以來，發現的兩起違建情況都第一時間得到了有效處置。
黨建+民主管理，實現基層自治共治
漕涇鎮在創新社會治工作中越來越發現實行民主管理的重要性，基層社會治理不僅要自治更要共治，效果才更有效。漕涇鎮積極探索黨建引領下的基層民主管理模式，各村(居)根據自身實際，積極修訂村規民約、居民共約，發動村(居)民參與到社會治理中。
海涯村從民主管理、民主決策等方面制定了16條《村民自治條例》，并公開在村委會門口醒目位置。條例把村民享受相關待遇和是否遵守村規民約相掛鉤，針對毀綠種菜、亂搭建等都有明確的具體約定、自我約束，使權責明晰，村風民風得到了進一步好轉。
水庫村黨總支部積極探索宅基公約，在“開門宅基”--張家埭建立了張大媽議事堂、紅十字驛站、婦女之家，并有張大媽擔任“埭”頭人，討論研究并制定了“宅基公約-三字經”。每戶門前做到綠化統一，三園籬笆統一，晾衣架統一，洗衣板統一，無違章統一，以點帶面，帶動全村村民共同參加到環境治理中。
黨建+陣地建設，提升為民服務水平
為滿足群眾多樣化、個性化需求，進一步提升村民幸福指數，漕涇鎮積極加強陣地建設，村(居)黨建服務站、志愿者服務站實現全覆蓋，并建有24個“聚心堂”黨建服務點，構建服務性群眾網絡。村(居)黨建服務站點儼然成了社會矛盾調解點、便民群眾服務點、黨員群眾議事點、法律政策咨詢點……
護塘村黨建服務點成立以來，黨員們圍繞“五違四必”環境整治、水環境治理等多個主題進行深入探討和交流，并將討論結果上報村黨總支部，有問題的予以解決，有不足的予以改進。水庫村特困戶姜奶奶在位于水庫村6組第三黨建服務點得到了幫助，圓了她的“危房翻建夢”，這個背負家庭重擔的老人露出了久違的笑容:“這兒真好，像家一樣，共產黨我信得過。”?
黨建引領基層治理匯報材料集錦(8)
城市基層黨建引領社區治理創新
作者：劉中起 鄭曉茹
來源：《黨政論壇》2019年第03期
????????一、當前社區治理與城市基層黨建存在的問題
????????我國社會正處于轉型時期，社會結構的分化致使各類社會問題集中凸顯出來，社會治理難度加大。當前大部分社區依舊是簡單的動員性治理，難以廣泛地吸引居民參與社區治理。居民的參與基本是執行性參與，較少涉及決策性參與，因此居民參與社區治理的質量不高。城市基層治理的空間形態從原來以單位住宅和街居地塊為主，逐步增加了社區、功能區塊、商業區塊、集中安置區塊等在內的多形態空間，亦加大了社區治理的難度。社區治理需要兼顧不同治理主體的身份、地位和利益，因此如何重構基層社會治理秩序是社會治理的新命題。
????????目前，不少城市逐步確立了“兩級政府、三級管理、四級網絡” 的城市管理新體系，并相應地建立了市、區、街道和社區四級黨建網絡。城市基層黨建一般指街道與社區相連意義上的黨建，是新時期黨的基層建設的新實踐。在街道層面，街道黨工委仍然以行政化的方式開展基層黨建，較多借助于行政權力開展各項基層黨建工作，基層黨組織創新社會管理和主動提供公共服務的功能難以發揮。
????????城市基層黨建及其介入社區治理所存在的問題成為目前基層社會治理的難題，其中社區治理自身遇到的難題成為城市基層黨建工作的對象和內容，城市基層黨建成為打破社區治理困境的重要力量。
????????二、從嵌入到融入：強化基層黨組織行動力和擴大黨的工作覆蓋面
????????以上海徐匯區X街道為例。社區治理創新是社會治理創新的重點和難點，其中的關鍵問題就是如何依托社區盤活社區內生性力量，激發社區居民的參與熱情，整合社區內的各類資源來推進社區治理。X街道黨工委緊緊圍繞基層黨組織行動力，在實踐中以“三步曲”做大了城市基層黨建工作格局，通過強化基層黨組織的行動力，尤其是建立黨建服務站來實現與社區居委會、業委會等組織的契合，打開了城市基層黨建新的工作局面。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(9)
用基層黨建引領基層治理
作者：孫金娣
來源：《群眾·上半月版》2017年第10期
????????習近平總書記在“7·26”重要講話中指出，我們堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的問題。我作為基層當選的十九大代表，認真學習習近平總書記這段話很受教育和啟發。我們仙林街道各類新老矛盾縱橫交織，既有農牧場改制、征地拆遷等歷史遺留矛盾，又有失地農民困難幫扶、大病救助、上崗就業等現實矛盾，也有城市管理、環境保護、拆違控違、群租房管控、安全隱患整治，以及物業、業委會、開發商、業主之間的矛盾等城市化新興矛盾。為解決這些矛盾，我們這幾年來，從抓黨建責任制入手，劃分責任區、明確責任人、落實責任事、強化責任制，讓街道社區自身“硬起來”、“強起來”，讓每個黨員作用發揮出來，讓每個駐街單位和居民群眾都參與進來。街道先后被授予了全國先進基層黨組織、全國文明單位、全國和諧社區建設示范街道等多項榮譽。
????????讓黨的聲音“一傳到底”。辦好中國的事情，關鍵在黨。我們抓住黨建這個“牛鼻子”，用黨建來統領各項工作。我們常年開展“黨旗輝映網格行”、“七一”系列活動等，用轟轟烈烈的黨建工作，宣傳黨的紅色歷史，弘揚紅色精神，爭做紅色傳人。過去農村“生產隊里開大會”，現在我們街道是每年的元月3號和7月1號，召開上千人規模的黨員群眾大會，黨員群眾都來參加。街道報告工作、作出承諾，黨員群眾自編自演紅色節目。
????????讓黨員干群互動共建。街道做工作不能“自拉自唱”、“一廂情愿”，不能“剃頭挑子一頭熱”。創新網格化機制。把轄區劃分為10個一級網格、156個二級網格、1786個三級網格。依托網格化，發揚“釘釘子”精神，一個單位一個單位走訪服務，一個單位一個單位征求意見。“親戚越走越近，朋友越交越深”，就這樣把所有單位、所有居民與街道社區聯系在一起，聚攏在一起。優化黨組織設置。建立“1+3+N”黨組織架構，在一級網格設立黨委，下轄社區居民黨支部、服務辦公室行政黨支部、綜合（兩新組織）黨支部，按照樓棟、商業街區、項目工地、志愿者隊伍等分類，設立若干個功能型黨小組。目前，街道共下轄10個一級網格黨委、34個二級黨支部、106個功能黨小組。建立共駐共建機制。通過網格黨建聯席會議制度，每月由網格負責人牽頭召集，駐街單位、居民代表在一起商量事情、推進工作。成立“仙林一家親”協會，南京大學、中建安裝公司等35個單位自愿出資336萬元，每年評選、冠名、表彰仙林“最美的人”、網格“特別貢獻獎”等。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(10)
黨建+治理：黨建引領基層社會治理的浙江探索作者：代玉啟 劉妍來源：《中共寧波市委黨校學報》2017年第05期
????????[摘 要]十八大以來，黨中央高度重視創新基層社會治理建設。浙江省在探索黨建引領基層社會治理中摸索出了許多豐富的實踐樣板，如創建黨建示范帶、編織黨建共建網、打造網格化小組、構建智慧服務圈等內容。這些實踐經驗充分體現了互聯互通、共享共創的特點，以“互聯共享”為特色的浙江基層社會治理模式逐步形成，該模式的具體實踐路徑包括：樹立“協同共享”的理念意識、發揮“大黨建”的格局引領、建構“網格化”的治理模式、依托“互聯網+”的技術支持。借鑒浙江經驗創新基層社會治理，重點要發揮共建合力、推動責任落實、彰顯區域特色、借助網絡技術。
????????[關鍵詞]黨建；基層社會治理；基層黨組織；互聯共享
????????[中圖分類號] C916.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1008-4479（2017）05-0072-06
????????社會治理問題的研究由來已久，它與地方治理、地方民主等問題的討論一樣始終伴隨于西方政治學和行政學的研究中。簡單地說，社會治理就是“治理社會”，是“特定的治理主體對于社會實施的管理”，在我國，“社會治理是指在執政黨領導下，由政府組織主導，吸納社會組織等多方面治理主體參與，對社會公共事務進行的治理活動”。[1]之所以在我國社會治理中要堅持黨的領導，是因為中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，基層社會治理作為社會建設的一個方面構成中國特色社會主義事業的重要組成部分，理應必須堅持黨的領導。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，這就決定了中國的基層社會治理必須堅持黨組織尤其是基層黨組織的領導。在全面深化改革的歷史階段，創新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民的根本利益，最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理，尤其需要代表最廣大人民群眾根本利益的中國共產黨及其基層黨組織的領導。長期以來黨的基層組織與基層社會之間構筑的血肉聯系為基層黨組織領導基層社會治理奠定了堅實的基礎。總之，中國特色的國情決定了中國的基層社會治理需要黨組織領導，以黨建引領基層社會治理是基層社會治理方式的題中之義、獨特優勢和根本保障，這“實際上是我黨長期以來一直堅持著的群眾路線思想和群眾工作方法在新的歷史條件下的體現”[2]。近年來，浙江省各基層黨組織站在鞏固黨的執政基礎、從嚴管黨治黨的高度，深刻認識基層黨的建設的重要意義，以改革創新精神探索加強基層黨的建設引領基層社會治理的路徑，基層黨建工作全面加強、不斷改進，基層治理有序推進、健康發展。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(11)
創新社區民主決策機制
筑牢基層和諧發展基礎
X社區位于X區漢口路中段，面積約X平方公里，由X個自然院落組成，共有樓棟X棟、X戶、X人，共有黨員X人，其中自管黨員X人。X年X月以來，X社區以創建“四項機制”示范社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：
一、深入學習，掌握方法
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組織模擬演練，讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等，切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
二、健全制度，陽光透明
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度，利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯系渠道，及時了解和公開社區居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度，設立了專門的公開欄，至少每個季度對社區級事務集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開，使群眾及時了解社區里的大小事務。
三、落實責任，加強督導
一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效；社區黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓；居務監督委員會作為監督部門，對實施過程和結果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦；通過微信、電話、面對面等方式，向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況，督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發揮好黨員先鋒模范作用；堅持每月進行一次督導檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導檢查結果進行通報。
四、規范程序，探索創新
一是嚴格規范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目，社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決，最終形成了小區環境整治方案，著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決，小區居民滿意度由不到X%提高到X%以上。二是細化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年X月份和X月份是低保和廉租房復核最集中的月份，每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題，社區都會統一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。
五、突出實效，群眾滿意
X社區主要是單位型社區，除X家屬區外，還有幾個破產單位的小區，大部分小區建設年代久，基礎設施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅X元的垃圾清運費，物業管理基本形同虛設，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發案社區。X年底開始，X社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區納入政府整治范圍，通過整治，現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋，一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興，但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區已經完成X個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題，以前，社區干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區干部討論商議就審定上報了，往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區又吵又鬧，有的甚至為提高標準把老年人留置在社區，社區干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關，必要時組織居民代表舉行聽證，認真審核，最后公示上報，接受群眾的監督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來，社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題X件，受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現在群眾對社區事務的關注度高了，同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理，使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區先進經驗，進一步健全配套制度，規范民主程序，準確把握細節，完善監督檢查，不斷改進和加強社區服務，爭取把X社區建成民主和諧示范社區。
“三類”模式 “四項"法則 “五種”真心
營造和諧穩定新社區
X辦事處X社區所轄區域位于X沿線，雖地處繁華地帶，但轄區老舊小區、破產企業家屬院占轄區總院落的X%。老小區，老問題，隨著城市生活水平的不斷提高，群眾對精神文化需求及社會服務需求越來越高，而居住環境短期無法改變，各種矛盾越發凸顯出來，如物業矛盾、鄰里糾紛等成了社區調解工作主要的重點。針對社區這一實際情況，近年來，X社區積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機制、新方法，以基礎穩定、建章立制及創新舉措為保障，以有效排查預防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標，真正筑牢了維護社會和諧穩定的第一道防線，努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區”。
一、夯實基礎保穩定，網格排查打基礎
基礎不牢，地動山搖。基層基礎是一切工作的支撐，只有打牢基層基礎，各項工作才能健康有序開展。X社區為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實效，成立了以社區書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領導小組，成員由社區網格長、格警、轄區單位的相關負責人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成，將排查化解力量全面覆蓋到轄區的每一個院落。自X年X月起，X社區以“四位一體，兩級網格”為契機，以加強綜治工作力量為抓手，進一步規范了社區矛盾糾紛排查化解工作。在轄區X個院落中，建立X個矛盾糾紛排查網格，實行統一排查調解模式,利用各個網格的網格員、院落的信息員，最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發現、早處置，把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態，做到小矛盾不出院落不出網格，層層有人抓，事事有人管，件件有著落。
二、建章立制抓落實，“三三”模式顯成效
沒有制度，不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落實是建章立制的保障。除了常態化的制度，如《矛盾糾紛調解制度》、《定期報告制度》、《調解員例會與培訓制度》、《領導干部包片包案制度》、《首問責任制度》和《考評獎懲制度》等X余條制度，X社區還把日常的調解小經驗、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調解工作全過程，再結合實際，制定出了社區調解“三三制”，即在矛盾糾紛處理過程中，先由網格調解三次，若不能解決，則由社區綜治辦協調各方力量調解三次，調解不成功,再交由社區人民調解委員會再進行三次調解。這是真正體現社區工作人員在處理問題時的熱心和耐心的工作模式，調解員只要盡心盡力真心實意，就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法，社區成功化解了X起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛，把煩瑣變成了溫暖，把矛盾變成了和諧。和法院相比較，判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠，而我們調解員則是心裝這條杠，把律條變成家常話，達到平息矛盾的目的，也充分調動和發揮了網格、綜治辦、社區三級調解網絡的源頭維穩作用，切實將矛盾糾紛化解在基層。
三、創新舉措解矛盾，溫情奉獻筑和諧
轄區的破產院落、無物業公司管理院落較多，致使矛盾糾紛隨時隨地有可能發生，且大多數矛盾都是由小糾紛引發，并涉及人民群眾的生產生活各個方面，頭緒多、原因復雜，如果不能及時有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉化,有的可能發展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級訪等大的社會不穩定事件。為此，X社區把著力點放在有效預防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上，注重調解成效、強化調解創新、提高調解能力。我們總結出了“真誠”調解法，“五步”調解法，“疏心”調解法和“四兩撥千斤”調解法。
“真誠”調解法。就是用一顆“誠心”，奉獻一顆“愛心”，去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當事人的“傷心”O第二中醫院家屬院的一對母女，因為房產的歸屬問題，多次爭吵，矛盾升級，最后甚至出現了肢體上的傷害，心理的傷痛嚴重的打擊了老人，在母親將女兒告上法庭期間，社區網格長、居委會主任及社區書記二十余次與雙方進行了談心和勸解，本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩，用誠心和愛心感化了當事人，使糾紛遠離法庭，母女重歸于好。
“五步”調解法。就是真情相待，穩定情緒；加強教育，擺明事理；深入調查，摸清實情；協調各方，凝成合力；依法調解，維護權益。X年X月X日早上X點左右，X西苑小區居民給社區主任打來電話，稱院內發生一起意外事故，一居民倒車時將一老人撞倒，社區第一時間趕到現場，在將老人安排到醫院后，進行了詳細的調查了解。因雙方各執己見，認為對方的責任更大，無法達成調解。社區調解員則放棄吃飯和休息時間，堅持以誠待人、以情感人、以德育人的原則，一股作氣，最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。
“疏心”調解法。就是在調解矛盾糾紛過程中要學會語言變通，不要把不利于調解的話相互傳達，不要歪曲當事人意愿，做工作時說一些當事人心里舒服的話，從而減少雙方的怨氣和怒氣，達成調和的目的。X年X月，威遠公寓X號樓X單元的下水道堵塞，問題并不復雜，但因為過去在處理此類問題時，鄰里關系因惡言相對而導致現在關系的惡化，以至于樓上部分居民不愿意承擔相應的費用。網格長得知后，與調解員趕到現場進行調查，實地查看后，發現是因為管道老化而經常造成堵塞，為了解決問題，工作人員以執著的態度，堅持動之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常，最終使該問題得到妥善解決，由每家出資對整個樓門的下水管道進行了改造，達到了每一戶居民的滿意。
“四兩撥千斤”調解法。就是在調解同樣的矛盾糾紛時，要根據當事人的性格特點、生活背景和社會交際等實際情況，選擇最佳的方式方法進行調解，從而達到事半功倍的目的。換一句話說，就是有的人吃軟不吃硬，有的人吃硬不吃軟，有的人顧其顏面，有的人見風使舵，只要你對癥下藥，矛盾糾紛就能迎刃而解。
同時，X社區把“精心、細心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發點和落腳點。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報、一月一通報。二是細心排查矛盾。網格員在日常入戶工作時，耳聽四路、眼觀八方，善于及時發現各類矛盾隱患，做到早預防、早發現、早化解。三是誠心調解糾紛。在矛盾糾紛調解工作中，工作人員設身處地為雙方當事人考慮，對他們既講共性也講個性，既講大道理也講小道理，既講原則性也講靈活性，防止簡單化、絕對化。四是耐心進行疏導。在調解過程中堅持法理、道理、情理相結合，對合理合法的，全力解決，對法度之外，情理之中的，理順情緒，盡力解決，對不合情理不合法的，強化法制教育和心理疏導。五是公心解決問題。矛盾糾紛調解人員堅持做到公平公正，使當事人都能心滿意足的接受調解結果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調解在一線、化解在社區，結合這些，X社區矛盾糾紛排查化解成功率達X%以上，最大限度地杜絕集體訪、反復訪和越級訪現象。
總之，社區矛盾糾紛排查化解工作是一項復雜的系統工程，只有做到人員有保障，制度有落實，措施有創新，才能有效化解矛盾糾紛，從而確保社會大局的和諧穩定。
提升服務惠民生打造精品樹形象
扎實推進基層便民服務制度建設
X路辦事處X社區位于X區建設路X號，成立于X年X月，占地面積X萬平方米，居民住戶X戶，人口X人。社區現有工作人員X人,大專以上學歷X人。社區先后獲得了“國家級科普示范社區”“全國婦聯基層組織建設示范單位”“省先進基層黨校”“省和諧社區建設示范單位”“城布示范社區”“市平安建設工作先進單位”“市十佳志愿服務群體”等榮譽稱號。
一、完善設施，強化自治
（一）打造便民服務平臺，夯實社區基礎建設。一是本著“方便群眾，便捷實用”的原則，打造社區便民服務中心，設置工作服務區、咨詢查閱區、娛樂區等多個功能區。工作服務區設有黨建、民政、社保、計生等多個服務窗口，做到有明顯的指示標牌，有必要的辦公設備，有固定的值班人員，有公開的聯系電話，有健全的工作制度，有辦事指南和工作流程，有咨詢電話，有便民服務卡，為居民群眾提供一站式服務。二是為提升服務質量，便民大廳設有黨員服務崗。崗位亮明黨員身份，面向群眾提供困難幫扶、政策宣傳、糾紛調解、社區公益等十余項服務。社區黨員發揮自身優勢，認領服務項目，并簽訂辦事承諾。從服務群眾小事入手，讓黨員在社區建設中充分發揮帶頭作用。三是社區設有便民工具柜，柜中存放手鋸、萬能表、鉗子、雨傘等十幾種工具，方便群眾借用，為生活提供便利。
（二）完善服務功能，提升文化生活。辦事處為給居民群眾提供更便利更人性化的場所，經多方努力籌資建立了法律服務室、老年活動室、圖書閱覽室、愛心驛站、殘疾人康復中心等多個服務場所，面積達到近X平米，為居民提供了諸多便利條件。如今,在社區你可以看到有借閱書籍的，有書法交流的，有科普小制作的，還有唱歌練舞的，服務場所的打造大大豐富了居民群眾的精神文化生活，贏得了群眾的一致好評。居民群眾自發成立的老年合唱團、夕陽紅舞蹈隊、女子手工坊等組織依托社區打造的平臺正在蓬勃發展。
二、立足群眾，提升服務
（一）打造“愛心驛站”服務品牌，架起愛心傳遞橋梁。“愛心驛站”通過“愛心物品互換”“愛心服務與愛心服務互換”“愛心服務與愛心物品互換"三種方式傳遞愛心，探索創新出了開展社區服務事業的新方法、新舉措。這些便民事項均圍繞著“為社區弱勢群體提供力所能及的服務”為目的，結合社區特點與實際，充分調動社區居民的參與意識，不斷強化社區工作者服務意識，協調社會各界力量為居民解決實際困難，讓居民切身體會到“惑時有人解，難時有人幫”。截止目前，“愛心驛站"先后共接受愛心捐助X批次，收儲各類總價值X萬元的物品X件,組織“愛心物品置換活動”X次，交換物品X件，先后為X余人和X名困難黨員發放愛心物品，無償向X余名居民提供愛心工具，累計組織開展社會公益服務活動X多場次，幫助群眾解決困難X多件，參與活動的黨員群眾達X多人次。
（二）加強志愿者隊伍建設，打造優質志愿服務。志愿服務也是我社區的一項品牌工程。近年來，社區弘揚志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的奉獻精神，先后組建了“黨員家電修理志愿隊”“黨員義務巡邏志愿隊”“黨員文體志愿隊”“黨員文明督導志愿隊”“黨員矛盾化解志愿隊”“學雷鋒志愿維修服務隊”“白衣天使志愿服務隊”“關愛空巢老人志愿服務隊”“大學生志愿服務隊”等X支、X人的優秀志愿服務隊伍。今年以來，先后組織志愿者進行義務勞動X次、開展文藝演出X場、義務治安巡邏X小時，為老弱病殘孕等弱勢群體解決衣食住行問題X例，服務企業X家次，服務居民X余人次，有效提高了轄區居民的幸福感指數。
（三）堅持三個到位，確保服務群眾工作不留死角。即：思想工作做到位、居民需要想到位、為民服務干到位。我們充分利用各種機會引導居民，參與到社區各項活動中來。利用身邊先進典型事跡，教育引導居民。X社區最大的特點是人口多，老人多、孩子多，做為社區居委會，就是要為居民想到位，才能服好務。在日常工作以及入戶過程中，社區向X戶居民發放了便民服務卡，一張小小卡片，方便居民的同時，也拉近了社區居委會與居民之間的關系。為居民排憂解難，采用多管齊下的方式，除了便民服務卡，還充分發揮社區網上居委會、居民微信群、社區微信平臺的作用，為居民提供政策咨詢、業務預約、糾紛調解等便民服務。社區的工作，可以說是包羅萬象，我們對居民的承諾就是：對居民的承諾要做到位，對居民的服務要干到位。社區專干始終堅持學習制度，認真學習領會相關政策和業務知識,熟練掌握各項業務辦理流程，做好為居民服務干到位的前期準備工作。在執行政策中，既不違反原則，又要盡可能多為居民解決困難。
三、完善監督，提供服務新保障
（一）自我督改。圍繞社區服務中存在的薄弱環節和突出問題，采取個人自查、自我批評、邀人督促、短信反饋等方式，比先進,明差距，找不足，提能力，改作風，在自己改中提升服務效能。
（二）群眾督諾。全面公開承諾事項，跟蹤檢查踐諾進度，通過問卷調查、發放征求意見卡、設置意見箱、與群眾面對面議諾、集中評諾以及組建居民監督員隊伍等形式，堅持督導結合，獎懲并舉，創新監督模式，加強督諾力度。
（三）領導督查。辦事處針對社區建立一周一督查、一查一通報、一報一處理的常態化督查機制，采取明察與暗訪相結合、定期檢查和隨時抽查相結合、全面督查和重點抽查相結合的方式，重點圍繞工作秩序、工作態度、工作效能、工作作風等開展督查。
（四）活動督辦。在社區便民服務窗口積極開展“提效增能”活動，遵循特事特辦、大事先辦、急事立辦原則，通過群眾大座談、民情大走訪、窗口大排查、服務大評議等方式，查找服務不力行為，提升服務效率，激發服務窗口創先爭優內在動力。
在日常的工作中，我們深刻地領會到：基層的工作離不開上級的關心和重視，離不開廣大居民群眾的積極參與，離不開社區一班人苦干實干，只要堅持以人為本、以民為本，就一定能得到居民群眾的理解和信任，一定能得到人民群眾的支持和參與。在今后的工作中，我們要用真情面對社區工作中點點滴滴的瑣事難題，真誠幫助解決居民群眾關心的熱點、難點問題，為全面推進和諧社區建設和全面構建和諧社會貢獻出我們的一份力量。此文只供參考，寫作請獨立思考，不要人云亦云，本文并不針對某個人（單位），祝您工作愉快！一是主要精力要放在自身專業能力的提升上，二是業余時間堅持寫作總結，這是一個長期的積累過程，剩下的，不用過于浮躁，交給時間就好了。
每個人都有自己的愛，不能強迫自己去做。每個人都有自己的意志，不能被強迫。每個人都有自己的命運，而不是自己的結。放松你的思想，滿足于現狀。不要控制你的情緒。去吧，依靠你的夢想。成功取決于奮斗。成長取決于經驗。幸福取決于開放。幸福取決于滿足。很容易被人看不起。如果你看起來有點膚淺，你可以放心。往下看，你會很高興的。敞開心扉，敞開心扉。只有看透了，我們才能成熟。這很容易理解。
為了成功，你需要給生活足夠的速度。這是勝利者的態度，也是勝利者的態度。為了實現這個偉大的目標，我們必須能夠忍受別人的嘲笑和獨自工作的孤獨。有了信念和追求，人就能忍受一切艱難困苦，適應一切環境。美屬于自信，平靜屬于準備，奇跡屬于堅持。
真正的努力，是“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”的積累；是“貴有恒，何必三更眠五更起；最無益，只怕一日曝十日寒”的自律；是“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金”的執著。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(12)
黨建引領基層治理典型經驗材料5
聯抓組織建設，助引擎“動”起來。根據“三年打基礎、五年爭優先”工作目標，深入推行牧區基層黨建“X”工作機制和“黨日+X”主題黨日活動，推動黨建責任深入落實、向下延伸。按照“黨建引領、統籌規劃、整合資源”原則，堅持支部主導、黨員帶頭、黨群融合一體推進，打破“條塊分割”的基層黨建組織架構，建立“黨建聯盟”，助推牧區產業發展。
把發展壯大X集體經濟作為“書記工程”來抓，壓實X委書記、蘇木鎮黨委書記、X黨支部書記三級書記抓集體經濟主體責任，逐X研究發展計劃，落實發展項目。按照“一村一品”發展思路，實行“黨支部+合作社+牧戶”的發展模式，成立集體經濟股份合作社，充分發揮黨員中心戶上聯支部、下聯牧戶、帶動黨員、服務群眾的作用，選樹和培育示范典型，全X黨員中心戶領辦創辦合作經濟組織達到X個。
積極推進集體產權制度改革，X個X全部成立集體經濟股份合作經濟組織，大力推動了資源變資產、資金變股金、牧民變股東的“三變改革”，實現了抓黨建和促發展有機融合。
共推產業發展，讓牧民“富”起來。深入實施《X發展壯大X集體經濟實施方案（X—X年）》三年規劃，大力落實“清零遞增”行動，積極推行“黨支部十企業”發展模式，整合開發X集體資源，通過引進企業入駐、與企業建立合作關系、以各類資源入股等形式，采取股份合作、開發、租賃等方式，興辦牲畜養殖、旅游開發、水資源利用等產業，在推動集體經濟規模發展、促進牧民致富增收上取得了顯著成效；
利用現有的“鐵畜”、集體草場、流動畜群等資源，通過承包、租賃、入股等方式，進行集體草場有償經營，促進分散的生產要素向經營大戶和能人手中轉移，激發牧業產業化規模效益，實現集體經濟規模化發展。全X集體經濟總收入逐年提高，X年X個X集體經濟總收入達到X.X萬元，比X年翻了X番。
狠抓制度建設，促治理“強”起來。制定下發《X集體經濟管理辦法》，全面推行“X賬目蘇木鎮管理”制度和集體財務審計制度，嚴格執行“一事一議”制度和“四議兩公開”議事規則，X個X全部建立集體合作經濟組織監事會，落實集體資產管理責任，實現了資金積累與滾動發展的良性循環。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(13)
基層黨建引領社區治理創新經驗材料
作為國家治理體系的兩個重要組成部分，社區治理是國家治理在城市社區的表現形式，而社區黨建則是社區治理的基石和保障，二者相輔相成、密不可分。因此，如何進一步加強社區黨建，通過深化社區黨建改革推進社區治理現代化，成為當前基層黨建和社會治理面臨的重大現實課題。
以基層黨組織建設為核心構建新型社區治理格局
近年來，XX區全面推進基層區域化黨建工作，建立健全區域化黨建工作機制，充分發揮社區綜合黨組織的領導核心作用和黨員先鋒模范作用，有力促進和帶動了社區治理的深入推進。
以社區綜合黨組織為核心，形成區域化黨建工作模式。全區95個社區全部成立綜合黨組織，區直部門和街道190名處、科級干部擔任掛點社區綜合黨組織的兼職委員，452名駐社區單位黨組織負責同志以“兼職委員”身份進入社區綜合黨組織領導班子。社區綜合黨組織所屬支部延伸到各個小區、樓宇以及駐社區的“兩新”組織，形成區域化“大黨建”工作格局。
創新黨組織設置方式，實現兩個“全覆蓋”。通過單獨組建、聯合組建、樓宇園區建黨、行業協會建黨等多種黨組織組建方式，全區范圍內共建立各類社區黨組織518個，“兩新”組織黨組織370個，黨組織和黨的工作在社區實現兩個“全覆蓋”。
抓好社區“兩委”換屆選舉，選優配強黨組織班子。XX年全面開展社區“兩委”換屆選舉工作，選舉產生新一屆綜合黨委（總支）領導班子成員573名，社區綜合黨組織書記兼任居委會主任84名，“一肩挑”比例88.42%；社區綜合黨組織、居委會班子成員“交叉任職”494名，比例86.21%，優化了社區綜合黨組織班子，整體結構更趨合理。
探索新型社區治理模式，理順黨組織、居委會、工作站三者關系。居委會承擔居民自治功能，社區工作站承擔行政性的事務，社區綜合黨組織則是社區各類組織的領導核心，通過區域化黨建共駐共建機制，協調所有駐區單位黨組織參與社區事務管理、化解矛盾糾紛和解決實際問題。通過明確和協調三者之間的關系，形成以社區綜合黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為依托、社區各類組織共同參與的新型社區治理格局。
建立區域化黨建工作平臺，發揮黨組織服務功能。全區95個社區推廣建立黨員民主管理社區提案制、居民議事會，香蜜湖街道建立區域化黨建“三個平臺”（即黨群議事會、黨群服務中心、維穩調解聯席會），南園街道建立基層黨建“一站兩委三平臺”。加強黨組織與社區群眾的聯系溝通，有效服務居民群眾，化解內部矛盾糾紛。
設立社區黨代表工作室，提供黨代表履職平臺。95個社區均設立黨代表工作室，作為黨代表在社區開展接訪群眾等活動的陣地。社區黨代表工作室與社區黨員（黨群）服務中心共享平臺。建立健全社區黨代表工作室管理制度，明確工作室職責，充分發揮工作室在聽民聲、傳民意、解民憂、聚民智、聯系服務群眾等方面的重要作用。
利用網絡媒體渠道，建立基層黨建信息化平臺。全區各個街道、社區充分運用網絡、微信、微博、QQ群、博客、電子郵件、內部網絡論壇等網絡工作平臺開展社區黨的工作，創新黨組織生活方式和黨員活動形式。同時，加強XX政府在線、XX網、XX發布微博、XX民生微信等“兩微兩網”和社區家園網的五大基層黨建工作信息平臺建設，著力增強基層黨組織利用網絡宣傳政策、匯集民意、服務群眾、引導輿論的能力。
推行“兩代表一委員”植根服務基層行動。加強對“兩代表一委員”的聯絡服務和履職管理，自XX年9月以來，“兩代表一委員”共進社區開展活動5300人次，接待黨員群眾22770人次，入戶走訪7920戶，受理社情民意1894件，已辦結案件數1863件，效果良好，深受社區黨員群眾歡迎。
開展“五進社區”服務群眾活動。推廣開展“五進社區”（即區委委員、黨代表、機關黨員、黨員志愿者、黨群工作者進社區）活動，通過開展“民意直通車”活動、“一把手”辦千件實事活動、“黨代表接待周”活動、“黨員社區服務”活動、“法律服務進社區”活動等一系列具體措施，充分發揮黨員干部在社區治理中的先鋒模范作用。
通過“民生微實事”整合社區治理資源。出臺《XX區惠民“微實事”項目實施試行辦法》，斥資3000萬元根據社區居民的意愿確定項目安排實施。同時，充分發揮財政資金的杠桿作用，鼓勵和支持熱心公益的企業捐贈、贊助等。
建立健全區域化黨建工作機制。在原來實行社區黨建聯席會議制度的基礎上，健全完善區域化黨建成員單位共駐共建、黨代表進社區聯系群眾、機關黨員進社區等10多項工作制度，在全區95個社區全面推行黨員民主管理社區提案制、居民議事會、“黨員責任田”等制度，并通過活動促進制度落實，有效提升社區綜合黨組織的影響力與帶動力。
全面落實基層黨建工作責任制。建立區委直屬各基層黨（工）委書記向區委專項述職抓基層黨建工作制度，切實履行抓基層黨建工作第一責任人職責。制定實施黨支部（黨小組）責任區制度，根據社區內物業小區和黨員分布情況，劃分成若干個片區黨支部，將黨組織的服務功能延伸到樓棟和居民家庭。
完善落實社區黨建工作保障機制。建立財政保障為主、黨費為輔的黨建工作經費保障機制，抓好社區黨務干部培訓，區委組織部、各街道黨工委先后舉辦專題培訓，組織學習社區黨建、社區治理方面的業務知識和政策規定，有效提升了社區黨務干部的綜合素質與業務能力。
深化社區黨建創新推動社區治理現代化升級
黨的十八屆三中全會明確指出：“創新社會治理，必須改進社會治理方式，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提高社會治理水平。”XX區結合三中全會精神和社區建設發展的實際，探索以社區治理現代化為導向的社區黨建新路子。
強化社區黨組織的領導核心地位。社區黨組織是社區治理的領導和決策核心。加強社區黨組織領導，做大做強區域化黨建，全面提升黨在社區的整合和動員能力，調動各方面力量參與社區建設。從理順社區管理關系入手，健全完善以社區黨組織為領導決策層、社區工作站為執行層、社區居委會為議事層和監督層的“三位一體”管理模式，進一步明確社區各種組織的職責和議事規則，切實保證各種組織在黨組織領導下，各司其職、各負其責、多方互動，有效推進依法治理與民主自治在基層社區的有機結合進程。
完善社區共駐共建共享機制。創新街道黨工委機構設置形式，在街道黨工委增設1—2名兼職委員，由轄區內黨員人數較多、影響力較大的單位黨組織負責人擔任，參加街道黨工委黨建工作會議，參與區域性黨建問題的研究與決策。建立健全駐社區單位參與社區建設工作情況考核考評體系，按照定量與定性相結合、群眾評議與自我評價相統一的原則，由街道黨工委、所在社區綜合黨組織和居民群眾對駐社區單位黨組織參與社區建設情況進行評議，增強共建機制的驅動力。
培育和支持社會組織發展。從滿足社區居民生活需要和社區治理實際出發，培育和支持各類社會組織的發展。堅持管理與服務并重原則，在資金、政策、人才等方面加大扶持力度，主動為社會組織搭建服務平臺；同時加強對社會組織的監管，引導其通過建立健全各項工作制度，形成合法化、制度化、規范化的運行機制。重點培育志愿服務、公益慈善等多種類別的社會組織，建立起門類齊全、作用明顯的社區社會組織體系，推進社區社會化服務。
全面統籌協調，理順治理機制。明確政府、街道、社區的關系，科學界定各自的職責范圍，對進入社區的工作任務嚴格實行“準入制”。黨政職能部門擬將下放社區的工作任務，均需經過區相關部門審批，切實減輕社區工作負擔，保障社區各項自治權利的落實。圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督建立健全更加完整的制度體系，將社區內部事務決策、日常工作管理、對政府職能部門監督等方面權力還歸于社區，逐步提高社區地位。
轉變政府職能，放權社區治理。在社區治理領域中，政府主要承擔好宏觀調節、社會政策和監督管理職能，并主導構建多元治理格局。區政府和街道通過縱向對社區放權，橫向對社會和市場放權，充分調動社會組織、企業、群眾的積極性。把適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，通過政府委托、民辦公助、購買服務等方式，交由各類社會組織承擔，提高社會資源利用效率和公共服務質量。
承接政府職能，加強社區自治。社區黨組織支持和保證社區自治組織依法實行社區居民自治，通過政府進一步簡政放權，讓社會組織承接政府轉移出的基層管理、服務等職能，并承擔更多社區治理任務；同時，健全民主制度，進一步拓寬參與渠道，為群眾參與社區治理創造條件。著力完善黨務公開、居務公開，通過強化民主決策和民主監督，讓廣大居民在社區治理中“說得上話”“管得成事”，努力形成社區治理人人參與、和諧社區人人共享的良好局面。
完善區域內黨組織溝通協調機制。社區綜合黨組織通過定期召開聯席會、懇談會、交流會、聯誼會等活動，強化區域內各類單位和組織之間的溝通交流，共同研究討論本社區重大決策、社區治理和黨的建設等相關事項。通過構建協調共建機制，把各轄區單位組織起來，共駐共建，資源共享，實現“社區事務共管、社區文明共建、社區環境共護、社區穩定共保”。
積極探索區域網格化管理模式。將網格化管理引入區域化黨建工作中，作為提高社區治理能力的新型管理方式。把社區按照特定的標準劃分為若干網格，社區綜合黨組織安排專人分片包干，運用縱向到底、橫向聯動的網格化管理，促進治理資源共享，實現黨建工作全面覆蓋和黨建工作主動介入。
健全區域化黨建考核評價機制。積極探索區域化黨建工作的量化考核指標，完善考核評價程序，將其納入對街道和社區黨組織領導班子考核，并把考核結果作為干部選拔任用的重要依據。建立健全激勵機制，結合群眾路線教育實踐活動，把社區黨組織和黨員在區域化黨建工作中的表現作為衡量其踐行群眾路線的重要內容，并根據實際情況予以獎懲。
以群眾需求為導向，增強服務的針對性。圍繞黨組織關系接轉、黨員教育培訓、黨代表接訪、法律咨詢、糾紛調解、困難幫扶等內容，開展黨員“一站式”貼心服務，做好服務黨員工作。借助于黨群服務中心和黨員義工隊伍，開展家政服務、科普講座、社會救助等社區便民服務，做好服務社區居民工作。圍繞社區治安、衛生保潔、綜治調解、就業幫扶、醫療義診等內容，做好服務駐區單位工作。
建立健全長效機制，增強服務的實效性。堅持把轉變工作方式、改進工作作風、提升服務水平作為社區黨組織的自覺追求和基本職責，寓領導和管理于服務之中，實現服務常態化。健全黨員干部直接聯系服務群眾機制，組織引導區、街道和社區三級干部直接聯系居民小區、居民家庭和社區單位，落實好入戶走訪、承諾踐諾、民意代理等制度，推動黨員干部與群眾保持最緊密、最經常的聯系。健全領導機構、落實目標責任、強化督查推動，為服務型社區黨組織建設提供有力保障。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(14)
城市基層黨建引領治理典型經驗材料二
責任，讓黨建引領“強起來”。建強X縣市區委“一線指揮部”。各X縣市區委切實履行主體責任，把加強城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設總規劃，黨建工作領導小組加強溝通調度，每季度召開會議專項研究，切實解決工作推進中的具體問題。
發揮街道黨工委“龍頭”作用。強化街道黨工委統籌協調作用，X個街道全部建立“大工委”，由轄區內各類黨組織負責人擔任成員，并明確包抓街道工作的處級領導為聯席會議召集人，X年全年召開黨建聯席會議X次，推動街道社區黨建與駐區單位黨建、新興領域黨建有效融合。
夯實社區黨組織“戰斗堡壘”。橫向建立社區黨組織領導下的小區黨組織、居民自治組織、社會組織和物業公司“X+X”基層組織架構，全市建立小區黨小組X個，社區社會組織X家，業委會X個，引進物業公司X家；縱向建立“社區—網格—樓棟”三級組織網絡體系，選派X名小區黨小組長、X名樓棟長，有效延伸黨在基層的工作手臂。
融入，讓共建共享“實起來”。完善共建機制。實施“契約化”共建，創新在職黨員服務基層方式，推動街道社區與駐區單位、行業黨組織簽訂共建協議，建立需求、資源和項目清單，開展雙向認領、雙向服務，完成X項工作清單，為群眾解決了一批涉及“衣食住行”的實際問題。
搭建共建平臺。依托創建文明城市，印發《市區兩級直屬機關企事業單位包聯X區社區和小區推進“文明城市創建”工作方案》，市區兩級X個機關企事業單位與街道社區黨組織組建了創城工作隊，開展黨建聯建、文明教育、扶貧幫困、環境治理、矛盾化解等工作，形成了社區+物業+包聯長效機制，寓“心”于服務，融“情”于群眾。
整合共建力量。街道社區將轄區各類組織聚攏到黨組織周圍，實現責任共擔、難題共解、活動共辦，比如，在抗擊X疫情工作中，各級機關企事業單位黨組織主動將所屬干部職工黨員納入所在社區網格化管理，自覺服從社區黨組織統一安排，全市共組建一線臨時黨支部X個，X.X萬名黨員積極投身疫情防控，發揮了重要作用。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(15)
基層黨建如何引領基層社會治理創新
王蕙
【期刊名稱】《黨史博采（理論版）》
【年(卷),期】2020(000)002
【摘要】伴隨著中國經濟社會的快速發展,人們的思想和思維方式都在發生著巨大的變化,基層黨的建設工作對基層社會的治理起著非常重要的引領作用,推動著國家法治體系建設和治理能力現代化的提升,推動著社會的發展進步.本文以基層黨建如何引領基層社會治理創新為切入點,立足于對當前經濟社會發展趨勢的分析,探索基層黨建創新引領社會治理的新思路和新舉措,總結相關經驗,從而有效推動基層黨建工作在基層社會治理的引領,進一步推動國家的法治建設.
【總頁數】2頁(45-46)
【關鍵詞】基層黨建; 基層社會治理; 創新
【作者】王蕙
【作者單位】中共青海省委黨校 青海西寧 810001
【正文語種】中文
【中圖分類】D267.9
【相關文獻】
1.黨建引領城市基層社會治理創新——以青和居社區黨建引領基層社會治理創新實踐經驗為例 [J], 武漢市青山區委組織部[1]
2."互聯網+黨建"引領基層社會治理創新研究 [J], 孫彬
3.黨建引領創新城市基層社會治理模式 [J], 無[1]
4.抓實基層黨建引領路徑深入推進基層社會治理創新發展 [J], 岳勇
5.黨建引領基層社會治理創新的實踐探索與經驗啟示——以北京市"街鄉吹哨、部門報到"為例 [J], 劉鋒
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黨建引領基層治理匯報材料集錦(16)
用基層黨建引領基層治理
孫金娣;
【期刊名稱】《群眾》
【年(卷),期】2017(000)019
【摘要】習近平總書記在＂7·26＂重要講話中指出,我們堅定不移推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的問題。我作為基層當選的十九大代表,認真學習習近平總書記這段話很受教育和啟發。我們仙林街道各類新老矛盾縱橫交織,既有農牧場改制、
【總頁數】1頁(P.20-20)
【關鍵詞】基層治理;習近平;從嚴治黨;農牧場;九大;人民群眾;縱橫;黨小組;網格化;兩新組織
【作者】孫金娣;
【作者單位】南京市棲霞區仙林街道黨工委;
【正文語種】英文
【中圖分類】D267.2
【相關文獻】
1.構建基層黨建與基層治理良性互動的新格局——舟山市基層黨建工作的實踐創新 [J], 吳錦良
2.筑牢農村黨建引領基層治理創新r——德慶縣以"四大工程"為抓手筑牢農村基層黨建 [J], 張春照; 文福貴
3.黨建引領 打造共建共治共享基層治理新格局——佛山市高明區荷城街道"2+6"基層治理模式的實踐探索 [J], 何偉強; 洪少彬
4.農村黨建嵌入基層治理r——以杭州余杭區丁河村"黨建+"引領議事協商為例 [J], 龔上華
5.基層黨建引領基層治理現代化:困境、探索與路徑——以廣東省佛山市為例 [J], LUO Zhong-sheng
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黨建引領基層治理匯報材料集錦(17)
黨建引領基層發展典型經驗材料匯報
X始終堅持突出黨建引領，充分發揮基層黨組織在重大戰略、重大工作中的領導作用，推動抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理、促鄉風文明往實處做、向深里走，決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。
黨建引領開創基層社會治理新局面。慎終如始抓好疫情防控工作，繼續發揮黨員先鋒隊、先鋒崗作用，根據疫情輸入風險調整不同區域化防控措施，堅持關口前移，落實疫情防控“網格化”包聯責任制，全面掌握從境外輸入每一個人的相關情況和活動軌跡，不留任何漏洞。進一步組織動員廣大黨員亮身份、當先鋒，守嚴守牢基層一線防線。
全面推廣“融合黨建”模式，擴大基層黨建工作覆蓋面，把黨的組織機構延伸到各個領域、各個角落，按照“扁平化”要求著力打破行政隸屬壁壘，構建區域化黨建平臺，有機聯結轄區內單位、行業及新興領域黨組織，構建覆蓋基層治理各領域的組織網絡，構建沉底到邊的基層社會治理組織體系。持續引導各級黨組織和廣大黨員，緊緊依靠群眾、依靠科學，把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合起來，完善社區X村聯防聯控體系，實現力量和資源的有效流通和精準對接。
黨建引領全面決戰決勝脫貧攻堅。充分認識脫貧攻堅工作的特殊重要性，認真貫徹落實好中央、自治區黨委、盟委部署要求，深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作。X年以來，選派X名優秀年輕干部擔任X村駐村第一書記，為X個建檔立卡貧困X村選派X名駐村工作隊隊員，每年不定期舉辦抓黨建促脫貧攻堅專題培訓班，對X村“兩委”、駐村第一書記、駐村工作隊進行全員輪訓。始終堅持把防止返貧致貧放在突出位置，保持脫貧攻堅政策措施穩定，扎實做好問題排查整改和督查普查工作，全力抓好各項任務落實。
聯合旗紀委、扶貧辦等多部門成立踏查暗訪小組，深入X個X鎮、遍訪X個X村，在對X軟弱渙散X村黨組織整頓工作開展“回頭看”的同時，深入摸排確定X年軟弱渙散X村黨組織X個，嚴格落實“四個一”包聯整頓工作機制，并按照“一村一策”的要求形成了整頓方案，確保問題整頓到位。嚴格落實“四個不摘”要求，堅持“五級書記抓扶貧”工作機制，夯實各級黨組織書記工作責任，加強貧困X村黨組織建設，選優配強貧困X村領導班子，利用“釘釘”考勤軟件對駐村工作隊進行動態管理，確保“心神合一”“人到心在”。接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，成立X提振X村集體經濟發展“幫扶團”，打造黨建引領扶貧產業發展示范園，實現了X村“飛地經濟”發展新模式，研究謀劃集中攻堅期后幫扶舉措，以鄉村振興鞏固提升脫貧攻堅成果。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(18)
以城市基層黨建引領城市基層治理
□ 中共東營市委組織部
【摘 要】近年來,東營市堅持黨建統領、區域統籌,發揮街道社區黨組織核心作用,以黨建網格為單元,統籌做好服務群眾、維護穩定、促進和諧的文章,以黨的建設引領城市基層治理。突出組織引領,增強基層組織的聚合力。一方面,健全社區黨組織體系。把街道、社區作為整體單元,優化基層黨組織體系。縱向上,街道黨工委下設機關黨委、社區黨委和＂兩新＂綜合黨委,統籌謀劃轄區各領域黨建工作。在街道城區,按照人口規模和服務半徑劃分社區,社區全部成立黨委,統籌抓好區域內居民區、商業區、零散＂兩新＂組織以及駐區單位黨建工作。
【期刊名稱】黨員干部之友
【年(卷),期】2017(000)010
【總頁數】1
【關鍵詞】基層黨建 城市基層 治理 社區黨組織 機關黨委 組織體系 黨建工作 區域統籌
近年來，東營市堅持黨建統領、區域統籌，發揮街道社區黨組織核心作用，以黨建網格為單元，統籌做好服務群眾、維護穩定、促進和諧的文章，以黨的建設引領城市基層治理。
突出組織引領，增強基層組織的聚合力。一方面，健全社區黨組織體系。把街道、社區作為整體單元，優化基層黨組織體系。縱向上，街道黨工委下設機關黨委、社區黨委和“兩新”綜合黨委，統籌謀劃轄區各領域黨建工作。在街道城區，按照人口規模和服務半徑劃分社區，社區全部成立黨委，統籌抓好區域內居民區、商業區、零散“兩新”組織以及駐區單位黨建工作。在社區內部，分區域劃分若干網格，每個網格設立黨支部，實現城市基層黨建無縫隙覆蓋、網格化“兜底”。橫向上，全面實行街道“大工委制”、社區“大黨委”制，通過召集議事協商會、兼職委員述職等形式，協同推進區域性黨建工作。另一方面，在黨組織領導下健全各類組織。在社區設立工作站，承接政府延伸到社區的社會管理和公共服務職能。民選產生居委會，從過去繁多的行政性事務中剝離出來，實現居民自治職能的歸位。健全居民委員會各類下屬委員會，配齊居民小組長、樓棟長和居民代表，依法成立業委會，形成以社區黨組織為核心，工作站、居委會、業委會為支撐，各類群眾性團體和社會化組織共同參與的社區組織架構，增強了社區工作凝聚力。
黨建引領基層治理匯報材料集錦(19)
城市基層黨建引領社區治理創新
作 者：劉中起[1,2];鄭曉茹[3]
作者機構：[1]中共上海市委黨校社會學教研部;[2]上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心;[3]河海大學公共管理學院
出 版 物：黨政論壇
年 卷 期：2019年 第3期
摘 要：一、當前社區治理與城市基層黨建存在的問題我國社會正處于轉型時期,社會結構的分化致使各類社會問題集中凸顯出來,社會治理難度加大。當前大部分社區依舊是簡單的動員性治理,難以廣泛地吸引居民參與社區治理。居民的參與基本是執行性參與,較少涉及決策性參與,因此居民參與社區治理的質量不高。
頁 碼：11-14頁
主 題 詞：基層黨建;城市基層;社區治理;社區黨組織
