縣紀委監委2020年開展政治監督工作匯報6篇
縣紀委監委2020年開展政治監督工作匯報(1)
紀工委職能監督工作匯報
有效地加強了各部門黨風廉政建設和反腐敗工作，縣直單位（部門）派駐紀檢監察機構統一管理改革給紀檢監察工作帶來了新的活力。但這項工作沒有更多的經驗可借鑒，加之新的工作體制、機制尚未健全和完善等原因，導致紀工委監察分局（以下簡稱紀工委）監督職能難以充分發揮，開展工作時還存在一些問題有待于在今后的工作中解決和完善。
一、存在問題
部分對口聯系部門（單位）對自覺接收監督認識不到位，一是監督檢查的手段和方法落實不夠。目前。存在回避監督現象，如研究“三重一大”事項時不通知紀工委參加，有關文件材料也不抄送相關紀工委等。紀工委了解掌握部門或單位的實際情況不多，事前參與、事中監督不夠，難以真正融入部門和單位的重要工作當中去。監督者與被監督者之間的信息不對稱，影響監督工作及成效。紀工委的知情權、參與權小，存在著“裁判員”遠離“運動員比賽場地”現象。列席部門或單位班子成員會及對“三重一大”事項監督上還不到位，沒有完全起到派駐機構的作用。
工作積極性不高。由于派駐機構工作運作管理規范不夠健全，二是主觀認識不夠。部分紀工委干部存在求穩怕亂心理，怕開展工作不規范會影響紀檢監察機關形象，不敢大膽放手開展巡查監督工作，工作難以有所創新。
不同的工作方式和特點，三是對紀檢監察業務水平有待提高。改革后紀工委工作面對的不同的部門和行業。不同的行政運作、權力運行規則，不同的法律法規和勤政廉政要求，這就對紀工委的干部提出了更新更高的要求。
難以全面履行監督職責。紀工委監察分局人員只配了一半，紀工委委員、紀工委內設科室人員配備不齊,四是人員配備不全。要全面履行好對口聯系單位的監督職責感覺到人手不夠，力不從心，這也是紀工委工作不很主動的原因之一。
存在裁判員”掌握裁判規則滯后現象，五是縣委、縣政府的政策和政令掌握不及時。由于紀工委未列入縣委、縣政府的文件發放范疇。政策掌握難以適應新體制下工作的要求。
二、工作建議
1加強工作領導
探索新體制下的運行機制和工作方式，一是上級紀檢監察機關要加強對紀工委的領導和業務指導。強化工作銜接，為派出機構大膽開展工作創造更加良好的氛圍；二是統籌和指導好紀工委的工作，對經常性、共性的工作要統一研究、統一安排、統一部署，使其工作有目標、有聲勢，達到紀檢監察全面監督的效果；三是要定期和不定期的組織紀工委干部進行工作座談、匯報和交流，總結工作經驗，促進相互交流和學習，并組織到先進地區學習，開闊視野。四是盡快配齊工作人員，為全面履行職責提供人員力量保證。
2強化監督職能
監督職能更加突出。采取聽取工作匯報、參加相關會議、參與相關工作、召開相關會議，紀工委主要履行監督檢查、組織協調、督促指導和查辦案件等工作職責。以及組織專項督察和專題調研等方式開展工作，并賦予相應的工作權限，提高紀檢監察監督實效，真正把新的管理體制的監督優勢轉化為監督工作強勢。
3完善監督方式
對負責聯系的部門“三重一大”工作實施監督。為提高監督效果，上級機關賦予了紀工委以列席會議的方式。要有效的落實列席相關部門會議及部門文件、材料上報工作，同時還需要不斷完善監督程序，如制定統一的三重一大”監督細則，進一步界定內容，明確部門告知范圍、參與程度以及決策等內部規章制度，規范對“三重一大”工作的監督。同時，要督促部門制定和完善“三重一大”議事決策等制度，使紀工委對“三重一大”工作的監督重點放在制度的遵守和執行上。
4創新管理體制
紀工委職能作用很難得到充分發揮，現行體制下。特別是履行監督職能中，雖賦有監督的職能，但實際上履行監督職責阻力重重，造成實際上監督效率的弱化。所以，應當進一步賦予紀工委獨立開展監督、督查、巡查等工作職能及查案處理問題的權力，充分發揮紀工委主觀能動性，使派駐機構改革真正起到強化監督職能的作用。
5加強自身建設
實行統一管理后，紀工委是縣紀委、監察局的派出機構和重要組成部分。任務更加繁重，責任更加重大。紀工委干部要進一步增強政治意識，講學習、顧大局、守紀律。把學習作為提高素質能力的重要途徑，把責任心化為工作激情。樹立敢干監督是盡責，疏于監督是失職的工作理念，用高效工作業績為湖城建設而做出努力。
6完善考評制度
采取有效措施，上級紀檢監察機關要對紀工委工作實行績效考評制度。引進競爭和激勵機制，科學考核評價紀工委的工作實績，把紀工委干部提高自身工作能力的內在積極因素充分調動起來，推動紀工委工作的可持續發展。
縣紀委監委2020年開展政治監督工作匯報(2)
XX鎮全面推行村務監督委員會制度
工作匯報
Xx鎮轄13個行政村，鎮域面積14.8平方公里，總人口3.7萬人，其中，農業人口1.2萬人。半年來，我鎮按照黨的“十七”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》和《河南省關于全面推行村務監督委員會制度的意見》等文件精神，把推行村務監督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務監督委員會工作健康有序發展。全鎮13個村委會都建立了村務監督委員會制度，村務公開民主管理逐步趨于規范。 一、主要做法 （一）制定工作方案。方案進一步明確要采取多樣形式，利用各種形式做好機構成立前期的宣傳部署工作；采取試點先行、整體推進的工作方法，按照村務監督委員會成員產生和考核辦法之規定建立組織，健全制度；做好對監委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。
（二）明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監督；二是對村務公開情況進行監督；三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規定程序進行管理；四是對各種強農惠農政策落實情況進行監督；五是對村民普遍關心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監督。
（三）創新工作方式。村務監督委員會設立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監督等形式實施監督管理。
（四）健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監督委員會全體會議一般由村務監督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。四是建立責任追究制度。在監督過程中，對在村級重大事務決策和管理中違反程序，獨斷專行，以及因工作失誤造成重大損失，或村務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯村民民主權利的村干部，村務監督委員會有權提出批評并要求限期改正，不改正的，可依法按程序予以罷免；對村干部在管理村務過程中過失行為，村務監督委員會有權提出質詢；對村級財務情況，村務監督委員會有權進行審查；對村民普遍關心的熱點問題的解決情況，村務監督委員會有權進行督促監督；對其他村務監督委員會認為應當監督的事項，村“兩委”應積極配合并提供方便。
二、取得的成效 一是增強了干群關系。實行村務公開，把村財務置于群眾的監督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關系。 二是促進了干部的廉潔自律。干群關系緊張是一個重要原因，就是少數干部辦事不公，甚至以權謀私，通過村務公開，群眾對干部實行有效監督，從制度上保證了干部的清正廉潔。 三是消除了不安定因素，促進了社會的穩定。實行村務監督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。 四是增強了群眾參政意識，促進了民主政治建設。全面實行村務監督制度，讓村民了解和參與村事務的管理，把村里的事交給村民去辦，進一步增強了農民群眾當家作主和參政議政的意識。 三、存在的問題 我鎮在推行村務監督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發展很不平衡，少數村的干部對開展村務監督委員會制度工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性；少數行政村監督程序不夠規范、內容不夠完善，存在圖形式走過場現象。 四、對策及建議 為進一步健全我鎮村務監督委員會制度，規范民主決策機制，切實抓好村務監督工作，今后，我鎮要把村務監督工作作為黨在農村的一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務監督工作進一步趨于規范化、制度化和經常化。 一是要更加重視基層組織建設，使農村基層組織真正成為村務監督工作的組織者、推動者和實踐者。基層黨組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務監督實踐活動。
二是要更加重視制度建設，為推行村務監督工作提供保障。要完善保障農民直接行使民主權利的政策和法律法規。以政策和法律法規為依據，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務監督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
三是更加重視開展村務監督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質。嚴格按照政策法規規定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務監督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農民群眾當家作主的能力，不斷提高農民群眾正確行使民主權利的能力，把黨的領導、發揚民主和依法辦事更好的結合起來。
縣紀委監委2020年開展政治監督工作匯報(3)
衛生監督監督工作匯報
建立長效管理機制，針對目前實際工作中存的問題，進一步抓好上級下達的各項專項整治工作，不斷強化內部管理，穩妥推進說理式文書和一案一評工作，為全面提升我市的衛生監督執法水平而不懈努力!衛生監督監督工作匯報 為進一步鞏固、擴大打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治成果，推動和促進醫療衛生監督工作法制化、科學化、規范化管理，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。根據20XX年醫療衛生監督要點要求，按照局黨委的統一部署，醫療衛生監督科在全市開展了以打擊非法行醫、強化醫療機構依法執業監督執法檢查為重點的醫療衛生監督工作。現將全年工作總結如下： 一、基本情況 今年共執法監督檢查醫療機構320戶，查處無證行醫156戶次，對13戶無證行醫實施了行政處罰，處罰金額33000元，執行到位金額33000元，沒收藥品器械76(件、箱);查處超執業范圍案件6起，罰款16000元;查處使用非衛生技術人員案1起，罰款20XX元;查處“兩非”案件2起，吊銷個人《醫師執業證》1起;查處違反《母嬰保健法》案件1起，罰款54800元;查處違規發布醫療廣告醫療機構4家，下達行政警告4份。 二、深入開展打擊無證行醫行動 開展嚴厲打擊非法行醫工作是是維護人民群眾的合法權益和醫療安全、促進醫療事業健康發展的需要。今年5月11日至13日，開展了“嚴厲打擊非法行醫確保群眾就醫安全”的專項行動，共取締無證行醫37戶，沒收醫療藥品、器械24件、拆除牌匾14塊、張貼取締公告37份。5月30日又開展了一次聲勢浩大的以打擊無證行醫為主題的“颶風行動”，在此次行動中，共出動衛生監督員人員18人、公安人員8人、新聞媒體5人，取締無證診所23戶，沒收藥品、器械27件，拆除牌匾5塊，張貼取締公告25份。8月14日至8月21日我局組織專班，對城區內所有地段進行了一次拉網式的檢查執法，再次取締無證診所16戶;10月，在我市霍亂防治期間，又對我市無證行醫進行了拉網式檢查，對所有無證行醫一律進行了取締。以上行動有力的打擊了我市無證行醫行為，更好的進化了我市醫療市場。同時，今年與公安機關開展打擊無證行醫聯合檢查2次，共將6起涉嫌非法行醫案件向市公安機關進行了移交。 三、嚴厲查處醫療機構非法執業行為 今年共檢查醫療機構320家，存在非法執為業行為的醫療機構28家，其中，其中超出《醫療機構執業許可證》核準科目開展診療活動的5家、未取得《醫師執業證書》或從事的診療范圍與《醫師執業證書》批準不符的22家，未取得《母嬰保健技術考核合格證書》從事母嬰保健技術工作的3家，對以上存在違法行為的醫療機構均下達了整改意見書并對5醫療機構進行了立案處理。 四、清理違規醫療廣告 今年共監測醫療廣告310條，監測范圍包括各類媒體、公交站牌、公交車身、車載電視、戶外廣告牌等，對4家違規發布醫療廣告的醫療機構進行了行政處罰。 五、落實“兩非”案件的查處今 年與市計生委一起對兩起涉嫌“兩非”案件進行了督辦處理，其中對黃石港沈家營社區衛生服務中心婦產科醫生段愛珍非法實施非醫學需要的胎兒性別鑒定給予了吊銷段愛珍《醫師執業證書》的行政處罰，同時，取消了沈家營社區衛生服務中心母嬰保分健技術服務資格;對大冶有色金屬集團控股有限公司總醫院銅山口分院袁素華非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠上報省衛生廳吊銷袁素華《護士執業證書》。 六、嚴厲查處生活美容場所非法從事醫療美容行為 今年共與140家生活美容場所簽定了“生活美容場所嚴禁從事醫療美容行為”的目標責任書，并對10家大型生活美容場所進行了執法檢查。衛生監督監督工作匯報 20xx年衛生監督工作總結我市衛生監督工作在市委、市政府、市衛生局和上級主管部門的正確領導和關心指導下，緊緊圍繞全年的工作任務目標，著力強化隊伍建設、作風建設、能力建設，衛生監督工作責任明確，措施到位，干部職工法律意識明顯增強，依法行政、依法決策水平明顯提高，服務發展，促進社會主義和諧社會建設的能力顯著增強。 一、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。今年以來，我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。 二、強化宣傳，增強衛生法律意識深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。 三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。三、依法行政，提高衛生行業管理水平今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。1、食品衛生、公共場所衛生監督工作力度不斷加大。一是嚴格執行健康體檢和行政許可。二是根據市政府“三創”和“創省食品安全示范市”工作要求，強化食品衛生管理。開展餐飲業巡回檢查工作，做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業和學校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項執法檢查，有效凈化全市食品市場，維護了廣大人民群眾的飲食安全。三是積極開展省食品安全示范市創建活動。根據市食安委的統一部署，積極準備迎查材料，并將每次專項整治和衛生保障工作情況做到一次一檔，在接受省食品安全示范市評估驗收中，受到了評估組的好評。四是積極做好綠揚春早茶文化節、高考、高二年級水平測試和中考以及奧運、中秋等重大活動和節日的衛生安全保障工作。五是積極開展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治計劃，加強正常的衛生監督力量，近期又下發了關于切實加強食物中毒防制工作的通知，提高食品經營戶食品安全的意識，進一步消除一切可能的食品安全的隱患，切實保障人民群眾的飲食安全。五是全力投入問題奶制品的監督檢查工作中。六是制定食品衛生、公共場所監測計劃，每季度開展一次抽樣檢測工作。七是切實做好食物中毒防制工作。為有效預防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害，規范和做好食物中毒事件的應急處理工作，保障廣大人民群眾的飲食衛生安全和身體健康，我局制定了《儀征市食物中毒事件應急處理預案》，今年來相繼發出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關于認真做好當前食物中毒防制工作的緊急通知》，要求強化食品生產經營過程的衛生監督管理，依法查處違法行為，切實做好食物中毒的應急處置和信息報告工作。八是積極配合鹽務部門開展碘缺乏病的宣傳，認真開展碘鹽的檢測工作。九是進一步推進食品衛生監督量化分級管理工作。近年來，我局先后啟動了學校食堂和大、中型餐飲單位食品衛生量化分級管理工作，并取得了一定的成效。今年來先后兩次對全市學校(幼兒園)食堂進行了拉網式衛生監督檢查。十是認真做好職業衛生監督和生活飲用水監測工作。開展企業負責人和相關職業人員的職業病防治法律、法規和職業病防治知識的宣傳、培訓。每年對職業危害人員進行一次職業健康體檢，建立企業職業衛生管理檔案，體檢培訓率達100%。2、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。 四、嚴把衛生許可質量，提高整體許可水平我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，五、發揮職能作用，積極開展稽查我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。六、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作根據省衛生廳《20xx年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處12 20xx年衛生監督工作總結七、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展20xx年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。下一步，我們將在市政府和上級業務主管部門的領導下，對照年度工作要點，加大衛生監管工作力度，鞏固前期各類專項整治活動的成果，把專項整治與行業自律、誠信體系建設結合起來，建立長效管理機制，針對目前實際工作中存的問題，進一步抓好上級下達的各項專項整治工作，不斷強化內部管理，穩妥推進說理式文書和一案一評工作，為全面提升我市的衛生監督執法水平而不懈努力。衛生監督監督工作匯報 我市衛生監督工作在市委、市政府、市衛生局和上級主管部門的正確領導和關心指導下，緊緊圍繞全年的工作任務目標，著力強化隊伍建設、作風建設、能力建設，衛生監督工作責任明確，措施到位，干部職工法律意識明顯增強，依法行政、依法決策水平明顯提高，服務發展，促進社會主義和諧社會建設的能力顯著增強。 一、嚴把衛生許可質量，提高整體許可水平 我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄， 二、發揮職能作用，積極開展稽查 我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。 三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作 根據省衛生廳《XX年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處 四、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔 為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展XX年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。 五、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。 我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。 六、強化宣傳，增強衛生法律意識 深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。 七、依法行政，提高衛生行業管理水平 我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。 1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。 2、食品衛生、公共場所衛生監督工作力度不斷加大。
縣紀委監委2020年開展政治監督工作匯報(4)
紀委五項監督工作匯報
溫家寶總理在政府工作報告中指出、“要加強行政監督、民主監督、輿論監督，以權力陽光規范運行，推行陽光政務”。如何把溫總理的報告落到實處，筆者認為、必須強化五項監督機制，以陽光監督、打造陽光政務。
一、強化配合監督機制，實行隱蔽工程全程“曝光”
當前群眾最關心的政務隱蔽工程是土地拍賣、項目審批、工程招投標、產權出讓、政府采購、人事任免、公共資源交易等問題，產生關心的原因是群眾擔心監督體系上給腐敗的發生提供現實土壤和條件。一是部門間的權力鏈條缺乏制衡機制。部門權力追求大而全、小而全，監察、審計等行政監督主要是事后監督，涉及面小、力度不足；二是法制監督缺乏權威機制。人大對政府部門的監督目前過于籠統和抽象，監督的職能履行不夠，監督的內容、程序、方式、程度等都缺乏足夠的權威性和制約力；三是民主監督缺乏導向機制。社會輿論監督雖不斷改進加強，但仍未發揮應有作用，政協委員和本單位的民主監督雖不斷強化，但對“一把手”的監督實施較難，一些領導人的意志往往凌駕于法律和監督機構之上，從而導致“一個人凌駕于組織之上，組織成為個人的工具。”因此必須強化協調配合監督機制，發揮有關部門和單位的作用，使監督機構抵制干擾，把政務隱蔽工程重點曝光。第一、要加強黨內的跟蹤監督。落實黨內監督條例和黨內有關監督制度，保證人事任免等權力正確行使；第二、要加強人大法制監督。著重加強對政府部門預算、重大工程建設、法規及執行情況的監督，逐步實行人大專委會和縣人大兩層次的監督；第三、要加強政協民主監督。切實發揮人民政協通過提出建議和批評，對黨政機關和工作人員的監督作用；第四、要加強部門聯合監督。加強政府行政監察、審計部門等專門機關的聯合監督，強化審計監察職能，改善行政監督，提高行政效能；第五、要加強社會輿論監督。建立輿論監督黨政機關有效機制，實施風險崗位廉能管理規范，實現崗位風險最小化。
二、強化督查監督機制，實行熱點問題全面“透光”
保障性住房陽光分配、教育陽光招生、惠民基金陽光運作、醫療用藥陽光收費、政府資金陽光公開等都是當前群眾議論最多的熱點難點問題。要圍繞這些問題的落實情況、創新監督機制。一要嚴格督查標準，切實創新條塊結合的監督檢查機制。對上級會議貫徹情況要及時督查、一項一項抓好落實，做到決策部署的貫徹執行與監督檢查同步，防止“說在嘴上、寫在紙上、而不能落實在行動上”的事情發生，對監督檢查發現的問題，要采取下發“整改通知書”、“點評批評書”、“處理意見書”等形式促其整改；二要嚴格督查內容，切實創新項目公開的監督落實機制。第一、實施“陽光招生”，治理擇校濫收費。全面推行義務教育中小學“陽光招生”，重拳治理擇校亂收費，落實公辦中小學擇校與收費完全脫鉤的規定，嚴格控制公辦學校生員在核定的班額內。第二、實施“陽光醫務”，治理醫療濫用藥。圍繞《醫療服務陽光工程實施方案》，嚴格執行“三四五”政策。即通過方案的實施，使廣大群眾在醫療服務中“知用藥、知費用、知合理”；和規范藥品招標采購、規范病人重復檢查、規范醫院用藥行為、規范醫療服務態度；實行抗菌藥物占藥品使用比例、不合理處方率、大處方比例、抗菌藥物在門診處方比例、平均住院日等五項指標信息公開公示。第三、實施“陽光住房”，治理公房濫分配。在保障房建設、分配、管理等環節實行信息公開、透明運行和陽光操作，在政府網站上公布本地區城鎮保障住房規劃、年度保障性安居工程建設計劃、開工項目和竣工項目信息，同時做到保障房分配申請條件公開，申請程序公開、保障房源公開、分配過程公開及分配結果公開，確保從源頭上防止各類違法違規事件發生。
三、強化保障監督機制，實行薄弱環節重點“聚光”
針對行政審批權分散在審批機關及個別人手中難以“陽光”監控這個薄弱環節，必須建立政務公開平臺、政務服務平臺、政務監督平臺，積極打造“陽光十科技”的“三集中”服務模式，助推“陽光”保障監控機制轉型升級。一是實現人員全程監控。對由審批辦首席代表批準的審批事項，實行審批辦工作人員之間的分工負責，審批辦主任或窗口具體辦理人員，都只是整個審批流程中的一個環節，無法左右整個審批過程和結果；二是實現標準全程監控。將行政審批流程各個環節的審批條件、工作標準、審批要點、材料要求、特殊問題處理方法等具體審批要求，整合到審批平臺中，實行標準化審批，減少審批辦主任的自由裁量權；三是實現過程全程監控。積極推行審批過程網上全程監控，監督部門可通過電子監察平臺對各個環節的審批意見及形成的具體材料進行全方位、全過程同步監察；四是實現結果全程監控。將集中辦事大廳審批系統與有關審批單位實現遠程聯網，負責監督的部門或單位可遠程登錄審批系統審批結果，查詢審批工作中的具體情況，監督審批結果。通過“三集中”，辦事窗口擁有了受理權、直接審批權、公辦權和督辦權，形成“一個中心對外、一個大廳辦理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的模式，實現“便捷、規范、高效、廉潔”的目標。同時，還應在公眾場合開設意見箱、投訴箱、公開服務電話，邀請人大代表、政協委員、新聞媒體記者為政風行風監督員，暢通監督渠道，做到“四個注重”、即注重建章立制，規范“三集中”建設；注重廉政教育，筑牢反腐倡廉思想根基；注重廉潔高效，強化保障措施；注重創新監督機制，完善電子監察功能。使政府服務中心的運行更加透明高效，政府形象得到有效提升。
四、強化考核監督機制，實現權利運行及時“見光”
加強考核監督是實現“陽光”政務的重要保證。“陽光”政務的考核內容應涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態和機關建設等各個方面，目的就是通過考核監督，規范權力運行，讓權力在“陽光”下操作。一是要構建權力對抗制約機制，解決權力配置失衡問題。針對當前權力結構中決策、執行、監督不平衡問題，劃清權力運行邊界，理順權力主體關系，明確權力運行流程和規范，建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。二是要建立廉政風險評估機制，解決權力預警失靈問題。以政策措施為著眼點，針對實施鏈條長、環節多的政策措施，科學評估廉政風險；以重點領域為著力點，突出對政府投資、房地產開發、公共資源交易等重點領域的廉政風險排查；以政府權力為著重點，強化對掌握審批權、市場監管權、項目資金分配權等要害部門和崗位的廉政風險研判，在高風險節點上重點布控。三是要健全權力運行監督制度，解決權力行使失控問題。規范和公布權力行使范圍、流程和時限，推動權力運行公開透明；強化對“一把手”監督，對人、財、物等核心權力進行分解限制，壓縮權力自由裁量空間；整合同級紀檢監察、反貪、審計等監督職能，增強監督實效。四是要完善政府績效評價體系，解決權力導向失準問題。發揮政績考核導向功能，科學核定考核內容、指標、方法和程序，建立符合加快經濟發展方式要求的政府績效評價體系，正確引導政府和公職人員將權力運用到創造良好發展環境、提供優質公共服務、保障改善民生等任務上來。
五、強化責任監督機制，實現民心民意雙向“通光”
“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”是新時期紀檢干部的工作職責，也是打造陽光政務的目標，要把工作落到實處，必須從順服民心、著眼民意入手，落實工作責任。一要堅持宗旨意識，以“黨性”鑄“黨心”。要牢記使命，強化公仆意識。堅持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，多干打基礎、利長遠、惠民生的好事實事；要勇于擔當，強化責任意識。以群眾利益為第一取向，堅持以民為本，切實為民負責；以群眾評判為第一標準，在真心愛民、竭誠幫民、實干富民的具體實踐中體現人生價值。二要堅持公開制度，以“公心”贏“公信”。深化黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開以及各項辦事公開制度，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。三要堅持群眾權益，以“民生”聚“民心”。要關注“熱點”，保障改善民生。堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，把保障和改善民生作為實施“十二五”規劃的核心內容；要聚焦“難點”，解決突出問題。關注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，重點解決工程建設、就業服務等群眾反映強烈的突出問題；要突出“焦點”，嚴查腐敗案件。以查處嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件為重點，嚴肅查處貪污、挪用、截留各種惠民補貼、土地補償、移民安置等專項資金案件，切實維護群眾的合法權益。
縣紀委監委2020年開展政治監督工作匯報(5)
紀委監委調研報告：抓好政治監督，強化政治生態建設
十九屆中央紀委二次全會提出，全面凈化黨內政治生態。良好政治生態是涵養黨的優良傳統和作風的土壤，是推進改革發展穩定的重要保障。要整體把握地區、部門、單位的政治生態狀況，注重動態分析判斷，聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監督執紀問責，協助黨委（黨組）有針對性地、與時俱進地加強政治生態建設。
一、存在問題
政治導向不明確。當前，個別地區和單位的主要領導對政治生態建設的重視程度不夠，沒有切實扛起第一責任人的職責，壓力向下傳導層層弱化的問題不同程度存在。一些基層一把手不知何為政治生態，更不知道抓什么、如何抓。有的單位黨組（黨委）半年多沒開過黨組（黨委）會，沒有定期研究部署過黨風廉政建設任務；有的政府部門仍然存在重業務、輕黨建的問題；一些黨員干部認為管得太嚴、管得太死會沒人干事，個別黨員干部對嚴的氛圍不知敬畏，頂風違紀現象依然存在。
查擺問題不深入。個別地方和單位對于政治生態建設認識不足，站位不高，查擺問題蜻蜓點水、不深不透。對于上級指出的問題，也沒有深入剖析問題原因，提出的整改措施針對性不強，解決問題的態度不端正。調研發現，有的單位和部門仍然存在貫徹民主集中制不嚴格，集體討論決定重大事項、重要干部任免、重點項目建設、大額度資金使用等制度規定落實不到位，存在一把手或少數人說了算等問題。
機制制度不健全。個別地方和單位抓政治生態建設沒有形成科學配套的機制制度，缺乏系統謀劃部署，平時對黨風廉政建設不管不問，檢查突擊應付，沒有建立起具有針對性的跟蹤問效機制。調研顯示，這些地方和單位沒有構建以明責、督責、考責、問責為主線的科學責任落實機制，更缺乏包括日常監督、定期研判、情況反饋、督促整改的配套長效監督機制。
二、原因分析
覺得政治生態建設可有可無。個別領導干部沒有樹立正確的政績觀，面對地區經濟社會改革轉型發展的工作壓力，把發展指標看成唯一政績。同時，由于政治生態建設周期長，任期內不容易出成績，沒有認識到良好的政治生態對于其他各項工作的相互促進和影響作用，導致個別領導干部在內心深處沒有形成主動抓的高度自覺，沒能從思想深處真正理解抓好政治生態建設的重要性。
不會對政治生態精準“畫像”。對本地區或本單位的政治生態情況不掌握、不了解，認識不清，習慣性認為不出問題、不出事，政治生態就是好的，缺乏對潛在問題的預見性。把握新形勢下政治生態建設的能力不足，對于政治生態建設要堅持問題導向的理解不到位，缺乏刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。
推動政治生態建設缺少招法。個別領導干部缺少抓政治生態建設的科學統籌和安排部署，沒有建立起系統完善的推進機制和監督機制，或建立機制制度不執行。對難點問題束手無策，使政治生態建設停留在嘴上、紙上，缺乏實效。
三、對策建議（弘利遴選）
提高重視程度，構建壓力傳導輸送帶。推動區域政治生態建設，必須要通過扎實有效的舉措，解決責任落實層層遞減的問題，形成上下一心、齊抓共管的良好局面。堅持以上率下,注重發揮“關鍵少數”的示范引領作用，形成“頭雁效應”，充分發揮各級領導干部在推動政治生態建設中的重要作用，切實壓實責任、傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
堅持問題導向，找準推動政治生態建設發力點。要發揮好各級監督機構的監督作用，利用好巡察利器，精準發現問題，認真整改落實，切實做到整改落實到部門、落實到人頭。一是圍繞牢固樹立“四個意識”，聚焦增強領導班子的凝聚力和戰斗力、樹立選人用人正確導向、持續正風反腐等方面開展監督查找問題，要求各地、各部門經常性開展自查，增強自身政治生態“畫像”能力，隨時掌握本地政治生態的全貌。二是通過監督發現問題。紀委監委執紀監督室及各派駐機構要全面了解所聯系地區、部門的政治生態建設情況以及每名被監督對象的基本情況，形成監督臺賬。定期對被監督單位的政治生態相關情況進行分析，查找突出問題印發整改通知書，督促被監督單位扎實整改、舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。三是加大整改落實力度。要求各級領導干部積極踐行“第一種形態”，做到經常性地督促，推動工作落實。
完善各項機制，抓好責任落實與監督。一是構建科學的責任落實機制。以明責、督責、考責、問責為主線，向各級領導班子成員印發“一崗雙責”提示函、工作寫實本、近期工作提示函，向各黨委（黨組）印發主體責任書，各派駐紀檢監察組負責制定監督臺賬，開展日常監督，督促駐在單位責任落實。二是建立完善的監督機制。明確各派駐機構與黨風政風監督室、紀檢監察室之間的職責分工、范圍內容、工作方式、發現問題方法和處置方式等，形成日常監督、季度研判、情況反饋、半年報告、問題移交的長效監督機制。三是探索建立巡察聯動監督機制，巡察組要帶著問題進駐相關單位，開展專項精準巡察，進行“點穴式”監督。巡察期間，巡察組要與派駐紀檢監察組及時交流情況；巡察后，將發現的問題線索及時移交，并加強對整改情況的督查，形成持續震懾。
縣紀委監委2020年開展政治監督工作匯報(6)
**市工程建設質量監督站
工程質量監督工作情況匯報
我站全體干部職工在省總站正確指導和市住建局的正確領導下,按照制定的工作安排，以“工程質量治理兩年行動”為契機,不斷加強自身建設,進一步完善和創新監督管理模式,加強工程質量巡查力度,穩步推進住宅工程竣工分戶驗收工作,切實提高工程質量監督管理,為我市城市建設做出了貢獻。現將主要工作匯報如下：
1、嚴格落實各方責任主體終身責任
按照省廳《關于實行房屋建筑和市政基礎設施工程質量責任承諾書制度有關問題的通知》**〔**〕**號文件精神，為進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理，強化建設工程各方責任主體質量意識，落實質量終身責任制，結合我市具體情況，自**年**月**日起，新建的工程項目在辦理工程質量監督手續時，要求由經法定程序確定的建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、質量檢測和預拌混凝土生產單位的法定代表人簽署《質量終身責任制承諾書》，切實推行質量終身責任承諾制度。
我站從參建隊伍、建材供應、工程款撥付、工程現場勘察、試驗質量控制、嚴格按圖紙和專項方案施工、設立實物樣板、質量管理標準化、量化考核等諸多方面入手，充分發揮和調動各方質量責任主體項目負責人對自身質量行為監管的自主性，提高參建主體質量保證體系相關人員的質量意識，完善職能轉變，從勘察、設計開始，認真抓好參建主體全過程的質量監管，嚴格處罰那些質量責任制不落實、人員虛設、人員脫崗、不盡職履責的單位，堅決杜絕項目負責人不作為的現象。
2、推行竣工后永久性標牌制度
我市**年以后竣工的工程，已全部在建筑物顯著位置設置了永久性標識，載明了工程名稱，開竣工日期，建設、勘察、設計、施工、監理單位工程質量責任主體的名稱、法定代表人及項目負責人姓名，以增強相關責任人員的質量終身責任意識。凡不按規定設置永久性標牌的工程項目一律不得進行工程竣工驗收。
3、建立項目負責人質量終身責任信息檔案
要求建設單位要建立建設、勘察、設計、施工、監理單位五方責任主體項目負責人質量終身責任信息檔案，工程竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理保存，以利于工程出現質量問題后，能夠及時、準確地找到具體責任人，追究相關責任。
4、嚴格質量責任追究
實行質量責任追究和倒查制度。在工程項目開工前，五方責任主體的法定代表人必須簽署授權書，明確本單位的項目負責人。對工程項目在設計壽命內不能正常使用或發生工程質量事故、嚴重工程質量問題的，依法嚴格處罰建設、勘察、設計、施工、監理五個參建單位中的責任單位，給予罰款、停止執業、吊銷執業資格證書等行政處罰，并追究責任單位項目負責人的責任，并在建筑市場監管與誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
5、加強對工程參建各責任主體的監管力度
⑴ 對施工現場的監督管理
我站督促工程參建各責任主體健全質量管理體系，加強現場質量管理人員的配置和管理，要求其選派具備相應資格的人員進駐施工現場。在日常監督檢查和質量巡查時，重點對參建各責任主體現場質量管理人員在施工期間到崗到位、履行管理職責、質量責任體系是否健全、質量保證措施是否到位等情況進行檢查。實行按規定程序、標準對技術人員記分的形式進行量化考核，督促其切實履行職責。
⑵ 對檢測機構的監督管理
按照省住建廳《關于開展建設工程質量檢測機構監督檢查的通知》（**[**]**號）的要求，進一步加強我市建設工程質量檢測機構的監督管理，規范檢測市場行為， **年，我站配合主管部門對**家建設工程質量檢測機構進行了監督檢查。其中建材檢測機構**家，室內環境檢測機構**家；涉及見證取樣、使用功能、地基基礎、主體結構、建筑門窗、室內環境、鋼結構、建筑節能等**項資質。
對存在問題的檢測機構，檢查組在檢查過程中有針對性地提出
了整改要求。檢測機構所在地住建局對整改情況組織驗收，驗收結果以書面形式報市局，對整改工作敷衍了事、無實際行動或整改不合格的檢測機構，將依據相關法規給予嚴肅處理。
⑶ 對預拌混凝土企業的監督管理
為進一步加強預拌混凝土的質量監督，全面提升預拌混凝土企業的整體水平，按照《河北省住房和城鄉建設廳關于開展預拌混凝土企業量化考核的通知》安排，我站配合主管部門對全市預拌混凝土質企業進行了量化考核, 對企業基本條件、人員設備、標準化生產、綠色生產、信息化管理、誠信建設、新產品新技術應用等**個方面進行檢查。
6、加大對不合格建筑材料的監管力度
為進一步強化在建工程質量管理，切實加強對工程主要建筑材料的質量監督管理工作，確保建設工程質量，有效規范相關參建單位質量行為，我站配合主管部門對全市在建建設工程項目中使用的建筑材料進行監督檢查，要求工程質量各責任主體必須嚴格執行材料進場登記、報驗制度，遵循“先檢驗、后使用”的原則，按照進場批次和不同規格進行抽樣檢驗，抽樣檢驗必須嚴格執行見證取樣和送檢制度，保證樣品具有真實性、代表性。建筑材料進場登記、報驗完畢且經檢驗合格后方可使用。凡發現不合格建筑材料，必須立即清退出施工現場。
?? 我站嚴格督促各責任主體做好建筑材料入場登記、入場報驗和抽樣檢驗，同時加大對使用新型材料建筑施工現場的監督巡查力度，嚴格把關，堅決杜絕不合格建筑材料進入施工現場。
我站還充分利用工程質量信息化管理系統，將不合格材料報告第一時間傳遞到監督人員手中，讓監督人員第一時間到達施工現場，封存不合格建材，可以復檢的復檢合格后才可使用。不可復檢的監督其清出施工現場。
7、不斷創新監督檢查方式
⑴ 我站不斷創新工程質量監督檢查方式，改變事先發通知、打招呼的做法，采取“兩不一直”（ 不發通知、不打招呼、直插現場）的隨機、飛行檢查方式進行監督。
⑵ 改變過去“重實體、輕行為”或“重行為、輕實體”的做法，采取“行為、實體”檢查并重，并對工程實行差別化管理，科學配置監管資源。
⑶ 對質量有懷疑的建筑材料、構配件實行監督抽測，以便及時發現和解決建筑材料、構配件在使用過程中出現的質量問題。
⑷ 加強對工程質量檢測過程和檢測行為的監管，依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。
⑸ 對參建各責任主體實行量化考核制度，增加其質量責任意識，規范其質量行為。
⑹ 嚴格監督執法，加大對違法違規質量問題的處罰力度。對認定有履行質量責任不到位的單位和個人，依法給予罰款、停止執業、吊銷執業資格證書等行政處罰。
8、加強質量監督隊伍建設，提高監管能力
我站領導班子非常重視質量監管隊伍建設，在人員、經費、設備等方面提供充足保障。并強化監管人員的業務培訓，不斷提高監督執法水平。
除參加省站舉辦的監督員業務培訓外，我站還選派部分監督人員參加國家、省舉辦的新標準、規范及建筑節能、混凝土構件裂縫防治等專業技術培訓，我站按培訓計劃，利用冬閑時間邀請有關專家、標準規范編制人員在我市舉辦工程實體質量常見問題治理培訓班，邀請全市質監人員及建設、施工、監理等單位相關人員參加培訓，不斷提高我市施工和監管人員業務水平。
**年，我站對全市建設、施工、監理單位見證員、取樣員進行培訓共**批**期**人次，對全市**個建設、施工企業資料員培訓共**期**人，提高了各類人員的專業人員技術、業務水平。分別在**月、**月、**月分**次在**、**、**、**對建設工程質量監督人員進行培訓。為相關的監督管理科室配備了現代科學的辦公工具和影像設備，逐步由敲、摸、看、照的傳統監督模式轉變為科學現代相結合的監督管理模式，提高了工程質量監督的隊伍建設。
9、全面落實竣工驗收專家評價制度
為貫徹落實省住建廳《關于實行建筑工程竣工驗收專家評價制度的通知》精神，強化竣工驗收管理，提升建筑工程的使用功能和建筑節能質量，切實解決影響群眾切身利益的質量問題，我站實行了建筑工程竣工驗收專家評價制度，初步建立了工程質量評價驗收專家庫，共涉及建設、勘察、設計、施工、監理等單位專家，專業包括土建、暖通、給排水、電氣等，專業齊全，功能完備。
建設單位在申請質量監督機構監督竣工驗收時，在專家庫中抽取質量專家組成專家評價驗收組，獨立對建筑工程使用功能、建筑節能質量進行評價，并向建設單位提交《工程質量專家驗收評價意見》及《評價記錄》。驗評專家確定驗評抽查方案，保證其驗評結果的準確性和可靠性，對發現的問題，提出整改建議。?建設單位負責落實專家提出的評價驗收意見和問題整改建議，并督促相關單位認真整改。?我站把評價驗收意見作為監督工程竣工驗收的重要依據，對整改情況重點核查，對不符合要求的工程項目或未實施專家評價的工程項目，一律不得通過竣工驗收。
10、全面實行工程信用評價制度
為規范建筑施工與監理企業質量行為，嚴厲打擊工程質量違法、違規行為，進一步落實施工現場質量保證體系量化考核制度，我站擬在全市范圍內試行《建筑施工與監理企業工程質量信用評價制度》，對施工與監理企業工程質量獲獎情況、施工現場質量管理情況及不良行為實施動態量化評價，并將評價結果應用于建設工程招投標和建筑市場監督管理，督促企業履行質量責任，加強施工現場質量管理，推動現場與市場聯動，引導、鼓勵企業誠實守信、積極創建優質工程，促進優勝劣汰的市場競爭機制的建立。
11、突出工程實體質量常見問題治理
針對我市當前發生的住宅工程外墻面、屋面、外窗、衛生間滲漏，外保溫板及抹面膠漿大面積脫落，二次結構輕質墻與周邊混凝土結構交接處開裂，輕質隔墻板豎向拼縫開裂，室內頂棚抹灰開裂等質量常見問題，我站正在起草針對上述問題的《常見質量問題防治辦法》，***年**月開始實施。
我站重點對群眾反映強烈、較為突出的質量問題進行了有針對性、有重點的治理工作。
⑴ 對樓梯間以及電梯廳室的水泥地面、踏步空鼓、裂縫、起砂問題進行了集中整治，要求施工單位對上述施工部位一律采用塊材面層（大理石、花崗巖、瓷磚等），杜絕了此類問題的發生，取得了較好的效果。
⑵ 對樁基礎、人工回填地基存在的工程質量問題進行了集中整治，要求設計單位必須出具樁基礎質量控制參數，并在施工完成后，對其進行靜載試驗，杜絕嚴重事故的發生，有效地控制了工程質量。
⑶ 對水泥砂漿抹灰層的工藝提出具體要求，對非磚混結構，推廣使用抗裂砂漿工藝，特別是頂棚飾面，必須使用抗裂砂漿，杜絕了頂棚飾面空鼓、脫落現象的發生。
我站將在原有專項整治的基礎上，重點再抓幾項群眾反映強烈、問題較為突出且較難解決的問題。
⑴ 解決采暖期入水溫度達不到設計室溫，影響室內采暖的問題。
⑵ 解決門窗節能與墻體節能保溫不一致的問題，使其傳熱性能與墻體保溫性能相協調。一是控制設計參數，要求設計單位以本市現實情況為準，制定出設計參數。二是加強對門、窗質量控制，淘汰劣質材料的門及窗，三是加大對門窗的抽檢力度，從嚴掌控，不合格的門窗堅決清出建筑市場，嚴禁使用。
⑶ 完善住宅樓公共區域的整體環境，出臺改善措施。要求住宅樓公共區域（廳、廊、梯）的樓地面以及墻面必須采用塊材飾面（花崗巖、大理石、瓷磚、金屬板等），確保使用空間的整潔。
我站將從**年開始，計劃每年提出幾項質量常見問題治理措施，并督促每個施工企業根據施工過程中發現的質量問題，反饋到質監站，集中梳理后，制定治理方案。每年還要樹立施工質量較好的典型工程項目，邀請全市監督人員及建設、施工、監理單位項目負責人進行現場觀摩，以點帶面，促進我市工程質量整體水平的提高。
12、加強工程竣工驗收備案工作
建設工程竣工備案是工程質量監督工作的最后關口，是對建設單位的質量行為進行監管的重要手段。我站***年備案單位工程**個，建筑面積**萬平方米，對提高建設工程整體質量及解決工程質量投訴問題的及時解決起到積極促進作用。
備案檔案做到案卷統一格式化，統一裝訂，便于檔案的保存和查找。在審核時除要求材料齊全外，還要求對各個時間節點填寫清楚，作為處理質量投訴是否在保修期的依據。
我站在工程竣工備案時督促和制約建設單位及早完成室外配套工程，積極申請規劃、消防、環保驗收，進而控制建設工程整體質量和品質，預防和減少質量投訴數量。
13、加大保障性住房工程的巡查力度
保障性安居工程是政府投資的重要工程，也是改善民生的重點工程，事關民生改善和社會穩定大局。我站把保障性住房質量監督作為重點來抓，并根據省建設廳的工作安排，在**年第二、三季度和下半年對我市保障性安居工程質量進行了三次質量巡查。巡查組全年共檢查在建工程**項，總建筑面積**萬平方米，同時還對**個縣（區）保障性安居工程進行了工程質量暗訪檢查。重點檢查了工程建設各責任主體履行質量責任情況、工程實體質量、工程施工資料等。分別對**項工程下達了《建設工程巡查整改通知書》，對**項工程下達了《行政處罰建議書》，并印發了巡查通報。
14、加大對市政工程的監管力度
市政工程是與老百姓衣、食、住、行息息相關的工程，也是一個城市的門面。為加強市政基礎設施工程質量的監督管理，確保市政基礎設施工程質量，進一步提升市政工程整體質量水平，我站全面落實工程質量監督制度，以優化監督模式為著力點，扎實推進建設工程質量差別化管理，加大對市政基礎設施工程的監管力度,不斷推動全市建設工程質量水平的提升。特別是對學校、幼兒園工程加大勘察報告、施工圖設計審查文件及施工過程隱蔽記錄、監理日志、質量檢測報告等資料的抽查力度以及對不同工藝、工法在施工階段中運用效果的調研，形成適應于本地區的措施和監管辦法。通過開展對結構工程關鍵部位施工過程的重點抽查和不定期巡查，實施以監督各責任主體質量行為為主導的管理模式，將日常監管和不良行為記錄管理手段相結合。推行結構隱蔽監督檢查前的告知制度，確保驗收程序規范，質量責任明確。
15、鼓勵施工企業爭創優質工程
我站高度重視，積極謀劃，鼓勵有施工質量較好的建筑工程項目積極參與申報結構優質工程，并給予指導和技術支持。**年初站里即對各監督科室確定目標，重點針對大型企業、重點工程、大型公建等工程項目積極組織協調，督促幫助施工企業提高工程結構創優意識和積極性。我站對申報的所有結構創優工程進行了多次現場指導，為工程項目下一步創建省“**杯”工程創造了有利條件。
我市**年申報創建結構優質工程**項，經市工程建設質量監督站現場核查通過初驗的工程**項，經省工程建設質量監督檢測管理總站現場核查通過驗收的工程**項，已全部獲得省結構優質工程。目前已有**余項工程擬申報創建**年度結構優質工程。
16、大力推進工程質量監督管理標準化、信息化工作
⑴ 標準化工作開展情況
我站自**年**月開始啟動監督管理標準化工作以來，編制了承德市工程建設質量監督站質量手冊、制度匯編（**個）、監督管理標準（**個）、作業指導書和崗位說明書(**個)等質量管理體系文件。**月，根據實際工作需要對各部門使用的文件、表格進行了統一修訂。共修訂臺賬、記錄、表單等共**份，投訴記錄**份，由辦公室統一印發使用。整理了“質量問題整改合格報告”、“主要建筑材料構配件檢測計劃”等制式表單**份并上傳至質量監督站網站，方便各責任主體下載使用。杜絕了各監督人員使用的記錄、表格混亂現象。
按照省總站標準化工作布置，我市確定的標準化工作試點縣為平泉縣和承德縣，已于今年完成了標準化認證工作，其他縣區按照省總站要求與**年底前全部完成標準化認證，現正在做認證的準備工作。
⑵ 信息化工作開展情況
我站自啟用河北省工程質量信息化管理系統以來，面向社會設立了公開網站，通過信息文件發布平臺向社會發布各項工程質量信息，既提高了監管水平，又提高了工作的實效性，得到了各責任主體的認可和好評。建設工程從監督手續辦理到工程竣工驗收，全過程啟用信息化監管。**年底，在我站信息化系統內辦理工程質量監督手續審批**項，監督工作計劃**項，監督交底**項，監督記錄**項，工程實體質量抽查記錄**項，工程質量行為抽查記錄**項。已對所有在建工程進行量化考核，共有**個工程被扣分。通過建設工程信息化管理，促進了我站監督工作向規范化、標準化邁進。
我站對各縣區進行建設工程信息化培訓和考核，并協助各縣區監督站建立和完善了縣級建設工程信息化監督系統。到目前全市所有縣區信息化監督系統全部建立完成。
17、全面實行施工現場質量保證體系量化考核工作
我站在日常監督檢查和質量巡查過程中，重點對參建各責任主體現場質量管理人員在施工期間到崗到位、履行管理職責、質量責任體系是否健全、質量保證措施是否到位等情況進行檢查。實行按規定程序、標準對質量管理人員進行考核，督促其切實履行職責。
**年，我站對所有在建工程進行了量化考核，共有**個工程被記分**次，對量化考核不合格的**人組織了集中學習、考核，對**個建筑工程的相關責任主體負責人進行了誡勉談話。
18、嚴厲查處建設工程違法、違規行為
近年來，工程建設中違法違規行為呈上升趨勢，嚴重影響了工程質量監督管理和工程質量整體提高。特別是住宅工程裝飾裝修、建筑節能不履行竣工驗收備案，擅自交付使用，維修保修責任制不落實等方面的問題，社會關注度大、群眾反映強烈，信訪投訴增加，矛盾十分突出。我們重點加大了以下幾方面的監督執法力度。
⑴ 重點檢查、抽查建筑工程裝飾裝修施工過程。
嚴格樣板間、樣板墻和分戶驗收制度，嚴把竣工驗收關。做到樣板間、樣板墻制度落到實處，測量數據真實可靠，張貼于用戶室內，加強社會監督。堅決制止不合格的工程交付使用，引發社會矛盾。
⑵ 對建筑節能中的外墻保溫、外窗制做安裝進行專項檢查。
從施工圖設計、審查、材料采購合同到進場檢驗、施工控制全過程嚴格認真檢查，**年，共抽查施工的工程**項，已施工完工程**項，下發整改通知單**份，立案查處嚴重違法違規案件**起。
⑶ 嚴厲查處不履行竣工驗收程序，擅自交付使用的違法違規行為。
開發企業逃避政府監督管理，“協議”交房，致使使用功能不完善、工程質量存在問題、使用安全沒有保障的不合格工程流入社會，群眾不滿意、投訴上訪增加，影響惡劣。**年，我站已依法立案查處了此類違法行為**件，建筑材料未經檢測擅自使用的違法行為**件，涉及處罰金額**余萬元，較好的規范了建筑市場各責任主體的質量行為。
⑷ 強化依法行政，嚴格執行行政處罰程序
為正確行使行政處罰自由裁量權，更好地推進依法行政，我站按照省、市相關文件精神，依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規及規章，結合我市工程建設領域的實際情況，制訂了《承德市工程建設質量監督站行政處罰實施辦法》。杜絕在執法的各個環節中出現“不作為、亂作為、暗箱操作”等現象的發生。
⑸ 總結工作、制定政策、創新體制。
我站結合本市實際，完善了《**市工程建設質量監督站行政處罰實施辦法》，制定了《**市房屋質量投訴處理暫行辦法》，現正待上級機關批復。參與了《**市中心區違法違規建設項目集中整治處理工作方案》的研討起草工作。在創新機制方面。我們整合了法規科和投訴中心的力量，一套人員，二塊牌子，使得監督執法工作擴大了線索，且有的放矢，同時為解決信訪投訴工作增加了有力支撐。特別是督導開發、施工企業解決群眾問題，積極履行維修保修責任。在實際監督執法工作中樹立“人人都是監督員，人人都是執法員”的全員監督執法理念，在監督中執法，在執法中監督，成效顯著。
19、組織精品工程觀摩活動，提高企業精品意識
為進一步提高我市保障性安居工程和住宅小區工程質量，我站于**年**月**日在**小區、**小區召開了保障性安居工程和住宅小區工程質量觀摩會，市內參與保障性安居工程和住宅小區建設的建設單位項目負責人、施工單位項目經理、監理單位總監理工程師以及各縣（區）保障性安居工程建設、施工、監理單位代表，各縣（區）工程建設質量監督站站長或負責人等**多人參加了觀摩會。會上，兩個項目的建設單位負責人代表參建各責任主體介紹了工程建設情況。市住建局**局長代表建設主管部門總結了我市保障性安居工程質量情況，分析了質量現狀，闡述了建設主管部門在加強保障性安居工程質量監管方面采取的主要措施，并提出了建議和要求。通過此次現場質量觀摩，提高了各參建責任主體的質量意識，增進了市、縣兩級參建人員的交流，對進一步提高我市住宅小區的整體質量起到積極促進作用。
**年我市住建系統將按照省住建廳的統一部署，從年初即開始籌劃，培育典型工程，繼續開好工程質量現場觀摩會，樹立好的典型，以點帶面，以求全面提高我市的整體工程質量水平。
20、充分發揮市站的技術及人才優勢，加強對各縣區監督部門的業務指導
為提高我市整體工程質量水平，我站在監督人員較少的情況下，積極開展對各縣區監督站的業務指導和監督檢查工作，積極推進各縣區站信息化、標準化建設，并按省總站工作部署，對縣區監督站的專業人員進行了培訓指導。
我站還利用對各縣區監督機構考核的時機，將檢查中發現的問題，及時與縣住建局領導進行溝通，提出了改進意見及建議。通過交流，各縣區住建局領導增強了對監督工作重要性的認識，大部分縣區在專業技術人員、配備辦公環境、檢測工具、交通工具等方面較以前有了不同程度的改善。
我站將省住建廳和省總站有關工程質量方面的文件及時轉發給各縣區監督站，利用市站人才、技術優勢積極為縣區站解決工程質量中存在的疑難問題，并選派專業技術人員不定期深入各縣區檢查、暗訪，解決各縣區監督站的一些實際問題。對各縣區站的創建結構優質工程給予指導和技術支持，使各縣站提高了做好此項工作的積極性，施工企業提高了工程結構創優意識，同時也提高了各縣區監督站質量管理水平。
我站還于**年**月份進行了全市《建筑工程技術資料管理規程》宣貫暨建設工程資料員培訓工作，全市**個建設、施工單位資料員**余人報名參加，經考核**人取得資格證書。**月份進行了全市見證取樣員培訓工作，建設、施工單位見證取樣人員**余人報名參加，經考核**余人取得資格證書。
