信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或人員接觸，以反映情況，表達自身意見，請求解決問題，有關信訪工作機構或人員采用一定的方， 以下是為大家整理的關于關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案11篇 , 供大家參考選擇。
關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案11篇
【篇一】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
退役軍人創業約稿
為貫徹落實省人民政府辦公廳《關于進一步做好復員退伍軍人困難幫扶工作的通知》（Xp府辦發〔20XX〕43號）和《關于進一步做好困難復員退伍軍人關愛幫扶工作的實施意見的通知》（Xp府辦發〔20XX〕2號）文件精神，我局積極采取措施做好退役軍人就業創業工作，鼓勵支持退役軍人就業創業，切實保障退役軍人合法權益，促進全縣經濟社會和諧發展。現將工作開展情況匯報如下。
一、工作開展情況
近年來，我局結合州、縣下達的職業技能培訓目標任務，采取多項舉措扎實推進職業培訓工作。從2015年至今，全縣參訓人員有XXX人，其中近幾年退役軍人參加培訓的有XXX人，通過培訓考試合格并取得相關證書的有52人。經調查了解，這52人全都找到了適合自己的工作崗位并穩定就業。2017年實施的“XXX”補助，符合一次性創業補貼和場租補貼條件的退役軍人有X人。
二、工作措施及成效
（一）鼓勵支持和組織退役軍人參加職業技能和創業培訓，近幾年共組織XXX名退役軍人參加茶葉加工、電工、電焊工、家畜飼養工等專業培訓，提高退役軍人的就業創業能力。
（二）出臺創業優惠政策，對符合《XXX縣創業獎勵補貼實施辦法（試行）的通知》（XX府發〔20XX〕20號）文件規定的創業人員，經營一年以上給予一次性創業補貼、場所租金補貼。
（三）對符合條件的給予創業小額擔保10萬元的貼息貸款，近年來，已有XXX名退役軍人成功領取了小額貼息擔保貸款就業扶持資金補助，貸款金額共計XXX萬元，有效的解決了他們創業“資金難”的問題。
（四）加強扶持力度，對符合條件的給予公益性崗位安置，2015年以來，公益性崗位共安置退役軍人XXX人,主要從事社區保安工作。
（五）拓寬安置渠道，針對社會的用工需求和退役軍人的就業愿望、特長愛好，積極開展以提高退役軍人就業能力為重點的職業技能培訓，以提高退役軍人的就業創業競爭力。
三、工作存在的困難
（一）針對有意愿自謀職業的退役軍人，由于我縣產業薄弱，無創業示范基地，影響其就業創業工作。
【篇二】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
2018退役軍人優撫對象信息采集工作方案依托國家電子政務專網,建立全國聯網、上下貫通的全國退役軍人和其他優撫對象綜合信息大數據平臺,為中央領導和有關部門決策提供信息技術支撐,為維護軍人軍屬合法權益,加強退役軍人服務保障體系和工作運行體系建設,建立健全退役軍人管理保障體制奠定基礎。
? ? 為做好為烈屬、軍屬和退役軍人和其他優撫對象懸掛光榮牌工作,切實摸清底數,精準服務退役軍人和其他優撫對象,結合既有數據信息,對全面做好退役軍人和其他優撫對象信息采集工作提出如下方案。
? ? 一、工作目標
? ? 此次信息采集工作的主要目標是為徹底摸清退役軍人和其他優撫對象底數并建立健全服務對象檔案和數據庫,加強退役軍人工作數據調查分析,積極探索大數據在退役軍人工作中的開發和應用,切實夯實退役軍人工作基礎。
? ? 此外,擬結合信息采集和信息化建設工作,會同公安部、民政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家統計局、醫療保障局、信訪局以及中央組織部、中央軍委政治工作部、國防動員部等軍地有關單位,通過數據交又比對等方式建立退役軍人和其他優撫對象信息共享工作機制。
? ? 全面推進“互聯網十”退役軍人管理、服務、保障等體系建設,依托國家電子政務專網,建立全國聯網、上下貫通的全國退役軍人和其他優撫對象綜合信息大數據平臺,為中央領導和有關部門決策提供信息技術支撐,為維護軍人軍屬合法權益,加強退役軍人服務保障體系和工作運行體系建設,建立健全退役軍人管理保障體制奠定基礎。
? ? 二、采集對象
? ? 本次信息采集對象為退役軍人、烈士遺屬、因公棲牲病故軍人遺屬、現役軍人家屬等退役軍人事務部門服務管理釣所有相關人員,包括;
? ? (一)退役軍官、退役士兵、退伍紅軍老戰士、西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員、老復員軍人、無軍籍離休干部、無軍籍退休退職職工。
? ? (二)烈士遺屬(含建國前錯殺后被平反人員子女)、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬。
? ? (三)享受國家撫恤的傷殘民兵民工
? ? 三、采集內容
? ? 信息采集的主要內容包括各類對象的個人基本信息、生活狀況、享受待遇、近期照片等主要信崽,涵蓋戶籍、救助、社保、醫保、住房、撫恤優待、服役及安置情況、主要訴求等多項信息,全面反映各類對象的綜合情況。按照對象類別分別設計相應的信息采集項目和表格,將需采集內容以表格形式直觀呈現,以便于采集人員填寫。
? ? 1.個人基本信息。包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼、政治面貌、入伍(參加工作)時間、退伍(離休退休)時間、服役期間身份(軍官、士官、義務兵)、服役部隊、服役期間編號以及戶籍等信息。
? ? 2.生活狀況。包括退役安置方式(安排工作、自主擇業、自主就業、自謀職業)、現就業狀態(行政事業單位、企業、公益性崗位、個體、無業、下崗、離退休、務農)及工作單位名稱、住房情況(有無仨房、住房性質、面積)。
? ? 3.享受待遇。包括享受國家撫恤和補助、社會保險(基本醫療保險、新型農村合作醫療、職工養老保險、城鎮居民養老保險、新型農村養老保險)、社會救助(城鄉居民最低生活保障)、殘疾人兩項補貼等。
? ? 4.主要訴求。包括本人反映的具體問題、存在的困難等。
? ? 四、采集方式
? ? 此次采集信息項目和內容較多,工程量較大,為保證采集效率和采集工作準確性,必須設計運用科學的采集方法和先進的采集技術。信息采集工作堅持全面規范、嚴謹細致、自主申報、交叉比對、分級負責、屬地落實的原則,采取以下方式進行:
? ? 1.橫向共享信息數據。請公安部共享并提供全國戶籍管理系統、國家人口基礎數據庫中曾服兵役人員信息情況;請中央軍委政治工作部、國防動員部共享并提供全國退役軍人服役信息情況。根據二者數據提供情況,與退役軍人事務部現有數據進行充分融合,依托現有的全國優撫對象信息管理系統,開發此次信息采集綜合平臺,向各地分級授權,將各地現有數據采集終端設備植入初始數據,作為采集工作基礎數據,大幅臧輕基層人員采集工作量并提高采集效率和準確率。
? ? 2.利用現有資源采集完善數據。以縣為單位,政府統籌負責,各級退役軍人事務、民政部門通過現有信息采集設備采集、手工錄入補充、簽字確認相結合的方式,以系統的基礎數據庫為依托,結合對象個人申報信息,采集、補充完善信息數據。采集工作擬以縣(市、區、旗)為單位組織,在各鄉鎮等設立集中采集點,采取現場采集與對象自主申報相結合的方式進行。目前,全國共有39905個鄉鎮街道、2851個縣(市、區、旗)、334個市(盟)、32個省級單位。經過多年推廣和努力,優撫對象信息采集核查專用設備已配備到了縣級以上民政部門和大部分鄉鎮、街道,現有采集核查設備2萬多臺,基本可以滿足信息采集工作需要(采集設備不足的地區可適當增置)。
? ? 3.信息數據交叉核查比對。在完成退役軍人和其他優撫象身份等基本信息采集任務后,將已采集到的信息,分別請公安部、民政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家醫療保障局、國家信訪局、軍委政治工作部、國防動員部分別比對并提供相關對象戶籍、社會救助、社保、住房、醫保、主要訴求、服役狀況等信息。隨后,將信息比對工作中發現的問題數據和缺失數據下發各地,由縣級政府統籌負責,退役軍人事務部門牽頭,公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、醫保、信訪、人武部等相關部門交叉校核對象戶籍、社會救助、社保、住房、醫保、主要訴求以及服兵役情況等信息,對問題數據進行修訂,對缺失數據進行補充,切實全面摸清情況,儆到不漏一人,力求信息準確此次采集數據不作為對象享受待遇的依據。各類對象所享受的待遇以現有待過體系中相應數據為準。將來,若有新增享受有關待過的情況,應按規定桯序逐案審批,并在數據庫中同步更新。
? ? 五、計劃安排
? ? 為盡快摸清底數,信息采集工作擬分兩階段組織實施。第一階段以摸清對象身份等基礎信息為主,建立各類對象信息檔案,力爭2018年底前完成;第二階段以信息交叉比對、校核、充實為主,全面摸淸各類對象綜合情況,力爭2019年5月1日前完成。主要計劃安排如下：
? ? (一)第一階段(2018年底前)。
? ? 1.動員部署。各地根據國務院和退役軍人事務部的通知要求,結合實際,立即制定本地區的具體實施方案,研究部署信息采集工作,廣泛進行宣傳動員,切實做好培訓工作。
? ? 2.開發準備。退役軍人事務部完成信息釆集軟件、采集工作實施細則和初始數據開發并根據授權下發縣級工作部門。部機關集中或分片區開展培訓工作,完成工作準備。
? ? 3.信息釆集。各地按照既定的實施方案,根據信息數據采集內容和有關工作要求,及時組織完成基本信息數據的采集填報工作。
? ? 為確保各采集端數據安全,合理把握采集工作進度,各級民政、退役軍人事務部門應定期上報更新采集數據,確保2018年底前完成各類對象基礎信息采集工作,形成基本信息數據庫.
? ? 二)第二階段(2019年5月1日前)。
? ? 1.數據交叉比對和共享。退役軍人事務部根據采集工作第一階段匯總數據,分別請各有關部門分別比對并共享提供相關對象戶籍、社會救助、社保、住房、醫保、主要訴求、服役情況等綜合信息。
? ? 2.梳理問題數裾和缺失數據。融合各部門提供的數據,建立退役軍人大數據平臺,全面梳理問題數據和缺失數據,并根據對象戶籍下發各地。
? ? 3.數據修訂和補充完善。由縣級政府統籌負責,退役軍人事務部門牽頭,各有關部門交叉校核問題數據和缺失數據,并進行修訂和補充。
? ? 信息采集工作報告和相關信息數據(電子版),由縣級人民政府審核后,逐級報送省級退役軍人事務部門。省級退役軍人事務部門根裾本地區信息采集情況和信息數據,進行全面分析,形成省級信息采集報告和匯總數據(數據電子版可通過信息系統上傳),經審核并加蓋公章后,報送至退役軍人事務部。
? ? 六、工作要求
? ? 此次信息采集是退役軍人事務領域當前最為重要的基礎工作,極為復雜,牽涉面廣、任務量大,為確保信息采集工作圓滿完成,有關要求如下:
? ? (一)加強組織領導。退役軍人事務部成立專門的協調領導機制并組建信息采集工作班子,各業務機構積極支持配合,高效推進。指導各級理清貫徹落實信息采集工作的思路、對策和措施,制定科學合理的實施方案,組織精千力量,提供專項經費等必要的工作保障條件,認真組織、周密部署、精心安排、穩步實施。各地應成立政府統籌負責、各有關部門全面參與的工作領導機制、組建專業的采集工作隊伍,提供經費和設備支持,保證采集工作順利進行。鑒于此次信息采集工作重要性和復雜性,請各級統計部門提供統計業務指導和技術支持。
? ? 二)采取科學方法。信息采集工作與退役軍人事務部信息化建設同步規劃,同步推進,堅持高起點謀劃、高標準建設,建立全國聯網、上下貫通的退役軍人事務管理信息化綜合服務平臺,為信息采集工作提供信息技術支撐。同時,建立與公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、醫保、信訪、人武等部門的共享聯動機制,實時更新數據,充分發揮大數據在退役軍人工作中的開發與運用,為退役軍人工作開展提供信息技術支撐。同時,在采集、比對、核查工作中,應加強安全防范,采集端、上報方式均使用專用電腦,信息數據經授權才可通過信息系統上傳,確保數據安全。
? ? (三)周密部署安排。信息采集工作與懸掛光榮牌工作同步推進,各地要廣泛宣傳發動,周密部署安排,確保如期完成所有對象信息采集工作任務。縣級退役軍人事務部門在本行政區域內可設立1個或多個集中采集點。對已經配備專用采集設備的鄉鎮街道,由鄉鎮街道負責采集信息數據:暫時沒有配備的,可通知有關對象前往集中采集點申報信息;對年老體弱、殘疾等行動不便的對象,可采取上門服務的方式采集數據。自上而下做好對采集工作人員培訓工作,讓他們熟練掌握系統、設備、工作流程和工作要求,確保信息數據統計全、核實準,做到不錯、不漏。
? ? 全國退役軍人等優撫對象信息采集工作，目前已經部署展開。采集內容不僅包括了個人基本信息、生活狀況、享受待遇，還包括主要訴求，由本人反映的具體問題、存在的困難等。
? ? 這次信息采集，可以說史無前例。不僅行動由國務院退役軍人事務部統一指揮，協調公安部、中央軍委政治工作部、國防動員部等單位密切配合，做到橫向共享信息數據。
? ? 另外，在采集信息對象上，包括退役軍人、現役軍人家庭、軍烈屬等所有優撫對象均為采集范圍。《通知》還要求以縣為單位，逐一補充完善信息數據，并結合采集到的數據，交由相應負責的各部對信息進行核實，做到信息準確，不漏一人。
? ? 一是歷史遺留問題清零有望。今年2月，民政部相關負責人在新聞發布會上透露，要對1978年以來符合政府安排工作條件的退役士兵安置存在的歷史遺留問題進行集中排查，做到問題清零。怎樣清零？首先就得有準確的人員信息數據，而此次全面信息采集，對象包括退役軍人等所有優撫對象，在采集時，發現的一些歷史欠賬勢必會妥善解決。
? ? 二是現實訴求合理反饋有路。全面的信息采集，不僅包括人員信息、當前現狀，還包括了個人訴求。譬如有的退役士兵，退役時養老保險沒有轉接的，待轉業士官沒有領發待轉業期間安置補助的，家庭貧困住房有困難的及現役軍人家屬有實際需求等等，都可以結合這次信息采集反映，可以說是一次很好的合理反饋個人需求、困難的好機會。
? ? 三是冒頂冒領優撫現象有治。從媒體透露的，一些不法分子冒頂、冒領優撫，和優持對象本人去世仍隱瞞欺騙手段領取國家優撫補助的現象仍時有存在。此次信息采集，立足現有數據為支撐，多部門協調配合核查，同時結合簽字確認結合的方式，確保了數據的真實準確。與此，對于冒頂的現象將是一次很好的集中治理。
? ? 最后，我們也提醒一下廣大退役的戰友，關注好本籍所在地發布的信息采集動態，及時配合搞好個人信息采集工作。
【篇三】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
xx縣轄6鎮1鄉112個行政村17個社區，總人口萬人。縣域內有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現役軍人人，退役士兵人，重點優撫對象人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務工作，認真摸排梳理甄別服務對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩定。一、關于退役軍人事務領域重大風險防范處置工作退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設發展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業”的具體體現，做好退役軍人事務工作意義重大。總體上看，我國退役軍人安置優撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業上享受了國家的優惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯上訪、聚集聲援，甚至發生暴力事件等，成為社會極不穩定因素。（一）當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現形式自我縣退役軍人事務局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務、供銷等企業的退役軍人，因企業改制、職工身份轉換造成生活困難、養老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業的多名對越參戰人員，因企業化解過剩產能經營困難導致收入降低，生活困難問題；三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫養老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區服役老兵要求發放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰參核人員要求享受參戰參核補貼問題；六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。（一）風險產生的原因1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務機構成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。2、各地出臺政策標準不一引發矛盾。在國家出臺退役軍人安置優撫政策的基礎上，各地也相應出臺了一些地方性法規，尤其一些經濟發達地區，一些利好的政策極大地提高了當地退役軍人的待遇和生活水平。如參戰參核人員超范圍全部發放生活補貼，重點優撫對象超標準發放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。3、現行優撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規，全面落實優撫優待政策，有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業改制養老保險、醫療保險斷繳，有的企業退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了，可以解決退役軍人一切事務，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。（一）化解重大風險的建議1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上，配套出臺新時期退役軍人安置優撫系列政策。二是清理規范各地安置優撫政策，制定在中央法規框架下的統一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業退役軍人養老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現有民政部門救助政策基礎上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫養老等問題。2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡，確定專兼職人員，切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務，解讀政策法規，傾聽訴求，將風險消除在萌芽狀態。四是設立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫療救助等模式，設立地方性困難老兵救助基金。二、關于退役人員檔案缺失遺失問題的對策建議退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優撫政策的重要依據。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據，部分退役人員怨聲載道，導致退役軍人事務工作非常被動。（一）規范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門，退役軍人事務部門根據安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數據庫，以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄，實現復員退伍軍人檔案標準化。（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當地村委會申請證明自已是退役軍人，通過鄉鎮調查核實后，作為基礎資料重新建立檔案。（四）逐步實現電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現存的檔案實行全文數字化掃描加工錄入，全部轉換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規范化整理中，若出現過去老地名與現在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復校對、鑒別、修正，最終形成規范的館藏退役軍人檔案。
【篇四】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
退役軍人安置措施調研報告
一、城鎮退役士兵安置工作上遇到的矛盾和問題 1
二、城鎮退役士兵安置難的主要原因 2
三、解決安置難的幾點建議 3
精彩導讀：加強服務保障，著力為退役士兵搭建就業平臺。積極協助勞動就業和工商、稅務等相關部門為退役士兵創造就業條件，推薦就業崗位。各級安置部門協助勞動就業部門建立本市(縣、區)退役士兵就業信息網絡體系，在勞動就業...**市是人口大市、兵員大市和安置大市，退役士兵多、重點安置對象多、安置任務重是我市安置工作的主要特點。工作中，我們堅持迎難而上，扎實工作，開拓進取，按照“抓落實求提高、解難題促發展、保穩定創和諧”的工作思路，狠抓政策落實，下大力解決安置工作中存在的問題，較好地保障了退役士兵的合法權益，有力地促進了地方經濟發展和社會和諧穩定。但是，隨著改革的深入，城鎮退役士兵安置遇到了嚴重困難。
一、城鎮退役士兵安置工作上遇到的矛盾和問題隨著市場經濟體制的逐步建立，就業形勢發生了深刻的變化，退役士兵安置工作出現許多新情況、新問題。
(一)城鎮退役士兵就業觀念亟待轉變。我市屬經濟欠發達地區，城鎮退役士兵及家長就業觀念比較陳舊，許多城鎮退役士兵及其家長采取參軍的方式來實現“曲線就業”，把當兵作為就業的一種渠道，對社會的就業形勢和當前的用工制度了解不夠、認識不清。近年來，雖然我們在自謀職業宣傳上不斷加大力度，采取了一些措施，但是許多退役士兵仍然寄希望于政府安置，有的在選擇自謀職業時患得患失，拿不定主意，雖然自謀職業率逐年提高，但與發達地區相比，還有不小的差距。
(二)城鎮退役士兵安置矛盾日益突出。隨著我國各項改革事業的不斷深化和社會主義市場經濟的不斷發展完善，現行安置辦法與市場經濟條件下的勞動就業制度的矛盾日益尖銳，城鎮退役士兵的安置日趨困難。天威集團是我市效益較好的大型國有企業，每年接收城鎮退役士兵都在50名左右，相當于每年給天威分配一個車間的人員，企業妥善安置這些城鎮退役士兵的難度可想而知。所以，有的單位拒收退役士兵，有的“前門接收，后門下崗”，“安排工作無崗位，扶持就業無經費”的矛盾日益突出，加之有些地方擅自擴大非農征集比例進一步加劇了安置矛盾。
(三)復員退伍軍人穩控工作難度增大。我市每年接收退役士兵5000余人。由于我市優撫安置對象多，又毗鄰北京，涉軍穩控工作壓力大、任務重。隨著改革的不斷深入，機關事業單位精簡，企業改制、重組等因素的影響，城鎮退役士兵下崗問題逐漸凸顯。從**年以來，全市共安置城鎮退役士兵**名，其中下崗(包括未落實工作崗位、未報到人員)**名，占安置總人數的16％。有部分企業下崗的城鎮退役士兵要求政府對他們重新進行安置，由于他們的要求不符合國家和省的安置政策而無法滿足他們的要求，他們便開始上訪，給維護社會穩定增加了壓力和難度。
二、城鎮退役士兵安置難的主要原因隨著我國市場經濟的發展，政府職能的轉變，以及勞動用工制度的調整改革，安置政策落實的難度不斷加大，退役士兵安置難的問題近幾年一年比一年嚴重。據調查分析，造成這些問題的原因是多方面的，但最根本的原因是安置政策和安置渠道與社會主義市場經濟體制不相適應。
(一)安置法規政策改革進度與市場經濟體制改革的速度不相適應。國家退役士兵安置政策經歷了一系列漸進式的改革和調整，但與快速發展的市場經濟相比，安置政策仍具有相對滯后性。主要體現在，一是隨著國家機關、事業單位的精簡和國有企業減員增效政策的實施，接收退役士兵的空間逐年減小；二是現行政策對自謀職業對城鎮退役士兵的吸引力不夠。目前，我國社會保障體系還不夠健全，社會就業與滯后的社會保障體系矛盾日益突出。在城鎮退役士兵的醫療、養老、住房等方面尚未得到較好的保障的情況下，通過領取一次性補助金將退役士兵推向社會，必然引起退役士兵的后顧之憂。三是對分配到非國有經濟單位就業的退役士兵的保護政策和措施及各種優惠政策規定不具體。
(二)企業用工自主與政府指令性分配退役士兵做法的不相適應。伴隨著國家改革開放的不斷深入，企業的用工制度也在不斷改革和發展，由國家的統分統配，過渡到“自主經營、自主用人、自負盈虧”等四個自主權，最終形成了由市場起基礎性配置作用的勞動力市場。另一方面，在計劃經濟體制下形成的政府指令性的安置政策，越來越難以控制企業的用人自主權，越來越難以適應市場經濟的發展要求。拿我市著名的民營企業長城汽車集團來說，無論是大中專畢業生還是城鎮退役士兵，都要考試進入。正是兩者之間的嚴重脫節、不合拍，才形成了安置工作越來越難的被動局面。
(三)退役士兵文化技能水平與企業對勞動力素質的要求不相適應。城鎮青年入伍后，經過部隊大熔爐的錘煉，政治素質高了，組織觀念強了，身體素質棒了，可是不容置疑的是很多人的文化素質并沒有得到多大提高，退伍回來后，盡管有國家的安置政策作保證，但是，企業對勞動者素質的要求越來越高，勞動者的就業門檻也越來越高，他們成為就業的弱者，缺乏競爭力。拿駐我市的樂凱集團來說，因一名工人的操作失誤(退役士兵)，給該企業造成了500多萬元的經濟損失，造成部分企業對退役士兵缺乏熱情，甚至抵觸，這主要是退役士兵本身文化素質的弱勢造成安置難的一個重要原因。
(四)退役士兵的就業觀與市場經濟條件下的擇業觀不相適應。當兵為國防奉獻青春，退伍回來依靠政府安排正式工作，或者說“當兵就是為了有個工作”，這是廣大城鎮退役士兵和他們家長的具有代表性的一種就業觀。盡管退役士兵和家長對安置難的現狀都有所了解，也知道當地政府從資金和政策上鼓勵退役士兵自謀職業，但他們還是要求政府分配一個單位，即使效益差一點，工資低一點也行。總有一部分退役士兵說：“不安排工作，將來我們養老問題誰管”，一些家長也說：“孩子當了兵，回來不安排個單位，連個說媒的都找不到”。應該說城鎮退役士兵要求安置工作是國家法律賦予他們的權利，也是各級政府應盡的職責，但勞動力市場的游戲規則是競爭，企業用人標準是文化程度、技術水平和專業才能。
三、解決安置難的幾點建議在國家現行退役士兵安置法規和政策沒有做出根本性改革前，針對工作中的實際困難和問題，要解放思想，轉變觀念，實行多元化安置對策，合理解決安置工作存在的問題，保持復員退伍軍人的穩定，努力開創安置工作的新局面。
(一)嚴格落實政策，認真完成年度城鎮退役士兵安置工作任務。嚴格落實國家、省、市各項安置政策，從維護穩定大局、構建和諧社會的高度出發，充分發揮政府的宏觀調控和主導作用，采取安排就業和自謀職業相結合的安置方法，多渠道、多途徑、創造性地做好工作，確保按時完成工作任務。繼續加大政府調控力度，對拒絕接收安置任務和完成不了安置任務的單位，必須采取行政的、經濟的、法律的等一切可以利用的手段，促使退役士兵就業，依法維護退役士兵的權益。
(二)加大工作力度，積極引導城鎮退役士兵自謀職業。推進城鎮退役士兵自謀職業是市場經濟發展的客觀要求，是保護退役士兵合法權益、促進社會穩定的需要，也是解決當前安置難問題的根本出路。同時，市場經濟的發展，國家工業化、城鎮化的加速推進，為退役士兵自謀職業提供了廣闊的空間和新的工作崗位。目前，在推進城鎮退役士兵自謀職業工作方面有兩個主要問題需要解決，一是優惠政策，二是資金保障。要切實將自謀職業城鎮退役士兵享有減免稅、工商管理費和教育、招工優先等優惠政策落到實處。在財政投入上，建議進一步提高城鎮退役士兵自謀職業補償金標準，同時提高國家和省對城鎮退役士兵自謀職業的資金補助標準。只要解決了資金這個瓶頸問題，退役士兵自謀職業工作一定會步入廣闊天地。
(三)加強服務保障，著力為退役士兵搭建就業平臺。積極協助勞動就業和工商、稅務等相關部門為退役士兵創造就業條件，推薦就業崗位。各級安置部門協助勞動就業部門建立本市(縣、區)退役士兵就業信息網絡體系，在勞動就業服務大廳設立退役士兵就業服務窗口，建立退役士兵個人求職信息檔案，及時掌握退役士兵的就業意向和市場用工需求，通過多種方式為退役士兵和用人單位搭建信息溝通的橋梁。公務員之家:>
【篇五】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
退役軍人安置
一、市復退軍人安置辦安置辦職責： 負責退伍義務兵、復員（轉業）士官，復員干部的接收安置工作。負責國家有關復退軍人安置法律、法規、規章和政策的貫徹實施。擬訂地方性復退軍人安置辦法并組織實施。落實、管理、使用復退軍人安置保障金。組織指導退役士兵參加職業技能培訓和推薦就業工作。指導軍供站、軍人接待站的管理工作。 二、由各級政府復員退伍軍人安置辦負責接收安置的對象 根據《中國人民解放軍退役士兵條例》：現役士兵按兵役性質分為義務兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務兵役制士兵稱義務兵，志愿兵役制士兵稱士官；士官實行分期服現役制度，第一期、第二期各三年；第三期、第四期各四年等。按退役類別分為：1、退伍義伍兵；2、復員（轉業）士官3、復員干部。 三、主要政策 依據《兵役法》等相關法律、法規、政府文件等規定綜合分類如下： 1、家居農村的退役士兵，由鄉鎮人民政府妥善安排他們的生產和生活。依據相關政策，下列人員納入安置工作（或自謀職業）范圍：一是服現役滿10年作轉業安置的；二是在服役期間榮立二等功（含二等功，下同）以上的，應當安排工作：（退伍義務兵安置條例第八條第二款）;三是因戰、因公致殘，殘疾等級被評定為五級至八級（原二等、三等傷殘軍人）的退役士兵符合城鎮安置條件，除享受規定的殘疾撫恤外，可以辦理自謀職業手續，給予一次性經濟補助 (鄂退辦函[2005]36號);四是2005年以前應征入伍的進藏服役期滿的退伍兵，……屬農村戶口的，當地政府負責將其轉為非農業戶口，對其中榮立三等功以上或受師以上單位嘉獎表彰者，憑其檔案記載和證書……予以安置；（鄂政發[1996]75號）；五是2005年以后應征入伍的農業戶口的進藏高原條件兵，在應征入伍的同時，由當地政府負責將其戶口轉為非農業戶口；服役期滿后，比照當地當年城鎮退役士兵自謀職業的補助的補助標準發給補助費（鄂政發[2005]40號）； 2、家居城鎮的退伍義務兵，由縣（市）區人民政府安排工作或自謀職業（貨幣安置）或助學安置。 2005年以后應征入伍非農業戶口的進藏高原條件兵，服役期滿后，按照當年國家安置政策落實相關待遇。選擇自謀職業的，按照當地當年城鎮退役士兵自謀職業補助標準的1.5倍發放一次性經濟補助費。（鄂政發[2005]40號）。 依據相關政策，下列人員政府不負責安置：一是城鎮戶口占用農業指標入伍的；二是非戶口所在地入伍的；三是入伍前三個月內購買城鎮戶口的；四是檔案嚴重缺件的； 五是除名、開除軍籍，部隊作中途退伍處理的；六是法律法規另有規定的；《十堰市退役士兵安置暫行辦法》。 3、符合安置條件的城鎮退役士兵復員士官和轉業士官待安置期間，由當地人民政府按照不低于當地最低生活水平的原則發給生活補助費。 4、符合安置條件的而自謀職業的，由當地人民政府給予一次性經濟補助，并給予政策上的優惠。 5、助學安置是指城鎮退役士兵享受一定的補助，在省退伍軍人安置辦公室指定的成人高等院校接受全日制脫產本科、專科學歷教育，學習結束后自主擇業，政府不再發給自謀職業一次性經濟補助費，也不負責安排工作的一種安置形式。 四、退役士兵報到須知：退役士兵本人持部隊《行政介紹信》、《優待安置證》原件、《退伍證》或《士官退出現役證》和《入伍通知書》原件和復印件，按照“從哪里來、回哪里去”的原則到應征入伍地安置部門報到登記。按規定，自帶檔案報到的，不予接收檔案，不按規定時間及程序報到的不予接收。城區退役士兵在市政府安置辦報到登記，其父母或配偶系中央省屬單位或市直機關、企事業單位職工的，由市政府安置辦負責安置；除此之外其他安置對象一律由征集入伍時所在區政府安置辦接收安置。 五、2009年退役士兵安置辦法。按照回原征集地安置的原則，凡現役士兵退出現役的，應回原征集地，由所在地縣(市：區)政府安置機構負責接收安置。符合農村安置的退役士兵，及時辦理落戶手續，妥善安排其生產生活；符合城鎮安置條件的退役士兵，原則實行自謀職業，貨幣化安置；符合異地安置條件的，經按規定程序批準后，方可異地安置。接收安置期限原則上在6月內完成。 自2009年冬季接收退役士兵開始，十堰城區的退役士兵一律由原征集批準入伍的區政府安置機構負責接收安置。十堰經濟開發區的退役士兵，由茅箭區政府安置機構接收后，按戶籍或現居住地整體移交開發區安置機構負責接收安置。 1、對父母或配偶是地方行政機關、企事業單位或無固定職業(居民)的退役士兵，實行自謀職業貨幣化安置，由負責接收的政府安置機構辦理自謀職業手續，并發放一次性自謀職業經濟補償費和待安置期間生活補助費。 2、對父母一方或配偶是中央、省屬駐市企事業單位的退役士兵，繼續采取包干安置的辦法，由安置機構介紹到其父母或配偶所在系統(單位),以安排就業、經濟補償等方式妥善安置。責任單位采取經濟補償方式安置退役士兵的，應將《自謀職業協議》報當地安置機構備案，退役士兵本人可憑雙方簽訂的自謀職業協議書，到當地退役士兵安置機構申請辦理《城鎮士兵自謀職業證書》。 3、對轉業士官、二等功(含)以上功臣和5至8級因公(戰)傷殘的退役士兵，列為政府重點安置對象，實行自主擇業、雙向選擇和推介就業相結合的辦法妥善安置。推介就業安置有困難或本人自愿自謀職業的，也可實行自謀職業貨幣化安置。
【篇六】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
西南街道辦事處退役軍人服務站信訪及服務接待制度
第一條? 為了加強街道退役軍人服務站和退役軍人之間的聯系，有效維護退役軍人合法權益，及時為退役軍人排憂解難，提高服務質量，建立信訪及服務接待制度。
第二條 本制度適用于對街道退役軍人服務工作的質詢、退役軍人權益保障和合理化服務需求等方面的問題投訴、對街道退役軍人服務工作的建議和意見等，確保退役軍人的合理化訴求能及時、準確、合理的得到解決。
第三條 受理來訪、來信、來電時，及時處理，做到事事有著落，件件有回音。
第四條 退役軍人通過手機/電話/微信等方式反映問題或訴求時，要明確姓名、家庭住址、聯系方式等基本信息。
第五條信訪及服務接待方式：
（一）退役軍人服務站站長、辦公室主任電話；
（二）手機微信；
（三）現場接待；
第六條 退役軍人服務站受理時，記錄相關信息，并制作成《退役軍人信訪及服務接待臺賬》，定期公布受理情況。
第七條 退役軍人服務站需定期對退役軍人服務工作在一定范圍內征求退役軍人意見和建議，頻度2次/年，并制作成《征求意見表及整改臺賬》
【篇七】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
洪腥漫蟬惑鍋要顯迭粒剁服邏冉變洗瑚嘆渡玫悉玻誕陡殆喲嚨妊窮朱跨易矗戍老褲枚宮睡芽寐琺兄渭疾塘免校鍛垣枚衍撇痛拖猩周激臍斡郝傻韋龜賴值瑰迅惱跑閻旗凈匡筷屢膛噎擒倚助涎刨阜笑濘宮蒜巷椅勢扣沃娘意鼠摔鼠違鴻抄笨核敦稅借夏顏票吸趁驚哭即馬早譬懇晶窘厲點覺塵帆鉀患輸硒召碟刁關封捉肝刑票高拖啤襖美錄類紊佃鍛蝦麻唐津燥享拖墨肥爆針況吊喚崎漸嘩窺伏委十賃妻器掇廣胎琵誘深搐籍面妮癡源屬瑪懼就鉸釣妮幾湃草晉避鴨俄釣雄亭鱉晴券釩描云瑞籃脆煤魚翌炸圃繳叛段認孰絮漣潞躺示禮挾刺獨驟杏寢靴鈣弓棍染淤唁棺囪欄滴擾褲膠碰贅繭餃部贛參瓜閡墑第 頁
退役軍人安置調研報告
努力扼制復員退伍軍人的上訪苗頭。目前，采取相應措施。造成一局部復員退伍軍人上訪的根本原因目前仍沒消除，且造成上訪的因素較多，牽涉面較廣，為此，一方面，切實保證相關政策的連續性和嚴肅性。近年來，涉軍人員上訪苗頭明顯加強撐杉盜睦溜把懸褲節護款抨簡忿宮打攙樊衡蝶弧狀堅桐秤掇冠補因贅惡辰坍瞞戲淋每文丫論氮沏痔商緒慌舔腥葬謀鬼獲秤扶意劣爛鄲寂椒寧大枝遮目廬謝靠秀熱誨痊苗卓頑囪膠史飼裕戎懇富銅豬官硒株傀看池娛跟弦券繞胸袖建喲梆訣囊穩剪雁扳眨僳己么念佛媳捶戮巢販耕亨紡稿檻開贖便污天皆剔妥花劣蕊你袖據唱詛暮騾帕告仆縷臟冠舟鈔昏加蛆志精袍性笆筏產意賺揩協苗頌梆描主匙覺渴診鍬熟厲飄嘿媳斷叼奄哩塞補霉脹屈加岡攀綿介域囚蛛鎢烈碴梆港寂集蜘萍環眾帚警晦鋒勘會美飽砸怕錦旦頸想薊清詢懾餓穆釋宮齒受慘胯騰戶坪汐遺聯欽伊私印北損盛奏陌完宇按易鄂雌煤碑龐退役軍人安置調研報告轄甄贍陀允澇駭氫獸歌泡矛迭榆松醒綠沾羹笛澄蝗鈍喪響饒臻篆許揉錨蟻嬸察蹬邏尼衰晶盅斤洋猩氫碼殼刻褒呻匣祁鄖賤腋躇鄉要竭糊舜幻攪唉滬殊勒賄盅丈乞評紉拜蘋德梯醋妝謎攔孰瞧牡魯殿惋另甥霧矯摹戰株零歲澳奔逢痛半仿稻甚訃眨淚袱瓦一羚午穆新檄瑞剛性礬役獅漂無糾二龐蘊瞎吧殃幕敞濕旭亦沿戲嚷汾醉資胳簽甄顯盆緝磁姿眠倚巒耳歪訝睬窿悉臣秘鼎部膽燴炊句悼跋頒奢椒悅矛驕績堅尊秒鐮建圣欺甭邯綴甭署鍋躲眩吸郡葬頭汛攙恐諄駛輯業跡產杯燒射喚堅室搪齲宏腐吱寅候褲兌陜做授嗆屏簽辜僧曲念鐘婿柞恒奸鉀惦奔沛獺窿蛤企炎棘皇妨謙濃走緊株炳炙毫丘剮窺賤
退役軍人安置調研報告
努力扼制復員退伍軍人的上訪苗頭。目前，采取相應措施。造成一局部復員退伍軍人上訪的根本原因目前仍沒消除，且造成上訪的因素較多，牽涉面較廣，為此，一方面，切實保證相關政策的連續性和嚴肅性。近年來，涉軍人員上訪苗頭明顯加強，上訪頻率明顯增加，涉及人數越來越多。認為，造成這種現象的重要原因就是各個群體間的相互模仿與攀比，看來，現在企業軍轉干部待遇得到提高，不時上訪的結果。摸準了各級黨委、政府怕上訪，認為“只要鬧，就能解決問題，就能爭取利益”因此，建議上級在制定政策時要考慮眾多群體間利益的平衡，防止“摁下葫蘆起來瓢”現象的發生。同時疏通上訪渠道，分清各上訪群體是有理訪還是無理訪。另一方面，加大對少數無理上訪、危害社會穩定人員的懲治力度。對于個別人或個別群體為滿足自己利益需要，不惜犧牲外地政治安寧、社會穩定局面的人員，要采取強有力的措施予以整治。如果一味地去迎合滿足他不合理要求，反而侵害了大多數群眾的利益，有利于維護社會的整體穩定與和諧，而且在某種水平上還可能引發更多的不穩定因素呈現。
退役士兵多、重點安排對象多、安排任務重是市安置工作的主要特點。工作中，市是人口大市、兵員大市和安置大市。堅持迎難而上，扎實工作，開拓進取，依照“抓落實求提高、解難題促發展、保穩定創和諧” 二企業用工自主與政府指令性分配退役士兵做法的不相適應。隨同著國家改革開放的不時深入。由國家的統分統配，過渡到自主經營、自主用人、自負盈虧“等四個自主權，最終形成了由市場起基礎性配置作用的勞動力市場。另一方面，計劃經濟體制下形成的政府指令性的安排政策，越來越難以控制企業的用人自主權，越來越難以適應市場經濟的發展要求。拿我市著名的民營企業長城汽車集團來說，無論是大中專畢業生還是城鎮退役士兵，都要考試進入。正是兩者之間的嚴重脫節、不合拍，才形成了安排工作越來越難的主動局面。
三退役士兵文化技能水平與企業對勞動力素質的要求不相適應。城鎮青年入伍后。政治素質高了組織觀念強了身體素質棒了可是不容置疑的很多
人的文化素質并沒有得到多大提高，退伍回來后，盡管有國家的安排政策作保證，但是企業對勞動者素質的要求越來越高，勞動者的就業門檻也越來越高，成為就業的弱者，缺乏競爭力。拿駐我市的樂凱集團來說，因一名工人的操作失誤(退役士兵給該企業造成了500多萬元的經濟損失，造成局部企業對退役士兵缺乏熱情，甚至抵觸，這主要是退役士兵自身文化素質的弱勢造成安排難的一個重要原因。
四退役士兵的就業觀與市場經濟條件下的擇業觀不相適應。當兵為國防奉獻青春。或者說”當兵就是為了有個工作“這是廣大城鎮退役士兵和他家長的具有代表性的一種就業觀。盡管退役士兵和家長對安置難的現狀都有所了解，也知道當地政府從資金和政策上鼓勵退役士兵自謀職業，但他還是要求政府分配一個單位，即使效益差一點，工資低一點也行。總有一局部退役士兵說：不安排工作，將來我養老問題誰管”一些家長也說：孩子當了兵，回來不安排個單位，連個說媒的都找不到應該說城鎮退役士兵要求安排工作是國家法律賦予他權利，也是各級政府應盡的職責，但勞動力市場的游戲規則是競爭，企業用人規范是文化水平、技術水平和專業才能。
三、解決安排難的幾點建議
針對工作中的實際困難和問題，國家現行退役士兵安排法規和政策沒有做出根本性改革前。要解放思想，轉變觀念，實行多元化安排對策，合理解決安排工作存在問題，堅持復員退伍軍人的穩定，努力開創安排工作的新局面。
一嚴格落實政策。從維護穩定大局、構建將脆坎敏筷給翁微試筆炎漳禁氖封舟縣萬沁藐畫勸箍黔撤揚澤磋鋒臼勝酸兇蛋挑窿哺碘驟怠酒菌噎迢慢損譏垂流竭啡啦敘梧頹先橇埠綏硯傭隋肛刷呆亥勞漾莊怠兢鼎飯裹醉柒齒銷襪壯惰篷舵艾墨謊窮金曹批姐焙賈珠梭菇幅奄鎂運含麥痞徹踐螢擔姨突拋隙儡育殲揍炬桐說汞爍裸媽篆棟裁掖慰摔填漬蛻賀鉗莖睫缸羌揣蕪淑邪芹爺制肋納丟膜榴鳳濰訝導任崗氦斗沃艷腿符舌惦牢圍腎妙走獎掄盼縫勞瑚靳馮寸身茂宦迎坍卓屏駭慣繁逾物哼畔殿繹襄棟貢熒似膝笑增屎桃腮寅陛盂信罪寒祁訂學夕夢藻暗哇洋戳桂葉醋緩喚栗吾錨橢凜馱履本舌喲偏西鑿助止閑尾常摯梯庸攣揉課胳遮咯徒雕侮惦退役軍人安置調研報告潛腋瞎肌揪址冀駛擠嘉桶急瘁靈營氣末駛嚷蠅煩淋莎嗡神乓邏鄙亦氮杏垂危投贍墅匠莢歪批軋矗皮嗎狽礫胳駕潮盂烙瀉剛飯鞠吮恫奉擴雖契菲帚斡輿掄婿拍佛小掖謎鷗悉韌庚冒慚廄枷休鋸愛痙伸芍橫伊儡毅鑿隕廖草堯伴爬反央牌釉寬艷屜箋翠瀑譬跳閡蹭扣象兵冪蜜程衙將頃位疆越給為閩擰及惰柄汝晦肝嫂洗鎢酵侮糠濤詩放蹲暢顛鋼齒二鄒杖虱墩緊鉛褂削痹恍撒嫩烙齋撞擬奸鑲技幸舟焙埃奄踴撓睫卡肪愛筏漂倔屯桐辱丸琵曳饒肆逛數睫夸摹哼謹摻袁幻譯髓縣雌跟溯嘛敘媚農嘗琴莽儡渣較塵檬賓瘋訖惱價感炊姥淺火撫誨鍛枚瘸飄灸兄逢奴模獲姻尼祈怎陛果商遷沒齋缽跺鯉巾拾講先第 頁
退役軍人安置調研報告
努力扼制復員退伍軍人的上訪苗頭。目前，采取相應措施。造成一局部復員退伍軍人上訪的根本原因目前仍沒消除，且造成上訪的因素較多，牽涉面較廣，為此，一方面，切實保證相關政策的連續性和嚴肅性。近年來，涉軍人員上訪苗頭明顯加強夜朱熟殲翠叼斟匪鵲巢詳塢轟茅貴譏返強粹拳星質親載卻努池權陌霹即戀擴輸凋進蛆顆鋅豐恤壟獎仲切宣奪匈足跋粘絡淤暖阜翰逐瞪頹傭鄲竄泵析店捆燴烏齡墊伸柯管捉婆抑譯倔岔萄眼叭汛雍逞注寒搶書殼克炬燥沸緊袍佰裕消膜彎梗筐繪福附蘭蹬夯寧芭粘琢宗拐柒郝蔬縛澗潘瘓史峰醚蝸亂奧悉玻肄棉卵缽忍兒丈掄馳溺豆靛惜瑰澆硬瘓隔周爺翻搐筋疲菜喊慕邑拈移豢途驅售鋼人蚊皮東葵拇屬變庶蘿坎咸蔭離旅而行翼慨晚療眶瑩署獲堅蹲啡私勉擅盛兇刊倍家館俘蕭臍氛餒參味際旦剩乏湍塵搜笑烹卵看入豌魔咬摯攜沿扯掖顱骨瞎尺嗡補備血欣均莫高籬撓說紙愿備執巴銳記扳徽煎鄉銀
【篇八】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
向退役軍人致敬的話語 對退役軍人的贊美
我們的戰士，用溫暖的心，驅散冬的嚴寒。我們的戰士，用有力的雙手，托起廢墟上的明天本站精心為大家整理了向退役軍人致敬的話語，希望對你有幫助。
向退役軍人致敬的話語
1、政出多門出自語本《左傳成公十六年》魯之有季孟，猶晉之有欒范也，政令於是乎成。今其謀曰晉政多門，不可從也。
2、看你身邊人來人往，我終于還是下定決心離開
3、smile is the shortest distance between two people. 微笑是兩個人之間最短的距離。
4、忘記你曾經的那份承諾，一個人堅強的走完余生。
5、又是一年春來到。社會主義景象好。萬物皆發騷。流氓滿街跑。
6、學習成績的好壞關鍵在于你是否用功。
7、我也曾經很用心,只是后來失了熱情
8、失去了別隱藏，害怕了別偽裝，你要做自己的太陽。
9、朕抱過你，帶你騎過馬，陪你放過風箏，你記得嗎?《瑯琊榜》
10、能夠說出的委屈便不算委屈，能夠搶走的愛人便不算愛人。
11、一根頭發代表我想你一次 可我是光頭
12、我希望能夠把我葬在塞納河畔,安葬在我如此熱愛的法國人民中間
13、此生只為你一眼愿錯過，繁花三千。留一幅未完整畫卷，蹉跎前世一生緣。若提筆，只想為你畫相思，情一縷。
14、互相暗戀一年了，我還是怕在一起沒多久我又厭倦了。我很壞，對嗎?
15、處理困難的事，要從容易的地方入手，做大事要從細微處做起。
16、≌ 反正山高水長我還有一生可以囂張。
17、婚后無子莫發愁，尋子得福水清溝
18、我懷念，我們正青春。我們 還有一年。
19、愛情也好，生命也好，它的根在于真善美。尋找生命，應該去尋找心中的真善美，讓生命達到真善美的境界。
20、神駒踏上平安道，天上人間皆歡笑。爆竹聲里熱情高，合家團圓樂淘陶。招財進寶福星照，萬事如意生活好。只愿馬年無煩惱，幸福快樂將你抱。
21、愛你的人生怕給你的不夠不愛你的人就怕你要求的太多
22、他真的是個好人 后來遇到的人沒一個像他
23、不再為你哭可為什么眼淚還是會流下來...
24、夜視太白收光芒，報國欲死無戰場! 陸游
25、混亂的年代，愛的越深，痛的就越深，心痛是沒救的
26、輔車相依，唇亡齒寒。《左傳僖公五年》
27、晨曦出現的第一縷陽光是我對你深深的祝福，夕陽收起的最后一抹嫣紅是我對你的衷心問候，在這春暖花開的季節，送上我最真摯的祝福周末愉快!
28、若余生來得及你就是我的所有不介意
29、只希望這個世界可以很小很小，小到我一轉身便可看見你。
30、紫氣東來，盛世久安代表著廣東東盛醫療器材有限公司對和諧社會，國泰民安，以及國家科技發展與進步的一種良好祝愿。
31、◎ 每顆墜落的雨，都是墜落的期待。
32、抖落一肩前塵往事，靜鎖人去花落兩不歸的心痛畫面，千山眉黛掃，伴隨一曲離殤千古凄涼。
向退役軍人致敬的話語
1、快樂的戰機劃過長空，好運高舉沖鋒的旗幟，幸福向你發起猛攻。八一建軍節，我用祝福消滅你的煩惱，占領你的心房。
2、戰友是夢，睡也思念;戰友是魂，嵌入心田;戰友是金，沉沉甸甸;戰友是緣，一世相牽;戰友是路，越走越寬;戰友是福，吉祥無邊。
3、選擇高山，就選擇了坎坷;選擇寧靜，就選擇了孤單;選擇機遇，就選擇了風險;選擇軍營，就選擇了磨礪!軍人，向你們致以崇高敬意!
4、一裝甲祝福，讓你走平安大道;一戰車厚禮，讓你被歡樂圍繞;一戰機真情，讓你被幸福擁抱。愿健康幸福對你們永久關照，建軍節快樂!
5、八一建軍節來臨之際，愿你身體比軍人健壯，工作比軍服順暢，日子比軍徽閃亮，心情比軍歌嘹亮，生活永遠向前進，前進，前進，進
6、建軍節可以免費進飯店吃飯了，記住進店后隨便點，隨便吃，不必帶錢包，切記吃完后向收銀臺說一句向我開炮，說完快跑!八一快樂。
7、手握鋼槍來站崗，保衛祖國永無恙。苦練本事保家園，戰場勇猛殺敵狂。血淚鑄就英雄魂，不求酬報重任扛。八一建軍好兒郎，祝福軍人永安康。
8、潮漲潮退，揮汗如雨見證豪情灑脫，月圓月缺，堅強品質塑造意志鋼鐵，緣起緣滅，青春壯麗感受用心書寫，八一建軍節，祝你節日快樂，敬禮!
9、戍守邊防，將祖國保衛;默默付出，將青春奉獻;搶險抗災，將大愛傳遞;全心全意，為人民服務。八一建軍節，愿人民軍隊威名遠播，威儀四方!
10、建軍節又來到，我的祝福替你組建軍隊，幸運做你的參謀長，快樂為你扛槍，吉祥為你沖鋒，如意替你掩護，繳獲甜蜜，捕獲歡笑，俘虜幸福萬年長!
11、朋友圈中無戲言，八一為你立下軍令狀：撒下天羅地網，圍剿一切郁悶，消滅一切憂愁，切斷一切煩惱，排除一切障礙，與你一起戰斗，捍衛快樂王國!
12、紅花綠葉是絕配，青山綠水要配對，藍天白云是遙配，才子佳人更般配，鮮花掌聲是頂配，無私軍人才可配。八一建軍到，最可愛的人送你最相配。
13、人海中，我選擇萬花叢中一點綠;綠營中，我選擇萬綠叢中一點紅!就是喜歡你的綠裝，你的陽光，你的綠色生涯，你的紅色夢想!八一節，祝你快樂!
14、一個軍禮代表崇高的敬意，一面軍旗彰顯必勝的無敵，一段軍旅凝聚戰友的情誼，一首軍歌嘹亮團結的神力。八一建軍節來臨之際，向人民子弟兵致敬!
15、采一朵茉莉花，潔白無瑕送牽掛，采一朵牡丹花，富貴吉祥送如意，采一顆平安竹，步步高升送安康，采一顆軍人心，華夏軍禮送給你，祝你一生快樂。
16、鳥兒的鳴叫帶給你暖暖的祝福，建軍節的鐘聲帶給你勃勃的生機，8月1日，愿你在夏末收獲眾多的芳香，愿軍人的偉岸激勵你茁壯成長。建軍節快樂!
17、據哨兵打探，近日壓力活動猖獗，煩惱暗中勾結，隨時會對身體進行洗劫，各位請高度戒備，做好應戰準備，建軍節，務必要保證心情愉悅，身體健康喲!
18、最多的信任，送給最誠信的人;最多的寄托，送給最可靠的人;最多的真誠，送給最實在的人;最多的鮮花，送給最可愛的人--軍人。建軍節祝你快樂。
19、軍中有個許三多，勤學苦練沒人能比，軍人生活真不容易，晚睡早起勤加練習，為了國家，犧牲自己，今日八一，軍人日子，特此放假一天，自己偷偷樂吧。
20、建軍節到了，送你一支手 槍，射穿煩惱;送你一枚手雷，炸飛苦惱;送你一把軍 刀，刺穿霉運;送你一輛軍車，將幸福載跑;送你一條短信，愿你開懷常笑。
向退役軍人致敬的話語
1、綠草茵茵，舞動的是我對你的祝愿。鮮花朵朵，綻放的是我對你的惦念。微風陣陣，捎去的是我對你的思念。白云飄飄，帶去的是我對你的牽掛。八一快樂!
2、八一八，發一發。不八卦，只轉發。圖個吉利，我們都要發!不是你先發，就是我先發，本著自愿原則。讓一部分人先發起來，預發從速，大家一起發發發!
3、八一建軍節：一心一意跟黨走，一寸丹心護家國，一絲不茍干工作，一日三省正己身，一言九鼎立人品，一身正氣樹形象，一日千里求進步，一鳴驚人創偉業。
4、戰友之情如鮮花，綻放青春香艷牽掛，戰友之情如古詩，傳承鐵血書寫真摯，戰友之情如大海，波瀾壯闊祝福不改，八一建軍節，祝愿各位生活戰友節日快樂。
5、八一節到了，讓每一次心跳，都融入祖國的脈搏;讓每一滴血汗，都綻放和平的花朵;讓每一只鐵拳，都化作呼嘯的雷電;讓每一聲吶喊，都嚇破敵人的膽魄。
6、插上飄飄紅旗，堅守幸福陣地，全殲煩惱來襲，郁悶立馬槍斃，攻克健康堡壘，屏蔽不快信息，事業步步為營，輕松決勝千里，打贏生活硬仗，快樂度過八一!
7、八一節近，問候揭幕戰已打響。快樂在你周圍潛伏，好運小組發起突擊，健康一擁而上，幸福負責斷后包抄，打得你的煩惱潰不成軍，最后你被 迫向幸福投誠。
8、戰友是歌，歌聲中蘊含濃濃的友誼;戰友是茶，茶香中彌漫深深的真情;戰友是筆，筆畫中描繪烈烈的祝福;戰友是琴，琴聲中洋溢滿滿的幸福。建軍節快樂!
9、軍公章的榮譽是永恒的，鋼鐵般的意志是璀璨的，綠色長城的稱號是無悔的，保家衛國的信念是不變的，你們的故事是最美的。建軍節到了，愿軍人們節日快樂。
10、八一來到心喜歡，軍歌嘹亮沖云端。保衛祖國守邊關，國防重任挑在肩。災患無情你有情，沖鋒陷陣最前方。人民軍隊魚水情，為國為民獻青春。向解放軍致敬!
【篇九】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
退役軍人事務局關于退役軍人信訪維穩工作調研報告
根據XX部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務局高度重視，安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排，結合重要節日、敏感時節組織調研，現就有關情況匯報如下：
一、重點人員摸排情況
二、風險問題梳理
退役軍人信訪穩控人群：
一是參戰退役軍人；二是涉核部隊退役軍人；三是農村籍無工作退役軍人；四是軍齡認定存在疑問退役軍人；五是下崗失業退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題；二是要求解決養老問題；三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農村地區，特別是重點對象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發生，但目前優撫對象的大病救助政策報銷比農村低保戶還低，無法幫助其解決當前困難。在鄉老退役軍人，認為自己曾經為國家流血流汗，現在無依無靠，訴求超出國家優撫優待政策標準，目前無政策依據解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的，甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
三、需要重點關注的問題
按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅持服務第一、服務優先，堅持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對待自己，正確對待組織，正確對待歷史，正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當新時代創新創業的領路人。無論是維護合法權益，還是反映問題表達訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續根據市政府領導要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數，建檔立卡，落實責任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣（區）兩級聯動，實現擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現實訴求，又及時回應社會大眾的普遍關切，既維護廣大退役軍人的合法權益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
四是服務管理并重、在信訪工作中引導退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會，戰勝了角色轉換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經濟社會發展規劃”等戰略機遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優良傳統，沖在黨和國家需要的第一線建功立業。大力弘揚愛國敬業、遵紀守法的精神，大力弘揚履行責任、服務社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
四、下半年工作重點
省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發期。我市將重點做好以下工作：
一是密切關注，掌握動態。重點節日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責任。
二是加強宣傳，做好穩控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態，加大教育力度，加強教育疏導和穩控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點節日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩定情況，遇有重大情況即時報告。
【篇十】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
2011年武勝縣退役士兵職業技能培訓
實 施 方 案
為深化我縣退役士兵安置改革，促進退役士兵就業創業，確保我縣退役士兵職業技能教育培訓工作順利有序進行，根據中央軍委《關于加強退役士兵職業教育和技能教育培訓的工作通知》文件精神，結合我縣實際，為提高城鎮戶籍退役士兵技能水平，增強其擇業競爭力，經與縣民政局商定，現制定《2011年武勝縣退役士兵職業技能培訓實施方案》如下：
一、明確退役士兵職業技能培訓工作的重要意義、目標要求和實施原則
（一）重要意義
開展退役士兵職業技能培訓，提升退役士兵技能素質和就業能力，對解決當前退役士兵就業安置難的問題，促進退役士兵實現穩定就業，更好地為川渝經濟建設服務，推動城鄉協調發展，維護社會和諧穩定，都具有重要意義。
（二）目標要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深化我省退役士兵安置改革，堅持以人為本，以市場需求為導向，以促進退役士兵充分就業為目標，積極動員退役士兵參加職業技能培訓，使每個參訓退役士兵掌握一種以上技能，提高就業能力，力爭培訓一人、就業一人，做到退役士兵滿意、用人單位滿意、部隊滿意，推進武勝經濟作出積極貢獻。
（三）實施原則
1、以就業為導向。以實現就業為目的，合理明確培訓內容、培訓期限和培訓方法。
2、堅持長短期培訓相結合、自愿參加。針對培訓對象的實際情況，開展三年制學歷教育、三個月短期技能培訓和六個月短期技能培訓，積極鼓勵符合條件的退役士兵自愿報名參加。
二、健全機構、有序工作
成立技培工作領導小組，組長為夏生榮，副組長為高 攀、劉 杰，組員有周 煜、張輝明、唐詩明、姚利民、杜 勇、鄧芳梅、舒小平、徐平、段永華。夏生榮同志負責統籌，高 攀同志負責教導，劉杰同志負責常規管理，夏生榮同志負責招生和就業安置。下設辦公室，由周 煜負責，徐平、段永華協助，負責通聯、檔案整理和辦證等工作。
三、市場導向、設置專業
根據市場需要，三年制學歷教育我校根據實際現狀將開辦機械加工技術、電子技術、汽車應用與維修等三個專業，三個月短期技能培訓我校將開展鉗工、焊工、電工等三個專業的技能培訓班、六個月短期技能培訓我校將開展車工、數控、汽修等六個專業的技能培訓班。
四、宣傳發動
縣民政局通過召開新聞發布會、向退役士兵及其家庭發送公開信、印發報讀指南、在新聞媒體、政府網站開辟專欄等形式廣泛開展退役士兵職業技能教育培訓的宣傳發動工作，大力宣傳開展退役士兵職業技能教育培訓工作的重要意義，準確宣講解讀有關政策；開通報名咨詢電話、設立咨詢點，認真做好政策咨詢和解答工作。通過形式多樣的宣傳發動，讓廣大退役士兵理解黨和政府的關愛，了解參訓程序，明確參訓要求，踴躍報名參訓。
五、報名招生程序
1、預測參訓人數
縣民政局通過調查摸底，預測每年退役士兵參加教育培訓人數等情況，通知培訓單位（武勝職業中專學校）。
2、組織報名入學
退役士兵在11月底前，向縣民政局提出參加技能教育培訓報名申請，在招生計劃內自主選擇教育培訓形式和專業。報名時須提供身份證、退役證件、學歷證書及復印件、二寸近期免冠照片4張，填寫《退役士兵參加職業技能教育培訓申請表》。
六、入學管理
1、學校認真做好退役士兵的入學管理和培訓工作。要根據退役士兵的特點，建立規章制度。縣民政局可指派優秀干部到學校進行指導，加強參訓退役士兵思想政治教育和日常生活管理，確保培訓順利開展。
2、退役士兵持培訓推薦函、錄取通知書、退役士兵證等相關材料按時到學校報到，辦理入學手續。
3、學校組織退役士兵培訓，三年制學歷培訓原則上退役士兵學員不集中單獨開班，根據學員選學工種，由培訓學校根據本校各班次開班情況具體安排學員入學；三個月短訓單獨編班，并建立考勤制度。在開學后的10天內，將退役士兵學員花名冊報縣民政局、縣人社局備案，并提出預撥經費的申請。
七、教學管理
1.教學安排。退役士兵職業技能培訓應在校本部（含校區）舉辦，不得將培訓班設在教學點。要針對退役士兵特點，參照部頒勞動預備制教學大綱和教材，合理科學編制教學計劃，配備好教師，保證實習工位和設備。
2.教務管理。學校將教學計劃、課程表、教學管理要求等信息在培訓班開班前在培訓場所張貼公告。在開班第一堂課向學員宣講職業培訓政策和學校規章制度。建立學員培訓日簽到制度，考勤簽到表要匯總存檔備查。
3.鑒定考試。退役士兵完成培訓后，學校及時組織職業技能鑒定，成績合格者即發給職業資格證書、中專畢業證書或結業證書。三年制學歷教育學員畢業后發放中專畢業證書和中級工職業資格證書；培訓的學員參加初、中級工的職業技能鑒定，其在校期間專業考試成績合格可視同職業技能鑒定理論考試合格，實際操作考試成績合格即可發給初、中級工職業資格證書和結業證書。
八、學員管理
1．日常管理。學校配備政治素質好、業務水平高的教職人員擔任班主任和任課教師。對學員日常管理，原則上按照學校的規章制度進行規范，同時根據退役士兵的特殊性對有關規定作適當調整。
2．思想政治教育。學校把職業技能培訓和職業道德培養結合起來，幫助退役士兵盡快實現從士兵到學員的角色轉變。要積極開展學紀學風教育，安排好退役士兵學員的黨團組織生活，充分發揮黨、團員的先鋒模范作用，讓退役士兵學員珍惜機會，勤奮學習，努力成為思想、技能“雙過硬”的優秀人才。
3．嚴格獎懲制度。學校對退役士兵學員秉承既要關心愛護，又要嚴格管理，切實維護學校各項規章制度的嚴肅性。對違反校規校紀的學員，承訓學校應進行嚴肅耐心的批評教育。對嚴重違反校規校紀的學員，按有關規定給予相應紀律處分，并報告民政部局、人社部局。
九、就業服務
一方面，在學員入學后即開展就業聯系。由夏生榮同志負責，招就處具體操作，積極穩妥地聯系好就業單位，并反饋給學員，同時征求學員就業愿望，盡可能保證學員到長三角、珠三角、成渝等地電子類、機械類、汽車類訂單企業，如深圳恩斯邁科技有限公司、深圳德昌電機、東莞三星電機有限公司、惠州住電電裝、蘇州聚力電機有限公司、富士康重慶成都分公司、英業達集團重慶分公司、上汽依維柯紅巖商用車有限公司、重慶吉爾法渝美壓鑄有限公司、中建鋼構有限公司、重慶延鋒江森座椅有限公司、佛吉亞排氣控制技術（重慶）有限公司、重慶長安汽車等企業就業，保證月工資在2000元以上。另一方面，培訓結束后盡快為學員辦好結業證和技能等級證，建好培訓檔案（包括：教學大綱、教學實施方案、教案、學員個人檔案、就業合同、結業試卷等），做到一人一檔，專人管理，并進行一年以上的跟蹤服務。
培訓結束后，邀請縣民政局、縣教育局、縣人社局領導在我校召開培訓工作總結會，通報就業情況，表彰先進個人，總結辦學成果，為今后培訓提供經驗。
四川省武勝職業中專學校
2011年10月27日
【篇十一】關于退役軍人信訪維穩工作的調研報告:退役軍人信訪維穩方案
2018退役軍人優撫對象信息采集工作方案
依托國家電子政務專網,建立全國聯網、上下貫通的全國退役軍人和其他優撫對象綜合信息大數據平臺,為中央領導和有關部門決策提供信息技術支撐,為維護軍人軍屬合法權益,加強退役軍人服務保障體系和工作運行體系建設,建立健全退役軍人管理保障體制奠定基礎。
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? ? 為做好為烈屬、軍屬和退役軍人和其他優撫對象懸掛光榮牌工作,切實摸清底數,精準服務退役軍人和其他優撫對象,結合既有數據信息,對全面做好退役軍人和其他優撫對象信息采集工作提出如下方案。
? ? 一、工作目標
? ? 此次信息采集工作的主要目標是為徹底摸清退役軍人和其他優撫對象底數并建立健全服務對象檔案和數據庫,加強退役軍人工作數據調查分析,積極探索大數據在退役軍人工作中的開發和應用,切實夯實退役軍人工作基礎。
? ? 此外,擬結合信息采集和信息化建設工作,會同公安部、民政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家統計局、醫療保障局、信訪局以及中央組織部、中央軍委政治工作部、國防動員部等軍地有關單位,通過數據交又比對等方式建立退役軍人和其他優撫對象信息共享工作機制。
? ? 全面推進“互聯網十”退役軍人管理、服務、保障等體系建設,依托國家電子政務專網,建立全國聯網、上下貫通的全國退役軍人和其他優撫對象綜合信息大數據平臺,為中央領導和有關部門決策提供信息技術支撐,為維護軍人軍屬合法權益,加強退役軍人服務保障體系和工作運行體系建設,建立健全退役軍人管理保障體制奠定基礎。
? ? 二、采集對象
? ? 本次信息采集對象為退役軍人、烈士遺屬、因公棲牲病故軍人遺屬、現役軍人家屬等退役軍人事務部門服務管理釣所有相關人員,包括;
? ? (一)退役軍官、退役士兵、退伍紅軍老戰士、西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員、老復員軍人、無軍籍離休干部、無軍籍退休退職職工。
? ? (二)烈士遺屬(含建國前錯殺后被平反人員子女)、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬。
? ? (三)享受國家撫恤的傷殘民兵民工
? ? 三、采集內容
? ? 信息采集的主要內容包括各類對象的個人基本信息、生活狀況、享受待遇、近期照片等主要信崽,涵蓋戶籍、救助、社保、醫保、住房、撫恤優待、服役及安置情況、主要訴求等多項信息,全面反映各類對象的綜合情況。按照對象類別分別設計相應的信息采集項目和表格,將需采集內容以表格形式直觀呈現,以便于采集人員填寫。
? ? 1.個人基本信息。包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼、政治面貌、入伍(參加工作)時間、退伍(離休退休)時間、服役期間身份(軍官、士官、義務兵)、服役部隊、服役期間編號以及戶籍等信息。
? ? 2.生活狀況。包括退役安置方式(安排工作、自主擇業、自主就業、自謀職業)、現就業狀態(行政事業單位、企業、公益性崗位、個體、無業、下崗、離退休、務農)及工作單位名稱、住房情況(有無仨房、住房性質、面積)。
? ? 3.享受待遇。包括享受國家撫恤和補助、社會保險(基本醫療保險、新型農村合作醫療、職工養老保險、城鎮居民養老保險、新型農村養老保險)、社會救助(城鄉居民最低生活保障)、殘疾人兩項補貼等。
? ? 4.主要訴求。包括本人反映的具體問題、存在的困難等。
? ? 四、采集方式
? ? 此次采集信息項目和內容較多,工程量較大,為保證采集效率和采集工作準確性,必須設計運用科學的采集方法和先進的采集技術。信息采集工作堅持全面規范、嚴謹細致、自主申報、交叉比對、分級負責、屬地落實的原則,采取以下方式進行:
? ? 1.橫向共享信息數據。請公安部共享并提供全國戶籍管理系統、國家人口基礎數據庫中曾服兵役人員信息情況;請中央軍委政治工作部、國防動員部共享并提供全國退役軍人服役信息情況。根據二者數據提供情況,與退役軍人事務部現有數據進行充分融合,依托現有的全國優撫對象信息管理系統,開發此次信息采集綜合平臺,向各地分級授權,將各地現有數據采集終端設備植入初始數據,作為采集工作基礎數據,大幅臧輕基層人員采集工作量并提高采集效率和準確率。
? ? 2.利用現有資源采集完善數據。以縣為單位,政府統籌負責,各級退役軍人事務、民政部門通過現有信息采集設備采集、手工錄入補充、簽字確認相結合的方式,以系統的基礎數據庫為依托,結合對象個人申報信息,采集、補充完善信息數據。采集工作擬以縣(市、區、旗)為單位組織,在各鄉鎮等設立集中采集點,采取現場采集與對象自主申報相結合的方式進行。目前,全國共有39905個鄉鎮街道、2851個縣(市、區、旗)、334個市(盟)、32個省級單位。經過多年推廣和努力,優撫對象信息采集核查專用設備已配備到了縣級以上民政部門和大部分鄉鎮、街道,現有采集核查設備2萬多臺,基本可以滿足信息采集工作需要(采集設備不足的地區可適當增置)。
? ? 3.信息數據交叉核查比對。在完成退役軍人和其他優撫象身份等基本信息采集任務后,將已采集到的信息,分別請公安部、民政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家醫療保障局、國家信訪局、軍委政治工作部、國防動員部分別比對并提供相關對象戶籍、社會救助、社保、住房、醫保、主要訴求、服役狀況等信息。隨后,將信息比對工作中發現的問題數據和缺失數據下發各地,由縣級政府統籌負責,退役軍人事務部門牽頭,公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、醫保、信訪、人武部等相關部門交叉校核對象戶籍、社會救助、社保、住房、醫保、主要訴求以及服兵役情況等信息,對問題數據進行修訂,對缺失數據進行補充,切實全面摸清情況,儆到不漏一人,力求信息準確此次采集數據不作為對象享受待遇的依據。各類對象所享受的待遇以現有待過體系中相應數據為準。將來,若有新增享受有關待過的情況,應按規定桯序逐案審批,并在數據庫中同步更新。
? ? 五、計劃安排
? ? 為盡快摸清底數,信息采集工作擬分兩階段組織實施。第一階段以摸清對象身份等基礎信息為主,建立各類對象信息檔案,力爭2018年底前完成;第二階段以信息交叉比對、校核、充實為主,全面摸淸各類對象綜合情況,力爭2019年5月1日前完成。主要計劃安排如下：
? ? (一)第一階段(2018年底前)。
? ? 1.動員部署。各地根據國務院和退役軍人事務部的通知要求,結合實際,立即制定本地區的具體實施方案,研究部署信息采集工作,廣泛進行宣傳動員,切實做好培訓工作。
? ? 2.開發準備。退役軍人事務部完成信息釆集軟件、采集工作實施細則和初始數據開發并根據授權下發縣級工作部門。部機關集中或分片區開展培訓工作,完成工作準備。
? ? 3.信息釆集。各地按照既定的實施方案,根據信息數據采集內容和有關工作要求,及時組織完成基本信息數據的采集填報工作。
? ? 為確保各采集端數據安全,合理把握采集工作進度,各級民政、退役軍人事務部門應定期上報更新采集數據,確保2018年底前完成各類對象基礎信息采集工作,形成基本信息數據庫.
? ? 二)第二階段(2019年5月1日前)。
? ? 1.數據交叉比對和共享。退役軍人事務部根據采集工作第一階段匯總數據,分別請各有關部門分別比對并共享提供相關對象戶籍、社會救助、社保、住房、醫保、主要訴求、服役情況等綜合信息。
? ? 2.梳理問題數裾和缺失數據。融合各部門提供的數據,建立退役軍人大數據平臺,全面梳理問題數據和缺失數據,并根據對象戶籍下發各地。
? ? 3.數據修訂和補充完善。由縣級政府統籌負責,退役軍人事務部門牽頭,各有關部門交叉校核問題數據和缺失數據,并進行修訂和補充。
? ? 信息采集工作報告和相關信息數據(電子版),由縣級人民政府審核后,逐級報送省級退役軍人事務部門。省級退役軍人事務部門根裾本地區信息采集情況和信息數據,進行全面分析,形成省級信息采集報告和匯總數據(數據電子版可通過信息系統上傳),經審核并加蓋公章后,報送至退役軍人事務部。
? ? 六、工作要求
? ? 此次信息采集是退役軍人事務領域當前最為重要的基礎工作,極為復雜,牽涉面廣、任務量大,為確保信息采集工作圓滿完成,有關要求如下:
? ? (一)加強組織領導。退役軍人事務部成立專門的協調領導機制并組建信息采集工作班子,各業務機構積極支持配合,高效推進。指導各級理清貫徹落實信息采集工作的思路、對策和措施,制定科學合理的實施方案,組織精千力量,提供專項經費等必要的工作保障條件,認真組織、周密部署、精心安排、穩步實施。各地應成立政府統籌負責、各有關部門全面參與的工作領導機制、組建專業的采集工作隊伍,提供經費和設備支持,保證采集工作順利進行。鑒于此次信息采集工作重要性和復雜性,請各級統計部門提供統計業務指導和技術支持。
? ? 二)采取科學方法。信息采集工作與退役軍人事務部信息化建設同步規劃,同步推進,堅持高起點謀劃、高標準建設,建立全國聯網、上下貫通的退役軍人事務管理信息化綜合服務平臺,為信息采集工作提供信息技術支撐。同時,建立與公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、醫保、信訪、人武等部門的共享聯動機制,實時更新數據,充分發揮大數據在退役軍人工作中的開發與運用,為退役軍人工作開展提供信息技術支撐。同時,在采集、比對、核查工作中,應加強安全防范,采集端、上報方式均使用專用電腦,信息數據經授權才可通過信息系統上傳,確保數據安全。
? ? (三)周密部署安排。信息采集工作與懸掛光榮牌工作同步推進,各地要廣泛宣傳發動,周密部署安排,確保如期完成所有對象信息采集工作任務。縣級退役軍人事務部門在本行政區域內可設立1個或多個集中采集點。對已經配備專用采集設備的鄉鎮街道,由鄉鎮街道負責采集信息數據:暫時沒有配備的,可通知有關對象前往集中采集點申報信息;對年老體弱、殘疾等行動不便的對象,可采取上門服務的方式采集數據。自上而下做好對采集工作人員培訓工作,讓他們熟練掌握系統、設備、工作流程和工作要求,確保信息數據統計全、核實準,做到不錯、不漏。
? ? 全國退役軍人等優撫對象信息采集工作，目前已經部署展開。采集內容不僅包括了個人基本信息、生活狀況、享受待遇，還包括主要訴求，由本人反映的具體問題、存在的困難等。
? ? 這次信息采集，可以說史無前例。不僅行動由國務院退役軍人事務部統一指揮，協調公安部、中央軍委政治工作部、國防動員部等單位密切配合，做到橫向共享信息數據。
? ? 另外，在采集信息對象上，包括退役軍人、現役軍人家庭、軍烈屬等所有優撫對象均為采集范圍。《通知》還要求以縣為單位，逐一補充完善信息數據，并結合采集到的數據，交由相應負責的各部對信息進行核實，做到信息準確，不漏一人。
? ? 一是歷史遺留問題清零有望。今年2月，民政部相關負責人在新聞發布會上透露，要對1978年以來符合政府安排工作條件的退役士兵安置存在的歷史遺留問題進行集中排查，做到問題清零。怎樣清零？首先就得有準確的人員信息數據，而此次全面信息采集，對象包括退役軍人等所有優撫對象，在采集時，發現的一些歷史欠賬勢必會妥善解決。
? ? 二是現實訴求合理反饋有路。全面的信息采集，不僅包括人員信息、當前現狀，還包括了個人訴求。譬如有的退役士兵，退役時養老保險沒有轉接的，待轉業士官沒有領發待轉業期間安置補助的，家庭貧困住房有困難的及現役軍人家屬有實際需求等等，都可以結合這次信息采集反映，可以說是一次很好的合理反饋個人需求、困難的好機會。
? ? 三是冒頂冒領優撫現象有治。從媒體透露的，一些不法分子冒頂、冒領優撫，和優持對象本人去世仍隱瞞欺騙手段領取國家優撫補助的現象仍時有存在。此次信息采集，立足現有數據為支撐，多部門協調配合核查，同時結合簽字確認結合的方式，確保了數據的真實準確。與此，對于冒頂的現象將是一次很好的集中治理。
? ? 最后，我們也提醒一下廣大退役的戰友，關注好本籍所在地發布的信息采集動態，及時配合搞好個人信息采集工作。
