預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案， 以下是為大家整理的關于應急預案編制說明5篇 , 供大家參考選擇。
應急預案編制說明5篇
應急預案編制說明篇1
看看老外的應急預案是怎么編制的？
2015-03-25 羅凱視點 注冊安全工程師 注冊安全工程師
ACME玩具公司美國伊利諾斯州TOYVILLE 消防應急計劃
Toyville玩具制造設施
ACME玩具公司Toyville玩具廠主要生產塑料玩具(吹模生產過程在一樓)，同時也在四樓東翼裝配玩具零件。
該工廠設施位于伊利諾斯州，華盛頓縣，Toyville城，Manufacturer’sLane 100號。該大樓有六層，每層有60，000平方英尺，分東西兩翼，中間有隧道連接。(總面積為360，000平方英尺)。大樓于1920年代早期建成。其材料為石塊。它的消防設備是一個濕管(西翼)和干管(東翼)自動灑水系統。該設施受到Toyville城消防署保護。
二樓西翼主要被用作倉庫(南邊為小電池充電區)，收貨區在西北角，其辦公室在西南角。另有一個貨運部辦公室，小型的公司商店。二樓東翼有一個運貨區(在北邊)，二個綜合辦公室，一個訓練室，一個醫療室，以及貯存區。三樓西翼是貯存區。三樓東翼養護人員使用的木工室，辦公室及工具區。三樓東翼的其余部分是貯存區及東北角的一小型裝配區。四樓西翼是貯存區，而其東翼除公司之裝配作業之外，則是監察辦公室自動餐廳及休息室。五和六樓主要被用途貯存區。但五樓西翼有一辦公區(在西南角)。使用該辦公區為顧客服務及質量控制部人員。五樓東翼有一個裝配分區。
吹模作業(一樓)包括約30臺鑄模機及輔助設備。鑄模生產過程即是以華氏300度高溫熔化塑料樹脂并用高壓制作空心管。然后，模具的兩半瓣將空心管關在里面，而高壓空氣(每平方英寸90)則被注入其中。于此同時，模具外面水流環模具冷卻。這樣，模制零件便生產出來了。西翼有一個工具車間，一個維修車間，及二個辦公室。東翼有一個監察綜合辦公區，一個小型辦公室，一個自助餐廳，休息室及MRO籠子。這是一種有低風險至中等風險的制造運作。
每年雇員平均人數為450。需求高峰季節，雇員人數可升至600—650左右。
1. 政策和目的
1.1 政策：雇員乃是公司的最有價值的資產。萬一發生火災，公司即準備保護全體雇員的健康和安全。本計劃是為了有系統地應付緊急情況。全體雇員均須了解并遵守本計劃列出程序。
1.2 目的：本應急計劃的目的是在工廠緊急事故時，把對生命財產構成的危險減至最少。為了達到這一目的，我們已列出火災發生時采取的明確規定步驟。根據本計劃，在發生火災、爆炸、炸彈威脅、危險物質泄露、或天災時，我們須實施緊急措施。這類事件要求我們立即采取緊急行動和/或將人員撤出廠房。
我們每年至少進行兩次演習(春季及秋季)，所有班次都須參加。
2.人員和責任
2.1工廠應急協調員：業務副總裁
責任：
工廠應急協調員須負責所有緊急行動。
協調員須決定人員是否須從整個大樓撤離。但是，如果警報系統發出警報，則無論如何，人員均須撤離整個大樓。
一旦決定人員須撤離大樓，應急協調員便須發出撤離命令。
然后，他/她還須決定什么時候可讓大家安全地返回大樓。如果發生火災，則這一決定便須通過當地的消防部門來作出。
2.2后備應急協調員：制造技術支援經理
責任：工廠應急協調員不在場時，后備協調員須負責一切緊急行動。如果協調員和后備協調員不在場，則由應急協調員指定的管理層成員負責一切緊急行動。
2.3撤離組成員
2.3.1部門經理須清點各自區域內所有人員的人數，并向工廠應急協調員報告。
2.3.2部門經理不在場時，總監察和/或組長便須清點各自區域內所有人員人數。
2.3.3區域監察和/或組長須具體清點所有人員的人數，并在警衛站(指揮中心)向部門經理/總監察報告。
2.3.4組長須協助區域監察確保所有人員均已通過最近之太平門撤離大樓，并已在指定的區域集合。在獲準返回大樓以前，組長須與各自區域內的人員在一起。
2.4應急組成員：
2.4.1技術經理/小組協調員須與他/她的人員一起協調應急措施。
2.4.2接到指示時，工廠電工/電氣承包商須處理一切電氣緊急事件，并進行斷電或重新接電工作。
2.4.3工廠養護人員：所有養護人員均須接受有關消防器材使用的訓練，并須在當班任何時候處理初期小火災。每一班次都應指定一位養護人員當小組協調員，以便在技術經理不在場時進行協調。
2.4.4危險物質應急協調員—安全協調員在工廠設施內須協調危險物質溢出之控制。如果該人不在場，則警衛應與他/她聯絡。他/她應立即趕到工廠或打電話給應急組協調員發指示。有關一切危險化學品的物質安全資料表應放在保安部辦公桌上，供危險物應急人員使用。
2.4.5保安經理應就工廠的所有方面協助工廠應急協調員并向他提供意見。在應急措施實施時，警衛應立即通知保安經理。應急措施完成后，他/她應立即調查事件起因。
2.5值班警衛和安全監察
全體警衛均須受訓。如果人員必須撤離工廠，則警衛便應立即通知保安經理及警衛監察。警衛監察應立即返廠監督撤離工作。監察或保安經理應盡快通知應急協調員。事件結束后，監察應給保安經理一份書面報告。
3.讓雇員認識工作環境的課程
3.1在訓練時，保安經理會發給每一位應急及撤離成員一份本計劃的副本。當新雇員被雇用，調動或擢升至有應急責任的指定職位時，保安經理應提供課程使雇員認識其工作環境，并發給他們一份本計劃的副本。
所有參與應急活動的人員都應每年受訓，不得缺席。
4.應急訓練
4.1撤離組訓練
4.1.1撤離組成員應熟悉所有離開大樓的通道，手拉警報箱的位置，以及規定的集合區。
4.1.2組員們應將雇員帶到最近的太平門，并在離開大樓前朝著各自分管的區域看一眼，以確保全體雇員均已撤離大樓。
4.1.3全體雇員撤離大樓以后，組員們應將各自分管區域的雇員帶到指定的集合區集合。
4.1.4然后組員們便應清點一下人數并在警衛站將人數報給區域監察和/或經理。
注：人員應在2至3分鐘內撤離大樓。
4.2應急組訓練
4.2.1應急組應接受試圖控制初期小火災的訓練。初期火災只限于局部區域且處于初步階段的火災。
4.2.2應急組成員不應試圖撲滅無法控制且已蔓延成大火的火災。
4.2.3應急組成員應在初期及每年接受涉及以下各方面的訓練。
4.2.3.1滅火器的使用
4.2.3.2有關滅火器的知識及滅火器位置
4.2.3.3可以試圖控制的火災類別
4.2.3.4用過的滅火器再次充液程序
4.2.3.5通知程序
4.3危險物質泄漏應急人員：
4.3.1應該熟悉物質安全資料表的位置和使用。
4.3.2應該知道手拉警報箱的位置
4.3.3應該學會如何控制不必使用呼吸器的化學溢出
4.3.4應該接受訓練并熟悉通知程序
4.4雇員訓練
4.4.1須通知全體雇員，在可能的情況下，關閉機器
4.4.2須讓全體雇員了解警報系統及撤離程序
4.4.3須讓全體雇員了解手拉警報箱的位置，并要求他們在發現火災時拉警報。
4.4.4須讓全體雇員熟悉大樓的緊急出口(太平門)，并須將撤離路線圖貼在每一太平門的旁邊。
4.4.5警報器發聲時或人員撤離大樓時，須要求全體雇員有條不紊地離開大樓，并須告訴他們指定的集合區。
5.警衛程序
5.1如果警報器在您值班時發聲
5.1.1派人看管警衛站(指揮中心)內的電話/蔽路電視監視器。
5.1.2須告訴所有非因緊急事故來電的人，撤離工作正在進行因此電話線路必須保持暢通。
5.1.3準備協助消防部門的人員。
5.1.4如果接到要求，請告訴消防部門的人員如何去火災區域或危險物質溢出區。
5.1.5接到要求時，請通知救護車總部。
5.1.6立即聯絡工廠護士及保安經理。
5.1.7填寫一份完整的事件報告。
6.撤離組程序
6.1下列情形發生時，人員須撤離大樓：
6.1.1警報器發出警報
6.1.2工廠應急協調員或代表命令人員撤離
6.1.3消防部門，或其他應急人員命令人員撤離(因為發生了諸如化學品溢出，炸彈威脅之類的情況)
6.2一旦警報器發出警報或協調員發出撤離大樓的命令，撤離組便應立即開始執行本計劃。
6.2.1部門組長和/或區域監察應立即要求全體人員使用最近的消防出口撤離大樓。
6.2.2指定的消防出口如下：
6.2.2.1東翼：東墻消防門
6.2.2.2東翼：南墻消防門(緊靠一樓及四樓自助餐廳)
6.2.2.3西翼：西南角
6.2.2.4西翼：緊靠隧道的南墻
注：人員撤離大樓時，不可使用隧道。
6.3部門組長應有條不紊地帶領區域內全體人員到指定的集合區去。
6.3.1指定的集合區如下：
6.3.1.1大街停車場：所有撤離東翼的生產人員都在此集合。
6.3.1.2 停車場：所有撤離西翼的鑄模組及支援組雇員都在此集合。
6.3.1.3來訪者停車場：所有來訪者，辦公室及文書人員都在此集合。
6.3.1.4殘廢人士停車場/警衛站：所有經理及應急組成員都在此集合。
6.4區域監察和/或部門組長應該
6.4.1朝各自負責的區域看一眼，以免有人員失蹤，撤離大樓，并去指定的集合區點人數。
6.4.2點一下人數以便確定所有人已到齊。
6.4.3將人數報給應急組指揮中心。
6.4.4如有人失蹤，立即報告，但不要返回大樓。
6.5在應急人員到達之前，照顧受傷的雇員。
6.6在撤離工作結束以后，如果應急人員允許的話，區域監察應要求各部門組長陪雇員返回大樓。
請注意：
任何時候全體雇員應知道應急人員的工作，絕對不可阻隔或妨礙應急活動。違者會受紀律處分，甚至會被開除。
7.應急組程序
7.1消防應急：應急組成員應該
7.1.1只用手提滅火器(A、B、C型)控制初期小火災
7.1.2立即區別和關閉可能對工廠設施及消防人員造成更多損傷的生產過程。
7.1.3如果火勢蔓延擴大，則撤離大樓。
7.1.4通知警衛和技術經理您是否能夠控制火災。
7.1.5事件過后，請認出所有已經用過的滅火器，以便再替它們充液，以備后用。
7.2對危險物質泄漏的反應：應急組成員應該
7.2.1接受有關控制危險物質溢出的訓練。
7.2.2不試圖控制須使用呼吸器的危險化學品溢出。
7.2.3協助危險物質應急協調員控制小規模的溢出。
7.2.4經常使用適當的人身防護器材。
7.2.5知道物質安全資料表在什么地方。
7.2.6知道應急工具箱在什么地方并知道如何使用之。
7.2.7妥善安放和處理危險廢物。
7.2.8通知應急組協調員。
8.醫療服務
8.1 ACME玩具公司醫療服務處應協助公司訓練的應急人員治療在工廠設施內受傷的人員。
8.2辦公時間過后，如果人員因事故而受傷，工廠應急協調員須確保救護車總部會接到通知。
8.3等待救護車總部人員到場時，工廠護士和/或受過訓練的應急人員須照料所有受傷的人員，并在接到指示時，將這類職責移交給受過訓練的救護車總部人員。
8.4如果受傷的人員須運去當地醫院，則警衛便應聯絡在該區的醫院，并告訴醫院人員須運來的人數及傷勢程度。
9.緊急電話號碼(119或120)
10.受過訓練的應急人員名單
11.受過訓練的撤離組人員名單
12.受過有關滅火器使用之訓練的人員名單
13.受過訓練的應急組人員名單
應急預案編制說明篇2
1?總則1.1?編制目的為加強本企業安全生產事故應急處理的綜合指揮能力和應急處置能力，規范企業應急響應程序，確保在發生安全生產事故時，能及時、有效地開展自救，實施應急救援，減少事故的危害和損失，保障職工生命和企業財產安全，促進企業全面、協調、可持續發展，特編寫此預案。
1.2?編制依據《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國消防法》
《國家安全生產事故應急預案》
《特種設備安全監察條例》
《生產安全事故報告和調查處理條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.3?適用范圍本預案適用于以下可能發生的事故災難：
（1）機械設備傷害事故；
（2）火災、爆炸事故；
（3）氧氣瓶氧氣泄漏或乙炔泄漏發生爆炸事故；
（4）電氣事故；
（5）廠房設施倒塌傷人事故；
（6）中暑、窒息、急性中毒事故；
（7）其他性質較為嚴重、產生較大社會影響的安全生產事故。
1.4?應急預案體系本企業應急預案體系包括：
綜合應急預案一個：《機械加工企業安全生產事故綜合應急預案》
專項應急預案兩個：《機械加工設備事故專項應急預案》
《火災事故專項應急預案》
1.5?應急工作原則應急工作堅持以人為本，安全第一；統一指揮，分級負責；依靠科學，依法規范；預防為主，平戰結合的基本原則。
（1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡。事故發生后，在保障應急救援人員自身安全的前提下立即營救受傷人員，組織疏散或采取其他措施，有效保證其他員工的人身安全。切實加強應急救援人員自身的安全防護，減少和消除事故造成的后果和影響。
（2）統一指揮，分級負責。在企業應急指揮中心的組織協調下，各職能部門履行各自的職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作，認真履行安全生產應急預案，健全安全生產事故應急預案體系和應急響應機制。
（3）依靠科學，依法規范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范救援操作，確保應急預案的科學性和可操作性。
（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做好事故預警和預報工作，做好事故風險評估、救援物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備完善、定期維護等工作，提高企業應對各類事故的整體能力。
2?生產經營單位的危險性分析2.1?生產經營單位概況單位注冊地址：成都市雙流區東升街道棠湖大道轉盤口
單位生產經營地址：成都市雙流區公興鎮物聯大道三路325號
從業人數：?人
隸屬關系：區屬
主要原材料: 鋁板、鐵板、塑膠材料、聚氨酯儀器儀表專用膠
主要產品： 家用燃氣表、工用燃氣表
2.2?危險源與風險分析本企業屬于機械加工制造企業，集機械冷加工、電子組裝、塑膠產品組裝、成品裝箱、電供應為一體，存在生產環節多、工藝復雜等特點。廠區有機械加工設備、點焊設備、氣瓶、電路電線、紙箱較多，易引起事故發生。
2.3?事故的類型2.3.1?機械設備傷害事故
因我廠使用的機械加工設備較多，包括各生產車間使用的沖床、壓機、剪板機、折彎機、點焊機等機床設備。如操作使用不當很可能對操作者本人或其他人造成傷害，加工件飛出、模具跌落造成人員傷害，刀具、刃具、壓機、剪板機傷人事故。
2.3.2?電氣事故
電工人員或操作工因操作不當可能發生觸電、電弧灼傷、電器短路起火等事故；電器設備及線路老化失修造成的電器設備絕緣破壞、漏電、電氣短路事故；或遭雷電襲擊、水災造成設備損壞等事故。
2.3.3?氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故
在進行焊接作業時常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存放使用不當會造成氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業時使用點焊機、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設備使用不當可能發生的燙傷、氣體爆炸或泄露事故。
2.3.4?火災事故
車間或辦公室使用的降溫設備（空調、電風扇）失火，或電焊設備因高溫使用不當發生火災事故；人為引起火災事故等。
2.3.5?廠房設施倒塌傷人事故
廠房設施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。
2.3.6?其他事故
在產品及其部件生產、加工、包裝、搬運過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害事故；因食物造成食品中毒事故等。
3?組織機構及職責3.1?應急組織體系??3.2?指揮機構及職責3.2.1?主要職責：
（1）組織制定本單位安全生產規章制度；
（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（3）組織制訂、修改并審定簽發應急預案；
（4）負責現場應急救援的指揮工作；
（5）收集現場信息，核實現場情況，針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案；
（6）負責整合調配現場應急資源；
（7）及時、準確上報生產事故。
3.2.2?應急救援指揮部的分工：
總指揮：指揮、協調全廠的應急救援。
副總指揮：負責事故報警及報告，通報情況及事故處置工作的指揮。負責搶險搶修、醫療救護、搶救物資、供應運輸工作指揮。
成員：負責治安、警戒、疏散和聯絡工作的指揮。負責搶救物資、供應和運輸工作的指揮。負責搶救傷員的指揮。負責切斷事故源和滅火的指揮。負責搶險搶修的指揮。
4?預防與預警4.1?危險源監控企業按照有關要求健全危險源網絡管理體系，各生產車間認真做好本車間危險源辨識、評價和監控工作。特別加強對易發生事故的隱患和危險源的監控，及時核對監控信息，跟蹤整改情況；對可能引發重特大安全生產事故的風險信息要及時上報企業領導；特別是不利于安全生產的情況，要及時上報，并積極采取相應措施，防止逐步惡化。
4.2?預警行動應急救援指揮部接到可能導致安全生產事故的信息后，要按照應急預案及時研究、確定解決方案，通知相關車間采取防范措施或啟動相應預案，及時通知集團公司相關部門。
4.3?信息報告與處置事故發生后，事故現場有關人員應立即通知企業應急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關成員。
總指揮接到事故報告后，應于1小時內向集團公司及事故發生地區（縣）級人民政府安全生產監督管理部門或有安全生產管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向集團公司及事故發生地區（縣）級人民政府安全生產監督管理部門或有安全生產管理職責的有關部門報告。
報告事故的內容應當包括：事故發生單位概況；發生時間、地點及事故現場情況；事故發生經過；已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。
5?應急響應5.1?響應分級5.1.1?企業三級應急響應
本企業對安全生產事故實施三級應急響應。
（1）I?級應急響應：
適用于一次造成2人以上死亡的安全生產事故，或危及2人以上生命安全的安全生產事故，直接經濟損失100萬元以上，或社會危害及影響重大的安全生產事故。
（2）II?級應急響應：
適用于一次造成1人以上死亡的安全生產事故，或危及1人以上生命安全的安全生產事故，直接經濟損失較大，或公共危害較大的安全生產事故。
（3）III?級應急響應：
適用于事故危害有擴大趨勢，可能出現危及2人以上生命安全的安全生產事故，或可能造成影響公眾安全安全生產事故，事故狀態緊急或處于臨界狀態。
5.1.2?啟動應急預案
I、II級應急響應，企業針對事故性質、類型按安全生產事故應急預案體系啟動相關的專項應急預案或現場處置方案，控制事態發展；當難以控制緊急事態時，果斷報請當地應急救援機構實施外部緊急應急救援。III級以下應急響應由企業應急救援指揮部根據事故情況及特點決定相應的應急響應狀態。
5.1.3?現場應急救援要點
按照先控制后消除，嚴防次生、衍生事故發生的要求，迅速展開現場應急救援，在發現第一時間報警、經濟處置、疏散人員、應急救援。
5.1.4?現場應急救援指揮
應急救援指揮以現場為主，所有應急隊伍和人員都必須在現場應急救援指揮部統一領導下，協同實施搶險和緊急處置行動；企業啟動應急預案后，應在安全位置迅速設立現場指揮部，判明情況，調集應急隊伍、裝備器材，組織、指揮事故應急搶險。
5.2?響應程序企業應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急響應和后期處置等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產事故的應急響應。
各類型生產事故（如火災爆炸、氣體泄漏、物體打擊等）應按照專項應急預案的要求實施應急響應，在專項預案中應明確對次生事故的相關內容。當生產事故的事態無法有效控制時，應按照程序向上級應急機構請求擴大應急響應。
5.3?應急結束經過應急處置后，企業應急指揮中心確認滿足專項應急預案終止條件時，可下達應急結束的命令。
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6?信息發布6.1?新聞發言人（1）企業對外信息發布人由企業總經理擔任；
（2）現場對外信息發布人由現場應急指揮部指定。
6.2?信息發布原則發布的信息應遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。
6.3?信息發布形式信息發布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發布會、向媒體提供信息稿件等。
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7?后期處置7.1?現場后期處置現場應急結束后，企業要實施現場保護，為事故調查、善后恢復做好準備。
企業各部門要積極配合有關單位盡快做好各項后期處置工作。
7.2?情況報告事故現場應急結束后2天內企業向應急指揮部提交事故和現場應急工作書面報告。
企業向當地政府安全生產監督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應急工作情況。
7.3?應急總結應急終止后，現場應急指揮部編寫的應急總結至少包括以下內容：事故情況，包括發生地點、時間、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發生初步原因；應急處置過程；處置過程中動用的資源；處置過程遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓；對預案的修改意見。
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8?保障措施8.1?組織保障企業各職能部門應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統和應急工作責任制，統一的指揮和工作協調機制；組織、訓練好專兼職應急隊伍。
8.2?應急物資裝備保障各職能部門及生產車間應根據應急預案，配置并完備應急搶險所需的通信工具、設施器具、急救物資等應急資源，并定期檢查維護，確保應急行動需要。
8.3?經費保障每年度須對應急體系建設、應急費用、維護配備應急設施設備和器材裝備急救物資等予以資金保證。
8.4?通信保障建立安全生產事故應急工作通信錄，明確企業應急工作上下通信方式、聯系部門和聯系人員，通信以電話聯系為主，書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認對方接收情況；聯系方式在應急預案中明確（以附表形式列出）。
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9?培訓與演練9.1?培訓勞動人事科制定企業應急培訓計劃，內容應包括：培訓時間；培訓內容；培訓人員名單；培訓地點等。
9.2?演練企業應急指揮中心每年組織一次安全生產事故的綜合應急演練。
應急響應中心應做好演練方案的策劃，演練結束后做好總結。總結內容包括：參加演練的部門、人員和演練的地點；起止時間；演練項目和內容；演練過程中的環境條件；演練動用設備；演練效果；持續改進的建議；演練過程記錄的文字、音像資料等。
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10?獎勵與處罰10.1?獎勵在企業突發安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的班組和個人，應根據有關規定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（2）在突發安全生產事故應急處置過程中有功，使國家和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
10.2?處罰在企業突發安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規及有關規定，視情節輕重和危害后果，給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規進行處罰；構成犯罪的由司法機關追究其刑事責任：
（1）不按照規定制定應急預案，拒絕履行應急救援義務的；
（2）不按照規定報告、通報安全生產事故真實情況的；
（3）拒不執行應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時沒有履行職責的；
（4）盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或者物資的；
（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；
（7）有其他危害應急救援工作行為的。
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11?附則11.1?應急預案備案本預案發布后報當地政府主管部門備案。
11.2?預案修訂（1）當生產場所、生產設備、生產工藝、技術規范、安全規程出現與發生的安全生產事故不能適用本預案時應修訂預案。
（2）當出現新技術、新工藝、新設備、新裝置時，應修訂預案；
（3）當出現不可預見的安全生產事故，通過事故的調查、分析，屬于新衍生出的不可預見的安全生產事故時，應修訂預案。
11.3?預案制定與解釋企業應急指揮中心辦公室負責本預案的制定和解釋。
11.4?預案實施時間本預案自發布之日起實施。
12?附件12.1?專項應急預案《機械加工設備事故專項應急預案》
《火災事故專項應急預案》
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12.2?急救醫院(1)腦外傷：???????醫院??????
(2)骨?折：??????醫院????????
(3)胸腔受傷：??? ?胸科醫院???????
(4)觸電傷害：???醫院????????? ??????????
(5)燒傷、燙傷：??醫院??????
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12.4?相關部門報警電話火警電話?????????????119???? ?
救護電話???? ???????120?
公安報警電話?? ?????? 110
電線電纜急修?? ?????? 95598?????
自來水公司急修????? ??95598??
電話局急修?????????? 112
應急預案編制說明篇3
編號：AQ-BH-03225
( 應急管理 )
單 位：_____________________
審 批：_____________________
日 期：_____________________
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生產安全事故應急預案編制說明
應急救援預案是指事先制定的關于生產安全事故發生時進行緊急救援的組織、程序、措施、責任以及協調等方面的方案和計劃。
《建設工程安全生產管理條例》第49條規定：施工單位應當根據建設工程的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材材、設備，并定期組織演練。
編制要求：
要求重點突出，針對性強；程序簡單，步驟明確，保證發生事故時，能及時啟動，有序實施；
要統一指揮、責任明確。
主要內容有以下幾點：
一、工程概況與作業環境
1、工程概況：主要有工程名稱、建筑面積、結構形式、基坑深度、建筑物的形狀、長寬、高度。
2、作業環境：主要有毗鄰的建筑物、構筑物、交通道路、地下管線、地質、高壓線、通訊電纜及建筑施工現場使用的大型機械設備等情況。
3、項目部人員構成情況簡介。
二、應急準備
1、應急反應組織機構及其職責
成立應急救援領導小組，建立應急反應組織機構，明確組織機構人員的職責。具全包括應急組織機構人員設置、姓名、職務、聯系電話、救援人員分工情況等。
2、應急救援器材、設備的配備
針對工程的特點有針對的、有選擇的配備應急救援器材、設備。列出應急工具清單，注明存放位置、保管負責人。如消防用具：滅火器、消防水龍帶、消防栓、沙袋、水桶、消防鉤、鐵锨等；防汛設備：抽水泵、編織帶、塑料布、砂、水桶、鐵锨等；急救工具：現場臨時醫務室的位置，擔架、醫藥急救箱等。
3、應急救援人員的教育
開工前對應救援人員及現場職工進行有針對性的應急救援安全教育。主要內容有：
⑴、常見事故類型的預防和急救知識，如高處墜落事故、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、中毒事故和火災爆炸事故等。
⑵、應急救援器材、設備的性能和使用方法
⑶、救援行動的方法、技能和注意事項
三、危險源的辨識及應急預案的啟動
1、在開工前對施工過程進行安全策劃，對可能出現的危險因素進行辨識，列出重大危險源
2、應急救援預案啟動的條件
四、應急救援預案響應
事故發生后的報告、救援、保護現場及事故處理的程序。畫出應急流程圖，要有急救電話(火災119、急救中心120、公安110)、防疫部門電話、醫院電話、水、電、燃氣維修電話及上級主管部門電話等。
對可能出現重大、特大安全事故、火災、爆炸及油品、化學品等危險品泄露、上下水及污水管道的破裂等事故發生后應急救援預案。主要包括以下幾個方面：
1、重、特大生產安全事故應急預案響應。如深基坑坍塌、大型機具和設備的傾覆、觸電、腳手架倒塌等。
2、火災、爆炸應急預案響應。
3、油料、油漆、化學品大量泄露應急預案響應。
4、急性食物中毒應急預案響應。
5、重大疫情應急預案響應。
6、施工現場防汛應急預案響應。
五、應急預案的終止
實施應急預案后，受害人員得到救治，現場引起事故的危險源得到控制、消除，由應急領導小組商議決定，現場應急總指宣布終止。
六、演練
對不同的預案，要有計劃的組織人員培訓，定期進行演練，以使配備的應急救援物資、人員符合實戰需要。制定演練計劃及要求。
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應急預案編制說明篇4
應急預案編制方案
1 總則
1.1 編制目的
規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《職業病防治法》《消防法》《特種設備安全監察條例》《危險化學品安全管理條例》、《**市安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發生安全生產事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
（2）專項應急預案：主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.3各項應急救援預案
(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2 生產經營單位的危險性分析
2.1 生產經營單位概況
本單位具有變電工程專業三級承包資質、承裝（修）電力設施許可三級資質，主營業務為***KV及以下送電線路（含電纜工程）和同電壓等級變電站工程施工；以及380V及以下的城市廣場、道路、公路、建筑物外立面、公共綠地等照明工程的施工。公司一般經營項目：技術開發、技術培訓、技術咨詢、技術服務、專業承包等。
2.2 危險源與風險分析
2.2危險源與風險分析
（1）危險源
①生產施工現場有易燃易爆物品時的動火作業。
②違章操作或指揮，現場安全技術措施落實不全面或感應電傷人。
③擅自擴大工作范圍，誤入帶電區域。
④未按照規定使用相關機械設備，導致人身傷害。
⑤高空作業，未按照要求使用安全防護用品、工作現場未設置安全圍欄，孔洞未設蓋板或鋪設安全網等引起墜落。
⑥土方開挖，未設安全支護、邊坡基坑排水不當，開挖方式錯誤，導致土方坍塌。
⑦工作現場，未對有限空間進行氣體檢測，或現場損壞管線、安全防護措施未落實，導致氣體中毒。
⑧生活區使用液化氣用火部位。生活區使用液化氣用火部位。
（2）風險分析
因公司在生產施工現場和辦公轄區內存在以上危險源，如果出現人的不安全行為，物的不安全狀態及管理上的缺陷，就有可能發生火災爆炸、人身、設備傷害和有害氣體中毒的事故。
危險源既存在于施工活動場所，也存在于可能影響到施工場所周圍社區。其形成原因，包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、物質條件（人、物、環、管）。安全管理首先要求我們采用科學的和規范的方法對其進行識別，只有充分辨識危險源的存在，找出其原因，才能有效監控事故（危害）的發生。
3 、組織機構及職責
3.1 應急組織體系
（1）事故應急救援工作在公司領導統一領導下，各有關職能科室分工
合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由公司經理擔任，如有特殊情況經理不能到位時，由生產副經理代任。副總指揮由生產副經理和設備科長擔任。成員由生產科、安全科、設備科、材料科以及各部室負責人組成。
圖一： 安全生產事故應急救援組織結構圖
3.2 指揮機構及職責
（1）應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。
（2）應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯系地點及電話：辦公室 ****
（3）搶險、搶修組
職責
①由設備科牽頭，各班組、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
②聯系地點及電話，設備科辦公室 ****
（4）消防治安組
職責
①由安全科牽頭各相關班組、科室配合組成。
②負責維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員，控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，負責應急救援、采取措施防止
事故擴大，造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥聯系地點及電話，安全科辦公室，****
（5）后勤保障組
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯系地點及電話，材料科科長室，****
（6）善后處理組
職責
2 責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯系地點及電話，公司辦公室，****
（7） 通訊救護組
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副經理。
②負責向上級部門報告，并負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯系確定治療醫院，辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯系地點及電話，生產調度室，****
4 預防與預警
4.1 危險源監控
（1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：
①認真貫徹執行有關安全操作規程。
②特種作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
④禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施：
①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
（3）火災事故預防監控措施：
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
（4）觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接、拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統正確采用接地系統，工作零線和保護零線區分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
（5）中毒預防措施
①現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
②署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。
③工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：
① 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
(7)車輛預防監控措施
①駕駛人應持有有效的特種作業資格證書方可從事公司院內機動車輛駕駛作業。
②公司院內機動車輛是特種設備，應到質量監督部門登記備案，并定期進行審驗。
③加強對車輛維護保養，不帶病行駛及使用報廢車輛。
④車輛不得運載人員。
⑤加強對車輛的安全管理，建立公司內機動車輛管理規章制度。
4.2 預警行動
接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，并視情況向街道辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
（1）信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立在生產部，日常工作由生產調度負責，保證24小時值班。值班電話：****
②突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。
③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總
指揮及上級單位負責人報告。同時按規定，向街道辦事處上級主管單位報告。
（2）信息上報
① 事故發生后，指揮部應立即上報主管部門和街道辦事處。
②信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。
③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。
（3）信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處
響應程序流程圖如下：
圖2響應程序流程圖
5.2處置措施
（1）突發事故發生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關班組、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
（2）召集、調動搶救力量，各班組、科室接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。
（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的班組、部門保持通信暢通。
（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道辦事處和上級主管單位報告請求支援。
（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。
（6）醫療衛生救助事故發生時，撥打***或**并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3坍塌事故現場處置
一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
5.3.4機械傷害事故現場處置
1 對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
2 就近送醫院。
5.3.5食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現場處置
①迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化
碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發生火災，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“***”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.7液化石油氣鋼瓶泄漏、著火處置措施
①液化石油氣鋼瓶、管道、角閥等發生泄漏時，應及時關閉閥門，查找泄漏點及時檢修，檢修后要進行試漏，不再有泄漏點后正常使用。
②因角閥漏氣起火時，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
③設備科接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現場查看；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。
④安全保衛部接到報警后要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。
⑤進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。
⑥用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑦在排險能力有限的情況下，應迅速向***及燃氣公司報警，請求
協助排險。
⑧經理或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現場，了解情況，并根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否采取有關疏散措施。
⑨事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。
5.3.8鍋爐事故現場處置
①當值班員發現鍋爐發生異常現象或事故，根據異常現象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐，同時向應急總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚報警。
②應急救援總指揮部辦公室﹙公司生產部﹚接警后要立即通知設備科。
③設備科接警后，要立即組織有關人員進行排險搶修，搶修時：
a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。
b、采取通風措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力，防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質，進行設備檢查，找出問題原因。
e、排除故障，修復設備。
f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。
g、恢復運行。
④安全保衛科接警后，立即組織人員到現場，協助工作，做好現場警戒，防止無關人員進入。
⑤經理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據事態發展下達報告上級和有關部門的指令，同時協調好可能受影響的車間、部門。
⑥可能受影響的班組、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。
5.3.9廠內機動車輛事故現場處置
①站內機動車輛發生故障后，駕駛員應立即停車，防止發生其他事故，并及時對車輛進行檢修。
②發生人員傷亡事故后，駕駛員立即向周圍人員及領導報警。
③領導接到報警后，立即到事故現場進行救護指揮工作，并通知救護組、安保科人員到事故現場開展救護工作。
④根據受傷人員的傷情采取現場急救措施。
⑤受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血采取止血措施，立即送往醫院救治。
⑥在搶救傷員的同時立即撥打***、**急救電話。
⑦發生重傷、死亡事故要保護好現場，配合上級部門進行事故調查。
5.4 應急結束
經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。
應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情
況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發布
應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話：
單位：**** 聯系人：*** 電話：****
單位：***、**急救中心 聯系人：** 電話：**
應急副總指揮：**** 電話：**** 手機：****
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛科負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
（1）滅火器型號： MJPZ3、MFZL4 數量：20 性能：干粉
存放位置：廠區消防區域
管理責任人：*** 聯系方式：電話：****
（2）消防栓數量：1 位置：公司辦公樓西北側鍋爐房內
管理責任人：*** 聯系方式：電話：****
（3）警戒用品：
警戒用品名稱：警戒帶明顯標志的警戒繩等
責任人：*** 聯系方式：電話：****
存放位置：設備庫房
（4）交通用具： 責任人：*** 聯系方式：電話：****
救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用）司機手機電話：****
8.4 經費保障
應急專項經費由安全投入款項支出。
使用范圍：職工培訓、消防器材維修、宣傳等 數額：（50000）元
監督管理措施：專項使用，不做他用
8.5 其他保障
應急指揮中心設在工程部辦公室。
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。
9.2 演練
每年由公司安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
每年由安全生產第一責任人組織一次全公司范圍的綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。
根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
10.2獎勵
（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。
10.3處罰
（1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，
（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報董事長（法人）審閱批準實施，留安全負責人辦公室備案。同時送街道辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由安全部門制定，由安全部門解釋。
11.4 應急預案實施
本預案于20** 年 1 月1日實施。
應急預案編制說明篇5
應急預案編制說明
目錄簡介
1.應急預案的概念和分類
2.應急預案的文件結構
3.應急預案主要內容
4.應急預案的編制方法☆
5.應急培訓與演習
6.應急預案里程碑
7.應急預案系統
8.應急預案系統功能與應用
1. 應急預案
應急預案是指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一。
總體預案是全國應急預案體系的總綱，明確了各類突發公共事件分級分類和預案框架體系，規定了國務院應對特別重大突發公共事件的組織體系、工作機制等內容，是指導預防和處置各類突發公共事件的規范性文件。
2.應急預案的類型 應急預案的類型有以下四類：
應急行動指南或檢查表。針對已辨識的危險制定應采取的特定的應急行動。指南簡要描述應急行動必須遵從的基本程序，如發生情況向誰報告，報告什么信息，采取哪些應急措施。這種應急預案主要起提示作用，對相關人員要進行培訓，有時將這種預案作為其他類型應急預案的補充。
¨ 應急響應預案。針對現場每項設施和場所可能發生的事故情況，編制的應急響應預案。應急響應預案要包括所有可能的危險狀況，明確有關人員在緊急狀況下的職責。這類預案僅說明處理緊急事務的必需的行動，不包括事前要求(如培訓、演練等)和事后措施。
¨ 互助應急預案。相鄰企業為在事故應急處理中共享資源，相互幫助制定的應急預案。這類預案適合于資源有限的中、小企業以及高風險的大企業，需要高效的協調管理。
¨ 應急管理預案。應急管理預案是綜合性的事故應急預案，這類預案詳細描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做，如何做。這類預案要明確制定每一項職責的具體實施程序。應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。 [編輯本段]突發公共事件分四類四級 總體預案所稱的突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
總體預案將突發公共事件主要分成４類：
自然災害——主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；
事故災難——主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等；
公共衛生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件；
社會安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。
按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預案將突發公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 [編輯本段]1、應急預案的概念和分類 應急預案是針對具體設備、設施、場所和環境，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身、財產與環境損失，就事故發生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環境，行動的步驟和綱領，控制事故發展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。
應急預案可以分為企業預案和政府預案，企業預案由企業根據自身情況制定，由企業負責，政府預案由政府組織制定，由相應級別的政府負責。根據事故影響范圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案，現場預案又可以分為不同等級，如車間級、工廠級等；而場外預案按事故影響范圍的不同，又可以分為區縣級、地市級、省級、區域級和國家級。 [編輯本段]2.應急預案的文件結構 應急預案要形成完整的文件體系。通常完整的企業級應急預案由總預案、程序文件、指導說明書和記錄四部分構成。
3.應急預案主要內容
重大事故應急預案可根據2004年國務院辦公廳發布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:
(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。
(3)預警和預防機制:包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警)。
(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。
(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。
(7)附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。
(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。
4.應急預案的編制方法☆
應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。
1)組建編制隊伍
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛生和環境保護部門，鄰近社區，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。
2)危險與應急能力分析
⑴法律法規分析
分析國家法律、地方政府法規與規章，如安全生產與職業衛生法律、法規，環境保護法律、法規，消防法律、法規與規程，應急管理規定等。
調研現有預案內容包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。
⑵風險分析
通常應考慮下列因素:
①歷史情況。本單位及其他兄弟單位，所在社區以往發生過的緊急情況，包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風等。 ②地理因素。單位所處地理位置，如鄰近洪水區域，地震斷裂帶和大壩；鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業；鄰近重大交通干線和機場，鄰近核電廠等。
③技術問題。某工藝或系統出現故障可能產生的后果，包括火災、爆炸和危險品事故，安全系統失靈，通訊系統失靈，計算機系統失靈，電力故障，加熱和冷卻系統故障等。
④人的因素。人的失誤可能是因為下列原因造成的:培訓不足，工作沒有連續性，粗心大意，錯誤操作，疲勞等。
⑤物理因素。考慮設施建設的物理條件，危險工藝和副產品，易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區域等。
⑥管制因素。徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果:出入禁區，電力故障，通訊電纜中斷，燃氣管道破裂；水害，煙害，結構受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化學品泄漏等。
⑶應急能力分析
對每一緊急情況應考慮如下問題:
①所需要的資源與能力是否配備齊全。
②外部資源能否在需要時及時到位。
③是否還有其他可以優先利用的資源。
3)預案編制
4)預案的評審與發布
5)預案的實施
5.應急培訓與演習
1)應急預案培訓的原則和范圍
應急救援培訓與演習的指導思想應以加強基礎、突出重點、邊練邊戰、逐步提高為原則。
應急培訓的范圍應包括:
(1)政府主管部門的培訓。
(2)社區居民的培訓。
(3)企業全員的培訓。
(4)專業應急救援隊伍的培訓。
2)應急培訓的基本內容
基本應急培訓主要包括以下幾方面:
(1)報警。
(2)疏散。
(3)火災應急培訓。
(4)不同水平應急者培訓。
在具體培訓中，通常將應急者分為5種水平，即初級意識水平應急者；初級操作水平應急者；危險物質專業水平應急者；危險物質專家水平應急者；事故指揮者水平應急者。
3)訓練和演習類型
根據演習規模可以分為桌面演習、功能演習和全面演習。根據演習的基本內容不同可以分為基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練。
６．應急預案里程碑
隨著2006年1月8日國務院發布的《國家突發公共事件總體應急預案》出臺，我國應急預案框架體系初步形成。是否已制定應急能力及防災減災應急預案，標志著社會、企業、社區、家庭安全文化的基本素質的程度。作為公眾中的一員，我們每個人都應具備一定的安全減災文化素養及良好的心理素質和應急管理知識。
應急概念是對應于特重大事故災害的危險問題提出的。危險包括人的危險、物的危險和責任危險三大類。首先，人的危險可分為生命危險和健康危險；物的危險指威脅財產和火災、雷電、臺風、洪水等事故；責任危險是產生于法律上的損害賠償責任，一般又稱為第三者責任險。其中，危險是由意外事故、意外事故發生的可能性及蘊藏意外事故發生可能性的危險狀態構成。
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故災害、環境公害及認為破壞的應急管理、社會、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃之上。應包括以下幾個重要的子系統：完善的應急政治管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。
7．應急預案系統
應急預案-漢元時代城市化的高速發展，使得人口和經濟迅速向城市集中。由于城市是地區的政治、經濟、文化和科技中心，具有人口集中、產業集中、財富集中、建筑物與構筑物集中和各種災害集中的特點，一旦發生事故災害，將造成巨大的經濟損失和人員傷亡。在這種情況下，突發公共安全事件對人民群眾的生命安全和社會經濟的威脅就表現的日益突出。當前在中國，應急管理也已經上升為國家關注層面。目前突發公共事件所包含的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件每年造成非正常死亡超過20萬人，傷殘超過200萬人，經濟損失超過6000億人民幣，公共安全形勢嚴峻。
危機管理過程論認為，危機管理可以分解為如下兩個層面和兩個階段：危機前對策——預防減災和事前準備；危機后對策——快速應對和恢復平常。基于此，從時間脈絡上可將公共危機應急管理分為預警階段、準備階段、應急處置階段、評估恢復階段這四個階段。我們也依據此處理流程設計了系統的整體框架功能。
8.系統功能與應用:
危險源與風險分析：
危險性分析內容包括區域內企業、商業、交通運輸狀況、人口分布狀況，該區域存在的重大危險源及場所狀況等。在我們系統里面，綜合描述有所有的這些危險源，提供便捷的查詢操作，并能利用緩沖區分析、最佳路徑分析等功能輔助風險分析。
預防與預警：
包括危險源監控、預警行動、信息報告與處理等等。系統可以調用已有的視頻監控等系統，用于實時監控危險源；萬一有事故發生時，能對比預警條件，根據提示的信息發布程序，將信息迅速發送出去。
應急響應：
根據事故的大小和發展態勢條件，調出對應的應急預案，其中規定有應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應內容，操作人員跟著定義好的應急預案按步操作即可完成響應程序規定的操作；
信息發布：
通過網絡實時發布事件的動態，統一指揮調度應急救援人員。
后期處置：
系統可以提供統計分析功能用于評估事故損失以及影響范圍與大小，也可方便的修改應急預案并進行保存。在恢復重建階段，可利用系統進行重建方案的審查與評估。
監督管理：
在計算機三維環境中模擬演練應急預案，培訓應急隊伍，評估預案的可行性。
