方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。 以下是為大家整理的關于巡視反饋意見的整改方案的文章13篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第1篇: 巡視反饋意見的整改方案
根據市紀委關于《全市紀檢監察系統省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求,區紀委牽頭整改事項11個,配合整改事項8個。現就抓好全區紀檢監察系統省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下:
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中,落實好“三轉”工作要求,履行好執紀監督問責的主責主業,通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區紀檢監察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合,與謀劃2020年重點工作相結合,與落實“三轉”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
(一)動員部署階段(2020年X月X日——X月X日)
1.召開區紀委常委會議,認真傳達學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神,研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發《中共XX區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》,明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(二)關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題
2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴,權力監督不力,在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委執法室;配合單位(部門):區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局,區紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任部門:區紀委農廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉入內部食堂、培訓中心;公車私用時有發生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):區財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)
6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區紀委書記XX;責任單位:區廉政辦、區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(六)關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題
8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來,對同級黨委領導班子成員監督不到位;日常監督檢查抓得不緊,監督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監督責任負面清單。②抓好《XX區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況,及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度,強化對案件質量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委調研法規室、案管室、干部室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、區審計局、各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前]
9.關于縣(市)區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委干部室;配合單位:區委組織部、區委編辦;完成時限:X月X日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足,擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下,保守有余、創新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。]
區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:
1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監督比較薄弱問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現和個人動態,努力消除八小時外的監督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區委書記XX;責任領導:區委常委、區委組織部部長XX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局;完成時限:X月X日前)
2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委案管室)
具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區委副書記、區長XXX;責任領導:區委常委、區委統戰部部長XXX,區委常委、區委政法委書記XXX;牽頭單位:區政府辦公室;配合單位:區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委;完成時限:X月X日前)
3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生;聯系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①持續開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度,充分發揮基層服務性黨組織聯系群眾、服務群眾、引導群眾的戰斗堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯系群眾、黨員干部聯系群眾等相關制度,探索暢通聯系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委;完成時限:X月X日前)
4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委宣傳部;完成時限:X月X日前)
5.關于黨內監督作用沒有得到應有發揮,同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體,方法不明確,主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委宣教室、區廉政辦)
具體措施:①健全班子內部相互監督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用;每年要對領導干部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監督約束作用;每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態,對不能完成工作目標任務的,領導班子內部出現嚴重不團結現象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或實行誡勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內通報的主要內容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現黨內政治民主。⑤結合目標管理年度考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委組織部;完成時限:X月X日前)
6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區紀委效能室、區紀委宣教室)
具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網站等區屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經發現違紀違規現象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區政治生態環境。
(牽頭領導:區委常委、區委宣傳部部長XXX;責任領導:區委宣傳部副部長XXXX;責任單位:區委宣傳部;配合單位:區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅游局;完成時限:X月X日前)
7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養,對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決,執行打折扣問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①組織全區廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯合督查組,認真開展監督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用,加強對領導干部的監督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室;完成時限:X月X日前)
8.關于對“帶病”干部未能及時發現,甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委審理室)
具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020年度“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度,凡發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發生。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區人民法院、區人民檢察院;完成時限:X月X前)
四、整改組織保障
(一)加強組織領導。區紀委結合區工作實際,成立整改工作領導小組,區委常委、紀委書記、監委主任XXX為組長,區委副書記、監委副主任XXX、區紀委副書記XX為副組長,區紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)嚴格落實責任。區委常委、紀委書記XXX對區紀委整改落實工作負總責,區紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
第2篇: 巡視反饋意見的整改方案
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
第3篇: 巡視反饋意見的整改方案
根據市紀委關于《全市紀檢監察系統省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求,區紀委牽頭整改事項11個,配合整改事項8個。現就抓好全區紀檢監察系統省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下:
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中,落實好“三轉”工作要求,履行好執紀監督問責的主責主業,通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區紀檢監察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合,與謀劃2020年重點工作相結合,與落實“三轉”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
(一)動員部署階段(2020年X月X日——X月X日)
1.召開區紀委常委會議,認真傳達學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神,研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發《中共XX區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》,明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(二)關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題
2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴,權力監督不力,在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委執法室;配合單位(部門):區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局,區紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任部門:區紀委農廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉入內部食堂、培訓中心;公車私用時有發生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):區財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)
6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區紀委書記XX;責任單位:區廉政辦、區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(六)關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題
8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來,對同級黨委領導班子成員監督不到位;日常監督檢查抓得不緊,監督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監督責任負面清單。②抓好《XX區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況,及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度,強化對案件質量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委調研法規室、案管室、干部室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、區審計局、各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前]
9.關于縣(市)區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委干部室;配合單位:區委組織部、區委編辦;完成時限:X月X日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足,擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下,保守有余、創新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。]
區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:
1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監督比較薄弱問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現和個人動態,努力消除八小時外的監督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區委書記XX;責任領導:區委常委、區委組織部部長XX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局;完成時限:X月X日前)
2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委案管室)
具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區委副書記、區長XXX;責任領導:區委常委、區委統戰部部長XXX,區委常委、區委政法委書記XXX;牽頭單位:區政府辦公室;配合單位:區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委;完成時限:X月X日前)
3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生;聯系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①持續開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度,充分發揮基層服務性黨組織聯系群眾、服務群眾、引導群眾的戰斗堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯系群眾、黨員干部聯系群眾等相關制度,探索暢通聯系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委;完成時限:X月X日前)
4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委宣傳部;完成時限:X月X日前)
5.關于黨內監督作用沒有得到應有發揮,同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體,方法不明確,主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委宣教室、區廉政辦)
具體措施:①健全班子內部相互監督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用;每年要對領導干部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監督約束作用;每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態,對不能完成工作目標任務的,領導班子內部出現嚴重不團結現象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或實行誡勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內通報的主要內容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現黨內政治民主。⑤結合目標管理年度考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委組織部;完成時限:X月X日前)
6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區紀委效能室、區紀委宣教室)
具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網站等區屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經發現違紀違規現象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區政治生態環境。
(牽頭領導:區委常委、區委宣傳部部長XXX;責任領導:區委宣傳部副部長XXXX;責任單位:區委宣傳部;配合單位:區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅游局;完成時限:X月X日前)
7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養,對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決,執行打折扣問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①組織全區廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯合督查組,認真開展監督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用,加強對領導干部的監督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室;完成時限:X月X日前)
8.關于對“帶病”干部未能及時發現,甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委審理室)
具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020年度“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度,凡發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發生。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區人民法院、區人民檢察院;完成時限:X月X前)
四、整改組織保障
(一)加強組織領導。區紀委結合區工作實際,成立整改工作領導小組,區委常委、紀委書記、監委主任XXX為組長,區委副書記、監委副主任XXX、區紀委副書記XX為副組長,區紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)嚴格落實責任。區委常委、紀委書記XXX對區紀委整改落實工作負總責,區紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
第4篇: 巡視反饋意見的整改方案
為了貫徹落實巡視整改反饋意見,按照局黨委《落實中央巡視組反饋意見整改工作方案》要求,結合區委實際,特制定本方案。
一、《省委關于中央第六巡視組巡視反饋意見整改工作責任分工方案》有關整改事項
(一)總局作為“牽頭單位”的事項1項
1、區委改革嚴重滯后,政企不分、權力集中、管理粗放。
牽頭領導:XXX、XXX。
責任領導:XXX、XXX、XXX、XX。
牽頭部門:黨委政工辦、財務辦。
責任單位、部門:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:認真貫徹落實局黨委改革部署,按照時間表、任務圖全面完成行政職能移交、社會職能屬地化等工作。構建墾區集團化管理體制,依法建立現代企業制度,建立健全企業權力制衡機制。以國有資產保值增值為目標,以建立健全國有資產管控體系為重點,以完善企業內控制度為保障,構建精細化的現代企業管理體制機制。
完成時限:以局黨委各項改革工作時間表為準。
(二)總局作為“責任單位”的事項4項
1、學習貫徹習近平總書記對省委提出的“四個堅持”“走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子”等重要指示精神方面。產業結構偏重。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:生產辦、財務辦。
責任單位、部門:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:①以農業供給側結構性改革為突破口,堅持“雙控一服務”,建設現代農業的大基地。②構建以加工為根本、科技創新和資本運作為支撐的“一體兩翼”創新發展模式,建設現代農業的大企業。③以“三庫一中心”為依托,強化科技、物流和金融建設,構建現代農業的大產業。④以做強優勢產業為重點,深度開發水稻、大豆、玉米、肉業等“原字號”產業。
完成時限:2020年12月底。
2、防范化解重大風險效果不明顯。企業職工養老保險基金缺口大,是第一個基金“穿底”的省。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:人社辦。
責任單位、部門:財務辦、各黨支部。
整改任務和措施:①加大農場企業職工養老保險的政策宣傳和創新力度,積極引導和鼓勵個體靈活就業人員參保繳費,依法依規強化擴面征繳,確保基金應收盡收,不斷增加基金收入,減少基金缺口。②加強企業職工養老保險基金管理,堵塞基金流失漏洞,確保基金安全。③進一步向上級有關部門積極反映企業職工養老保險缺口問題和存在的實際困難,努力爭取上級資金、政策支持,確保養老金按時足額發放。
完成時限:2020年12月底。
3、搞勞民傷財的形象工程、政績工程。隋鳳富任省農墾總局黨委書記期間,以行政命令強推跨越式“造城運動”,造成農墾總資產負債率不斷升高,113個農場中38個負債率超過100%,近半數農場拖欠職工工資。
牽頭領導:xxx、xxx。
責任領導:xxx、xxx、xxx、xxx。
牽頭部門:財務辦、房管辦。
責任單位:組織、紀委、工會。
整改任務和措施:①結合改革,持續開展思想教育活動,堅持以人民為中心的發展思想,樹立正確的政績觀,多做打基礎、謀長遠的好事。②控制新債、化解舊債。除國家、省和總局立項項目需要匹配的資金外,管理區不能增加新的債務。③堅持債務管理與“三重一大”決策制度相結合,嚴格執行“三重一大”決策制度,完善債務管理的內部控制制度,建立債務預警制度。做好場務公開和財務公開工作,真正發揮職工監督重要作用。
整改時限:①2020年12月底,②③2020年10月底
4、主體責任落得不實。省委對早年“田韓”案汲取教訓不深刻,對隋鳳富、韓學鍵、蓋如垠以及一些市(地)原黨政主要領導違紀違法案件反思和警示教育不夠。2017年以來省委班子沒有按照中央要求針對“隋韓蓋”案專門召開民主生活會,多數班子成員沒有在年度民主生活會上以案為鑒進行反思。沒有將涉案人員處理結果及時向黨內通報,沒有旗幟鮮明消除其影響。
牽頭領導:xxx。
責任領導:xxx。
牽頭部門:組織、紀委。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:推動民主生活會經常化,督促指導基層領導班子專門召開民主生活會,及時進行剖析整改,不斷提高發現和解決自身問題的能力和水平。①督促各級黨組織對黨的十八大以來發生在本單位的案件進行梳理,對于沒有專門召開民主生活會的,認真開好專題民主生活會,班子成員要以案為鑒進行深刻反思,汲取教訓。②嚴格按照省委《關于貫徹落實<縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定>的實施意見》有關要求,結合實際對年度民主生活會進行安排部署,抽調專門力量,加強對會前準備、會上批評、會后整改的督促和指導,保證督導工作全覆蓋,確保管理區領導班子民主生活會開出高質量、好效果。③加強對黨員干部警示教育,充分運用典型案例,以案說理、以案明紀,引導黨員干部增強紀律觀念、底線意識。
完成時限:2018年12月底。
(三)總局涉及共性問題26項
1、政治生態尚未根本好轉。有的“一把手”不收斂不收手。2014年中央巡視以來全省13個市(地)的黨政“一把手”被查處的有10人,其中違紀行為發生在黨的十八大后的有7人;132個縣(市、區)的黨政“一把手”被查處的有116人,違紀行為發生在黨的十八大后有64人。
牽頭領導:xxx。
牽頭單位:紀委。
責任單位、部門:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:①堅決抓好“兩個責任”落實,堅持不懈推進全面從嚴治黨,全面推進管理區清風凈土政治生態建設,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決防止“七個有之”問題。②加強對“一把手”的監督,深入分析黨的十八大以來“一把手”腐敗路徑,有針對性加強日常監督,發現苗頭性傾向性問題及時糾正解決。③始終保持懲治腐敗高壓態勢,減存量、遏增量,重點查處土地承包、涉農貸款等腐敗問題,加大問責和通報曝光力度。
完成時限:2021年12月底。
2、對黨的十九大精神和習近平總書記重要指示精神學習貫徹有差距。很多黨員干部對黨的十九大精神的學習還停留在字面上,特別是系統學習不夠,功夫下的不深,學懂弄通做實不夠。學用結合不緊密,在結合實際、全面創造性落實上下功夫不夠,貫徹新發展理念不到位,落實“八個明確”“十四個堅持”有較大差距。
牽頭領導:xxx。
責任領導:xxx。
牽頭部門:宣傳辦、組織辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,著重解決“三多三少”問題,通過深入貫徹新發展理念,指導推動管理區改革發展。①組織廣大黨員干部系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義。②深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。③深入實施“北大荒堡壘工程”,堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”、主題黨日為基本形式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
完成時限:2021年12月底。
3、學習貫徹習近平總書記對省委提出的“四個堅持”“走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子”等重要指示精神方面。省委學習領會不夠、研究分析不深,在創新發展思路、培育新增長領域等方面措施不力。
牽頭領導:xxx xxx。
責任領導:xxx、xxx、xxx、xx。
牽頭單位:宣傳辦。
責任單位、部門:政工辦、生產辦、財務辦。
整改任務和措施:①加強學習研究。堅持把學習貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神作為重大政治任務和長期戰略任務,組織開展專題學習研討,切實用習近平總書記重要講話精神統一思想、指導工作、引領發展。②創新發展思路。認真貫徹落實習近平總書記“打造農業領域航母”的重要講話精神,更新發展理念,拓寬發展思路,創新發展舉措。③培育新增長領域。結合改革實際,深入分析農場資源稟賦和區位條件,在既有農業領域優勢的基礎上,著力培育新增長領域。通過以上措施,整改工作取得明顯成效。
完成時限:①2018年12月底,②③2020年12月底。
4、落實中央重大決策部署不到位。污染防治工作比較薄弱,2017年秋冬季哈爾濱等4市焚燒秸稈,持續出現重度污染天氣,因監管不力被環保部點名批評。
牽頭領導:xxx xxx。
責任領導:xxx。
牽頭部門:環保科。
責任單位、部門:各區黨委、居民區黨委、公司黨委、水務局、農業科、林業科。
整改任務和措施:牢固樹立綠色發展理念,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,堅決打好污染防治攻堅戰。①全面落實落靠環境保護主體責任。深化“黨政同責”和“一崗雙責”,健全環境損害賠償和責任追究制度,督促農場各級黨組織堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任。②堅決打贏藍天保衛戰。持續開展減霾衛藍行動,深入落實北方地區冬季清潔取暖五年規劃,實施工業企業大氣污染綜合治理,推進燃煤鍋爐淘汰改造,禁止露天焚燒秸稈,提高秸稈綜合利用率。③堅決打好打贏碧水保衛戰。全面落實河湖長制,深化水污染治理,持續改善全場水環境質量。④堅決打好打贏凈土保衛戰。加強固體廢物污染防治,深入開展黑土地保護專項行動,加快推進垃圾無害化處理。⑤建立污染防治攻堅戰考核辦法。完善考核制度,科學制定考核目標,嚴格實施考核,依紀依法嚴格問責、終身追責。
完成時限:2020年12月底。
5、落實意識形態工作責任制不嚴格。省委主體責任意識不強,對意識形態工作責任制落實不力,缺乏有效監督。一些地方和部門黨委(黨組)沒有把落實中央關于意識形態工作決策部署,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查范圍,沒有把意識形態工作情況納入干部考核。
牽頭領導:xxx。
責任領導:xxx、xxx、xxx。
牽頭部門:黨委宣傳部、黨委組織部、紀委監察科。
責任單位:各黨委、農場機關各部門。
整改任務和措施:①嚴格貫徹落實意識形態責任制,增強農場黨委和基層黨組織主體責任,強化黨委書記、支部書記第一責任人。將意識形態工作納入黨建工作責任制考核范疇,作為各基層單位黨政主要領導年終考核的重要內容。宣傳部要管理好意識形態主陣地,確保意識形態領域的絕對安全。②深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”。③將意識形態工作納入干部考核內容。④將意識形態工作列入黨委理論學習中心組學習,領導班子民主生活會和干部教育主體班次培訓計劃。⑤把嚴肅查處意識形態方面的違規違紀問題作為維護黨的政治紀律和政治規矩的重要內容,加大執紀問責力度。
完成時限:2018年12月底。
6、網上輿論斗爭的主動性不強,對政治類有害信息和錯誤言論沒有及時發現和快速處置。省委機關有的干部長期在網上否定、詆毀黨的方針政策。
牽頭領導:xx。
牽頭部門:黨委宣傳部。
責任單位:紀委監察科
整改任務和措施:①強化網絡媒體的責任,加強網絡媒體運營人員的培訓管理,加強網絡輿情管理和監測,及時處置負面輿論信息,推進網絡安全體系建設,努力營造良好的網絡輿論環境。②旗幟鮮明、堅持不懈加強各級黨組織和廣大黨員思想建設,堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統一領導。③及時發現糾正領導干部錯誤言論的苗頭動向,做好教育和防控。
完成時限:①2019年底,②③2020年6月底。
7、用人導向有偏差。突出政治標準不夠,政治素質把關不嚴,考察缺乏有效手段、針對性不強,一些領域和單位選任干部重業務、輕政治,重經歷、輕品行的情況時有發生。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:黨委組織部。
責任單位:紀委監察科
整改任務和措施:認真貫徹落實習近平總書記關于“選人用人要突出政治標準”的重要要求,把政治標準作為選人用人的首要標尺。①注重政治考察,對政治上不合格尤其是“兩面人”、“騎墻派”型的領導干部堅決不用或作調整。②在年度考核、任職考察、專題調研、參加專題民主生活會等工作中,注意聽取多方面意見特別是知情人意見,全面掌握干部的政治表現。③認真梳理分析干部政治方面的問題表現,貫徹落實《關于考實考準干部政治表現的實施辦法》,為突出政治標準選人用人提供科學準確的依據。
完成時限:2018年12月底。
8、對黨外干部教育管理不到位。
牽頭領導:xxx、xxx、xxx。
牽頭部門:黨委組織部、黨委宣傳部。
責任單位:各黨委。
整改任務和措施:注重加強對黨外干部的教育管理。①認真抓好中央和省委關于黨外干部政策的學習、宣傳和貫徹落實工作。②開展黨外干部隊伍建設工作調研,深入了解黨外干部隊伍建設情況,突出對黨外干部的政治教育培訓管理。③落實組織部、統戰部聯席會議制度,加強對黨外干部發現、培養、使用和管理。
完成時限:①②2018年12月底,③2020年12月底。
9、存在“三超兩亂”、混編混崗問題。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:黨委組織部。
責任單位:各黨委、農場機關各部門。
整改任務和措施:嚴格按照文件的要求,繼續深化鞏固超職數配備干部問題等專項整治成果,切實防止反彈回潮。①盯緊臨時議事協調機構,聚焦“三超兩亂”和混崗混編問題多發頻發機構,開展超職數配備干部專項核查,發現問題、立行立改。②建立職數配備情況在線監測預警機制。③對超職數配備干部和混崗混編情況進行常態化監督檢查,把編制職數使用情況納入離任審計,對整改不及時和新發生問題的,嚴肅糾正問責。④對機構編制問題建立臺賬,積極推動限期銷號,對違紀單位,責令其限期糾正;逾期不改的,予以糾正并進行通報批評,嚴肅追責。⑤開展超職數配備干部整改全面回頭看工作,對虛報瞞報整改情況的責令限期完成整改,并追究責任。
完成時限:①2018年8月底,②2019年12月底,③2021年12月底,④⑤2018年12月底。
10、基層黨組織建設不扎實。機關黨建弱化,2017年有19個省直部門機關沒有按時換屆。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:黨委組織部。
責任單位:各黨委。
整改任務和措施:①貫徹落實《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求推進新時代機關黨的建設的實施意見》,提升全場黨建工作整體水平。②貫徹落實《關于黨的基層組織任期的意見》,嚴格執行按期換屆制度,并按照《關于做好基層黨組織按期換屆提醒督促工作的通知》要求,建立完善基層黨組織按期換屆提醒督促機制。③繼續推進“機關基層黨建全面提升工程”,進一步做好各項黨建工作。④進一步抓實基層黨支部,深入開展“北大荒堡壘工程”,全面推動農場基層黨支部標準化、規范化建設。
完成時限:①②④2018年12月底,③2020年12月底。
11、國企黨建弱化,多以黨政聯席會代替黨委會。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:黨委組織部。
責任單位:辦公室、各黨委。
整改任務和措施:貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神,解決國有企業黨建工作弱化淡化虛化邊緣化問題。①嚴格落實國有企業黨建工作責任制。黨委會專題研究黨建工作每年不少于2次,每年組織1次抓基層黨建述職評議考核,每年至少向上一級黨組織專題報告1次抓黨建工作情況,遇有重大問題及時向上級黨組織請示報告。②深入落實全省國有企業黨建工作三年重點任務,扎實推進“國企黨建提升年”活動,對將黨建總體要求納入國有企業章程工作跟蹤問效。③貫徹落實《關于黨的基層組織任期的意見》,建立完善基層黨組織按期換屆提醒督促機制,定期對換屆情況進行梳理排查。④強化黨建工作力量,配齊配強基層單位領導班子。。
完成時限:①③2018年12月底,②④2019年6月底。
12、政績觀,偏差問題依然存在。政府失責失信情況較多,有的地方重招商輕服務、重承諾輕兌現,甚至開門招商、關門“宰客”。
牽頭領導:xxx。
責任領導:xxx、xxx。
牽頭部門:黨委組織部。
責任單位、部門:政研室、作風整頓領導小組各成員單位。
整改任務和措施:堅持問題導向,開展專項清理,嚴肅整改問責,樹立重商踐諾的良好形象。①提高農場營商政策透明度,使招商企業能夠方便了解政策和工作動態、信息。增加網站和媒體信息報道量,并專門針對企業搞好一對一的信息提供。②進一步營造優良的營商環境,主動與企業溝通,了解生產經濟狀況、發展意愿和訴求,及時采取針對性的措施,幫助解決困難。③實行精細化的管理和服務。對推諉扯皮、辦事拖拉的作風,進行問責和懲處。④持續開展作風整飭專項活動,積極受理市場主體對農場各單位、各部門失信違諾方面投訴,對侵害市場主體合法權益的問題進行專項清理和整改,典型問題嚴肅查處,公開通報。
完成時限:①②③2018年底,④2020年12月底。
13、以人民為中心的發展思想樹得不牢,解決群眾反映強烈問題不力。問卷調查顯示,對涉及群眾切身利益的政策,受訪者認為落實“一般”“較差”和“差”的合計為48.5%。
牽頭領導:xxx。
責任領導:xxx、xxx。
牽頭部門:政研室、紀委監察科。
責任單位:發展環境整治領導小組各成員單位。
整改任務和措施:著力加強監督、聚力集中攻堅、強化問責曝光,深入整治、嚴厲查處群眾反映強烈的突出問題,讓企業和群眾看到變化、得到實惠。①暢通投訴舉報渠道,及時發現處置問題。②緊盯農場一線權力運行的關鍵崗位,開展明察暗訪,集中查處一批群眾反映強烈的典型案件。③找準廣大群眾最反感、制約發展最突出的問題進行專項整治。④集中查辦對社會影響較大、群眾反映集中的一些典型案件。對不履職盡責、吃拿卡要、推諉扯皮等方面的人和事,堅決按照“一案雙查、一問三責”的要求,從嚴查處。⑤加大曝光力度,對嚴重破壞營商環境、損害企業群眾利益、政策落實不力的典型案件隨時曝光。
完成時限:①②⑤2020年12月底,③④2018年12月底。
14、2014年中央巡視以來,全省紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題7302個,發生在上輪中央巡視后的占42.8%,處理8974人,給予黨紀政紀處分6140人,其中公款吃喝和違規接待問題最為突出,發生1764起,占24.2%。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:紀委監察科。
責任單位:各黨委、農場機關各部門。
整改任務和措施:①嚴肅查處頂風違紀行為,重點查處隱形變異、改頭換面的 “四風”問題。②把鞏固拓展落實中央八項規定精神成果作為監督執紀重點內容,緊盯公款吃喝和違規接待現象,強化監督檢查。③在重要節點和敏感時期發送廉政信息,明確紀律要求。④農場紀委暢通投訴舉報方式,加強明察暗訪,對頂風違紀行為快查嚴處,對典型問題指名道姓公開曝光,釋放越往后執紀越嚴的信號,持續形成壓力和震懾。對落實“兩個責任”不力、“四風”問題嚴重的單位,嚴肅追究黨組織和紀檢監察機關相關人員和領導的責任。
完成時限:2018年12月底。
15、特權思想和特權現象比較嚴重。領導干部在住房、用車和待遇上搞特權。領導干部公務用車懸掛特殊號牌,干部群眾意見大。巡視期間推動省委立行立改,收回全部特殊號牌2679副。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:辦公室、財務科。
責任單位:各黨委、機關各部門。
整改任務和措施:①加強對機關黨員干部理想信念教育,提高黨員干部的黨性修養,嚴格落實中央關于領導干部在住房、用車和待遇方面的有關規定,堅決反對特權思想和特權現象。②對領導干部住房、用車情況進行全面清查,確保農場各級領導干部在住房、用車和待遇上符合中央和省有關要求。③按照農場公務用車專項治理工作部署,對符合標準的留用車輛健全相關制度,進一步規范公務用車配備使用管理。
完成時限:2018年12月底。
16、監督責任履行不到位。對一些領導干部問題線索處置不當。
牽頭領導:xx。
牽頭部門:紀委監察科。
責任單位:各黨委、農場機關各部門。
整改任務和措施:①對問題線索堅持集體排查,嚴格按照“初步核實、談話函詢、暫存待查、予以了結”的標準和程序提出處置意見。②對采取談話函詢方式處置的問題線索,認真審查被反映人所作說明和提供的佐證材料,開展必要核查印證。③定期對了結的問題線索進行抽查復核,對了結依據不充分的,重新研提處置意見。④對復核發現線索處置和辦理工作中存在不負責任或者以權謀私等違紀違法行為的,嚴肅追究有關人員責任。
完成時限:2018年8月底。
17、派駐機構發揮作用不夠,2017年省紀委派駐紀檢組大多立案較少。
牽頭領導:xx。
牽頭部門:紀委監察科。
責任單位:黨委組織部。
整改任務和措施:①加強業務培訓,積極參加上級組織的紀委業務工作培訓,提高查辦案件的能力和水平。②結合改革和紀檢監察機構改革,配齊配強農場紀檢監察人員。③加大自辦案件工作力度,確保查辦案件力度不減、節奏不變、尺度不松,始終保持高壓震懾態勢。④加強監督檢查、信訪舉報和責任倒查,對不主動履行“兩個責任”或“兩個責任”履行不力、發生問題的單位及相關人員,視情節給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評、組織處理直至黨政紀處分。
完成時限:②2018年12月底,其他2021年12月底。
18、“燈下黑”問題嚴重,2015年以來全省有316名紀檢監察干部被立案查處,其中省紀委機關11人。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:紀委監察科。
責任單位:黨委組織部。
整改任務和措施:①貫徹落實“打鐵必須自身硬”要求,進一步加強紀檢監察干部的教育監督管理,不斷強化自我監督、自我約束意識。②深化監督執紀“四種形態”,敢于刀刃向內,嚴肅查處執紀違紀行為,鍛造忠誠干凈擔當的執紀監察專業化隊伍。
完成時限:2021年12月底。
19、政治生態尚未根本好轉。紀律規矩意識不夠強,遇事“找人”“擺平”“搞定”的觀念較為普遍,導致規矩嚴不起來,“潛規則”大行其道,違反政治紀律和政治規矩問題時有發生。
牽頭領導:xxx、xxx。
牽頭部門:紀委監察科、黨委組織部。
責任單位:各黨委、機關各部門。
整改任務和措施:強化黨員干部自身修養,增強紀律意識,自覺抵制重人情、拉關系、不講原則的風氣。①強化黨員領導干部法治精神和政德教育,用身邊人、身邊事開展正反兩方面教育。②大力推進黨務公開,讓權力在陽光下運行。③嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加大監督檢查和查處力度,堅決防止“七個有之”問題。④發揮干部監督聯席會議制度作用,建立干部監督信息數據庫,綜合運用巡察、審計考核、信訪、“一報告兩評議”等成果,發現行賄買官人員,按照《關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》等規定嚴肅查處。
完成時限:2020年12月底。
20、“抱團”思想根深蒂固,有的任人唯親、任人唯利、任人唯圈,一些被提拔的干部不感謝組織、感謝個人,搞人身依附。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織、紀委。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:堅持德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢,事業為上、公道正派的選人用人導向。①強化選人用人監督,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告(辦法)》。特別是領導干部的近親屬、身邊人員提拔使用的,要嚴格按要求上報。②通過開展巡察檢查著力發現和糾正任人唯親、親親疏疏、搞小圈子等用人導向不正的問題。③嚴格執行交流回避制度,重要領導崗位選用堅決執行交流任職,對在同一崗位任職時間較長,或考核考察中反映社交圈比較復雜的干部,慎重使用或及時交流。④加強黨的政治紀律和政治規矩教育,注重梳理近年來的典型案件,以案明紀、形成震懾。
完成時限:2019年12月底。
21、重點領域和基層腐敗問題多發。2014年中央巡視以來,全省查處領導干部及親屬插手工程建設、土地出讓、房產開發等領域案件4049件。有的白天當干部、晚上當老板。有的國有企業利益輸送問題嚴重,“窮廟富方丈”。有的國企領導為親友謀求“特殊照顧”。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:紀委。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:①拓寬信訪舉報渠道,重點受理領導干部為親友謀求特殊照顧等腐敗問題。②開展土地承包、涉農貸款等專項整治,嚴肅查處侵害群眾利益、搞利益輸送等違紀違法問題。③全面深入查找領導干部在權力運行中的風險點,研究制定相關制度,堵塞漏洞。
完成時限:2019年6月底。
22、群眾身邊的腐敗問題多發,2014年中央巡視以來,全省查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題9989個,發生在巡視后的占35%。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:紀委。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:①暢通投訴舉報渠道,對扶貧領域、土地承包、惠農領域等群眾身邊腐敗問題第一時間受理處置;及時處置扶貧、審計、財務、民政等有關職能部門移交線索。②嚴厲懲治群眾身邊腐敗問題,對性質惡劣、情節嚴重、較為典型案件重點查辦。③按照總局黨委部署,適時開展巡察工作。重點巡察扶貧、惠農領域等群眾身邊腐敗問題。④加強監督檢查。對問題反映比較集中,或者問題線索較多但查處不力的單位進行監督檢查,約談主要負責人,督促問題整改。⑤公開曝光典型案例,形成震懾。
完成時限:2020年12月底。
23、中央巡視組移交的行政類信訪事項4418件。按問題分類,省農墾總局211件。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:信訪辦。
責任單位、部門:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:及時準確地將信訪事項交辦至責任單位,按信訪事項內容分類轉送至各職能部門,并對辦理情況進行核查。實現辦結率100%,對訴求合理或部分有理的化解率達到90%以上,訴求無理的要教育疏導到位,依法處置纏訪、鬧訪人員。
完成時限:2018年12月底。
24、中央巡視組移交的紀檢監察類信訪事項1097件。其中,省農墾總局32件。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:紀委。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:①認真梳理嚴格排查,該立案立案,該了結了結。立行立改,做到件件有著落,事事有結果。②對經調查反映問題屬實、被舉報人確有違紀行為的,要給予紀律處分,構成犯罪的移送有關機關;對反映問題不屬實的,予以了結。
完成時限:①2018年12月底,②按相關規定限時辦結。
25、中央巡視組移交的政法類信訪事項2400件。其中,省農墾總局43件。
牽頭領導:xxx、xxx。
牽頭部門:綜治辦、信訪辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:對政法類信訪事項實現辦結率100%;對訴求合理合法的,依法導入法律程序,化解率90%以上;對訴求無理的,做好釋法析理和息訪服判工作;對無理纏訪、違法鬧訪并有違法犯罪行為的,堅決依法處置。
完成時限:2018年12月底。
26、上輪巡視反饋的工程建設、土地出讓、房產開發等領域和農墾、森工等系統腐敗問題沒有得到有效遏制,違紀違法案件仍高發多發。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:紀委。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:強化從嚴治黨工作力度,教育、監督、懲處并用,節奏不減、尺度不松,有效遏制腐敗案件易發多發。①持續強化思想教育,不斷提高領導干部遵規守紀和廉潔自律意識。切實加強干部監督管理,認真組織領導干部填報個人有關事項報告,通過年度考核、調研談話、參加領導班子民主生活會等方式,進一步了解領導干部特別是一把手履職盡責情況。②定期研判信訪舉報形勢,加大投訴舉報線索處置力度,聚焦十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位的領導干部,重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件。③紀委把基層單位“一把手”納入監督重點,發現問題線索及時處置并報告同級黨委書記。加強對黨的十九大精神、黨中央大政方針貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查,及時發現嚴肅查處“七個有之”、搞兩面派、做兩面人、破壞黨內政治生態問題。④加大通報曝光力度。對典型案例持續通報曝光,形成警示教育氛圍。
完成時限:2020年12月底。
二、《省委關于選人用人和基層黨組織建設情況巡視整改工作責任分工方案》有關整改事項
本方案涉及總局整改事項19項,剔除與《省委關于中央第六巡視組巡視反饋意見整改工作責任分工方案》相同事項,所需整改事項8項:
(一)論資排輩、簡單以票取人的傾向仍一定程度存在,考慮“誰該用”較多,考慮“該用誰”不夠。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:認真貫徹落實習近平總書記關于“用什么人、用在什么崗位上,一定要從工作需要出發,以事擇人,不能簡單把職位作為獎勵干部的手段”的重要要求,聚焦農場改革和建設現代化大農業需要,堅持事業為上選人用人。①堅定貫徹執行新時代黨的組織路線,深入落實好干部標準,堅決破除唯票、唯年齡等問題,鮮明樹立事業為上的用人導向。②結合年度考核、日常調研等形式,加強對農場各級領導班子的分析研判,緊緊圍繞職責任務、主營業務、專業需求、結構要求等選好干部、配強班子。③堅持事業為上、以事擇人的原則,對敢擔當善作為、推進改革意識強,專業素質好、有能力的干部提拔使用到關鍵崗位上,不搞論資排輩,實現人崗相適、人事相宜。④在干部選任工作中全面實行先談話推薦、再會議推薦,著力強化黨組織的領導和把關作用。
完成時限:2018年12月底。
(二)在落實干部能“下”上不堅決,遷就照顧的情況比較多,特別是對一些年度考核排名靠后、群眾反映較多的干部調整不及時。有的領導干部任職后,統帶能力差、群眾威信低,年度考核長期處于末位,導致班子問題越來越多、矛盾越積越深,才被迫進行崗位調整。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:認真貫徹落實習近平總書記關于“對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實的領導干部,要堅決進行組織調整”的重要要求,切實加大推進干部“下”的力度。①綜合運用日常談話、年度考核、審計、信訪、民主生活會等各方面成果,及時發現了解,多方信息比對,準確識別認定“下”的干部尤其是不適宜擔任現職干部,進行堅決調整。②結合落實中央、省委和總局黨委關于激勵干部新擔當新作為、推進干部能上能下有關政策規定,調整不適宜不作為,履職不力、不敢擔當的干部,著力營造優者上、庸者下、劣者汰的良好用人環境。③把推進干部能“下”情況,作為農場黨的建設責任制考核的重要內容,開展常態化考核,堅持傳導壓力,促使各級領導干部主動扛起責任、敢于動真碰硬,有力推動干部能“下”工作落實到位、見到實效。
完成時限:2019年12月底。
(三)履行調任有關程序不嚴格。2014年12月以來,個別從事業單位、群團組織調任機關任職的廳級干部未嚴格履行調任考察程序。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:嚴格執行《公務員調任規定(試行)》等規章制度,從嚴審核資格條件、從嚴履行程序,凡是由國有企事業單位、群團組織調入機關任職的,或者由國有企事業單位調入參公單位任職的領導干部,一律進行嚴格考察,并在調出、調入機關進行調任公示,并報上級相關部門審批同意。
完成時限:2018年12月底。
(四)少數干部轉任重要崗位未進行民主推薦。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:嚴格執行干部任用條例有關規定,凡屬非領導職務轉任同級領導職務的、平級轉任重要領導職務的,一律嚴格組織推薦考察。
完成時限:2018年12月底。
(五)“凡提必聽”執行不規范。存在聽取紀檢機關意見不規范、程序倒置的情況。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位:紀委。
整改任務和措施:強化任前把關,對紀檢監察機關意見“凡提必聽”。①在干部選拔任用工作中,嚴格執行“凡提必聽”審核把關措施,紀委未反饋或未調查核實清楚前堅決不上會。②結合開展年度考核等工作,加強對執行“凡提必聽”情況的抽查,對存在問題的提醒談話,反面典型案例以適當方式通報各級黨組織。
完成時限:2018年12月底。
(六)清理企業和社團兼職不徹底。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:按照中央、省委和總局黨委關于規范領導干部在企業、社團兼職有關政策規定,對農場各級領導干部在企業和社團兼職情況進行系統梳理,全面清理和規范違規兼職問題,對于符合兼職條件的由各級組織人事部門按照干部管理權限進行審批。整改結束后,建立經清理退出人員和經審批后繼續兼職人員清單,做到底數清、情況明。
完成時限:2018年12月底。
(七)“裸官”管理不到位。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:繼續抓好配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理。①結合個人有關事項年度集中報告工作和日常管理監督,沒有發現“裸官”的情況。②嚴格落實《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,結合個人有關事項年度集中報告工作,加大對“裸官”的日常管理監督,發現“裸官”情形及時進行崗位調整,未按規定及時進行調整的追究黨組織責任。
完成時限:2018年8月底。
(八)個別地區和單位違反編制管理規定和招錄調動等人事紀律問題比較突出。一些干部將用編、招錄、調動等工作需要當作資源,“靠山吃山、靠水吃水,大權大用、小權小用”,破壞社會公平,敗壞社會風氣。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織辦。
責任單位、部門:人社科。
整改任務和措施:嚴格執行中央和省委關于編制管理、公務員錄用、事業單位人員招錄和工作人員調動、調任有關政策規定,全面從嚴規范用編、招錄、調動等方面工作。①將違規用編、招錄、調動問題納入選人用人檢查重要內容,結合巡視或定向開展專項檢查,發現相關問題及時查糾處理。②對近年來調動的領導干部進行排查,對違規調動的嚴肅糾正問責。
完成時限:2018年12月底。
三、《省委關于落實意識形態工作責任制情況巡視整改工作責任分工方案》有關整改事項
本方案涉及總局整改事項3項,其中1項與《省委關于中央第六巡視組巡視反饋意見整改工作責任分工方案》相同,所需整改事項2項:
(一)一些地方意識形態工作責任制落實不到位。截至巡視組進駐時,13個市(地)中尚有7個市(地)黨委和農墾、森工系統黨委未向省委報送2017年下半年意識形態工作匯報。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:宣傳辦。
責任單位:意識形態領導小組成員單位。
整改任務和措施:①貫徹落實意識形態責任制,按要求完成各項整改工作任務,按時完成意識形態工作請示匯報工作,保證匯報材料質量。②按照《管理局黨委貫徹落實〈省委意識形態工作責任制實施細則〉的意見》要求,成立農場黨委意識形態工作領導小組,嚴格貫徹落實意識形態責任制各項要求。把意識形態工作納入黨委中心組、黨課教育課程,每年組織黨員干部進行系統的思想理論培訓。③抓好中小學校的思想政治教育工作,對文化活動場所、創業展示館等場地展示內容進行嚴格把關。④建立意識形態工作責任制檢查考核制度,把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。每年按節點督促各基層單位上報意識形態工作匯報,同時按中央、省委要求完成農場黨委的半年、全年意識形態工作匯報,保證匯報材料質量及上報材料時間。按照中央和省委要求按時完成各項整改工作任務。
完成時限:2018年12月底。
(二)網上輿論斗爭主動性不強,對政治類有害信息和錯誤言論沒有及時發現和快速處置。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:宣傳辦。
責任單位:各黨支部、機關各辦公室。
整改任務和措施:①加強網絡輿論管控力度,與網安、信訪等部門密切配合,強化網絡監測能力,確保及時發現網絡有害信息和錯誤言論傳播情況特別是涉墾的不良信息,給予快速處置。繼續加強農場網評員隊伍建設,建立一支政治素質過硬、熟悉網絡傳播規律、具有網上影響力的本地紅色網絡“大V”,同時積極聯系團結國內知名網紅“大V”,確保能及時有效處置各種網絡不良信息和言論,使網絡話語權牢牢掌握在自己手中。同時,加大網絡空間整治力度,聯合網安、信訪等部門積極開展農場網絡專項整治工作,建立健全場網絡安全預防制度,強化解決網絡突發事件的技術力量。在重要節慶、重要節點、重點時期,加強對農場各級網站、新媒體平臺的監督檢查,全力確保農場網絡安全無事故。②旗幟鮮明、堅持不懈加強政治機關建設,加強全場各級黨組織和廣大黨員思想建設和教育,堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統一領導,及時發現農場各級領導干部錯誤言論的苗頭動向,提前做好教育和防控。
完成時限:①2019年12月底,②2020年6月。
四、保障措施
(一)深化思想認識。各單位要高度重視,把巡視整改工作作為檢驗“四個意識”和對黨忠誠的試金石,明確將整改工作作為當前和今后一個時期重大政治任務來抓,堅持高標準、高質量、嚴要求,對反饋的問題全面抓好整改,不留死角、不遮掩、不回避,做到整改任務件件有著落,事事有人抓,確保整改任務保質保量如期完成。
(二)認真抓好組織實施。為順利推進巡視反饋整改工作順利進行,農場黨委決定成立中央第六巡視組反饋意見整改工作領導小組,充分發揮整改工作領導小組的組織協調作用,各牽頭單位、部門要切實擔負起牽頭、督辦、落實的責任,按照分工抓好任務分解和工作落實,各責任單位、部門要搞好配合。
(三)健全完善“三個清單”。按照省委整改辦要求,各牽頭部門和責任部門根據整改內容細化工作措施和工作標準,明確完成時限和具體責任人。制定“問題清單”、“任務清單”和“責任清單”,做到問題明確,任務具體,責任清晰,確保整改任務落實落靠。
(四)建立佐證材料檔案。對照整改進展情況,逐條梳理,完善佐證材料,重點體現2018年7月14日中央巡視反饋意見以來的工作。佐證材料包括:一是召開的各類會議的通知、會議紀要、領導講話等;二是已經印發或制定的文件、制度等;三是已經開展的各類宣傳教育、檢查核查、專項整治等活動的通知、通報、報告等;四是已經作出人員或案件的處理、處分情況;五是其他證明推進巡視整改任務落實的文件材料。佐證材料要按照省委整改辦要求的模板建檔。
(五)加強巡視整改工作督辦。巡視整改工作領導小組辦公室強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況。對考核反饋的問題,明確專人、限時辦結,對敷衍塞責、推諉扯皮,甚至拒不整改的,要嚴肅追究責任。
第5篇: 巡視反饋意見的整改方案
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
第6篇: 巡視反饋意見的整改方案
根據市紀委關于《全市紀檢監察系統省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求,區紀委牽頭整改事項11個,配合整改事項8個。現就抓好全區紀檢監察系統省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下:
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中,落實好“三轉”工作要求,履行好執紀監督問責的主責主業,通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區紀檢監察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合,與謀劃2020年重點工作相結合,與落實“三轉”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
(一)動員部署階段(2020年X月X日——X月X日)
1.召開區紀委常委會議,認真傳達學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神,研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發《中共XX區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》,明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(二)關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題
2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴,權力監督不力,在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委執法室;配合單位(部門):區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局,區紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任部門:區紀委農廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉入內部食堂、培訓中心;公車私用時有發生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):區財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)
6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區紀委書記XX;責任單位:區廉政辦、區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(六)關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題
8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來,對同級黨委領導班子成員監督不到位;日常監督檢查抓得不緊,監督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監督責任負面清單。②抓好《XX區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況,及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度,強化對案件質量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委調研法規室、案管室、干部室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、區審計局、各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前]
9.關于縣(市)區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委干部室;配合單位:區委組織部、區委編辦;完成時限:X月X日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足,擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下,保守有余、創新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。]
區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:
1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監督比較薄弱問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現和個人動態,努力消除八小時外的監督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區委書記XX;責任領導:區委常委、區委組織部部長XX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局;完成時限:X月X日前)
2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委案管室)
具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區委副書記、區長XXX;責任領導:區委常委、區委統戰部部長XXX,區委常委、區委政法委書記XXX;牽頭單位:區政府辦公室;配合單位:區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委;完成時限:X月X日前)
3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生;聯系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①持續開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度,充分發揮基層服務性黨組織聯系群眾、服務群眾、引導群眾的戰斗堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯系群眾、黨員干部聯系群眾等相關制度,探索暢通聯系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委;完成時限:X月X日前)
4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委宣傳部;完成時限:X月X日前)
5.關于黨內監督作用沒有得到應有發揮,同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體,方法不明確,主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委宣教室、區廉政辦)
具體措施:①健全班子內部相互監督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用;每年要對領導干部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監督約束作用;每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態,對不能完成工作目標任務的,領導班子內部出現嚴重不團結現象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或實行誡勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內通報的主要內容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現黨內政治民主。⑤結合目標管理年度考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委組織部;完成時限:X月X日前)
6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區紀委效能室、區紀委宣教室)
具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網站等區屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經發現違紀違規現象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區政治生態環境。
(牽頭領導:區委常委、區委宣傳部部長XXX;責任領導:區委宣傳部副部長XXXX;責任單位:區委宣傳部;配合單位:區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅游局;完成時限:X月X日前)
7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養,對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決,執行打折扣問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①組織全區廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯合督查組,認真開展監督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用,加強對領導干部的監督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室;完成時限:X月X日前)
8.關于對“帶病”干部未能及時發現,甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委審理室)
具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020年度“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度,凡發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發生。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區人民法院、區人民檢察院;完成時限:X月X前)
四、整改組織保障
(一)加強組織領導。區紀委結合區工作實際,成立整改工作領導小組,區委常委、紀委書記、監委主任XXX為組長,區委副書記、監委副主任XXX、區紀委副書記XX為副組長,區紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)嚴格落實責任。區委常委、紀委書記XXX對區紀委整改落實工作負總責,區紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
第7篇: 巡視反饋意見的整改方案
根據旗委統一安排部署,2019年3月1日至5月1日,旗委第二巡察組對公司黨總支開展了巡察。2019年6月25日,旗委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見。實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,公司黨總支高度重視、立即召開會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會關于旗委第二巡查組對公司黨總支反饋意見的整改方案》明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限,實行“銷號制”處理,現將整改情況報告如下:
一、直面問題,明確責任,嚴肅推進整改工作
(一)強化責任意識。旗委第二巡察組反饋意見后,公司黨總支書記,董事長王 印國同志立即主持召開公司黨總支整改動員會議,進一步傳達旗委第二巡察組反饋意見。大家深刻認識到,越是公司快速發展的時候,越要高度重視黨組織工作。此次巡察工作,就是一次很好的“政治體檢”,給我們加強自身建設提供了遵循和依據。公司上下要把抓好巡察反饋問題整改,作為當前重要政治任務和中心工作,公司全體干部職工特別是領導班子成員要進一步統一思想和行動,堅持高標準、嚴要求,把整改工作落到實處。
(二)壓實領導責任。第一時間成立了整改工作領導小組,公司黨總支書記,董事長王印國同志任組長,公司黨總支副書記,工會主席于寶龍同志任副組長,其他領導班子成員及公司各部室、子/分公司負責人為成員,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。公司黨總支召開整改動員會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(三)抓實責任分解。經多次討論研究,制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會關于旗委第二巡察組對公司黨總支反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、明確責任,相關責任領導、責任部室和景區嚴格對照存在問題,逐個深入研究,加快步驟推進。
(四)建立長效機制。公司黨總支在整改落實的同時,更加注重查找問題根源,舉一反三,把解決具體問題與普遍性問題,解決當前問題與長遠問題有機結合起來,通過解決重點問題帶動面上工作開展,解決共性問題,化解深層次矛盾,切實以這次整改為契機,將整改實踐的有效舉措及時上升為制度,進一步完善和規范內部工作機制,做到用制度管權管事管人。
二、對照問題、自查自糾,以真抓實干的作風全面落實整改工作
(一)黨的政治建設方面
1、關于黨總支領導核心地位不夠突出問題。
整改進度:一是公司黨總支把貫徹宣傳落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想列入公司黨總支理論學習中心組學習計劃,目前已完成對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習8次。二是認真完善了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司內部控制制度》,并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過;制定并完善了《“三重一大”事項決策流程》、《克旗文旅公司黨總支、支部委員會議事規則》、《黨總支議事規則和決策程序》制度和“三重一大”事項清單。進一步明確了黨總支委員會和公司領導班子的職責權限、議事范圍、議事規則、決策程序、表決形式和列席對象。三是切實履行黨總支把方向、管大局、保落實的作用。目前,召開黨總支委員會會議共計9次,開展集中學習3次,上黨課2次。涉及公司人事調整、人員聘用、項目建設和大額資金支出等“三重一大”事項的,全部經過公司黨總支會議研究,完善了決策保障機制,堵塞管理漏洞。
2、關于議事決策程序不規范的問題
整改進度:一是公司黨總支嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,通過“確定議題、深入調研、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、形成決議、決策實施”八個步驟,在每次會前至少提前1天下發會議材料,深入落實會前醞釀的重要環節,堅持全體黨員和總支委員的醞釀,廣泛聽取各方面的意見,不斷完善黨總支決策機制。二是制定了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司領導干部選拔任用管理辦法》,嚴肅選人用人機制。三是公司辦公室開展了專題學習,培訓公司及各景區辦公室人員,做到嚴格執行會議記錄要求,做到不用活頁記錄,還原議事過程,準確反映民主討論決策過程,嚴格執行末位表態制度。四是公司在4月9日至15日組織了全體職工培訓,學習了優秀企業員工應具備的意識、優秀企業員工應具備的專業素質和職業道德、商務禮儀、安全生產管理、醫療緊急救護知識、森林草原防火預防及撲救等。五是認真落實克什克騰旗人民政府《克什克騰旗人民政府辦公室關于印發進一步加強和規范克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司重大事項決策的指導意見(試行)的通知》文件要求,嚴格按文件要求,結合公司實際安排落實公司各項工作,制定了《克旗文旅公司重大事項報告制度》和《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司“三重一大”事項集體決策制度》,用制度約束各項工作。六是制定了《克旗文旅公司黨員教育培訓制度》,加強對公司全體黨員培訓的針對性和實效性。堅持以正面教育為主,充分發揮黨員先鋒模范作用。七是公司在7月5日召開了“掃黑除惡”動員大會,充分調動公司、景區職工積極參與社會治理的積極性,進一步增廣大黨員職工學法用法尊法守法的法治觀念,培育和踐行社會主義核心價值觀,努力把職工培養成“知識型、技能型、創新型”新時代的“三型”勞動者。
(二)黨的思想建設方面
3、關于政治理論學習不深入的問題。
整改進度:一是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年學習計劃》,主要學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年理論中心組學習安排意見》和《克旗文旅公司黨總支理論中心組學習制度》,主要對黨的十九大精神、全國“兩會”精神、習近平總書記在內蒙古代表團審議時的重要講話精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》、《習近平談治國理正》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,并成立了理論中心學習小組,加強黨總支對全體黨員理論學習的指導,目前已完成理論中心組8次學習。三是三月份,公司黨總支開展了“安康杯”知識競賽活動,內容涉及黨的十九大精神等方面的各項知識。四月份聘請了黨校老師對全體職工進行了習近平新時代中國特色社會主義思想學習。四是認真開展“三查找”活動(每次考核,都要查找黨支部是否把理論學習列入重要議事日程;查找學習責任是否到位,學習時間是否保證,學習內容是否全面,學習任務是否落實,學習記錄是否完整,學習效果是否良好;查找“兩學一做”常態化制度化學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育學習情況。)。目前,已深入景區黨支部完成2次檢查。五是充分發揮“學習強國”學習的平臺作用,公司全體黨員全年學習不得少于10000積分,目前,公司全體黨員和積極分子共計46人,都已實名制進行學習,充分利用空閑時間,通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進行學習,提升了各黨支部黨員的理論水平和工作能力,不斷增強各黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
4、關于意識形態領域工作薄弱的問題。
整改進度:一是印發了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支關于加強意識形態工作的通知》,把領導干部意識形態工作和“一崗雙責”的情況列入述職報告和民主生活會中。二是成立了克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支意識形態工作領導小組,并將意識形態工作納入年初工作計劃和年度工作考核中。三是著力要求宣傳營銷部加強對微信公眾號內容的發布和審核,基本做到微信公眾號動態每月1-2期。為加大宣傳力度,公司黨建辦公室創辦了工作簡報,每月1-2期,目前已印發了8期,取得了較好的效果。四是3月5日,組織團員青年參加了“逐夢70年,建功新時代”敬老院慰問和觀看主題片《離開雷鋒的日子》活動;3月8日,開展了三八婦女節暨讀書會活動;3月21日,開展了“弘揚安全生產正能量,共創文明旅游新風尚”知識競賽活動;3月30日至3月31日,開展了“青春與活力同在,智慧與技術盡顯,對抗與友誼并存,團隊與競爭共贏”為主題的2019年首屆文旅公司迎“五一”籃球友誼比賽活動;4月4日,組織團員參加了清明節烈士陵園祭祀活動;4月29日,組織團員青年參加了“禮贊新中國·奮進新時代”青年職工合唱大賽,并榮獲了全旗第三名。5月22日參加了志愿植樹活動。6月29日,舉辦了“弘揚長征精神,引領旅游前行”慶祝中國共產黨建黨98周年活動。五是經各黨支部推薦,公司黨總支審核,評選出三名優秀共產黨員,并予以表彰。六是召開專題會議研究意識形態工作并按季度召開網絡輿情分析研判會,撰寫輿情分析研判報告、網絡意識形態分析報告,總結和分析網絡輿情。七是成立了網絡安全和信息化工作領導小組,把網絡安全和信息化工作列入公司議事日程。
(三)黨的組織建設方面
5、關于黨建工作推動不力,“短板”明顯的問題。
整改進度:一是為進一步加強公司黨總支建設,于2019年1月28日召開黨員大會補選公司黨總支委員會委員5名,分別為于寶龍、于鯤鵬、李海剛、蘇道、嚴鵬軍。并選舉于寶龍同志為公司黨總支副書記。二是4月份,各景區黨支部組織了屆中補選,選舉了嚴鵬軍、崔廣智、高玉學三名黨性強、能干事、干成事的同志任職到黨支部書記崗位,充分發揮基層組織戰斗堡壘作用。三是在白音敖包黨支部和克什克騰石陣黨支部建設黨建服務陣地,目前規劃設計和預算工作已完成,目前正在進行評審工作。四是制定了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支黨建工作考核辦法》,明確了考核內容、考核方式和考核評定內容。五是為加強公司黨組織建設,提高黨建工作水平,適應新時代國有企業發展需要,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,經公司黨總支委員會第九次會議研究決定,成立了公司黨建工作辦公室。六是按照旗機關黨委的要求,完成黨總支、黨支部換屆選舉工作。統籌黨支部布局設置,調整充實黨總支、黨支部班子成員,使黨建工作進一步規范化、制度化、科學化。補齊補強公司黨建工作短板,切實形成重視黨建、大抓黨建、抓好黨建的濃厚氛圍。
6、關于黨內政治生活不嚴肅的問題。
整改進度:一是制定并完善了《克旗文旅公司黨建工作責任制》、《克旗文旅公司黨總支“三會一課”制度》、《克旗文旅公司黨支部組織生活會制度》、《克旗文旅公司聯系職工制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部建設情況考核評價制度和黨員干部業績考評制度》、《克旗文旅公司黨總支關于黨員佩戴黨徽的規定》、《克旗文旅公司黨內激勵、關懷、幫扶制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部黨員干部誡勉談話制度》、《克旗文旅公司黨總支民主評議黨員制度》、《克旗文旅公司個人重大事項報告制度》、《克旗文旅公司黨總支、黨支部發展黨員工作制度》。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會推進黨支部“五化”建設的實施方案》(隊伍建設規范化、制度建設體系化、陣地建設標準化、臺帳資料精細化、工作業績突出化),加大執行力度,明確各黨支部標準化建設任務目標。三是9月初公司黨總支委員會召開巡察整改專題民主生活會,認真剖析問題,全面落實整改要求。年末,召開領導班子民主生活會、組織生活會和評議黨員工作,嚴肅黨內政治生活營造良好政治生態,著力提高黨內政治生活質量。
(四)黨的作風建設方面
7、關于違反中央八項規定精神及其實施細則的問題
一是關于違反相關制度超額支出公務招待費的問題。
二是關于超額發放防暑降溫補貼的問題。
整改進度:一是自5月份起,財務部已將超標準的補貼部分,從已接受防暑降溫補貼的員工工資內每人每月扣除1005元。連續扣除8個月,直至扣除完畢。目前已扣除394092.12元。二是完善了《辦公室工作管理制度》,嚴格執行接待管理制度,涉及接待的部室要求必須填寫《接待審批單》,規范接待工作流程,嚴格執行接待標準。三是財務部加大了對各項收支單據的審查力度堅決杜絕違規問題再次發生。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,必須在抓常抓細抓長上下功夫,持之以恒貫徹執行旗委作風建設各項規定,鞏固拓展“兩學一做”學習成果。堅決反“四風”,正作風,樹新風,以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅決把作風建設抓到底。
(五)黨的紀律建設方面
8、關于財務制度執行不嚴格的問題。
整改進度:一是結合公司實際,制定印發了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司財務管理制度》,并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過。二是明確了“收支兩條線”管理制度,嚴禁景區自收自支。三是2016年一人出差報銷雙人補助,經公司財務部和人力資源部核實為姚升彬、王瑋達兩人出差,填寫補助單據時,僅填寫了姚升彬一人名字。四是兩人報銷宿費超出標準253元,現已全部追回。五是2016年12月支付租車費1.75萬元為租賃王建林車輛,因身份問題使用陳澤華身份證開具租車費發票,所有租車事宜為辦公室統一辦理。六是2017年6月支付的5275元,清單與發票不一致問題。經查明為發票出具方蓋錯印章,現已整改,發票與清單相符。七是在今后支付地方資源補償費時,必須出具正規發票,不使用現金支付,嚴格按照《克什克騰旗人民政府辦公室關于印發進一步加強和規范克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司重大事項決策的指導意見(試行)的通知》執行。八是要強化權力運行制約監督,緊盯領導干部這個關鍵少數,緊盯管人、管錢、管物等重點人員、重要崗位,緊盯工程建設、招投標、物資采購、宣傳營銷等腐敗問題易多發的重點區域、關鍵環節,健全制約,監督機制,用最嚴格的制度、最嚴密的監督,確保權力行使不偏向、不變質、不越軌。強化審計監督問責,加大審計結果利用制度,對審計出來的問題及時進行整改處理,要規范“三重一大”決策會議制度、黨政聯系會議制度、總經理辦公會議制度,公司“三重一大”事項必須集體決策,堅決杜絕個人說了算,著力提高決策水平和質量,對重大開支報請旗政府和相關部門審核批準。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
9、關于黨風廉政主體責任意識不強的問題。
整改進度:一是制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年黨風廉政建設工作安排意見》、《克旗文旅公司廉政風險防范管理工作制度》、《克旗文旅公司黨員領導干部述職述廉制度》、《克旗文旅公司黨風廉政建設責任制》、《克旗文旅公司黨政領導干部廉政談話制度》、《克旗文旅公司黨總支主要負責人問責暫行規定》、《克旗文旅公司黨風廉政建設考核制度》、《克旗文旅公司黨風廉政建設責任追究制度》,做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實安排意見》,將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上公司黨總支的重要議事日程,納入整體工作。與公司領導班子成員和各部室、景區、子/分公司負責人簽訂領導干部廉政風險點及防控措施和黨風廉政建設責任書。三是抓黨風廉政建設是黨建工作的重要組成部分。落實黨風廉政建設主體責任,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,努力讓干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成風。
三、強化督查,務求實效,切實把巡察整改轉化成推動公司各項工作的強大動力
公司黨總支將以此次巡察為新的起點,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐,緊緊圍繞旗委、政府“打造內蒙古旅游第一旗”的戰略部署,提高政治站位,履行政治責任,把整改工作與各項重點工作結合起來,兩手抓、同推進,切實鞏固整改成果,轉化成推動工作、發展事業的強勁動力,推動公司各項事業不斷取得新成果、新突破。
(一)強化“四個意識”,把政治紀律和政治規矩挺在前面。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示精神,把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅持黨建引領,凝心聚力抓好抓牢抓實干部隊伍建設。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,健全和落實黨建工作責任制,繼續實施筑基工程,進一步發揮公司黨組織的戰斗堡壘作用。牢固樹立正確用人導向,嚴格執行組織人事紀律,著力提高選人用人制度化、規范化水平。落實“作風建設提升年”有關部署,加強干部隊伍作風建設,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,不斷增強干部隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。
(三)壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。切實落實黨風廉政建設主體責任,堅持全面從嚴治黨,健全黨風廉政建設責任制,協同推進“兩個責任”構建,將黨風廉政建設與經濟工作和黨的建設同研究、同部署、同落實,并開展紀律監督、作風監督和履職監督,形成“兩手抓、兩手都要硬”的共管格局。持續加大執紀審查調查力度,深化運用監督執紀“四種形態”,馳而不息加強作風建設,鞏固拓展中央八項規定精神成果,在公司三樓設置意見箱,接受社會和公司廣大職工監督,加強重點領域監管,防范廉政風險。
(四)構建長效機制,以巡察整改成果激發公司發展新動能。堅決落實整改工作要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成的整改事項,加強日常監督和檢查,舉一反三,持續鞏固和拓展整改結果;對仍在深化整改的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需長期推進事項,緊盯不放,加強跟蹤督辦,著力構建管長遠、治根本的長效機制,真正做到真改實改、真落實見實效。
(五)轉變工作作風。認真貫徹《巡察工作條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》,嚴格落實市委工作要求,切實嚴明政治紀律和政治規矩,做到對黨忠誠、遵規守紀、清正廉潔、勇于擔當。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,不斷加大“四風”問題專項治理力度,堅決查處違規違紀問題,加強公務接待、資金管理、干部任用等監督管理,讓群眾看到作風持續轉變的成效。
(六)深化整改成效。要以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹旗委決策部署結合起來,與學習貫徹旗委組織部黨建工作會議精神結合起來,從“強化黨的領導、強化黨的建設、全面從嚴治黨、加大人才隊伍建設、強化科學管理”等方面的重點工作入手,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作,進一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上見到新成效,在守紀律、講規矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,全面推進公司各項工作。
(七)把紀律挺在前面,“持之以恒”糾正“四風”。
堅決把紀律和規矩挺在前面,持續抓好教育、引導黨員干部講政治、守紀律、懂規矩。進一步強化對干部黨員職工的監督管理,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全力落實巡察整改問題,做到有錯必糾。進一步完善各項管理制度,在提高制度執行力上下功夫。以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,扎緊制度籠子,堅決防止“四風”問題反彈。
(八)強化問題意識,持續抓好整改工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。鍥而不舍抓好后續整改,對巡察組反饋的問題一個不放過、一個不疏忽,繼續抓好整改落實,高標準、高質量、嚴要求,全部完成整改任務。
針對巡視反饋的問題,有針對性地抓好建章立制工作,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,堅決防止同類問題出現第二次。公司要以巡察整改工作為動力,推動公司持續健康發展。班子成員和全體職工要認真履責,扎實苦干,確保完成全年目標,向旗委、政府交一份滿意答卷。
第8篇: 巡視反饋意見的整改方案
根據省委統一部署,省委巡視組于今年我所開展了巡視檢查工作.巡視期間,巡視組嚴格按照巡視工作條例的要求,把握政策,嚴格程序,深入實際,做了大量扎實細致的工作,體現了很高的政策水平.省委巡視組通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結合實際做好整改工作提出明確要求.為了認真落實整改意見,切實采取有效措施,確保取得實效,現特制定以下整改方案.
一、整改工作的指導思想和主要目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論體系為指導,查找突出問題,剖析思想根源,落實整改措施.
通過整改活動,以領導班子和黨員干部為重點,以盡快解決好一批基層和人民群眾反映強烈的具體問題為突破口,研究我市司法行政工作在法制宣傳、法律援助、公證律師管理等方面存在的突出問題,著力在創新工作理念,轉變工作思路上下功夫,牢固樹立公正執法、服務為民的思想,把司法行政工作置于經濟社會發展的大局來思考和謀劃,做實做強司法行政工作.
二、整改原則
堅持先急后緩、先易后難的原則,對馬上能夠解決的問題,集中精力立即予以解決;對一時難以解決的問題,創造條件限時解決.
切實加強組織領導,明確分工,落實責任.整改工作由局主要領導負總責,分管領導具體抓,責任科室具體落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制.對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題,由局主要領導統籌協調,綜合治理.對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的,要重新整改.
三、整改的重點事項
一、開展文風會風問題專項督查.重點解決文件多、會議多、以會議落實會議、以文件落實文件,缺乏跟蹤問效問題.
責任科室:辦公室
責任領導:李如棟
完成時限:2015年12月底
二、關于黨委主要負責同志主動履行黨風廉政建設第一責任人不夠,層層傳導壓力不夠.
責任科室:紀檢室
責任領導:姚文玉
完成時限:2015年12月底
四、整改的具體措施
為了將整改工作扎扎實實抓落實,我局高度重視,制定如下整改措施:
1、要強化學習型機關創建,培養創新向上的思想觀.新形勢要求領導干部要注意學習新的理論、新的知識.政治理論知識的學習,對提高政策理論水平和提高運用理論指導實踐具有重要意義.領導班子成員要認真學習“三個代表”重要思想和黨的十八大報告精神,牢固樹立科學發展觀,圍繞科學發展這個主題,認真研究具有全局性、前瞻性的重大問題,做到工作思路求新、改革理念求深、事業發展求實、管理舉措求嚴.加強業務知識的學習,提高服務本領,增加駕馭全局的能力.面對加快發展的新形勢,業務知識水平高低成為直接影響隊伍服務水平高低、服務質量優劣的試金石,直接反映了人民群眾對隊伍的滿意度.強化學習意識,千方百計創造學習條件,弘揚馬克思主義學風,通過多形式的學習提高隊伍的整體素質,班子和隊伍才能在日常工作中經受住考驗.
2、要著力干部作風改進,培養深入求實的工作作風.作風建設關乎事業全局.領導干部只有帶頭轉變作風,下功夫對重大問題進行調查研究才能應對發展機遇的挑戰.領導班子只有始終堅持黨的根本宗旨,始終牢記“兩個務必”,始終踐行“三個代表”,堅持以科學發展觀為指導,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正保持同人民群眾的血肉聯系.在日常工作中,著力抓好干部隊伍宗旨觀、政績觀教育,樹立正確的政績觀,發揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風,堅持重實際、鼓實勁,少喊口號.大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務的水平.
3、要注重管理制度完善,培養執行制度的自覺性.完備的制度是規則得到推行的程序保證.注重以風格影響干部、以制度管理干部,以紀律約束干部.注重管理制度的不斷健全和完善,強化各種責任機制,加大對各項工作的考核力度,強化司法行政工作人員的工作責任心;強化制度規范,把隊伍管理納入規范化、制度化的軌道,加強對機關事務的管理,提高機關管理效能;強化執法監督,通過多形式的教育整頓活動,自查自糾活動,發現問題,及時整改.
4、要把握工作重點,培養職能工作的新亮點.進一步強化司法行政工作為維護社會和諧穩定服務.把握工作重點,全面推進,努力探索新形勢下司法行政工作的新特點、新方法、新措施,開創司法行政工作新局面.一是深入開展“民主法治村(社區)”創建,不斷健全和完善“訴求表達、矛盾糾紛排查調處、利益協調、權益保障”等四項平安創建長效工作機制.二是進一步營造“大普法”工作氛圍,在農村繼續開展法制宣傳活動.全面落實“六五”普法規劃的各項任務,做到普法依法治理與新農村建設相結合;普法依法治理與文體建設相結合;普法依法治理與改善民生相結合;普法依法治理與發展經濟相結合.突出抓好干部、農民、青少年等重點對象的法制宣傳教育,突出抓好基層普法陣地建設、突出抓好普法骨干隊伍建設.三是進一步完善安置幫教措施,加強信息化建設,確保安幫工作取得實效.四是進一步倡導服務觀念,有效培育優質法律服務品牌.圍繞弱勢群眾,做好法律援助工作,發揮法援援助這支隊伍的作用,加大農民工、殘疾人、困難職工、下崗職工、老年人等辦案力度,以辦案作為工作生命線,繼續放寬法援經濟困難標準,擴充法律援助事項范圍,真正把法律援助辦成政府的“民心工程”、司法行政系統的“窗口工程”.
5、要加強隊伍建設,培養一支過得硬、會辦事的司法行政隊伍.一是要把班子建設和隊伍建設放在首位來抓,全面健全領導班子成員、機關科室、基層司法所、法律服務機構的崗位考核機制,明確各自工作責任,增強工作的自覺性和主動性.堅持把思想政治建設放在首位,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦.堅持民主集中制各項制度,加強對領導班子特別是主要負責人的監督,不斷提高領導水平和落實科學發展觀的能力.二是把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置.按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步發揮紀檢監察組織作用,抓好工作責任的分解和落實.三是增強為基層服務的意識.堅持重心向基層下移,政策向基層傾斜,力量向基層傾斜,強化基層工作保障能力.建立健全領導干部基層建設聯系點制度,切實加強工作指導.要從政治上、工作上、生活上關心愛護基層干部,真心實意為他們排憂解難,滿腔熱忱為他們服務.四是建立健全基層法律工作人員業務培訓長效機制.深入地了解人民群眾最關心、最迫切的法律服務需求,不斷提高基層法律工作人員的業務知識水平,保證法律服務質量.
五、加強整改的組織領導和責任落實
這次整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關全縣司法行政工作發展大局,事關黨和人民群眾的切身利益,是對我局領導班子和全局干部職工的一次重大檢驗和考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效.
1、齊心協力抓全局.局領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識,以開展此次活動為契機,高度重視這次整改措施的落實.建立集體整改責任制,把責任分解,落實到人,確保各項整改措施落實到位. 2、明確責任抓落實.進一步明確班子成員分工,大力落實責任制,強化領導班子成員的責任.原則上屬于誰分管的工作誰負責抓落實;工作中要及時發現和解決問題,對不能及時落實的,要分析原因,有針對性的完善措施,確保盡快落實;對重點問題,分管負責人事前要做深入細致的調查研究,制定切實可行的工作方案和措施;對群眾反映的問題,凡可以馬上辦理和解決的,立即辦理和改正,對由于受客觀條件限制,暫時不能解決的問題,要向群眾講清講明,努力取得群眾的理解和支持.
第9篇: 巡視反饋意見的整改方案
區委巡察工作領導小組:
按照區委的統一部署,區委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對街道和諧社區進行了巡察,2020年3月22日,區委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區在基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實、社區財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責任
街道黨工委高度重視區委第三巡察村居組反饋意見,態度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改工作領導小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任科室、社區負責人為成員,下設辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。街道召開了落實區委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任社區、科室及時研究整改措施。以文件形式下發《街道落實區委第二督導組關于巡察街道社區等社區的反饋意見整改方案》,建立街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為街道黨政領導履行黨建責任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區的不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高社區各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
對照區委第二督導組反饋的3個方面11項問題,各責任領導、責任科室、責任社區、責任人著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實的問題
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區2017年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規范存檔,街道將在2020年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規范:發展黨員不規范;黨費收繳不規范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區新發展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環節情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監督,確保發展黨員程序規范;(4)社區經查閱會議記錄,申請入黨時間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時間為2019年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發展有關程序和規定嚴格把關,避免類似情況發生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在2018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費,從2019年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區監督委員會成員進行關于居務監督等事項的業務培訓。(2)下一步將積極推進社區監督委員會成員的履職、監督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區均已設置了永久信息公開欄,對社區相關惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區均已規范組織黨組織生活,規范化管理,堅決抵制以物質獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規范的問題。
整改情況:各社區已確定專人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責信息更新工作。問題已整改。
(二)社區財務管理不到位的問題
8、財務支出不規范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區負責人及報賬員召開了街道加強社區財務管理工作會議;同時街道下發了《關于進一步加強社區財務管理工作的通知》規定了各社區要嚴格執行財務規定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據可查、運行規范。問題已整改。
(三)民生問題關注不夠的問題
9、社區控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區經了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關部門,下一步工作,加強對小區雙違的管控力度,發現問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區已進行調查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區轄區居民彭二麥老人在郵政小區居住,但是戶口未遷移,按照規定60歲養老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區,社區即時為老人辦理60歲養老保險業務。今后社區將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區轄區居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區改造范圍內,居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現道路毀壞、化糞設施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責任意識,切實維護群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導向,將對各社區進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內創造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區管理不到位問題。
整改情況:各社區已針對三無小區實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區進行規范化管理。問題已整改。
三、下一步工作打算
巡察工作整改以來,全街道(社區)上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區)黨員干部深切感受到了巡察監督是對街道黨工委及各社區黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執行更嚴格、作風管理更規范,黨員干部的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區黨(總)支部各項工作。
(一)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。
(二)落實責任,營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區黨(總)支部將繼續堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強街道領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業發展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
第10篇: 巡視反饋意見的整改方案
根據旗委統一安排部署,2019年3月1日至5月1日,旗委第二巡察組對公司黨總支開展了巡察。2019年6月25日,旗委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見。實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,公司黨總支高度重視、立即召開會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會關于旗委第二巡查組對公司黨總支反饋意見的整改方案》明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限,實行“銷號制”處理,現將整改情況報告如下:
一、直面問題,明確責任,嚴肅推進整改工作
(一)強化責任意識。旗委第二巡察組反饋意見后,公司黨總支書記,董事長王印國同志立即主持召開公司黨總支整改動員會議,進一步傳達旗委第二巡察組反饋意見。大家深刻認識到,越是公司快速發展的時候,越要高度重視黨組織工作。此次巡察工作,就是一次很好的“政治體檢”,給我們加強自身建設提供了遵循和依據。公司上下要把抓好巡察反饋問題整改,作為當前重要政治任務和中心工作,公司全體干部職工特別是領導班子成員要進一步統一思想和行動,堅持高標準、嚴要求,把整改工作落到實處。
(二)壓實領導責任。第一時間成立了整改工作領導小組,公司黨總支書記,董事長王印國同志任組長,公司黨總支副書記,工會主席于寶龍同志任副組長,其他領導班子成員及公司各部室、子/分公司負責人為成員,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。公司黨總支召開整改動員會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(三)抓實責任分解。經多次討論研究,制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會關于旗委第二巡察組對公司黨總支反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、明確責任,相關責任領導、責任部室和景區嚴格對照存在問題,逐個深入研究,加快步驟推進。
(四)建立長效機制。公司黨總支在整改落實的同時,更加注重查找問題根源,舉一反三,把解決具體問題與普遍性問題,解決當前問題與長遠問題有機結合起來,通過解決重點問題帶動面上工作開展,解決共性問題,化解深層次矛盾,切實以這次整改為契機,將整改實踐的有效舉措及時上升為制度,進一步完善和規范內部工作機制,做到用制度管權管事管人。
二、對照問題、自查自糾,以真抓實干的作風全面落實整改工作
(一)黨的政治建設方面
1、關于黨總支領導核心地位不夠突出問題。
整改進度:一是公司黨總支把貫徹宣傳落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想列入公司黨總支理論學習中心組學習計劃,目前已完成對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習8次。二是認真完善了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司內部控制制度》,并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過;制定并完善了《“三重一大”事項決策流程》、《克旗文旅公司黨總支、支部委員會議事規則》、《黨總支議事規則和決策程序》制度和“三重一大”事項清單。進一步明確了黨總支委員會和公司領導班子的職責權限、議事范圍、議事規則、決策程序、表決形式和列席對象。三是切實履行黨總支把方向、管大局、保落實的作用。目前,召開黨總支委員會會議共計9次,開展集中學習3次,上黨課2次。涉及公司人事調整、人員聘用、項目建設和大額資金支出等“三重一大”事項的,全部經過公司黨總支會議研究,完善了決策保障機制,堵塞管理漏洞。
2、關于議事決策程序不規范的問題
整改進度:一是公司黨總支嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,通過“確定議題、深入調研、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、形成決議、決策實施”八個步驟,在每次會前至少提前1天下發會議材料,深入落實會前醞釀的重要環節,堅持全體黨員和總支委員的醞釀,廣泛聽取各方面的意見,不斷完善黨總支決策機制。二是制定了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司領導干部選拔任用管理辦法》,嚴肅選人用人機制。三是公司辦公室開展了專題學習,培訓公司及各景區辦公室人員,做到嚴格執行會議記錄要求,做到不用活頁記錄,還原議事過程,準確反映民主討論決策過程,嚴格執行末位表態制度。四是公司在4月9日至15日組織了全體職工培訓,學習了優秀企業員工應具備的意識、優秀企業員工應具備的專業素質和職業道德、商務禮儀、安全生產管理、醫療緊急救護知識、森林草原防火預防及撲救等。五是認真落實克什克騰旗人民政府《克什克騰旗人民政府辦公室關于印發進一步加強和規范克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司重大事項決策的指導意見(試行)的通知》文件要求,嚴格按文件要求,結合公司實際安排落實公司各項工作,制定了《克旗文旅公司重大事項報告制度》和《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司“三重一大”事項集體決策制度》,用制度約束各項工作。六是制定了《克旗文旅公司黨員教育培訓制度》,加強對公司全體黨員培訓的針對性和實效性。堅持以正面教育為主,充分發揮黨員先鋒模范作用。七是公司在7月5日召開了“掃黑除惡”動員大會,充分調動公司、景區職工積極參與社會治理的積極性,進一步增廣大黨員職工學法用法尊法守法的法治觀念,培育和踐行社會主義核心價值觀,努力把職工培養成“知識型、技能型、創新型”新時代的“三型”勞動者。
(二)黨的思想建設方面
3、關于政治理論學習不深入的問題。
整改進度:一是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年學習計劃》,主要學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年理論中心組學習安排意見》和《克旗文旅公司黨總支理論中心組學習制度》,主要對黨的十九大精神、全國“兩會”精神、習近平總書記在內蒙古代表團審議時的重要講話精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》、《習近平談治國理正》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,并成立了理論中心學習小組,加強黨總支對全體黨員理論學習的指導,目前已完成理論中心組8次學習。三是三月份,公司黨總支開展了“安康杯”知識競賽活動,內容涉及黨的十九大精神等方面的各項知識。四月份聘請了黨校老師對全體職工進行了習近平新時代中國特色社會主義思想學習。四是認真開展“三查找”活動(每次考核,都要查找黨支部是否把理論學習列入重要議事日程;查找學習責任是否到位,學習時間是否保證,學習內容是否全面,學習任務是否落實,學習記錄是否完整,學習效果是否良好;查找“兩學一做”常態化制度化學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育學習情況。)。目前,已深入景區黨支部完成2次檢查。五是充分發揮“學習強國”學習的平臺作用,公司全體黨員全年學習不得少于10000積分,目前,公司全體黨員和積極分子共計46人,都已實名制進行學習,充分利用空閑時間,通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進行學習,提升了各黨支部黨員的理論水平和工作能力,不斷增強各黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
4、關于意識形態領域工作薄弱的問題。
整改進度:一是印發了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支關于加強意識形態工作的通知》,把領導干部意識形態工作和“一崗雙責”的情況列入述職報告和民主生活會中。二是成立了克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支意識形態工作領導小組,并將意識形態工作納入年初工作計劃和年度工作考核中。三是著力要求宣傳營銷部加強對微信公眾號內容的發布和審核,基本做到微信公眾號動態每月1-2期。為加大宣傳力度,公司黨建辦公室創辦了工作簡報,每月1-2期,目前已印發了8期,取得了較好的效果。四是3月5日,組織團員青年參加了“逐夢70年,建功新時代”敬老院慰問和觀看主題片《離開雷鋒的日子》活動;3月8日,開展了三八婦女節暨讀書會活動;3月21日,開展了“弘揚安全生產正能量,共創文明旅游新風尚”知識競賽活動;3月30日至3月31日,開展了“青春與活力同在,智慧與技術盡顯,對抗與友誼并存,團隊與競爭共贏”為主題的2019年首屆文旅公司迎“五一”籃球友誼比賽活動;4月4日,組織團員參加了清明節烈士陵園祭祀活動;4月29日,組織團員青年參加了“禮贊新中國·奮進新時代”青年職工合唱大賽,并榮獲了全旗第三名。5月22日參加了志愿植樹活動。6月29日,舉辦了“弘揚長征精神,引領旅游前行”慶祝中國共產黨建黨98周年活動。五是經各黨支部推薦,公司黨總支審核,評選出三名優秀共產黨員,并予以表彰。六是召開專題會議研究意識形態工作并按季度召開網絡輿情分析研判會,撰寫輿情分析研判報告、網絡意識形態分析報告,總結和分析網絡輿情。七是成立了網絡安全和信息化工作領導小組,把網絡安全和信息化工作列入公司議事日程。
(三)黨的組織建設方面
5、關于黨建工作推動不力,“短板”明顯的問題。
整改進度:一是為進一步加強公司黨總支建設,于2019年1月28日召開黨員大會補選公司黨總支委員會委員5名,分別為于寶龍、于鯤鵬、李海剛、蘇道、嚴鵬軍。并選舉于寶龍同志為公司黨總支副書記。二是4月份,各景區黨支部組織了屆中補選,選舉了嚴鵬軍、崔廣智、高玉學三名黨性強、能干事、干成事的同志任職到黨支部書記崗位,充分發揮基層組織戰斗堡壘作用。三是在白音敖包黨支部和克什克騰石陣黨支部建設黨建服務陣地,目前規劃設計和預算工作已完成,目前正在進行評審工作。四是制定了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支黨建工作考核辦法》,明確了考核內容、考核方式和考核評定內容。五是為加強公司黨組織建設,提高黨建工作水平,適應新時代國有企業發展需要,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,經公司黨總支委員會第九次會議研究決定,成立了公司黨建工作辦公室。六是按照旗機關黨委的要求,完成黨總支、黨支部換屆選舉工作。統籌黨支部布局設置,調整充實黨總支、黨支部班子成員,使黨建工作進一步規范化、制度化、科學化。補齊補強公司黨建工作短板,切實形成重視黨建、大抓黨建、抓好黨建的濃厚氛圍。
6、關于黨內政治生活不嚴肅的問題。
整改進度:一是制定并完善了《克旗文旅公司黨建工作責任制》、《克旗文旅公司黨總支“三會一課”制度》、《克旗文旅公司黨支部組織生活會制度》、《克旗文旅公司聯系職工制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部建設情況考核評價制度和黨員干部業績考評制度》、《克旗文旅公司黨總支關于黨員佩戴黨徽的規定》、《克旗文旅公司黨內激勵、關懷、幫扶制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部黨員干部誡勉談話制度》、《克旗文旅公司黨總支民主評議黨員制度》、《克旗文旅公司個人重大事項報告制度》、《克旗文旅公司黨總支、黨支部發展黨員工作制度》。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會推進黨支部“五化”建設的實施方案》(隊伍建設規范化、制度建設體系化、陣地建設標準化、臺帳資料精細化、工作業績突出化),加大執行力度,明確各黨支部標準化建設任務目標。三是9月初公司黨總支委員會召開巡察整改專題民主生活會,認真剖析問題,全面落實整改要求。年末,召開領導班子民主生活會、組織生活會和評議黨員工作,嚴肅黨內政治生活營造良好政治生態,著力提高黨內政治生活質量。
(四)黨的作風建設方面
7、關于違反中央八項規定精神及其實施細則的問題
一是關于違反相關制度超額支出公務招待費的問題。
二是關于超額發放防暑降溫補貼的問題。
整改進度:一是自5月份起,財務部已將超標準的補貼部分,從已接受防暑降溫補貼的員工工資內每人每月扣除1005元。連續扣除8個月,直至扣除完畢。目前已扣除394092.12元。二是完善了《辦公室工作管理制度》,嚴格執行接待管理制度,涉及接待的部室要求必須填寫《接待審批單》,規范接待工作流程,嚴格執行接待標準。三是財務部加大了對各項收支單據的審查力度堅決杜絕違規問題再次發生。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,必須在抓常抓細抓長上下功夫,持之以恒貫徹執行旗委作風建設各項規定,鞏固拓展“兩學一做”學習成果。堅決反“四風”,正作風,樹新風,以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅決把作風建設抓到底。
(五)黨的紀律建設方面
8、關于財務制度執行不嚴格的問題。
整改進度:一是結合公司實際,制定印發了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司財務管理制度》,并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過。二是明確了“收支兩條線”管理制度,嚴禁景區自收自支。三是2016年一人出差報銷雙人補助,經公司財務部和人力資源部核實為姚升彬、王瑋達兩人出差,填寫補助單據時,僅填寫了姚升彬一人名字。四是兩人報銷宿費超出標準253元,現已全部追回。五是2016年12月支付租車費1.75萬元為租賃王建林車輛,因身份問題使用陳澤華身份證開具租車費發票,所有租車事宜為辦公室統一辦理。六是2017年6月支付的5275元,清單與發票不一致問題。經查明為發票出具方蓋錯印章,現已整改,發票與清單相符。七是在今后支付地方資源補償費時,必須出具正規發票,不使用現金支付,嚴格按照《克什克騰旗人民政府辦公室關于印發進一步加強和規范克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司重大事項決策的指導意見(試行)的通知》執行。八是要強化權力運行制約監督,緊盯領導干部這個關鍵少數,緊盯管人、管錢、管物等重點人員、重要崗位,緊盯工程建設、招投標、物資采購、宣傳營銷等腐敗問題易多發的重點區域、關鍵環節,健全制約,監督機制,用最嚴格的制度、最嚴密的監督,確保權力行使不偏向、不變質、不越軌。強化審計監督問責,加大審計結果利用制度,對審計出來的問題及時進行整改處理,要規范“三重一大”決策會議制度、黨政聯系會議制度、總經理辦公會議制度,公司“三重一大”事項必須集體決策,堅決杜絕個人說了算,著力提高決策水平和質量,對重大開支報請旗政府和相關部門審核批準。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
9、關于黨風廉政主體責任意識不強的問題。
整改進度:一是制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年黨風廉政建設工作安排意見》、《克旗文旅公司廉政風險防范管理工作制度》、《克旗文旅公司黨員領導干部述職述廉制度》、《克旗文旅公司黨風廉政建設責任制》、《克旗文旅公司黨政領導干部廉政談話制度》、《克旗文旅公司黨總支主要負責人問責暫行規定》、《克旗文旅公司黨風廉政建設考核制度》、《克旗文旅公司黨風廉政建設責任追究制度》,做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實安排意見》,將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上公司黨總支的重要議事日程,納入整體工作。與公司領導班子成員和各部室、景區、子/分公司負責人簽訂領導干部廉政風險點及防控措施和黨風廉政建設責任書。三是抓黨風廉政建設是黨建工作的重要組成部分。落實黨風廉政建設主體責任,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,努力讓干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成風。
三、強化督查,務求實效,切實把巡察整改轉化成推動公司各項工作的強大動力
公司黨總支將以此次巡察為新的起點,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐,緊緊圍繞旗委、政府“打造內蒙古旅游第一旗”的戰略部署,提高政治站位,履行政治責任,把整改工作與各項重點工作結合起來,兩手抓、同推進,切實鞏固整改成果,轉化成推動工作、發展事業的強勁動力,推動公司各項事業不斷取得新成果、新突破。
(一)強化“四個意識”,把政治紀律和政治規矩挺在前面。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示精神,把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅持黨建引領,凝心聚力抓好抓牢抓實干部隊伍建設。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,健全和落實黨建工作責任制,繼續實施筑基工程,進一步發揮公司黨組織的戰斗堡壘作用。牢固樹立正確用人導向,嚴格執行組織人事紀律,著力提高選人用人制度化、規范化水平。落實“作風建設提升年”有關部署,加強干部隊伍作風建設,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,不斷增強干部隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。
(三)壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。切實落實黨風廉政建設主體責任,堅持全面從嚴治黨,健全黨風廉政建設責任制,協同推進“兩個責任”構建,將黨風廉政建設與經濟工作和黨的建設同研究、同部署、同落實,并開展紀律監督、作風監督和履職監督,形成“兩手抓、兩手都要硬”的共管格局。持續加大執紀審查調查力度,深化運用監督執紀“四種形態”,馳而不息加強作風建設,鞏固拓展中央八項規定精神成果,在公司三樓設置意見箱,接受社會和公司廣大職工監督,加強重點領域監管,防范廉政風險。
(四)構建長效機制,以巡察整改成果激發公司發展新動能。堅決落實整改工作要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成的整改事項,加強日常監督和檢查,舉一反三,持續鞏固和拓展整改結果;對仍在深化整改的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需長期推進事項,緊盯不放,加強跟蹤督辦,著力構建管長遠、治根本的長效機制,真正做到真改實改、真落實見實效。
(五)轉變工作作風。認真貫徹《巡察工作條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》,嚴格落實市委工作要求,切實嚴明政治紀律和政治規矩,做到對黨忠誠、遵規守紀、清正廉潔、勇于擔當。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,不斷加大“四風”問題專項治理力度,堅決查處違規違紀問題,加強公務接待、資金管理、干部任用等監督管理,讓群眾看到作風持續轉變的成效。
(六)深化整改成效。要以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹旗委決策部署結合起來,與學習貫徹旗委組織部黨建工作會議精神結合起來,從“強化黨的領導、強化黨的建設、全面從嚴治黨、加大人才隊伍建設、強化科學管理”等方面的重點工作入手,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作,進一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上見到新成效,在守紀律、講規矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,全面推進公司各項工作。
(七)把紀律挺在前面,“持之以恒”糾正“四風”。
堅決把紀律和規矩挺在前面,持續抓好教育、引導黨員干部講政治、守紀律、懂規矩。進一步強化對干部黨員職工的監督管理,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全力落實巡察整改問題,做到有錯必糾。進一步完善各項管理制度,在提高制度執行力上下功夫。以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,扎緊制度籠子,堅決防止“四風”問題反彈。
(八)強化問題意識,持續抓好整改工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。鍥而不舍抓好后續整改,對巡察組反饋的問題一個不放過、一個不疏忽,繼續抓好整改落實,高標準、高質量、嚴要求,全部完成整改任務。
針對巡視反饋的問題,有針對性地抓好建章立制工作,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,堅決防止同類問題出現第二次。公司要以巡察整改工作為動力,推動公司持續健康發展。班子成員和全體職工要認真履責,扎實苦干,確保完成全年目標,向旗委、政府交一份滿意答卷。
第11篇: 巡視反饋意見的整改方案
為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標
一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
二、組織領導
區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組 長:xx 黨組書記、局長
副組長:xx 黨組副書記、副局長
xx 黨組成員、副局長
xx 黨組成員、副主任科員
xx 黨組成員
成 員:xx
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
三、工作要求
(一)加強領導,狠抓責任落實
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(二)明確任務,完善制度機制
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
四、具體問題整改措施
(一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行問題
整改措施:一是強化監督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態,自覺接受黨組監督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(三)對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(四)責任落實不到位,一些領導干部和機關單位帶頭違規,個別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問題
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制,對黨員干部帶頭違規的情況及時進行通報,情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲
整改措施:一是進一步健全財務管理的規章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規定約束范圍內規范進行,確保公款專款專用;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發
整改措施:在加強財務監管制度的同時,加強對領導干部的監督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘
整改措施:一是強化業務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(八)高度重視區級領導班子成員你和下一級主要負責人存在的廉政風險,精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬松軟問題
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(九)上次巡視整改不到位問題
整改措施:一是正確認識、端正態度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見,緊密聯系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責任 科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
第12篇: 巡視反饋意見的整改方案
按照《巴彥查干蘇木中央第八巡視組對我區開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》(巴黨字〔2019〕16號)文件精神,對照反饋意見逐條逐項進行全面自查,主動認領,結合嘎查實際,制定本方案。
一、整改任務
——中央巡視組反饋意見內容(1):2015年中央作出打贏脫貧攻堅戰決定后,自治區兩屆黨委貫徹落實有偏差。對于習近平總書記連續4年5次在跨省區脫貧攻堅座談會上的重要講話,自治區黨委常委會只傳達學習了其中2次,扶貧開發領導小組未傳達學習。2018年3月5日,習近平總書記對自治區作出了“扎實推進脫貧攻堅”的重要指示,扶貧開發領導小組也未組織學習。
整改措施: 一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神。把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,帶頭學、深入學。組織專題學習,做到及時學、跟進學,不斷深化理論武裝。深刻領會講話的重大政治意義、理論意義和實踐意義,進一步增強“四個意識”,切實把思想統一到講話精神上來。結合全年工作實際,細化專題學習重點內容,召開學習座談會,交流做法經驗,確保學習質量。二是堅決把習近平總書記對“扎實推進脫貧攻堅”的重要指示精神作為指導方針和工作指南。全面梳理、深入學習“扎實推進脫貧攻堅”的重要指示精神,積極推進實施,確保習近平總書記的重要指示精神落地生根。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底前取得階段性成效
——中央巡視組反饋意見內容(2):2015年以來,九屆黨委在農牧區搞水、電、路、房等“十個全覆蓋”,集中精力抓脫貧攻堅不夠;十屆黨委對脫貧攻堅抓落實乏力。
整改措施: 一是進一步提高和統一思想認識,通過再次動員讓全體干部充分認識到脫貧攻堅是本年度中心工作,是最大的政治任務,動員和鼓勵干部職工以時不我待、只爭朝夕和完不成任務誓不罷休的精神狀態和堅強意志投入到繁重的工作中去。二是進一步加大幫扶責任落實力度,強調幫扶責任人派出單位的責任,不定期對幫扶責任人的到崗情況、履職盡責、措施落實情況進行督查核實,倒逼幫扶責任人主動開展扶貧政策學習宣傳、到崗履職、落實幫扶措施等。同時各部門要協調聯動,各盡其職,真正實現扶貧工作全旗“一盤棋”的局面。三是積極激發貧困戶的內生產力,加強扶貧政策的宣傳,努力轉變貧困戶“等、靠、要”的懶惰思想,分析貧困原因、找準切入點,幫助其選擇適合自己發展的扶貧項目。通過座談會,入戶宣傳,以會代訓等形式激發貧困戶的內生動力,消除貧困戶習慣貧困的思想,實現精神脫貧。四是關于危房改造問題,需要和相關部門共同研究協商制定措施。建議可否采用:一是嘎查委員會擔保,先由政府出資,待補貼資金到位后由村委會負責再返還政府的形式。二是將危房改造納入小額貸款范圍等。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底前取得階段性成效
——中央巡視組反饋意見內容(3):精準識別把關不夠嚴。一段時間,一些地方識別貧困人口出現“寧錯勿漏”的傾向。一些農村家庭僅因為子女考上大學、家里有病人就被識別為貧困戶。落實“扶貧低保兩線合一”政策有偏差。自治區低保標準一直高于當地貧困線標準,一些地方簡單將低保人口納入貧困戶現象時有發生。
整改措施: 一是要逐戶甄別。對于應進未進的戶和所有建檔立卡貧困戶(包括已脫貧戶),都要逐一上門調查核實,做到證據齊全、事實清楚、資料齊備、群眾知曉,并由調查人員簽字后備案。二是要分類處理。1、“八類人員”的處理。識別前就“八類人員”戶(包括已脫貧戶),必須逐戶分析原因,原則上予以刪除;情況特殊,確實困難需要保留的戶,按識別程序報扶貧辦審批。識別后成為“八類人員”的戶,達到脫貧標準的做脫貧處理;2、識別不準戶(包括已脫貧戶)的處理。各類識別不準的戶一律清除;3、關于拆戶分戶的處理。各類拆戶分戶的問題必須在本次整改中進行清理,該整戶納入的整戶納入,該合并的合并,該清除的清除。特別注意:貧困戶身份證被借用買房、買車、注冊工商戶的,必須在規定日期前注銷完畢,限期沒有注銷的視同“八類人員”處理;4、脫貧不達標的戶的處理。所有脫貧不達標的戶均要在系統內由脫貧標識為返貧,并與其幫扶責任人對接,重新制定幫扶計劃、落實幫扶措施;5、返貧戶的處理。對已脫貧但因病、因災或其它不可抗拒因素返貧的,要在系統內由脫貧標識為返貧,并針對返貧原因認真分析,制定相應的幫扶措施。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底前取得階段性
成效
——中央巡視組反饋意見內容(4):措施到戶不夠精準。一些干部習慣于輸血式扶貧,造血式扶貧意識不夠強,主要采取集體資產收益分紅、“戶貸企用返利”等方式幫助貧困戶增收,可持續脫貧措施不多。
整改措施: 堅持一戶一策、因戶施策,針對每個貧困戶的實際情況,組建由幫扶聯系人牽頭,嘎查兩委、駐村工作隊、產業指導員等參與的幫扶小組,制定針對性幫扶方案,落實幫扶項目,跟蹤服務到底,堅決打通精準扶貧“最后一公里”。
嚴格劃分有勞動力以及無勞動力貧困戶。對有勞動能力的貧困戶,通過發展現代農牧業、旅游產業實現脫貧。對弱勞動能力的貧困戶,引導龍頭企業、新型經營主體采取“菜單式”“托管式”、訂單生產、保底收購等方式,帶動弱勞動能力貧困戶實現增收。對無勞動能力的貧困戶,采取土地流轉經營,落實綜合性措施實現兜底保障。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底前取得階段性成效
——中央巡視組反饋意見內容(5):一段時間,一些領導干部對脫貧攻堅主體責任認識模糊。
整改措施: 一是加強理論政策學習和宣講,強化干部對脫貧攻堅主體責任的認識。把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、習近平總書記在5次跨省區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和對脫貧攻堅工作的重要指示批示作為集體學習的重要內容。二是加大社會宣傳力度,營造打贏脫貧攻堅戰的社會氛圍。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底前取得階段性
成效
——中央巡視組反饋意見內容(6):有的干部不知道“五級書記抓扶貧”,有的說“五級市長抓扶貧”
整改措施: 認真貫徹落實《內蒙古自治區五級書記抓脫貧攻堅工作職責》,進一步讀懂五級書記工作任務,了解一級抓一級、層層抓落實的責任體系,切實把自治區負總責、盟市旗縣抓落實、蘇木鄉鎮和嘎查村抓具體實施要求落到實處。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底前取得階段性
成效
——中央巡視組反饋意見內容(7):貧困村黨組織建設薄弱。一些貧困村黨支部書記帶領群眾脫貧思路不清、能力不足,因地制宜發展特色產業辦法不多,黨員模范作用發揮不夠充分。
整改措施: 一是認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,開展排查整頓工作。二是發展壯大嘎查集體經濟,努力爭取扶貧項目,強化產業扶貧政策,推動嘎查集體經濟發展壯大。三是加大先進典型培養選樹力度,擬對嘎查示范帶頭人、派駐嘎查村先進個人、優秀黨員進行表彰,激勵廣大黨員干部擔當作為、建功立業。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底能取得階段性成效
——中央巡視組反饋意見內容(8):一些基層黨組織發展黨員工作有缺失,全區有553個貧困村近3年沒有發展黨員,赤峰市有103個貧困村無人申請入黨。
整改措施: 按照中央《關于進一步做好發展黨員工作的意見》,明確當前發展黨員工作提出的新要求,進一步規范程序、強化措施,以十九大重要思想為指導,嚴格按照發展黨員十六字方針和發展黨員的制度要求,把做好新形勢下發展黨員工作作為基層黨建工作的基礎性工程來抓,不斷研究新情況、解決新問題,切實做好發展黨員工作。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持,3月底前取得階段性
成效
——自查發現的問題(9):部分貧困群眾自身發展內生動力不足,存在“等靠要”和攀比思想,通過自身努力擺脫貧困的意識和能力不強,自我發展能力弱。
整改措施: 一是對不思進取,脫貧主動性不強,“等靠要”嚴重的貧困戶,加強教育引導,必要時結合新民風建設,列入后進對象,進行道德評議,促其轉變。二是積極開展“講理論、講政策、講故事”宣講活動,及時組建扶貧脫貧攻堅宣講團,通過面對面解答群眾關于扶貧政策的疑問,加大對貧困群眾思想道德教育力度,激發群眾內生動力,引導貧困群眾樹立“只有努力才能脫貧,擼起袖子,借著黨和政府的好政策,就一定能奔小康”的信心和決心。三是對“等靠要”貧困戶指定幫教人員,制定具體幫教措施,直至轉化為止。通過獎優罰劣逐步引導貧困群眾克服“等靠要”和“爭訪鬧”的陋習,引導貧困群眾不斷增強擺脫貧困的勇氣、勤勞致富的志氣、向善向上的正氣。
責任人:烏云達來、木仁
責任部門:朱日和嘎查駐村工作隊、朱日和嘎查“兩委”
完成時限:立行立改,長期堅持
朱日和嘎查委員會
2019年3月10日
第13篇: 巡視反饋意見的整改方案
根據中共某縣委關于印發《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》的通知(某字〔2018〕18號)要求,為切實抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,全面加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨各項工作,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以及省委相關要求,根據省委第七巡視組對某的反饋意見,以及縣委印發《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》部署,逐項整改縣委組織部在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題,明確責任、舉一反三、深挖根源、建章立制,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,著力建設堅強有力的黨員干部隊伍,積極營造風清氣正的政治生態環境,為建設經濟強縣、美麗某提供堅強組織保障。整改“個人報告事項沒有如實申報”的問題。整改措施:印發學習專題培訓資料,組織縣級領導干部深入學習中央《領導干部報告個人有關事項規定》、《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》兩項法規,根據省、市抽查反饋情況,對不如實報告的,視情節輕重,嚴肅給予批評教育、組織處理或者紀律處分。
二、整改目標
緊緊圍繞省委巡視組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,
以主動認領的自覺、知錯就改的態度、敢于擔當的精神、勇于創新的恒心、馳而不息的韌勁,在“條條要整改、件件有著落、事事有回音”上狠下功夫,確保整改落實工作取得實效。
一是確保反饋問題整改到位。通過認真對照檢查、深入剖析,明確問題清單,明確責任清單,明確整改時限,明確質量標準,加大工作力度,推進專項整改。
二是確保意見建議落地落實。對于反饋意見中提出的意見建議,研究提出具體落實措施,舉一反三、糾建并舉,著力健全完善各項規章制度,形成科學有效、簡便易行、街接配套的長效工作機制。
三、整改任務
根據省委巡視組反饋意見,
按照區委整改任務分工,認真抓好各項整改任務的落實,主要圍繞“貫徹落實新發展理念不夠有力”和“規模以上企業中有創新能力的不多”的反饋意見,具體解決四個方面的問題:一是解決“科技創新核心發展”的問題;二是解決“科技創新基本保障”的問題;三是解決“科技創新動能”的問題;四是解決“科技資源薄弱”的問題。
四、整改原則
1.堅持聚焦問題、整改見底。聚焦反饋意見,抓住“改”這個關鍵,對照問題、精準發力、持續用力,切實做到責任不落實堅決不放過,
問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不放過。
2.堅持標本兼治、綜合施策。既要確保反饋意見全面整改,
又要深刻反思問題產生的根源,
著力解決體制機制層面的問題;
既要切實解決好工作中存在的突出問題,
又要注重解決好在工作作風方面存在的問題,切實做到強標固本、本固標清。
3.堅持立足當前、著眼長遠。既要強力開展突出問題的專項整治,精準發力,確保取得實效,又要堅持抓常、抓細、
抓長,鍥而不舍地抓好反饋意見的整改落實,
持續用力、久久為功。
4.堅持以上率下、共同發力。局領導班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭落實責任,帶頭強化指導,帶頭嚴格監督,帶頭整改落實;局機關全體干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”頑疾,推動各項整改任務取得實實在在的成效。
五、整改措施
集中整改時間為2018年10月30日至2018年12月25日,具體措施為:
1、在解決科技創新核心問題上再加大力度,高位推進產學研合作,促進創新成果在規上企業轉化
一是以國家工業陶瓷工程技術中心湘東分中心建設為基礎,加強與山東工陶院的對接,打造一個集工程技術驗證、檢驗檢測等于一體的工業陶瓷公共技術服務中心,全力形成一個輻射區內規模以上企業的創新公共服務平臺,優先支持和指導普天高科、天涯種業、時代工藝等組建工業陶瓷、創意包裝、節能環保等省級以上工程技術研究中心(重點實驗室);二是積極引導區內產業優勢企業與上海大學、華南理工大學、武漢理工大學等院校加強合作聯系,促成1個以上項目進行成果轉化和實質性合作,爭取企業節約創新成本。積極促成華星環保與昆明理工大學、成宇陶瓷與上海大學的創新技術合作;三是對規上企業中的環保成套設備企業開展一次專題調研,結合實際引導普天高科、華星化工等相關企業在向環保成套設備產業轉型升級的初級階段抱團發展,做到信息共享,團結一致,拳頭向外,增強企業創新發展能力;四是通過繼續加強與韓國精密陶瓷產業協會和上硅所的對接,為企業創造向國內國外先進陶瓷企業學習、交流及合作機會。
責任領導:xxx
責任股室:工業線業務股
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
2、在科技創新基本保障上再加大力度,高位推動科技政策落實,增強企業自主創新積極性
一是繼續加大對《中華人民共和國科技進步法》等法律法規宣傳力度,分片、分批次深入各鄉鎮、企業宣傳解讀科技創新法律法規,現場幫助企業解決各類困難和問題,推動科技創新法律法規更好地落實,為企業創新發展營造良好的政策環境。同時,規范對科技項目管理,對科技項目的立項審批、監督、管理過程,嚴格按照審批流程,保證科技項目立項的公開、公平、公正。認真開展專利執法檢查,以“世界知識產權日”、“科技活動周”等活動為契機,扎實開展專利執法工作,爭取年內與市科技局聯合執法查處各類違法案件,保護企業的合法權益;二是加大對規上企業中科技型企業特別是中小企業的政策扶持,有力推動大眾創業、萬眾創新,培育創造新技術、新業態和提供新供給的生力軍,促進經濟升級轉型升級,鼓勵企業加大研發投入,有效促進企業研發創新活動。積極聯合區財政局與稅務部門落實好《財政部
稅務總局
科技部關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅[2017]34號),爭取年內企業享受加計扣除減免稅額以及高新技術企業所得稅減免稅額突破400萬元,同時積極協調其他各類科技創新政策的落實,激發企業科技創新的積極性。
責任領導:xxxx
責任股室:工業線業務股、人才辦、知識產權辦
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
3、在推動科技創新動能上再加大力度,高位推動科技人才建設,增強規上企業創新支撐
一是充分利用科技部門資源優勢,為企業牽線搭橋,引進項目和技術,千方百計招攬人才,促成相關院校與企業達成校企合作;二是積極貫徹省、市有關政策,落實高層次人才落戶、各類補貼、子女就學等優惠待遇,努力為人才創造良好的工作和生活條件,努力爭取省人才辦與省科技廳人才基金項目,為企業爭取創新基金支持;三是積極推動湘東區優秀拔尖科技人才及湘(東)人回歸計劃等方案吸引更多的科技人才回鄉創新創業。同時,從科技合作入手,為各類科技人才搭平臺,建載體、爭榮譽、跑項目,加大科技人才引進、培養力度,盡職盡責,不遺余力地推進人才工作上臺階,力爭2018年12月前爭取獲評省級科技創新研發平臺2個。四是充分利用科技部門資源,大力支持湘東職業中專工作,加大對本土人才培養力度,為湘東未來20年培養、儲備后備科技領軍人才和技術工匠。
責任領導:xxx
責任股室:工業線業務股、人才辦、綜合辦
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
4、在謀劃戰略性產業上再加大力度,高度集中科技資源,為企業創新發展提供新動力
一是重點聚焦新材料、新裝備、環保成套設備等戰略性新興產業,支持相關領域關鍵技術攻關和成果推廣,積極推動與中材高新和中建材的科技合作,引進共建技術創新載體和重大科技項目,充分運用高新技術和信息化技術改造提升傳統產業,加快新技術、新產品、新工藝研發與應用,全力圍繞打造中國先進工業陶瓷產業園提供源源不斷的創新動力。2018年,積極申報市級重點研發專項5項,省級研發專項3項。二是重點扶持培育創新型領軍企業。扎實做好高新技術企業和科技型中小微企業的培育及認定工作,培育和組織10家以上科技型企業申報高企,力爭獲批3家。培育和組織15家以上省級科技型中小微企業的認定,力爭年內省級科技型中小微企業認定達到20家,新增7家。強化高新技術企業日常管理和服務,提升高新技術企業的創新發展動力;三是積極拓寬企業融資渠道,積極引導仁江科技、時代工藝等企業利用自身知識產權專利優勢,努力爭取知識產權專利質押融資1000萬元左右。同時,積極與財政、發改、工信等相關部門跟進萍鄉市戰略性新型產業(科技創新)引導基金工作,爭取年內獲批引導基金500至800萬元萬元左右。
責任領導:xxx
責任股室:工業線業務股、知識產權辦、綜合辦
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
六、整改要求
1.統一思想,明確任務。全體機關干部要講政治、顧大局、守紀律,切實提高對反饋意見整改落實工作重要性的認識,
把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,
統一到省委巡視組反饋意見上來,統一到省委、市委、區委決策部署上來,牢固樹立整改不力是失職、不抓整改是瀆職的觀念,堅定政治方向、牢記政治責任、強化政治擔當,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律,全力以赴抓好整改落實。
2.加強領導,落實責任。科技局成立省委巡視整改“反饋意見整改落實工作領導小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室長為成員。建立和落實整改工作責任制,牽頭抓,班子成員對分管股室的整改任務負具體責任、親自抓,確保整改責任具體到人、具體到事,切實做到壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解。切實做到組織到位、措施到位、整改到位。




