2022年命案防控工作實施方案1
為了規范醫院的病案管理，使病案更好的為醫療臨床和患者服務，根據醫院管理年活動的要求和內蒙古自治區醫院管理評價指標體系，制定病案工作計劃：
1、病案管理委員會在主管院長的領導下開展工作，負責醫院所有病案，包括住院病歷、門診病歷、急診病歷、急診觀察病歷的收集、整理、規范和質量控制。
2、定期召開會議，研究病案中質量問題，病歷書寫的問題，會議不少于兩季度一次。
3、充實病案管理委員會工作人員，根據我院目前情況，組織兼職人員從事病案管理工作。
4、開展對全院臨床醫生病案書寫規范學的培訓，對病歷書寫、合理使用抗生素、三級醫師查房、手術審批及醫患溝通等內容加強管理，凡不合格者按照制度嚴肅處理。
5、定期進行運行病歷、門診病歷的檢查，科制定不合格病歷的處罰辦法。核查每月進行一次。
6、對病案書寫中存在的問題，定期在醫院臨床醫生中進行講評。每年計劃進行病歷評選一次，好的病歷進行表彰獎勵。
7、組織臨床醫生參加上級單位舉辦的各種醫療文書書寫學習班，以幫助提高醫療文書書寫的水平。
2022年命案防控工作實施方案2
一、工作目標
為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記“1.5”重要講話精神，迎接全國“兩會”順利召開，扎實落實國家、省、州、縣關于重大社會穩定風險防范化解工作的系列指示要求，著力解決影響我校穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、化解、管控校園安全風險和各類社會穩定風險，確保我校安全穩定，為全縣社會穩定做出應有的貢獻。
二、組織領導
成立我校防范化解重大社會穩定風險專項行動領導小組，組長由學校黨支部書記、校長李生俊擔任，副組長由工會主席朱維光擔任，成員由其他班子成員、各教研組長、各辦公室負責人組成，辦公室設在學校黨政辦公室。領導小組主要負責我校穩定風險隱患的“排查化解、源頭預防、動態管控、應急處置”工作，領導小組辦公室主要負責組織協調，按照業務職能負責穩定風險化解、政策解釋、信息收集報送等工作，明確分工，夯實責任，確保專項行動深入開展，取得實效。
三、主要任務及工作方法
（一）全力做好我校風險防控體系建設。提高政治站位，認真研
判安全工作形勢，進行風險評估，強化安全管理，降低風險系數，維護我校大局穩定。
1、要強化校園安全“三防”基礎設施，學校安全技能培訓、校舍標準化建設與維修等方面提供資金支持；建立與完善學校安全應急預案；對校園各類安全應急演練的組織與協調，校園安全事故的責任追究與處理提供指導與支持；配合相關部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
2、結合春季開學檢查中反映出的安全隱患，按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，組織開展一次校園安全風險排查整改回頭望，認真排查安全隱患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空擋、不走過場，確保隱患整改到位。
3、校長是學校安全穩定第一責任人，對學校安全穩定負總責，要將校園安全當作影響社會和諧穩定的大事來抓。要勤查勤問勤整改，要抱著對自己負責、對學校負責、對全體師生負責、對學生家長負責、對學校未來負責的態度，將校園安全穩定工作真正抓到手上，落實到行動上。
一是學校行政會議要經常研判學校安全形勢，將研判安全形勢、分析隱患整改、督促班級安全管理等內容常態化記入行政會議記錄，把抓安全與抓教學、抓德育等同對待。二是主動作為、不等不靠，督促學校、班級及時進行安全隱患排查，化解師生矛盾糾紛；配齊學校安保人員和安保設施；對學校水電線路、視頻監控、門窗圍墻、學校教室、體育設施等重點部位的安全隱患積極整改，做到小隱患即查即改不上
交，大隱患及時制定整改方案并按規定進行上報，確保學校安全穩定。三是增強政治敏銳性，把校園安全隱患排查化解與師德師風專項整治活動有機結合，教育教職工自覺增強政治修養和道德素養，給學生做好表率。要深刻汲取校園安全事件教訓，規范教學行為，杜絕體罰、變相體罰、侮辱、侵權犯罪等行為的發生，堅決杜絕性騷擾學生、性侵害學生等惡性事件的發生。
（二）繼續做好我校重點人員的穩控工作。要繼續加強重點節點、關鍵時段、重點人員的穩控工作，建立臺賬，列出清單，制定有針對性、操作性、有效性的解決方案，做好他們的思想工作，加強政策的宣傳和心理疏導，確保我校大局穩定。汲取學校周邊學生傷害學生血的教訓，對學校周邊出現的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學生上下學路上注意提防，堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度，及時與公安、民政等部門聯系，互通信息，堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想，防止侵害學生事件的發生。
（三）全力做好穩定風險排查化解工作。要在每月開展的影響社會穩定有關問題摸排的基礎上，按照職責分工，加強力量深入排查化解各類矛盾和涉險風險隱患。綜合運用法律手段，建立幫扶談心機制，耐心講解政策，盡力化解矛盾，盡量做到矛盾問題不激化、不上行。本次專項行動5月中旬開始，10底結束,５月28日前向縣局上報專項行動方案,10月25日前上報專項行動工作總結及圖片資料，并堅持每月25日前上報相關數據，及時準確全面收集各類信息，特別對可能引發大規模群體性事件的苗頭性、傾向性問題，在分析研判、及時應
對、提前介入的同時，必須及時報告，不得遲報、漏報和瞞報。
四、工作要求
（一）加強組織領導。要將防范化解重大社會風險專項行動當作當前和今后一段時期我校安全穩定工作的重點來抓，校長親自過問、親自部署、靠前指揮，確保專項行動有效深入開展。
（二）夯實工作責任。按照“誰主管誰負責”的原則，及時制定實施方案，逐級分解任務，層層夯實責任，任務落實到人。
（三）建立長效機制。要立足當前，著力防范化解本校影響社會穩定的風險隱患，又要立足長遠，大力推進各項基礎性工作和長效機制建設，完善各項維穩工作制度和措施，推動維穩工作第一責任的落實，力促重大社會穩定風險防范化解工作持續開展，從根本上預防和減少影響社會穩定突出問題的發生。
2022年命案防控工作實施方案3
一、病案委員會在院長或業務副院長的領導下開展工作。
二、病案委員會負責監督病案書寫和病案管理規定的執行情況，指導各級醫師寫好、用好、管好病歷。
三、病案委員會每半年至少召開一次會議，討論有關病案書寫和病案管理中存在的問題，形成的決議報院領導批準后成為醫院工作的決定，會議要有記錄。
四、有關病案及管理的重大問題，質控科、信息科病案室可隨時提請委員會主任召開委員會議。
五、質控科、信息科病案室定期向委員會做工作報告。
六、開展全員質量教育，提高醫務人員質量意識，提高病歷書寫質量。
七、執行病案標準及評分方法。制定和修改病案質量考核指標。
八、檢查落實病案質量管理控制的執行情況，每季度進行一次病歷質量分析。
九、加強病案管理，保存健全科研資料。
十、定期對病案管理工作進行督促、檢查和指導，收集科室對病案管理工作的意見和建議。
十一、根據有關材料討論和確定疾病診斷和手術名稱的統一命名，制定病案書寫標準以及提出對臨床醫師、護理人員寫好用好病案的要求。
十二、組織各種形式的病案書寫質量檢查，評選優秀病案，交流書寫和管理經驗。
十三、制定本院病案管理制度，審定全院醫用表格的印制，并監督實施。
十四、在臨床醫師和病案管理人員之間發揮橋梁作用，推進相互間的密切協作，促進病案書寫和管理質量的不斷提高。
十五、定期聽取病案管理工作情況的匯報，每年向院長提出病案管理工作報告。
2022年命案防控工作實施方案4
為認真貫徹落實省、市、縣命案防控工作會議精神，扎實開展好20-年命案防控攻堅專項工作，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環節、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，最大限度預防和減少命案的發生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
20-年全鎮命案防控工作目標是:通過深入扎實細致有力的工作，盡全力實現命案零發生，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、重點工作任務
(一)著力抓住重點時段開展工作，積極推進制度機制完善。
1.加強重點時段命案防控措施。元旦和春節、清明節前后、暑期、中秋節前后是命案易發高發時段，各村、各相關部門要緊盯這些時段制定重要時段防控方案，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉農民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和偏遠地區、城鎮街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立重點群體、重點部位排查管控工作臺賬，形成命案重點防控長效機制和常態化工作格局。
2.加強治安形勢分析研判。派出所要建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區“警情、案情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題報告上級公安機關和鎮黨委政府，黨委政府每季度召集一次治安形勢分析研判會議，召集各村、各相關部門進行總結剖析，通過分流、督辦、通報等推動治安隱患和矛盾糾紛的有效化解。
(二)著力抓住重點場所開展工作，積極推進防控體系落實。
1.加強鎮村治安防控。嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和違法犯罪;“一村一輔警”切實履行職責，以村組為單位建好專兼職巡邏防范隊伍;加強鄉村“雪亮工程”建設;因地制宜普及鐵門鐵窗、“一鍵報警器”“門磁報警器”等物防技防設施，開展十戶聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發時段、區域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
2.加強治安重點行業場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲店、燒烤攤、棋牌室、中小旅店賓館等，壓實經營者治安防范責任，開展從業人員治安防范培訓，推動視頻監控全覆蓋并發揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發現沖突、制止暴力。持續開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農村劇毒農藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發生。
3.加強校園及周邊治安綜合治理。派出所及鎮屬學校要強化校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監控報警系統與屬地公安機關聯網率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。
(三)著力抓住重點人群開展工作，積極推時服務管理到位。
1.加強外來人口服務管理。派出所、計生辦、人資中心等部門和各村要加強流動人口信息動態交換并形成制度，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
2.加強閑散青少年服務管理。開展對未就業就學閑散青少年等的排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續完成其義務教育;超過學齡期的落實職業技能培訓和就業推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發生漏管失管現象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發生傷及兒童的惡性案事件。
3.加強對精神障礙患者排查和服務管理。綜治辦、民政、派出所、衛生院等部門要建立聯動排查和信息動態交換機制，常態化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉的精神障礙患者，建立監督患者按時服藥及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、面訪率、規范管理率、規范服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。
4.加強重點人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態失衡、性格偏執、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創業就業失敗、常年外出突然回鄉、大齡單身等人員思想動態，防范和降低社會風險。
5.加強矛盾糾紛排查化解。各村及相關部門要深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發現不了、解決不掉、處置不好而引發“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強“三調聯動”，強化警調對接，落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
(四)著力抓住典型載體開展工作，積極推進平安坪樂建設。
1.加強“平安家庭”創建活動。以村居為單位組織開展“平安家庭”創建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發揮好村規民約、社區公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
2.加強“綠色通道”建設。由坪樂派出所、鎮衛生院、鎮社會事務辦、財政所等部門組成專班，建立刑事案件受傷人員急救“綠色通道”，將刑事案件受傷人員第一時間送醫救治，最大限度防止因搶救不及時、無錢搶救等導致受害人死亡。
3.加強嚴打高壓懲治犯罪。派出所要持續開展反恐防暴、掃黑除惡、嚴打犯罪“雷霆行動”等，對殺人、傷害、搶劫等嚴重刑事犯罪第一時間預警、出警、處警，最大限度減少“刑轉命”案件。在全鎮持續開展“破現案、攻積案、抓逃犯”命案偵破攻堅，嚴格執行命案偵破“一長雙責制”、“立線偵查”、專案駐勤聯動辦案、掛牌督辦等機制，及時查找失蹤人員，及時發現、偵破命案隱案，預防發生系列殺人案件大力提升命案案件質量和命案起訴率，預防冤假錯案發生。
4.加強命案典型案例警示教育。要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農村、進村居、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環節，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育，加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。
四、保障措施
(一)強化組織領導和專班專抓。鎮、村黨政主要負責同志是命案防控工作的第一責任人，要加強統籌調度、組織協調。鎮黨委政府建立命案防控工作專班，黨委政法委書記發揮統籌協調作用、派出所發揮主力軍作用，司法所、學校、衛生院、民政、綜治辦等鎮屬部門按照職責分工抓好命案防控工作。
(二)強化命案必破和信息報告。對發生的命案必須100%破案，黨委政法委每月底報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
(三)強化一案一查和督促整改。對一案致2人以下死亡命案，報縣委政法委，由縣委政法委組織專門調查組開展調查，查清發案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期整改，并將相關情況及時報市委政法委。對重大刑事案件和一案致3人及以上死亡命案，將報省、市委政法委開展調查和查究。
(四)強化目標管理和考核獎懲。將命案防控工作納入平安坪樂建設考評并加大權重，嚴格兌現獎懲。
2022年命案防控工作實施方案5
為做好二十大期間維穩工作，進一步推進轄區矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡常態化和命案防控工作，2022年6月7日至10日，按照鄉黨委政府工作部署要求及工作計劃，由鄉綜治辦牽頭，聯合鄉派出所、司法所及各村委會在全鄉轄區內開展“2022年第二季度矛盾糾紛、掃黑除惡、命案防控大排查活動”。
強化研判，推動落實
組織各村委會干部、駐村工作隊員召開研判會議。會上，鄉司法所所長圍繞家庭婚姻糾紛、土地糾紛等知識對“農村法律明白人”就如何做好調解工作作培訓。綜治辦工作人員通報了轄區近期社會治安管理形勢，明確矛盾糾紛排查化解、涉黑涉惡線索摸排和其他不穩定因素排查的目標、任務，分析研判各村影響穩定的隱患問題，確定重點走訪對象。
深入排查，多元化解
此次活動重點排查涉婚姻、家庭、情感、財產和鄰里矛盾糾紛等易引發“民轉刑”案件的民間糾紛及易肇事肇禍精神障礙患者，走訪轄區企業、工地、宗教堂點等重點場所。對排查出來的一般性矛盾糾紛，及時化解，做到“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態；對無法當場解決的矛盾糾紛，堅持先做好當事人的思想工作，再及時上報鄉黨委政府，落實多元化調解，力爭把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態、消除在始發階段。
平安捧當，與法同行
此次活動堅持排查化解與法治宣傳教育相結合，通過走村入戶，面對面向轄區群眾開展防范養老詐騙、婚姻家庭、未成年人保護、疫情防控、掃黑除惡、命案防控、反邪教、信訪、防范電信詐騙、矛盾糾紛化解、安全生產等與人民群眾生產生活息息相關的法律法規，進一步增強轄區群眾尤其是婦女兒童學法、懂法、守法、用法的自覺性和運用法律維護自身合法權益能力，為老年人的養老金上了一道保險，共同推進平安捧當建設。
2022年命案防控工作實施方案6
一、病案委員會在院長或業務副院長的領導下開展工作。
二、病案委員會負責監督病案書寫和病案管理規定的執行情況，指導各級醫師寫好、用好、管好病歷。
三、病案委員會每半年至少召開一次會議，討論有關病案書寫和病案管理中存在的問題，形成的決議報院領導批準后成為醫院工作的決定，會議要有記錄。
四、有關病案及管理的重大問題，質控科、信息科病案室可隨時提請委員會主任召開委員會議。
五、質控科、信息科病案室定期向委員會做工作報告。
六、開展全員質量教育，提高醫務人員質量意識，提高病歷書寫質量。
七、執行病案標準及評分方法。制定和修改病案質量考核指標。
八、檢查落實病案質量管理控制的執行情況，每季度進行一次病歷質量分析。
九、加強病案管理，保存健全科研資料。
十、定期對病案管理工作進行督促、檢查和指導，收集科室對病案管理工作的意見和建議。
十一、根據有關材料討論和確定疾病診斷和手術名稱的統一命名，制定病案書寫標準以及提出對臨床醫師、護理人員寫好用好病案的要求。
十二、組織各種形式的病案書寫質量檢查，評選優秀病案，交流書寫和管理經驗。
十三、制定本院病案管理制度，審定全院醫用表格的印制，并監督實施。
十四、在臨床醫師和病案管理人員之間發揮橋梁作用，推進相互間的密切協作，促進病案書寫和管理質量的不斷提高。
十五、定期聽取病案管理工作情況的匯報，每年向院長提出病案管理工作報告。
2022年命案防控工作實施方案7
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法維穩工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群安全感，確保人民群眾生命財產安全和社會安定，為全縣社會經濟發展營造和諧穩定的社會環境，結合永仁縣實際，制訂如下方案：
一、指導思想
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發生，全力維護社會大局穩定。
二、工作目標
舉全警之力，精心組織，周密部署，合成作戰，多措并舉，窮盡一切辦法，實現“命案總量必須下降”、“命案破案率不斷提升”、“命案防范能力不斷增強”、“命案辦案質量不斷提
高”的總目標。
三、組織領導
為加強專項行動的組織領導，永仁縣公安局成立永仁縣抓命案逃犯、破命案積案專項行動領導小組，由縣公安局黨委委員、常務副局長楊德春任組長，刑偵大隊長蔣松甫任副組長，指揮中心、政工監督室、警務保障室、法制大隊、警務督察大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、禁毒大隊、交警大隊、各派出所為成員單位。領導小組下設辦公室在刑偵大隊，由刑偵大隊大隊長蔣松甫任辦公室主任，內勤陳薪穗負責專項行動日常事務工作。
四、工作重點
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理，綜合治理。
（一）要深化排查，主動預警，牢固樹立“命案”可防理念。命案有一個產生、發展、演變、激化的過程，如果在矛盾糾紛演變期間采取有效措施，是可以預防和減少命案發生的。要牢固樹立“命案”可防可控的理念，積極爭取黨委政府支持和社會力量參與，建立起以黨委政府為主導，綜治部門和公安機關為龍頭，社會力量廣泛參與的矛盾糾紛排查機制。圍繞轄區內家庭矛盾、鄰里糾紛、感情糾紛、經濟糾紛等矛盾進行排查，重點對越演越烈、久調不解，容易復發的矛盾糾紛進行詳細掌握和研判分析，及時梳理出易轉化的矛盾苗頭，形成預警性信息與各部門溝通關注，將可能引發“民轉刑”犯罪作為提前預警，及時協調力量化
解處置，防止命案發生。
（二）要建立健全基層矛盾糾紛調解組織。針對鄰里、家庭、婚戀等可能引發矛盾糾紛的問題，要依托基層矛盾糾紛調解組織，盡可能地把各類不穩定因素消除在萌芽狀態，并在化解各類矛盾糾紛的同時，查找矛盾根源，解決雙方積怨，防止矛盾糾紛越積越深，避免小問題搞成了大矛盾，再演化成大恩怨，防范個人極端暴力命案的發生。同時，可以建立矛盾糾紛當事人回訪制度，對部分矛盾糾紛“解而不和”的現象，進一步開展說服教育工作，最大限度地融洽雙方感情，促進社會和諧，從根?上減少民轉刑命案的發生。
（三）要加強重點人員管控工作。加強重點人員的管控工作，對此類人員的基?情況、交往關系、活動規律、經濟狀況和現實表現等情況逐一摸底建檔，對可能違法犯罪的，及時采取管控措施。特別是加強了對精神病人的管理，對監護人和周圍群眾進行防范教育，增強防范意識，提高看管能力，防止精神病人脫離監護，釀成命案。
（四）要加強文化教育和法制宣傳。命案犯罪嫌疑人普遍文化素質偏低和法制意識淡薄，相關普法部門要加大法制宣傳力度，采取有力措施，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，讓人民群眾提高群眾守法意識和懂得用法律武器保護自己合法權益。還要重視道德教育，特別進行社會公德和家庭美德教育，從個體方面預防命案的發生。
（五）要建立發生可防性命案的考評機制。在黨委政府的領導下，組織協調社會各方力量齊抓共管，實施綜合治理共同防控。建議綜治部門建立健全民間矛盾糾紛排查化解工作機制，進一步明確和落實矛盾糾紛有效化解的責任制度，進一步明確落實對重癥精神病患者、易肇事肇禍、吸毒人員的管控矯正的社會責任；細化可防、可控命案發生的問責、倒查和考評辦法，對因工作措施不到位而使矛盾升級引發命案，對因工作反應不迅速，導致受害人得不到及時救治而死亡，嚴格責任追究制度，提高預防工作實效，以此全社會參與共同來減少和避免命案的發生。
（六）要結合掃黑除惡專項活動，加大特色宣教，努力提升“全民”法律意識。加強社會面的普法教育，提高全民的法律素質，引導群眾學法、知法、懂法、用法是防范命案最根?、最長遠的途徑。要建立以黨委政府為主導，各部門共同參與的法律宣傳機制。組織宣傳人員深入村社開展法律進村戶活動，采取以案說法，小品講法等形式，告訴群眾各種矛盾糾紛正確的處理方式和法律救助途徑。在宣傳長效機制建設上，結合轄區實際，合理增設法律咨詢服務站，挑選會法律、懂調解的工作人員入駐服務站，長期開展法律宣傳活動和調解工作，從而提高群眾的防范意識，有效遏制命案的發生。
五、工作要求
（一）加強領導，提高認識。各所隊室特別是領導同志要充分認識開展抓命案逃犯、破命案積案專項行動的重要性，切實把
思想認識和行動統一到上級的決策部署上來，明確責任，強化措施，切實抓緊抓好抓命案逃犯、破命案積案專項行動。
（二）制定目標，突出成效。各所隊室必須把抓命案逃犯、破命案積案專項行動作為當前的一項重點工作，認真研究工作措施，周密部署，精心組織，采取有效追逃措施和手段，想盡一切辦法開展抓捕工作，完成既定目標。
（三）加強協調，整體作戰。各所隊室要加強協作配合，資源情報共享，提高工作效率；要堅持全警追逃，做到整體聯動，合力攻堅；交警、治安、派出所等部門要結合日常工作，利用各種措施和手段開展追逃工作，最大限度發揮整體作戰效能。
（四）加強督察，落實獎懲。警務督察部門要切實發揮推動落實的職能作用，積極對專項行動開展情況督察，督促各所隊室認真履行追逃職責。對于領導不力、措施不到位、工作不積極、效果不明顯的單位，予以通報批評。
2022年命案防控工作實施方案8
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產安全和社會安定，為全鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境，結合我鄉工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發生，全力維護社會大局穩定，不斷鞏固和發展和諧康普的好局面。
二、工作目標
堅決確保“三個不發生”：堅決確保不發生命案；堅決確保不發生有影響的安全案件；堅決確保不發生有影響性全鄉治安大局穩定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現2020年命案發生數同比下降，力爭不發生命案，不發生群死群傷的案件，全鄉命案破案率達95%以上。
三、組織領導
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
四、工作重點
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監管力度，有效防控命案發生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發命案矛盾糾紛排查化解工作，防止
“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態，對可能引發“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發現，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發個人端事件的信訪信息要及時通報鄉黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發矛盾激化，發生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發才盾激化，發生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發生危害他人生命的案(事)件發生。四是發揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發現的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉民政所要協調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數，健全分類臺賬，更新電子信息系統、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯系，一方面，繼續實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監護人無力監護或監護不力的情況。另一方面，積極為家庭經濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內的救助幫扶。按時給精神病人發放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉民政所、派出所、各村）
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現。建立定期跟蹤回訪制度，根據實際表現，適時調整管控措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業、就醫、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續教育；超過學齡期的可協調各方關系，落實就業措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網格管理等，建立動態管理機制，摸清全鄉實有人口、實有房屋底數，加強流動人口聚居區等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數據共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統，強化數據分析，查詢比對、關聯應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發揮網格員作用，經常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現對流動人口信息的全面掌握，做到底數清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發揮村干部監督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態異常、行為失控等重點人員，要納入監控視線，及時發現問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）
（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網吧、出租房屋等命案多發地點或部位的監管力度，明確業主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監控布點，實現重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發案地區、場所和夜間的治安巡邏和
安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用
“微信巡防”，民警將村、社區、重點地區巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態情況。（責任部門：派出所、各村）
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網絡、微博、做信等現代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰斗力，切實做到到達現場快、勘查快、抓捕快，把握案發初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發命案較多的現實，做好防控應對，減少發案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰引領，針對案件高發區域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環節，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發生的，經發現，鄉黨委將嚴格按照有關規定，從嚴從重追究責任。
2022年命案防控工作實施方案9
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環節、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
20-年我鎮命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發生，確保20-年不突破命案指標，力爭不發生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內容
(一)搭建體系，構筑好防范大網。要以綜治中心為依托，全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發案重點路段、地段的監控監察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發生，強化對易引發聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態管控，落實穩控措施，切實掌握其日常活動、經濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發現、早報告、早穩控、早化解”的工作原則，堅持發展新時代“楓橋經驗”，以網格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩定因素。
(四)強化宣傳，開展好創建活動。以“無命案”、“無刑案”創建活動為載體，深入開展平安鄉鎮、平安村(社區)平安家庭創建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
四、工作要求
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發生。對發生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
2022年命案防控工作實施方案10
為認真貫徹落實省、市、縣命案防控工作會議精神，扎實開展好2020年命案防控攻堅專項工作，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環節、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，最大限度預防和減少命案的發生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
2020年全鎮命案防控工作目標是:通過深入扎實細致有力的工作，盡全力實現命案零發生，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、重點工作任務
(一)著力抓住重點時段開展工作，積極推進制度機制完善。
1.加強重點時段命案防控措施。元旦和春節、清明節前后、暑期、中秋節前后是命案易發高發時段，各村、各相關部門要緊盯這些時段制定重要時段防控方案，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉農民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和偏遠地區、城鎮街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立重點群體、重點部位排查管控工作臺賬，形成命案重點防控長效機制和常態化工作格局。（責任單位：各村，各成員單位）
2.加強治安形勢分析研判。派出所要建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區“警情、案情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題報告上級公安機關和鎮黨委政府，黨委政府每季度召集一次治安形勢分析研判會議，召集各村、各相關部門進行總結剖析，通過分流、督辦、通報等推動治安隱患和矛盾糾紛的有效化解。（責任單位：各村，坪樂派出所）
(二)著力抓住重點場所開展工作，積極推進防控體系落實。
1.加強鎮村治安防控。嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和違法犯罪;“一村一輔警”切實履行職責，以村組為單位建好專兼職巡邏防范隊伍;加強鄉村“雪亮工程”建設;因地制宜普及鐵門鐵窗、“一鍵報警器”“門磁報警器”等物防技防設施，開展十戶聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發時段、區域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。（責任單位：各村，坪樂派出所）
2.加強治安重點行業場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲店、燒烤攤、棋牌室、中小旅店賓館等，壓實經營者治安防范責任，開展從業人員治安防范培訓，推動視頻監控全覆蓋并發揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發現沖突、制止暴力。持續開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農村劇毒農藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發生。（責任單位：坪樂派出所，鎮綜治中心）
3.加強校園及周邊治安綜合治理。派出所及鎮屬學校要強化校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監控報警系統與屬地公安機關聯網率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。（責任單位：坪樂派出所，坪樂九年一貫制學校）
(三)著力抓住重點人群開展工作，積極推時服務管理到位。
1.加強外來人口服務管理。派出所、計生辦、人資中心等部門和各村要加強流動人口信息動態交換并形成制度，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。（責任單位：各村，坪樂派出所，坪樂司法所，鎮衛生院，鎮社事辦）
2.加強閑散青少年服務管理。開展對未就業就學閑散青少年等的排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續完成其義務教育;超過學齡期的落實職業技能培訓和就業推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發生漏管失管現象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發生傷及兒童的惡性案事件。（責任單位：各村，坪樂派出所，坪樂九年一貫制學校，鎮團委）
3.加強對精神障礙患者排查和服務管理。綜治辦、民政、派出所、衛生院等部門要建立聯動排查和信息動態交換機制，常態化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉的精神障礙患者，建立監督患者按時服藥及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、面訪率、規范管理率、規范服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。（責任單位：坪樂派出所，坪樂鎮衛生院，鎮社事辦）
4.加強重點人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態失衡、性格偏執、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創業就業失敗、常年外出突然回鄉、大齡單身等人員思想動態，防范和降低社會風險。（責任單位：各村，各成員單位）
5.加強矛盾糾紛排查化解。各村及相關部門要深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發現不了、解決不掉、處置不好而引發“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強“三調聯動”，強化警調對接，落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。（責任單位：各村，各成員單位）
(四)著力抓住典型載體開展工作，積極推進平安坪樂建設。
1.加強“平安家庭”創建活動。以村居為單位組織開展“平安家庭”創建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發揮好村規民約、社區公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。（責任單位：各村、各成員單位）
2.加強“綠色通道”建設。由坪樂派出所、鎮衛生院、鎮社會事務辦、財政所等部門組成專班，建立刑事案件受傷人員急救“綠色通道”，將刑事案件受傷人員第一時間送醫救治，最大限度防止因搶救不及時、無錢搶救等導致受害人死亡。（責任單位：坪樂派出所，鎮衛生院，鎮社事辦，財政所）
3.加強嚴打高壓懲治犯罪。派出所要持續開展反恐防暴、掃黑除惡、嚴打犯罪“雷霆行動”等，對殺人、傷害、搶劫等嚴重刑事犯罪第一時間預警、出警、處警，最大限度減少“刑轉命”案件。在全鎮持續開展“破現案、攻積案、抓逃犯”命案偵破攻堅，嚴格執行命案偵破“一長雙責制”、“立線偵查”、專案駐勤聯動辦案、掛牌督辦等機制，及時查找失蹤人員，及時發現、偵破命案隱案，預防發生系列殺人案件大力提升命案案件質量和命案起訴率，預防冤假錯案發生。（坪責任單位：樂派出所）
4.加強命案典型案例警示教育。要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農村、進村居、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環節，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育，加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。（責任單位：各村，各成員單位）
四、保障措施
(一)強化組織領導和專班專抓。鎮、村黨政主要負責同志是命案防控工作的第一責任人，要加強統籌調度、組織協調。鎮黨委政府建立命案防控工作專班，黨委政法委書記發揮統籌協調作用、派出所發揮主力軍作用，司法所、學校、衛生院、民政、綜治辦等鎮屬部門按照職責分工抓好命案防控工作。
(二)強化命案必破和信息報告。對發生的命案必須100%破案，黨委政法委每月底報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
(三)強化一案一查和督促整改。對一案致2人以下死亡命案，報縣委政法委，由縣委政法委組織專門調查組開展調查，查清發案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期整改，并將相關情況及時報市委政法委。對重大刑事案件和一案致3人及以上死亡命案，將報省、市委政法委開展調查和查究。
(四)強化目標管理和考核獎懲。將命案防控工作納入平安坪樂建設考評并加大權重，嚴格兌現獎懲。
2022年命案防控工作實施方案11
為進一步做好我鎮命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發生，繼續鞏固好大山平安建設工作，根據中共興仁市政法委員會關于印發《興仁市20-年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝20-﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮20-年命案防控工作實施方案。
一、組織領導
為扎實推進我鎮命案防控工作，確保命案事故零發生，特成立大山鎮命案防控工作領導小組。
組 長：-
副組長：-
成 員：-
領導小組下設辦公室設在鎮綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
二、工作目標
通過查找我鎮歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動20-年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發生。
三、工作重點
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保20-年各類命案事故零發生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮部門采取聯動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。
對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站、社會事務辦、水務站、農業服務中心、中心校、衛生院）
（二）加強安保防范，壓縮發案空間
切實做好鎮轄區幼兒園、學校、農商行、市場、醫院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、KTV、網吧等公共場所規范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業單位內部治安保衛工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任制，完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛措施。深化網格化服務管理，推進十戶聯防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發現和防空能力，切實壓縮命案發生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站）
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態化，綜治辦要經常深入轄區學校、場所、社區、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發犯罪嫌疑人，營造警民聯手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。要認清當前我鎮命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發案的時間、空間，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發生，遏制重特大案（事）件的發生。
（三）協作聯動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要加強協作配合，充分發動群眾積極參與，形成命案防控工作聯動合力，有力促進社會和諧穩定。
（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮部門每季度要對20-年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮綜治辦進行梳理匯總。
2022年命案防控工作實施方案12
為進一步做好我鎮命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發生，繼續鞏固好大山平安建設工作，根據中共興仁市政法委員會關于印發《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮2021年命案防控工作實施方案。
一、組織領導
為扎實推進我鎮命案防控工作，確保命案事故零發生，特成立大山鎮命案防控工作領導小組。
組 長： 鎮黨委書記
鎮黨委副書記、鎮長
副組長： 鎮黨委副書記
鎮黨委委員、派出所所長
成 員： 鎮綜治辦負責人
各村（居）主任
領導小組下設辦公室設在鎮綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
二、工作目標
通過查找我鎮歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發生。
三、工作重點
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮部門采取聯動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站、社會事務辦、水務站、農業服務中心、中心校、衛生院）
（二）加強安保防范，壓縮發案空間
切實做好鎮轄區幼兒園、學校、農商行、市場、醫院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、KTV、網吧等公共場所規范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業單位內部治安保衛工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任制，完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛措施。深化網格化服務管理，推進十戶聯防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發現和防空能力，切實壓縮命案發生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站）
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態化，綜治辦要經常深入轄區學校、場所、社區、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發犯罪嫌疑人，營造警民聯手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。要認清當前我鎮命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發案的時間、空間，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發生，遏制重特大案（事）件的發生。
（三）協作聯動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要加強協作配合，充分發動群眾積極參與，形成命案防控工作聯動合力，有力促進社會和諧穩定。
（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮部門每季度要對2021年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮綜治辦進行梳理匯總。
2022年命案防控工作實施方案13
為了規范醫院的病案管理，使病案更好的為醫療臨床和患者服務，根據醫院管理年活動的要求和內蒙古自治區醫院管理評價指標體系，制定病案工作計劃：
1、病案管理委員會在主管院長的領導下開展工作，負責醫院所有病案，包括住院病歷、門診病歷、急診病歷、急診觀察病歷的收集、整理、規范和質量控制。
2、定期召開會議，研究病案中質量問題，病歷書寫的問題，會議不少于兩季度一次。
3、充實病案管理委員會工作人員，根據我院目前情況，組織兼職人員從事病案管理工作。
4、開展對全院臨床醫生病案書寫規范學的培訓，對病歷書寫、合理使用抗生素、三級醫師查房、手術審批及醫患溝通等內容加強管理，凡不合格者按照制度嚴肅處理。
5、定期進行運行病歷、門診病歷的檢查，科制定不合格病歷的處罰辦法。核查每月進行一次。
6、對病案書寫中存在的問題，定期在醫院臨床醫生中進行講評。每年計劃進行病歷評選一次，好的病歷進行表彰獎勵。
7、組織臨床醫生參加上級單位舉辦的各種醫療文書書寫學習班，以幫助提高醫療文書書寫的水平。
2022年命案防控工作實施方案14
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產安全和社會安定，為全鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境，結合我鄉工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發生，全力維護社會大局穩定，不斷鞏固和發展和諧康普的好局面。
二、工作目標
堅決確保“三個不發生”：堅決確保不發生命案；堅決確保不發生有影響的安全案件；堅決確保不發生有影響性全鄉治安大局穩定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現2020年命案發生數同比下降，力爭不發生命案，不發生群死群傷的案件，全鄉命案破案率達95%以上。
三、組織領導
為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
四、工作重點
以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監管力度，有效防控命案發生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）
（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發命案矛盾糾紛排查化解工作，防止
“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態，對可能引發“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發現，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發個人端事件的信訪信息要及時通報鄉黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發矛盾激化，發生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發才盾激化，發生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發生危害他人生命的案(事)件發生。四是發揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發現的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）
（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉民政所要協調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數，健全分類臺賬，更新電子信息系統、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯系，一方面，繼續實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監護人無力監護或監護不力的情況。另一方面，積極為家庭經濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內的救助幫扶。按時給精神病人發放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉民政所、派出所、各村）
（四）加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現。建立定期跟蹤回訪制度，根據實際表現，適時調整管控措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業、就醫、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續教育；超過學齡期的可協調各方關系，落實就業措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網格管理等，建立動態管理機制，摸清全鄉實有人口、實有房屋底數，加強流動人口聚居區等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數據共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統，強化數據分析，查詢比對、關聯應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發揮網格員作用，經常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現對流動人口信息的全面掌握，做到底數清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發揮村干部監督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態異常、行為失控等重點人員，要納入監控視線，及時發現問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。
（責任部門：綜治中心、派出所、各村）
（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網吧、出租房屋等命案多發地點或部位的監管力度，明確業主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監控布點，實現重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發案地區、場所和夜間的治安巡邏和
安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用
“微信巡防”，民警將村、社區、重點地區巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態情況。（責任部門：派出所、各村）
（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網絡、微博、做信等現代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）
（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰斗力，切實做到到達現場快、勘查快、抓捕快，把握案發初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發命案較多的現實，做好防控應對，減少發案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰引領，針對案件高發區域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環節，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
（二）加強督導檢查。鄉政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規定嚴肅追究責任。
（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
（三）責任務實。一旦出現對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發生的，經發現，鄉黨委將嚴格按照有關規定，從嚴從重追究責任。
2022年命案防控工作實施方案15
為進一步做好我鎮命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發生，繼續鞏固好大山平安建設工作，根據中共興仁市政法委員會關于印發《興仁市20-年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝20-﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮20-年命案防控工作實施方案。
一、組織領導
為扎實推進我鎮命案防控工作，確保命案事故零發生，特成立大山鎮命案防控工作領導小組。
組 長：-
副組長：-
成 員：-
領導小組下設辦公室設在鎮綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
二、工作目標
通過查找我鎮歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動20-年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發生。
三、工作重點
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保20-年各類命案事故零發生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮部門采取聯動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。
對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站、社會事務辦、水務站、農業服務中心、中心校、衛生院）
（二）加強安保防范，壓縮發案空間
切實做好鎮轄區幼兒園、學校、農商行、市場、醫院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、KTV、網吧等公共場所規范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業單位內部治安保衛工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任制，完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛措施。深化網格化服務管理，推進十戶聯防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發現和防空能力，切實壓縮命案發生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站）
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態化，綜治辦要經常深入轄區學校、場所、社區、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發犯罪嫌疑人，營造警民聯手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。要認清當前我鎮命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發案的時間、空間，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業。
（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發生，遏制重特大案（事）件的發生。
（三）協作聯動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要加強協作配合，充分發動群眾積極參與，形成命案防控工作聯動合力，有力促進社會和諧穩定。
（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮部門每季度要對20-年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮綜治辦進行梳理匯總。
