策劃方案,是策劃成果的表現形態,通常以文字或圖文為載體,策劃方案源自于提案者的初始念頭,終結于方案實施者的手頭參考,其目的是將策劃思路與內容客觀地、清晰地、生動地呈現出來,并高效地指導實踐行動。以下是小編整理的黨群服務中心策劃方案(合集3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

【篇一】黨群服務中心策劃方案
去年以來,福建大田縣針對“村級組織活動場所管理不規范、作用發揮不到位,少數村干部在位不在崗,群眾辦事不方便”等問題,在全縣266個行政村設立黨群服務中心,組織村干部到服務中心集中辦公,開展“一站式”服務,搭建起黨員干部與村民群眾的連心橋。
按照全地域、全領域、全時域“三位一體”的總體要求,該縣打造村級黨群服務中心,推動服務下沉到一線,讓群眾“足不出村、即時即辦”。服務網點全覆蓋。制定黨群服務中心規范化建設指導方案,采取縣級撥補一點、鄉鎮配套一點、村里自籌一點的方式,按照“統一外觀標識、統一功能布局、統一牌匾制度”建設標準,在每個行政村設立面積30㎡以上的黨群服務中心,村“兩委”成員取消獨立辦公室,全部入駐黨群服務中心,實行柜臺式集中辦公,面對面服務群眾,集體會商、共同解決群眾反映的困難和問題。服務功能全覆蓋。圍繞黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等方面要求,拓展村級黨群服務中心服務功能,實現縣鄉村三級無縫銜接。根據村干部職責分工和群眾需求,科學設立政策宣傳、村務咨詢、民政村建、計生衛生、糾紛調解等崗位,明確宣傳落實黨和國家政策、統一辦理或協調解決群眾請求事宜、化解群眾矛盾糾紛等工作職責,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(鎮)”。服務時段全覆蓋。從鄉鎮后備干部、年度新錄用干部、大學生村官中選派122人擔任住村特派員,會同駐村第一書記、村“兩委”成員在黨群服務中心坐班,全天候吃住在村、服務在村,推行周末無休日、預約服務、延時服務、上門服務等8小時外服務,方便群眾非工作日辦事,實現全年不間斷服務。
該縣開展代辦式、上門式、訂單式等“一站式”服務,做到“最多一趟、省事快辦”。把新型農村合作醫療、計生服務、農村建房規劃選址審批、低保申辦及戶籍辦理等13項列入代辦服務范圍,按照“申辦、受理、代辦、回復”四個程序,對在鄉村兩級職權范圍內的事項,由代辦員直接辦理;對需要到縣直部門辦理的事項,由代辦員收集歸類,到縣直相關部門代為辦理。同時,設置“便民服務臺”,提供常用藥品、包裹寄存、手機充電、電費繳納等貼心服務。對行動不便、年老體弱等特殊群體,實行村干部“一對一”結對幫扶,并依托“三會一課”和每月20日主題黨日活動,組建黨員志愿者服務隊,深入群眾家中了解訴求,提供送學上門、費用代繳、證件代辦、日用品代購等服務。發揮住村特派員年紀輕、文化素質高的優勢,依托“村級黨群服務中心”微信服務平臺,采取“線上”接單、“線下”服務的方式,為群眾提供政策咨詢、文書起草、辦理蓋章等服務事項,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾等”為“等群眾”。
為進一步保障黨群服務中心順暢運行,該縣健全完善各項制度機制,推動鄉村兩級干部履職盡責,實現“作風轉變、馬上就辦”。建立責任落實機制。實行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”,建立首問責任、限時辦結、情況報告、民情登記、考勤值班等制度,規范村干部履職行為,確保各項工作有據可依、有章可循。建立定期研究解決問題制度。由鄉鎮掛鉤領導每周組織住村特派員、村干部召開一次工作例會,對群眾反映的困難和訴求進行研判,能直接解決的,當場給予答復并協調解決;不能直接解決的,做好說明解釋工作;需要上級幫助協調解決的,及時向鄉鎮黨委、政府匯報,由鄉鎮黨委、政府集中研究給予統籌協調解決,并在一個月內反饋辦理情況。建立督查通報制度。縣鄉兩級不定期開展村干部到崗履職情況明察暗訪,對工作不力、問題突出的,進行通報約談。目前已開展5輪督查,對19個工作開展不力的村進行通報,約談了5名村干部,進一步傳導了壓力,增強了履職主動性。建立工作考評制度。每年組織一次民意測評,采取個別訪談、問卷調查、群眾評議等方式對鄉村兩級干部服務群眾知曉率和滿意率進行打分,測評結果作為鄉鎮年度黨建工作考評和鄉村兩級干部績效報酬、評先評優的重要依據。
【篇二】黨群服務中心策劃方案
為推進高品質和諧宜居生活社區建設,積極回應人民對美好生活向往的現實需求,將社區黨群服務中心打造成功能復合齊全、資源高效利用、環境親民和諧的溫馨家園,實現“社區和美有變化、居民親近有感受”的新格局,現就推進社區黨群服務中心親民化改造提出如下指導意見。
一、總體目標
堅持以補齊短板和群眾感受為導向,遵循“標準化、親民化、可進入、可參與“理念,在推進高品質和諧宜居生活社區示范創建工作的基礎上,按照先易后難、先示范后全面原則,運用社區營造、項目包裝思路,有計劃分批次推進黨群服務中心親民化改造。
二、基本原則
(一)突出黨建引領、共建共享原則。充分發揮社區黨組織作用,推動黨政機關、兩新組織、駐區單位等各領域與社區黨組織聯結,動員結對單位參與黨群服務中心親民化改造建設,引導駐區企業、學校、機關等向社區傾斜,有效聚合資源,實現組織共建、改造共聯、資源共享。注重資源整合,實現空間距離較近的社區黨群服務中心之間功能共建、資源共享,避免低水平重復建設。
????(二)堅持以人為本、居民主體原則。轉變傳統政府主導、
大包大攬改造模式,引導群眾自主參與改造全過程,堅持改造方案群眾議定、改造過程群眾參與、改造成果群眾共享。始終把滿足社區居民對美好的生活需求作為黨群服務中心親民化改造的出發點和落腳點,把居民滿意程度作為驗收評價工作成效的重要標準,堅持把社區綜合體改造建設成為服務居民、造福居民的民心工程。
????(三)秉承反對浪費、務實節約原則。在改造過程中,堅持“統籌陣地、整合資源、強化服務、突出特色“原則,既要為社區群眾提供更優質更便捷的活動條件,又要杜絕大改大建、豪華裝修和鋪張浪費等不良現象。要鼓勵群眾和社區組織、轄區企業眾籌、捐贈改造材料、家具、裝飾和綠化等,最大限度節約改造經費。既要群眾提供更優質更便捷的活動條件,又要杜絕大改大建、豪華裝修和鋪張浪費等不良現象。要鼓勵群眾和社區組織、轄區企業眾籌、捐贈改造材料、家具、裝飾和綠化等,最大限度節約改造經費。
????(四)立足因地制宜、分類實施原則。堅持黨群服務中心親民化改造與城鄉社區發展治理示范點位同步規劃。針對城市社區、涉農社區等不同類別,突出群眾多元需求和地方文化特色,因地制宜分類實施改造計劃。
????三、改造內容
????(一)標準化
1.空間布局優化。社區黨群服務中心用房應遵循服務優先和高效實用原則,力爭辦公空間最小化、服務功能最大化,提倡“一室多用”,提高使用效率,滿足“一站式”服務和各類組織、黨員群眾開展各種活動需要。運用“可折疊”社區公共空間思維模式,在空間設計時最大限度聽取群眾意見,回應群眾多元訴求,對原來行政化、阻隔式、邊界清晰的社區一站式服務空間進行空間折疊式改造,形成多功能融合的共享空間。
2.功能設置合理。充分征求居民意見建議,在現有黨群服務中心功能區基礎上,根據群眾需求因地制宜、優化設置其他為民服務的特色功能用房,如社會組織辦公室工舞蹈室、培訓室、烘焙室、社區法律之家、4點半學校、青年之家等。同時,社區兩委干部不單獨設立辦公室,統在辦公區域集中辦公。
3.標識標牌規范。按照《成都市社區用房建設規范》和《關于推進黨群服務中心規范化建設的通知》(都組通〔2017〕175號)要求,嚴格設置社區黨群服務中心各類專用標志。改變傳統制度上增模式,可利用平板電腦LED顯示屏等多媒體技術,實時播放各項使民服務制度及工作流程。成采用可移動最頁式制度
(二)親民化
?4.室內裝飾溫馨。室內布局溫馨宜憩、色彩明麗、活潑靈動,替換行政化辦公桌椅,擺放舒適沙發、圓桌、茶幾、可收縮桌椅;改“辦公柜臺”為“服務吧臺”,改變便民服務窗口行政化、衙門式設置模式;摒棄掛墻制度、鎖窗防護欄等行政化格局,讓群眾走進社區有“回家”的感覺。
5.室外布景和諧。引導群眾開展“我為社區捐盆花”“我為社區捐棵樹”等活動為社區增花添彩,利用周邊閑置土地打造“可食地景”,鼓勵社會組織、在校師生等開展“我心中的好社區”主題活動,用手繪墻畫、井蓋、天花板等形式展現群眾日常生活點滴,打造人情味和生活味相融的格局。
6.文化氛圍濃厚。靈活運用我市“山、水、田、林、堰、道、熊貓”等元素,彰顯蜀風雅韻、農耕文化;挖掘社區歷史,尋找社區記憶,在改造過程中實施“舊物改造”,保留老故事、老物件,植入傳統文化元素,打造具有屬地性的社區符號。組織開展“我為社區捐個物”、“社區文化角”、“共建社區(村史)博物館共享傳統文化“等活動,引導群眾自發參與社區文化建設,讓群眾對社區精神和社區傳統有認同感、歸屬感。
(三)可進入
7.開放時間延長。探索黨群服務中心開放式格局,除工作期間對外開放外,在國家法定節假日不緊閉大門,?正常提供飲木、充電、閱覽等便民服務,引導市民樹立“社區是我家、保護靠大家”的參與理念,塑造“周邊群眾可休憩、外來游客可參觀”的良好局面。
8.管理方式創新。實行社區兩委干部輪流坐班,記錄群眾對社區工作的意見和建議,及時解決本社區發生的突發事、急難事。探索運用休息時段、節假日輪流使用辦法,引導社會組織、社區自組織、志愿者團隊等協商參與社區治理,充分利用黨群服務中心作為社區公共空間開展公共活動。
9.為民服務便捷。強化窗口服務意識,細化工作崗位和職能,定人定崗、崗有定責、責任到人。設置辦事綜合窗口,加強人員業務培訓,值守窗口者要擔負起“全科醫生”職貴,全口徑辦理所有公共事務。嚴格實行首問負貴制、服務承諾制、限時辦結、“_站式服務、一次性告知”等便民服務,簡化辦事程序,方便群眾。
(四)可參與
10.服務項目多元。針對社區不同人群、不同年齡、不同時段多元化需求,豐富黨群服務中心功能室設置,實現社區群眾參與全覆造、綜合考慮社區實際,推進智慧社區建設、讓社區居民足不出戶了解社區大事小情,不出社區實現水電氣寬帶激費、一卡通充值、法律服務、免費送藥上門等便民服務。真正打通為民服務最后一公里
11.活動載體豐富。通過社區總體營造,孵化本上自組織、社會組織,深入摸排社區群眾需求,開展“大手牽小手”周末讀書薈“鄰里長街宴親子運動會“法治大講堂”等活動,讓群眾有項目可選,有活動可參加,享受家門口的品質生活。
?12.治理能力提升。整合駐區(結對)單位、高校、企事業單位資源,以社區服務功能為依托,有條件的社區可探索建立社區培訓示范基地,根據多元需求搭建集黨員教育、就業創業、家政服務、手工文創等于一體的能力提升平臺,培育社區干部能力和群眾素養。
【篇三】黨群服務中心策劃方案
為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,推動社會治理和服務重心向基層下移,不斷提升黨組織領導基層治理水平,現就加強黨群服務中心建設提出如下實施方案。
一、總體要求
(一)把握內涵。黨群服務中心是黨組織牽頭建設管理,以聯系、組織、宣傳、服務、凝聚、引領黨員群眾為基本職能,以學習教育、活動管理、黨建指導、便民服務、民情辦理、宣傳展示等為主要內容,以“五個三”(即整合黨建、政務和社會服務資源,打造黨建工作、社會治理、服務群眾“三中心”,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策、各類先進典型“三宣傳”,推進法治、德治、自治“三治理”,深化生產、生活、生態“三服務”,實施黨務、政務、財務“三公開”)為基本模式,向黨員群眾開放的共享空間,為黨員群眾提供綜合性服務的支撐平臺。
(二)明確目標。黨群服務中心全覆蓋、全提升,到2020年底,街道和社區黨群服務中心完成建設任務。2021年,已建黨群服務中心進入鞏固提升階段,2022年,進一步優化完善服務功能,鞏固提升建設質量,使黨群服務中心成為黨領導基層治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。
二、工作任務
(一)科學合理布局。按照集約、簡樸、實用原則,綜合區位特點、人群特點、服務半徑等因素,著力構建布局科學、樞密得當、上下聯通的黨群服務中心體系。一是集中統籌建設。街道、社區黨群服務中心建設以盤活、改造現有黨建活動場所為主,以新建、改擴建為輔。結合實際輔助建設部分黨群服務站,實現黨的組織和工作覆蓋。二是科學選址布局。充分整合現有公共設施、服務空間、活動陣地、閑置物業等,合理規劃選址,盡量安排在交通便利、人流密集、出入方便的位置。三是融合資源優勢。注重與各類政務服務場所、綜合執法中心、文明實踐中心、工會職工服務中心、社區服務中心、基層公共文化服務設施等場地共享、資源共享,推動管理服務平臺能融盡融,拓展服務內容,提升服務效能。
(二)規范機構設置。每個黨群服務中心配備一定數量工作人員,推動實體運作、高效服務。街道、社區黨群服務中心,由所在黨組織管理,街道黨群服務中心主任一般由黨委書記兼任,分管日常工作的副主任按黨群服務中心正職配備,社區黨群服務中心主任一般由黨組織書記兼任。
(三)明確場所標準。堅持標準、規范建設,夯實黨群服務中心硬件基礎。一是面積標準化。街道黨群服務中心建筑面積一般不低于500平方米。新建社區黨群服務中心不低于500平方米,并在規劃方案審批時明確建設規模及平面位置,宜在一、二層布置,且有獨立出入口,方便群眾活動辦事。已建成社區黨群服務中心建筑面積不低于300平方米。二是區域標準化。按照“辦公最小化、服務最大化”的原則科學合理設置黨群服務中心工作區域,街道、社區黨群服務中心一般應包括日常辦公、綜合服務、黨群活動、宣傳教育、共治理事、辦事休息等區域,街道和各社區可根據工作需要,適當調整工作區域,但要突出服務黨員群眾功能,避免成為宣示性、展示性、儀式性場所。三是標識標準化。黨群服務中心統一規范為“XX街道黨群服務中心”,要在顯著位置掛出“XX社區黨群服務中心”標識牌,并具備夜視功能。在交通主干道、主要道路進口等位置設立醒目的指引牌,標明黨群服務中心名稱、所往方向、開放時間等。中心入口處規范懸掛“XX社區黨支部”“XX社區居民委員會”“XX社區居務監督委員會”牌子,其他牌子一律取消。四是窗口標準化。街道、社區黨群服務中心一般應設置黨員服務、綜合業務、幫辦代辦、咨詢投訴等窗口,方便黨員群眾辦事。
(四)完善功能設置。堅持以黨建為統領、以人民為中心、以需求為導向,突出“政治引領、為民服務、基層治理”三大功能。一是政治引領。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,引導廣大黨員群眾不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢,把黨的路線方針政策貫徹到工作各方面全過程。二是為民服務。抓實便民服務,最大限度把服務窗口下移,實現就近辦、一次辦;整合各類服務熱線,優化受理、派單、評價、反饋等機制。抓實創業服務,向區域內黨員群眾提供融資服務、政策咨詢、創業培訓、跟蹤扶持等服務。抓實社會組織服務,把各類組織、各方力量、各種資源進行再組織、再整合,結合實際設置社會組織服務站,引導志愿者、群團組織提供便民服務;鼓勵通過購買服務方式,引進符合條件的社會化運營團隊參與黨群服務中心部分服務項目運營,面向黨員群眾提供免費或抵償服務。三是基層治理。推進行政執法權限和力量向基層延伸下沉,強化街道的統一指揮和統籌協調能力,依托平安建設辦公室(綜治中心)完善網格治理機制。法治方面,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,統籌基層司法所、公安派出所等相關資源,增強基層管理和服務功能,注重發揮人民調解的作用,用法治方式解決社會治理難題。德治方面,加強社會主義道德體系建設,進一步完善村規民約、居民公約,樹新風、治陋習,充分體現社會主義核心價值觀。自治方面,注重發揮居委會自我管理、自我教育、自我服務、自我監督作用,引導廣大黨員群眾參與基層治理,引導各類基層組織協同解決轄區事務,不斷提升居民群眾自治能力。
(五)用好信息平臺。打造智慧黨群服務中心,提升基層黨建引領基層治理信息化、智能化水平。通過整合現有設在鄉鎮和街道黨的建設、社會保障、綜合治理、數字城管等各系統信息資源,建設一體化的信息系統和綜合指揮平臺。通過手機終端,建立掌上黨群服務系統,隨時隨地上傳信息、處理事務、參與學習、互動交流、服務管理,讓數據多跑路、群眾少跑腿。
三、組織保障
(一)壓實責任全面推進。街道黨工委要把黨群服務中心建設作為基層黨建工作重點任務,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核范圍,并結合實際制定具體實施方案,已建成的按照要求進一步優化完善相關功能,未建成的要抓緊實施、加快進度。
(二)完善經費保障機制。按照“財政為主、其他為輔、分級負責”的原則,采取盤活、置換、改造、整合、聯合等措施,充分利用現有資源,推進黨群服務中心建設集約、節約、有效進行。黨群服務中心建設、服務、管理所需經費實行分級負擔的原則。擴大資金籌措渠道,各級管理的黨費可按照有關規定對黨群服務中心開展有關活動予以適當支持,同時積極爭取社會捐助、贊助。統籌使用自治區一般性轉移支付和社區黨組織活動場所建設獎補資金、社區黨組織服務群眾資金專項轉移支付,對黨群服務中心建設、服務、管理等予以支持。
(三)加強監督檢查。各黨群服務中心要按照政務公開、監督制約的要求,設置公示監督臺、投訴舉報箱,公布投訴電話,接受黨員群眾監督。街道黨群服務中心管理主體要定期聽取“兩代表一委員”、黨員群眾代表意見建議,不斷改進工作,提升服務水平。經常性開展明察暗訪,對損害黨員群眾利益、影響黨和政府形象的,要嚴肅查處,追究相關責任。




