落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學(通用8篇)

高等職業教育包括大專和本科兩個層次。根據教育部有關規定，非師范類、非醫學類普通高校應逐步規范校名后綴為職業技術學院或&ldquo職業學院，師范、醫學等專業的普通高等學校應當規范校名后綴為大學。 以下是為大家整理的關于落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學的文章8篇 ,歡迎品鑒！

【篇1】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

　　質量是高職院校賴以生存的基礎。推進職業精神與技術技能高度融合是現代職業教育人才培養的目標，是培養大國工匠的基本條件。完善內部質量保證體系診斷與改進工作是當前我國高職院校治理能力現代化建設的重要手段和制度創新。“診斷與改進”是當前我國職業教育的熱門話題，也是現代職業教育體系建設的重點內容。根據教育部《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳[2015]2號）文件要求，目前,全國職業院校正在構建網絡化、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系。本文結合高職院校內部質量保證體系建設的現狀，并就目前高職院校內部質量診斷與改進存在的問題，提出個人的看法和建議，以期為高職院校內部質量保證體系建設與研究提供思路。

　　一、高職院校內部質量保證體系建設的現狀

　　近年來，國家出臺了一系列關于提高質量的文件，提高高等職業教育辦學質量是當前及今后一段時期高職學院的主要任務。教育部關于《高職教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》明確提出了“發展質量持續提升”“多方參與、多元評價的質量保證機制更加完善”的建設目標。質量已成為“后示范”時期高職院校建設的重點。構建質量保證體系，全面提升高等職業院校辦學質量已成為當前及今后一段時期職業院校工作的重點。目前，我國高等職業院校的質量保證體系主要是以政府評估為主的外部質量保證體系，而作為技術技能型人才培養主體的高等職業院校，應該建立以內部質量為主體的高職院校內部質量保證體系。2003年，教育部制訂了高職高專人才培養工作水平評估方案，著手對高職高專院校進行人才培養評估試點。2004年，各省啟動對所轄高職高專的評估。為做好人才培養水平評估，教育部制訂了評估方案，各省級依據方案進行實施，教育部負責定期抽查。2004年8月，教育部成立了高等教育教學評估中心，建立了五年一輪的評估制度，標志著具有中國特色的高等職業教育質量保障體系建設走上了新臺階，我國高等職業教育教育教學評估也走上了規范化、科學化、制度化和專業化的道路。

　　從現實來看，雖然全國高職院校內部質量保證體系的建設已全面鋪開，但實際上還處在實踐探索階段。以湖南省為例，2016年6月，《湖南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案》提出：“各高職院校要完善高職院校內部質量保證體系，提升教育教學管理信息化水平，形成現代職業教育質量文化。”并于2016年7月全面啟動省級診改工作。湖南省教育廳遴選熟悉職業教育、具有管理經驗和公信力的職業教育專家、教育研究專家和行業企業專家等組成任期制的省級診改工作專家委員會。專家委員會在教育廳統籌管理和指導下，開展省內高職院校內部質量保證體系建設指導、抽樣復核以及省內診改工作動態追蹤、方案修訂和宣傳等工作。目前，首屆省級診改專家委員會和專家庫組建已基本完成，正在開發、完善湖南省高職人才培養狀態數據管理系統，建立湖南省高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作專題網站，以便集中發布診改工作的相關政策和信息。同時，進一步完善高職院校學生專業技能抽查和畢業設計抽查制度，引導高職院校建立常態化的校本級專業技能考核、畢業設計考核和學生綜合素質評價等制度，加強高職院校人才培養工作狀態數據的組織報送與應用，進一步落實職業教育質量年度報告制度，建立和完善質量預警機制。但是，種種情況表明，湖南省高職院校內部質量保證體系建設尚處在起步階段，還存在著許多問題，值得我們去探索和實踐。

　　二、高職院校內部質量保證體系建設存在的問題

　　隨著內部質量診斷與改進工作全面推進，高職院校內部質量保證體系建設出現了不少問題，主要表現有如下五個方面問題。

　　（一）內生動力不足——高職院校內部質量保證體系建設的“死結”

　　長期以來，我國教育改革一直是自上而下展開，學校的各項規章制度都是根據上級教育行政部門所制訂的政策、規劃等文件而擬訂的。也就是說，對于學校的各項工作，上級教育行政部門都有相對應的“模板”供其學習，學校已經習慣于這種傳統的自上而下的管理模式。構建內部質量保證體系需要打破這種傳統的工作模式和思維方式，要求學校培養自我質量保證的主體意識，落實學院作為質量提高的主體責任，從計劃制定、執行、評價、反饋等方面不斷改革，促使質量螺旋式上升。但就現實而言，目前，很多高職院校的教職工和學生還不具備這種主觀意識。自我診改的意識內生動力源自于人的主觀自覺，正是由于教職工和學生缺乏這種主觀自覺，導致質量診改體系建設的內生動力不足，這正是高職院校內部質量保證體系建設的“死結”。另外，作為內部質量生成的主體，目前，高職院校領導、行政管理人員、教職工和學生還缺乏一種與質量有關的習慣、信念和行為，也就是質量文化意識的缺失。而教職工和學生對于學校質量目標和質量結果的認識和評價是質量文化的重要體現，也是大學質量觀的重要內容。顯然，大多數高職院校暫時還不具備完整的大學質量觀，不具備對學校質量目標和質量結果認識和評價的主動意識。

　　（二）標準和目標不明——高職院校內部質量保證體系建設的“硬傷”

　　內部質量保證體系不同于以往的高職際校人才培養辦學水平評估，評估的標準由評估的組織者設定，我們通常稱之為“既定標準”；而內部質量保證體系“診改”的標準由質量生成主體（學校）根據社會需求和學生的發展需求來制定，我們可以稱之為“需求標準”。既定標準只需要質量生成主體參照標準有計劃地實施；而需求標準需要質量生成主體根據自身需求主動建構，并貫徹實施，需求標準的質量生成主體既是質量生成者、創建者，同時，又是組織者、實施者。

　　因此，從某種意義上說，“診改”的標準和目標是不明確、不統一的，這是高職院校內部質量保證體系的建設的“硬傷”。沒有統一的標準和目標，需要各高職院校發揮主觀能動性，根據自身的定位及辦學的特色自主制定，同時，要結合社會的需求和學生的發展。對于高職院校來說，這是一個挑戰，也是一種創新。因此，這無形中給高職院校帶來巨大的壓力。過去，我們習慣于根據已有的方案，依葫蘆畫瓢，不需要考慮制訂符合各自學院特點的工作方案，現在一下子要自己把握方向，提出一校一方案，就好像是一個習慣被大人牽著手學走路的嬰孩，突然大人放手了，要自己走路，就會茫然失措，無所適從。目前，高職院校內部質量保證體系的建設也正處于這種階段，需要克服迷茫，把握方向，建立適合自身發展的需求標準，制定切實的診改目標。

　　（三）組織架構不健全——高職院校內部質量保證體系建設的“軟肋”

　　關于高職院校內部質量保證體系到底要建成什么樣，教育部專家給出了指導性意見，就是要圍繞“五縱五橫一平臺”，構建網絡化、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系。“五縱”就是指決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務和監督控制（保證五個層面的工作或事按標準實施，達成即定目標）；“五橫”就是指學校、專業、課程、教師和學生（五個不同層面具體的工作或事）。

　　就目前國內高職院校的質量保證體系建設現狀來看，一方面，質量保證的組織體系不健全。盡管很多高職院校設有教學質量監控機構，開展評估、檢查和督導等與質量保證相關的工作，但在質量保證過程中部門職責與分工并不明確，有的則附屬于其他部門，如教務處、教學督導室等。因此，不僅造成部門之間職能重疊，產生相互推諉現象，導致質量保證效果不明顯，而且，很多高職院校現行的質量監控機構與其他行政部門形成了兩個不同的運行體系，質量監控機構沒有切實地參與學校發展規劃、專業建設、課程建設等學校運行環節，因此，達不到有效監控質量的目的。另一方面，組織架構不健全，是高職院校在建設內部質量保證體系過程中的又一難題。

　　（四）信息平臺建設滯后——高職院校內部質量保證體系建設的“瓶頸”

　　目前，各高職學院正在運行的有行政辦公系統、科研管理系統、學生工作管理系統、迎新管理信息系統、離校管理信息系統、固定資產管理信息系統、教務網絡系統等各類信息系統十多個，但這些系統大都是獨立運行，都是一個個的“信息孤島”，沒有形成統一的數據接口。當進行數據采集時，一個數據表可能得分給好幾個部門填寫才能完整，不僅辦事效率大打折扣，而且容易出錯。沒有信息化數據平臺，教學狀態數據不能得到開放共享，數據也就得不到使用和監督，不利于學校發現問題、解決問題，也不利于實施調控和改進。

　　信息平臺的作用貫穿高職院校內部質量保證體系建設的全過程，信息平臺建設滯后，將直接影響內部質量保證體系建設的進度和效度。從數據采集、數據分析，到數據評價和反饋，每一個環節都需要信息平臺的支撐。目前，國內大多高職院校的信息平臺都不能實現這些功能，信息平臺建設滯后，是高院校內部質量保證體系建設的“瓶頸”。

　　（五）第三方機構參與不夠——高職院校內部質量保證體系建設的“缺陷”

　　在高職院校內部質量保證體系的評價機制建設中存在兩個缺陷：（1）用人單位參與不夠；（2）行業企業參與不多。高職院校的利益相關方包括舉辦方、學校本身、用人單位和合作企業，在國家實施“管辦評分離”的大背景下，學校應該承擔起質量保證的主體責任，同時，要發揮行業企業、用人單位的作用，積極開展第三方評估。

　　高職院校以促進就業為導向，產教融合、校企合作是高職教育的基本特征。因此，學校與用人單位聯系緊密，學生一般會提前進入用人單位進行實習，以便更快熟悉工作環境，進入工作狀態。但學校與用人單位之間的交流合作大都僅限于輸送人才，而在人才質量反饋方面并未有太多交涉。作為人才質量培養機構應該了解用人單位的需求，接受用人單位的評估。用人單位參與人才質量評價不夠，是高職院校內部質量保證體系的評價機制建設中的一大缺陷。

　　各行業職業教育教學指導委員會（簡稱“行指委”）自2010年成立及2012年重組以來，在教育部和有關行業主管部門、行業組織的領導下，緊緊圍繞職業教育中心工作，積極發揮研究咨詢和指導服務作用，為加快發展現代職業教育做出了重要貢獻。但是目前，行指委參與職業教育標準建設，特別是人才質量標準才剛剛起步，行業企業的參與不多，是高職院校內部質量保證體系的評價機制建設中的另一缺陷。

　　三、加強高職院校內部質量保證體系建設的建議

　　（一）塑造全員質量文化，營造良好的內部質量保證氛圍

　　質量文化是指在質量管理的過程中，關于質量的意識、道德、行為、制度、責任感以及價值觀等，要想真正促進質量的持續改進，最終必然要綜合為一種文化現象。在目前職業院校普遍重視質量的大環境下，質量提升應是職業院校全體師生的共同追求，要達到人人重視質量、人人創造質量、人人享受質量的局面，唯有不斷形成學校質量文化，引導全體師生認識質量的重要性，增強人人都是質量生成者的主體意識，自覺執行質量標準，積極推進質量建設，才能為高職院校內部質量保證體系的建設營造良好的氛圍。

　　在實踐過程中，要注意做好兩個方面工作：（1）要激發全體教職員工的內生動力，牢固樹立全面質量觀，全面提升質量意識，自主開展診斷與改進；要有標準、有相應的工作制度、有科學的工作流程，并不斷提升標準內涵，促進全員全過程全方位育人，形成有學院自身特色的現代質量文化。（2）要明確以質量為核心，以服務經濟社會發展需求和人的全面發展需求為宗旨。不斷提升教育教學管理信息化水平，不斷充實學院教育質量文化，推進教學管理科學化、規范化、精細化管理水平，形成自我約束、自我發展、自我完善的長效機制，實現治理水平、人才培養質量和利益相關方滿意度的持續提升，全面達成并不斷超越原定目標，實現同步提升。

　　（二）明確質量標準，健全內部質量保證標準體系

　　標準是推進質量診改的前提與基礎，也是實施質量診斷的依據和根本保證。在“高職院校內部質量保證體系診斷參考指標（坐標）體系”中，包含5個診斷項目，15個診斷要素，37個參考診斷點，共涵蓋了學校、專業、課程、教師和學生五個層面。高職院校要圍繞這些要素，對學院常規性工作進行系統地梳理與分析，結合自身的發展與特點，建立學校、專業、課程、教師和學生等五個不同層面的標準鏈。具體來說，主要是：（1）制訂學院各專業建設規劃，完善專業人才培養方案；（2）制訂課程建設規劃，建立課程標準；（3）制訂師資建設規劃，完善師資發展標準；（4）制訂學生培養規劃，明確學生發展質量標準。學校、專業、課程、教師和學生五個不同層面的質量標準鏈，既相對獨立，又相互關聯，形成一個網狀結構的質量保證標準體系。

　　（三）健全組織機構，構建內部質量保證體系運行機制

　　目前，大部分高職院校成立了實施內部質量保證體系診斷與改進工作的最高領導機構——內部質量保證委員會（簡稱為“委員會”），以保障質量保證體系的運行。從組織架構來看，大部分學院是由院長或書記擔任委員會主任，其它院領導為成員。委員會主要負責質量保證體系頂層設計，整體規劃，審定質量保證體系診斷與改進工作規劃（方案）；審定各層級內部質量保證目標和標準，審定質量事故處理結果；接受內部質量信息反饋，調控影響內部質量關鍵因素，保障內部質量保證體系運行順暢。委員會下設質量管理辦公室，任命專職辦公室主任，辦公室成員則由各相關職能部門負責人兼任。質量管理辦公室的主要職責是：（1）負責組織、協調學院內部質量保證體系建設工作；（2）制定學院內部質量體系診斷與改進工作規劃、工作方案；（3）制定目標考核與績效獎勵制度；（4）組織各專項工作小組開展診改工作，組織開展目標管理與績效考核工作。在質量保證委員會下設質量保證體系構架組、教學質量保證組、學生發展質量組、師資質量保證組、服務質量保證組、協同發展質量組、質量管控組等多個專項質量保證組，負責相應專項工作的組織協調和任務落實，工作規劃（計劃）、工作方案、工作標準和工作制度的制定、審核、執行、監控及相應工作的自我診斷與改進，督導各部門按照計劃—執行—檢查—改進（PDCA）的閉環管理理念，強化人才培養各環節的事前質量建標、事中實時監控、事后診斷改進。通過構建持續、閉環的自我診斷與改進工作機制，充分發揮內部質量保證機制的預警功能和激勵作用，形成管理制度與工作流程有機結合的內部質量管控機制，做到建立常態化的專業診改機制、常態化的課程質量診改機制、常態化的師資質量診改機制、常態化的育人工作診改機制和質量事故管控機制等。

　　（四）加強信息化建設，健全診改工作信息平臺

　　建設高速通暢、安全可靠的校園網絡環境，要加強軟硬件建設，依托互聯網、云計算、大數據技術，構建智能化校園環境、智慧型教學系統、海量化教學資源、人本化教學模式、效能化服務模式，完善診改工作信息平臺，為師生學習提供服務，為教學管理服務，為診改服務。開展“診改”工作要以人才數據采集平臺的數據為支撐，以事實和結果為依據，為了即時采集到這些海量的數據和信息，這就要求我們要充分利用現代化信息手段，人人都做源頭數據采集人，實現數據平臺動態化管理，讓數據開放共享，依據事實數據進行診斷，結合數據結果做好改進工作。目前，關鍵是要建立校本人才工作培養狀態數據采集與管理平臺，制定采集與管理平臺的相應制度，加強平臺數據的應用與分析，通過采集相關數據，發揮平臺數據采集方便、快捷、準確等優勢，對數據進行深度分析、概括及提煉，發現問題，推動診改。

　　（五）調動第三方力量，形成多元主體組織多維評價機制

　　職業教育應滿足個人發展需求和社會發展需求，這要求職業院校質量不僅要接受內部師生的診斷與評價，還要接受社會的評價與監督。同時，職業教育具有職業性、行業產業性和技術技能性等特點，這些特點意味著職業院校要緊密聯系企業，以促進就業為導向，對接產業、產教融合、校企合作。因此，高職院校要積極調動第三方力量，形成多元主體組織多維評價機制。一方面，要探索多種合作途徑，使行業企業、用人單位參與學校的自我診改、省市診改復核、專業教學質量診改等工作；另一方面，要重點關注“診斷與改進”結果，實行評估組織主體分離，分別組織不同目的、不同類型的評價，幫助學校及時發現問題與差距、實現有效調適與改進。只有通過多元主體組織多維評價機制，讓不同評價主體之間相互補充、相互制約，才能做到診改工作的科學性、全面性。

　　高職院校內部質量保證體系的建設是主動適應經濟新常態，大力加快發展現代職業教育，服務中國制造2025的重要途徑。開展質量診改有利于促進高職院校完善治理結構，有利于促進高職院校建立人才培養質量制度保證體系，有利于加快發展現代職業教育。高職院校內部質量保證體系建設，要在明確的標準與目標體系下，在健全的組織架構指導下，通過信息平臺完成數據采集、應用與反饋，形成以質量為核心、以制度為保障的科學運行機制，并通過多元主體多維評價進行改進和循環。持續改進，不斷提高將成為高職院校質量追求的恒久目標。

【篇2】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

　　【摘要】高職教育是以培養具有實操能力的高素質人員為宗旨，要求學生具有較高的動手能力及專業能力。這就要求學生在實訓室中進行實訓教育，積極提升自己的動手操作能力。所以發現實訓室所存在的問題并找到問題的改進措施，是每個高職院校應該著重思考的問題。
　　【關鍵詞】實訓教育 問題 改進措施
　　目前，國家高度重視職業教育的發展，實訓教育的發展又是職業教育的重中之重，實訓室是進行實訓教育的基本和保障。所以如何建設好實訓室，是每個高職院校都應思考的問題。
　　1 實訓室存在的突出問題
　　近些年來，國家高度重視職業教育的發展，下撥了大量的資金到職業院校，用于提升實訓室的建設。以重慶交通職業商學院為例，學校先后投入兩百多萬用于財會實訓基地的建設，購買了網中網會計技能模擬平臺、用友U8財務軟件和互聯網+國際貿易實訓競賽平臺等，可以滿足會計、財務管理、會計信息管理、報關與國際貨運和電子商務等專業的基本教學和實訓操作。但是從職業教育的發展來看，實訓室依然存在著很多問題。
　　1.1實訓室安排課程多，任務緊，電腦配置較低
　　以重慶交通職業學院商學院為例，實訓室共包括195個工位，而我院會計、財務管理、會計信息管理、電子商務、報關等5個專業十多門課程都在實訓室授課，同時還安排了其他學院的相關課程，并且重慶市乃至全國的會計技能競賽、互聯網+國際貿易競賽等賽事也都需要在學生實訓室進行組隊練習，從而帶來了較為復雜的使用需求以及很高的實際使用率。然而學生在進行專業軟件實訓和技能競賽練習使用過程中，電腦出現軟件使用緩慢，甚至藍屏、卡死機的狀況，甚至嚴重影響實訓操作和大賽備戰效果。在期末考試過程中，使用CAD制圖和用友U8財務專業軟件等軟件也經常出現使用緩慢、卡頓，甚至藍屏死機的情況，嚴重影響期末考試。
　　1.2缺乏較為完善的管理體制
　　實訓室一般只有一位實驗員進行管理，但是實驗員的工作任務可能都不甚明確，實驗員一般也缺少進修培訓機會，發展前景也不是很明朗，導致有時工作積極性不高。并且由于缺乏現代化的實訓室使用的管理方法，以重慶交通職業學院商學院為例，一般只有紙質記錄教師使用機房的申請使用表，缺少學生自行去機房練習軟件的記錄，導致機房使用記錄混亂，較難管理。同時也會經常出現個別幾個學生占用一個很大機房使用，空調和燈都一直開著，造成了資源的嚴重浪費。同時，因為缺少監控監督管理，雖然學院層面有制定一個簡單的安全操作規程和管理制度，但是依然有很多同學攜帶零食飲料進入機房，并且將垃圾隨意丟棄。在使用電腦的過程中學生也極其不愛惜電腦，隨意將顯示器轉動，不愛惜鍵盤鼠標甚至可以去損壞設備。
　　1.3缺乏高水平有經驗的實訓指導教師
　　要想達到良好的實訓教育效果，自然缺少不了高水平的教師。以重慶交通職業學院商學院為例，由于我們的教師多為剛從學校畢業的研究生，雖然理論知識較為夯實，但在實際操作能力方面還有很大欠缺。為了提高教師的實踐能力，學校也積極提倡專業教師暑假進入走進企業一線鍛煉。但由于各種現實原因，我們的老師在企業鍛煉這塊做的還不夠好。暑期實踐也經常是流于形式。老師們對企業業務的操作流程也恨不熟悉。
　　2 實訓室存在問題的改進措施
　　實訓室是高職院校進行專業技能教學的基本和保障，所以我們要及時發現實訓室問題并積極去尋找存在問題的改進措施。
　　2.1積極推進實訓室建設，維持實訓室正常運作
　　以重慶交通職業商學院為例，經過對出現問題進行分析研究，我們可以發現造成計算機卡頓甚至死機的原因一方面是由于計算機硬件配置過低，所以不能保證較快的運行速度，這就需要我們學院填報新電腦的申請單，然后報給領導審批;另一方面是由于我們機房采用的是無盤系統，計算機只有C盤一個磁盤，然后所有的數據都統一存儲于服務器中，然而我們的服務器內存較小，在較多電腦同時使用的時候，上傳的數據過多，所以會造成機器卡頓。針對這個問題，我們學院也制定了一個方案，方案包括給計算機增加硬盤，并且換用更大內存的服務器或者增加服務器的數量。
　　2.2進一步完善實訓室管理制度
　　實訓室的平穩運行不能僅僅只靠實驗員一個人的努力，它需要全體成員的共同努力。以重慶交通職業學院商學院為例，我們成立了一個以院長為組長，實驗員為副組長，全體專任教師為成員的安全領導小組。領導小組組長負責全院實訓工作的總指導和總協調，對全院實訓中心負責。實驗員為實訓中心所有設施設備的責任人。主要工作職責如下：(1)負責實訓中心設備的保管工作，建立明細帳卡，認真記錄，及時清點，使實訓室物資設備的帳、物相符;(2)定期檢查實訓設備的使用情況和完好程度，發現故障應及時向領導報備，保證設備正常使用;(3)做好防火、防盜等措施，定期進行安全檢查。全院各專任老師要積極配合實驗員的工作，包括：(1)做好實訓監督工作，嚴禁學生攜帶零食、飲料進入課堂，在實訓課過程中嚴禁做與實訓無關的事情;(2)課堂結束后，要提醒學生關閉計算機，避免資源的浪費。
　　2.3加強實訓室師資隊伍建設
　　首先要加強實訓室師資隊伍的建設，才能更好的對學生進行實訓信息化指導。老師們應熟練掌握實訓室中的各種技能競賽平臺軟件。以會計專業為例，目前全國高職會計技能競賽的內容、項目、規范和評分標準都貼近企業生產實際。通過技能競賽平臺，指導老師就能了解和接觸到很多企業的最新要求和技術，熟悉企業業務流程、會計崗位設置及會計處理流程等。這樣不僅開闊了教師的視野，也提升了教師自身的實踐教學能力，同時也可以更好地指導學生技能競賽。
　　3結束語
　　綜上所述，學校投入了大量的人、財、物到實訓室建設中，可以看到很多成效，但同時實訓室的建設也存在很多問題，當然這些問題絕非一時就能夠解決，需要我們長期的努力。我們要不斷完善管理制度，同時提升師資隊伍的建設。不斷發現問題并找到解決措施。為學生提供一個良好的實訓環境，更好去促進職業教育的發展。
　　參考文獻：
　　[1]游藹華.高職院校實訓室管理問題及對策分析，智庫時代，2019-04-22：73-75.
　　[2]許榮萍.高職院校實訓室建設與管理的問題分析及對策研究，智庫時代，2019-05-13.
　　[3]周欣.職業院校實訓室建設現狀研究，中小學實驗與裝備，2019-08-20.

【篇3】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

由于2019年湖南高職單招院校排名尚未公布，下面小編整理了2018年的湖南高職單招院校排名，僅供參考！

注：以上排名僅供參考，具體內容以教育部公布信息為準！

【篇4】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

　　為進一步優化全市職業院校結構布局，加強職業教育集團化建設，提高職業教育辦學質量，根據教育部中、高等職業學校設置標準以及《山西省“十三五”教育事業發展規劃》（晉發改規劃發〔2016〕771號）、《山西省深化教育領域綜合改革的意見（2016-2020年）》（晉教改〔2016〕1號）、《長治市人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》（長政發〔2015〕77號）文件精神，全面實施、加快推進我市職業教育改革，打造華北地區一流的職業教育基地，制定本方案。

　　一、指導思想 

　　以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《中等職業學校專業設置管理辦法（試行）》和《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》為指導，深入貫徹落實市委、市政府決策部署，加大改革力度，打破隸屬關系，通過科學布局、資源整合，優化重組全市職業院校，集中力量建設一批結構合理、規模適度、特色鮮明、效益明顯且具有區域品牌示范作用的中、高等職業院校。 

　　二、工作原則 

　　（一）堅持政府主導、逐級負責原則。市、縣兩級人民政府要在職業院校優化重組過程中發揮主導作用，科學規劃當地職業院校布局，力爭做大、做強、做優職業教育。充分發揮政府和市場引導作用，探索多種形式的職業教育集團化辦學模式，創新集團治理結構和運行機制，全面增強職業教育集團化辦學活力和服務能力。 

　　（二）堅持統籌規劃、分類整合原則。要站在服務全市經濟社會當前和長遠可持續發展的高度，通盤考慮全市職業院校結構布局，打破隸屬關系，實現同類學校、專業相似學校優先整合。鼓勵將公辦學校和民辦學校進行整合，探索混合所有制模式，實行民辦公參、公辦民參等辦學形式。 

　　（三）堅持“一縣一校、一校一品”原則。引導職業院校，特別是中等職業學校向規模化、集約化方向發展，通過合并重組，每縣（市、區）重點建設一所高標準職業院校（職教中心）。每所職業院校根據自身辦學優勢，結合各自區域產業發展形勢，重點建設1至2個骨干專業，要努力辦成精品專業、特色專業，辦成學校對外宣傳的一張靚麗名片。 

　　三、目標任務 

　　（一）實行優化重組 

　　我市職業教育資源豐富，其中部門辦學、行業辦學的辦學體制已不適應當今形勢發展，招生困難、規模較小，而發展前景較好的學校卻受到辦學條件的限制而錯失快速發展機會。為此，要打破隸屬關系，理順管理體制，實行職業教育優化重組，提高規模辦學效益，打造與市場相適應的職業教育基地，具體方案如下： 

　　1.撤銷長治市貿易學校、長治市財經學校建制，統籌利用好撤銷后的資源。 

　　2.將長治市教育學院、長治學院師范分院、長治學院沁縣分院、晉東南幼兒師范學校合并，組建成立“長治幼兒師范高等專科學校”，進駐職教園區。 

　　3.將長治市第一職業高級中學校和長治市第二職業高級中學校合并組建“長治市職業技術學校”，進駐職教園區。 

　　 4.山西機電職業技術學院和襄垣縣職業學校合作辦學。 

　　5.郊區職業高中（公辦）與長治市科技職業學校（民辦）進行民辦公參混合所有制改革試點。 

　　6.壺關縣職業高中（公辦）與壺關縣成才職業技術學校（民辦）進行公辦民參混合所有制改革試點。 

　　7.根據有關政策，撤銷長治市八中、城區二中的職業高中班，從2017年9月起停止招生。 

　　8.遷建“長治市體育運動學校”。 

　　9.新建“長治衛生學校”校址，擴大長治衛生學校的辦學規模，提升長治衛生學校的辦學水平。 

　　通過采取合并、合作、新建、撤銷、混合所有制試點等方式，統籌規劃、科學調整、優化重組，使全市職業院校由目前的43所減少為30所，其中高職院校4所，公辦中等職業學校19所，民辦中等職業學校7所，基本形成布局科學、結構合理、功能齊全、協調發展的職業教育辦學格局。 

　　（二）組建職教集團 

　　職業教育資源與企業資源有機結合，既解決了職業院校技術力量、設備資源不足問題，又滿足了企業適用性人才的迫切需求和供給，由政府搭建校企合作平臺，依托行業部門和組織，組建職教集團（產教聯盟），實現資源共享、優勢互補、互創、共贏，勢在必行。 

　　1.農業行業部門和組織牽頭，以長治職業技術學院為主，與農業龍頭企業共同組建綠色農業特色農產品職業教育集團。參與單位：長子縣職業技術學校、平順縣職業高級中學校、沁縣中等職業學校。 

　　 2.煤炭行業部門和組織牽頭，以潞安職業技術學院為主，與煤化工新能源龍頭企業共同組建煤化工新能源職業教育集團。參與單位：沁源縣職業高級中學、襄垣縣職業技術學校、屯留縣職業高級中學校。 

　　3.衛生行業部門和組織牽頭，以長治衛生學校為主，與生物制藥龍頭企業共同組建生物醫藥衛生養老職業教育集團。 

　　4.經信委牽頭，以長治技師學院為主，與裝備制造龍頭企業共同組建先進裝備制造職業教育集團。參與單位：長治縣職業高中、壺關縣職業中學、潞城市職業高中。 

　　5.旅游行業部門和組織牽頭，以長治市職業技術學校（新建）為主，與文化旅游產業龍頭企業共同組建文化旅游現代服務職業教育集團。參與單位：武鄉縣職業中學、黎城縣職業高級中學校。 

　　（三）科學設置專業 

　　1.以市場需求為引領，統籌專業規劃。緊緊圍繞我市現代煤化工、先進裝備制造、新能源新材料、生物醫藥、特色農產品生產和加工、現代物流、文化旅游等新興產業板塊，開發全面適應以戰略性新興產業為先導、先進制造業為支柱、生產性服務業為支撐的現代產業體系要求的具有鮮明地方特色、能引領行業發展和職業變化的新興專業集群。市直中職學校和各縣（市、區）中職學校均要突出“一校一品”，重點建設與區域產業發展和結構調整相匹配專業，著力建設一批具有地方特色和顯著優勢的專業。 

　　2.以產業轉型升級為目標，調整專業結構。適應產業轉型升級需要，全面優化全市中職專業布局，確定各中職學校專業發展重點。原則上保留已有的國家級、省級示范骨干專業，其他中職學校根據實際情況進行錯位調整。對不具備專業條件的堅決予以撤銷。根據區域產業結構特征，扶持一批特色、骨干專業。加強對新設專業的審批管理，未經允許，各中職學校不得隨意開設專業和違規招生。對重復開設的專業，在校生不足100人的專業，專業師資、實訓設備不配套的專業，下一年度停止招生；有社會需求且具備二次轉型條件的專業，過渡性保留；對有濃郁地域特色、有政策導向的“非遺”專業，應予以扶持。凡全市已有3所以上中職學校開設的專業，原則上不再新批準設置。 

　　3.以健康有序發展為目標，規范辦學行為。結合2017年開展的中等職業學校教學工作診斷與改進活動，加強對現有專業的監督、監控和考核評估，實行中職專業動態調整機制。對辦學條件改善不力、教學質量和對口就業率不高的專業，限期整改，經整改后仍達不到辦學要求的，應立即停辦。原則上各普通高中學校不再設置中職班，對已經開設的，視實際情況逐步予以過渡性取消。 

　　通過優化重組我市職業教育資源，科學設置專業，積極搭建以職教集團為核心的校企合作平臺，努力開創校企合作辦學新局面，全面提高我市職業教育辦學水平，積極打造長治職業教育升級版。 

　　四、實施步驟： 

　　（一）實行優化重組 

　　1.一期工程(2017年底前完成) 

　　（1）合并 

　　撤銷長治市貿易學校、長治市財經學校建制，統籌利用好撤銷后的資源。 

　　（2）合作 

　　山西機電職業技術學院和襄垣縣職業學校合作辦學。 

　　（3）撤銷 

　　撤銷長治市八中、城區二中職業高中班。 

　　（4）混合所有制試點 

　　①郊區職業高中（公辦）與長治市科技職業學校（民辦）進行民辦公參混合所有制改革試點。 

　　②壺關縣職業高中（公辦）與壺關縣成才職業技術學校（民辦）進行公辦民參混合所有制改革試點。  

　　2.二期工程(2019年6月底前完成) 

　　（1）將長治市教育學院、長治學院師范分院、長治學院沁縣分院、晉東南幼兒師范學校合并，組建成立“長治幼兒師范高等專科學校”。 

　　（2）將長治市第一職業高級中學校和長治市第二職業高級中學校合并，組建成立“長治市職業技術學校”。 

　　（3）遷建“長治市體育運動學校”。 

　　3.三期工程(2020年底前完成) 

　　新建“長治衛生學校”校址。 

　　（二）組建職教集團 

　　1.一期工程(2017年底前完成) 

　　（1）農業行業部門和組織牽頭，以長治職業技術學院為主組建綠色農業特色農產品職業教育集團。    

　　（2）煤炭行業部門和組織牽頭，以潞安職業技術學院為主組建煤化工新能源職業教育集團。 

　　（3）經信委牽頭，以長治技師學院為主組建先進裝備制造職業教育集團。 

　　2.二期工程(2020年底前完成) 

　　 （1）衛生行業部門和組織牽頭，以長治衛校為主組建生物醫藥衛生養老職業教育集團。 

　　 （2）旅游行業部門和組織牽頭，以長治職業技術學校（新建）為主組建文化旅游現代服務職業教育集團。 

　　（三）科學設置專業 

　　1.2017年，完成撤銷和錯位調整各中等職業學校部分專業。 

　　2.2018年，完成新增特色、重點專業建設。 

　　五、工作要求 

　　（一）加強組織領導。各級政府要高度重視職業教育改革工作，要成立專門的職業教育改革領導組，真正把職業教育改革作為當前教育工作的重點，確保職業教育改革方案順利實施。 

　　（二）強化監督檢查。要根據改革工作進度，建立目標考核責任制，明確分管領導和具體責任人，強化責任意識，定期進行督導檢查，確保職業教育各項改革工作落實到位。 

　　（三）營造良好氛圍。要加大職業教育改革宣傳力度，最大限度凝聚改革共識，切實堅定改革信心，合理引導改革預期，為職業教育改革營造良好的社會氛圍。   

【篇5】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

　　專業是高職院校人才培養的載體，是學校推進教育教學改革的根本立足點。專業建設是高職院校內涵建設的核心內容，是高等職業院校辦學理念、辦學定位和辦學特色的體現，其質量直接決定著學校人才培養質量和辦學水平，也是形成高職院校核心競爭力的關鍵。《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》中明確提出“建立常態化的職業院校自主保證人才培養質量的機制”，如何確保專業質量，提高專業建設水平，已成為當前各高職院校迫切需要解決的問題。

　　一、構建專業質量保障體系的必要性

　　1.專業質量保障體系是建立高職院校內部質量保證體系的基礎

　　《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）文件要求“要按照教育部關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的有關要求，全面開展教學診斷與改進工作，切實發揮學校的教育質量保證主體作用，不斷完善內部質量保證制度體系和運行機制。”各省市教育主管部門印發的政策文件也要求各高職院校要建立起符合自身發展和實際情況的內部質量保證體系。該體系的核心就是要從學校、專業、課程、教師、學生五個層面建立起全員參與、自我規劃、自我約束、自我評價、自我改進、自我發展的常態化可持續的質量保證診斷與改進機制，為實現學校的辦學目標提供保障。而專業作為學校各項教育教學改革的著力點，只有構建完善的專業質量保障體系，才能更好地為建立院校內部質量保證體系打下堅實的基礎。

　　2.專業質量保障體系是提高專業建設水平的保證

　　當前，由于各高職院校規模擴張快，專業增加多。部分專業的申報往往是未深入調研經濟社會發展和當地支柱性產業發展態勢，沒有對專業人才需求和專業開設可行性進行深入分析，就盲目的開設專業。專業開辦后，專業師資水平低、實踐教學條件差、無法吸引學生就讀、人才培養質量不高等一系列問題接踵而來，專業發展舉步維艱。這些專業要么暫緩招生，要么停止招生，甚至被撤銷。雖然教育部、各省、市教育主管部門對高職院校專業建設非常重視，出臺了一系列政策和措施，以促進專業建設水平和質量的提升，但各高職院校更應該從自身實際出發，深入研究國家政策，逐步建立適合本校實際的專業質量保障體系，從專業開辦、人才培養過程、培養質量、服務經濟社會能力等多方面進行管控，才能有效保障專業質量，提高專業建設水平。

　　3.專業質量保障體系是提升人才培養質量的關鍵途徑

　　專業是培養學生的核心載體，其明確了人才培養的規格、目標、過程、方式方法、條件等各個方面，每一個培養環節都需要按照一定的規范和要求去運轉。只有建立專業人才培養各個環節的質量標準體系，全面發現教與學的過程中影響培養質量的主要因素，有針對性的去修正和改進，促進培養工作與學校其它管理系統的有機融合，才能保障專業人才培養質量不斷提高。

　　二、構建專業質量保障體系的基本原則

　　構建專業質量保障體系是一項長期的系統性工程，需要遵循以下原則。

　　1.全面性原則

　　專業質量保障體系涉及人才培養的全過程，需要全體專業人員全程參與，系統設計各個環節的質量目標和標準，找準質量控制的關鍵點，全方位管控專業建設。

　　2.科學性原則

　　所謂科學性是指在構建專業質量保障體系的過程中，體系所涵蓋的內容、方法、手段以及數據信息等是正確的、科學的，在具體實施過程中是合理且有效的。

　　3.客觀性原則

　　對信息、數據進行分析處理，形成數據分析報告是建立制度、標準和體系的根本前提。客觀分析專業人才培養基本狀態數據也是改進和完善專業質量保障體系的主要手段。

　　4.長效性原則

　　構建專業質量保障體系的核心目標是持續提高人才培養質量，因此，體系建設要緊跟社會發展，不斷加以改進和完善，逐步形成長效管理機制，確保落到實處，為專業建設提供保障。

　　三、專業質量保障體系的框架結構

　　當前，高職院校內部質量保障體系基本都是借鑒企業質量管理理念而構建。專業質量保障體系亦可借鑒全面質量管理（TQM）理論，以專業人才培養質量為核心，以專業教師全員參與為基礎，建立起集質量標準體系、管理組織體系、制度體系、監控與分析體系為一體的專業質量保障體系，不斷深化專業內涵建設，提升專業建設水平，持續保障人才培養質量的提高。

　　1.質量標準體系

　　高職院校的核心任務是培養人才，建立質量保障體系的最終目標是提高人才培養質量。筆者認為，專業質量標準體系應包含三個方面的內容。

　　其一，厘清專業人才培養目標。作為高職教育，應當把培養社會需要和職業崗位需要的人作為人才培養的出發點和落腳點，以就業為導向，按照社會、企業需要多少人以及需要什么樣的人進行職業技能培養和崗位技能培訓。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》國發〔2014〕19號文件指出“專科高等職業院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才”，一般認為高職院校人才培養目標是“面向生產、建設、管理、服務第一線崗位，培養具有一定理論知識、較為豐富的實踐經驗、良好的職業道德和一定創新能力的發展型、復合型、創新型技術技能人才”。

　　二是完善教學主要環節質量標準。教學主要環節包括四方面的內容，一方面是教師任課資格與條件標準；二方面是課前質量標準，含人才培養方案、課程大綱、授課進度計劃、教材選用標準等；三方面是課程教學環節質量標準，包括備課質量標準、課堂教學質量標準、課程作業質量標準、輔導答疑質量標準、課程考核質量標準、課程總結要求等；四方面是實踐教學環節的質量標準，主要是實驗教學質量標準、實習教學質量標準、實訓教學質量標準、課程實踐活動設計質量標準、專業綜合實踐質量標準、畢業設計(論文)、畢業答辯質量標準等。

　　三是建立教學基本建設標準，包括專業建設、課程建設、教學資源建設、教材建設、實驗實訓條件建設等。基本建設標準可參照國家、省級質量工程項目評選要求，如專業建設水平高低可將是否是國家、省級重點（骨干）、示范專業列入參考；課程建設應依據國家、省級精品在線開放課程相關質量標準來進行建設；教材建設可與職業教育國家規劃教材評選掛鉤。

　　2.管理組織體系

　　專業質量保障體系建設是一項長期的、系統性較強的工程，要確保體系的完整構建、有效運轉，必須要建立健全質量管理的組織體系。目前，大部分高職院校都實行院、系（校、院）兩級管理，在建立專業質量管理組織體系時，可以從學校、二級教學單位到教研室三個層面完善組織機構。學校要成立以校長為主任的專業教學指導委員會，制定學校及專業層面的質量保證政策，從宏觀層面把控各二級教學單位的專業建設和人才培養，并作為質量管理的領導機構。二級教學單位（系、二級學院）負責本單位的質量管控，包括審核專業人才培養方案、專業標準，審定課程標準，保證專業建設的實施質量。專業（課程）質量保證小組一般由專業教研室主任負責，具體落實專業、課程質量的自我剖析、調整改進，編制課程標準（教學大綱），進行學生學業情況調查分析，保證課程實施質量。

　　3.制度體系

　　制度建設是專業質量管理工作的重點，但是也是管理的難點。其涉及學校管理的各個方面，范圍廣，非常分散，管理關系復雜，存在執行的難度，且制度建設具有時效性，存在創新的內在要求。高職院校專業質量保障制度體系的構建，一是需要厘清學校相關職能部門管控的事項，明確工作分工與具體職責，依據管理目標建立辦事流程規范、考核辦法以及獎懲措施；二是要強化過程控制制度的建設，包括聽課、評教、專業教研室活動管理、教學運行管理、實踐教學管理等一系列過程管理制度；三是要完善質量持續改進方面的制度建設，包含學業成績分析與改進、畢業生跟蹤調查管理以及專業人才培養質量報告制度等。通過上述三方面不斷修訂完善相應制度內容，形成制度體系，有效保障專業建設各項工作的開展。

　　4.監控與分析體系

　　專業質量保障體系的有效運轉，不能缺乏相應的監控手段。同時，在保障體系實施過程中，如何評價其是否可行、合理、高效，這還需要建立與之對應的分析體系，以此作為監控體系的有力支撐，從而形成完整的專業建設運行機制。

　　（1）監控體系

　　專業建設的過程監控涵蓋了專業建設規劃、專業人才培養計劃、專業課程體系、專業課程教學等各個方面，應該從學校、教師、學生及家長、企業四個方面來展開，利用信息技術建設管理信息系統，建立起完善的監控網絡，實現人才培養過程監控。

　　（2）分析體系

　　專業的核心目標是培養人才，對專業建設的評價與分析應從人才培養過程入手，對專業學生入口、在校學習過程、學生出口等方面進行剖析，形成專業質量分析體系，達到“入口旺，出口暢”的效果。首先，對專業的招收生源進行分析，系統全面了解專業學生的各項基礎情況，使專業教學工作有的放矢。其次，利用高職院校人才培養工作狀態數據采集平臺，進行在校學生學業情況、教學工作狀態數據分析，全面掌握學生在校學習情況。再者，還要全面開展畢業生就業情況調查，深入分析學生就業情況、就業質量、就業滿意度、社會滿意度等，通過對畢業生進行跟蹤，收集用人單位的反饋評價意見，進一步改進專業教學工作。

　　四、結語

　　質量是高職院校的生命線，隨著社會的發展，高職院校之間的競爭會愈加激烈，只有樹立強烈的質量意識和質量觀，開展內部質量保證體系建設，形成適合本校實際的專業質量保障體系，實現專業人才培養過程監控，才能有效提升專業建設水平，提高人才培養質量，從而在競爭中贏得優勢。

【篇6】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

　　今年《政府工作報告》提出，高職院校擴大200萬人，是黨和政府適應社會發展需求，大力推進高等教育，促進我國人才優質化發展的重要措施，但在執行過程中也存在高職院校資源配置不足、招生體制不完善、部分學校和部門違規擴大現象、學生選校專業困難等問題，需要重視解決。

　　一是高職院校資源配置不足。落實高職院校擴建政策，要全面提升高職院校的硬件設施、師資力量和管理水平。目前江蘇、廣東、河南、山東、安徽、湖南等少數省區在高職教育資源承載能力方面有一定的基礎，可承擔擴大主體責任，但新疆、海南、寧夏、青海、西藏等偏遠省區本身存在承載能力不足的問題，規模擴大，難以繼續的教師能力方面，目前全國高職學校教師人數約49萬人，開展200多萬人的擴大，需要補充大量的專職教師。否則，教學質量無法保障。除此之外，招生規模的需要高職院校管理團隊思考，大部分學校的招生管理人員不僅需要擴大，還需要增加政策。在這種思想指導下，管理層面對百萬擴張的認識產生嚴重偏差，不能適應實際工作開展的需求，實際工作開展存在多方面的問題。這不僅影響員工實際工作開展的效率，還影響管理水平的提高。

　　二是招生體制不完善。傳統高職院校招生工作的開展與普通高職院校同步開展，根據高考分數開展各項工作，具有相對統一的工作標準，但在百萬擴大招生推廣的背景下，招生對象發生了很大變化，不再限制在普通高職院校招生范圍內，而是涵蓋了退役軍人、失業者、農民工、中職學生等具有高職學習需求的社會群體。對于相關的高職院校來說，這不僅在招生規模上發生了簡單的變化，在招生體制上也有著深刻意義的變化。首先，對原來的招聘工作流程有一定的影響，由于招聘人數增加導致的招聘批次增加等情況，專職招聘辦公人員不再以秋招為主，增加了相關人員的工作量。其次，在招生質量控制上，對招生人員提出了更高的要求，在不能以高考分數為標準的評分方式下，如何適應百萬擴大的需求，建立更完善的考生評分體系，是招生人員面前的現實問題。最后，如何以百萬擴張為契機，建立比較完善的招生體制。百萬擴張的推廣不是獨立運行的政策，而是在后續的發展過程中，為了確保高職教育水平的提升，出臺了一系列相應的政策措施，如何順應這一發展需求，對于招生管理也是一個重要的方面。

　　三是部分學校和單位存在違法擴張現象。高職擴招的主要群體有普通高中畢業生、中職畢業生、退伍軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等6種群體，其中退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等4種群體因年齡、生活壓力等問題基本不能全日制在學校上課，同時高職擴招給高職院校的學習條件帶來了巨大挑戰，現行主要教學模式普遍采用適合學生學習和發展的個性化教學方式，主要利用周末、節假日、暑假、農閑時間、晚上等時間進行教學，集中教學和社區的教學模式，另一部分學生在A學校受到嚴重影響的學校就讀研究生對于高職業院校的學習機構，受到部分學習機構的專業擴招生的特殊學習年齡，或者在校的學校的學習機構都沒有任何時候都會受到高職業擴招生的影響，而且受到部分學校的學習機構的培訓機構的學習培訓機構的學員都會，而且對于學校的學員都是學校的特殊學校的學校的學員都是受到學習，這種特殊情況下崗位都是在校的學習，而且學校的學校的學習機構，所招收到的學員都會，所招生的學校的學習條件都是一部分學校的學校的學員都會，這種特殊情況下，學校的學校的學員都是受到的學員都是受到的學校的學校的學員都會，這種情況下，所以及時候都是一些特殊學校的學校的學員都是受到嚴重的培訓機構，這些學校的學校的培訓機構，這種情況下，學員都是受到的學員都會，學員都是受到的學校的學校的學員都會，學員都是在校的學校的學員都是受到的培訓機構，都是學校的培訓機構，學員都會，學員都會，學員都會，學員都是一些現實情況下，跨省招生問題，一名學員參加多省招生考試，重復錄取的問題大量存在，嚴重影響高職招生政策的有效實施，需要進一步規范。以2019年為例，內蒙古化工職業技術學院、撫順職業技術學院等多所高職院校發生了非法擴張事件。隨著招聘人數的進一步增加，如果沒有相關政策，違規現象可能會越來越激烈。

　　對此基礎的建議：一是提高軟件教學資源的投入和利用效率。軟硬件教學資源的培養和建設需要一定的周期，進一步加大教學設施、教師資源的投入，在提高學校管理水平的同時，提高現有資源的運行效率，開展線上教學等教學方式，確保教學質量。二是改變傳統的招生體制工作模式。加快改變傳統管理規則等不適應環節，進一步加大招生管理投入，加強信息化技術在招生管理工作中的應用力度，提高招生管理工作效率。三是嚴格管理學校資格和審批。制定相關政策，從源頭解決部分違規擴張現象，嚴格審查專業資格，堅決取締非專業高職院校辦學資格。全面加強考生資格審核，避免違規行為，重點打擊買賣貨源機構和個人，堵住申請漏洞。嚴格收費標準，加強政策宣傳，確保擴大政策落實。

【篇7】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

　　李克強在十三屆全國人大二次會議政府工作報告中指出，鼓勵更多應屆高校畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工參加考試，今年規模擴大100萬人。這一重大戰略決策進一步明確了職業教育與普通教育同等重要地位，承擔著實現應用型、技術技能型、復合型人才培養比重的重要任務。同時，本次高職擴招也為職業教育發展指明了方向，提出了挑戰，要求高職院校在人才培養模式、管理制度、師資團隊建設等多方面進行改革和發展。

　　一、高職擴招的重要意義

　　(1)培養技術技能人才，緩解就業壓力。

　　高職擴招主要面向往屆高校畢業生、退伍軍人、下崗職工和新農民，以上人員基礎知識差，學習能力弱，但就業壓力大，對自身技能提升需求強等特點，因此實施目標技能培訓，實現再就業對緩解當前巨大就業壓力具有重要意義。

　　另外，高技能人才的培養也迫在眉睫。據人社部數據顯示，我國技術工人數約為1.65億人，但只有1791萬高技能人才占6.3%。根據這些數據，中國面臨著高技能人才短缺的局面，這次擴大有機會再次進入大學學習，取得技術證書。這對于培養更多高技能人才，推動我國從制造大國向制造強國轉變具有重要意義。

　　(二)推進高職院校改革，提高培養質量。

　　高職擴招后，高職院校不僅面臨著學生激增的硬件設施、師資力量不足等問題，退役軍人、下崗職工和新農民在知識背景和學習能力和應屆高中（中職）的畢業生存在很大差異。因此，我們必須面對一系列問題，如何招聘、教育、管理和就業。這意味著要在招生管理、人力資源培養、學員管理和就業渠道等多個方面大膽改革，以此為契機，加強學校軟件、硬件建設，加強學校企業合作、學校合作，提高人力資源培養質量。

　　二、高職院校拓展工作面臨的困難和挑戰

　　(1)招生方式。

　　據教育部統計，2018年全國高職院校1418所，每所學校招收700多人才能完成招生任務。2019年遇到的問題更嚴重，如何在短時間內完成招聘指標，保證招聘質量？在招生政策還沒有完全明確的情況下，對于高職院校來說是一大挑戰。

　　(2)培養模式。

　　新生源在年齡、學歷、學習能力、培養要求等方面呈現出多元化的特點，顯然不能通過傳統的培養方式進行培養。如何根據學生的個性化差異制定相應的人才培養方案對于高職院校的培養質量至關重要。

　　(3)管理制度。

　　大量退役軍人、下崗職工和農民工在成長經驗、社會角色等方面與以往正常招生的大學生存在差異，他們共同生活和學習，給學校的教育管理、學生管理、物流服務等工作帶來巨大挑戰。

　　(4)師資力量。

　　高職擴招后學員數量和質量發生變化，所有院校都要面對誰來教的問題。面對新生，學校不僅要解決師資問題，還要解決師資力量如何與多元化、差異化的學生匹配的問題。

　　(五)辦學條件。

　　從全國平均水平來看，高等學校的辦學條件大幅度改善，但仍有一些較弱的高等學校。尤其是西部貧困地區的院校與師生比、生均行政教育用房、生均教育科研設備等通過有很大差距。大規模擴張后，這種現象進一步擴大，學生可能面臨宿舍不住、教室不上課、食堂不吃飯、設備不實訓等一系列問題。這將大大測試高職院校原有的辦學基礎、規劃能力和適應能力。

　　(6)就業問題。

　　學生人數的急劇增加和培養模式的突變給高職院校帶來了很大的就業挑戰。如果學校仍然遵守傳統的就業模式，學生畢業后會有緩刑甚至不就業的現象。

　　三、應對措施

　　(1)加強招生宣傳，改革招生模式。

　　現階段社會對高職擴招有關政策不了解，高職院校要加大對有關政策的宣傳力度。通過合作的中等職業學校和企業，宣傳學校師資配置情況、教學環境、教學質量、專業特色和學校特點等，擴大學校影響力，吸引學員積極報考。

　　在招生形式上，從傳統高考和分類招生模式思維中釋放出來，對于過去的高校畢業生、退役軍人、下崗職工和新型農民工，分別采用不同的招生評選方式：對于過去的普通高中畢業生，采用文化測試和職業測試的中職畢業生，可采用文化測試和技能測試的方式錄取；對于下崗職工、退役軍人和新型農民，可采用文化測試加工經驗的方式。這樣可以通過設置科學的競爭規則和選拔條件來解決學生不平衡造成的招生不公平現象。

　　（2）加強專業建設，制定培養方案。

　　專業建設是高校的核心任務，人才培養必須與地區勞動力需求緊密匹配，是高校建設和發展的起點。因此，高職院校應根據新生源的特點，結合當地相關企業的人才需求，制定有針對性的人才培養方案。尤其是隨著大數據技術的快速發展，數字化、互聯網化、智能化已經成為新經濟發展的顯著特征，新技術、新材料、新技術、新產品、新產業和新模式層出不窮。在這一背景下，高職院校務必針對學員的轉變和技術發展趨勢，在教學內容和教學方法上重新設計，加強技能培訓和思政教學，培養具備德技兼修工匠精神和勞模精神的優秀學員。在培養方式上，要堅持產教融合、校企合作、工學結合、知行一體化的基本原則。擴招后，由于學員的年齡結構、基礎知識水平和學習能力存在較大差異，進行學分制度改革，通過開設職業資格證書班、周末班、網絡班等方式，為學員提供多種課程選擇，達到邊工邊學的狀態。加強校企合作，推進現代學徒制，采取新的教學方式，讓學員在初中、學校工作，讓學員畢業后無縫銜接企業崗位，提高學員就業質量。

　　（三）改革管理制度，完善育人機制。

　　擴招后，過去傳統的學員管理制度無法適應當前的新形勢。因此，高職院校應建立新的管理體制，滿足現階段擴張后的管理需求。新管理制度要以創新為基礎，推動新工作體系科學運行的學員為基礎，必須考慮新源頭的現狀和訴求。例如，在可以擴招的學員中配備專業型輔導員，在學習上，老師要積極溝通，克服學業問題的性格培養，與學員進行心理溝通，解決生活上的煩惱和問題。除此之外，在擴大招生之后，學生的格局也會從原來的同齡人變成年齡差異較大、經驗和身份多樣化的學生，同時在學校學習，在教學管理、學生辦公管理等各方面都要采取新的措施和手段。例如，可以對退役軍人班實施軍事化管理，快速適應新的校園生活。總之，學員管理制度改革要尊重學員的主體意識，為學員提供多元化的服務，培養學員的個性，提供間和機會。

　　（四）加強教師團隊建設，培養雙師型教師。

　　資本隊伍的專業性和高素質是提高學校教育質量的重要保障。雙師型教師培養是提高教師整體素質的重要途徑，特別是擴大后的新培養模式，教師不僅要有深刻的理論知識，還要有豐富的實踐能力。利用假期將理論型教師送到企業，提升其專業技能水平，了解專業新技術、新設備、新技術，了解企業對員工技能操作水平的要求，熟練掌握技術流程和操作規范。為了及時把握企業的使用者需求、管理模式和生產技術流程等，研究技能教育的新方法、新方法，將企業頂尖學到的新知識、技能應用于教育實踐。另外，學校從學校到學校，從理論到理論的招聘方式，可以向有關企業引進有豐富實踐經驗的企業師傅到兼職教師隊伍中來，為實訓教學提供保障。

　　 （五）加強硬件建設，提高辦學條件

　　 高職擴招后不得不面對的一個問題是學校資源配置不足，包括宿舍、食堂、實訓室、學生活動場所和后勤管理服務能力等都將面臨嚴峻挑戰。學校首先應加強硬件設施建設，在可能的情況下修建新的學生宿舍、食堂等以滿足學生的基本生活保障。在無法擴容的情況下可采取網上學習、分季節性學習或走讀班等新的方式。高職院校要根據實際情況，不斷摸索和改革管理模式，有針對性地把不同年齡、不同閱歷、不同需求的學生管理好、服務好。

　　 （六）加強校企合作，拓展就業渠道

　　 校企合作是企業、學校、學生乃至社會共贏的重要舉措，是解決學生就業，提高就業率，搭建良好就業創業平臺的重要途徑之一。高職擴招后學校要進一步加強校企合作，通過現代學徒制或“訂單班”招生和培養模式，從機制上對工學結合人才培養模式進行變革，并且要將人文素養、職業素養養成貫穿于高技能人才的培養全過程，使學生畢業后無縫銜接企業的工作崗位，真正做到招生即招工，解決學生的后顧之憂。另外，還可對退役軍人、新型農民等實行針對性培養，如鄉村醫生、現場醫生、農業指導員等，讓他們畢業后回到農村、服務農村、反哺農村建設。學校還要加強創業指導，轉變學生的就業觀念，擴大就業出口選擇，實現人才多元化發展。

　　 參考文獻：

　　 [1]董剛.對高職院校百萬擴招的思考[J].中國高教研究，2019（4）：1-2.

　　 [2]王壽斌.百萬擴招高職如何面對[N].中國教育報，2019-03-12.

　　 [3]畢樹沙.高職迅速擴招的現實挑戰與應對策略[J].中國職業技術教育，2019（10）：15-20.

　　 [4]任聰敏，石偉平.擴招100萬背景下的高職教育應對策略研究[J].中國職業技術教育，2019（10）：21-24.

【篇8】落實國家職業教育改革方案，推進高職院校多種模式辦學

　　湖南，是華夏文明的重要發祥地之一，自古人文薈萃，英才輩出，曾有“惟楚有材，于斯為盛”的鼎盛氣象。

　　湖南高校眾多，共有普通高校125所，其中本科高校51所，專科74所。

　　另，國防科技大學從2018年起招收無軍籍本科生，專業是計算機類、電子信息類、航空航天類、自動化類，2019年在湖南招收理科生80人。

　　世界一流大學建設高校3所：中南大學、湖南大學、國防科技大學。

　　世界一流學科建設高校：湖南師范大學。

　　湖南省重點支持國內一流大學建設高校7所：

　　A類：湘潭大學、湖南農業大學、長沙理工大學

　　B類：中南林業科技大學、湖南科技大學、湖南中醫藥大學、南華大學。

　　湖南省重點支持國內一流學科建設高校4所：湖南工業大學、吉首大學、湖南商學院、湖南理工學院。

　　湖南省高水平應用特色學院：衡陽師范學院、湖南工程學院、湖南文理學院、長沙學院、邵陽學院、湖南城市學院、湖南人文科技學院。