預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案， 以下是為大家整理的關于防洪應急預案5篇 , 供大家參考選擇。
防洪應急預案5篇
防洪應急預案篇1
鐵路防洪應急預案
1 總則
1.1 編制目的
為了確保鐵路行車安全和運輸暢通，有效預防、控制暴雨和洪水災害以及由此引發的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,提高災害發生后的應急反應能力，減輕災害對運輸秩序的影響和對運輸設備造成的損害，制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質災害防治條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》。
1.3 工作原則
1.3.1統一領導，分級負責。在國家防汛抗旱總指揮部的指導下，鐵路防洪應急實行鐵道部、鐵路局逐級負責制。根據災害程度和影響范圍的不同，由相應各級責任部門組織協調轄區范圍內的防洪應急工作。
1.3.2預防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預防為主指導思想。防洪應急反應以保證旅客人身安全為最高原則。
1.3.3全力搶修，先通后固。水害搶險要全力以赴，以最快的速度搶救人員再恢復通車，搶修方案既要考慮縮短斷道時間，又要考慮確保行車安全和將來正式修復的工程條件。在搶修通車后應立即進行加固，逐步提高速度，盡快恢復正常運輸。
1.3.4團結協作，服從大局。鐵路優先安排運力為國家重大抗災、救災活動提供運輸保障。有關地方人民政府應根據鐵路的請求，協助做好傷員和災民的救治與安置、維護鐵路災區治安秩序、向鐵路提供必要的救災物資等工作，幫助鐵路抗洪救災，盡快恢復鐵路運輸。鐵路各單位應配合地方各級人民政府防汛指揮部，顧全大局，協調相關的防洪工作，實行同沿線有關單位和地方政府防汛部門聯防，爭取地方群眾積極支持。
1.3.5依靠科技，提高效率。鐵路防洪應急工作要適應鐵路跨越式發展戰略的要求，依靠現代科學技術，積極運用先進的科技手段和裝備，不斷提高抗災救災水平。
1.4 適用范圍
本預案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應急處置工作。
2 應急機構及其職責
2.1 鐵路防洪應急指揮機構的設置
鐵道部設立防洪指揮部，負責組織領導全路的防洪應急救災工作。鐵路局設立防洪指揮部，負責領導本轄區的防洪工作。山區鐵路有關站（段）可組成以站（段）長為組長的站區防洪領導小組。各級防洪指揮部下設防洪辦公室。
2.2 鐵道部防洪應急指揮機構
鐵道部防洪指揮部人員組成
總 指 揮：鐵道部主管副部長
副總指揮：鐵道部總調度長
成 員：運輸局負責人
運輸局裝備部負責人
運輸局基礎部負責人
運輸局調度部負責人
建設司負責人
安監司負責人
計劃司負責人
財務司負責人
勞衛司負責人
公安局負責人
宣傳部負責人
客貨運輸、生活、衛生等部門予以密切配合。
鐵道部防洪指揮部辦公室設在運輸局基礎部。
2.3 鐵路局防洪應急指揮機構
鐵路局比照鐵道部防洪指揮部的組成設立防洪指揮部，負責領導本部門的防洪工作。辦事機構設在工務部門，成員配備應適應防洪工作的需要。
2.4 防洪應急指揮機構的職責
2.4.1 各級防洪指揮部職責：
部署防洪工作，向有關單位下發“汛期重點危險地段一覽表”，檢查防洪應急準備工作，制定本級和審批下一級防洪責任單位的防洪應急預案，組織領導防洪搶險工作，協調與相關人民政府防汛抗旱指揮部的相關工作，研究善后處理，總結防洪工作。
2.4.2 有關業務部門的職責：
（1）工務部門負責檢查和掌握線、橋設備狀態，對橋隧和路基的病害進行檢測；按期完成防洪及預搶工程，及時制定管內“汛期危險地段一覽表”報上一級防洪應急指揮部，并在汛期執行線橋病害地段分段檢查負責制和冒雨檢查制，對危及行車安全的地點派人看守，由其負責防洪搶險及情況通報等工作。
（2）調度部門負責制定和掌握列車疏解方案。一旦發生水害斷道，列車疏解的原則是：以旅客列車和搶險救災物資運送列車為主，以主要干線為主。
（3）建設項目管理單位及其主管部門負責既有線施工工點的防洪安全，對施工可能影響既有線渡汛安全的工程進行防護，并隨時做好參加水害搶修的準備。
（4）運輸相關部門負責防洪搶險、復舊工程的人員、機具、材料物資的運輸，按指揮部的要求及時將搶險用料運到指定地點，組織水害工地的運輸工作，調撥搶險備用車輛，溝通運輸、災情等信息。
（5）運輸相關部門乘務人員根據防洪指揮部發出的“汛期重點危險地點一覽表”和調度命令，加強瞭望，按規定速度運行，并與工務看守人員加強聯系。救援列車和發電列車等專用車輛要隨時準備參加水害搶修。
（6）電務部門負責重點區段信號設備的巡視和檢查，水害發生后要盡快搶修，確保技術狀態良好；協調和督促有關通信運營商啟動應急通信系統，并在病害看守點配備專用電話，保證水害現場優先通話，及時傳遞情報；盡快修復因水害破壞的通信信號設備。
（7）供電部門負責對接觸網和供電線路進行整修加固，發生水害及時搶修，并為防洪提供照明。
（8）供水部門負責水源及供水設施的防護，制定應急措施，保證飲水衛生。
（9）計劃、財務部門負責防洪項目審批和落實防洪款源，按規定分別在營業外、基建、更新改造、大修及其它有關經費項下列支。
（10）勞資部門負責獎懲工作。
（11）生活、衛生部門負責搶修現場生活物資供應、醫療救護和衛生防疫工作。
（12）公安部門負責治安管理和安全保衛工作。
（13）宣傳部門負責新聞發布工作。
2.4.3 各級防洪指揮部辦公室職責：
（1）掌握管內鐵路沿線江河水庫水情及運用情況；建立管內防洪資料檔案；掌握沿線運輸設備抗洪能力薄弱環節，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點、巡檢情況。
（2）使用和維護用于氣象水情信息接收與傳遞的技術設備；管理應用各類防洪資料和數據庫；做好與有關單位的數據聯網交換工作。
（3）建立與路內同級行車調度和有關防洪組織及地方防汛部門的聯系，互通信息，協調防洪搶險工作。
（4）制訂重點區段防洪搶險方案，督促有關單位做好防洪料具、備用車輛的調配及搶險隊伍的組織。
（5）參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車安全處所的預搶工程方案，安排預搶工程的實施。
（6）汛期接收、分析各類氣象及水情預報，及時向有關單位傳達，并提出防范對策。
（7）參加防洪值班，掌握災情，隨時向領導匯報；傳達上級領導對防洪工作的指示；必要時編制防洪搶險快報、簡報等。
（8）參加水害搶險，提供搶險及水害復舊工程方案；組織復舊工程的審查、施工及驗收工作。
（9）汛后對當年水害資料進行整理分析，總結經驗教訓，探索鐵路防洪規律，為增強設備抗洪能力，減少災害損失，提供依據。
（10）推動防洪搶險新技術、新設備的開發與應用；組織培訓防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質。
3 預警預防
3.1 防洪檢查
每年汛前，要進行防洪大檢查。各業務部門檢查內容如下：
3.1.1工務部門應對既有線路排水設備、路基、橋涵病害處所及其防護、導流設備等進行檢查；對查出的問題提出預搶方案；對可能發生水害的地點進行分析，同時結合上一年汛期過后的秋檢結果，提出當年“汛期重點危險地點一覽表”、可能災情和預防對策；對暫時無法整治的病害處所，采取安裝實用可靠的報警裝置或派人監視看守等措施；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機，遇有險情及時與站車聯系，采取措施。
3.1.2建設項目管理單位及其主管部門應檢查既有線增建第二線或改造工程施工對既有線路基穩定、橋涵排洪的影響，對查出的問題應立即處理，制定加固與度汛措施。凡是影響路堤、路塹穩定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應嚴格審查施工方案，制定可靠措施，并經鐵路防洪指揮部批準后方可施工。
3.1.3水電、電務部門應檢查沿線水圍電桿、路基上的信號設備、電纜溝槽、供電線路和供水設備，發現問題及時處理。
3.1.4各級防洪辦事機構與地方有關部門，應共同對沿線與鐵路有關的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農田水利設施進行檢查。發現問題，按照《中華人民共和國防汛條例》的規定，及時向有關各級人民政府匯報，合理解決。
3.2 防洪預搶
防洪指揮部對各部門檢查發現的危險處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲備情況等，要進行重點復查和處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎嚴重沖刷及排水設施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預搶。
3.3 防洪預警
3.3.1各級防洪指揮部，應根據當地的汛情規律，確定防洪值班起止日期。汛期內，各級防洪辦事機構應日夜值班，若有災害性天氣的預報警報，相關防洪指揮部應有領導值班。
3.3.2各級防洪辦事機構要密切同地方防汛、氣象及水利部門聯系，及時準確地向防洪指揮部提供有關天氣、水情和風暴潮預報警報。
3.3.3工務巡守人員和機車、列車乘務人員一旦發現水害險情，必須采取有效果斷措施，并及時報告車站或調度所。行車調度人員，接到車站值班員，機車、列車乘務員或工務人員的報告后，應根據天氣和線路情況，及時發出調度命令，指示列車停運或限速運行。各車站，接到機車、列車乘務員或工務人員危及行車安全的報告后，不得盲目放行列車，應立即報告行車調度員，封鎖區間，并通知工務領工員或工長迅速趕赴現場檢查處理，經確認符合放行列車條件方可開通區間。
3.3.4防洪值班人員一旦接到水害報告，立即向領導匯報，啟動防洪應急響應程序。因水害引起行車事故，同時按照行車事故等級啟動相應行車事故應急處置預案。
4 應急響應
4.1 應急響應標準
根據災害死亡人數、直接經濟損失（包括搶修費、復舊費及運營收入損失）以及中斷行車時間等將鐵路防洪應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應急響應的判別條件及其啟動單位見下表。
4.2 應急響應行動
4.2.1Ⅰ級應急響應
Ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院，由國務院或國務院授權鐵道部啟動。此前，鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。
（1）鐵道部接到水害報告后，立即報告國務院，同時根據水害情況，通知有關部門和單位。必要時，由國務院領導指導應急救援，協調相關部門的行動。
（2）鐵道部開通與國務院有關部門應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯系通道，隨時掌握水害進展情況。
（3）必要時通知有關專家對應急救援方案進行咨詢。
（4）根據專家的建議以及國務院其他部門的意見，鐵道部確定水害救援的支援和協調方案。
（5）派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。
（6）協調水害現場救援指揮部提出的其他支援請求。
4.2.2 Ⅱ級應急響應
Ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。鐵道部接到水害報告后，認為達到Ⅱ級應急響應標準的,啟動本級響應。此前，鐵路局及以下單位啟動相應級別的應急響應。
（1）鐵道部應急響應
①鐵道部防洪指揮部領導立即赴現場組織指揮開展救援、控制災情及工程搶修。
②組織有關鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全，盡快疏散滯留旅客，盡量減少財產損失；調整列車運行圖，優先保證國家重點運輸和搶險救災物資的運送；全力組織搶險、搶修，盡快開通線路。
③對于搶修技術復雜、施工困難、工期較長的，鐵道部在現場設立臨時指揮部，組織指揮有關鐵路局、工程局、設計院、相關專業專家聯合搶修，協調跨局搶修物資和搶險隊伍的調運，組織迂回運輸。
④現場臨時指揮部可根據需要，請當地政府或廠礦企業支援防洪搶險。必要時，協調動用鐵路戰備器材，請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。
（2）鐵路局應急響應
發生Ⅱ級應急響應標準的水害，各單位按照本預案信息報送要求，立即逐級或越級向鐵道部防洪指揮部報告，涉及地方的同時通告相關人民政府防汛抗旱指揮部。由發生水害屬地基層站段進行緊急處置，鐵路局防洪指揮部領導帶領工務、調度、運輸、機務、車輛、電務、水電、勞衛、公安等各專業部門負責人以最快速度趕赴現場，成立抗洪搶險指揮分部，負責調查評估災情，研究搶修方案，調運搶險隊伍、機具、物資和組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫療衛生、治安保障。
4.2.3 Ⅲ級和Ⅳ級應急響應
Ⅲ級和Ⅳ級應急響應由鐵路局負責啟動，響應程序和內容在鐵路局防洪應急預案中具體規定。
4.3新聞發布
堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則，統一由鐵道部新聞主管部門負責新聞發布。必要時，請新聞辦組織協調。
4.4 應急結束
鐵路水害應急結束遵循“誰啟動，誰結束”的原則，由相應的組織負責宣布應急結束。
5 信息報送
5.1 信息報送內容
信息報送內容包括:水害發生的時間、地點、雨情、水情、災情、處置情況、預計搶通時間、水害現場圖片（像）。災情包括線路、橋隧、涵渠、接觸網、附屬設施等受災體的受災范圍、損害程度、水害直接損失、影響列車車次、人員受災情況。
5.2 信息報送時限
（1）正線在2小時以內；其中京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線在1小時以內。
（2）站線在4小時以內。
（3）水害現場搶險情況每4小時向鐵道部防洪指揮部匯報1次。
（4）水害發生后，4小時內，啟用應急通信，將現場圖片（像）發送到鐵道部防洪指揮部及其辦公室。
（5）上報信息內容力求準確。如上報內容有誤，經核實準確后立即上報。
5.3 信息報送程序
防洪值班人員在收到災情報告信息后，立即向相應防洪指揮機構值班成員報告，同時向上一級防洪值班人員報告。災害信息原則上按照站段、鐵路局、鐵道部三級逐級上報，并根據有關規定及時通告相關人民政府防汛抗旱指揮部或上報國務院。
京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線發生的中斷行車的水害，以及由于通信故障或其他緊急情況，可以越級報告。
6 后期處置
6.1 水害搶險完畢，水害發生單位對搶險剩余材料應及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防洪備用物資的分配，應優先用于復舊加固工程，亦可移作基建、大修、維修使用。
6.2搶通線路后，水害復舊工程要按照徹底消除水害根源、不留后患的原則，立即組織復舊施工，力爭當年完成。
6.3各級財務部門應對災害造成的固定資產損壞、搶險和工程復舊費等進行統計，經核實后報上級主管單位和有關部門。
6.4相關鐵路局做好防洪應急工作總結，吸取教訓，總結經驗，并書面上報鐵道部防洪指揮部。
6.5因水害發生行車事故，由安監部門牽頭，運輸、公安、勞衛等部門配合，在最短時間內查明原因，確定責任，及時采取有力措施，獎功罰過，并向鐵道部防洪指揮部匯報，向全路通報事故原因和處理結果。
6.6因水害引發的行車事故，造成人員傷亡，按照鐵道部行車事故有關規定進行處理。其他人員傷亡，按國家和鐵道部有關規定處理。
7 保障措施
7.1 物資保障
每年汛前，根據歷年經驗及預計可能發生水害的處所，各單位應在鐵路沿線準備緊急加固和搶修的料具。具體要求如下：
7.1.1相關單位材料廠、采石場和水害易發地段要儲備足夠的搶險料具,防洪料具均應在雨季前備齊，本著分散與集中相結合的原則，分別存放在便于裝卸的地點，以便發生水害時迅速進行搶運，未經有關防洪組織批準，不得挪用。各鐵路局防洪儲備料具的數量、地點汛前要列表報部備案。
7.1.2有關單位要對備用的推土機、裝載機、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設備進行狀態檢查，確保搶險使用,水害多發區段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。
7.1.3各鐵路局應在適當地點設置水害搶險備用車，按規定向鐵道部申請撥給，作為鐵路路用車掌握使用。遇有特別緊急雨情、水情預報，鐵路局長可按鐵路路用車管理辦法的有關規定，臨時安排搶險備用車。
7.1.4防洪備用物資應隨使用隨補充，直至汛期結束后，方可納入分配計劃。
7.2 隊伍保障
7.2.1各級防洪指揮部每年汛前應對管內職工進行防洪教育和培訓，內容包括：防洪法規，鐵路防洪規章制度，《防洪》技術手冊，防洪搶險的經驗和教訓。
7.2.2大修處及有關施工段（隊）組成防洪搶險隊。各級搶險隊伍組成后，每年汛前要進行技術演練，熟練掌握鋪設便線，架設便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術。
7.3 制度保障
汛期，工務段應嚴格執行對線、橋病害處所的檢查、監視制度。在降大雨、暴雨時，工區、領工區應執行冒雨檢查制度。汛期內，各工區應有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。工務段應為留宿人員設置必要的備品，并應按規定支付夜餐費。在業余時間及假日出動檢查者，應按規定支付加班費。汛期工務段及有關單位應有軌道車及汽車司機在單位值宿。
7.4 技術和通信信息保障
7.4.1災害性天氣預報預警、降雨量自動采集監測報警、橋梁水位和基礎沖刷檢測報警是爭取防洪主動的重要技術手段，各單位應積極研發和推廣使用。
7.4.2防洪辦事機構應配備較先進的通信、數據處理、氣象信息接收等設備，以便快速、準確傳遞防洪及災害信息，提高辦公效率。通信設施必須服從防洪工作需要，優先為防洪搶險服務。
7.4.3各級防洪日常管理單位應加強研究水害發生規律。全面推廣使用防洪信息管理系統、防洪地理信息系統,努力實現查除險情和災情監測手段現代化。
7.4.4各級防洪指揮部的辦事機構要建立防洪搶險相關專業專家數據庫，保持聯系，必要時應各級防洪指揮部要求，請專家提供咨詢意見和建議。
8 獎勵與處罰
8.1 獎勵
對參加防洪搶險的人員和單位，有下列事跡之一者，各級防洪指揮部可按照國家和鐵道部有關規定給予表彰獎勵：
（1）認真執行汛期行車安全措施，在災害地點及時停車、攔停列車，防止重大行車事故者；
（2）堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失成績顯著者；
（3）在執行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成任務出色者；
（4）水情、雨情測報及時，情報傳遞迅速，克服困難搶測洪水，及時供應防洪搶險物資等，因而減輕災害損失者；
（5）有其他特殊貢獻，成績顯著者。
8.2處罰
有下列行為之一者，視情節和危害后果，由鐵路各級行政機關、單位或司法部門給予行政處分、治安處罰直至追究刑事責任：
（1）拒不執行經批準的防御洪水方案，或者拒不執行防洪指揮部的防洪調度方案、防洪搶險指令者；
（2）玩忽職守，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；
（3）非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；
（4）挪用、盜竊、貪污防洪物資或錢款者；
（5）阻礙防洪指揮部工作人員依法執行公務者；
（6）盜竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調節建筑物等防洪工程設施及水文監測、氣象測報、通信照明設施者；
（7）其他危害防洪搶險者。
9 附則
9.1各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路依照本預案，結合實際情況，制定本部門的防洪應急預案。
9.2各省(區、市)地方鐵路主管部門比照本預案及其他相關預案制定地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應急預案，報鐵道部防洪辦。Ⅰ級應急響應時，鐵道部對應急救援工作進行協調、指導。
9.3本預案由鐵道部防洪指揮部辦公室根據情況變化進行修訂。本預案修訂后，報國務院備案，并抄送有關部門和單位。
各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路防洪應急預案應每年汛前進行修訂,并報鐵道部防洪指揮部辦公室備案。
9.4本預案由鐵道部制定并負責解釋。
9.5本預案自發布之日起施行。
10 附錄
1.鐵道部防洪指揮部成員及聯系方式(略)
2.鐵道部防洪指揮部辦公室成員及聯系方式(略)
3.各鐵路運輸企業防洪指揮部負責人及聯系方式(略)
4.鐵路突發事件新聞發布格式
5.鐵路突發事件預案啟動格式
6.鐵路突發事件應急結束宣布格式
7.《鐵路防洪應急預案》編制說明(略)
防洪應急預案篇2
水庫防洪應急預案
【篇一：水庫防洪應急預案】
xxxxx
xxx水庫防洪應急預案xxx水庫工程管理所
二0xxx年xx月
目 錄
第一章總 則
第一節 編制目的??????????4
第二節 編制依據??????????4
第三節 編制原則??????????4
第四節
第一節
第二節
第三節
第四節
第五節
第六節
第七節
第八節
第一節
第二節
第三節
第四節
第五節
第六節
第七節
適用條件??????????4 工程發生重大險情??????4 其他原因發生重大險情????5 超標準洪水?????????5 第二章 水庫概況 水庫流域概況????????5 水庫工程基本情況??????5 下游社會經濟情況??????6 水情水工監測及預報、調度??6 歷史災害情況????????7 風險分析??????????7 工程及防洪安全中存在的主要問題 存在的主要安全問題??????7 險險加固建設情況???????7 對存在問題的應急措施?????7 有關圖表???????????8 第三章 應急組織保障 防汛應急指揮機構的組成和分工??8 信息的傳遞和報告????????9 決策的制定和執行????????9 搶險隊伍????????????9 搶險物資的準備?????????10 通訊保障????????????10 救災防疫保障??????????10
第四章 應急搶險預案措施
第一節 險情監測和巡視?????????10
第二節 水庫應急調度方案????????11
第三節 工程應急搶險預案????????11
第四節 超標準洪水應急搶險措施?????12
第五節 潰壩應急措施??????????13
第六節
第七節
預警應急通報措施????????13 人員轉移應急措施????????14 工程發生險情預計淹沒情況????14 預案實施????????????14 準備階段????????????15 防汛緊急階段??????????15 災后重建階段??????????16
第一章 總 則
第一節 編制目的
福綿管理區共和水庫防洪應急預案是針對因突發性事件至使水庫面臨重大險情威脅，影響樞紐工程防汛安全，為有效防止和減輕下游人民群眾生命財產的災害損失，保證水庫工程安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。并為上級政府首長及防汛部門進行指揮決策、防洪調度、搶險救災提供的科學方法和依據。本預案的編制主要以保障人民群眾的生命財產安全和減輕經濟財產的災害損失為目的，因地制宜，結合實際，并本著對人民群眾的高度負責而制定本預案。
第二節 編制依據
共和水庫防洪搶險應急預案的編制，是依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《廣西水利工程安全管理條例》等法律、法規以及結合共和水庫實際情況而進行編制。
第三節 編制原則
編制本防洪搶險應急預案需在防汛工作方針指導下遵循以下原則：
1、堅決貫徹執行行政首長負責制。
2、以防為止，防搶結合。
3、全面部署，保證重點。
4、團結抗洪，服從大局。
5、工程措施和非工程措施相結合。
第四節 適用條件
實施水庫防洪搶險預案可參考以下條件，如滿足以下其中一項條件，可考慮向上級防汛部門申請啟動本預案：
一、工程發生重大險情
1、擋水建筑物：如發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散滲、集中滲流濁水、決口等危及大壩安全并可能導致垮壩的險情。
2、泄水建筑物：如溢洪道側墻倒塌，導至連帶山體滑坡，堵截洪水排泄，庫水位急劇上升至保壩水位極限，危及大壩安全的險情；輸水洞嚴重斷裂或堵塞，主壩外坡大量滲流渾濁水等危及大壩安全的險情。
二、其他原因發生重大險情
1、超設計標準地震導至大壩嚴重位移斷裂，基礎破壞等危及大壩安全的險情。
2、山體滑坡，泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重壅高至保壩水位，在短時間內無法排除，并可能危及大壩安全的險情。
3、爆破炸魚和人為破壞等危及大壩安全的突發事件。
4、庫區出現漂船、漂木等難以通過泄洪道的漂浮物，阻礙行洪并在短時間內無法排除，危及大壩安全的險情。
5、其它不可預見的突發性事件可能危及大壩安全的險情。
三、超標準洪水
1、超標準洪水指水庫超過設計的校核標準的洪水。
2、根據審定的洪水預報方案水庫所在流域內可能發生的超標準洪水（包括上游潰壩可能形成的超標準洪水）。
四、經水庫防洪應急預案的審批部門批準的需要啟動應急預案的其它緊急情況。
第二章 水庫概況
第一節 水庫流域概況
共和水庫位于福綿管理區沙田鎮六龍村，壩址在南流江一級支流蘇立河上游崩成灣，屬南流江水系。經緯度為東經110o7′，北緯度22o25′。是一座以灌溉為主，結合防洪養魚綜合利用的中型水庫。集雨面積24平方公里，植被覆蓋較好，多年平均降雨量1495毫米，多年平均徑流量2343.5萬立方米。
第二節 水庫工程基本情況
共和水庫是一座中型水利工程，主壩為均質土壩，屬三級建筑物，工程等級為三級，總庫容1163萬立方米，有效庫容713萬立方米，壩頂高程96.77米，壩高18.7米，壩頂長度110米，壩頂寬3.8米。溢洪道形式為開敞式實用堰，堰頂高程92.78米，堰頂長度26.0米，最大泄洪量243.9立方米/秒，消能型式為面流式。
大壩設有輸水涵洞一座，型式屬鋼筋混凝土無壓圓管，斷面尺寸d=0.8米，閘門型式為鋼平板閘門，10噸手電兩用鏍桿啟閉機。最大排泄量3.09
【篇二：鄉鎮水庫防汛應急預案】
通 知
1 總則
1.1 編制目的
水庫防洪搶險應急預案是針對因突發事件導致水庫面臨重大
險情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災害損失而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。其作用是科學、合理、及時、有效地應對水庫重大險情威脅，盡可能地保障下游人民群眾生命財產安全，將災害損失降到最低程度。
1.2 編制依據
該水庫防洪應急預案的編制主要依據下述法律、法規及相關技術規范。 1.2.1 法律、法規
１《中華人民共和國水法》（2002.9）； ２《中華人民共和國防洪法》（1997.8）； ３《中華人民共和國防汛條例》（1991.7）； ４《水庫大壩安全管理條例》（1991.3）。 1.2.2 標準及規范
１《綜合利用水庫調度通則》（1993.12）； ２《水庫大壩安全評價導則》（2000.12）； ３《水庫工程管理通則》（1980.11）； ４《水庫防洪應急預案編制大綱》（2006.3）。
1.3編制原則
１、貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針；執行行政首長負責制；防汛工作分級分部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制。
２、全面動員全社會力量投入防災減災工作，全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗洪。
３、以氣象水文信息為基礎，工程措施和非工程措施相結合，立足于防大汛、搶大險、抗大災，確保水庫安全度汛。
1.4 適用范圍
本預案適用水庫遭遇突發事件。即水庫工程因以下因素導致重大險情：
１、超標準洪水； ２、工程隱患； ３、地震災害； ４、地質災害；
５、上游水庫潰壩；
６、上游大體積漂移物的撞擊事件； ７、戰爭或恐怖事件； ８、其它。
2工程概況
2.1水庫流域概況
波江水庫位于馬山縣林圩鎮黃番村波江屯北面，武鳴河支流上。
2.2 水庫基本情況
2.2.1 樞紐建筑物
波江水庫是一座以灌溉為主的小型水庫，積雨面積1.03平方公里。水庫工程于1958年竣工。有效灌溉面積為300畝。
波江水庫工程技術特性表
高程系統：黃海
2.2.2 歷次重大改建、擴建、加固等情況
工程歷年來沒有重大改建。
2.2.3 工程存在的主要防洪安全問題
1、壩基沒有建反濾體，內坡無防浪面，近壩腳有人建魚塘； 2、排洪道未襯砌邊墻、底部未硬化易塌方。 水情水工監測及預報
工程未出現過重大險情。
3 突發事件危害性分析
3.1 大壩潰決分析
土石壩失事主要原因是：施工質量差、水庫調度管理失當及出現大于抗震烈度的地震等。失事形式主要為管涌，據資料統計由于管涌造成大壩失事的占38%。由管涌導致的壩體潰決，在潰決前有一定的跡象。當發現大壩出現異常，除采取適當的工程措施外，還可以通過放空水庫降低庫水位，使大壩潰決前壩前水位盡可能低，從而達到減小潰決流量，減少損失的目的。
【篇三：2012年水庫防汛搶險應急預案】
龍源水庫水防汛搶險應急預案
龍源水庫工程位于洞庭湖水系新墻河上游港河東支，樞紐工程座落在臨湘市文白鄉與龍源鄉交界的白里畈。下距臨湘市城區20km ，距京廣鐵路羊樓司站6.0km，距京珠高速公路、武廣客運專線6km，107國道干線5.0km，是一座以灌溉、防洪為主，兼有供水、發電、養殖和旅游等綜合效益的中型水利工程。
一、總則
1.1 編制目的
龍源水庫防洪應急預案是針對因突發事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫防洪安全，為有效防止和減輕災害損失，保證水庫安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。
1.2 編制依據
水庫防洪應急預案根據《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等，綜合考慮《綜合利用水庫調度通則》、《水庫大壩安全評價導則》、《水庫管理通則》、《蓄滯洪區安全建設指導綱要》等。
1.3 編制原則
水庫防洪應急預案體現“三個代表”重要思想，堅持行政首長負責制，統一指揮，統一調度；服從大局，團結抗洪；工程措施和非工程措施相結合，采取緊急搶護措施，力保水庫安全，減輕災害損失。
1.4 適用條件
龍源水庫在汛期當發生重大突發事件，如擋水建筑物發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏 水，大面積散浸，集中滲流，決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情；匯水建筑物如溢洪道側墻倒塌、底部嚴重沖刷、輸水壓力隧洞嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁、啟閉設備失靈等可能鋮及大壩安全的險情；其他原因如地震、地質災害、戰爭、恐怖事件、危險物口等可能危及大壩安全的險情等，需要啟動水庫防洪應急預案，水庫防洪應急預案的程序和審批機構：當水庫發生重大事件，由龍源水庫防洪領導小組上報臨湘市防汛指揮部，由市防指下令各項指示及命令，當水庫遇到超標準洪水時，上報岳陽市防指，由岳陽市防汛指揮部下令命令。
二、概況 1、自然、地理
龍源水庫位于新墻河水系和黃蓋湖水系之間，攔截新墻河水系。龍源港發源于臨湘的藥菇山。水庫壩址位于北支板橋河的文白鄉，壩址以上分為兩支，即南支柘港，流域面積20平方公里；北支龍源河60平方公里。
龍源水庫所處地區地貌屬于構造剝蝕低山丘陵區，地面高程一般在150~500m之間，植被良好，溝谷深刻，多呈“v ”字型，兩巖陡
峭，谷底寬一般在50~140m之間，多卵礫石及漂石。
壩址地段除左邊河岸部分巖石露頭外，其它都系表土覆蓋。壩址以上全流域內皆為震旦紀板溪系之千枚巖和板巖，均系變質巖類，全流域內除河谷地帶有部分巖石露頭外，其它地區多為風化的粉質粘土和壤土所覆蓋，表層為含有植植腐值土，厚度約0.2~0.4米，其下為坡積層或殘和層，一般厚度為1.0~2.5米。
2、氣象水文特征
3、工程特征
龍源水庫為中型水庫，工程等別為三等，大壩為建筑物3級，大壩為粘土心墻土石混合壩，壩頂高程為181.5米，壩頂寬8米，壩頂有1米高的防浪墻，壩頂軸長668米，壩底軸底長120米。大壩壩高56.5米，溢洪道為開敞式寬頂堰，為鼻坎挑流消能，控制堰頂高程174.25米，堰寬為27米，設計下泄流量282m3/s，校核下泄流量為523 m3/s。壓力取水隧洞位于大壩右側，為豎式啟閉塔，四面取水；壓力取水隧洞橫斷面為圓形，直徑2.25-2.45米，全長1710米，設
計流量為6.48m3/s。
龍源水庫電站裝機容量為3*1600kw，水庫工程技術特性表(見附表a)。
龍源水庫大壩開工于1970年4月，于1975年12月完工。國家大壩管理中心于1998年9月對大壩進行鑒定，鑒定水庫大壩為iii類壩，安全鑒定為Ⅲ級，工程于2002年至2005年進行了樞紐除險加固，目前運行良好。
4、水庫上下游水利工程基本情況
龍源水庫位于洞庭湖水系新墻河上游游港河東友，水庫上游為游港河東支源頭，水庫下游除有幾處堰壩外，無水利工程。（見附表）
5、社會經濟狀況
龍源水庫下游流徑羊樓司、五里、城南、忠防、桃林、長塘等6個鄉鎮，總人口10萬人，國民生產總值12.6億元。
城鎮居民人均支配收入7466元，比上年增長8.7%，農村居民人均純收入3903元，比上年增長8.3%。
6、水庫所在流域暴雨、洪水特征
龍源水庫缺乏入庫流量實測資料，洪水復核只好參照湖南省水利水電廳1984年編制的《暴雨洪水查算手冊》，利用暴雨資料推求。
①設計暴雨
根據龍源水庫1967-1997年31年的日降雨量(詳見表1)，并參照《查算手冊》求得100年一遇的24小時降雨量為318.3mm，2000年一遇的24小時暴雨量為476.3mm，其它有關參數的查算結果見表2。
表1 龍源水庫歷年最大一日降雨量
表2 龍源水庫設計暴雨成果
防洪應急預案篇3
防洪搶險應急預案與防洪防汛安全應急預案匯編
防洪搶險應急預案
一、制定依據
為認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》和《四川省安全生產條例》等法律法規及上級文件精神，結合本工程項目實際，制訂本預案。
二、指導思想
遵循以人為本,堅持以防為主、防救結合的方針,本著對人民生命和財產高度負責的精神，制定防洪搶險應急預案,積極應對汛期內產生的各類重大險情。應急響應時，做到責任明確、程序簡捷、分工合理、反應敏捷、迅速排險，確保人民生命和財產安全。
三、目的
汛期內出現重大險情時，能快速、有序、高效地進行組織、救援及采取相應的緊急措施，控制事件擴大，及時排除險情，最大限度地減少或降低突發事故造成的人員傷害和財產損失，確保本項目施工順利實施。
四、適用范圍及防汛期限
本預案適用于本項目涉及到防洪搶險的所有員工、施工現場和員工生活區域。
防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結束。（以當年天氣情況為準）
五、工程概況
映秀至都江堰段災后恢復重建工程位于四川省汶川縣境內，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經漩口鄉，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。
工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補給，徑流穩定充沛。岷江上游流域面積3.3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。
工程區內年降雨量為1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量為2434.8mm，夏季暴雨頻繁、強度大、歷時短、每年洪水多出現在6月～9月。
區內沖溝較發育，沿岸分布有I-IV級階梯，階面平緩。
本段橋梁多為跨越沖溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。
汛期重點部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪搶險組織機構及職責
為加強防洪搶險應急救援和重大險情應急反應的組織領導工作，總監辦成立防洪搶險應急反應領導小組，全面領導和組織管段范圍內防洪搶險救援及重大險情應急反應工作。
1.領導小組機構及成員
組?長：樂建平（電話：159********）
副組長：彭?潞（電話：139********）?
白?濤（電話：187********）
組?員：張文強（電話：187********，主要負責I標）?
楊應斌（電話：152********，主要負責II標）
胡利平?朱文全?梁濤?曾庚?陳培
董小燕（電話：151********，主要負責辦公室）
各項目經理部相應成立防洪應急預案管理機構，負責各管段防汛應急救援預案的實施。?
2.領導小組職責?
（1）全面負責管段范圍內防汛抗災的組織、籌劃工作，負責領導、指揮防汛抗災的各項活動，加強對防汛抗災工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）全面掌握汛情、災情，重要信息要在第一時間進行通報，保證信息渠道暢通。掌握各項目部范圍內防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時上報；及時督促各合同段處理各種防汛抗災的安全隱患。
（3）協調相關部門共同做好施工現場的防汛和搶險工作。
（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。
（5）部署和指揮實施防汛救災行動。洪澇災害發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，千方百計地避免作業人員的人身傷亡事故發生，千方百計地保護國家和個人財產免受重大損失，把洪澇災害造成的損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，督促各合同段迅速恢復施工生產，全面保證和促進施工生產和社會穩定。
七、防洪搶險應急措施
1.防洪搶險組織機構實行24小時值班制度，值班人員做好值班記錄，加強巡視，做到預防為主。
2.加強與地方防汛部門的聯系，向氣象部門訂購天氣預報，第一時間掌握雨情、汛情。
3.督促各項目經理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的順利進行。
4.督促各項目經理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領導小組安排，遇有重要險情，服從代建辦的統一調度和指揮，顧全大局，積極地配合。
5.督促各項目部制定切實可行的涉河工程施工方案，規范施工，要求各項目部在汛期前將現場進行平整，將填河筑島土石方清運到指定棄渣場，對原有溝渠進行一次清理，并在路堤坡腳兩側挖設臨時排水溝。督促各項目經理部定期或不定期地組織防洪防汛專項檢查，落實措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。
6.出現局部區域發生洪汛，現場發現人應立即報告當班領導，停止施工作業，緊急疏散人員，保護好現場，并逐級報告上級和有關部門，實施應急救援方案。
八、洪汛險情報告程序
1.施工現場發生洪水或出現重大險情，項目經理部要在第一時間（1小時內）將汛情的具體情況報告總監辦，總監辦接到報后及時報告代建辦和上級主管部門并立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴大，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
2.報告分為口頭報告、快報、詳報、洪汛處理報告等形式，報告時限要求：①口頭報告：在洪汛發生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）概略報告洪汛情況；②快報：在洪汛發生2小時內以書面形式（如電傳等）報告洪汛的基本情況；③詳報：在洪汛發生24小時內以書面形式報告洪汛的詳細情況；④洪汛處理報告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報告。
九、處置原則
1.快速有效，協同一致的原則。組織安全生產事故及重大險情應急救援時，根據快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門、各單位協調一致，人、財、物均需以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由阻礙。
2.以防為主的原則。對重、難、險、危工程、事故易發點、災害季節等，提高防范意識，從人、財、物等方面早作準備，做到常抓不懈。
3.職務替代原則。領導小組組長不在時，由副組長擔任其職務，副組長不在時，由組員擔任其職務。
4.著重現場指揮的原則。除領導小組組長全面負責領導指揮外，由其指定一人擔任現場指揮，負責現場救援的指揮和協調工作，并分階段報告每一階段的現場情況、所采取的救援措施及進展。
5.搶險救援技術方案必須科學、穩妥而又快捷，在快速施救時不盲目，以避免事故擴大而造成更大的傷害和損失。
防洪防汛安全應急預案
1.1編制方針
堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，認真做好汛期預警、預報、預防工作，嚴格落實應對自然災害的各項措施，事先做好全面預防準備等各項工作。
1.2編制目的
為確保駐地監理辦在雨季汛期期間，能夠及時有效地進行防洪防汛隱患治理和應急救援工作，從而最大限度地保護人身安全及財產不受損失，保證施工生產安全順利進行，特制訂本應急救援預案。
1.3編制原則
（1）堅持以人為本、科學防洪，以防災減災為中心，努力實現從應對洪災向預防控制轉變，不斷提高防洪減災的防御能力及救災水平。
（2）把人的生命安全和最大限度減少人員傷亡和財產損失作為應急搶險救援首要任務。
（3）本預案的制定堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針，以明確應急救援機構職責，落實應急處置責任，健全完善應急體系為核心。
（4）以防洪防汛安全為首要目標，實行安全第一、常備不懈、預防為主、放抗結合的原則。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》等法規條例，結合項目現場施工實際，制定本預案。
為保證我監理部汛期的安全產工作落實到實處，提高監理部對洪澇災害的應對能力，結合監理部實際情況，特制定此防汛應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是采取積極有效的防御措施，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設的順利進行。
2、防汛應急救援領導小組：
組長：曹均華
副組長：田仁祥肖廷明
組員：項目部全體管理人員
監理部防汛應急救援領導小組設緊急聯絡員一名，負責緊急事務的聯絡工作。
3、防汛應急救援小組職責
3.1加強防汛宣傳，有組織、有計劃開展防汛知識教育，不斷提高監理人員的防汛減災意識。
3.2完善防汛工程措施和非工程防御體系。
3.3及時與水利、氣象部門聯系，密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息，做到早預防、早防范。
3.4制定防御不同類型洪水預案，研究洪水調度和防汛搶險最優決策方案。依據預案進行救援演練。
3.5、經常巡視工地，及時對高邊坡、易被洪水沖刷等危險地段加強巡查，及時對防護措施進行加固。
4、現場應急救援職責
應急小組負責防汛現場應急的協助指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急救援資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
4.1發現汛情后，應立即組織人員開展救援，同時以最快的方式報告并報監理部防汛應急救援小組，如發生人員傷等，應第一時間報救援小組并打電話給120急救中心請求救助。
4.2立即組織人員開展搶救傷員和排除險情，力求將損失減少至最低程度。
4.3協調指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排除物資和人員參與搶險救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4.4安排專人做好善后處理工作，使各級人員都受到防汛教育，在切實做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快恢復工地的正常生產。
5、應急救援程序及措施
5.1洪澇災害發生后，要立即向全體人員發出警示信息，現場監理人員應立即報告監理部防汛應急救援小組。
5.2防汛應急救援在接到報告后，應立即組織人員，按事前制定路線迅速撤離。
5.3若汛情嚴重，應立即向業主及主管單位匯報，同時向專業救援隊伍求助，全力配合救援隊伍進行搶救。
5.4疏通救災現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。
5.5截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止其他事故發生。
5.6在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區或場所后，再采取救援措施。
5.7險情過后，防汛救援小組組織人員排除隱患，恢復生產。
應急救援領導小組聯系方式：
防洪應急預案篇4
防洪防汛應急救援預案
第一章總則
第一節編制目的為確保雨季施工期間突發洪澇災害時，項目部有關人員能快速反應，迅速有序地開展事故應急救援工作，及時搶救物資、設備、傷員，減少事故損失，把事故造成的影響降低到最小程度，結合我部項目施工特點及現場實際，特制定本預案。
第二節編制依據1、貴陽市客運東站農民回遷安置區工程施工設計
2、本項目地質勘探資料3、貴陽市南明區季節、氣候變化資料
第三節工程概況貴陽市客運東站農民回遷安置區工程位于貴陽市客運東站旁，建筑面積76359.44m2（其中1號樓14562.68m2；2號樓16738.79m2；3號樓19219.08m2），為框架剪力墻結構。本建筑為地上二十一～二十四，地下一～二層。其中地下一層及地上二、三層裙房頂板上設置3棟共6個單元住宅塔樓。1號塔樓十八層，二、三號塔樓二十一層。建筑高度1號樓由路面算起72.2米，2號樓由路面算起78.09米，3號樓由裙房屋面覆土完成面算起61.2米。
本項目施工區屬于亞熱帶濕潤季風氣候區，具冬暖夏涼、溫和濕潤、雨量充沛、冬無嚴寒、夏無酷暑的特點。區內年平均氣溫為15℃，最高氣溫在7月，最低氣溫在1月。年平均降雨量1190mm左右，降雨量年分配極不均勻，多集中在4～10月，無霜期270～290天/年，氣候災害主要為：干旱、暴雨、綿雨及冰雹。
第四節適用范圍本預案僅適用于中鐵二局第一工程有限公司貴陽市客運東站農民回遷安置區工程項目經理部辦公區、職（民）工住地、施工現場雨季發生洪澇災害時的應急響應。
第五節應急處置基本原則第一條“以人為本，安全第一”的原則。把保障作業人員的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少或降低雨季施工突發災害事故造成的人員傷亡。
第二條“及時報告、保護現場”的原則，一旦發生緊急情況，必須在規定時間內進行報告，并采取有效措施，對現場進行保護和控制。
第三條統一領導，分級負責，職責明確。汛期災害事故應急搶險救援工作遵循公司統一領導、項目部分級負責的原則，應急救援人員職責明確到個人。
第四條相互協調、快速反應。應急救援人員平時須加強溝通，一旦出現突發事故時，須及時報告、準確傳遞信息，以便快速處置，在第一時間啟動相應的應急預案。
第五條依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
第六節防洪點位的確定及分布根據項目工程施工具體情況及結構物的施工特點，將可能引起水害事故的一、二、三號樓地下室施工、邊坡列為防洪重要點，在雨季加以施工時布控。
第2章 應急救援組織機構與職責
第一節應急救援組織機構項目部應急救援組織機構由應急救援領導小組、事故應急救援組、安全保衛小組、后勤保障小組、事故調查小組、善后工作小組等六個小組組成。
1、事故應急救援領導小組
組長：鄭宗躍
副組長：周軍、楊小剛、張以濤
組員：汪偉兵、魏瓊華、金華、代瑞、熊峰、謝云春、唐梅花、徐玉江
2、搶險救援小組
組長：楊小剛
組員：汪偉兵、魏瓊華、熊峰、李海虹、侯飛宇、彭云
搶險救援隊：
隊長：李海虹副隊長：彭云
隊員：由20名民工組成,名單見附表。
3、安全保衛組
組長：蘇載軍
組員：現場門衛、保安、群安員、魏瓊華、陳文兵、王藝博
4、后勤保障小組：
組長：周軍
組員：代瑞、金華、劉余友、王茂、周睿施、朱琳
5、事故調查小組：
組長：蘇載軍、
組員：魏瓊華、熊峰、李海虹、侯飛宇、金華
6、善后工作小組：
組長：周軍
組員：代瑞、徐玉江、唐梅花。
應急救援領導小組下設辦公室，辦公室設在安質環保部，辦公室主任由安全總監蘇載軍
第2節 應急救援組織機構圖
第三節應急救援領導組聯系方式
應急救援人員聯系電話
第四節應急救援物資
本項目應急救援物資見下表
應急救援物資表
第五節應急組織機構職責
（一）應急救援領導小組職責
1)組長職責
了解和掌握事故情況及現場救援動態，負責重大決策和全面指揮。
2)副組長職責
①協助組長做好聯系、協調工作，貫徹組長的決策，負責指揮、協調應急救援的具體行動。
②了解和掌握事故情況及現場救援動態，及時向公司領導報告事故與救援情況；在第一時間趕赴現場，根據事故類別，影響范圍組織制定相應的搶險方案和防止事故擴大的處理措施，報組長審定并組織實施；負責與公司及政府部門聯系并報告事故情況；組織、參加事故調查處理工作。負責或協助應急搶險工程技術措施的制定；提供應急搶險工程技術支持；參加事故調查分析工作。?
③負責應急值守和信息報告與傳遞；負責應急交通工具的配備及車、船、機票的購置；保持通訊渠道暢通。負責提供應急搶險人力資源、專家信息；負責或協助應急搶險人員調配。
④負責專項應急資金儲備；事故發生后及時足額提供所需應急資金。負責提供物資設備儲備信息；負責或協助應急搶險物資設備的調配。
3)組員職責
協助組長和副組長進行搶救以及各種物資的準備。
(二)事故應急救援組職責
1）確保與上級領導和外部聯系暢通、內部信息反饋迅速。
2）保證通訊設施設備處于良好狀態。
3）組織人員設備、到場實施搶險救援工作。
4）對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位污染等），并安排人員送受害者至醫療機構。
（三）安全保衛小組職責
負責現場治安，交通指揮，設立警戒，指揮員工疏散、現場保護等任務。
（四）后勤保障小組職責
1)負責事發期間搶險救援人員防護救護用品及生活物資的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物資及設備。
（五）事故調查小組職責
1、設置事故現場警戒線，保證現場搶險救護的正常運作。
2、負責保障搶險救援道路的暢通，引導搶險救援人員及車輛出入。
3、嚴格按照四不放過的原則對事故進行調查，并寫出事故調查報告及處理意見。
（六）善后處理小組職責
負責善后處理的一切事宜。
（七）應急救援人員工作職責
1、具備較高的安全警惕性，熟知安全規范并帶頭自覺遵守；
2、積極配合組長的工作，做好救援準備措施；
3、事故發生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作；
4、在救援行動中聽從上級指揮，統一協調行動；
5、在搶救行動中要盡心盡責，將人員傷亡和物資損失降到最低；
6、正確掌握預警電話和方式。
第三章預防與預警
第一節防洪防汛安全技術措施
1、落實專人收聽貴陽市氣象臺發布的天氣預報，一旦有狂風暴雨天氣，及時組織班組人員將基坑內的物資、材料、設備轉移至高處，避免被水淹沒。
2、雨季施工期間，建立雨季值班制度，實行24小時值班制，落實專人負責對基坑邊坡、大型設備基礎的巡視檢查，一旦發現險情，及時上報項目部應急救援領導小組。以便組織人員處理，確保安全。
3、地勢低洼處的機械、可移動設備，停止使用時，盡量轉移至地勢較高處，避免汛期被水淹沒。
4、現場所有的機電設備，停止使用時，均須拉閘斷電。人走時，須鎖好箱門。
5、現場坑洞、孔口必須進行覆蓋，并做好標識。
6、雨季期間進行混凝土施工時，須及時進行搗固，澆筑好一段覆蓋一段，以免砼被雨水沖刷。
7、準備好防洪防汛搶險設備并使其處于良好狀態（如抽水機、電源線等），以便一旦出現險情，能及時運用。
8、搞好設備的防雷接地工作，避免設備遭雷擊。
第二節應急響應
現場值班人員、施工人員，一旦發現險情（水位上漲）立即向工長報告，工長向組長（項目經理）或項目安全總監報告。再由項目經理根據情況啟動應急預案。
第3節 汛期值班人員
汛期值班人員名單及聯系方式
中鐵二局第一工程有限公司
貴陽市客運東站農民回遷安置區項目經理部
二0一四年九月二十六日
防洪應急預案篇5
一、總則························································1
二、應急處置基本原則············································1
三、組織機構及職責··············································1
四、預防與預警··················································2
五、信息報告····················································3
六、應急處置····················································3
七、后期處置····················································4
八、應急物資與裝備保障··········································4
九、附則························································5
防汛防洪應急預案
一、總則
1、編制目的
以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發生。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》等法律法規，制定本應急預案。
二、應急處置基本原則
1、按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對道路、管理區、駐地用水設施的日常維護檢查及河道巡視，及時發現和消除安全隱患。當發生險情時，在業主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預案。
三、組織機構及職責
1、局部暴雨事故應急指揮領導小組：
組 長：劉川
副組長：杜艷章
成員：鄭五岳、陽鑫、張天前、王軍、竇永新
2、領導小組職責
1）負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2）在局部暴雨發生后，出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災。
3）負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4）根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
5) 危機狀態消除后，宣布應急行動結束。
3、各部門職責
3.1 項目部職責
1）參與預案的審核和編制；
2）負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。
3）負責應急救援工作總結
3.2 物資管理職責
負責搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。
3.3 綜合事務部職責
1）根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和信息發布。
2）組織做好后勤保障工作；
3）負責應急處置現場傷員的醫療救治。
3.4 安全保障職責
1）負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作；
2）參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位；
3）按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作
四、預防與預警
1、危險源監控
對危險源進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保河道系統暢通。
2、預防措施
1）及時發布天氣預警信息；
2）在發生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統和各基坑的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道積水，確保系統排水暢通；
3）按照《設備定期輪換與試驗制度》規范，對暴雨排放泵進行定期試驗，及時發現和消除設備缺陷；
4）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。
3、預警
3.1根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：
1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較哇，而導致洪水暴漲。
2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較哇，而導致洪水急劇上升。
3) 重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發道路坡度泥土流失嚴重，基坑危險源增加。
五、信息報告
5.1 信號規定：
1）發生局部暴雨事件，企業報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。
2）各職能部門負責人同時應按照華能集團、海南分公司及地方主管部門相關規定做好信息上報工作。
5.2 應急通信：
醫療機構
急求電話：120
六、應急處置
1、響應分級與響應程序
按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個應急響應等級：
1）Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置；
2）Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助；
3）Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。
4）應急指揮領導小組成員部門負責人根據所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
2、處置措施
1）發生III級狀態時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。
2）發生II級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
3）發生I級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
3、撤離路線示意
七、后期處置
1、根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。
2、在領導小組的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備的檢修采購工作。
3、領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
4、按國家有關法律法規有關規定，完成事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。
八、應急物資與裝備保障
九、附則
1、本預案檢查評估由應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。
2、本預案由安全保障負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。
3、本預案自發布之日起實施。
汛期防洪值班框架圖
項目名稱：新疆頭屯河樓莊子水庫管理區建設工程
新疆通匯建設集團有限公司
2017年6月1日
