集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案12篇
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(1)
金昌化學工業集團有限責任公司
禁毒實施方案
公司各單位
為進一步加大禁毒宣傳教育工作力度，深入推進禁毒人民戰爭工作，金化集團公司決定于2016年“6.26”國際禁毒日期間開展禁毒系列宣傳活動。為確保宣傳活動順利開展，取得成效，特制定本實施方案。
一、指導思想及工作目標
鄧小平理論和習近平重要思想為指導，圍繞“參與禁毒斗爭，構建和諧社會”這一禁毒宣傳主題，深入貫徹國家、省、市、縣有關禁毒工作的要求，以提高全民自覺抵制毒品和積極參與禁毒斗爭意識和能力為核心，以有效遏制毒品問題為根本目的，掀起新一輪禁毒宣傳教育活動高潮。通過組織開展形式多樣、生動形象的禁毒宣傳教育活動，努力提高公眾識毒、防毒、拒毒意識，使人人知曉毒品危害和禁毒知識，人人了解禁毒工作方針政策，人人明白參與禁毒斗爭的方式方法，在全社會形成人人關注禁毒工作、人人參與禁毒斗爭的良好局面，最大限度動員和組織廣大職工群眾積極參與禁毒人民戰爭，有效遏制毒品問題，最終達到消滅毒品違法犯罪現象，促進社會和諧穩定的目的。
二、組織機構
為使這次禁毒宣傳教育活動有組織、有計劃、有步驟地進行，成立公司“6?26”國際禁毒日系列宣傳活動領導小組：
領導小組下設辦公室(設在武裝保衛部)，辦公室主任由張永春同志兼任，具體負責此次宣傳活動的組織協調工作。各相關單位也要成立相應領導機構，確保此次系列宣傳活動的組織落實。
2016年度國際禁毒日宣傳活動實施方案
為切實加強我公司“6.26”國際禁毒日期間禁毒宣傳活動，有力推動禁毒工作縱深發展，根據國家和市禁毒委員會的統一部署要求，認真組織，周密策劃，采取多種措施，充分動員各方面力量,多渠道、多形式地組織開展面向全社會的《禁毒法》宣傳教育活動，有效提高《禁毒法》的社會知曉率，力爭收到較好的宣傳效果，初步實現國家禁毒辦要求的《禁毒法》宣傳進社區、進學校、進單位、進家庭、進場所、進企業的“六進”目標。結合我公司實際，特制定本方案。
一、宣傳主題
以科學發展觀為統領，圍繞《禁毒法》的宣傳教育活動逐步展開、層層推進。以“依法禁毒、構建和諧”為主題，以《禁毒法》宣傳“六進”為目標，以各項宣傳活動為載體，一方面發動職工群眾共同參與；另一方面認真總結《禁毒法》實施以來工作中出現的新問題，切實加強組織領導，認真制定宣傳方案，全力以赴貫徹落實。要有目標、有重點、多視角、多層面、全方位組織好禁毒宣傳工作。
二、主要任務
以青少年、職工、家屬、流動人口為重點，認真貫徹《禁毒教育實施意見》和《2016年禁種鏟毒工作重點》，組織開展形式多樣、內容豐富、注重實效的禁毒宣傳教育活動，廣泛動員職工群眾參與禁毒斗爭。
三、方法步驟
（一）準備階段（5月30日至6月15日）
學習領會國家、省市縣禁毒委的有關通知精神，結合我公司實際特點，不斷創新宣傳形式，采取日常宣傳與集中宣傳相結合、以日常宣傳為主的方式，循序漸進，在“6.26”前后掀起宣傳高潮。結合工作實際，早動員、早部署，明確職責，落實措施，確保領導、措施、經費、保障四到位。
（二）實施階段（6月16日至6月28日）
要充分認識《禁毒法》的普及對于推動我公司禁毒人民戰爭、有效遏制新吸毒人員滋生、促進禁毒執法活動有序發展的重大意義。禁毒辦要合理利用社會資源，積極組織、協調、督促各子公司單位、職工家屬共同參與禁毒宣傳活動。各禁毒成員單位要集中精力，全力抓好宣傳活動項目的落實和組織實施。要積極扶持、協助基層禁毒力量，充分發揮禁毒志愿者的作用，共同參與、策劃、組織，努力營造全民禁毒的氛圍，擴大影響，提高宣傳實效。
1、充分發揮新聞媒體的作用，不斷創新宣傳形式。利用廣播、電視、網絡等傳統新聞媒介開展宣傳活動，同時要不斷開拓思路，創新形式，力求突出行業特點，形成動靜結合、步調一致、社會聯動、全民參與的禁毒宣傳新格局。
2、“6.26”期間公司禁毒辦要結合中小學生毒品預防教育開展專題教育，采取集中授課、播放錄像、光盤、舉辦禁毒知識競賽、參觀禁毒教育基地等形式，為學生集中上一堂以禁毒人民戰爭為主要內容的禁毒教育課。
3、公司工會、婦聯、共青團要結合“職工拒絕毒品零計劃”、“不讓毒品進我家”、“社區青少年遠離毒品行動”和“禁毒青年志愿者行動”，將“6.26”宣傳教育活動推向高潮。
4、各子公司，利用宣傳欄、廣告欄、黑板報進行禁毒宣傳。
5、團委要組織青年志愿者深入進公司務工人員、新進入員工，宣傳毒品危害和預防毒品知識。
6、緊扣主題，大力宣傳，營造全公司密切關注青少年遠離毒品，共同參與禁毒斗爭的輿論氛圍，公司禁毒成員單位要積極發揮職能作用，努力形成強大的輿論聲勢。
7、公司綜治辦要制作2條大型橫幅，大門口懸掛。同時設立禁毒宣傳點，擺放禁毒宣傳圖片、播放禁毒宣傳錄音、發放禁毒宣傳單。在宣傳內容上要突出“依法禁毒、構建和諧”的宣傳主題。
8、公司資金困難，用足用好禁毒宣傳經費。要在緊密結合實際、制定切實可行的禁毒宣傳方案的基礎上，用足用好禁毒宣傳專項經費。既要避免鋪張浪費，又要合理發揮作用，要避免因將宣傳經費挪作他用而影響工作的開展。
（三）信息報送和工作總結
在堅持“一事一報”和“重大活動隨時上報的基礎上，各單位要在宣傳活動結束后進行一次全面總結，于6月30日前書面報公司禁毒辦。
四、宣傳要求
（一）明確任務，加強領導。各禁毒成員單位主要領導要親自部署，周密安排，確定專人，狠抓落實，確保宣傳活動項目如期實施，取得實效。
（二）精心策劃，充分準備。一要注重宣傳形式上的豐富多彩；二要重視宣傳教育內容的針對性、科學性；三要重視調動基層職工群眾自覺開展禁毒宣傳的積極性。
（三）立足實際，因地制宜。要立足實際，采取公眾易于接受的宣傳方式，進一步營造宣傳氛圍。
二0一六年五月三十日
金化集團公司武裝保衛部（禁毒辦）
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(2)
集團公司勞動競賽實施方案
為了加大勞動競賽工作力度，充分調動廣大職工的積極性和創造性，全面完成各項生產經營任務指標，經研究，現制定出XX年勞動競賽實施方案，望認真貫徹落實。 一、指導思想 以科學發展觀為指導，圍繞中心工作，通過認真開展勞動競賽活動，使廣大干部職工樹立全心全意爭創一流的競爭意識、完成任務不計得失的協作觀念和不畏艱難實現目標的拼搏精神。 二、競賽目標 全面完成集團公司下達的各項生產經營任務指標，提高企業管理和精神文明建設水平。 三、競賽內容、形式和表彰獎勵 今年的勞動競賽活動分全年項、季度項和階段項三個層次開展。 全年項：在一至七分場中開展。年底根據產量、質量、成本三項主要經濟指標實際完成與年初總場下達計劃的比數確定三個優勝單位。其中產量優勝單位獎勵4000元，成本優勝單位獎勵3000元，質量優勝單位獎勵XX元，在年底總場召開的總結表彰大會上與其它先進一并表彰獎勵。 季度項：在全場各單位中開展。包括現場管理和精神文明建設兩項內容，每季度末由總場組織有關人員，按照《現場管理考核實施細則》和《精神文明建設檢查考核辦法》的要求，通過聽匯報，看現場，查記錄等形式，評出10個文明工區和20名文明職工。年底根據季度評選結果和全年實際工作情況，評出10個標桿工區和20名優秀班組長，在年終總結表彰會上與其它先進一并表彰獎勵，每個標桿工區獎勵元，每名優秀班組長獎勵元。 階段項：在原鹽生產的不同時期，根據季節變化靈活機動地開展針對性強的指標競賽活動。總場準備在今年4月上旬組織全場第六屆炊工比武競賽，5月上旬組織一次撈鹽比賽，6月份組織一次拉塑苫比賽。對以上活動，總場勞動競賽活動領導小組將對比賽勝出者進行表彰獎勵。 另外，按照三條戰線齊競賽，四個層次爭一流的競賽要求，各單位還要深入開展一些針對性、實效性強的小指標競賽活動，以競賽小指標的完成保證大指標的實現。原鹽生產一線要開展“賽產量，奪；賽質量，創優質；賽消耗，降成本”為主要內容的競賽活動。碘鹽廠和原鹽運儲公司要開展“比產量，賽質量；比成本，降消耗；比銷售，賽回款”為主要內容的勞動競賽。機關處室要開展“比文明辦公，賽后勤服務更規范；比業務知識、賽管理水平上檔次；比綜合素質、賽愛崗敬業多奉獻”系列勞動競賽活動，在全場形成轟轟烈烈的“比學趕幫超”競賽熱潮。 四、競賽要求 突出一票否決，確保健康競賽。對出現不安全事故和違法違紀事故的單位，在各類競賽先進的評選上，應視情況給予降級或扣分處理。對出現重大責任事故和重大違法犯罪事故的單位，取消其參與評選競賽優勝單位的資格。 培育優秀人才，提高隊伍素質。通過競爭激勵，培育各類管理能手、技術標兵和先進職工，扭轉當前技術人才缺乏的被動局面。 全程跟蹤管理，公開競賽成績。各單位對競賽活動要進行階段性總結，將活動的開展情況和效果每季度一總結，上報總場競賽辦公室。總場勞動競賽管理部門要做好活動的檢查，考核和評比，并搞好資料的積累，定期公開活動開展情況。 五、組織領導 為確保勞動競賽活動扎實有效開展，鹽場成立由陳敬清任組長，孫衛兵、單建文、李佩杰、于憲陽、王光、劉承泰為成員的勞動競賽活動領導小組，辦公室設在場工會，具體負責全場勞動競賽的組織領導、綜合協調、情況匯總分析和評比表彰工作。各單位也要成立勞動競賽活動領導小組，負責本單位競賽活動的組織領導和立項與考核工作。要切實加強領導，積極搞好協調，形成工會牽頭，黨政工團齊抓共管的格局，使勞動競賽活動有方案、有特色、有措施、有落實、有評比、有總結，務必取得實實在在的效果。 六、注意事項 提高認識。勞動競賽是全心全意依靠職工辦好企業的重要載體，對促進企業可持續發展具有重要意義，各單位必須充分認識，積極參與，切實搞好。 貼近中心。要緊緊圍繞企業工作中心任務，有的放矢地開展競賽活動，不能圖形式，走過場，單純為活動而競賽。 依靠職工。要結合實際，制定出具體的競賽細則，認真組織職工實施，2191要鼓勵廣大職工和各方面的專業技術人員在競賽中當先鋒、唱主角、顯身手、增效益。 搞好結合。要將勞動競賽活動與企業文化建設工作結合起來，形成思上、協作、前愛的氛圍；要與創建學習型企業活動結合起來，增強職工的創新意識和革新欲望；要與定額管理結合起來，加大激勵力度，確保取得實效。
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(3)
集團公司關于開展爭創“黨員責任區示范崗”
的實施方案
為進一步引導廣大黨員樹立先進性意識、對標先進性標準、踐行先進性要求、展示先進性形象，引導廣大黨員立足崗位作貢獻，積極探索黨員發揮作用的新途徑，特制訂本方案。
一、指導思想
以《集團公司貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》以及《集團公司創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織考評辦法》為指導，結合各黨委（總支）、支部工作實際，圍繞生產經營中心工作，開展“黨員責任區示范崗”活動，在活動中發現和精心培育先進典型，把點上經驗變成面上做法，增強黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，并形成創先爭優活動的長效機制，促進廣大黨員立足崗位提高思想素養、優化工作作風、增強服務意識、激發工作熱情，為推動企業改革發展做出積極貢獻。
二、活動目的
（一）進一步增強黨性意識。通過開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，在生產經營工作中加強黨性鍛煉，進一步增強基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力。
（二）進一步轉變工作作風。通過開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，促進各級黨組織著力轉變工作作風，創新工作思路，優化工作過程，增進服務意識，提升工作效益，贏得群眾的認可。
（三）進一步提高能力素質。通過結合中心工作開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，強化黨員的政治理論、業務知識和崗位技能的學習培訓，促進黨員隊伍能力素質的進一步提高，推動工作質量和服務水平的全面提升。
（四）進一步深化創先爭優。通過開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，充分發揮黨員在各個崗位上的示范、帶動和輻射作用，形成努力踐行公司核心價值觀的良好局面。
三、活動內容
（一）黨員責任區的劃分
黨員責任區的劃分要堅持有利于加強黨的領導，有利于黨支部協調工作，有利于黨員相互配合、發揮作用、開展工作的原則。基層黨支部根據黨員的分布情況，以黨員所在的行政班組、車間、部門（科室）為自然區，進行分片劃區。黨支部要根據黨員的工作性質、業務能力、興趣特點，充分尊重黨員和群眾在責任區劃分方面的意見，盡量做到一個黨員一個責任區，特殊情況的也可以幾個黨員一個責任區。
（二）黨員在責任區的職責
黨員要對照《黨章》的要求，以高度的政治責任感，肩負起黨組織賦予的光榮使命，積極履行好責任區職責：
做堅定理想信念的表率：做好責任區內群眾的思想政治工作，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳公司及本責任區的工作任務和目標，凝心聚力，努力調動責任區內廣大群眾的工作積極性和創造性；
做刻苦學習的表率：組織和帶領責任區內全體黨員和廣大群眾認真學習先進文化和專業技術知識，不斷提高工作技能和工作水平；
做聯系群眾的表率：堅持“四必訪”制度，即“黨員群眾家庭糾紛必訪，黨員群眾有思想問題必訪，黨員群眾生活困難必訪，黨員群眾生病住院必訪”。及時反映并盡力幫助解決群眾實際困難，成為群眾的貼心人；
做勤奮工作的表率：在責任區內起模范帶頭作用，在安全生產、經營管理、創新創效等工作中勇于承擔急、難、險、重任務，吃苦在前，優質、高效地完成各項工作任務；
做遵紀守法的表率：引導全體黨員和廣大群眾遵紀守法，督促其自覺遵守本單位的規章制度；
做抵制不良風氣的表率：按照要求佩戴黨徽，亮明黨員身份，樹立黨員形象，嚴格自律與他律，自覺維護黨和國家以及企業形象，抵制不良風氣和言論。
通過責任區內黨員的不懈努力和先鋒模范作用的充分發揮，努力把所在責任區建成一個互相關心、互相幫助、團結協作的集體，積極營造和諧向上的氛圍。
四、活動程序
（一）組織發動。各所屬黨組織要明確開展爭創活動的目標和意義，結合本單位實際，制定開展“黨員責任區示范崗”的具體實施方案，方案中要明確爭創過程、爭創細節的記錄和考核措施或辦法。同時要加強宣傳，積極引導廣大黨員參與爭創活動，充分調動廣大黨員的積極性，增強主動性。
（二）過程管理。各所屬黨組織結合本單位工作實際，建立日常檢查監督制度，加強對黨員責任區的日常管理，做好黨員責任區各項活動情況的記錄。
（三）考核評比。采取黨組織推薦的方式，由各黨委（總支）、支部進行初查后，每年12月20日前將申報表（見附件）以及相關依據報公司黨委，公司黨委將對推薦的“黨員責任區示范崗”進行審核確認、公示，并授牌表彰。
五、活動要求
（一）加強組織指導。“黨員責任區示范崗”活動是深入開展創先爭優活動、發揮黨員先鋒模范作用的有效載體，是引導廣大黨員在本職崗位上創造第一業績的有力抓手。各級黨組織要高度重視，切實加強組織領導，努力實現活動經常化，評價科學化，管理規范化，監督群眾化。
（二）豐富內容形式。各級黨組織要把“黨員責任區示范崗”活動與黨員的日常教育管理以及本單位中心工作相結合，堅持分類指導，注重與時俱進，不斷充實和豐富爭創活動的內容和形式，使爭創活動更加貼近實際，更加生動活潑，富有成效。
（三）注重總結宣傳。要及時總結宣傳爭創“黨員責任區示范崗”的成功經驗、有效做法和先進事跡，激發廣大黨員的責任感和主動性。
附件：
集團公司“黨員責任區示范崗”申報表
單位名稱： 年 月 日
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(4)
集團公司勞動競賽實施方案
為了加大勞動競賽工作力度，充分調動廣大職工的積極性和創造性，全面完成各項生產經營任務指標，經研究，現制定出2006年勞動競賽實施方案，望認真貫徹落實。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞中心工作，通過認真開展勞動競賽活動，使廣大干部職工樹立全心全意爭創一流的競爭意識、完成任務不計得失的協作觀念和不畏艱難實現目標的拼搏精神。
二、競賽目標
全面完成集團公司下達的各項生產經營任務指標，提高企業管理和精神文明建設水平。
三、競賽內容、形式和表彰獎勵
今年的勞動競賽活動分全年項、季度項和階段項三個層次開展。
全年項：在一至七分場中開展。年底根據產量、質量、成本三項主要經濟指標實際完成與年初總場下達計劃的比數確定三個優勝單位。其中產量優勝單位獎勵4000元，成本優勝單位獎勵3000元，質量優勝單位獎勵2000元，在年底總場召開的總結表彰大會上與其它先進一并表彰獎勵。
季度項：在全場各單位中開展。包括現場管理和精神文明建設兩項內容，每季度末由總場組織有關人員，按照《現場管理考核實施細則》和《精神文明建設檢查考核辦法》的要求，通過聽匯報，看現場，查記錄等形式，評出10個文明工區（車間）和20名文明職工。年底根據季度評選結果和全年實際工作情況，評出10個標桿工區（車間）和20名優秀班組長，在年終總結表彰會上與其它先進一并表彰獎勵，每個標桿工區獎勵 元，每名優秀班組長獎勵 元。
階段項：在原鹽生產的不同時期，根據季節變化靈活機動地開展針對性強的指標競賽活動。總場準備在今年4月上旬組織全場第六屆炊工比武競賽，5月上旬組織一次撈鹽比賽，6月份組織一次拉塑苫比賽。對以上活動，總場勞動競賽活動領導小組將對比賽勝出者進行表彰獎勵。
另外，按照三條戰線（一至七分場、制鹵分場、復曬分場；碘鹽廠、原鹽運儲公司；機關處室）齊競賽，四個層次（總場、分場、工區和車間、班組）爭一流的競賽要求，各單位還要深入開展一些針對性、實效性強的小指標競賽活動，以競賽小指標的完成保證大指標的實現。原鹽生產一線要開展“賽產量，奪第一；賽質量，創優質；賽消耗，降成本”為主要內容的競賽活動。碘鹽廠和原鹽運儲公司要開展“比產量，賽質量；比成本，降消耗；比銷售，賽回款”為主要內容的勞動競賽。機關處室要開展“比文明辦公，賽后勤服務更規范；比業務知識、賽管理水平上檔次；比綜合素質、賽愛崗敬業多奉獻”系列勞動競賽活動，在全場形成轟轟烈烈的“比學趕幫超”競賽熱潮。
四、競賽要求
1、突出一票否決，確保健康競賽。對出現不安全事故和違法違紀事故的單位，在各類競賽先進的評選上，應視情況給予降級或扣分處理。對出現重大責任事故和重大違法犯罪事故的單位，取消其參與評選競賽優勝單位的資格。
2、培育優秀人才，提高隊伍素質。通過競爭激勵，培育各類管理能手、技術標兵和先進職工，扭轉當前技術人才缺乏的被動局面。
3、全程跟蹤管理，公開競賽成績。各單位對競賽活動要進行階段性總結，將活動的開展情況和效果每季度一總結，上報總場競賽辦公室。總場勞動競賽管理部門要做好活動的檢查，考核和評比，并搞好資料的積累，定期公開活動開展情況。
五、組織領導
為確保勞動競賽活動扎實有效開展，鹽場成立由陳敬清任組長，孫衛兵、單建文、李佩杰、于憲陽、王光、劉承泰為成員的勞動競賽活動領導小組，辦公室設在場工會，具體負責全場勞動競賽的組織領導、綜合協調、情況匯總分析和評比表彰工作。各單位也要成立勞動競賽活動領導小組，負責本單位競賽活動的組織領導和立項與考核工作。要切實加強領導，積極搞好協調，形成工會牽頭，黨政工團齊抓共管的格局，使勞動競賽活動有方案、有特色、有措施、有落實、有評比、有總結，務必取得實實在在的效果。
六、注意事項
1、提高認識。勞動競賽是全心全意依靠職工辦好企業的重要載體，對促進企業可持續發展具有重要意義，各單位必須充分認識，積極參與，切實搞好。
2、貼近中心。要緊緊圍繞企業工作中心任務，有的放矢地開展競賽活動，不能圖形式，走過場，單純為活動而競賽。
3、依靠職工。要結合實際，制定出具體的競賽細則，認真組織職工實施，2191 要鼓勵廣大職工和各方面的專業技術人員在競賽中當先鋒、唱主角、顯身手、增效益。
4、搞好結合。要將勞動競賽活動與企業文化建設工作結合起來，形成思上、協作、前愛的氛圍；要與創建學習型企業活動結合起來，增強職工的創新意識和革新欲望；要與定額管理結合起來，加大激勵力度，確保取得實效。
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集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(5)
總 部 機 關 通 訊 錄
領導或部門
職務或姓名
電 話
小號
部 門
姓 名
電 話
小號
部 門
姓 名
電 話
小號
李 順
董事長
82343878
8101
財 務 部
劉軍勇
82260686
8008
審 計 部
王魯東
82343776
8023
唐永德
總經理
82286888
8102
羅秀芳
82344436
8009
李中超
楊曉萍
財務副總
82326953
8103
劉明君
黨 群 部
楊金鎖
82346097
8024
李紹民
常務副總
82343229
8104
劉琳
82260240
林園
曹豐欽
營銷總監
82343373
8105
溫曉晨
樊麗榮
成子金
黨委副書記
82343986
8106
周紅
82343136
8011
王凱勝
馮 栟
生產副總
82342276
8107
朱學敏
供 應 部
王健
82348161
8038
馬軍喜
總經理助理
82280835
8108
隋書才
82367678
佟芳芳
王 利
總經理助理
82343796
8109
肖紅
宋艷玲
82341609
8025
陳立生
總經理助理
82344833
8110
生 產 部
劉昊
82345817
8015
曹立波
82342706
8026
張芳軍
董事會秘書
82345289
8111
趙曉娟
證 券 部
陳廣勝
82342897
8027
綜合事務部
總經理熱線
82346096
8002
鄒明哲
82367668
李田欣
82343987
8028
余寧江
82343295
8004
軒詩海
82280836
8014
奶 源 部
肖洪亮
82343133
8031
閆鳳珍
82280476
8003
李志瑜
易成林
82344026
張志民
生產部外協
朱福寶
82348167
8040
馬文龍
8030
范 潔
82344189
8005
項目工程部
馬玉平
82346539
8017
毛亞男
82346679
8029
顧凱智
82353300
8001
趙欣欣
82346539
8017
科技品牌部
馮麗榮
82346773
8032
趙楠
付中斌
韓光毅
82343376
8033
人力資源部
程顯剛
82341728
8006
時陽
質量監管部
李健
82343989
8035
王鵬
82345851
8007
李德才
82281671
8016
孫萍
劉艷琴
袁恩梁
82343195
8039
韓菲
營管部
馬江平
82341926
8022
市 場 部
王榮霞
82342669
8020
徐宗良
82284560
8034
唐鳳學
82342477
8021
82341887
8019
信 息 部
蘇福祥
82346395
8037
魏海波
82326974
8018
張秋萍
注： 1、總部樓內請直接撥打小號（所有內部小號之間撥打均免費）
2、對外撥打請先撥“9”。
孔偉華
82346220
8036
董若飛
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(6)
忻州市晉冀祥物流有限公司
關于開展自查整改專項活動實施方案
公司各部門：
根據忻州公司忻煤銷黨字[2015]46號文件，關于開展全系統自查整改專項活動的要求，針對自查整改九個方面的問題，晉冀祥公司結合公司實際情況、依據從嚴治黨、從嚴治企的原則，緊緊圍繞黨風廉政建設“兩個責任”，“三重一大”決策制度、廉潔從業規定等，開展七個方面的問題執行落實情況，在全公司組織開展一次對照自查整改活動，并制定以下實施方案。
1、組織機構
（一）晉冀祥公司成立對照整改領導組，負責對照整改專項活動的組織領導、整改落實、督導檢查。
組 長： 蔡樹義 景全堂
副組長： 昝玉保 陳鵬
成 員： 綜合辦公室 黨群辦公室 計劃財務部 市場營銷部
（二）領導組下設辦公室，辦公室設在紀委，負責組織、協調、落實對照整改專項活動的日常事務。
二、目標任務
通過對照自查，對發現的問題和隱患及時進行整改完善，把問題解決在萌芽狀態，防止小錯釀大禍。并舉一反三，提高思想認識和責任意識，對企業管理各個方面進行梳理完善，健全制度管理體系，規范權力運行，進一步提高企業管理水平。
三、實施方案
（一）落實黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”
1.監督落實“兩個責任”，實事求是的將黨風廉政建設工作落到實處。
2. 整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律松弛等問題。加強反腐倡廉制度建設。
3.健立健全紀委組織機構，配備人員，加強紀委監督，使各個部門相互有利配合。
（二）執行“三重一大”等集體決策制度
1.強化組織保障，嚴格執行“三重一大”集體決策制度。
2.強化責任制落實，將制度納入考核體系，更好的監督實施。
3.強化民主決策，充分發揚民主，杜絕獨斷專行。
（三）遵守廉潔從業規定
1.切實維護單位的利益，不利用職務之便謀取利益。
2.嚴格按照規定處理國有資產的使用情況。
3.不進行違規干預和操縱單位招投標活動的情況。
4.領導干部親屬及身邊工作人員不參與大額物資采購、銷售。
（四）貫徹落實中央“八項規定”精神及糾正“四風”工作開展
1.嚴格遵守八項規定，不違規或不占用公務用車，一切從簡不鋪張浪費。
2.不使用公款吃喝接待旅游等，不大辦婚喪喜慶事宜，不違反規定收取禮金、禮品等。
（五）薪酬管理
1.不違規發放補貼或者福利。
2.禁止“吃空餉”。
3.不允許兼職取酬，更不允許在企業經濟效益下滑仍領取高薪。
（六）財務管控
1.按合理規定程序報銷。
2.根據企業的合理情況控制費用的支出。
3.不私設小金庫等損害公司利益的情況。
4.資金清欠任務要及時完成。
5.車輛報銷費用要嚴格把關。
（七）干部選拔任用和監管
1.領導干部檔案必須真實，不能造假。
2.提拔干部需公示，不得走過場。
3.不允許破格或越級提拔。
4.選拔干部應嚴格履行“三重一大”等集體決策程序。
三、時間安排
（一）對照自查階段（10月20至11月20日）
各部門對照整改內容，列出清單，找出問題。
（2）整改落實階段（11月20日至12月20日）
對照問題清單，明確責任人，研究制定整改措施，限時落實，確保整改到位。
中共忻州市晉冀祥物流有限公司黨支部
2015年10月28日
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(7)
附件：
中國大唐集團公司
開展管理提升活動實施方案
為進一步強化企業管理，夯實發展基礎，根據國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）《關于中央企業開展管理提升活動的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)（ 國資發改革〔2012〕23號）和集團公司2012年工作會議精神，決定從2012年3月起，用2年時間在集團公司系統全面開展管理提升活動。
一、開展管理提升活動的重要意義
集團公司組建以來，高度重視管理工作，形成了具有大唐特色的管理體制、管理理念和運作機制，為集團公司發展戰略順利實施奠定了較好的管理基礎，促進了集團公司持續快速健康發展。但是，與黨中央、國務院及國資委的要求相比，與國有重要骨干企業自身地位和作用相比，與建設規范董事會、完善法人治理結構的要求相比，與應對復雜局面、參與市場競爭的要求相比，與國內外同行業先進水平相比，與建設國際知名能源公司的要求相比，在管理上還存在較大差距。特別是隨著外部環境及內部條件的變化，管理上存在的一些突出問題和薄弱環節，已經成為制約集團公司進一步做強做優、科學發展的瓶頸，亟待解決。
通過開展管理提升活動，優化治理結構、組織架構、管控體系、運行機制以及業務流程等，全面提升管理水平、管理效率和管理效益，是集團公司立足當前、著眼長遠，強基固本、科學發展的統籌考慮；是集團公司破解當前難題，走出經營困境，實現“一保一降”攻堅目標的現實需要；是集團公司實施“十二五”產業發展規劃，加快調整“四大結構”、積極發展“七大板塊”，推進轉型升級，提升發展質量和效益的重要保障；是集團公司應對復雜形勢，持續提升盈利能力、風險防控能力、可持續發展能力和國際競爭能力，實現“做強做優、世界一流”核心目標的重要步驟。
二、基本思路和活動主題
（一）基本思路
開展管理提升活動，要堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以提高經濟效益為中心，緊緊圍繞“一保一降”和調整“四大結構”、發展“七大板塊”根本任務，以切實解決企業管理中存在的突出問題、薄弱環節和短板指標為重點，從基層、基礎、基本功入手，堅持以下五項基本思路。
一是堅持卓越績效導向，以人為本，立足崗位，聚焦項目，轉方式、調結構、強機制，通過對標桿、攻短板、練內功，實現可持續出精品、出人才、出效益。
二是以目標和問題具體化、清晰化、可視化、項目化為前提，實現目標倒逼、責任到人、閉環控制、偏差管理及動態對標、持續改進。
三是以夯實“六大平臺”為基礎，完善管理功能特別是加快構建內部控制體系，優化組織流程，實現“制度、規則、流程、數字、機制”在線化及集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍。
四是以設崗定責、對標定位、奪旗爭星、升級晉檔為前提，完善“兩全機制”，實現項目、崗位的精確定位、精準考核、精細管理及支部、班組、企業的序化。
五是以發揮“兩個優勢”（加強黨的領導的政治優勢，現代企業制度的優勢）為前提，以“三問”（問政于民、問需于民、問計于民）網站為載體，黨政工團齊抓共管，領導干部率先垂范，帶領全體員工務實和諧、同心跨越，為創建中國現代企業制度典范作出應有的貢獻。
（二）活動主題
根據國資委《指導意見》，開展管理提升活動的主題是：強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優，科學發展。
強基固本、控制風險，就是要通過管理提升活動，認真梳理管理活動中的薄弱環節和潛在風險點，強機制、練內功，全面加強基礎管理，有效解決制約企業盈利能力、風險能力和可持續發展能力的管理短板和瓶頸問題，消除可能發生的重大隱患或風險。
轉型升級、保值增值，就是要通過管理提升活動，進一步提高企業管理科學化、現代化水平，發揮管理創新對轉方式、調結構、增效益的促進作用，推動“四大結構”持續優化和“七大板塊”快速發展，加快轉型升級，確保國有資產保值增值。
做強做優、科學發展，就是要通過管理提升活動，把握機遇，以加強管理和管理創新為基礎，促進企業管理升級、產業升級、技術升級，推動企業發展方式的深刻變革，促進做強做優，支撐企業更好地實現可持續發展。
三、工作原則、總體要求和主要目標
（一）工作原則
開展管理提升活動，要把握以下原則，做到“五個結合”。
立足自我與學習借鑒相結合。堅持以我為主、博采眾長，圍繞企業中心工作，立足于企業實際情況和現實條件，廣泛學習借鑒國內外先進經驗，融合提煉，形成適合本企業特點的管理提升方法。
重點突破與全面提升相結合。以解決管理中的突出問題和薄弱環節為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破，同時將管理提升活動拓展到企業管理的各個領域，帶動企業管理水平的全面提升。
從嚴治企與管理創新相結合。發揚集團公司組建以來形成的優良作風，嚴肅紀律、嚴格管理，確保政令暢通、高效執行，并通過優化資源配置、改進工作秩序、營造和諧工作氛圍，積極開展管理創新活動，不斷擴大管理提升活動的實效。
加強管理與深化改革相結合。通過深化改革，創新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎，促進企業持續夯實管理基礎、改進管理方式、規范管理流程，提高管理的效率和效益。
管理提升與創先爭優相結合。深入開展創先爭優活動，加強基層組織建設，構建長效機制，引導激勵基層黨組織和廣大黨員盡職盡責創先進，立足崗位爭優秀，積極投身管理提升活動，以創先爭優的精神，扎實推進管理的持續創新、提升，把正在干的事情干得更好，爭創一流業績。
（二）總體要求
集團公司開展管理提升活動的總體要求是：加強領導，總體設計；完善制度，健全機制；狠抓落實，有序推進；創新務實，注重效果。
加強領導，總體設計。集團公司成立專門機構，制定管理提升活動總體實施方案，統籌協調全系統的管理提升活動。系統各企業、總部各部門要在集團公司總體實施方案的指導下，結合本企業（部門）實際，成立由主要負責同志任組長的領導小組和工作機構，并指定一個職能部門（處室）具體牽頭，加強領導，精心設計，制定方案，分步實施，組織開展好本企業（部門）的管理提升活動。各分子公司負責所屬及所管理企業開展管理提升活動的領導和指導。總部各部門根據職責分工，協調配合，負責本專業系統管理提升活動的分類推進和指導。形成領導有力、層次清晰、方案具體、責任明確、齊抓共管、協同推進的管理提升工作格局。
完善制度，健全機制。要根據集團公司建設規范董事會的要求，以我為主、博采眾長，對標國內外先進企業，通過自我診斷或專家咨詢，對現行管理體制、管理界面、管理制度及運作機制、工作流程等進行全面、深度梳理、優化，該理順的理順，該調整的調整、該完善的完善、該修訂的修訂，消除短板、突破瓶頸，達到管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化、信息集成化，促進管理水平的全面提升。
狠抓落實，有序推進。要把管理提升活動作為對各項工作的一次大檢查、大檢驗，對活動中查找出來的突出問題、薄弱環節以及短板指標，逐一研究制定整改方案和措施，限定目標和時間，落實到具體責任人。要建立配套獎懲制度，對于思想上重視、行動上積極、效果上明顯的，要給予獎勵，并在全系統予以推廣交流；反之，要予以批評或處罰。要堅持有序推進，涉及職工切身利益的，要履行必要的民主程序；涉及改革發展穩定大局的，要履行必要的決策程序。
創新務實，注重效果。要以管理創新、制度創新為手段，以管理標準化、信息化為抓手，以深化全面計劃管理、全面預算管理、全面風險管理為重點，著力改進管理中與新的管理體制、新的市場環境、新的發展方針不相適應的地方，著力構建推動管理持續提升、不斷創新的工作體系和長效機制，形成鼓勵全員參與管理創新的文化和氛圍。要以務實為前提，查擺問題實事求是，制定措施切實可行，整改工作腳踏實地，總結評價注重實效，堅決防止活動走過場、流于形式。開展管理提升活動，不貪大求全，不好高騖遠，重在解決突出問題、消除薄弱環節、改進短板指標，提升發展的質量、效率和效益。
（三）主要目標
通過開展管理提升活動，促進管理制度化、標準化、規范化水平明顯提升，集約化、精細化、現代化進程明顯加快，實現管理水平、管理效率、管理效益“三個顯著提高”，為攻堅“一保一降”目標，落實“十二五”產業發展規劃，實現“做強做優、世界一流”核心目標奠定堅實基礎。
管理水平顯著提高。制約企業發展的體制機制問題得到基本解決，管理基礎進一步夯實，管理能力進一步提升，管理制度進一步健全，內部控制體系進一步完善，管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化程度明顯提高，保障科學發展的能力顯著增強。
管理效率顯著提高。影響企業效率的突出問題得到根本解決，公司治理結構進一步科學完善，先進管理理念、技術和方法得到有效應用，信息技術對管理提升的促進作用明顯增強，工作秩序進一步理順，管理流程進一步優化，管理責任進一步明確，企業管理體系更加系統高效。
管理效益顯著提高。影響企業效益的管理瓶頸和短板指標得到明顯改進，系統優化配置資源能力顯著提高，標準化管理、對標管理、精細化管理水平顯著提升，圍繞以經濟效益為中心，向管理要安全、要發展、要質量、要效益的理念更加牢固，管理提升對企業降本增效、創造價值、防控風險、轉型升級、科學發展的促進作用明顯增強。
四、重點內容
集團公司管理提升活動分三個層面開展，即集團公司、總部各部門和各分（子）公司，內容各有側重。
（一）集團公司層面
集團公司層面開展管理提升活動重點是立足當前存在的突出問題和薄弱環節，圍繞以下內容開展。
1.完善體制機制
根據《公司法》和國資委建設規范董事會、完善法人治理結構的有關要求，加快完善公司章程、公司治理基本制度和配套的運行機制、工作流程，為構建規范、高效的體制機制奠定基礎。建立健全公司董事會及其專門委員會、管理層、監事會相互之間及與國資委的溝通機制和工作關系，形成科學規范、管理高效、銜接順暢、運轉協調、有效制衡的決策、執行、監督和保障體系。
以提升集團管控能力為重點，以集團整體利益最大化為準則，按照集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍總體要求，強化戰略、規劃管理，實施全面計劃管理，深化全面預算管理、全面風險管理，實現無縫鏈接，推進全集團的戰略協同、戰略落地。要統一平臺、分步實施，以改革創新的精神全面推進人、財、物以及市場、信息、技術、標準等重要資源、要素的集約化管理，提高內部資源配置的效率和效益。
2.理清管理界面
進一步清晰細化集團公司總部各部門工作職責，理清總部部門之間、部門內處室之間，總部部門與分子公司、基層企業之間的管理界面。在此基礎上，修訂完善或重新制定集團公司總部各部門、各崗位的工作標準。
按照“電為基礎、多元經營，七大板塊、協調發展”十六字方針，理清總部各部門、各分子公司特別是各上市公司的功能定位，整合有關非電產業，建立健全各產業、各區域協調發展機制，既要充分發揮職能部門歸口管理功能，實現對各業務板塊經營發展的有效管控，又要發揮好分子公司的比較優勢，保護好各分子公司發展的主動性和積極性。
3.健全制度體系
按照建設規范董事會和轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益的總體要求，以價值管理為主線，以風險管理為導向，以公司治理基本制度和管理界面為基準，對現行管理制度和業務流程，特別是涉及戰略、規劃、計劃、投資、采購、預算、產權、人力資源、安全生產等方面的重要基礎制度和流程，進行認真梳理，查找與集團公司管理體制、管控模式及發展方針不相適應之處，需要廢止的及時廢止，需要修訂的抓緊修訂，需要補充的要盡快研究制定，防止制度缺失或流程缺陷。制度制定要做到流程科學、管控有力、責任清晰、便于操作。在此基礎上形成集團公司管理標準體系。要以加快構建企業內部控制體系為契機，加快配套建設覆蓋全集團的人、財、物、標準、信息和科技創新創效平臺。
4.強化“兩全”管理
按照“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區、獎懲有依據”的要求，進一步完善“兩全”管理體系，優化考核指標和評價體系，更加注重發揮考核結果的作用，充分發揮“兩全”管理的導向和激勵作用。指標設置要堅持戰略引領，做到長遠目標與當期業績兼顧，“十二五”產業發展規劃核心目標和“一保一降”關鍵指標并重，發電主業與非電產業指標并重，促進發電主業及非電產業做強做優；要堅持價值導向，圍繞影響歸屬于母公司凈利潤、經濟增加值、資產負債率等核心目標的關鍵指標，突出短板指標，加大效益指標考核的權重。
5.推進精細化管理
牢固樹立向管理要效益的理念，著力強化嚴謹求實的工作作風，有效運用精細化管理的理念和方法，通過全員對標一流、持續改進、消除浪費、創造價值，實現從戰略、規劃、計劃、預算、風險等管理全過程，從戰略規劃、項目前期、工程建設、燃料管理、安全生產、節能減排、資產處置全生命周期，涵蓋人、財、物等各要素的精細化對標管理，提高資產經營的效率和效益。特別是要著力消除制約集團公司母公司盈利能力、影響國有資產保值增值的短板指標。
繼續加大向政策要效益的工作力度，著力強化集團公司總部各部門、分子公司、基層企業等各個層面的政策研究工作，盡最大努力通過各種渠道影響政策、爭取政策，為企業改革發展營造良好的政策環境，最大限度在把現有各方面的政策用精、用細，用實、用足，向政策要效益、要發展。
6.加強標準化、信息化建設
要對標同類企業，深入查找標準化、信息化工作中存在的差距。加快推進以技術標準體系為主體、以管理標準體系為支撐、以工作標準體系為保障的統一高效、簡潔實用的標準化平臺建設，逐步建立一套覆蓋“七大板塊”，貫通各管理層級的“三大標準”體系，并形成對標準進行動態更新的長效機制。
要以信息化A級企業為目標，完善總體規劃，圍繞核心業務，面向實際需求，服務生產經營，整合系統信息資源，加快實施信息化工作“登高計劃”，統籌推進信息化建設，提高信息化管控水平，實現信息化建設與制度、流程、標準的有機融合，真正發揮信息化建設對強化內部信息溝通、提高管理效率、降低管理成本的作用。
7.加強總部建設
深入推進學習型、創新型、效能型、服務型“四型”總部建設，著力提升總部的戰略管理能力、重大決策能力、宏觀指導能力和引領科學發展能力。要以提高決策水平和效率為重點，建立健全支撐決策管理的各專門委員會及相關議事規則和工作規則，探索建立重大事項部際協調機制和應急處置機制，促進科學決策、民主決策、依法決策、高效決策。要制定加強總部建設實施方案，主攻管理短板，細化創建標準，明確推進步驟，落實工作責任。特別是在建設效能型總部方面，要加快建立適應當前市場形勢的、快速反應的決策審批及執行機制，實現首問負責制和限時辦結制，強化督查督辦，提高流轉及審批效率。在作風建設方面，要大興調查研究之風，大興求真務實之風，總部干部職工要下基層、接地氣，深入一線、深入職工群眾，幫助系統企業出主意、想辦法，辦實事、解難題。
8.加強基層組織建設
開展管理提升活動要與“基層組織建設年”活動有機結合。圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，深入開展“基層組織建設年”活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。組織好創先爭優總結表彰工作，特別是要認真總結近兩年開展創先爭優的成功經驗，把其中行之有效的好思路、好做法提煉上升為制度規范，建立長效機制。加大對創先爭優先進組織、先進個人的宣傳力度，積極營造在崗位、見行動、作貢獻的良好氛圍。
9.加強管理隊伍建設
把管理人才隊伍建設作為人才工作的龍頭，作為管理提升的基礎和保障。加大現有管理人才的培訓力度，把管理培訓工作延伸到各個層面，特別是要加強對管理一線執行層、操作層人員的培訓，消除管理短板。要通過市場化運作方式，引進一批高級管理人才，滿足企業轉方式、調結構的需要，消除非電產業經營管理的薄弱環節。要充分發揮系統內優秀管理人才的作用，加強總部與分子公司、基層企業干部的縱向、橫向交流，把先進的管理思想和手段傳播至系統各企業。通過卓有成效的引進、培養、交流，實現企業管理人才隊伍的不斷壯大，引領創新創效、促進轉型升級、推進科學發展的能力顯著增強。
10.深化企業民主管理
建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，深化廠務公開工作和合理化建議活動，積極拓展職工參與民主管理、民主監督的渠道。深化創建勞動關系和諧企業活動，落實各級領導班子維護勞動關系穩定的管理責任和考評機制，以勞動關系和諧促進企業和諧。積極開展教育培訓、崗位練兵、技能競賽、技術創新等活動，構建職工提升素質、實現價值平臺。堅持以職工為本，重視人文關懷，充分發揮“三問”網站功能，探索建立職工訴求中心及幫扶中心，切實解決一批職工群眾最關心最直接最現實的問題，增強職工對企業的信任感和歸屬感。
集團公司總部各部門要結合各自職責，對上述重點內容細化分解具體工作事項，明確整改目標和時間節點，落實分管領導、牽頭部門、配合部門及具體責任人，形成《集團公司專項提升方案》（詳見附件一）。
（二）總部部門層面
總部各部門要按照上述集團公司層面十個方面的重點內容做好相關工作的同時，根據集團公司2012年工作會議精神和部門職責，對標國內外先進企業、先進指標，進一步查找集團公司及本部門在公司治理與管控、法律事務、國際合作、戰略規劃、非電產業、投資決策、綜合計劃、市場營銷、風險控制、人力資源、業績考核、預算管理、資金管理、資本運營、產權管理、安全生產、節能減排、工程管理、燃料管理、科技創新、信息化建設、標準化建設、供應鏈管理、物資管理、煤炭開發、多種經營、內控機制、組織宣傳、企業文化、民主管理、社會責任、黨建、反腐倡廉等方面存在的突出問題和薄弱環節，制定專項提升方案，包括存在的問題、提升目標、整改措施、時間節點、分管領導、責任處室及責任人（詳見附件二）。通過認真整改，以點帶面，促進總部管理提升活動全面深入開展。
（三）分子公司層面
各分子公司要根據集團公司2012年工作會議精神和本方案相關內容，結合實際制定本企業開展管理提升活動的實施方案。對標同區域或同行業、同類型先進企業、先進指標，查找公司總部和所屬及所管理企業管理工作中存在的突出問題、薄弱環節和短板指標，制定專項提升方案（詳見附件三），找準載體、創新方法，組織開展好本企業管理提升活動。
五、階段安排
為確保實現管理提升活動的預期目標，根據國資委《指導意見》的階段安排，集團公司管理提升活動分以下三個階段六個環節進行。
（一）全面啟動、自我診斷階段
時間從2012年3月至2012年8月，分2個環節。
1.動員啟動、學習提高
集團公司成立領導小組和工作機構，制定《集團公司開展管理提升活動實施方案》，召開管理提升活動動員大會。
分子公司結合公司總部和所屬及所管理企業實際情況，制定實施方案，包括領導小組、工作機構、牽頭部門、聯系人及聯系方式、主要目標、重點內容、階段安排、保障措施等，于2012年7月13日（星期五）前報集團公司管理提升活動領導小組辦公室。
同時，通過集中培訓、學習調研，為開展管理提升活動做好必要的準備工作。
2.自我診斷、找準問題
對照先進企業、先進指標，通過自我診斷、聯合診斷、征求意見、專家咨詢等方式，找出管理工作中的突出問題、薄弱環節及短板指標。
（二）專項提升，協同推進階段
時間從2012年9月至2013年8月，分2個環節。
1.制定方案、細化措施
各分子公司、總部各部門針對突出問題、薄弱環節、短板指標制定專項提升方案。參照附件格式于2012年9月10日（星期一）前報集團公司管理提升活動領導小組辦公室。經審核匯總后，形成《集團公司開展管理提升活動行動計劃》，印發執行。
2.專項提升、全面整改
各分子公司、總部各部門對照《集團公司開展管理提升活動行動計劃》，集中時間、集中精力，逐項抓好整改落實。對整改過程中發現的新問題要及時制定措施，同步抓好落實。
（三）持續改進、總結評價階段
時間從2013年9月至2014年2月，分2個環節。
1.檢查評價、持續改進
集團公司各分子公司和總部各部門對整改落實情況進行自查評價，形成自查報告。對于經實踐檢驗確有成效的做法及時進行歸納提煉，并固化到相關制度、標準、流程，形成長效機制，轉化為職工的自覺行動，并根據條件變化和發展需要，持續豐富、發展和完善管理提升工作機制，不斷促成新的管理提升。集團公司將組成專門調研組赴有關企業進行檢查評價，對于仍然存在的問題，繼續督促抓好整改。
2.總結經驗、表彰先進
各分子公司、總部各部門對管理提升活動進行全面總結，并推薦1～3項典型經驗。集團公司管理提升活動領導小組辦公室在整理后匯編成冊，印發系統各企業，推進管理提升活動的持續開展。活動結束后，集團公司將召開總結表彰大會，總結活動成效和經驗，表彰先進單位、先進部門和先進個人。
六、組織機構
集團公司成立開展管理提升活動領導小組，領導小組下設辦公室，集團公司辦公廳承擔辦公室日常工作。
（一）領導小組
1.成員構成
組 長：劉順達
副 組 長：陳進行 王 琳
成 員：蔡哲夫 鄒嘉華 胡繩木 王 森 熊 皓
曹景山 金耀華 吳 靜 戴 波 鄭文元
曲 波 王靜遠 高智溥 武洪舉 王 欣
呂庭彥 王國平 王萬春 張 焱 方慶海
周新農 寇炳恩 徐永勝 秦建明 簡英俊
方 曉 陳 榕 吳大慶 余美萍
總協調人：吳 靜
2.主要職責
全面領導集團公司管理提升活動；審定《集團公司開展管理提升活動實施方案》和《行動計劃》，指導總部各部門、各分子公司開展管理提升活動；研究解決活動中涉及的體制、機制等方面的重點難點問題并提出決策意見。
（二）辦公室
1.成員構成
主 任：王 欣
副主任：鄭文元
成 員：張長源 趙永力 周 浩 肖 征 果樹平
侯君達 劉峰彪 陳劍鋒 榮曉杰 張海梅
謝十慶 張 建 田廣河 王亞軍 趙浩君
同時，根據工作需要，在系統內抽調3～4人為專職工作人員，主要承擔辦公室的日常工作。
2.主要職責
制訂《集團公司開展管理提升活動實施方案》和有關《專項提升方案》，匯總制訂《行動計劃》，經領導小組研究審定后印發執行；督促指導總部各部門、各分子公司按照目標抓好整改落實，向領導小組匯報整改落實情況；針對活動中反映的主要問題及時向領導小組提出建議；落實領導小組關于開展管理提升活動的各項工作部署和要求；按國資委要求，向國資委報送集團公司開展管理提升活動各環節進展情況和各階段工作總結。
七、保障措施
（一）加強協調指導
領導小組辦公室每季度召開總部管理提升活動協調會議，了解各項整改措施進展情況，存在的主要問題以及需要領導小組協調、決策的事項，并形成會議紀要。活動期間，領導小組辦公室將組織相關成員或專家，采取分區域現場會、專題座談會、經驗交流會以及經常性督查、隨機抽查等方式，為各分子公司開展管理診斷、找準問題、優化方案提供管理咨詢，總結交流經驗，研究解決問題。
（二）做好階段總結
各環節結束3個工作日內，總部各部門、各分子公司向集團公司管理提升活動領導小組辦公室報送本環節活動進展情況。經整理后向領導小組匯報，同時向國務院國資委報送活動進展情況。
每階段結束5個工作日內，總部各部門、各分子公司向集團公司管理提升活動領導小組辦公室報送階段總結。經整理后向領導小組匯報，同時向國務院國資委報送集團公司階段總結。
集團公司將在年中工作會議、年度工作會議上通報管理提升活動開展情況，并將活動成效納入企業領導班子考核范圍。
同時，總部各部門、各分子公司要及時將管理提升活動進展情況以及好的做法、經驗，以信息形式報集團公司管理提升活動領導小組辦公室。辦公室將定期或不定期編發《管理提升活動信息簡報》。
（三）強化典型引領
充分發揮報刊、雜志、電視、網站等平臺作用，采取有利于各企業、各部門、廣大職工充分參與的靈活方式，加大對活動意義、目標及進展情況的宣傳力度，努力營造保障活動高效有序開展的積極氛圍；要開辟專欄，建立管理提升活動交流互動平臺，加大對管理提升活動進展情況以及先進典型、成功經驗、創新成果的宣傳力度，形成鼓勵全員參與管理提升、推進管理創新的良好氛圍。
（四）注重統籌兼顧
要統籌兼顧管理提升活動與全年中心工作，把活動推進與實現2012年“一保一降”目標和各年度生產經營目標結合起來，與推進調整“四大結構”、發展“七大板塊”結合起來，與深化創先爭優和“基層組織建設年”活動結合起來，與構建企業科學發展長效機制結合起來，做到“兩不誤、兩促進、兩提高”。
附件：1.集團公司專項提升方案
2.總部部門專項提升方案
3.分子公司專項提升方案
附件1：
集團公司專項提升方案
工作事項
提升目標
整改措施及時間節點
分管領導
牽頭部門
配合部門
責任人
聯系電話
附件2：
總部部門專項提升方案
部門：
存在的問題
提升目標
整改措施及時間節點
集團公司
分管領導
部門
分管領導
責任處室
責任人
聯系電話
附件3：
分子公司專項提升方案
公司名稱：
存在的問題
提升目標
整改措施及時間節點
分管領導
牽頭部門
配合部門
責任人
聯系電話
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(8)
*****集團2019年校園招聘方案
1、目的
為配合集團發展戰略與目標，通過招聘一批具備發展潛力的大學生，充實集團的人才梯隊，以滿足集團業務快速發展對人才的需要，并進一步提升集團的品牌形象、擴大公司的知名度和影響力。
2、時間
2.1、策劃準備時間：2019年10月25日至11月10日
2.2、招聘實施時間：2019年11月15日至30日
3、校園招聘項目組成員
3.1、項目領導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：負責審定校園招聘方案與預算，統籌安排校園招聘整體實施工作，確保項目的順利完成。
3.2、項目工作小組
工作小組組長：
組員：
職責：制作校園招聘的實施方案，設計畢業生面試題目庫，組織應屆畢業生的面試及甄選及公司各類宣傳材料的準備。
4、實施流程
4.1、計劃階段：
根據集團各公司、各用人部門提交的《2014年度人員需求計劃表》和集團人才發展的規劃，由人才部統一匯總人員需求，經總裁審批通過后。根據人員需求的崗位和數量，選定相關院校，制定校園招聘實施方案及準備校園招聘的相關工作。時間為3周。
4.2、實施階段：
校園招聘將按照校園宣講、（學生）投遞簡歷、素質測評、甄選環節、發放接收函、反饋跟進6個步驟進行。校園招聘實施時間為2周。
4.2.1、校園宣講：校園宣講前1周，在學校的就業網站上發布集團的招聘信息，以提高校園宣講的輻射面。同時，通過招聘現場的宣傳畫冊、海報，向畢業生介紹企業的發展歷史與經營理念，宣傳企業的形象。
4.2.2、投遞簡歷：應屆生填寫《應聘者登記表》，在綜合考慮學生的外語水平、學習成績、社會實踐和社團活動經歷的基礎上，進行初步的篩選。
4.2.3、素質測評：素質測評包括職業傾向性、職業能力、行為風格測評，素質測評的結果將作為初步篩選和人才培養的參考依據。
4.2.4、甄選環節：根據人員甄選的需要，通過無領導小組討論、即興演講、行為面試等多種面試技術進行甄選，以提高面試的準確性。
4.2.5、簽署協議：對符合集團用人要求的畢業生，簽署實習就業協議。
4.2.6、反饋跟進：與簽訂協議的畢業生，在節假日進行聯系，同時安排好2019年畢業生實習的相關工作。
4.3、評估階段：
集團2019年校園招聘工作結束后，工作組成員對本次校園招聘工作，進行全面評估總結。時間為1周。
5、人員招聘需求
5.1、計劃招聘人數：80人。
5.2、招聘標準：具備不斷創新的精神、快速的學習能力、務實的工作態度、優秀的團隊合作精神、良好的心理素質和抗壓能力。
5.3、合理的人才結構：同一部門人員要在學歷、資歷中形成梯隊，避免出現學歷相同、資歷相似、地域或背景相同人員過多的現象。
6.1、擬招聘高校
6.1.1、高校選擇原則
a) 重點關注與公司所需崗位層級和人員數量，相關的各類院校
b) 以內地省市的大中專院校為主，適當考慮部分重點高校
c) 重點關注與房地產行業相關的院系學生
d) 與集團有相關合作關系的院校
6.1.2、擬招聘高校
武漢商業學院等六所高校。（詳見附件9.1《高校信息表》）。
7、應屆生的培養與安排
7.1、培養與發展
7.1.1、新員工培訓：校園應屆生來集團報到時，須參加集團人才部統一組織的新員工培訓（時間為1周）。課程內容從員工心態、行業知識、通用技能等方面來進行。培訓結束后，人才部對學員統一進行考核。
7.1.2、崗位實習：校園應屆生按照從基層做起，逐步提升的培養原則，并結合學生的個人興趣，進行為期3至6個月的崗位實習。實習期結束后，根據考核結果，對校園應屆生進行定崗定薪。
7.2、考核
7.2.1、校園應屆生按照實習期考核、半年考核、年終考核的頻次，進行三個階段的考核。對考核優秀的應屆生，給予重點培養和晉升。
7.3、薪酬
7.3.1、校園招聘的應屆生，實習期間統一與集團簽訂《實習協議》，薪資按照集團實習期間的薪酬規定執行。
7.3.2、應屆生實習期結束，經考核合格后，按其崗位和層級，參照集團的薪酬等級，進行定薪。對表現優異的學生，可適當提高薪酬。
8、費用預算
8.1、費用總計：依據總裁審批確定后的招聘學校，核算招聘費用。
妥否，請批示！
集團人力資源中心
2014年8月22日
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(9)
集團公司開展餐飲浪費問題專項檢查工作方案
集團公司開展餐飲浪費問題專項檢查工作方案 為深入貫徹落實總書記對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，按照X公司紀委和X公司紀委的工作要求，結合公司實際，公司紀委決定在全公司范圍內開展餐飲浪費行為專項監督檢查，具體工作方案如下： 一、監督檢查目的。通過開展餐飲浪費行為的專項監督檢查，深入貫徹總書記對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，落實好X公司紀委和X公司紀委的工作要求，扎實開展好公司落實關于制止餐飲浪費行為，提倡厲行節約、反對浪費的通知工作要求。
建立制止餐飲浪費，做好厲行節約的長效管理機制，把節約糧食、制止餐飲浪費列入落實中央八項規定精神、糾治“四風”的重要工作內容之內，抓好黨風廉政責任落實和監管責任落實，促進公司厲行節約、制止浪費工作抓出成效。
二、主要工作內容。X、綜合服務分公司要針對做好厲行節約、制止餐飲浪費工作，制定切實可行的具體措施，自x月X日起開展好自查自糾工作，于x月x日將開展治理餐飲浪費行為工作方案上報公司紀委辦公室。
X、公司紀委辦公室協同相關部門開展專項監督檢查，對發現的問題下發通報，剖析問題原因，督促相關部門和餐飲服務單位制定整改措施，持之以恒做好厲行節約和制止餐飲浪費管理工作。
三、監督檢查時間和方式。公司檢查組自X年x月X日開始至X年x月X日止，采取“四不兩直”的方式直接到單位、到現場、到崗位，對公司范圍內的食堂，開展專項監督檢查。
四、有關要求。一是提高思想認識，帶頭做好節約工作。各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任和業務部門監管責任，抓好教育、學習、管理。公司兩級機關領導干部要強化責任擔當意識，積極帶頭厲行勤儉節約，把節約理念貫穿于食堂就餐、工作生活等各個方面，堅決制止鋪張浪費行為。兩級機關人員要積極投身于創建節約型機關活動中，樹立“節約光榮、浪費可恥”的意識，自覺嚴格要求自己。
二是開展自檢自查，做好專項治理工作。自x月X日開始，各級黨組織、各單位要認真落實公司要求，從節用一滴水、節省一度電、節儉一張紙、節約一粒糧食做起，抓好綜合提質增效，開展好自檢自查工作。
三是完善管理制度，建立節約長效機制。各部門、各單位都要結合實際，制定具體保證措施，發出倡議，簽訂保證書和責任書。要加大輿論宣傳，黨群相關部門要利用公司電子大屏幕、報紙、網站等媒體，大力宣揚“厲行節約、杜絕浪費”，在公司營造良好氛圍。尤其是主管餐飲食堂的單位要督促本單位做好精細化管理，提前精準做好物資采購計劃，每日做好就餐人數統計，按就餐人數做好訂餐定量加工，按照食品衛生管理要求做好食材管理等，從源頭上抓好對奢侈浪費的管控治理。
各單位要結合實際建立切實可行的長效節約防控管理措施，做到人人知曉、人人行動、人人監督，讓珍惜每一餐飯，節約每一粒糧，自覺踐行“光盤行動”，自覺抵制“四風”陋習，切實防止“舌尖上的浪費”，變為節約節儉的新風尚。
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(10)
為進一步引導廣大黨員樹立先進性意識、對標先進性標準、踐行先進性要求、展示先進性形象，引導廣大黨員立足崗位作貢獻，積極探索黨員發揮作用的新途徑，特制訂本方案。
一、指導思想??
以《集團公司貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》以及《集團公司創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織考評辦法》為指導，結合各黨委（總支）、支部工作實際，圍繞生產經營中心工作，開展“黨員責任區示范崗”活動，在活動中發現和精心培育先進典型，把點上經驗變成面上做法，增強黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，并形成創先爭優活動的長效機制，促進廣大黨員立足崗位提高思想素養、優化工作作風、增強服務意識、激發工作熱情，為推動企業改革發展做出積極貢獻。
二、活動目的??
（一）進一步增強黨性意識。通過開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，在生產經營工作中加強黨性鍛煉，進一步增強基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力。
（二）進一步轉變工作作風。通過開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，促進各級黨組織著力轉變工作作風，創新工作思路，優化工作過程，增進服務意識，提升工作效益，贏得群眾的認可。
（三）進一步提高能力素質。通過結合中心工作開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，強化黨員的政治理論、業務知識和崗位技能的學習培訓，促進黨員隊伍能力素質的進一步提高，推動工作質量和服務水平的全面提升。
（四）進一步深化創先爭優。通過開展“黨員責任區示范崗”爭創活動，充分發揮黨員在各個崗位上的示范、帶動和輻射作用，形成努力踐行公司核心價值觀的良好局面。
三、活動內容??
（一）黨員責任區的劃分??
黨員責任區的劃分要堅持有利于加強黨的領導，有利于黨支部協調工作，有利于黨員相互配合、發揮作用、開展工作的原則。基層黨支部根據黨員的分布情況，以黨員所在的行政班組、車間、部門（科室）為自然區，進行分片劃區。黨支部要根據黨員的工作性質、業務能力、興趣特點，充分尊重黨員和群眾在責任區劃分方面的意見，盡量做到一個黨員一個責任區，特殊情況的也可以幾個黨員一個責任區。
（二）黨員在責任區的職責??
黨員要對照《黨章》的要求，以高度的政治責任感，肩負起黨組織賦予的光榮使命，積極履行好責任區職責：
做堅定理想信念的表率：做好責任區內群眾的思想政治工作，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳公司及本責任區的工作任務和目標，凝心聚力，努力調動責任區內廣大群眾的工作積極性和創造性；
做刻苦學習的表率：組織和帶領責任區內全體黨員和廣大群眾認真學習先進文化和專業技術知識，不斷提高工作技能和工作水平；
做聯系群眾的表率：堅持“四必訪”制度，即“黨員群眾家庭糾紛必訪，黨員群眾有思想問題必訪，黨員群眾生活困難必訪，黨員群眾生病住院必訪”。及時反映并盡力幫助解決群眾實際困難，成為群眾的貼心人；
做勤奮工作的表率：在責任區內起模范帶頭作用，在安全生產、經營管理、創新創效等工作中勇于承擔急、難、險、重任務，吃苦在前，優質、高效地完成各項工作任務；
做遵紀守法的表率：引導全體黨員和廣大群眾遵紀守法，督促其自覺遵守本單位的規章制度；
做抵制不良風氣的表率：按照要求佩戴黨徽，亮明黨員身份，樹立黨員形象，嚴格自律與他律，自覺維護黨和國家以及企業形象，抵制不良風氣和言論。
通過責任區內黨員的不懈努力和先鋒模范作用的充分發揮，努力把所在責任區建成一個互相關心、互相幫助、團結協作的集體，積極營造和諧向上的氛圍。
四、活動程序??
（一）組織發動。各所屬黨組織要明確開展爭創活動的目標和意義，結合本單位實際，制定開展“黨員責任區示范崗”的具體實施方案，方案中要明確爭創過程、爭創細節的記錄和考核措施或辦法。同時要加強宣傳，積極引導廣大黨員參與爭創活動，充分調動廣大黨員的積極性，增強主動性。
（二）過程管理。各所屬黨組織結合本單位工作實際，建立日常檢查監督制度，加強對黨員責任區的日常管理，做好黨員責任區各項活動情況的記錄。
（三）考核評比。采取黨組織推薦的方式，由各黨委（總支）、支部進行初查后，每年12月20日前將申報表（見附件）以及相關依據報公司黨委，公司黨委將對推薦的“黨員責任區示范崗”進行審核確認、公示，并授牌表彰。
五、活動要求??
（一）加強組織指導。“黨員責任區示范崗”活動是深入開展創先爭優活動、發揮黨員先鋒模范作用的有效載體，是引導廣大黨員在本職崗位上創造第一業績的有力抓手。各級黨組織要高度重視，切實加強組織領導，努力實現活動經常化，評價科學化，管理規范化，監督群眾化。
（二）豐富內容形式。各級黨組織要把“黨員責任區示范崗”活動與黨員的日常教育管理以及本單位中心工作相結合，堅持分類指導，注重與時俱進，不斷充實和豐富爭創活動的內容和形式，使爭創活動更加貼近實際，更加生動活潑，富有成效。
（三）注重總結宣傳。要及時總結宣傳爭創“黨員責任區示范崗”的成功經驗、有效做法和先進事跡，激發廣大黨員的責任感和主動性。
集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(11)
集團公司開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作實施方案**集團公司黨委開展“四風”問題整治
情況“回頭看” 工作實施方案
根據中央紀委 20xx 年上半年將對中央企業、中央金融機構“四風”問題整治情況開展“回頭看”工作總體安排和國資委黨委有關要求，為認真做好“四風”問題整治情況“回頭看”工作，結合**實際，制定本實施方案：
一、深刻認識“回頭看”的重要意義
黨的十八大以來，**黨委認真落實中央八項規定精神，圍繞重要節點，緊盯“四風”問題，并結合**實際相繼出臺了《中國黃金**黨委關于進一步改進工作作風密切聯系群眾的措施》（簡稱24條措施）和《**內部接待管理辦法》，嚴肅整治“四風”問題系列突出問題，取得了積極成效。但是，在不同程度上，個別企業落實中央八項規定精神、糾正“四風”情況仍然不容樂觀，工作基礎比較薄弱，總體上還停留在“不敢”層面，沒有形成真正自覺，離“不能”、“不想”還有一定差距。
中央紀委六次會議對加強作風建設作了工作部署。習近平總書記強調，作風問題本質上是黨性問題，要堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。王**同志要求，在堅持中深化，在深化中堅持，讓中央八項規定精神落地生根。
開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作是落實中央紀委六次全會的重要舉措，是推動作風建設深入開展的有力抓手，也是防止“四風”問題反彈回潮的有效手段。**黨委積極響應中央及國資委黨委要求，把思想與中央精神相統一，充分認識“回頭看”工作的重要性和必要性，進一步細化和明確“回頭看”措施，切實摸清各企業“四風”問題的工作底數，為今后更有針對性地開展監督執紀問責打下堅實基礎。
二、組織機構
(一)成立“回頭看”工作領導小組。為更好地開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作，**成立“回頭看”工作領導小組，領導小組辦公室設在黨委辦公室。
組 長：***
副組長：***? ***? ***
成 員：***? ***? ***
領導小組辦公室主任：***
領導小組辦公室副主任：***? ***
領導小組辦公室成員：***? ***? ***? ***
（二）成立“回頭看”工作督查組。
為更好地推進“四風”問題整治情況“回頭看”工作的開展，**成立9個“回頭看”工作督查組，分別由**領導班子成員帶隊適時赴企業抽查 “回頭看”工作開展情況。
三、總體要求和工作安排
（一）總體要求。
一是要強化責任擔當。**黨委是“回頭看”工作的責任主體，**黨委書記是第一責任人，班子其他成員在分管領域負主要責任。領導班子成員要強化責任意識，自覺把自己擺進去，既要帶頭對自己負責任地開展“回頭看”，又要親自部署工作，親自督促檢查，親自抓好落實，真正發揮以上率下作用，確保“回頭看”工作順利開展。各單位黨委書記和行政主要負責人是本單位“回頭看”工作第一責任人，負責本單位“回頭看”工作開展情況的統籌安排和組織實施。
二是要抓住五個重點“回頭看”。此次“回頭看”工作的重點是，全面梳理本單位有關針對“四風”問題的規章制度，看是否健全完善、符合實際；針對“四風”問題的規章制度是否嚴格執行，是否存在有章不循、變通走樣的情況；國資委第一巡視組、駐國資委紀檢組移交的“四風”問題是否全部整改到位，看有無遺漏和整改不徹底的現象；**紀委發現的“四風”問題線索是否規范受理、及時糾正、嚴肅查處；本單位整治“四風”問題的長效機制是否已經建立，是否需要進一步完善等。##
三是堅持從嚴從實。此次“回頭看”工作時間緊、要求高、必須緊盯任務，倒排工期，確保工作取得實效。要聚焦“四風”問題，堅持實事求是原則，不得避重就輕、敷衍應付、堅決防止走過場。要堅持不等不靠、立行立改，在“回頭看”過程中能改的馬上改，能補的立刻就補，能做的趕緊就做。要把“懲前毖后，治病救人”方針貫穿于“回頭看”工作的全過程，既要一如既往地嚴肅查處頂風違紀者，強化震懾氛圍，又要團結教育大多數黨員干部，挽救有錯愿改并付諸行動的人。
四是要形成專題報告。“回頭看”工作結束后，**黨委將按照中央及國資委黨委要求，對開展“回頭看”情況進行認真總結，全面系統地梳理情況，客觀深入地分析問題，認真負責地提出對策建議，并形成專題報告，持之以恒改進工作作風，傳遞越往后執紀越嚴的信號，推進正風肅紀常態化，堅持不懈推進作風建設。
（二）工作安排。
根據中央紀委和國資委黨委要求，此次“回頭看”工作做如下安排：
1.**黨委于 2 月 29 日前完成“回頭看”工作方案的制定，并將方案下發**各企業。
2.根據**黨委要求，各企業紀委（紀檢組）要積極協
助黨委（黨總支）專門制定“回頭看”工作方案，明確路線圖和時間表，細化具體措施，落實責任到人，于 3 月 10 日前將工作方案報送**黨委，并于 4 月 5 日前將總結梳理的“四風”問題整治情況，形成專題報告，報送**黨委。
3.**黨委將根據中央紀委及國資委黨委要求，全面系統地梳理“四風”問題整治情況，提出對策建議，并形成專題報告，于 4 月 15 日前報送國資委紀檢組。
四、持之以恒抓好糾正“四風”工作
作風建設永遠在路上。當前，我國經濟下行壓力仍然較大，**面臨諸多嚴峻困難和挑戰，正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期。越是在這樣的時候，越是要增強看齊意識，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅定不移地加強作風建設。**要以此次“回頭看”工作為契機，堅持不懈地抓好糾正“四風”工作，為推動**渡過難關、戰略轉型、做實做優提供堅強作風和紀律保證。
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集團公司關于開展總部機關化問題專項整改實施方案(12)
關于在部機關開展作風整頓工作的實施方案
根據市委、市政府《關于開展市縣兩級機關作風整頓的工作方案》，為進一步加強部機關作風建設，結合組織工作實際，就開展部機關作風整頓制定如下方案：
一、目標要求
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持問題導向，突出重點對象，采取有力措施，著力解決“為官不為”突出問題，切實強化機關干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步促進思想解放、調整精神狀態、提高工作效能，為建設沿海強市、美麗港城提供堅強的組織保證。
二、需要解決的突出問題
（一）著力解決能力不夠“不能為”的問題。重點表現為：政治理論素養不夠過硬，對新形勢新常態不敏感、適應慢，跟進不及時；思想工作理念陳舊，工作視野不寬、站位不高，存在就組織工作抓組織工作的問題；改革創新意識不強，習慣于憑經驗、按慣例辦事，缺乏改革創新和攻堅克難的闖勁和勇氣；抓貫徹落實執行力不強，有些工作沒有走出以會議落實會議、以文件落實文件的模式，缺乏推進工作的硬招實招，存在重部署輕檢查、重過程輕實效現象。通過整頓，引導機關干部增強理論學習系統性、攻堅克難自覺性、改革創新主動性，不斷適應組織工作新形勢新任務的需要。
（二）著力解決動力不強“不想為”的問題。重點表現為：缺乏干事創業熱情，精力不夠集中，工作不在狀態，作風疲沓，精神懈怠，心浮氣躁；工作積極性和主動性不夠，不催不動，機械等靠，被動落實，甚至互相推諉；工作標準不高，效率低下，得過且過，甘于平庸不爭先；深入探索研究不夠，工作死板，缺少亮點，不為成功想辦法，只為失敗找理由；作風不深入，習慣于坐機關、發指示、要材料、聽匯報，掌握真實情況不夠；無私奉獻精神不夠強，不能完全以黨的事業為重，遇事考慮個人利益多，不比奉獻比待遇；存在部門優越感，與服務對象、基層群眾打交道時不夠熱情周到、耐心細致。通過整頓，煥發機關干部主動作為、奮發有為的激情，引導機關干部增強干事創業的緊迫意識和責任意識。
（三）著力解決擔當不足“不敢為”的問題。重點表現為：缺乏使命意識，勇于擔當精神不足，存在求穩怕亂思想，不求有功、但求無過，多一事不如少一事，寧可不出彩，也不能有失誤，有時遇到棘手問題和矛盾采取回避態度，害怕出問題、擔責任；對一些硬任務不愿扛不敢扛，唯恐干不好、出差錯；對選人用人不正之風，有時不能以擔當的勇氣進行抵制，顧慮傷害人、出麻煩。通過整頓，強化機關干部事不避難、極端負責的責任擔當，以正確用人導向推動事業發展。
（四）著力解決規矩不嚴“亂作為”的問題。重點表現為：私自設立門檻，手續繁雜過多，辦事效率不高；不執行或者不正確執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等工作制度，工作中有時態度生硬、語言不文明；紀律觀念淡薄，不守規矩、自作主張，無故遲到、早退，工作時間上網購物、炒股、聊天、下棋、玩游戲、看影視作品，從事與工作無關的事情。通過整頓，促使機關干部強化紀律觀念，增強服務意識，提高服務能力和水平，提升機關整體效能。
三、工作載體
開展機關作風整頓，要針對“為官不為”方面存在的突出問題，對癥施治，突出抓好十項整頓任務，精準發力、猛藥去疴，切實把不良風氣扭過來，把清風正氣樹起來，讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的干部有壓力、挨板子、挪位子，讓“為官有為”的干部有動力、有獎勵、有平臺。
（一）抓學習，提升干部素質。緊密結合“學系列講話、學黨章黨規，做合格共產黨員”學習教育，深入學習習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀，讀原著、學原文、悟原理，努力做到學思踐悟，在思想、作風、黨性上進行一次集中“補鈣”“加油”。切實強化看齊意識，自覺向市委看齊，向先進典型看齊，向各項規章制度看齊，切實增強解決“為官不為”的思想自覺和行動自覺。部務會要堅持集中學習制度，將理論學習作為部務會第一議題。機關黨總支每周組織1次機關全體學習，各黨支部每兩周組織1次支部集體學習，通過“組工講壇”、專題講座、集中輪訓、到革命圣地學習考察等形式，進一步提高機關干部思想認識，為開展作風整頓打牢思想基礎。
（二）亮身份，明確干部標準。為機關工作人員統一制作黨徽、胸卡、桌牌，將姓名、職務、職責等信息向群眾公開。采取設立科室示范崗、模范標兵崗等措施，激勵機關干部發揮模范帶頭作用。組織機關干部向市內外和身邊的先進典型對標學習，邀請基層優秀干部、先進黨員代表到機關做事跡報告，形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。建設創新型機關，每個科室、每名干部都要建立工作創新臺賬，提升機關干部創新發展能力。
（三）送服務，密切干群關系。結合“港城先鋒·紅色義工”黨員志愿服務行動和“接力沈汝波·為民做好事”活動，組織機關干部注冊“燕趙志愿云”系統，以支部為單位、以“志愿服務隊”名義開展活動。機關志愿服務隊要定期深入發展一線、基層一線、暑期一線，圍繞服務發展、倡導文明、扶貧濟困、排憂解難，積極為群眾辦好事、辦實事。每名機關干部都要制定年度為民服務計劃，做到每年志愿服務時間不少于50小時，并按要求填寫《黨員為民做好事服務日志》，將為民服務落到實處。
（四）查問題，找準整改方向。機關干部要立足崗位職責、工作范圍和服務對象，通過走訪群眾、問卷調查、召開座談會等形式，廣泛征求基層群眾、服務對象的意見建議，認真梳理“為官不為”問題。在秦皇島黨建網開設作風問題投訴舉報平臺、公開網上意見箱地址，在部機關設立作風問題舉報電話、舉報箱，強化內部監督和群眾監督。部務會和機關全體干部都要對照自查和征集到的問題情況，撰寫《自查報告》和《整改報告》，明確整改目標、工作措施和時限要求，建立整改臺賬，實行銷號管理，逐項整改到位。部務會和機關全體干部要就杜絕“為官不為”現象簽訂《公開承諾書》，在機關和秦皇島黨建網進行公示，自覺接受社會監督。
（五）立規矩，開展專項整治。深化談心提醒教育，主要圍繞自身查擺出的問題和紀檢、信訪等部門反映的情況，擴大提醒范圍，豐富內容形式，規范談話方式，務必談深刻、談透徹。結合開展“一問責八清理”專項行動，加大明察暗訪力度，及時發現、嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等問題，狠剎紀律松弛、自由散漫之風。制定《部機關請銷假制度》，嚴格日常考勤、請銷假，安裝部機關樓道監控系統，辦公室和黨總支不定期抽查機關干部在崗情況。制定出臺《秦皇島組工干部行為規范》，進一步細化組工干部“十嚴禁”紀律要求和《黨員領導干部廉潔自律準則》。嚴格落實重大事項請示報告制度，發現或出現重大情況苗頭，必須第一時間向主管部長報告。嚴格落實“生活圈”報告制度，強化干部職工八小時之外的自我管理，教育引導機關干部在任何時候、任何情況下，都要講信用、懂規矩、守紀律，不該去的地方不去、不該說的堅決不說，努力維護組工干部良好形象。
（六）激活力，推行“三零”治部。開展“五比五看五提升”活動，一是比學習，看自身修養，提升素質能力；二是比工作，看標準質量，提升工作水平；三是比擔當，看負責盡職，提升責任意識；四是比奉獻，看工作業績，提升精神境界；五是比廉潔，看遵規守紀，提升底線意識。通過爭比進位，充分激發和調動機關黨員干部爭先創優、比學趕超意識和熱情。完善機關工作運行流程圖，對機關權力責任和職能進行全面梳理，結合省、市委部署，對機關內設機構及其職能及時進行調整。全面推行“三零治部”工作法，即“零距離”服務群眾、“零延時”推動工作、“零容忍”轉變作風，統一服務標準，完善辦事流程，明確辦結時限，提高工作效率。
（七）曬日志，檢驗干部實績。認真落實《領導干部工作日志管理辦法》，將工作日志的使用范圍由正科級以上領導干部推廣到機關全體。制定《部機關工作日志評比細則》，科學定效定量定性，扎實做好分級閱批、督促檢查、評比展示等工作，加強干部的自我考核和組織印證，把工作日志撰寫和評比情況作為機關干部選拔任用、能上能下、獎優罰劣的重要依據。
（八）提能力，踐行“五到四從”。全面推行“心想到、腳走到、眼看到、手抓到、要求做到”和“從我做起、從現在做起、從本職工作做起、從一點一滴的日常具體事情做起”的“五到四從”工作法，提倡說實話、辦實事、求實效，堅決反對圖形式、走過場、華而不實、做表面文章。提倡以雷厲風行、迅速落實為標準落實各項工作任務，進一步營造干事創業的濃厚氛圍。開展“業務大練兵”，組織“科長考試”、“公文寫作競賽”等活動，評選“業務標兵”、“崗位能手”，促進機關干部主動學習各類知識，增長才干。結合精準脫貧和美麗鄉村建設等工作，選派機關干部到基層一線駐村幫扶，強化實踐鍛煉，提升工作能力。
（九）建機制，強化工作督辦。推行“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”工作落實機制和重大決策部署督查問責機制。緊扣組織工作重點任務，落實《部機關督查工作制度》，逐項明確任務書、路線圖、時間表、軍令狀，建立重點工作臺賬，持續跟蹤督辦，督辦情況在機關定期通報；每半年對督辦工作完成情況進行排隊，督辦結果作為內設機構和機關干部考核的重要依據。探索建立科學規范的崗位目標責任制，實行重點工作項目化，實施目標績效管理，逐崗逐人明確崗位職責，確定年度工作任務和責任目標，明確完成時限、工作標準，使每個環節、每個節點都可考核、可檢查。
（十）樹導向，推行能上能下。落實“五個重用、五個不用、五個調整”的用人導向，重點解決能上不能下、人崗不適問題。修改完善《機關干部人事工作辦法（暫行）》，定期對科級干部隊伍狀況進行分析研判，注重選拔腳踏實地、工作務實、任勞任怨、不跑不找、成績突出的干部。對心思精力不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重、工作實績差的干部予以調整。開展“一問責八清理”專項行動，建立干部作風長效監督制度，防止干部“帶病提拔”，把作風整頓成果固化為制度機制，推進作風建設長效化。
四、保障措施
開展機關作風整頓是省、市委部署的一項重要政治任務，是深化“三嚴三實”專題教育的具體行動，是“兩學一做”學習教育的重要內容，是“解放思想”大討論的拓展延伸。機關各科室和全體干部要深刻認識作風整頓的重要性、必要性和緊迫性，以高標準、嚴要求、實舉措推進作風整頓步步深入、久久為功，實現作風建設的常態化，凝聚作風建設的正能量。
（一）明確責任。成立部機關作風整頓工作領導小組，常務副部長王強同志任組長，副部長王寶彬同志任副組長，辦公室、機關黨總支、研究室、新聞和網絡宣傳科、干部培訓科、干部監督科、電教中心主要負責同志為成員。領導小組要切實履行職責，以上率下，按照責任分工推動作風整頓工作落實。各科室主要負責人是本科室作風整頓第一責任人，要高度重視，迅速組織動員部署，把作風整頓擺上議事日程。每個科室要結合實際制定作風整頓方案，提出時間表、任務圖，報機關黨總支。
（二）強化督導。要加強對機關各科室的指導和督促檢查，采取日常督查、隨機抽查和召開調度會議等形式，及時了解掌握作風整頓進展情況，發現問題，及時研究解決。堅決防止搞形式、走過場，確保收到實效。對重視程度不高、組織推動不力、搞形式走過場的科室或個人，在部機關進行通報批評。
（三）搞好統籌。把作風整頓與“三嚴三實”專題教育結合起來，進一步鞏固和深化專題教育成果，踐行“三嚴三實”要求；與“兩學一做”結合起來，切實提高政治覺悟，喚醒黨性意識；與解放思想大討論結合起來，切實推動工作創新，破解影響組織工作大局發展的思想和體制機制障礙；與“一問責八清理”結合起來，全面落實從嚴治黨的各項要求，強化黨員干部隊伍管理；與全市中心工作結合起來，切實推動各項改革舉措落實落地，圓滿完成年度目標任務。
（四）健全機制。及時總結經驗做法，加強作風建設規律性研究，固化作風整頓成果，建立支持改革創新、鼓勵干事創業的容錯和免責機制、工作協同機制、作風評議監督機制、督查問效機制、素質提升機制、考核激勵機制，推動機關作風建設常態化。
（五）營造氛圍。加強內部宣傳，在機關公示欄建立作風整頓工作專欄，及時發布各級領導講話和上級有關要求，宣傳各地組織系統作風整改推進情況和經驗做法。擴大外部宣傳，利用秦皇島黨建網、秦皇島組工微信平臺等媒介，大力宣傳、及時反映部機關作風整頓開展情況和經驗做法，全面展示作風整頓帶來的新面貌、新成效，為加強作風建設培育濃厚氛圍。關于開展紀律作風集中整頓活動的實施方案
為進一步嚴肅紀律，改進機關作風，加強隊伍建設，切實解決干部職工工作紀律、思想作風方面存在的突出問題，經局黨委研究，決定在全局開展為期三個月的紀律作風集中整頓活動。現制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹十八大、十八屆四中、五中、六中全會精神，倡導開拓進取、奮發有為、清正廉潔、艱苦奮斗的工作作風，打造政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精良的干部職工隊伍，營造團結和諧、干事創業的濃厚氛圍。
二、目標任務
通過集中整頓活動，以加強教育為基礎、以正風肅紀為手段，著力解決當前在工作紀律、思想作風方面存在的突出問題，使機關作風明顯轉變，組織紀律明顯增強，工作效率明顯提高，為社保事業的發展營造一個風氣正、人心齊、健康和諧的環境。
此次活動整頓重點問題：
（一）考勤紀律方面。重點解決干部職工對機關紀律規章制度認識不夠、執行不嚴，遲到早退、不履行請假審批手續外出、無故不參加單位集體活動、組織觀念不強等問題。
（二）會風方面。解決無故不參加會議、會議遲到、中途缺席、會議期間不專心會議事項、上面開大會下面開“小會”、玩手機發短信、看雜志等做與會議無關的事情等問題；解決執行力不強，會議議定事項不落實、督辦的事項不及時落實或落實不到位等問題。
（三）辦公秩序方面。解決上班期間私自外出辦私事、串崗閑聊、談論私事、炒股、玩游戲、看電影、上網聊天，值班人員無故不到崗等問題。
（四）工作作風方面。解決思想漂浮、標準不高、狀態不佳等問題；解決科室間不敢負責、不協調配合、辦事推諉拖拉等問題；解決服務意識不強、對待辦事群眾態度惡劣、言語粗暴、盛氣凌人等問題。
三、活動安排
紀律作風集中整頓活動從201X年2月7日開始，到4月30日結束，分宣傳發動、問題查擺、整改建制、全面總結四個階段進行。
第一階段：宣傳發動階段（201X年2月7日—201X年2月28日）。一是成立組織機構，制定實施方案，明確目標任務，召開動員部署大會，對紀律作風集中整頓活動進行宣傳發動。二是深入開展學習。學習的主要內容有：中央八項規定、新密市“十個嚴格、十個不準、十個深入”、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《社會保險法》、局各項規章制度匯編及各個險種政策依據、辦事流程等。在學習方式上，采用個人自學與集體學習相結合，學習原文與撰寫心得體會相結合，個人談體會與大會發言相結合的方法進行。集中學習每周二舉行一次，每次學習后每人要上交一篇心得體會。心得體會必須手工撰寫且與本職工作聯系緊密，內容要簡潔實在，能夠真實反映出自己的所思所想所悟，不許華而不實。三是進行知識測試。學習教育期間，我局將組織專項理論測試檢驗學習成效。通過學習，使大家進一步統一思想，提高認識，明確開展作風紀律整頓工作的目的、意義、部署和要求，增強思想自覺性，引導廣大干部職工積極投入到整頓活動中去。
第二階段：問題查擺階段（201X年3月1日—201X年3月31日）。此階段采取個人自查、組織檢查、群眾反映相結合的方式進行全面查擺問題。一是全體干部職工要按照活動要求，對照整頓的重點內容，緊緊圍繞組織紀律、工作作風等方面，認真進行自我剖析，查找問題和原因，力求把問題找全、找深、找透、找準，并認真梳理歸類。各科室、二級機構要對本科室存在的問題進行梳理，形成自查報告。二是采取定時檢查、不定時抽查相結合的方式對全體干部職工工作情況進行督促檢查，每次檢查結果在全體職工大會上進行通報。在檢查中發現違規的，一次進行批評教育，在職工大會上作出書面檢查；二次者，令其本人及所在科室負責人在職工大會上作出書面檢查；三次者，令其待崗，限期調離。三是公開舉報電話、郵箱，印發征求意見表，全面聽取社會各界對我局工作的意見建議，并接受群眾的舉報，對群眾反映的突出問題，將組織人員進行專項調查處理。
第三階段：整改建制階段
（201X年4月1日—201X年4月15日）。一是制定整改方案。根據查找出來的問題，全局所有人員要形成整改方案，列出問題清單、制定整改措施，明確整改時限。二是抓好落實。堅持“邊學邊改，邊查邊改，重在實效”的原則，從自身做起、從點滴做起，立說立行，立行立改，由表及里，由外到內進行真整頓、真解決、真見效。三是加強督查。局黨委、各支部要以每個人查擺出的問題和提出的整改措施為依據，對全體工作人員的整改情況進行督導檢查。凡發現應整改而仍未整改，或整改不到位的，將按照局有關規章制度進行處理，并限期整改。對問題嚴重、對局聲譽造成惡劣影響的，由局紀委給予相應的黨紀政紀處分。
第四階段：全面總結階段（201X年4月16日—201X年4月30日）。在前三個階段的基礎上，全體干部職工也要認真進行總結，并寫出總結報告，各科室、二級機構要對活動期間存在的問題和主要做法寫出書面總結報告。局黨委屆時也將對整頓活動進行全面總結，認真總結活動中好的做法和經驗，不斷健全完善例會學習、請銷假、首問責任制、崗位責任制、節假日值班、過錯責任追究制、工作量化考核、考核督查等相關制度體系，建立干部職工紀律作風建設的長效機制。
四、活動要求
（一）統一思想、高度重視。每名干部職工要按照活動的要求，結合實際、直面問題、正視不足，注重實效，力戒形式主義和走過場，著力解決紀律作風方面的突出問題。
（二）加強領導，精心組織。成立以局長王釗銘、黨委書記趙曉敬為組長，其他副科級以上領導干部為副組長，各科室負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責此次活動的具體實施和落實。辦公室設在紀檢室，李超軍任辦公室主任。各科室、二級機構要在局黨委的統一領導下積極組織、深入查擺、扎實整改，認真開展好活動。
（三）統籌兼顧，注重實效。全局上下要緊緊圍繞中心工作，認真履行工作職責，將紀律作風效能建設滲透到各項工作中去，用嚴明紀律帶動良好作風，用良好作風促進機關效能的提高，實現紀律作風建設和工作同步推進。
