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                  2021年落實全面從嚴治黨主體責任方案范文(通用3篇)

                  時間:2022-06-07 策劃方案 點擊:

                  全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個全面”是戰略布局的重要組成部分。黨的全面執政,基礎是全面的,關鍵是嚴格的,關鍵是執政。 以下是為大家整理的關于2021年落實全面從嚴治黨主體責任方案的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】2021年落實全面從嚴治黨主體責任方案

                    為進一步深化文化廣電旅游系統全面從嚴治黨工作,推動全面從嚴治黨各項工作落地落實,按照市紀委十四屆五次會議精神,結合江山文化廣電旅游工作實際,特制定2020年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。

                    一、指導思想

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,全面落實中央紀委和省市紀委全會部署,堅持全面從嚴管黨,嚴格落實黨委主體責任,切實把紀律和規矩挺在前面,持之以恒落實中央、省、市各級有關規定精神,不斷推進懲防體系建設,努力營造干事創業、風清氣正良好氛圍,為打造全國一流休閑旅游目的地、建設文旅融合發展樣板地提供堅強有力的保障。

                    二、主要任務

                    (一)強化責任意識,完善責任體系

                    1.加強組織領導。堅持黨委書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨委要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨與各項業務工作緊密結合,同研究、同部署、同落實、同考核。年初對全年的全面從嚴治黨工作作出具體安排,黨委每半年至少專題研究1次全面從嚴治黨工作,及時解決存在的問題,推動主體責任落實。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    2.健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室及下屬單位的工作職責。黨委書記與班子成員,班子成員與科室(下屬單位)負責人,科室(下屬單位)負責人與科室(下屬單位)人員簽訂全面從嚴治黨責任書。黨委書記為全面從嚴治黨第一責任人,承擔全面從嚴治黨工作的領導和組織責任,親自研究和安排全面從嚴治黨工作,親自督導落實全面從嚴治黨責任制。班子成員要認真落實“一崗雙責”,主動分擔黨委主體責任,對分管工作的全面從嚴治黨工作負領導責任,要切實擔負起對分管科室的教育管理和監督責任,每季度聽取分管科室的全面從嚴治黨工作情況匯報,年內督查檢查分管科室全面從嚴治黨工作不少于2次。各科室(下屬單位)負責人為本科室(下屬單位)全面從嚴治黨第一責任人,要加強對本科室(下屬單位)工作人員的日常管理,確保無違紀違規行為發生。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)

                    3.強化責任追究。對落實主體責任不到位的,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依規實行問責。對因責任不落實、監督不到位出現違反上級廉政規定問題和腐敗行為的,既要追究當事人責任,又要對負有領導責任的干部進行問責。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    (二)加強學習教育,筑牢思想防線

                    1.嚴格落實中心組學習制度。定期開展理論中心組學習會,認真學習黨的十九大及歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神,以及上級全面從嚴治黨的各項最新要求。年內專題學習不少于4次。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    2.經常性開展思想教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,進一步堅定理想信念、宗旨意識和服務意識,夯實勤政廉政的思想基礎。(責任領導:各班子成員,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)

                    3.開展廉政專題教育。認真組織學習《黨章》及全面從嚴治黨有關法規、文件精神,突出抓好對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,結合重要節日及時進行警示提醒,保持警鐘長鳴。(責任領導:田榮,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)

                    4.落實廉政談話制度。黨委書記與班子成員、中層干部每年至少談心談話1次,班子成員與分管科室(下屬單位)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領導干部之間要開展真誠的談心談話,互相提醒、互相監督、互相幫助。干部任職和新進人員談話要明確提出廉潔從政方面的要求。各層面談話都要認真準備,做好記錄。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)

                    (三)牢固規矩意識,嚴肅制度執行

                    1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格遵守《黨章》和國家法律,以政治規矩約束自我,始終保持政治上的敏銳性和堅定性;嚴格執行民主集中制,遵守黨內議事規則和決策程序;嚴格執行請示報告制度,實事求是地向黨委報告各類重大事項。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)

                    2.加強“三重一大”事項管理。凡屬“三重一大”事項,各科室應及時向分管領導匯報,并按程序提交黨委會研究。“三重一大”事項召開會議前,需把決策依據、決策內容等完整資料提交市紀委監察委派駐市委宣傳部紀檢監察組,并分發黨委成員個人醞釀。落實黨委會議制度,認真做好會議記錄,及時印發會議紀要,并按要求報送市紀委監察委派駐市委宣傳部紀檢監察組。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    3.嚴格執行財務管理制度。嚴格審核財務預算編制和財務決算,每年召開財務預算和財務決算專題會議,強化財務預(決)算和經費規范化管理。堅持勤儉節約的原則,嚴控“三公經費”開支。辦公用品采購由專人負責,達到政府采購標準的按照《江山市政府集中采購操作規程(試行)》的有關規定程序報批。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    4.嚴肅組織人事紀律。強化用人把關,堅持正確的選人用人導向,營造風清氣正的用人環境。加強干部檔案管理,確保干部信息真實、準確、完整。嚴格落實《關于領導干部報告個人有關事項規定》,組織領導干部按時、如實填報。嚴格執行工資、津補貼、帶薪年休假報酬、交通補貼等政策規定。嚴格機構編制管理規定,嚴禁超編進人、超職數配備干部。規范清理在企業社團兼職(任職)行為。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    5.嚴格資產管理。進一步完善固定資產管理制度,規范固定資產報廢、清查等工作,保證帳實相符,確保資產安全完整。嚴格辦公用房面積使用標準。規范公務用車使用。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    6.嚴肅工作紀律。加強監督檢查,教育督促黨員干部弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風,提高工作效率,狠抓任務落實,樹立文化廣電旅游系統干部清廉務實良好形象。(責任領導:田榮,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)

                    (四)開展督促檢查,主動接受監督

                    1.加大日常監督檢查。班子成員、科室(下屬單位)負責人要認真履行監督管理責任,加強對責任領域和本科室(單位)的日常監督管理。認真組織開展上級紀檢監察機關部署的專項整治行動,嚴禁出入私人會所、公款吃喝玩樂、利用婚喪嫁娶借機斂財等違紀違規行為。(責任領導:姜淑芬,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)

                    2.強化黨內監督。認真落實述職述廉述責、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內監督制度。對無正當理由不按時、如實報告或隱瞞不報的,根據情節輕重作出相應處理。做好干部廉政檔案年度更新工作。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)

                    3.加大信息公開。除保密事項外,及時公示領導班子作出的重要決策部署、事關職工切身利益的各類事項,主動接受各級監督。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    4.自覺接受紀檢監察組監督。及時向市紀委監察委派駐市委宣傳部紀檢監察組匯報全面從嚴治黨工作開展情況,按要求報送相關工作資料,積極落實相關工作部署。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)

                    三、工作要求

                    (一)思想高度重視。認真學習貫徹上級關于落實全面從嚴治黨的各項會議精神,充分認識到新形勢下加強全面從嚴治黨建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統一到上級決策部署上來,扎實推進全面從嚴治黨。

                    (二)全面加強領導。加強對全面從嚴治黨工作的組織領導,將落實全面從嚴治黨工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,與業務工作一同研究一同部署。加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協同配合,切實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實。

                    (三)認真貫徹落實。對黨委確定的全面從嚴治黨重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對上級紀委關于新形勢下加強全面從嚴治黨建設的部署和要求要堅決貫徹落實。全體同志要認真執行廉潔自律各項規定,確保全面從嚴治黨責任落實到位。

                  【篇二】2021年落實全面從嚴治黨主體責任方案

                    第一條 為深入貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨的重大部署,確保全校各級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實到位,根據《中國共產黨章程》等黨內有關法規,結合學校實際情況,制定本實施辦法。

                    第二條 本實施辦法涉及黨委的相關內容,同時適用于各黨支部;涉及紀委的相關內容,同時適用于各黨支部紀檢委員。本辦法所稱“職能部門”,指沒有對應設置黨支部的學校二級機構。

                    第三條 全校上下必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。領會和把握黨委全面從嚴治黨工作主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任的深刻內涵和具體要求,不斷增強全面從嚴治黨的責任意識,自覺肩負起全面從嚴治黨的政治責任。

                    第四條 黨委堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對全面從嚴治黨各項工作的領導,履行全面從嚴治黨主體責任。主體責任包括:

                    (一)堅決踐行“兩個維護”。堅持以黨的政治建設為統領,把政治建設擺在首位,時時、處處、事事講政治,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。全面落實黨的教育方針和各項決策部署,落實立德樹人根本任務。嚴格和規范黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化,涵養治理有方、管理嚴格、校風清正的政治生態。進一步完善意識形態工作責任制,全面加強思想政治教育陣地和思想文化陣地的建設和管理,強化教師授課紀律和規矩,改進學校哲學社會科學報告會、研討會、論壇等管理。

                    (二)開展黨性黨風黨紀教育。鞏固深化主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題常抓不懈。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部和師生頭腦。通過黨校培訓、干部培訓、各級黨組織理論學習,將紀律教育作為必修課,使黨章黨規黨紀入腦入心。集中開展各類黨風廉政建設宣傳教育活動,綜合運用傳統媒體和新媒體等各種宣傳手段,大力推進廉政文化建設,進一步豐富載體、創新內容、改進形式,切實強化輿論引領、營造廉潔風尚。

                    (三)堅持不懈抓好作風建設。嚴格落實中央八項規定、省委十項規定精神,緊盯“四風”問題新動向,時刻關注隱形變異、潛入地下的享樂主義、奢靡之風,切實糾正改頭換面的形式主義、官僚主義,持之以恒反對和糾正“四風”。加大力度查處頂風違紀問題,堅決查處和糾正損害師生利益的行為,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。建立作風建設長效機制,不斷改進領導干部作風和教風學風,加強師德師風建設。

                    (四)健全科學的選人用人機制。堅持黨管干部、黨管人才原則。認真貫徹落實干部選拔任用工作規定,進一步完善配套制度,規范選拔任用程序,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題,嚴肅查處違反組織人事紀律的問題。實施好《中國共產黨問責條例》等黨內法規和相關制度,加強干部的日常監督、管理和問責,抓早抓小,防微杜漸。

                    (五)強化對權力運行的制約和監督。堅持黨委領導下的校長負責制,完善學校內部治理結構,發揮好學術委員會、工會、教代會、團學代會等組織機構的作用,推進依法治教,依法治校。進一步強化權力監督,把權力關進制度的籠子里,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。加快構建以學校章程為龍頭的制度體系,形成自我約束、自我規范的內部管理體制和監督機制。加強信息公開,進一步完善公開事項目錄。

                    (六)領導和支持紀委依紀依法履行職責。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時協調解決重大問題。支持和保障監督檢查和審查調查工作,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。重視加強紀檢監察組織建設和干部隊伍建設。加強對紀委工作的監督。

                    (七)加強全面從嚴治黨工作的研究、部署和考核。堅持把全面從嚴治黨工作作為一項重要政治任務,學校每年年初召開全面從嚴治黨工作會議,制定全面從嚴治黨年度工作要點,明確時間節點和工作要求。抓好對落實責任情況的年度檢查考核和總結報告等工作。

                    第五條 黨委書記是學校全面從嚴治黨的第一責任人。其責任包括:

                    (一)領導、組織學校全面從嚴治黨工作。組織、督促黨政領導班子及成員學習貫徹中央和省委關于全面從嚴治黨工作的重要會議精神和文件,監督班子其他成員及下一級黨政主要負責人的廉政勤政、落實黨內監督各項制度等情況。主持研究全面從嚴治黨工作,認真聽取班子其他成員及下一級黨政主要負責人全面從嚴治黨相關情況報告。

                    (二)踐行“四個親自”。對于全面從嚴治黨工作“既掛帥,又出征”,尤其是涉及到人事、財經、資源等重要權力運行、黨務政務公開、上級紀檢監察機關交辦和同級紀檢監察機關查辦的大案和師生反映強烈的突出問題等,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

                    (三)抓好上級精神的貫徹落實。及時傳達上級有關全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際,主持召開專題會議進行研究部署,對于重要工作做到專門研究、專題部署、專項檢查。按照省委巡視辦的要求,認真抓好黨委巡察工作,突出政治巡察。認真抓好巡視巡察整改工作。

                    (四)率先垂范、嚴以自律。帶頭講政治,提高政治能力,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程;帶頭發揚民主、維護團結,敢抓敢管、勇于擔當;帶頭講黨性、講原則,模范遵守各項規定。以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政的表率。

                    第六條 黨委委員根據工作分工對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負重要領導責任,按照“一崗雙責”要求,領導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督。其責任包括:

                    (一)定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的全面從嚴治黨工作。

                    (二)督促分管部門落實全面從嚴治黨責任,研究制定全面從嚴治黨的具體措施。把全面從嚴治黨要求融入到分管業務工作中,推進相關制度規定的建設完善,特別是著力推進廉政風險防控機制建設,確保各項工作落到實處,取得實效。

                    (三)加強對分管部門領導干部的教育、管理和監督。督促領導干部加強黨建工作,嚴格遵守廉潔自律規定,經常性對分管部門及負責人落實全面從嚴治黨工作任務、廉潔從政、改進作風、履行全面從嚴治黨職責等情況進行督促檢查。定期聽取分管部門全面從嚴治黨情況匯報,并提出具體要求。

                    (四)以身作則,嚴以自律。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,堅持管好自己、管好親屬和身邊工作人員,自覺帶頭接受組織和群眾監督。

                    第七條 學校各職能部門對業務管理范圍內的全面從嚴治黨工作負有監管責任,是學校黨委主體責任的衍生和重要組成部分。其責任包括:

                    (一)認真落實學校全面從嚴治黨要求,落實全面從嚴治黨年度工作計劃、專項工作等相關部署安排中的任務,制定具體方案,明確時間節點,拿出具體措施,確保工作取得實效。

                    (二)全面負責抓好業務范圍內黨的理論學習,把全面從嚴治黨的要求融入到業務管理與工作環節中,既要強化經常性的教育、監督、管理,又要抓好集中警示教育、專項檢查、重點抽查等工作。

                    (三)結合業務管理工作和部門實際,加強規章制度建設,完善工作流程,抓好本部門全面從嚴治黨工作機制和廉政風險防控機制建設,不斷推進學校治理體系及治理能力的現代化。

                    (四)班子成員特別是主要負責人要加強廉潔自律,帶頭改進作風,自覺接受監督,做業務管理范圍和系統內廉潔從政表率。

                    第八條 紀委協助黨委深化全面從嚴治黨,聚焦監督執紀問責主責主業,履行全面從嚴治黨監督責任。監督責任包括:

                    (一)加強組織協調。根據上級黨委、紀委的決策部署和學校黨委的工作要求,結合實際,向黨委提出全面從嚴治黨工作的建議。協助黨委將全面從嚴治黨工作任務分解到各部門、各二級學院、各責任人,根據學校黨委的統一安排,做好相關的檢查考核工作,促進各項任務落實。加強對選人用人、教學科研、招生考試、學生獎助學金發放、財務管理、基建工程、資產管理等重點領域職能部門履行監管責任的監督。及時向黨委和上級紀委報告反腐倡廉重大工作情況。

                    (二)嚴格紀律監督。突出政治監督,強化日常監督。堅決維護黨章和其他黨內法規,加強對黨的路線方針政策、決議執行情況和上級以及學校重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,確保政令暢通。加強對黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的執紀監督,增強黨員干部組織紀律性,嚴肅查處違反黨紀行為。

                    (三)深化作風督查。加強對中央八項規定和省委十項規定精神執行情況的監督檢查,推進作風建設監督檢查工作常態化、制度化。嚴肅查處違反作風建設規定的典型案件,對典型案件及時實名通報,形成有效震懾,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。對《新時代高校教師職業行為十項準則》等規定的落實情況進行監督檢查,促進師德師風建設,促進教職員工樹立良好的師德師風形象。

                    (四)嚴肅執紀審查。堅持以零容忍態度懲治腐敗。認真分析研判處置反映黨員領導干部的問題線索,加大案件查處力度,嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為,及時解決發生在師生員工身邊的腐敗問題。落實監督執紀工作以省紀委領導為主的要求,線索處置和立案審查等在向學校黨委報告的同時向省紀委報告。

                    (五)強化警示教育。對黨員干部在作風和紀律上的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,通過典型案例剖析及通報曝光等多種形式,強化警示教育,筑牢黨員干部思想防線。運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,切實防止黨員干部身上存在的小毛病演變成大問題。

                    第九條 深化紀檢監察體制改革。認真落實學校《紀檢監察體制改革實施方案》,嚴格按照規定的領導體制、主要職責、工作權限、工作機制、組織體系等開展工作。充分發揮紀委委員和黨支部紀檢委員作用,進一步壓實責任,加強培訓和考核。

                    第十條 認真落實省委巡視的整改要求,充分發揮黨委巡察的重要監督作用,充分發揮審計監督和群眾監督的作用,切實對履行全面從嚴治黨主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任的情況進行跟蹤檢查,發現問題、及時整改。

                    第十一條 建立完善科學化、系統化、制度化的全面從嚴治黨工作檢查考核機制。學校堅持黨委全面從嚴治黨工作主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯動、一體推進。把全面從嚴治黨工作作為重要內容納入年度黨建考核、部門考核、領導班子和領導干部考核,并通過適當形式通報考核結果。黨委及班子成員應當將落實全面從嚴治黨責任情況作為民主生活會對照檢查內容,深入查擺存在的問題,開展嚴肅認真的批評和自我批評,提出務實管用的整改措施。

                    第十二條 強化全面從嚴治黨責任追究。發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,應當及時進行提醒談話;發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應當及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。對黨組織、領導班子、領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任,嚴肅問責。堅持“一案雙查”,在查清有關違規違紀違法問題的同時,查清“兩個責任”落實情況,對失職失責的黨組織和領導干部,按規定程序實施問責。

                    第十三條 學校黨的建設工作領導小組辦公室負責組織協調學校全面從嚴治黨的日常工作。

                    第十四條 本實施辦法由黨委辦公室負責解釋。

                    第十五條 本實施辦法自發布之日起執行。

                  【篇三】2021年落實全面從嚴治黨主體責任方案

                    為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結合本單位工作實際,制定本計劃。

                    一、指導思想

                    以×新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委第五次全會精神,全面落實省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會和縣紀委×屆第×次全會會議精神,不忘初心、牢記使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發展,進一步鞏固×系統風清氣正政治生態,為×事業又好又快發展提供堅強紀律保障。

                    二、工作重點

                    落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:

                    (一)加強政治引領,抓好政治建設這項根本性建設

                    把加強黨的政治建設作為首要任務,著力解決黨組織領導核心作用弱化、貫徹執行上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅和民主集中制執行不嚴等問題。一是提升政治領導力。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的監督檢查,嚴查“七個有之”問題。同時要筑牢理想信念根基,培養一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體,不斷提升黨組織領導班子政治領導力和干事創業的能力。二是落實上級決策部署。貫徹執行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《×縣黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《中國共產黨支部工作條例(試行)》有關規定,召開好民主生活會和組織生活會,強化黨組織主要負責人第一責任人職責,主持制定會議方案,主持研究起草班子對照檢查材料,把關班子成員個人發言提綱,對沒有針對問題、脫離實際,沒有觸及思想的班子成員對照檢查材料,要求重新修改。同時嚴格執行局黨委委員列席指導下級黨支部組織生活會制度,發現下級黨支部組織生活會主題不符合要求,搞形式、走過場,當場提出明確意見,必要時報告黨委主要負責人,直接確定下級黨支部組織生活會不符合規定要求,責令重新召開。四是嚴格執行民主集中制。堅持民主集中制原則,發揚民主作風,營造民主討論的黨內生活氛圍,凡涉及“三重一大”決策事項,必須嚴格按照《×局“三重一大”事項決策制度》貫徹執行,增強黨的紀律和戰斗力,發揮好民主集中制的制度優勢,充分調動黨支部和廣大黨員的積極性,集中全黨智慧,保證黨的決策正確和有效實施。

                    (二)強化思想引領,抓好思想建設這項基礎性建設

                    思想不牢,地動山搖,思想建設是黨的基礎性建設,是黨建之源,把黨的思想建設作為基礎性工作來抓,著力解決學習主動性不足、學習不深入、理論聯系實際不夠、形式單一和意識形態工作責任制落實不到位的問題,把牢思想的“總開關”。一是完善機制學。加強學習型機關建設,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持黨委中心組學習和主題黨日活動,每年年初制定學習計劃并適時進行調整,每年集中學習和外出參觀學習不少于12次,堅持集體學習和個人學習相結合,重點學習領會×新時代中國特色社會主義思想,黨章黨規,黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及×對×工作系列講話精神,不斷提高理論修養和政策水平。堅持領導領學,班子成員帶頭學習、帶頭談體會、帶頭做輔導報告、帶頭講黨課,解決好黨員干部職工思想上的困惑。二是創新方式學。通過開展講座、召開交流會、重溫入黨誓言、學習英模事跡、黨的知識考試、外出考察學習等方式,促進全體黨員干部增強交流,互相學習,提升政治理論水平,充分發揮黨員先鋒模范作用,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。三是帶頭問題學。積極引導黨員干部圍繞事關×事業發展的重點問題和關系人民群眾切身利益的難點熱點問題,從問題入手,將思考問題貫穿于學習過程的始終,在學習中善于發現問題、勇于面對問題、樂于研究問題、著力解決問題。四是落實意識形態工作責任制。認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規矩,及時分析研判排查各領域風險隱患,尤其在敏感時間節點,及時開展思想教育,維護意識形態安全。黨員同志、尤其是黨員領導干部要切實發揮模范帶頭作用,積極通過“學習強國”“傳習苑”等平臺和載體開展學習交流,各黨支部加強對“學習強國”平臺學習情況的督促力度,增強學習活躍度,培養干部職工良好的學習領會習慣。

                    (三)樹立大抓基層導向,抓好組織建設這項重點工作

                    加強黨的組織建設,提升黨組織戰斗力,著力解決基層組織建設弱化、落實黨建工作責任制不到位、干部人事管理制度執行不嚴格的問題。一是扛實主體責任。牢固樹立黨建主責、主業和主角意識,把抓好黨建作為最大的政績,扛起管黨治黨主體責任,做到黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,聚焦落實抓機制,健全領導機制、工作機制和保障機制,著力夯實基層黨建工作責任,切實增強基層黨支部的戰斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢戰斗堡壘。切實加強對基層黨組織黨建工作的指導和監督,以《中國共產黨支部工作條例》為工作遵循,推動基層黨組織建設從“寬、松、散”走向“嚴、緊、實”;同時嚴把黨員入口關,提高黨員進入“門檻”。認真執行中央辦公廳印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》,堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”原則,制定發展黨員年度計劃,做好入黨積極分子教育培養,嚴格工作程序和紀律,不斷提高黨員發展質量,做到一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個堡壘,增強黨的戰斗力。三是嚴把干部選拔任用“關口”。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》和《×機關事業單位中層股級干部管理辦法》相關原則、基本條件和程序選拔使用干部,同時實行干部輪崗交流制度,在同一職位任職滿×周年的要有計劃地進行輪崗交流,在同一職位任職滿×周年的必須進行輪崗交流。特殊崗位或因工作需要暫不宜輪崗交流的需書面向組織人社部門報備。

                    (四)維護風清氣正政治生態,抓好作風和紀律建設這項關鍵性工作

                    持之以恒抓好黨的作風建設和紀律建設,把紀律和規矩挺在前面,維護和執行黨的紀律,著力解決工作作風自由散漫、落實中央八項規定及其實施細則精神不力、“四風”隱形變異、日常監督執紀標準低的問題。一是強化學習教育。以學習教育為抓手加強作風和紀律教育,把《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規作為黨委中心組學習和“三會一課”的重點學習內容之一,嚴節點,嚴日常,增強黨員干部帶頭遵守執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律思想覺悟,做到有令必行,有禁必止,切實杜絕對中央和省委市委縣委決策部署打折扣、做選擇、搞變通。二是馳而不息整治“四風”。嚴格落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及省市縣有關規定,強化重要時間節點的明察暗訪,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全系統范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節約,嚴格“三公經費”管理,嚴控“三公”經費的支出,嚴禁公費購酒、公費旅游。三是持續深入開展專項整頓。繼續開展機關紀律作風專項整頓,解決機關工作“不夠實”“不作為”“慢作為”“亂作為”等問題,使黨員干部帶頭轉作風、糾“四風”。四是落實黨內監督。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》的相關規定,運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。同時嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》的相關規定,領導干部及時向組織報送個人有關事項的變動情況。

                    (五)落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭

                    全面履行管黨治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力解決推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實、落實“一崗雙責”有差距、防控措施不完善和監督執紀不到位的問題。一是強化責任擔當。全局各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任,主要負責同志要擔負起第一責任人責任,切實做到“四個親自”;領導班子成員要履行好“一崗雙責”,對職責范圍內黨風廉政建設真抓嚴管,強化對分管范圍、分管單位廉潔從政的監督檢查,發現問題及時報告和處置,不回避不包庇,堅持壓力傳導,筑牢責任鏈條,按照“誰主管、誰負責”原則,層層壓實管黨治黨政治責任,以“關鍵少數”帶動大多數黨員干部,黨員領導干部要帶頭執行黨章黨規,發揮示范帶頭作用。二是完善黨風廉政風險防控機制。嚴格執行《×局黨風廉政制度》和財務內控管理制度,繼續開展加強黨風廉政建設深化作風整頓,對照“五不五要”工作要求,及時查擺工作作風方面存在的問題。堅持用制度管權管事管人,把權力關進制度的籠子里,針對管理漏洞和薄弱環節建章立制,健全日常監管和風險防控機制,切實消除監管盲區,做到真管嚴管,確保管黨治黨真正抓到底、嚴到位。三是加強警示教育。將反腐倡廉學習列入黨委中心組和各黨支部“三會一課”學習重要內容,納入干部培養、提拔、管理、使用各個環節,樹牢“底線”意識,通過組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦反腐倡廉專題知識競賽、講座等,增強學習活動的感染力、沖擊力。充分發揮反面典型警示教育作用,開展以案釋紀,以案施教,重點案例點名通報,達到處理一人一事、警示教育一片的效果。四是強化監督執紀問責。全力支持和保障派駐紀檢組開展監督執紀問責工作。綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡察反饋的問題,著眼常態長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。

                    三、工作要求

                    (一)加強組織領導,層層傳遞壓力

                    局黨委成立以黨委書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各黨支部,機關各股室,局屬各單位負責人為成員的落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由局黨委副書記×同志兼任,日常工作由×、×兩位同志負責,領導小組辦公室負責全局全面從嚴治黨工作的組織協調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與各黨支部,機關各股室,局屬各單位的溝通協調機制,加強對工作開展情況的監督檢查。

                    (二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效

                    各黨支部,機關各股室,局屬各單位要強化履職盡責,根據責任清單,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,至少每半年向領導小組匯報本單位落實全面從嚴治黨主體責任工作情況一次,領導小組辦公室將實施跟蹤問效。

                    (三)嚴格督查考核,強化追責問責

                    注重日常動態監管,局領導小組辦公室會同縣紀委派駐紀檢組采取隨機抽查、專項檢查、談心談話等多種方式,督促各黨支部,機關各股室,局屬單位落實全面從嚴治黨主體責任。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業績評定、評先評優、選拔任用、目標獎勵等掛鉤。對存在問題的黨支部,機關股室,局屬單位負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

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