心得體會是一種產生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學習實踐后所寫的感受文字。 以下是為大家整理的關于鄉村全面振興新篇章論文的文章10篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第1篇: 鄉村全面振興新篇章論文
3月20至22日，中國發展高層論壇2021年會在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇主題為“邁上現代化新征程的中國”。在20日舉行的中國發展高層論壇經濟峰會上，北京大學博雅講席教授、北大國家發展研究院教授周其仁圍繞“鄉村振興的潛力”發言，他表示，討論鄉村振興的潛力不能單單從鄉村著眼，而應該從整個國民經濟著眼。對于鄉村振興的需求，國民經濟還有哪些沒能予以滿足？抓住這個滿足需求的過程，就能把“三農”問題解決得更好。
以下為演講內容：
經過多年的努力，我國的農民、農業、農村的情況都有了很大改善和提高。但是對照全面現代化的要求，“三農”還是一個比較薄弱的短板。農業的現代化程度還比較低，務農勞動力的收入比同期其他行業的收入還要低，有不少地方的鄉村才剛剛進入小康的門檻。所以鄉村振興還是一個非常重的任務。今天我想著重談一下鄉村振興到底有多大的潛力，這些潛力是怎么分布的。
討論鄉村振興的潛力我認為很重要，因為我們不僅要看到鄉村振興的重要性和必要性，還要來問一問它到底有沒有潛力，潛力在什么地方，從而針對潛力的發揮，去除體制、機制、觀念上的障礙，把潛力發揮出來。
在我看來，討論鄉村振興的潛力不能單單從鄉村著眼，而應該從整個國民經濟著眼。首先看國民經濟對鄉村、對農業、對農民還有哪些潛在的需求沒有得到滿足，這個需求是發展鄉村、振興鄉村最重要的一個機會。抓住這個滿足需求的過程，就能把“三農”的問題解決得更好。
以前，一談到國民經濟就是高速工業化、城市化，大量的要素都從鄉村抽到了城市，這是過去幾十年國民經濟發展的一個顯著的特征。尤其是農村年輕的、生機勃勃的、受教育程度較高的勞動力大量離開農村，這當然也給鄉村振興帶來了一些挑戰和問題。但是通過最近幾年的觀察，我們看到高速城市化和工業化也對鄉村、對“三農”提出了一些新的、沒有得到滿足的要求。
我認為第一個大要求，應當引起足夠的重視。隨著國民收入的提高，整個國民經濟對農產品，特別是對較高質量的農產品，需求非常旺盛。中國人的消費開支，GDP大概一半左右是消費，消費當中一個最大比重的開支就是食品。食品的供應在目前的技術條件下，無論如何一定涉農，一定跟農民土地連在一起，不管這個“農”是不是劃到了城市的行政范圍，它還是農，應該由農業、農民來滿足這個需求。
我們都說房地產很厲害，一年房地產銷售額有十幾萬億，可是一年中國食品的消費也是十幾萬億。房子蓋完可以有幾十年的生命周期，一年十幾萬億的食品，吃完第二年又有十幾萬億的需求。
目前從進出口看，很多國內的食品需求是高度依賴遠程和國際貿易的。國際貿易在未來還會是我們農業滿足食品需要的一個重要來源。但從近期變化看，市場對高品質農產品和對新鮮要求越來越高，而新鮮跟距離有一定的關系。尤其是去年新冠疫情帶來很大的挑戰，病毒很多是在冰凍產品、冰凍食品上發現的。過去幾十年形成的超長遠程冷凍儲存食品的供應模式，有可能要發生變化，要轉到更靠近生產和消費，更容易保鮮的地方，這樣做的碳排放的壓力也更低，所以這個需求是非常重要的。現在中國已經有600多個城市，這600多個城市都是600個巨大的食品消費市場，所以靠近城市的這些農業、農村、農民有很大的潛力需要發揮。
現在問題是農業在城市經濟中占比太小，不足以引起注意。雖然它非常靠近消費中心，有很好的商業設施和物流基礎，也有大量的科研力量。但是在城市經濟的決策過程中，農業的占比太輕，沒能引起足夠的重視。這是一個潛在的需求，我認為今后這方面會發展得比較好。
第二，城市居民在假期喜歡到鄉村去休閑度假。現在很多景點人氣很旺，但有些靠近鄉村的地方，基礎設施和服務設施不夠完善，影響整體的觀感和出行體驗。
第三，新技術也可以在農業、農村建設當中找到應用場景。不要認為農業是個傳統行業，高科技在農業實際上也有用武之地。去年以來，我陸續訪問了一些高科技的農業公司，受到很大啟發。我認為科技在農業里的應用，可以為農民增加收入。
此外，就鄉村振興的內生動力而言，不能僅僅就鄉村來看鄉村，而是要從鄉村和城市的相互關系中來看。內生動力的含義是能通過給別的部門、別的板塊提供優質產品和優質服務來獲得富裕，獲得自己建設的資本。而鄉村振興內生動力的關鍵，在于如何界定內生的“內”。
如果僅從村莊看內外，當然可以認為村莊里頭還有很多動力，但是我們的眼界應該放得更寬一點，這樣才會覺得動力更足。其實國民經濟都是互相聯系的，每個部分、每個分支是要通過滿足別人的要求來武裝自己、富裕自己。城市和鄉村都是一致的，城市是要給別人服務，農村也是要別人服務。過去農村之所以發展不充分，主要是在為別人提供服務過程中，農村占比較低，提供的產品數量不夠多，質量不夠高。從這個角度來看，要加強鄉村振興的內生動力，僅靠從高收入的地方轉移資源過去，也是不夠的。
第2篇: 鄉村全面振興新篇章論文
【摘要】中共十八屆三中全會，于2013年11月9日到11月12日在中華人民共和國首都北京召開。此次會議的主題主要是繼中國共產黨第十八次全國代表大會以及十八屆一中全會和十八屆二中全會黨和政府、人大、政協等機構全面換屆以后的工作規劃，根據中國共產黨2013年8月份的政治局全體會議的決議，此次會議將進行改革，主要包含經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制五個體制的改革和中國共產黨黨內建設制度的改革。審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。
【關鍵詞】深化改革升級與時俱進
習近平同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗，全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，也分析了當前形勢和任務，強調全黨同志要把思想和行動統一到中央關于全面深化改革重大決策部署上來，增強進取意識、機遇意識、責任意識，牢牢把握方向，大膽實踐探索，注重統籌協調，凝聚改革共識，落實領導責任，堅定不移實現中央改革決策部署。要按照中央決策部署，堅持穩中求進、穩中有為，切實做好各項工作，保持經濟社會發展勢頭，關心群眾特別是困難群眾生活，促進社會和諧穩定，繼續扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，努力實現經濟社會發展預期目標。
經濟體制改革是全面深化改革的重點和基礎
全會提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。要建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。（2）科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。(3)財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必（4）適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出來更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。要放寬投資準入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放
政治體制改革是深化改革的難點，又是其他體制改革的政治保障
全會提出，（1）發展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。2）建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，維護人民權益。
（3）堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明（4）要改進社會治理方式，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系，設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。
文化體制改革是全面深化改革的新興領域，也是取得重大成果的領域
全會提出，（1）建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開放水平。（2）實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。
社會體制改革是全面深化改革的重要領域，也是不斷取得重大進展的領域
全會提出，緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鼓勵地方基層和群眾大膽探索，及時總結經驗
加快生態文明制度建設是深化改革的緊迫任務，又是關系長遠發展的制度安排
建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。
建“不敢腐的懲戒機制”
會議指出,當前,腐敗現象依然多發,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。會議強調,全黨要把思想和行動統一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來,把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,充分發揮震懾力。不正之風是滋生腐敗的溫床。預防腐敗必須從狠抓黨風建設入手,樹立“三個自信”,堅決糾正“四風”,切實改進作風。
要改革黨的紀律檢查體制,加強反腐敗工作體制機制創新,完善紀委派駐機構統一管理,改進中央和省區市巡視制度。
要在全面深化改革的進程中,健全和完善黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督體系,強化對權力運行的制約和監督,形成“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。
深化土地制度改革
中國35年改革開放，實際上一直沒有破解或者說是回避了“土地產權”問題，由此導致一系列經濟社會矛盾都根源于土地。土地是最核心經濟資源，如果這一核心經濟要素缺乏市場流動性，就談不上市場經濟。歷史經驗反復證明：沒有徹底的土地革命，就沒有徹底的市場經濟，也就沒有健康的國民經濟結構和基礎；沒有徹底的土地產權的確權與交易，城市產業資本和產業力量就不會“死心塌地”地流入農村，城鄉經濟發展的溝壑就很難被填平。所以，十八屆三中全會，已經不得不直面應對土地產權并深化土地制度改革的問題。很顯然，現階段土地改革不大可能“一步到位”，但至少會在“回避土地私有化”前提下，最大限度地采取促進土地有效流轉和有效配置的改革舉措。比如：完善和優化土地產權制度，健全和優化規范、公平、透明的土地交易市場，研究并審慎實施以土地為基礎的不動產登記及交易制度，研究出臺能夠化解基于土地的諸如“小產權房”等諸多歷史遺留問題的策略和政策，建立并實施基于土地財產稅制度，改革和完善中央與地方“相得益彰”的土地資源管理與配置規則，完善土地立法，等等。
黨的十八屆三中會議已經勝利閉幕了，學習和貫徹落實黨的十八大精神就成為了當前和今后一個時期我們的首要政治任務。當代大學生，是中國特色社會主義建設事業的后備力量，是主義事業的光榮接班人，理應學習十八大精神，貫徹落實十八大精神。
作為一名即將走向社會的大學生，我感覺到發自內心的幸福。我們是社會和黨的新鮮血液，未來日子里，正是我們大放異彩的時期，我們是全面建設小康社會、實現現代化的主力軍。我們應當做好本職工作，學好自己的專業，為祖國的建設添磚加瓦，為祖國的騰飛奉獻自己的一份力量！廣大青年要積極響應黨的號召，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，在投身中國特色社會主義偉大事業中，讓青春煥發出絢麗的光彩！同學們，讓我們自覺地將黨的十八大精神落實到自己的日常生活與學習中，以飽滿的熱情投入自己每天的生活與學習，鑄造無愧于時代、無愧于歷史的輝煌業績！
第3篇: 鄉村全面振興新篇章論文
摘要：農村經濟是社會發展的重要推手，是國家綜合國力在農業層面的集中體現。隨著我國農業不斷發展，農村經濟日益成熟，需要加強農村經濟管理，以促進農村經濟健康穩定發展。本文主要在分析農村經濟管理對農村經濟發展的基礎上探討農村經濟管理對策，以為廣大農村經管工作者提供參考。
關鍵詞：農村經濟管理;農村經濟發展;作用
中圖分類號：F322 文獻標識碼： A
我國是農業大國，農業人口所占比重很大，這是我國的基本國情。因此，我國非常重視“三農”的發展情況，不斷出臺相關的惠農政策，以促進“三農”發展。經濟發展對整個社會的發展有著重要的促進作用，農村經濟也影響著農村各個方面的發展，因此重視“三農”發展，就要重視農村經濟的發展，有效的農村經濟管理是促進其發展的關鍵。從根本上來講，農村經濟發展緩慢，無法滿足廣大村民在經濟收入方面的需求，導致農民外出打工。同時，大量的農村勞動力可促進農村經濟的發展，形成良性循環。農村經濟對農業發展具有重要作用，關系到農村的和諧穩定。在農村經濟發展過程中要加強農村經濟管理工作，使農村經濟發展更適應社會發展需求。農村經濟管理的模式和方向對促進農村經濟發展有重要導向作用，做好農村經濟管理工作十分必要。本文闡述了農村經濟管理對農村經濟發展的促進作用，并總結出提升農村經濟管理的具體措施。
1農村經濟管理對農村經濟發展的促進作用
農村經濟管理對農村經濟發展的促進，有利于提高人們對于農村經濟管理工作的重視程度，本文從理論指導與解決方案兩個方面總結了農村經濟管理對農村經濟發展的促進作用，希望更多人可以關注并支持農村經濟管理工作。
1.1提供制度保障與支持
我國是農業大國，農業是我國的基礎產業，對我國經濟發展起著重要作用。農業經濟管理工作是農業經濟發展的保障，是農村經濟發展的促進因素。農村經濟管理可以為農村經濟發展提供制度保障，通過農村經濟管理的強化可以使各區域因地制宜進行農村資源的充分利用，在構建農村經濟發展規范制度的基礎上避免農村經濟發展的盲目性，在解決農村經濟發展問題的基礎上激發農村經濟的發展潛力。
1.2提供理論指導與解決方案
隨著社會的快速發展，農村經濟發展被推上了歷史節點，社會也為農村經濟發展提供了新機遇。科技與網絡的發展為農村經濟發展提供了更多的高效管理方法和手段，對農村經濟管理者提出了新的管理水平與要求。加強農村經濟管理可以為農村經濟發展提供解決方案和發展方向的指導，能促進農村經濟發展水平的提升。
2提升農村經濟管理措施
提高農村經濟管理水平有利于促進農村經濟發展，在農村經濟管理的過程中要采取積極有效的措施，才能更好地保證農村經濟管理工作的效果，具體應該從以下幾個方面入手。
2.1提高農民文化水平
農村主要是進行農業生產的陣地，發展農村經濟要從農業生產入手。隨著科技發展，一些先進農業生產機器廣泛應用于農業生產過程中，對于提高農業生產效率有重大的促進作用。在農村經濟管理過程中要加強對農民的培訓，提升農民的文化水平，使其能夠快速接受先進機器在農業生產中應用的重要性，在學會使用機器的基礎上進行農業生產，以促進農村經濟健康發展。
2.2制定科學的農村經濟管理制度
農村經濟管理對農村經濟發展具有重要作用，科學的農村經濟管理制度可以對農村經濟發展指導和約束。管理制度在構建時要以農民認識農業發展的重要性為基礎，以促進農業生產結構轉型，提高農村經濟發展的源動力。科學管理制度可以利用先進農業生產機器進行農產品的加工，以拓展農產品市場，在豐富產業鏈條的基礎上實現農產品生產的安全性與環保性，在保障農民利益的基礎上促進農村經濟可持續發展。
2.3加強管理工作中的細節
在農村經濟管理過程中，細節決定成敗。農村經濟管理工作包括合作社建設、賬務管理、集體資產管理等多方面工作，隨著農村經濟改革的推進，農村經濟管理工作越發復雜，管理人員及管理部門的責任越來越重，地位也越來越重要。在國家不斷強調農村經濟管理重要性的基礎上，農村經濟管理工作需要在國家政策指導下進行工作創新，要強化細節管理。經濟管理人員在工作中要不斷與農民進行接觸，了解農民的具體需求，在掌握第一手資料的基礎上進行管理報告的撰寫，以減輕農民負擔。
2.4因地制宜進行管理
不同區域農村經濟發展條件和水平不同，農村經濟管理內容也要因地制宜進行管理。我國農村數量多，村與村之間的地理環境、農業生產條件等不相同，資源使用也不相同，在進行經濟管理時要根據農村農業生產特色及優勢進行管理制度制定，通過網絡了解市場需求，并與農村農業生產進行有效連接，在增加農民就業機會的基礎上，促進農村經濟快速發展。
參考文獻
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作者簡介：蔣國志，本科學歷，中級經濟師，研究方向：農業經濟。
第4篇: 鄉村全面振興新篇章論文
摘要農村產權制度改革是農村改革的核心。推行農村產權制度改革，一方面利于保護耕地，另一方面可以促進農村經濟發展，縮小農村與城市的差距，有助于完善社會主義市場經濟體系，改善資源在農村與城市分配不均的現狀。當前，隨著農村經濟的發展和條件的成熟，無論是前期的理論準備還是法律層面，均已初步具備進行農村產權制度改革的條件。我國近幾年農村產權制度改革工作頗有成效，有許多成功的經驗值得借鑒。基于此，從農村產權制度改革的本質出發，介紹其具體內容。
關鍵詞農村產權制度改革;土地流轉;房屋所屬權確認
中圖分類號：F321.1文獻標志碼：B
1農村集體經濟簡介
我國《物權法》對集體所有權作出了明確的規定，集體所有權的性質就是集體經濟組織成員農民集體所有。需要注意的是，1）產權歸集體成員所有，而不是集體;2）村里的干部、管理人員只擁有管理權，不具備所有權。法律上規定，集體經濟組織是行使集體產權關系的代表，集體經濟組織代表成員對集體資產進行管理。
2農村產權制度改革的內容和目標
2.1農村產權制度改革的內容
我國現行的農村集體資產分為經營性資產、非經營性資產和資源性資產三大類，屬于集體經濟組織內成員的財產，是農村生產和生活的重要物質基礎，農村產權制度改革也就是結合這三大類進行改革[1-3]。1）經營性資產要通過股份或份額的形式量化到本集體經濟組織成員，從而確權到戶;2）非經營性資產要建立健全管理制度，發揮其作用，更好地服務集體經濟組織成員，實行集體統一的管護機制;3）資源性資產要權屬明確，登記健全，手續合理，符合法律法規。
2.2農村產權制度改革的目標
發展新型農村集體經濟，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制，從而形成有效維護農村集體經濟組織成員權利的治理體系是我國農村產權制度改革的總目標[4]。要建立產權所屬明晰、權能完整、產權流轉合理、產權保護制度嚴格的屬于中國的農村產權制度。1）產權所屬明晰就是要核查資產的總量，明確資產的所屬權，便于確認資產的權益;2）權能完整就是要明確各項集體資產的使用權、占有權、處置權等，確保資產實實在在存在;3）產權流轉合理就是產權手續齊全，可以隨時進入市場進行交易;4）嚴格的產權保護制度保證了集體資產的法定權益，任何人都不能隨意剝奪、轉讓、處置，從而保護集體的產權合法權益[5]。
3農村產權制度改革的程序
3.1清產核資、確認權屬關系
清產核資是一項重要的任務。對于農村產權制度改革來說，工作的重心在于對未承包到戶的資源性資產和集體統一經營的經營性資產盤查，要確認賬存實存是否相符，債權債務關系是否明晰[6]。另外，要確認村級集體經濟組織成員，重新按照標準分劃集體，村內若是有不同的經濟組織，要分開確認。劃分完成后，所屬的集體經濟組織代表行使管理權等，統一處理相關工作。明確所屬權后，要建立健全的資產管理制度，建立資產管理臺賬，手續要健全。對于一些不符合法定程序出租或轉讓的資產，要進行核查，必要時要進行收回工作或者補辦相關手續;對于一些非法侵占的，非法侵占當事人要進行賠償并退回，嚴重的更要上報檢察機關，構成犯罪的更要移交司法機關處置，追究責任。
3.2明確農村集體經濟組織成員身份
確認農村集體經濟成員的身份是一項繁重、艱難的工作。根據相關的法律法規，符合相關的法定程序，本著群眾認可的原則，在平衡協調各方利益的情況下，要積極確認農村集體經濟的成員身份，通過戶籍關系、土地承包關系、歷史貢獻等一系列因素，快速確認身份，解決成員所屬混亂、邊界不清的問題[7-8]。相關領導部門要有明確的工作指導意見，通過民主協商、經驗借鑒，不斷完善具體的認定程序和標準，制定管理辦法，建立健全的登記備案制度。
3.3資產量化，落實到組織內成員
資產量化，就是通過股份分配的方式，將經營性的資產按照份額量化給集體內組織成員，從而作為收益分配的依據。對于資產量化工作的進行，重點關注以下3個方面。1）股份的量化分配問題。有的農村資產總量較多，有的農村資源較為貧瘠，不能一概而論[9]。一般通過比例分配，將人頭、年齡、勞動力、扶貧等一些因素考慮在內，通過合理的運作，與村民的協商，將資產合理的量化分配。2）股權的設置是一個大前提。一般分為成員股和集體股，隨著我國試點的運行發現，集體股制度存在很多弊端，因此目前已經取消了集體股，實行成員股制度。不留集體股，既讓干部好作為，也讓農民放心。3）股權的管理制度是核心。國家提倡股權靜態管理，即不隨人口流動、增減的變化而變化，資產量化后，不再調整。例如，土地的承包提倡增人不增地、減人不減地的固化管理。
3.4建立農村集體經濟組織
做好前幾點的前期準備工作后，要根據資產分布的情況和組織內成員的結構，建立經濟合作社或股份經濟合作社，邁出最后一步。股份合作社和經濟合作社主要區別就是集體資產是否股份量化，量化則屬于股份經濟合作制度，非量化則是經濟合作制度[10]。對于這些成立的農村集體經濟組織，地方政府及其相關部門要進行統一登記、記錄備案，同時辦理相關手續，以便開展管理活動。將注冊登記業務作為一項工作通過各級主管部門分派下發。
4結語
當前我國農村集體資產權屬模糊、權責界定不清晰、權力保護不到位，嚴重侵蝕農村集體所有制的根基，影響農村經濟增長的穩定性，所以農村產權制度改革勢在必行。當前我國的首要任務是要明確產權所屬，保證產權明晰的前提下，再進行深度的改革。根本目標是要促進農村經濟的發展，提高農村經濟的市場競爭力，縮小城鄉差距，打破城鄉隔閡，為農村的集體經濟尋求更好的出路，刺激農村集體經濟產權制度進一步發展。與此同時，各地區要審時度勢，抓住機會，響應國家號召，根據當地特色和實際情況，選擇適合自己的改革路徑，進行農村產權制度的改革。
參考文獻：
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第5篇: 鄉村全面振興新篇章論文
“鄉村興則國家興”。建設數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》強調要“建設智慧城市和數字鄉村”。今年的中央一號文件提出，要實施數字鄉村建設發展工程。黨的十八大以來，中央高度重視農村信息化建設，作為重要抓手的數字鄉村建設正在整體帶動和提升農業農村現代化發展，為鄉村經濟社會發展提供強大動力，成為數字中國和鄉村振興戰略實施的重要結合點。
這些年，各地政府部門、數字企業等為數字鄉村建設投入了各類資源要素，進行了有益探索，取得了顯著成效。但我們也要看到，城鄉數字鴻溝較大，數字鄉村建設地區不平衡、要素支撐較弱、與全面推進鄉村振興的協同性不強等問題依然不少，在一些地方的實踐中出現了一些誤區。如何在數字中國戰略的大背景下，高質量推進數字鄉村建設，實現數字鄉村建設與全面實施鄉村振興戰略的有效銜接，是當前做好農業農村工作亟待研究和破解的重要課題。
總的來看，加快數字鄉村建設，并以此為突破口激活鄉村振興新動能，既需要戰略謀劃，更需要精準施策、對癥發力。
第一，要加強各層級規劃的全面銜接，把數字鄉村建設全面融入相關規劃中。實施數字鄉村戰略，做好整體規劃設計是首要任務。數字鄉村建設是全面推進鄉村振興的重要抓手，要銜接“十四五”規劃和2035年遠景目標，在既有的數字農業農村發展相關規劃和文件基礎上，可考慮制定數字鄉村建設的規劃實施方案及可實施細則，做到與頂層設計的有效銜接、與不同區域發展的協同配套，確保數字鄉村規劃的科學性和可操作性。
第二，要加快標準體系建設，為建設數字鄉村筑牢基礎。數字鄉村建設，作為一個新生事物，亟待解決標準化這個難題。近年來，我國數字農業標準體系建設取得了一定成效，先后出臺了一批國家和行業標準，為推動數字農業和智慧農業發展提供了重要支撐。但是，這些標準僅局限于農業本身，是行業的局部標準，數字鄉村標準體系整體建設還較為滯后，與全面推進鄉村振興的要求相比還相差較遠。數字鄉村標準體系建設作為數字鄉村相關技術標準規范研制任務中的先導性和基礎性工作，在數字鄉村建設初期階段尤為重要，直接關系鄉村振興戰略的整體實施效果。在這一過程中，既要加強對數字鄉村標準體系的頂層設計，包括標準體系的總體框架、技術標準等，又要有科學的時序安排和切實可行的實施機制，更好滿足數字化標準的普遍要求和在農村地區的特殊訴求。數字鄉村標準的制定主體必須是多元的。政府、企業、行業協會和互聯網平臺等都應參與標準的制定，從而取得最大公約數，確保標準的科學性、有效性和可行性。
第三，要發力農村“新基建”，提升數字鄉村振興效能。農村新型基礎設施建設是數字鄉村建設的重要支撐。應著力提升農村“新基建”發展速度，在農村地區加快布局5G、人工智能、物聯網等新型基礎設施，積極引入信息化主流技術，實現數字技術與農業的深度融合，筑牢數字鄉村的發展基礎。此外，還要重視完善農村地區與新技術相配套的基礎設施建設。比如，我國農村地區的快遞主要普及鄉鎮地區，進村的快遞網點普及度仍然不夠，這對農村地區的電商發展形成了一定制約。對農村地區而言，智能快遞柜等是實現非接觸式服務的重要方式，因此，建議在農村地區推動智能快遞柜等相關基礎設施建設，以解決農村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到，農村傳統基礎設施仍然是“三農”發展的重要基礎，要創造條件推動其數字化轉型。特別要加快推動農村地區農田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農業生產加工等基礎設施的數字化、智能化轉型，推進智慧水利、智慧交通、智慧電網、智慧農業、智慧物流建設。
第四，要重視利用新技術、新業態，為數字鄉村建設注入新動力。數字鄉村建設，離不開新技術、新業態的疊加推進作用。這些年，正是借力“互聯網+”，蓬勃發展的農村電商讓空間上的“萬水千山”變為網絡里的“近在咫尺”，幫助農產品出村進城、農民脫貧增收。當前和今后一個時期，要以數據技術為支撐，在構建和完善開放的數字農業新型基礎設施的基礎上，從源頭解決農產品出村進城“最先一公里”問題，從田間地頭到城市餐桌，推動農業產供銷全鏈路數字化升級。特別要關注的是，眼下互聯網新業態——直播電商呈現了高速發展態勢，在幫助農民增收脫貧、推動農村經濟發展等方面發揮了重要作用。直播電商突破了地理界限，農戶和鄉村企業即可成為主播，進行農業生產的田間地頭等即可成為直播間，能夠更好地助力農產品銷售，助推鄉村振興。今后要繼續用好這些新業態，推動新技術與農業農村發展深度融合，把“助農興村”活動當成經常性工作來抓，為數字鄉村建設提供新動力。
第五，要實施新型職業農民培育工程，不斷提升農村勞動力數字化水平和能力。這是數字鄉村建設能否落地見效的關鍵所在。發揮各級政府作用，為農民提供在線培訓服務，培養造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，當前尤為重要。要采取切實可行的措施鼓勵人才下鄉，多渠道、多形式地推動他們廣泛參與數字鄉村建設；
要調動農民的主動性和積極性，加強對農村干部、新型農業經營主體以及廣大農民數字化技能和知識的培訓，切實提高農民的數字化水平和能力，從而更好助力數字鄉村建設。
第6篇: 鄉村全面振興新篇章論文
近期，我鎮在全鎮范圍內開展了“鄉村振興，我村怎么辦”大討論活動。各村召開黨員、村民代表會議，一起商討在鄉村振興戰略的大背景下，村莊該實現什么樣的發展。從商討的結果來看，很大一部分村莊只是提出一些近期工作任務，根本談不上鄉村振興策略。因此，我對鄉村振興的發展有了以下幾點不成熟的見解：
形成鄉村振興合力，培養新農人隊伍。農民是勤勞能干的農民，但是他們大多數人的思想還停留在傳統的農耕上。換句話說，在新時代鄉村振興的背景下，很多農民的思想跟不上當下我國生產力的發展，這就要求我們培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的戰略方針為要求，把各行業中熱愛“三農”優秀人才吸納進來，充實農村工作隊伍，形成政府、企業、社會團體等鄉村振興合力，通過培養新農人隊伍和解放思想，為鄉村振興打下堅實的人才和思想基礎。
給村干部以適當壓力、發揮村民主人翁精神。火車跑得快全靠車頭帶，村干部作為全村發展的帶頭人，必須要有與時俱進、居安思危的精神狀態。如果一個村的村干部滿足現狀，不思進取，那么這個村莊的發展也就止步于當下，落后于未來。政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。這句話告訴我們，在制定振興戰略時，要以村民愿不愿意，答不答應，高興不高興為尺度。只有村民看到了實實在在的利益，他們才會關心村里的鄉村振興戰略，把它當成自己的事。因此，黨委政府要給村干部以壓力，使村干部有緊迫感，緊跟鄉村振興的發展機遇帶領村民致富，同時充分發揮村民的主人翁精神，使鄉村振興戰略落在實處。
充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。實施鄉村振興戰略，離不開黨的領導。只有在黨的正確引導和帶領下，鄉村振興戰略才能凝聚各方智慧和力量，繪制出藍圖，把工作落實到位，使農業強大、農村美麗、農民富裕。同時，鄉村振興也離不開黨的支持。黨的十八大以來，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，全面落實強農惠農富農政策,開創了“三農”工作的新局面。因此，鄉村振興需要繼續把農業農村優先發展的政策落到實處，加大各種資源配置的投入向農村傾斜，為實現農村振興打好政策和設施基礎。
第7篇: 鄉村全面振興新篇章論文
鄉村振興戰略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。今年1月2日，國務院公布了2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現場教學，先后觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅游發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅游開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示范村”建設模式，“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮余村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閑農業旅游、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安里(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖國家級旅游度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅游產業的成果等等。
右玉與安吉同為首批“國家生態文明建設示范縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”，分別是朔州、湖州的下轄縣，又同是習近平總書記指示和肯定的縣，兩縣、兩市的發展有其相似性，發展的階段又出現明顯的差別，究竟背后的規律是什么呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示范區。當全國首個省級地方標準—《浙江省美麗鄉村建設規范》正式實施后，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的最大化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉，走出朔州看朔州，對照安吉看右玉，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”，在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討解決鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔當，為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革，實現農民承包地經營權全部流轉，股權化既保證了農民的土地收益，又弱化了農民個體實際地塊的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農村集體和個人的利益關系，極大地釋放和促進了農村生產力的發展，促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事，是一個系統工程，涉及方方面面，需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量，引導企業資本參與。參觀的鄉村，村級都設有統一戰線工作組，統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理，這個做法真的不錯，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習所，都有文化長廊，都有農風家訓，都有村史館，都有農家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡，未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險，處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對干部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領;火車開的穩，要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現了黨員示范帶頭，服務群眾的理念，體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示范帶動，只有強一個支部，才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領，不斷強化“三基建設”，激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
第8篇: 鄉村全面振興新篇章論文
摘要：實施鄉村振興，是解決我國“三農”問題的重要舉措。而金融在當代經濟中占據核心地位，在鄉村振興戰略的實施中應承擔起先鋒作用。探究農村金融發展與農村經濟增長的關系，對研究更有效的農村金融支持鄉村振興的對策和路徑、充分發揮農村金融支持鄉村經濟發展的影響作用具有重要意義。浙江省金融業積極深化改革，順應農村發展變化，形成了具有浙江特色的金融助力農村發展的道路，成為解決“三農”問題的重要力量。
關鍵詞：農村金融;鄉村振興
黨的十九大報告提出，農業、農村和農民問題，是關系到國計民生的根本性問題，必須把解決“三農”問題放在全黨工作的重點位置，明確提出實施“鄉村振興”戰略。作為現代經濟的核心，金融應該在服務農村振興戰略中發揮主導作用。《關于實施農村再生戰略的意見》明確提出實施農村振興戰略，提高金融服務水平，保障農村金融改革和發展的正確方向，完善適合農業和農村特點的農村金融體系，滿足多樣化農村振興的金融需求。
一、國內外研究現狀
1.鄉村問題的成因分析。鄉村振興戰略的提出，引起了學界的熱烈的探討。眾多學者研究了鄉村凋敝的本質原因。一些學者的研究成果表明，人才是鄉村振興的關鍵所在。目前，大部分的農村都沒有精英人才，而且也留不住青壯年的勞動力，導致農村日益衰落。因此，許多學者從人才培養管理的角度尋求鄉村振興的方法。還有一部分學者從鄉村教育的角度思考鄉村振興。認為鄉村人力資源的開發離不開鄉村教育的支持，鄉村教育是鄉村振興戰略的要求，同時，鄉村教育的發展可以提高農村居民的知識技能，促進鄉村文明的繁榮。
實際上，國外發達國家隨著城鎮化的發展，也出現過城鄉發展不協調、鄉村凋敝衰落的情況。因此，國外的許多學者在早期也提出過“鄉村復興”等問題。美國經濟學家納爾遜指出，資本投資不足是導致鄉村地區經濟衰落的主要原因。他的“低水平均衡陷阱”理論得出，想要改變農村地區經濟落后的情況，必須轉變發展方式，加大投資規模，加速產出的增長。
還有些學者從資源、權利的角度分析鄉村難以走出貧困的原因。繆爾達爾認為，鄉村貧困是由于鄉村居民收入水平低下，而除了經濟方面的原因，還應當考慮其他因素，比如教育方面的投資是否到位、分配制度是否公平合理等。阿瑪蒂亞在他的著作《貧困與饑荒：論權利與剝奪》中指出鄉村貧困、衰落源于資源的缺乏和權利的不足。
和我國學者一樣，國外的許多學者注意到了人力資源的作用。舒爾茨在研究發展中國家教育的投資基礎上提出了人力資本理論，指出發展中國家不夠重視教育發展，導致高素質人才大量流失，導致無法逃脫貧困泥潭。
對國內外文獻的梳理，我們不難發現，鄉村衰落是多種因素共同作用的結果。資本不足、分配不公、教育資源缺失等造成鄉村長期無法擺脫產業衰落和人口貧困的惡性循環。結合我國的實際，鄉村產業衰落的重要原因之一是資金的缺乏。同時農村金融發展相對滯后，難以和資本的要求匹配上。鄉村振興背景下，打破發展桎梏、有效發揮資金的作用是當前鄉村擺脫貧困、衰落現狀的重要手段。
2.農村金融助力鄉村振興的機制分析。根據前文的分析，鄉村衰落是多種因素共同作用的結果，而資本在鄉村振興中扮演重要角色。政府一直通過加大財政扶持力度和發展農村金融等手段緩解農村資金問題。財政投入的金額有限，不能完全彌補鄉村發展的資金空白。因此鄉村資金問題解決應以發展農村金融為主，財政扶持為輔。
農村金融通過直接效應和間接效應促進貧困鄉村經濟發展。直接手段就是農村的相關金融機構直接把資金發放給符合條件的鄉村居民，為鄉村的產業發展升級和人才的培養提供資金保障，引導鄉村居民更好地就業或創業。而農村金融的間接效應則起效時間更長一些。主要通過深化金融服務，促進農村的經濟增長，從而促進分配制度的完善。
當前，我國農村市場不夠完善，屬于不完全競爭市場。市場失靈很大程度來源于農村的信息不對稱，而信息的缺失又導致鄉村振興的成本較高，金融市場的作用不能完全發揮。為了解決信息不對稱的難題，我國政府提出深化農村金融改革，進一步加大資本投入，扶持產業發展。農村金融發展的規模擴大、效率的提高會促進儲蓄的增多、投資的增加、資源配置的完善，進而增強農村發展的內生動力，達到振興鄉村的目標。
二、農村金融發展困境
金融特別是農村普惠制金融對鄉村發展十分重要，在支持農村發展的同時，需要注意一些問題。十八屆三中全會，黨提出把“構建普惠制金融”作為基本的國家戰略，之后我國農村的普惠制金融建設在進步發展的同時出現了新的趨勢。第一，農村金融的需求隨著我國城鄉一體化的發展逐漸多元化，基層的村級農民資金互助組織、鄉村銀行等機構積極參與農村金融的發展;第二，農村金融改革伴隨著土地制度改革的深入，很大程度上緩解了原先農村金融供給的難點問題;第三，政府進一步擴大社會資本的參與度;最后，互聯網近年來的飛速發展也給農村金融發展帶來新契機，小微型金融發展和創新活動日益旺盛。這些新的發展趨勢說明我國現代農村的金融發展建設進入了新的發展階段。而在發揮金融對鄉村的支持作用時，也出現了新的問題，引起了新一輪的研究熱潮。
1.信息不對稱和成本偏高。金融服務提供的主體是以銀行為代表的金融機構。而銀行等提供信貸服務時，對信息的依賴程度較高。信貸產業主要依靠的就是信息。而農村市場通常都是不完全競爭市場，難以排除道德風險和逆向選擇問題。因此阻礙農村金融發展的一個重要問題就是經營主體的信貸可獲得性比較差，農戶的信貸配給遠低于實際需求。
此外，信息不對稱又造成了獲取信息資源的成本增加。銀行等放貸機構獲取信貸信息、履行合約等需要付出的成本較高。
2.抵押擔保障礙難以消除。為了規避風險、達到考核要求，許多金融機構提供信貸服務時，要求貸款人必須提供抵押品，而且抵押品必須符合法律規定。但在農村，以農戶為主體的貸款單位資產積累較差，往往抵押物達不到金融機構的要求。此外，越來越多的農戶選擇低成本、輕資產經營，通常沒有符合要求的抵押物。目前信貸抵押的問題依然沒有很好的解決辦法，而抵押、擔保是我國農村居民獲得合法、正規信貸的主要渠道，因此農戶獲得正規信貸較為困難。 3.農村金融服務機制不完善。1978年改革開放以來，我國的金融行業迅速發展，銀行發展也較為良好。不論是東部發達省份還是中西部欠發達地區，我國銀行的金融機構網點數量呈現快速增長的趨勢。除了銀行，貸款租賃公司、財務公司等發展迅速、競爭激烈。和鄉村相比較，金融機構在縣域內的數量較多，提供的服務較全。而鄉村的金融供給則明顯不足，大量的農戶無法通過正規信貸獲得資金。2007年我國統計局的數據顯示，接受調查的我國10個省份的農戶中46%有借款的需求，而這些地區正規金融的覆蓋率只有31%，遠低于農戶需求。
三、浙江農村金融發展經驗分析
浙江的農業資源并不豐富，山地丘陵較多，耕地資源較為匱乏，人均耕地面積只有0.5畝，農業對全省經濟增長的貢獻相對較低。而浙江省經濟的高質量發展需要農村農業的高質量發展。近年來，浙江省不斷推進農業供給側結構性改革，農業農村的現代化發展已經走在了全國的前列。當前，浙江省擁有818個現代農業園區，10172個糧食生產功能區，11個省級智慧農業示范園，234個農業物聯網示范基地。農民的生活得到有效改善。鄉村振興戰略的目標是擺脫貧困，使農民生活富裕。浙江省以人為本，努力增強農民素質，提高農民收入，最大程度縮小城鄉差距、貧富差距。2017年，浙江省農村常住居民的人均可支配收入將近是全國的2倍，為24956元，且城鄉居民的收入差距也是全國最低的。通過扶持計劃，浙江省在2015年底就消滅了4600元以下貧困現象。振興鄉村，消滅貧困，需要充分的資源和要素，金融在其中起到了非常關鍵的作用。
1.借助互聯網手段獲取信息降低成本。農村信貸配給矛盾根本原因是農戶和金融機構之間的信息不對稱，也就是金融機構缺少獲知農戶全部風險信息的手段，導致相當數量的農戶無法獲得正規的借款。從這個角度看，農村金融改革發展的關鍵問題是信息問題，處理好信息獲取的難題，更有利于農村經濟的發展。而互聯網金融的快速發展，在很大程度上可以緩解這個難題。
互聯網金融具有信息比較優勢。首先，在信息的獲取上，互聯網金融具有優勢同時還能降低信息獲取成本。借助信息技術，互聯網金融平臺可以通過個體的行為獲取更多維的數據。獲取多維數據之后，借助大數據進行整合，進而緩解了借款人和金融機構之間信息不對稱的情況，同時大大降低了獲取信息所需成本。其次，和傳統的農村金融相比，互聯網金融在管理信息上也具有更大的優勢。互聯網突破了時間和空間的限制，可以全天24小時進行金融信息的管理，而且管理的信息量也遠超傳統方式。再者，借助云計算等技術，互聯網金融在信息處理上更加高效。最后，互聯網金融比較重視用戶的體驗感受，看重交互式的營銷，積極調動用戶在使用過程中的主動性，對不同區域、不同特點的用戶定制個性化的產品和服務。總的來說，互聯網金融在相關信息的獲得、管理以及處理等都具有一定的優勢，可以有效的緩解農村金融信息不對稱的情況，降低信息管控的成本。
浙江省的信用環境較為良好。人民銀行杭州中心支行在2006年就聯合了各級人民銀行、農村金融機構借助互聯網技術，開發全省聯網的農戶信息管理系統，全面建立農戶的信用檔案，緩解了信息不對稱的問題，讓農戶的信用變現。到2018年6月底，全省超過90%的農戶擁有自己的信用檔案。同時，還對農戶的信用進行評價。2018年6月末全省的信用農戶數量高達903萬戶，超過了農戶總數的一半，占到了75%。在原先信息的基礎上，人民銀行及農村金融機構還將家庭農場、農村合作社等的信息錄入管理系統，不斷完善農村的信息系統。
2.優化信貸模式。農村產業的發展要依靠農戶進行生產，因此，可以適當降低農戶的貸款門檻，激發農戶的生產積極性。基于上文的分析，可以通過推廣多種擔保的方式來解決農戶貸款難的問題。擔保方式不局限于固定資產，還可以從生產量進行考慮。對于農產品生產率高、產量大的地區，農戶可以用農產品作為借款的擔保物。此外，農村的土地所有權也可以利用起來，作為抵押擔保物。優化信貸模式、推行多種更具有靈活性、便捷性的擔保方式，方便農戶獲得正規貸款，提高農戶生產、創業的積極性。
浙江省的“麗水樣本”創新了抵押貸款的新模式。麗水的山區面積廣泛，生態環境優越，而經濟發展較為落后。為了讓更多農戶獲得貸款，2006年，麗水市開始了林權抵押的貸款業務。經過十幾年的努力，現今麗水市已經有了成熟、完整的林權貸款模式，讓無法直接產生經濟效益森林資源成為可以利用的金融資產。此外，麗水市還建立了林權的評估、流轉等一系列的管理體系。同時還設立了林木資源資產的收儲中心，農戶可直接憑借林權進行抵押貸款，貸款的擔保由收儲中心承擔。麗水市在實踐中將“綠水青山就是金山銀山”化為生動的現實，也實現了生態保護和經濟發展的雙贏。
除了林權抵押，浙江省還積極創新，推進農村的“兩權”抵押。農村的兩權指的是農村承包土地的經營權和農民住房財產權。浙江省的城鎮化水平一直在全國前列，農民的資產價值較高。全省的農民房價值高達3萬多億元。面對如此客可觀的信貸資源，人民銀行杭州支行及其他農村金融機構，積極展開“兩權”抵押貸款，創新模式，促進農戶貸款的積極性。比如樂清市為了更好服務農戶創業，設計了30萬元以下農村自建房無門檻貸款服務，減免了其他擔保手續，農戶只需抵押一次農房，就可以獲得貸款，貸款還能循環使用。對于“兩權抵押”中的關鍵、難點——抵押物的處置，浙江省也發揮地方特色，進行了創新。通過司法拍賣等方式，暢通了處置渠道。既讓農戶有房可住，又保證了貸款金融機構的權益。針對大額的資金需求，湖州市長興縣推出了農村土地經營權的抵押貸款服務，農業專業合作社最高可貸款1000萬元，貸款期限最高為10年。浙江省經過兩年多的努力，“兩權”抵押的效果明顯。到目前為止，浙江省已經發放了343億元的貸款，受益的農戶和農業經營主體數高達13.9萬。這些“兩權”抵押貸款大部分用于農業的生產活動，在支農惠農、振興鄉村上發揮了重大的作用。 3.完善農村金融服務。把握住互聯網發展帶來的新興技術，打造出服務更加人性化、智能化的農村金融服務平臺。同時，完善農村金融的融資渠道。努力推進各種類型的農村金融機構和企業、政府等合作。各金融機構還應順應時代發展潮流，緊跟當前農村、農業發展的新趨勢，結合當地鄉村的特點、農戶的需求和機構自身的情況，開發針對不同地區、不同類型和不同層次的農村金融產品。此外，借助大數據處理手段，農村金融機構可以加快推進便捷支付、小額信貸等金融服務的普及。
浙江省的地形以丘陵山地為主，較偏遠地區交通不發達，基礎設施較差，也增加了偏遠山區農戶享受金融服務的成本。為了更好地服務農戶，浙江省的涉農金融機構做出了許多嘗試。人民銀行杭州中心支行獨創銀行卡助農服務，設置大量服務點，方便農戶存取款。此外，浙江省利用信息技術大省的優勢，在農村推廣電子支付的同時還扶持農村電商的發展，不斷推進電子商務和農村金融的協同發展。農村金融機構利用電商平臺數據，實現了小額貸款的網絡申請與發放，極大方便了農戶貸款。
4.充分發揮政府的作用。政府的政策支持是促進農村金融發展和振興鄉村的重要力量。政府應繼續加大對鄉村貧困農戶的補貼，利用創業擔保貸款、農戶小額信貸、康復扶貧貸款等優惠補貼政策，激發農民生產積極性。豐富財政補貼農業的形式。統一政策標準，并規范具體的操作，完善資金補貼流程，防止投機取巧、騙取財政補貼情況的發生。盡量降低農戶的金融風險。同時也要繼續推進農村金融服務發展，有機協調農村金融和產業扶貧的發展。
浙江省政府運用財政政策工具，推進擔保體系的建設。2013年以來，政府一共撥款財政補償金1.3億元，出資37.4億元成立政府擔保公司，同時積極推動各級政府出資成立擔保機構。這些擔保機構的主要目的是為小微型企業、農戶、農業生產、農村提供貸款擔保服務。當前，浙江省的各縣市都能提供政策性擔保的服務。除了財政工具，浙江省政府還利用貨幣政策工具，助力農村金融發展。人民銀行杭州支行多次提升央行的再貸款精準度和使用率，降低農村金融機構的成本。對重點的貧困地區，發放扶貧再貸款。同時執行定向降準和普惠降準的政策，增加涉農金融機構的資金容量。
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第9篇: 鄉村全面振興新篇章論文
摘要：我國的新型城鎮化道路并不是形式上的新穎，而是從本質和內涵上的新穎，是以人為本，具有中國特色的新型城鎮化道路。但是在城鎮化的進程中，鄉村文化和傳統文化遭受到了巨大的沖擊，如果在城鎮化進程中，喪失了中國的傳統文化和鄉村文化，失落了“鄉愁”，那么就不可能實現真正意義上的“新型城鎮化”與“人，自然，社會”的生態和諧。新型城鎮化的新應該體現在“人文內核”上。本文主要基于城鎮化的視角闡述了鄉村文化的現狀及分析了鄉村文化衰落的原因，在此基礎上提出保護鄉村文化的措施。
關鍵詞：新型城鎮化；鄉村文化；保護與傳承
一、鄉村文化的內涵與現狀
（一）鄉村文化的內涵
所謂鄉村文化，是源于鄉土并依存于鄉土的文化，具有很強的在地性和鄉土性，具體而言是存活于鄉村田間地頭，以活態形式存在于鄉村民眾日常生活之中，體現村民生活方式和精神意識的文化。
（二）鄉村文化的現狀
隨著城鎮化的進一步加快，一些農村地區大拆大建，照搬照抄城市小區的模式建設新農村，導致鄉土特色和鄉土文化的流失。現代科學技術的發展也同樣使得鄉村文化以驚人的速度衰落，當代媒體的滲透和經濟二元結構的變化，使得原本以鄉村文化為載體，以淳樸、善良、親情和倫常為核心的生存價值理念以及鄉土意識和傳統的價值觀念等優秀的傳統文化思想、道德觀念和價值取向都在一定程度上發生了巨大的改變。因此，保護鄉村文化刻不容緩。
二、鄉村文化衰落的原因分析
（一）城鄉差距大，農村公共服務水平較低
導致鄉村文化流失嚴重的一個根本原因就是農村公共服務水平較低。在計劃經濟時期，中國的人口就被分為城市人口與農村人口，城鄉分割，城鎮人口居民在醫療、衛生、教育等基本公共服務方面就比農村人口擁有更多的權利，城鎮居民比起農村人口有著更加優越的基本生活條件，精神文化也相對豐富。農村公共服務供給相對滯后，與全面建設小康社會的目標還相差甚遠，與農民群眾的精神文化要求還不適應.在新農村建設、鄉一體化建設、新型城鎮化建設過程中，鄉村進一步發生了巨變，鄉村文化進一步受到了沖擊。
（二）地方政府對鄉村文化的重視不夠
1、政策制度制定中對鄉村文化的安排不足。《國家新型城鎮化規劃》（2014-2020年）中體現了高度的傳統文化自覺，但是這些描述只是倡導在城鄉建設中要加入鄉土特色和民俗文化，并沒有在保護鄉村文化，乃至農村文化建設上提出一些實質性的措施，沒有制定一些規劃性的政策。
2、決策咨詢中缺少人文學科學者的參與。從中央層面到地方各級政府召集的有關新型城鎮化的決策咨詢、規劃設計或者研討會議上，能夠進入決策者視野的大多是經濟學領域的學者，很少看到人文學科學者的身影。
3、政府對鄉村文化的財政投入較少。資金是農村公共服務供給的基礎，只有建立一個可靠的資金保障體系，才能提供穩定的高質量的公共服務。沒有資金的支持，鄉村文化就難以得到保護與傳承。
（三）新型城鎮化進程中鄉村村民的社會價值觀改變
1、農村基層文化隊伍薄弱，人員短缺，素質偏低。農村基層文化隊伍工作人員中擁有高級、中級職稱的人少之又少，絕大部分只有初級職稱。基層文化干部的專業理論素質偏低，懂鄉村文化，民俗音樂知識的公務人員也較少，導致在鄉村文化保護過程中難以提出實質性的意見和建議，鄉村文化活動也難以展開，使鄉村村民更是對鄉村文化失去興趣。
2、鄉村村民保護當地鄉村文化的意識淡薄。隨著新型城鎮化建設的推進，村民的生活方式發生了重要變化。人際交往中的情感性原則被利益性原則取代，進一步加深了農村傳統風俗的危機，許多民俗儀式，如各類手工制作（臉譜，木版年畫，剪紙等）鄉間技藝絕活，山曲民歌等受到了毀滅性的打擊，再也找不到傳承的對象那些在老一輩村民眼中視為珍寶的文化遺址，民間風俗，手工技藝，被新一代年輕人看成對封建愚昧的附庸。鄉村世俗化動搖了傳統鄉村共同體的價值基礎，傳統鄉村文化的保護在價值觀念上面臨著巨大威脅。
三、新型城鎮化進程中保護鄉村文化的路徑選擇
（一）提高農村基本公共服務水平
鄉村文化流失的一個其中原因就是農村的基本公共服務水平較低，導致鄉村村民進城務工。各級政府要通過一定的產權保護和制度激勵，保護鄉村文化，為市場，社會力量提供鄉村文化創造良好的環境。政府可以提供資助補貼、減免稅收優惠等方式，引導各種非盈利組織提供基本公共服務。使更多的鄉村精英能留在鄉村，為鄉村文化的保護和傳承出謀劃策。
（二）建立和健全政府保護鄉村文化的措施
1、多領域學者參與到城鎮化建設中，保護鄉村文化。首先，政府應加快城鎮化進程的進度，規劃者要改變政績觀，不能一味追求農村城鎮化的速度，而忽視鄉村文化的保護。其次，要制定好新型城鎮化的規劃，在制定的過程中要加大人文科學學者的參與程度。最后，加快進行鄉村建筑遺產的全面調查和評估“鄉村建筑是當地居民生產生活經驗的真實寫照”，政府相關職能部門在進行城鎮建設拆遷前及時做好調查，測繪，評估和保護規劃工作，對具有較高價值的村落應實行緊急保護，并給予政策和資金上的支持。
2、地方政府要引導農民就地市民化，留住鄉村文化的根基。首先，改善農民的居住環境是農民市民化的重要內容，在農村居住環境改造中不僅要堅持“規劃先行，突出特色”的原則，也要立足區域文化特點，使農耕文化底脈的傳承與現代生活方式之間現實合理銜接。其次，農民市民化的另一重要內容是農民文化素養的提高“真正的市民化農民應該具備相對比較高的科學文化知識，思想道德和民主法制觀念等”。提升農民素質不能靠簡單地壓制傳統農耕文化的發展，而應該在保留地方特色的基礎上進行適度的改造。
3、建立支持鄉村文化健康發展的財政稅收及金融政策體系。首先，政府應當通過財政政策，加大對鄉村文化產品產業鏈的支持力度。其次，完善針對鄉村文化的稅收機制，促進鄉村文化發展，傳承傳統文化。最后，政府還應積極采取措施，通過貼息等金融手段，促進金融資金支持鄉村文化的發展，開發各類優勢文化資源，傳承有意義有價值的鄉村文化。
4、重塑鄉村村民的社會價值體系，提升村民與村干部的文化自覺。重塑村民的社會價值觀，政府要做好宣傳教育工作，加強鄉村文化宣傳與發展的資金投入。當地政府要多方吸引人才，大力培養構建鄉村文化方面的人才，逐步提高隊伍的政體素質。在全社會形成關心支持鄉村文化建設的良好氛圍。
要提升村民的文化自覺，首先，要加強村民對鄉村文化的認同感。再次，注重創新鄉村文化繁榮。最后，以城鄉互動為重要途徑，積極建立城鄉文化互補機制。鄉村文化要在能夠保持自身特色的基礎上，積極吸納城市文化中的合理因素。同時，在鄉村和城市文化的互動過程中，鄉村文化也能汲取鄉村文化的民俗氣質，削減自身文化的糟粕。
結語：諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨（JosephE.Stiglitz）曾說過：“世紀影響世界進程和改善世界面貌的有兩件事，其中就有中國的城市化進程”。在鄉村文化建設中要大力發展鄉村文化產業，按照市場運行機制搞好文化產業化的發展規劃，培養文化產業新的增長點，從而實現鄉村文化的深度產業化發展，同時，提升城鎮化建設與鄉村文化資源的關聯度，用鄉村文化產業發展引領新型城鎮化建設，隨著城鎮化和鄉村建設的深度發展，鄉村文化重構已經是中國社會轉型期文化建設的重要內容。（作者單位：云南民族大學）
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第10篇: 鄉村全面振興新篇章論文
[提要]發展鄉村全域旅游是推進鄉村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發，總結分析鄉村旅游發展面臨著規模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統等四個方面策略，以便統籌鄉村旅游健康發展，增加農民創收，助推松陽鄉村振興。
關鍵詞：鄉村振興;全域旅游;農民創收
本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯合會、2018年麗水市社會科學研究課題：“打造全域旅游，推進“三旅”融合——以松陽縣為例”（項目編號：LC201823）
中圖分類號：F59文獻標識碼：A
收錄日期：2020年2月4日
鄉村振興的高質量發展順應廣大農民美好生活需要，是做好新時期“三農”工作的總抓手。發展旅游業是鄉村振興的必由之路，是解決農村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業為優勢產業促進區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，帶動地方經濟社會協調發展的全新理念和模式。發展全域旅游為助推鄉村振興提供有效載體，帶動農村三產融合，將成為鄉村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊深厚，自然環境優美，具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發展全域旅游，根據“全民共建，全民共享”目標要求，舉全縣之力創國家全域旅游示范區。以全域視角探索松陽鄉村旅游業發展一方面可推動當地產業融合升級，增加農民創收，另一方面也希望為其他地區鄉村旅游發展提供參考，同時為麗水建設大花園，把握創建浙江（麗水）綠色發展綜合改革創新區機遇，實現“綠色發展、科學趕超、生態惠民”提供助力。
一、松陽鄉村旅游發展取得的成效及存在的問題
（一）松陽鄉村旅游發展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應鄉村振興戰略要求，立足超優生態優勢和古村人文特色，大力發展高品質生態農業、旅游業和創意文化產業，以做強百億茶業、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉村振興發展取得了階段性成效。全縣農民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉村旅游業發展在促進農民增收中發揮著重要作用，松陽依托傳統村落特色優勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉村休閑旅游發展迎來春天。
（二）松陽鄉村旅游存在的問題。松陽的鄉村旅游業發展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。
1、從頂層設計看，缺乏鄉村旅游統一規劃，以家庭為單位經營占大多數，投入少、規模小、分布散、品牌效應差，整體呈現出“小、亂、散”的發展局面。
2、從產品內容看，旅游產品單一，形式簡單，同質化競爭嚴重，民宿發展仍停留在農家樂水平上，未能充分發揮鄉村超優生態和地域文化底蘊優勢，打造特色鮮明的產業優勢。
3、從產業配套看，基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升，接待能力低。農村交通條件差，民宿客房數量少且檔次不高，衛生設施簡陋，極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏，內容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養、吃、住、行、游、購、娛產業鏈。
4、從人才支撐看，松陽鄉村地處偏遠，經濟落后，對旅游創意設計、規劃管理、宣傳營銷等各方面專業人才吸引力較弱，同時鄉村人口流失嚴重，當地農民受教育程度普遍不高，缺乏系統有效的培訓和鍛煉，服務和管理專業水準都有待提升。
（三）小結。松陽鄉村旅游在村景數量、地域分布和農民創收上都有了較大的增長，但普遍存在著規模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉村旅游發展面臨瓶頸制約。在此背景下，發展全域旅游將會為鄉村旅游發展提供新的出路，把鄉村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統籌鄉村以及城鄉發展，最終實現助推鄉村振興的目的。
二、以全域視角統籌鄉村旅游發展，助推鄉村振興策略
（一）政府主導，構建鄉村全域旅游規劃體系。要充分發揮政府在全域旅游發展中的主導作用，著力構建鄉村全域空間規劃體系，實施差異化的鄉村旅游規劃導向，完善全域旅游的規劃和實施機制，推廣基于新技術的鄉村規劃管理模式。
1、政府部門應從全局的角度出發，根據各個村莊自己的特色和優勢，準確定位鄉村的發展方向和旅游主題，科學制定鄉村旅游業發展總體規劃，既不盲目開發又不浪費資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實現景點全域化。
2、加大力度增加財政投入，設立鄉村旅游發展專項資金，建立健全向鄉村旅游發展傾斜的配套優惠政策，比如加大對農民自主創業建設經營民宿、種植農產品等的財政補貼;加強農村基礎設施建設，比如全域建設鄉村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施，實現資源全域化。
3、強化政府在鄉村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業人才培養方面的主導作用，為鄉村旅游從業者提供學習和交流的平臺，指導制定科學、先進、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制，加強管理和服務人才的培養和培訓，提高服務水準，為鄉村全域旅游保證人才輸入，實現人才全域化。
（二）因地制宜，完善特色主題旅游產品體系。因地制宜是發展鄉村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統保存完整、生態環境優良，要著力發展農業觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優生態環境和獨領風騷的農耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內各個鄉村因其地理位置、生態資源、傳統文化和風俗習慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學整合，形成特色主題系列產品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區，鄉村旅游相對成熟，但同質化競爭嚴重，景觀條件下降，這類村莊要突出產品特色，避免同質，提高娛樂休閑體驗，著力打造旅游精品景區。景區依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區，基礎設施相對完善但對景區依賴性強，這類村莊要加強與景區的溝通聯系，完善交通設施，實現“村景貫通”，努力發展新業態。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區，這類村莊要堅持保護自身特色，根據實際情況適度、有規劃地開發，同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區，這類村莊可以從文化產品培育角度入手，深度挖掘文化資源內涵，打造文創產品特色品牌，促進文旅融合。 （三）協同推進，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設，將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實全縣門戶網站上的旅游專題網站，結合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數據平臺建設，通過后臺實時監控統計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數據，整合鄉村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調整分配。三要構建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫療配套等旅游管理服務，構建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉村旅游線上營銷模式，構建鄉村旅游電子商務平臺，建立全域民宿線上預定及管理平臺、農產品銷售平臺等，為游客提供旅游OTO服務。
（四）內外連接，完善全域交通網絡系統。交通網絡是全域旅游的基礎和先決條件，發達的全域交通網絡將為全域旅游打通發展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網絡系統，但復雜的山區地形仍制約著鄉村旅游點的交通條件。一要構建四通八達的對外交通網絡，爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統，全面完善大路網格局。二要完善農村公路網建設，加強鄉村與城市、鄉村與鄉村之間的道路交通銜接，設立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環”。三要依托當地生態資源，完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區，目前已建有休閑健身騎行環線8.3公里，專業越野賽道7公里，有效串聯中國綠茶第一鎮——新興鎮和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源。可借鑒大木山騎行綠道成功案例，結合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發展的新走廊”——特色綠道觀光系統。
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