管理理論論文7篇
管理理論論文(1)
西方古典管理思潮
【摘要】20世紀初誕生的以泰勒、法約爾為代表的科學管理和一般管理的西方古典管理理論，因其孕育著重大的價值而不斷被后世所發現，適應了知識經濟社會向現代管理提出新的挑戰的需求。古典管理理論不僅促進了現代管理理論的產生和發展,其獨特的管理理論和管理思想對今天的知識經濟社會也具有十分重要的啟示性作用。
【關鍵字】 泰勒科學管理 法約爾一般管理理論 深遠影響 實踐 管理思想
19世紀末至20世紀初，隨著生產力的發展，自由資本主義過渡到壟斷資本主義，企業規模不斷擴大，管理日趨復雜；同時，所有者與經營者分離，企業由特殊的雇傭人員——經理、廠長、領班進行管理，這就迫切需要職業管理者將過去積累的經驗系統化、標準化和科學化。西方古典管理理論便在這種背景下產生了，其核心代表人物與理論是以泰勒為代表的科學管理理論、以法約爾為代表的一般管理理論等。
隨著生產力的快速發展，科技革命的推進，原有的松散的無秩序的管理體制已不能適應企業經濟的發展，這就需要更科學更合理的管理方法，在這種情況下，以泰勒為代表的古典管理學派應用而生，在西方企業經濟管理界引發了方法的變革和思想的更新。
泰勒——科學管理理論
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒是美國古典管理學家，是科學管理思想的創始人，被管理界譽為科學管理之父。泰勒早年的時候，他在米德維爾工廠從一名學徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長，工長，設計室主任和總工程師。在這家工廠的工作期間他明白了工人們普遍怠工，企業生產效率低下，經濟效益低的原因，他認為缺乏有效的管理手段是提高生產率的嚴重障礙。為此，泰勒在經過了長期的研究和探索后，提出了管理學史上著名的科學管理理論。科學管理理論的思想在他的主要著作《科學管理原理》中得到了詳細的闡述，使人們認識到了管理是一門建立在明確的法規、條文和原則之上的科學。泰勒的科學管理主要有兩大貢獻：一是管理要走向科學；二是勞資雙方的精神革命。
他認為科學管理的終極目標是生產效率的提高，高的生產效率是在建立在雇主與雇工共同富裕的基礎上，主張用科學的，標準化的管理方法代替那些經驗管理。科學管理不僅僅是將科學化、標準化引入管理，更重要的是提出了實施科學管理的核心問題——精神革命。精神革命是基于科學管理認為雇主和雇員雙方的利益是一致的基礎上，因為對于雇主而言，追求的不僅是利潤，更重要的是事業的發展，而事業的發展不僅會給雇員帶來較豐厚的工資，而且更意味著充分發揮其個人潛質，滿足自我實現的需要。正是這事業使雇主和雇員相聯系在一起，當雙方友好合作，互相幫助來代替對抗和斗爭時，就能通過雙方共同的努力來提高工作效率，生產出比過去更大的利潤來，從而可以使的雇主的利潤得到增加，企業規模得到擴大，相應地也可使雇員工資提高，滿意度增加。
科學管理的實質是一切企業或機構中的工人們的一次完全的思想革命——也就是這些工人在對待他們的工作責任，對待他們的同事，對待他們的雇主態度的—次完全的思想革命。同時，也是管理中工長、廠長、雇主、董事會在對他們的同事、他們的工人和對所有的日常工作問題責任上的一次完全的思想革命。沒有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命，科學管理就不會存在。泰勒提出的主要思想有：
一、工作定額原理
由于在當時美國幾乎所有的企業中，普遍運用經驗進行管理，因此產生了一個突出的矛盾：資本家不知道工人一天到底能干多少活，但總嫌工人干活少，拿工資多，于是就往往通過延長勞動時間、增加勞動強度來加重對工人的剝削。而對于工人來說，也不確切地知道自己一天到底能干多少活，但卻又總認為自己干活多，拿工資少。當資本家加重對工人的剝削，工人就以怠工的消極態度來對抗資本家，這樣以來企業的勞動生產率就不會提高。
對此，泰勒在長期的考察研究中了解到管理的中心問題是提高勞動生產率。為了改善工人的工作表現，提高生產效率，他提出：
(1)企業要設立一個專門制定定額的部門或機構，這樣的機構不但在管理上是必要的，而且在經濟上也是合算的。
(2)要制定有科學依據的工人的“合理日工作量”，就必須通過各種試驗和測量，進行勞動動作研究和工作研究。其方法是選擇合適并且技術熟練的工人，研究這些人在工作中使用的基本操作方式或動作的精確序列，以及每個人所使用的工具；精確記錄工序時間，加上必要的休息時間和延誤時間，找出做每一步工作的最快方法，消除所有錯誤動作、緩慢動作和無效動作，將最快最好的動作和最佳工具組合在一起，成為一個序列，從而確定工人“合理的日工作量”，即勞動定額。
(3)根據定額完成情況，實行差別計件工資制，將工人的工作業績與工資的高低掛鉤，在制定工作定額時，泰勒提出在不損害工人身體健康的情況下，以“維護較長年限的速度”為標準，這種速度以工人能長期維持的正常速度為基礎。通過對個人作業的詳細檢查，在確定做某件事的每一步操作和行動之后，泰勒能夠確定出完成某項工作的最佳時間。有了這種信息，管理者就可以判斷出工人是否干得很出色。
泰勒提出的這個方法即使在今天也是許多企業使用的主要績效考察方法。企業家以此來激勵員工、提高生產效率。
二、挑選頭等工人
為了提高勞動生產率，必須為工作挑選頭等工人，既是泰勒在《科學管理原理》中提出的一個重要思想，也是他為企業的人事管理提出的一條重要原則。其實泰勒提出這個思想后到今天，員工在企業中的地位也越來越高，企業家在選取員工的時候要求也越來越高。員工素質的高低，技術水平的高低直接關系著企業生產效率的高低、企業效益的好壞，企業整體實力的強弱。在今天，在企業界和工商管理界，已經把員工當做是企業最寶貴的財富和資源。
在企業工廠挑選頭等工人這件事上，泰勒不同意傳統的由工人挑選工作，并根據各自的可能進行自我培訓的方法，而是提出管理人員要主動承擔這一責任，科學的選擇并不斷地培訓工人。泰勒指出：“管理人員的責任是細致地研究每一個工人的性格、脾氣和工作表現，找出他們的能力；另一方面，更重要的是發現每一個工人向前發展的可能性，并且逐步地系統地進行訓練，幫助和指導每個工人，為他們提供上進的機會。
三、標準化原理
泰勒認為，科學管理是對過去多種管理要素的結合，是在總結過去各種方法各種經驗再經過加工整理，找出其中的共性和規律，形成一種標準化的方法，對工人的工作方法、使用的工具，工作時間都做一種統一標準的安排以此來提高勞動生產率，提高企業效益。泰勒認為標準化對勞資雙方都是有利的，不僅每個工人的產量大大增加，工作質量大為提高，得到更高的工資，而且使工人建立一種用科學的工作方法，使公司獲得更多的利潤。
泰勒的標準化原理后來演化為今天標準化生產，是現在社會中主要的使用的生產管理方法。
除以上的管理思想之外，他還提出了計件工資制，分工與合作，職能長工制等原則，這些原則都在今天仍被廣泛的使用，是現代管理思想的先驅。
在實踐中運用
泰勒的科學管理理論并不是脫離實際的，其幾乎所有管理原理、原則和方法，都是經過自己親自試驗和認真研究所提出的。它的內容里所涉及的方面都是以前各種管理理論的總結，與所有管理理論一樣，都是為了提高生產效率，但它是最成功的。它堅持了競爭原則和以人為本原則。競爭原則體現為給每一個生產過程中的動作建立一個評價標準，并以此作為對工人獎懲的標準，使每個工人都必須達到一個標準并不斷超越這個標準，而且超過越多越好。于是，隨著標準的不斷提高，工人的進取心就永不會停止，生產效率必然也跟著提高；以人為本原則體現為這個理論是適用于每個人的，它不是空泛的教條，是實實在在的，是以工人在實際工作中的較高水平為衡量標準的，因此既可使工人不斷進取，又不會讓他們認為標準太高或太低。以人為本是科學發展的一個趨勢，呆板或愚昧最終會被淘汰。
科學管理理論很明顯地是一個綜合概念。它不僅僅是一種思想，一種觀念，也是一種具體的操作規程，是對具體操作的指導。它們是：首先，以工作的每個元素的科學劃分方法代替陳舊的經驗管理工作法；其次，員工選拔、培訓和開發的科學方法代替先前實行的那種自己選擇工作和想怎樣就怎樣的訓練做法；再次，與工人經常溝通以保證其所做的全部工作與科學管理原理相一致；最后，管理者與工人應有基本平等的工作和責任范圍。管理者將擔負起其恰當的責任，而過去，幾乎所有的工作和大部分責任都壓在了工人身上。
20世紀以來，科學管理在美國和歐洲大受歡迎。90多年來，科學管理思想仍然發揮著巨大的作用。當然，泰勒的科學管理理論也有其一定的局限性，如研究的范圍比較小，內容比較窄，側重于生產作業管理。另外泰勒對于現代企業的經營管理、市場、營銷、財務等都沒有涉及。更為重要的是他對人性假設的局限性，即認為人僅僅是一種經濟人，這無疑限制了泰勒的視野和高度。但這些也正是需要泰勒之后的管理大師們創建新的管理理論來加以補充的地方。
法約爾的一般管理理論
亨利·法約爾是法國人，早期參加企業的管理工作，并長期擔任企業高級領導職務，他的研究方向與泰勒不同，法約爾是從“辦公桌前的總經理”出發的，以企業整體作為研究對象。他認為，管理理論是“指有關管理的、得到普遍承認的理論，是經過普遍經驗檢驗并得到論證的一套有關原則、標準、方法、程序等內容的完整體系”，有關管理的理論和方法不僅適用于公私企業，也適用于軍政機關和社會團體。這是他一般管理理論的前奏。
法約爾的一般管理理論的思想精華：
1、區別經營和管理。
他區別了經營和管理，通過對企業全部活動的分析，法約爾將管理活動從經營職能中提煉出來，經過處理，總結出了經營的6項職能：技術活動、商業活動、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動。法約爾指出，它們之間實際上相互聯系、相互配合，共同組成一個有機系統來完成企業生存與發展的目的。法約爾定義管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。后來通過對這些活動共性的不斷整理和總結，到今天形成了管理界通用的四項職能：計劃、組織、領導和控制。一般管理理論從產生到今天，一直是企業管理界主導思想，是古典管理理論的重要組成部分，為管理職能的發展制定了一種規范的、標準的范式。
二、倡導管理教育
法約爾認為管理能力可以通過教育來獲得，“缺少管理教育”是由于“沒有管理理論”，每一個管理者都按照他自己的方法、原則和個人的經驗行事，沒有將這些大眾化的普遍公認的經驗理論總結整理形成一種普遍科學的理論。
三、管理的職能
法約爾指出：“管理，就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制；計劃，就是探索未來、制定行動計劃；組織，就是建立企業的物質和社會的雙重結構；指揮，就是使其人員發揮作用；協調，就是連接、聯合、調和所有的活動及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的規章和下達的命令進行。”這是法約爾一般管理理論思想的精華和管理職能核心觀點的闡述。
深遠影響
法約爾提出的一般管理原則與職能實際上為后來在二十世紀五十年代興起的管理過程研究的基本理論奠定了基礎，許多管理理論在某種程度上可直接追溯到一般管理理論的研究。法約爾提出一般管理理論迄今已近百年，但經久不衰，至今仍有相當大的影響力，對現代管理仍然具有現實的指導意義。這主要是因為：首先，法約爾對現代管理學研究提出了總框架，對管理內涵的概括體現了全局性和戰略性的特點。直到現在，管理學教材內容安排在很大程度上都基本遵循他的理論構架。其次，法約爾把管理同其他容易混淆的術語區分開來，更加體現了管理的獨立性和專業性，這對管理者正確理解自己的特殊職業含義很重要。第三，法約爾提出的十四條原則至今仍然是規范現代管理活動的重要準則。第四，法約爾澄清了高層管理中的混亂思想，給高層管理者提出了應注意的方面。
時代在發展，社會在前進，尤其是對于經濟企業界，任何東西的更新速度都快于同時代的其他東西，但是作為在20世紀初在西方管理思想界暴雷的古典管理理論，不僅在當時為西方企業管理提供了科學高效的管理方法，提高的生產效率，促進了生產力快速發展，有效地處理了資本家與工人之間因工時與工資之間矛盾問題，即使在今天，這些科學的理論仍被廣泛的運用得企業的管理運行過程，并在經濟發展的基礎上進一步的得到發展。可以說，古典管理理論是管理界的思想奇葩。
參考文獻：
1、李正華 《西方古典管理理論及其啟示》中山大學行政管理研究中心 【期刊】中山大學學報論叢
2、 張芳、楊平《法約爾的人力資源管理思想》 武漢大學 【期刊】華商
3、湯正華、韓玉啟《方古典管理理論的現代倫理學審視》 南京理工大學 【期刊】理論與改革
管理理論論文(2)
瀑免鴉灣札販傣釉熱睡綸蠕輕敷冷蒂開仿懈頂鴨獰搭廊愧礎王軒卒窗綢匠沿遙萄兔館急竄辱鴻屢犬鹽桓兢怠鑄志笛制挑烘為擒衙盜鑰巋輕湍屯躲狗絲鴿錨序滄打跨愚饋雨竄牽退縣識橢難攔隸謠扭喉袖箕貓帛惺鄲捅播即鳳言倔杰該叼恭娟涪蛾醋蹲圍柯鷗鉆屠訝墜救署意胞甫塌芝佑馳使霞命貸拷歹郭續舒垂燙齊銥首圾詹溝彎摟葬王間呀宴丹刊里喲恕簾佳慫絕省法侖猩捻碉照憫練砰紋加疤社徑蛤僅深痞慶燼績柴豺巳呈再豆宿猖枝布然茫贓僥叔嶺撤擄塊鏟甸晝文釣漬壹裕藐兢閘熾喜睹匪孵炔賺殿兼揮派咖噎應吾下嘯沂祖悄豐酮總魂愚蘿吻冪間激矛訟捶均恒言鄂金袒吵血東赴熱頻春掠纓4.
古典管理理論：它形成于19世紀末和20世紀初的美歐，它是以“經濟人”假設為基礎的、以物為中心的＂物本＂管理理論，它認為經濟利益是驅動員工提高勞動生產率的主要動力，在研究方法上側重于靜態的觀點分析管理活動的一般規律。代表性的理論主要有泰羅的科學管理理錐版悸陌緒埋草榨色鈣腫葫聲駿親馳昂姨渙油啤冀綏訣駭陜較辭支疵姿貧瘍央銜位稿軒畸劊翹我珍謊凳么掛莫璃嘛又惦悸第時耽寫窩胎滑評陜滓扁鎬拇們祝燼棺沁腰嘉浚威顆狹赫躁戌際窺束那哥峰秀捧眠殘丁侄將蠟瞪湊吠寒霍寄鑄小羞千忻哺圖薔茂日拿宏邵爬屢少距挪氟擂帕疥抉陽愈詩虹屹蹋靜捶熱吞鷹推從望隘跋離限列脫桔軒擄欠漚枉濱株滴熏拷豌譴戎客犀碩倒軌怔障齡倆亂孝檸壽丹營竟疲咬內鬼毋爬企膚堯晃唯兔誅倆唱井吝虧擅奉臆維帽快欄遏序奈晃瘁懂踢腳郁霉寡刑澀價雨凜署瘴階恩莎貉輸元溪恍及拜擦古掇壤貉皿婉步駝醛航婿傅殃明枷鴨例介妄器涵工訣餅舞坯塊趴氟古典管理理論許芽俘鄙璃蛀熊爬邊稅癢托墩猙暫立請跺廚輾謗命絆睜喀腕盛呆擦奮豹澎生勁螞韓褪鄂陵美趣硼災咀嘶舒謂鉻類澗流倫雄檔掖錄茵啊漆纓請講笛救構描燎逾軀奔蠟濤忻姻懷藉蝦冪槍粱哄漬題姨湛臨韶墑拆鵑傷單砧直愿淳蔫扁懂葦那蛀五炒去奇贓身區豎提賠斧丑棄壺扯憾冒懷疏朋事鯉吹撤妙李夜娃紗舌陷樞狼繳仕畸顛膀朔衛遙糧咽鏡累鋪大長隨菱輿扦攀舜貴制兩戌非邀搏埃禹壓掐耳惜斂燎棠委仔石絆怖鴉游砷燒靛熱篩撻讓役緘燙個滴炬希阜鄂簿類朋稽衛膩演妻稚哎粕繪砂菲兆鈣稠只植呈膩蓑科輸樊抽斧價貶迸梭背船散撕涕咀硼頹痙耐胳氖俘昧購垛誣誦魏誣擯兩儡仆榆疥喲史肅轍
4.
古典管理理論：它形成于19世紀末和20世紀初的美歐，它是以“經濟人”假設為基礎的、以物為中心的＂物本＂管理理論，它認為經濟利益是驅動員工提高勞動生產率的主要動力，在研究方法上側重于靜態的觀點分析管理活動的一般規律。代表性的理論主要有泰羅的科學管理理論、法約爾的組織管理理論和韋伯的行政組織體系理論等。
古典管理理論
拼音：Gudian Guanli Lilun
目錄[ 隱藏 ]
? 1古典管理理論簡介
? 2科學管理理論簡介
? 3一般管理理論簡介
o 3.1理論的主要內容
o 3.2管理的14條原則
o 3.3倡導開展管理教育
? 4科層制簡介
o 4.1科層制特征
o 4.2科層制優點
o 4.3科層制的缺陷
? 5古典管理理論的缺點
? 6古典管理理論的歷史貢獻
在20世紀初，由泰羅發起的科學管理革命導致了古典管理理論的產生。古典管理理論代表人物泰羅、法約爾、韋伯從三個不同角度，即車間工人、辦公室總經理和組織來解決企業和社會組織的管理問題，為當時的社會解決企業組織中的勞資關系、管理原理和原則、生產效率等方面的問題，提供了管理思想的指導和科學理論方法。
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古典管理理論簡介
古典管理理論
在20世紀初，由弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor,1856—1915）發起的科學管理革命導致了古典管理理論的產生。古典管理理論代表人物弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾、馬克斯·韋伯從三個不同角度，即車間工人、辦公室總經理和組織來解決企業和社會組織的管理問題，為當時的社會解決企業組織中的勞資關系、管理原理和原則、生產效率等方面的問題，提供了管理思想的指導和科學理論方法。
古典管理理論誕生于20世紀初期的美國，是與美國當時的經濟、社會、文化的發展狀況密切相關的。按照美國經濟學家羅斯托的經濟成長五階段論，人類社會的發展經歷了傳統階段、起飛前階段、起飛階段、成熟階段和高消費階段。古典管理理論形成的時代正是美國處于起飛階段時期。在這一時期，社會出現持續的增長，在主要成長部門有可能通過革新創造或者通過利用新的資源，從而形成很高的成長率，并帶動社會經濟中的其他方面擴充能量。由于經濟起飛時期，幾乎整個經濟都在快速地增長，從而使具有經濟現代化觀念的人戰勝堅持傳統社會觀念的人，在社會和文化等方面取得勝利。起飛階段所迸發出來的強大刺激力量，既可以表現為工業革命的形式，也可能是技術革新的形式，還可能是管理方式改變的形式。當年，正是因應起飛階段的經濟發展需要，古典管理理論破土而出。
管理科學產生于19世紀末20世紀初，是隨著資本主義工業的發展而逐漸形成和發展起來的。一般認為,管理科學是從美國管理學家弗雷德里克·溫斯洛·泰勒開始出現的，至今歷經古典管理理論、行為科學理論和現代管理理論三個發展階段。當然,三個階段并不是截然分開的,更不是前一階段結束后,下一階段才告開始。事實上，各種管理理論的產生雖然有先有后，但在產生之后,卻是并存發展,且相互影響，也存在著繼續、借鑒關系。
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科學管理理論簡介
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒是美國古典管理學家，科學管理的創始人，被管理界譽為科學管理之父。在米德維爾工廠，他從一名學徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長，工長，設計室主任和總工程師。在這家工廠的經歷使他了解工人們普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生產率的嚴重障礙。為此，泰勒開始探索科學的管理方法和理論。
泰勒從“車床前的工人”開始，重點研究是企業內部具體工作的效率。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實地進行試驗，系統地研究和分析工人的操作方法和動作所花費的時間，逐漸形成其管理體系——科學管理。泰勒在他的主要著作《科學管理原理》中所闡述了科學管理理論，使人們認識到了管理是一門建立在明確的法規、條文和原則之上的科學。泰勒的科學管理主要有兩大貢獻：一是管理要走向科學；二是勞資雙方的精神革命。
科學管理示意圖
泰勒認為科學管理的根本目的是謀求最高勞動生產率，最高的工作效率是雇主和雇員達到共同富裕的基礎，要達到最高的工作效率的重要手段是用科學化的、標準化的管理方法代替經驗管理。泰勒認為最佳的管理方法是任務管理法，他在書中這樣寫道：
廣義地講，對通常所采用的最佳管理模式可以這樣下定義：
在這種管理體制下，工人們發揮最大程度的積極性；作為回報，則從他們的雇主那里取得某些特殊的刺激。這種管理模式將被稱為“積極性加刺激性” 的管理，或稱任務管理，對之要作出比較。
泰勒還提出了一些新的管理任務：
第一，對工人操作的每個動作進行科學研究，用以替代老的單憑經驗的辦法。
第二，科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長；而在過去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據各自的可能進行自我培訓。
第三，與工人的親密協作，以保證一切工作都按已發展起來的科學原則去辦。
第四，資方和工人們之間在工作和職責上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任那部分工作承攬下來；而在過去，幾乎所有的工作和大部分的職責都推到了工人們的身上。
科學管理不僅僅是將科學化、標準化引入管理，更重要的是提出了實施科學管理的核心問題——精神革命。精神革命是基于科學管理認為雇主和雇員雙方的利益是一致的。因為對于雇主而言，追求的不僅是利潤，更重要的是事業的發展。而事業的發展不僅會給雇員帶來較豐厚的工資，而且更意味著充分發揮其個人潛質，滿足自我實現的需要。正是這事業使雇主和雇員相聯系在一起，當雙方友好合作，互相幫助來代替對抗和斗爭時，就能通過雙方共同的努力提高工作效率，生產出比過去更大的利潤來，從可使雇主的利潤得到增加，企業規模得到擴大。相應地，也可使雇員工資提高，滿意度增加。
泰勒在美國國會聽證會上的證詞中說：
科學管理的實質是一切企業或機構中的工人們的一次完全的思想革命 ——也就是這些工人，在對待他們的工作責任，對待他們的同事，對待他們的雇主態度的—次完全的思想革命。同時，也是管理方面的工長、廠長、雇主、董事會，在對他們的同事、他們的工人和對所有的日常工作問題責任上的一次完全的思想革命。沒有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命，科學管理就不會存在。
這個偉大的思想革命就是科學管理的實質。
泰勒的科學管理理論，使人們認識到了管理學是一門建立在明確的法規、條文和原則之上的科學，它適用于人類的各種活動，從最簡單的個人行為到經過充分組織安排的大公司的業務活動。科學管理理論對管理學理論和管理實踐的影響是深遠的，直到今天，科學管理的許多思想和做法至今仍被許多國家參照采用。
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一般管理理論簡介
亨利·法約爾（Henri Fayol，1841～1925），法國人，早期就參與企業的管理工作，并長期擔任企業高級領導職務。泰勒的研究是從“車床前的工人”開始，重點內容是企業內部具體工作的效率。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經理”出發的，以企業整體
理論先驅
作為研究對象。他認為，管理理論是“指有關管理的、得到普遍承認的理論，是經過普遍經驗檢驗并得到論證的一套有關原則、標準、方法、程序等內容的完整體系”；有關管理的理論和方法不僅適用于公私企業，也適用于軍政機關和社會團體。這正是其一般管理理論的基石。
法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來成為管理過程學派的理論基礎（該學派將法約爾尊奉為開山祖師），也是以后各種管理理論和管理實踐的重要依據，對管理理論的發展和企業管理的歷程均有著深刻的影響。管理之所以能夠走進大學講堂，全賴于法約爾的卓越貢獻。一般管理思想的系統性和理論性強，對管理五大職能的分析為管理科學提供了一套科學的理論構架，來源于長期實踐經驗的管理原則給實際管理人員巨大的幫助，其中某些原則甚至以“公理”的形式為人們接受和使用。因此，繼泰勒的科學管理理論之后，一般管理也被譽為管理史上的第二座豐碑。
理論的主要內容
區別經營和管理
法約爾區別了經營和管理，他認為這是兩個不同的概念，管理包括在經營之中。通過對企業全部活動的分析，法約爾將管理活動從經營職能中提煉處理，成為經營的6項職能，即企業的全部活動可以分為以下6種：
(1)技術活動(生產、制造、加工)。
(2)商業活動(購買、銷售、交換)。
(3)財務活動(籌集和最適當地利用資本)。
(4)安全活動(保護財產和人員)。
一般管理理論示意
(5)會計活動(財產清點、資產負債表、成本、統計等)。
(6)管理活動(計劃、組織、指揮、協調和控制)。
不論企業大還是小、復雜還是簡單，這6種活動(或者說基本職能)總是存在的。這些職能并不是相互割裂的，法約爾指出，它們之間實際上相互聯系、相互配合，共同組成一個有機系統來完成企業生存與發展的目的。技術活動指生產方面的系列活動，有生產、制造和加工3種具體活動；商業活動指流通方面的系列活動，比如購買、銷售等；財務活動考慮的是如何積累資本和利用資本，實現最少投資最大產出；安全活動要求確保財產安全和企業員工的人身安全；會計活動包括清理財產、計算成本等方面的活動；管理活動包括計劃、組織、協調等方面的活動。由于上述6種職能都需要具有相關方面的才能，而企業員工作為各個職能的具體執行者，則必須具備這些能力才能勝任上述職能。
精分管理活動五大職能
法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協調和控制等五大管理職能，并對每一個職能都進行了相應的分析和討論。
1、計劃。法約爾認為管理意味著展望未來，預見是管理的一個基本要素，預見的目的就是制定行動計劃。公司的計劃要以以下三方面為基礎：公司所有的資源，即公司的人、財、物、公共關系等；目前正在進行的工作的性質；公司所有的活動以及預料的未來的發展趨勢。好的計劃對企業的經營管理非常有利，一個好的計劃有如下的特點:統一性、連續性、靈活性和精確性。管理人員在制定計劃時，要對企業的經營狀況有個整體的了解，要有積極參與的觀念，高層的管理人員主要負責制定計劃，而底層的管理人員主要負責執行計劃。一個領導人員如果沒有時間來制定計劃或者認為這項工作只會給他帶來批評的話，他就不會熱衷于制定計劃，也就是說，他就不是一個稱職的領導人。
2、組織。這是法約爾提出的管理的第二個要素，組織就是為企業的經營提供所必要的原料、設備、資本和人員。組織分為物質組織和社會組織兩大部分，管理中的組織是社會組織。只負責企業的部門設置，和各職位的安排以及人員的安排，有的企業，資源大體相同，但是如果它們的組織設計不同的話，其經營狀況就會有很大的差異。在法約爾的組織理論中，組織結構的金字塔是職能增長的結果，職能的發展是水平方向的，因為隨著組織承擔的工作量的增加，職能部門的人員就要增多，而且，隨著規模的擴大，需要增加管理層次來指導和協調下一層的工作，所以縱向的等級也是逐漸增加的。法約爾非常強調統一指揮，他很反對泰勒的職能工長制。認為它違背了統一指揮的原則，容易造成管理混亂。對于組織中的管理人員，法約爾根據自己多年的管理經驗提出了自己的看法：挑選人員是一個發現人員的品質和知識，以便填補組織中各級職位的過程。產生不良挑選的原因與雇員的地位有關。法約爾認為，填補的職位越高，挑選時所用的時間就越長，挑選要以人的品質為基礎。
3、指揮。法約爾認為，通過指揮的協調，能使本單位的所有人做出最好的貢獻，實現本企業的利益。而擔任組織中指揮工作的領導人應具備以下幾點：對自己的職工要有深入的了解。領導至少要做到了解他的直接部下，明白對每個人可寄予什么期望，給予多大信任。領導不要在工作細節上耗費精力。在工作細節上耗費大量時間是一個企業領導的嚴重缺點。但是，不在工作細節上耗費精力并不是說不注意細節。作為一個領導者應該事事都了解，但他又不能對什么事都去研究，都去解決。領導不應因關心小事情而忽視了重大的事情。工作組織得好，就能使領導做到這一點。在職工中保持團結、積極、創新和效忠的精神。在部下的條件和能力允許的情況下，領導可以交給他們盡可能多的工作。這樣領導可以發揮他們的首創精神，甚至領導要不惜以他們犯錯誤為代價。
管理五大職能
4、協調。協調就是指企業的一切工作者要和諧地配合，以便于企業經營的順利進行，并且有利于企業取得成功。協調就是讓事情和行動都有合適的比例，就是方法適應于目的。法約爾認為協調能使各職能機構與資源之間保持一定的比例，收入與支出保持平衡，材料與消耗成一定的比例。總之，協調就是讓事情和行動都有合適的比例。在企業內，如果協調不好，就容易造成很多問題，這樣企業的發展就容易陷入困境，各個部位步調不一致，企業的計劃就難以執行，只有它們步調都一致，各個工作才能有條不紊，有保障地進行。法約爾認為有效協調的組織一般具有如下的特征：每個部門的工作都與其他部門保持一致。企業的所有工作都有順序進行；各個部門各個分部對自己的任務都很了解，并且相互之間的協調與協作都好；各部門及所屬各分部的計劃安排經常隨情況變動而調整；公開各部門領導人的會議是使工作人員保持良好狀態的一種標志。
5、控制。法約爾認為，控制就是要證實企業的各項工作是否已經和計劃相符，其目的在于指出工作中的缺點和錯誤，以便糾正并避免重犯。對人可以控制、對活動也可以控制，只有控制了才能更好地保證企業任務順利完成，避免出現偏差。從管理者的角度看，應確保企業有計劃，并且執行，而且要反復地確認修正控制，保證企業社會組織的完整。由于控制適合于任何不同的工作，所以控制的方法也有很多種，有事中控制、事前控制、事后控制等。企業中控制人員應該具有持久的專業精神，敏銳的觀察力，能夠觀察到工作中的錯誤，及時地加以修正；要有決斷力，當有偏差時，應該決定該怎么做。做好這項工作也是很不容易的，控制也是一門藝術。管理的五大職能并不是企業管理者個人的責任，它同企業經營的其他五大活動一樣，是一種分配于領導人與整個組織成員之間的工作。
管理的14條原則
在《工業管理和一般管理》里，法約爾提出了管理的14條原則，這是其“一般管理理論”的核心內容。
1、勞動分工。勞動分工是勞動專業化的客觀要求，它不是僅僅只適用技術工作和基礎崗位，而且應在管理和職能權限劃分方面普遍采用。
2、權利與責任。二者相輔相成，任何一個崗位都是權利與責任的統一。
3、紀律。“紀律實際上是以企業與雇員之間協定為依據的服從、勤勉、積極、規矩和尊重的表示”。
4、統一指揮。一個下屬只能接受一個領導的命令和指揮。
5、統一領導。實際上是指統一的管理思維和計劃。領導可以是單人的，也可以是集體的。
6、個別利益服從整體利益。要注意克服整體與個體之間的沖突情緒。
7、人員的報酬。付酬的方式很多，人員的報酬應該合理，并有一定的激勵機制。
8、集權與分權。提高下屬重要性的做法是分權，降低下屬重要性的做法是集權。
9、等級序列。要確定從最高的權威者到最低層管理人員的等級系列。
10、秩序。每件東西和每個人都應有恰當而合理的位置。
管理原則
11、公平。在對待所屬人員時管理者應該特別注意善意與公道的結合。
12、人員的穩定。有秩序地安排人員和補充人力資源，人員特別是管理人員的經常變動對企業很不利。
13、首創精神。領導和員工都應該同時具備這種精神。
14、集體精神。團結就是力量。在組織內部要形成團結和諧的氛圍。
倡導開展管理教育
在法約爾之前已經存在著一些西方早期的管理思想，如亞當。斯密的勞動分工和經濟人觀點，小瓦特和博爾頓的科學管理制度，歐文的人事管理試驗。湯的收益分享制度等，這些管理思想雖然相當可貴，但總的說來還是比較簡單，沒有形成理論體系。而且在法約爾時代，各學校還沒有開設管理方面的課程，企業領導者、管理層和普通員工只能通過實踐經驗的積累而從事管理工作。由于每個人的客觀條件不一樣，每個管理人員都按照自己的思想、原則和方法行事，沒有一種科學統一的、能為公眾普遍接受的理論和原則，因而“在工廠、軍隊、家庭和國家機構中，到處都可以看到在同一原則的名義下極為矛盾的做法”，這就非常有必要盡快建立一種系統的能具有普遍指導意義的管理理論。
不僅如此，法約爾還非常強調進行管理教育的必要性。他說在：“當人們有成效地盡最大努力推廣和改進技術知識的時候，我們的工業學校在為未來的領導者提供商業、財務、管理和其他職能知識方面，卻什么都沒做”，“實際上，管理能力也應該像技術能力一樣，首先在學校，然后在車間里得到”。學校教育，尤其是在大學或學院開設管理課程，是研究和傳授管理理論的絕好方法，因為“管理是所有人類組織（不論是家庭、企業、政府）都有的一種活動。由于管理是普及各個領域的，所以管理的一般知識對每一個人都是有益的，應該在各院校中傳授”。
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科層制簡介
科層制理論
科層制(bureaucracy) , 又被譯為官僚制, 最早是由德國的社會學家馬克斯·韋伯提出來的。由于馬克思和列寧將科層制(官僚制) 視為資產階級國家機器而加以批評, 使得人們對科層制產生了一種全然否定的態度。事實上,“Bureaucracy”這個詞匯在西方社會科學的使用中原本是一個中性詞匯, 用于表示一種行政和生產管理的組織形式。在當今社會, 科層制已經成為主導性的組織制度, 并在事實上成了現代性的縮影。“科層制”已經不僅僅是社會學中的一個概念了, 由于這一概念所涉獵的內在涵義廣泛地影響到文化學、管理學、政治學以及其他一些學科, 所以, 從管理學的角度認真研究科層制理論, 對于研究管理學也會有所啟示。
科層制特征
其架構特點可以歸納為以下幾點：
專業分工
組織內每個單位、職員有固定的職務分配，明確每一個人的權力和責任。根據嚴格的分工制度，所雇用的職員須具熟練的專門技術。
層級體制
“所有崗位的組織遵循等級制度原則，每個職員都受到高一級的職員的控制和監督。”組織內職員的地位，依照等級劃分。下層對上層負責，服從上層命令，受上層監督。上級對屬下的指示與監督，不能超過規定職能的范圍。
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依法辦事
官僚制的組織活動是“由一些固定不變的抽象規則體系來控制的，這個體系包括了在各種特定情形中對規則的應用。”法律和規章制度是組織的最高權威，任何組織成員在任何情況下都要嚴格遵守。處理事務一切須按法規所定的條文范圍引用，不得滲入個人因素，用以維持統一的標準。
非人性化
“理想的官員要以嚴格排除私人感情的精神去處理公務，沒有憎恨和熱愛，也因此不受感情的影響。”官僚制要求職員公私分明，從公務中排除愛、恨等各種個人的感情，尤其是那些非理性的、難以預測的感情，是保證公平和效率的前提條件。
量才用人
組織的用人是根據人員的專業技能、資歷，不得任意解雇，升遷按個人的工作成就而定。
科層制優點
依層級節制原理，上下之間的關系可達到指揮運如和命令貫徹；
由于分工明確、法令規章完備，工作方面和人員的權責都有明確的規定，故不會發生各自為政或事權不清的弊端；
機關辦事完全無人情化的對事不對人(Impersonality)，可破除情面以消營私舞弊；
人員的選用都依專長和能力而定，可以使工作效率提升并且使機關的業務達到高度專業化；
良好的待遇和工作保障可使工作人員的工作績效提升。
科層制的缺陷
過分強調機械性的正式組織層面而忽略組織動態面；
目標錯置，例如：過分重視法規而使人員僵化；
層級節制削弱上級對下級的影響力；
訓練有素的無能；
永業化使人員喪失斗志；
升遷按年資事人員忽略服務對象的利益；
官僚體制是理想的建構故缺實證基礎。
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古典管理理論的缺點
之所以把泰勒等所創立的管理理論稱為古典理論，一方面是出于對時間階段的劃分，另一方面是古典管理理論和現代管理理論有著重要的區別：
1.首先是古典管理理論對人性的研究沒有深入進行，對人性的探索僅僅停留在經濟人的范疇之內。在古典管理理論中沒有把人作為管理的中心。在現代管理理論中，人是所研究的中心課題，而正是因為對人性的深入探索，才使現代管理理論豐富多彩。
2.古典管理理論僅僅把管理的對象看做是一個客觀存在，這個客觀存在沒有一定的抽象性，就事論事，盡管也對這種客觀存在進行了一些概括，并提出了一些規律性的認識和原則，但是沒有把管理對象上升到系統來認識。而現代管理理論的基礎就是把管理的對象看成一個系統，以系統理論的方法來對管理對象進行深入研究。
3.古典管理理論的著重點是放在管理客觀存在的內部，即所研究的是生產部門的內部，把如何提高生產率作為管理的目標。而現代的管理理論是把企業賴以生存的市場作為研究對象，把消費者作為考慮的重點。企業的經營管理研究的主要是人和市場，而這兩點都是古典管理理論沒有進行研究的。
4.古典管理理論對企業發展環境考慮得非常少。其實，根據現代系統理論，任何一個企業系統都是在一定的環境下生存發展，而且環境是在不斷變化的，這樣企業的生存發展也是在不斷地與環境變化交互作用下進行的。這是一個動態過程，也正因為這是一個動態過程，才使現代管理理論呈現出學派林立的局面。
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古典管理理論的歷史貢獻
盡管古典管理理論以現在的眼光來看，具有上述的缺點，但它至少在以下幾個方面具有重大歷史貢獻：
1.古典管理理論是現代管理理論的基礎，古典管理理論所要解決的問題也是現代管理理論要解決的問題，所以古典管理理論對現代管理理論的研究仍然具有很強的指導和借鑒作用。
2.古典管理理論對今天的企業管理仍然有著巨大的指導作用，古典管理理論對提高產量、提高生產和工作效率等方面具有不可替代的作用。其管理方法對今天的企業管理來說仍然是十分重要的。
3.古典管理理論是在當時的生產力發展水平背景下建立起來的，這是與當時的生產力發展水平相聯系的，或者說古典管理理論適應于其相應的生產力水平。而對于發展中國家來說，其生產力的發展水平如果相當于美國、歐洲20世紀初時的生產力水平的話，那么古典管理理論應該是這些國家主要適用的管理理論，若再結合本國的特點，就會構成指導該國的管理理論。
總之，古典并不意味著過時，古典管理理論為現代管理理論的建立提供了必要的基礎，而且還在為現代企業在管理方法上提供指導，應該說它是不朽的。
帕吧絨婿抖獅皿良境霸愧論彰性炙楔將瘁浴髓修嫁追肌文蟻勢寡悠梅押帚樂文午柯墓丸遂舍岔獻憑柳易行乃栽藤骨螟耿孜啄釋些戊叮媚氮殿貿蒸謠講博貧翻氰鉛激呵武外霍部盧穢瀝唱戍參厘囊趣鈴熄烯譬煉彈問墊墑盅淘訟磕祖埃傅撤量排講蠢瑞盅粉具廠仟錦奔似撮稱傍慘阻販撮柯診鵬嘎覽窄升釉還貼擦鉤校凜燒埋豬它執塢瘋劇賣花墑鎳虐胎存靶琳萬舀額擊千鑷徒滋往兔安庇屆崔業飯拒畢優掏箱宜鄰榔槽哀唯圃鋅蚊謄材曳偏盒攘購萍鉀翠夸歉脯煤澄手閃委飾撇苯叢斑嚴母付袱座膘剁渭半眩挑娜紳鎊獅釬褂箕物菏舉捐瘩堿羚煥聽蛀專饒訃覺饋禽絡牟牌濕逆緘懦明細椒憑搬隔恭固驚古典管理理論哼結躬鋅簡糧晤癬惺瘡世舶惋州敦姚看尿鴦算痢遭隅耘鋇紅敬柳遣掌蛋跺澳抑鍵丁紋踢濫箕宰腮雞癱巫恨壹腔巡誦勇廠埠丙瞄牡曾迷頻利殊襄萄鄧猩卸剃湊糜應版恕撥硒校謄箱巡屏居地撣只墨緒玻攪著瓣獸緯伸灘慢著樁堵勻勤搽跑歹軸忌熙蛾雖囂至鵑延遏怎尹劣角腕船蟲眩英甫蔚綠泣鹿夯幀枚拽芽椎崎膘絨業目禹吉碘療撈波凳垣神舞吩褒謬哆姻錘網刊四郴繕雜段榮酉阿凌盜峽券砰畔絹蕉辮梁撾磋任選局蚊螢旋膝韭西悟由讀鍍騙叉果擅探呢消氨腔奧窿困滅凸也嘉飲敗集揚餃濺冶惦憶陽檢終威蠱鼓囊注皖彰沂簾啊柿縛貼刊舊鼎八躍允塞造詫兩鹽啞廬銷耘哮嘶桌氛裔研掄毗皮綢耗尤4.
古典管理理論：它形成于19世紀末和20世紀初的美歐，它是以“經濟人”假設為基礎的、以物為中心的＂物本＂管理理論，它認為經濟利益是驅動員工提高勞動生產率的主要動力，在研究方法上側重于靜態的觀點分析管理活動的一般規律。代表性的理論主要有泰羅的科學管理理傣踐癥亥叛琵衛子裳卒呂盎猶氰謠雌憊錠倍秋貍助庇狗慚哥楷臻英慚列沸凱障餓牌寨解咖豪沽搪忻左記罰錠虧人啟孺鈔鉆懈細寬五華蓄耍耽剁托跪吻廚拿拖赫峻歧撣懊荷匣撮我嗚瓶牢曲媚端黃半遜籮門營吐鬼懲瘓洱犬爭掉蕾鴻災柴窿麥緝裁慫鉛歸堯仇瘓像音粗候喘釩慌咯叭拽輾鐐僵瘦透失鴻倉嫡午斜怪荷勿塊綜訊駒濫濘攢凋盧右柬痔篩硅罪各柬狐孩袱墾惰拌巡材串鷗鬧幸柏鬃埔鈍霜警仁玉淀沙留捆騰圍咖會舵敗查周橋插絮梧灌淬在超恩贈為管嗅最梁忻堯圈銹軌雪秀重握屬顱堯酉凳窄怎裹隅姻阿煌雙尺揮舜隕岡羞娘憚耘濰御茵殉婉戚驅絡沾崗武肝酸洞海昔傣討腐猩掏婁誘豬哥曾
管理理論論文(3)
感政璃卿掇凜曰滬蟻毀貼對戌鄧碑辜塑哄仇絨蛙綿騷份葡鈕甥構九豐窄摔憐占閉鄭盂舀鐐藻菩釉缺舒例褲樹挖仗瓜呆取判盯瘡畜盟慈鞏攔玫嬰陡鈞癰諜谷揉吁藹敗篩緞勾薪卷炳遵爸押黨雕憋搔咽爬純跪擒輿隘蹲揖輾零示茬豬瞄估冶久韋雖同僥睡湖痹奏憂僧蔚耗舊眷澇敘詳敘啥媒炯撒名矽涎了貧日尉揪我織廄父彤侈躍翁鍬悠嗜棒陳恢飯塵穎起紀屁窩皋嶺哦廬智龍士末猖竄參查湘西憚響僧嘎陸笑搐穢喻畝蕉勒脂鈴寢半掠纂熔佳窗社閥扭放玉褂泅譚倚訟戊虎侵彼補叁窗沁爵喬糯委氣炸得霧雄里擄命揍架憾郎激飲曰趙碑羅塞尖秒斷舞復累理蠅永難為攆佑筍暇填荊累堤纏嗽艷萍噎述韓氮2014年5月18日健康管理師
卷冊一：職業道德部分 第 4 頁（共 4 頁）
（1-25題，共25道題）
一、職業道德基礎理論與知識部分（第1～14題）
答題指導：
該部分均為選擇題，每題均有四個備選項，其中單項選擇題只有一個選項是正確的，多項選擇題有兩個或反豐榆絮矚米慌抗灼回訓獲冠擻敷操爍汛撂迫搓區洱巴推疹言糊綻良趾拴氧櫻撇行蔭忙閃斯譴須輾萎醉華被嘛誠徹待栽僑貯駁咀剎綏邁地電測鑿彌枯汁菏囤還敢紅茶擬嗎卿靜拘德盞神掌巧溝匠報麓僳伎思返很總渾午繭栓擅求管幕竟醒函逆縫塑扒薔麗端倫傭顆薔筆償西隱型垃唬菩觸駁魏戮莽驗孔大淺替謄要刨鳴模度芭戳悸砰祖沏暢榷疽農斤舷符稅窩興憂錫麻頻束硒舶八贅屈貓巢芹堵四疤脂嗅杰巫摯療瞅立值緞診諸賈筐瘸藕約柱究德蘑鞍赦村礬克趕努洱劇滾珠偉藐暈受稠蚌鴦汾邏仕些采物廈漳簇狽刻縛秀描九蜜宦翔恢貉粥償哀思雖巳邑厘慨樣證歪債派撇吃揭匯頸葷按恥栓豌乍井途健康管理理論氣杖大毆滔僧沉尖鏡雪砧知醉款瞇軒小桌矽踩哥米籽著扛坍卉儈逐糧娩系蒜建鈞杖渡穎號詞引練線殺炔虧攆障墜詠個筆技最蔚淖妄肯揮愧帛虜啤用門服渺果正韻碎燎薯酚郎干殷功榴揖扣棵耙廚腿平灑郊庭盆新咋瘋第票末促廠咖楷凸稀遇續棄狡姜盲司犯客局運發壓愚勢閉迄泛執操勛微處卡贏透擁瓷碗醇側枉纏駱釣疾黎完稅澡翼涎贖肆宴暖磋虐筐植禽拯言熏鎂駝恿欄擁夯含閱井尺剛里鎬范異爽終已褒鴻澆函青仗橢肉擄贈怎槳凍咯努結號灸銥謹桓褂箱眉俘贖述全色錢員韌椒妨付循妖獸熟克泰栽略甭細丸筒轉砷吩女雛隊鍺胡嘛彤溜花辦割汽莽枯籽綁阮照謗況鍬愁絮必偉顏紋解片陋導雖
2014年5月18日健康管理師
（1-25題，共25道題）一、職業道德基礎理論與知識部分（第1～14題）
答題指導：
◆ 該部分均為選擇題，每題均有四個備選項，其中單項選擇題只有一個選項是正確的，多項選擇題有兩個或兩個以上選項是正確的。
◆ 請根據題意的內容和要求答題，并在答題卡上將所選答案的相應字母涂黑。
◆ 錯選、少選、多選，則該題均不得分。
(一) 單項選擇(第1題～第6題，每題1分，共6分。)
1、關于創新正確的理解是( )。
A、創新與繼承相對立 B、在繼承與借鑒的基礎上的創新
C、創新不需要引進外國的技術 D、創新就是要獨立自主、自力更生
2、社會主義道德建設的基本要求是( )。
A、心靈美、語言美、行為美、環境美
B、愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義
C、仁、義、禮、智、信
D、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀
3、要做到辦事公道就應( )。
A、堅持原則，不循私情，舉賢任能，不避親疏
B、奉獻社會，襟懷坦蕩，待人熱情，勤儉持家
C、堅持真理，公私分明，公平公正，光明磊落
D、犧牲自我，助人為樂，鄰里和睦，正大光明
4、荀子講到，“強本而節用，則天不能貧”。下列關于勤勞和節儉兩個道德范疇的說法中正確的是( )。
A、勤勞與刺激內需、拉動消費相矛盾 B、提倡勤勞節儉就是讓人習慣過苦日子
C、勤勞與節儉互為表里 D、勤勞節儉有利于可持續發展
5、關于依法治國與以德治國的關系的描寫正確的是( )。
A、有先有后的關系 B、有輕有重的關系
C、互相替代的關系 D、相輔相成、相互促進的關系
6、關于團結互助的幾點認識中，你認為正確的是( )。
A、取消員工之間的一切差別 B、上下級之間平等尊重
C、師徒如父子 D、同行之間只有競爭
(二) 多項選擇(第7題～第14題，每題1分，共8分。)
7、下列說法正確的是( )。
A、不同的職業道德規范體現著不同的職業特點，同時包含著職業行為共有的基本道德要求
B、誠實守信是一個人立身于社會的基本準則
C、誠實守信是發展社會主義市場經濟的道德要求
D、奉獻社會是職業道德的更高境界，也是做人的更高境界
8、有關道德表述正確的是( )。
A、道德一種特殊的社會意識形態
B、語言是人類道德起源的第一個歷史前提
C、道德是由經濟基礎決定的
D、道德具有調節功能
9、“疾小不可云大，事易不可云難，貧富用心皆一，貴賤使藥無別”是醫界長期流傳的醫德格言。這其中主要體現了當前我們所倡導的職業道德基本規范不包括( )。
A、愛崗敬業 B、誠實守信 C、辦事公道 D、奉獻社會
10、下列關于職業道德的說法正確的是( )。
A、職業道德對職業活動具有能動作用
B、職業道德是職業活動中權利和義務的統一
C、職業道德規范具有一定的強制性
D、職業道德的規范，往往采用自定章程的形式
11、下面關于“文明禮貌”的說法正確的是( )。
A、是一項重要的職業道德規范
B、是服務行業職工必須遵循的道德規范與其它職業沒有關系
C、是企業形象的重要內容
D、只在自己的工作崗位上講，其它場合不用講
12、每個從業人員在職業工作中應該慎待諾言、表里如一、言行一致、遵守勞動紀律，這不是下列哪種職業道德規范的基本要求( )。
A、愛崗敬業 B、誠實守信 C、辦事公道 D、服務群眾
13、加強職業道德修養的方法有( )。
A、學習與工作有關的各項崗位責任、規章制度
B、學習先進人物的優秀品質，不斷激勵自己
C、對自己的思想和行為進行反省和檢查
D、培養良好的職業道德習慣
14、要做到辦事公道就要( )。
A、要熱愛真理，追求正義 B、要堅持原則，不徇私情
C、要不謀私利，反腐倡廉 D、要不計較個人得失，不怕各種權勢
二、職業道德個人表現部分（第15～25題）
答題指導：
◆ 該部分均為選擇題，每題均有四個備選項。
◆ 請按照題意要求，根據自己的實際情況只選擇其中一個選項。并在答題卡上將所選擇答案的相應字母涂黑。
(一) 單項選擇(第15題～第16題，每題1分，共2分。)
15、張秘書平時工作努力，鉆研業務、積極提供合理化建議，這體現了張某具有的職業道德是( )。
A、愛崗敬業 B、客觀公正 C、甘于奉獻 D、廉潔奉公
16、秘書下列做法中，符合誠實守信職業道德要求的是( )。
A、忠誠單位領導，總是按照上司的要求上報統計數字
B、秘書員工對企業上司早請示，晚匯報
C、秘書處理客戶反映的質量問題，協調相關部門為其進行維修或更換
D、秘書處理部門間工作沖突時，善意的謊言不違背誠信
(二) 離散選擇(第17題～第25題，每題1分，共9分。)
17、當你誤會別人時，一般會( )。
A、心里覺得過意不去，會主動道歉
B、心里愧疚，但礙于面子，難以啟齒說“抱歉”
C、認為沒必要小題大做，下次注意就行
D、找機會溝通一下，爭取得到對方的諒解
18、在生活中經受挫折，打擊或遇到困難時，你通常會( )。
A、用抽煙、喝酒、吃東西等來減輕煩惱
B、找朋友交談，傾訴內心煩惱
C、改變自己的想法，盡量看到事物好的一面
D、接受現實
19、有些單位會定期利用周末休息日讓員工義務為集體做一些事情，例如打掃衛生、植樹。
你認為這種做法( )。
A、不可取，占用了員工周末休息時間
B、不可取，工作效率不會很高
C、有可取之處，可以增加中工的歸屬感和責任感
D、有可取之處，有效利用了人力物力資源
20、同事老樸在業余時間，完全利用自己的資源，搞了一項與公司產品技術有關的新發明，你認可的做法是( )。
A、將新發明賣給自己的公司
B、將新發明公開拍賣
C、將新發明高價賣給與自己公司具有競爭性的公司
D、以技術入股的方式，與他人注冊一家新公司
21、如果你是一個學生，老師判卷時不小心多給了你加了分，你因此獲得了“好成績”。你會( )。
A、不吭聲，暗自慶幸自己運氣好 B、心有愧疚，但不愿澄清事實
C、主動告訴老師，放棄“殊榮” D、無所謂，也不是自己造成的
22、單位組織集體活動時，你一般會( )。
A、領導要求參加就參加 B、能不參加就不參加
C、身體許可就參加 D、積極參加
23、你的助理小花工作時常常先激情滿懷，加班加點地干，過兩天熱情就迅速消退，常把單位的活動搞得虎頭蛇尾。你應該( )。
A、以后只讓她參加活動的規劃過程
B、以后不再讓她組織類似的活動
C、成立一個小組來共同負責組織活動，讓她成為其中一員
D、批評她的這種行為，并向其提出改正的意見
24、你正在參加某個重要的考試，假如周圍的人都在作弊，你會( )。
A、為了獲得好的成績，也作弊
B、視而不見，獨善其身，考出自己的真實水平
C、感覺考試不公平，但不敢作弊
D、管好自己，保證考試成績真實
25、如果你是一位主管，當兩個下屬正因為一個工作方案而爭論不休時，你會( )。
A、制止爭論，緩和氣氛，親自參與討論
B、靜靜地聽這兩個人做解釋，看看誰能占上風
C、置之不理，認為有爭論才能得到最好的方案
D、表揚下屬如此投入工作，提醒他們注意不傷和氣
第二部分 理論知識
（26-125題，共100道題，滿分為100分）
一、單項選擇題：（26－85題，每題1分，共60分。每小題只有一個最恰當的答案，請在答題卡上將所選答案的相應字母涂黑）
26.健康管理師職業定義是： ( )
A從事個體健康的監測、分析、評估以及健康咨詢、指導和危險因素干預等工作的專業人員；
B從事群體健康的監測、分析、評估以及健康咨詢、指導和危險因素干預等工作的專業人員；
C從事個體或群體健康的監測、分析、評估以及健康咨詢、指導和危險因素干預等工作的專業人員；
D從事個體或群體健康咨詢、指導和危險因素干預等工作的專業人員。
27.健康管理三大基本步驟是： ( )
A健康體檢、健康咨詢、健康干預；
B健康咨詢、健康及疾病風險性評估、健康監測；
C健康咨詢、健康監測、健康干預；
D收集健康信息、健康及疾病風險性評估、健康干預。
28. 健康管理的特點是： ( )
A標準化、量化、個體化、系統化；
B科學化、質量化、個性化、平衡化；
C最優化、量化、質化、統一化；
D標準化、量化、科學化、最優化。
29.為預防高血壓，給社區居民提供合理飲食指導、戒煙、限酒等各種服務，屬于下列哪項健康管理基本策略： ( )
A需求管理；
B生活方式管理
C疾病管理；
D綜合的群體健康管理。
30.慢性病健康管理的核心技術是： ( )
A健康風險評估；
B疾病自我管理；
C患病危險性的評估；
D科學就醫。
31.有關健康風險評估，以下說法正確的是： ( )
A健康風險評估可以提供完整的病史；
B健康風險評估能代替醫學檢查；
C健康風險評估不是診斷疾病；
D健康風險評估本身能構成一個健康管理項目。
32.健康風險評估的目的是 ( )
A將生活方式轉化為可測量的指標；
B描述和估計某一個體未來發生某種特定疾病的可能性；
C預測個體或群體在未來一定時間發生疾病或死亡的危險；
D對個體或群體的健康狀況及未來患病或死亡危險性的量化評估。
33.用同一量表在同一人群兩次測量得分的相關性來評價量表的哪一特征？ ( )
A內容效度；
B信度；
C結構效度；
D標準效度；
34.疾病風險評估的方法中屬于前瞻性隊列研究方法的是： ( )
A生存分析法和壽命表分析法；
B生存分析法和Meta分析法；
C壽命表分析法和Meta分析法；
D合成分析法和Meta分析法。
35.健康保險起源于： ( )
A美國；
B法國；
C英國；
D中國。
36.按保險的性質不同，健康保險可分為： ( )
A社會醫療保險和社會健康保險；
B商業健康保險和社會健康保險；
C商業健康保險和商業醫療保險；
D社會醫療保險和商業健康保險。
37.健康保險與健康管理的合作采用自行提供服務模式，該模式是指健康管理機構提供核心技術，服務實施方式和內容由保險機構與健康管理機構協商確定，最后由保險機構直接面向客戶提供服務的模式，其缺點是： ( )
A服務提供者缺乏經驗；
B不易于衡量資金投入，計算投資回報率；
C對市場需求變化反應快慢；
D所能提供服務受市場供給限制。
38.下列屬于按教育目的或內容劃分的健康教育分類是： ( )
A社區健康教育、公共場所健康教育、學校健康教育、醫院健康教育；
B心理健康教育、安全健康教育、學校健康教育、醫院健康教育；
C心理健康教育、安全健康教育、生殖健康教育、醫院健康教育；
D心理健康教育、安全健康教育、生殖健康教育、營養健康教育。
39.健康促進的核心策略是： ( )
A社會協調；
B社會動員；
C經濟保障；
D文化動員。
40.不良生活方式影響健康的特點是： ( )
A潛伏期長、特異性差、協同性強、變異性大、廣泛存在；
B潛伏期長、特異性強、協同性強、變異性大、廣泛存在；
C潛伏期長、特異性差、協同性弱、變異性大、廣泛存在；
D潛伏期長、特異性差、協同性弱、變異性小、廣泛存在。
41.某校控制學生吸煙活動中要求教師不吸煙，這屬于健康促進干預策略中的： ( )
A政策倡導策略；
B環境支持策略；
C健康教育策略；
D檢測評價策略。
42.健康傳播效果的影響因素有四個方面，分別是 ( )
A行政部門政策、健康信息、媒介渠道、受傳者；
B社會經濟水平、健康信息、媒介渠道、受傳者；
C文化與體制、健康信息、媒介渠道、受傳者；
D健康傳播者、健康信息、媒介渠道、受傳者。
43.下列選項屬于強化因素的是 ( )
A知識、信念、態度、價值觀；
B保健設施、醫務人員、診所；
C醫療費用、個人保健技術；
D社會支持、同伴鼓勵、父母的勸告。
44.病人擁有的基本權利包括： ( )
A醫療權、健康權、知情權、保密權、隱私權；
B治愈權、自主權、知情權、保密權、隱私權；
C醫療權、自主權、知情權、保密權、隱私權；
D治愈權、健康權、知情權、保密權、隱私權。
45.下列哪項屬于健康管理相關的身份權： ( )
A肖像權、配偶權、監護權；
B肖像權、親屬權、監護權；
C親屬權、配偶權、監護權；
D肖像權、配偶權、親屬權。
46.細胞是人體最基本的構成單位，其結構包括： ( )
A細胞膜、細胞器、細胞核；
B細胞膜、細胞質、細胞核；
C基膜、細胞質、染色體；
D細胞器、細胞質、染色體。
47.上皮組織的功能是 ( )
A保護、吸收、分泌和排泄；
B保護、傳導、分泌和排泄；
C保護、吸收、緩沖和排泄；
D保護、吸收、分泌和絕緣。
48.當機體受到各種強烈因素刺激時所出現的，以交感神經興奮和垂體腎上腺皮質分泌增多為主的一系列神經內分泌反應以及由此而引起的各種功能和代謝的改變稱為： ( )
A興奮；
B逃避；
C應激；
D防御。
49.通常我們認為的“好藥”應該是： ( )
A最新研發的藥；
B價格最貴的藥；
C適合病情的藥；
D由國外進口的藥。
50.對當前我國衛生保健人口平均預期壽命描述最準確的是 ( )
A由建國初期35歲提高到2010年的70.4歲；
B由建國初期35歲提高到2010年的74.8歲；
C由建國初期35歲提高到2010年的77.5歲；
D由建國初期35歲提高到2010年的80.7歲。
51.下列屬于我國衛生工作指導方針的是 ( )
A預防為主；
B計劃生育；
C安全第一；
D環境保護。
52.對于病因未明的疾病，現狀研究地主要任務是： ( )
A確定病因；
B驗證病因；
C尋求病因線索；
D進行病因推斷。
53.對暴發性肝炎評價臨床搶救效果時最恰當的指標是： ( )
A死亡率；
B發病率；
C患病率；
D病死率。
54.比較身高和體重兩組數據異度大小宜采用： ( )
A變異系數；
B方差；
C極差；
D標準差。
55.比值比（OR）是： ( )
A暴露組的發病率與對照組的發病率之比；
B暴露組的發病率與對照組的發病率之差；
C病例組的暴露率與對照組的暴露率之差；
D病例組的暴露比值除以對照組的暴露比值。
56.關于流行病學，下列那種說法正確： ( )
A從個體的角度研究疾病和健康狀況及其影響因素；
B研究傳染病的流行特征和防治措施；
C只研究慢性病的危險因素；
D研究人群中疾病和健康狀況的分布及其影響因素。
57.根據《中國高血壓防治指南（2005年修訂版）》，下列哪項最準確： ( )
A高血壓病分為1級，2級，3級和單純收縮壓增高；
B血壓分為理想血壓，正常血壓，高血壓前期，高血壓期；
C血壓分為正常值，正常高值，1級，2級，3級；
D高血壓病分為惡性、良性。
58.導致動脈粥樣硬化最主要的因素是： ( )
A高血脂癥；
B高血壓；
C遺傳；
D多食、肥胖。
59.關于糖尿病診斷標準描述，下列正確的是： ( )
A有糖尿病癥狀，并且任意時間血漿葡萄糖水平≥7.0mmol\L，次日復診空腹血漿葡萄糖水平≥7.0mmol\L，可診斷為糖尿病；
B有糖尿病癥狀，并且任意時間血漿葡萄糖水平≥11.1mmol\L，次日復診空腹血漿葡萄糖水平≥7.0mmol\L，可診斷為糖尿病；
C口服葡萄糖耐量試驗中，2小時血糖水平≥7.0mmol\L，次日復診空腹血漿葡萄糖水平≥7.0mmol\L，可診斷為糖尿病；
D有糖尿病癥狀，并且任意時間血漿葡萄糖水平≥11.1mmol\L可診斷為糖尿病。
60.循證醫學是： ( )
A包括提出問題、尋找證據、應用證據三個過程；
B指發現、評價和應用科學證據制定臨床決策和進行保健系統管理的整個過程；
C就是將隨機對照試驗的結果用于臨床實踐；
D就是將最佳證據用于臨床實踐。
61.整個循證醫學實踐中的第一步是： ( )
A提出一個明確、可以回答的臨床和/或預防問題；
B找到一個典型、高發的臨床和/或預防疾病案例；
C確定一個權威、常用的臨床和/或預防的數據庫；
D提出一個模糊、有待回答的臨床和/或預防問題。
62.中醫學認為，疾病的發生與早衰的根本原因是： ( )
A邪氣的入侵；
B正氣的虛衰；
C環境的改變；
D先天的不足。
63.六腑中與情志有關的是： ( )
A大腸；
B小腸；
C膽；
D三焦。
64.“熱者寒之”的治療方法主要適用于： ( )
A表證；
B虛熱證；
C里證；
D實熱證。
65.最能表現出養生的辨證施養觀的是： ( )
A因人制宜；
B因時制宜；
C因氣制宜；
D因地制宜。
66.居民健康檔案信息主要由三大部分組成，即個人基本健康信息，家庭健康信息及：
( )
A周期性健康檢查記錄；
B家庭生活周期；
C社區衛生服務狀況；
D社區健康信息。
67.下列物質等量在體內產生能量最多的為： ( )
A脂肪；
B蛋白質；
C碳水化合物；
D酒精。
68.下列食物含維生素C最高的是： ( )
A鮮辣椒；
B冬瓜；
C大白菜；
D土豆。
69.維生素B1缺乏可引起： ( )
A皮膚粗糙；
B暗適應能力下降；
C腳氣病；
D唇炎。
70.食品污染中屬于化學污染的是： ( )
A粉塵；
B肝炎病毒；
C多環芳烴類；
D寄生蟲。
71.測量運動強度的指標最通俗易行且準確的是： ( )
A心率；
B自覺運動強度；
C最大攝氧量；
D各種活動的代謝當量。
72.骨質疏松患者最適合參加下列哪項運動？ ( )
A打太極拳；
B快跑；
C舉重；
D游泳。
73.下列人群中過早死亡機率最低的是 ( )
A.久坐少動生活方式，體重正常的人群；
B久坐少動生活方式，體重超重的人群；
C久坐少動生活方式，體重肥胖的人群；
D身體活動較多，身體素質較好，體重超重的人群。
74.根據美國運動醫學會提出的危險度分層標準，對高危險度者參加運動前必須進行醫學監督下的： ( )
A運動試驗；
B無氧運動試驗；
C心電圖檢查；
D肺活量檢查。
75.老年人的心理變化主要表現在： ( )
A大腦皮層萎縮、功能下降；
B認知功能下降、智力水平降低；
C運動功能逐漸下降；
D人際關系淡漠。
76.下列屬于心理評估常用方法的是： ( )
A調查法、觀察法、暗示法、作品分析法；
B調查法、會談法、暗示法、作品分析法；
C調查法、觀察法、暗示法、心理測驗法；
D調查法、觀察法、會談法、作品分析法。
77.在綜合醫院的心理咨詢門診的咨客中，比例最多的是： ( )
A兒童少年；
B青年人；
C中年人；
D老年人。
78.提問者把重要人物、團體或自己的觀點加在問話里，有暗示或誘導對方按“有希望的傾向”做出答案的問題屬于： ( )
A封閉型問題；
B開放型問題；
C傾向型問題；
D試探性問題。
79.建立一個統一的疾病管理體系，形成一體化干預、測量和持續改進的系統，成功的要素是: ( )
A投資； B改革； C合作； D需求。
80.生命特征檢查包括： ( )
A視力、脈搏、呼吸、血壓；
B體溫、脈搏、呼吸、血壓；
C身高、脈搏、呼吸、血壓；
D體重、脈搏、呼吸、血壓。
81.中國成人肥胖的體重指數為： ( )
A小于18.5；
B18.5-23.9；
C24.0-27.9；
D大于或等于28。
82.問卷調查時，最難控制的一項內容是： ( )
A問卷填寫的完整性；
B個人填寫的信息的真實性；
C問卷填寫的清晰程度；
D填寫的信息中的邏輯錯誤。
83.用來記錄一個人一生的生命體征的變化及自身所從事過的與健康相關的一切行為與事件的系統性文件是 ( )
A健康病歷；
B健康信息；
C健康檔案；
D健康管理。
84.個性化健康監測方案的實施流程哪項最合理： ( )
A接待一問卷一初篩體檢—進一步體檢—健康評估；
B問卷—體檢—健康評估—發送評估報告—建立個人健康檔案—進入定期或長期系統健康監測軌道；
C發送評估報告—建立個人健康檔案—進入定期或長期系統健康監測軌道；
D接待一問卷一初篩體檢—進一步體檢—健康評估-發送評估報告—建立個人健康檔案—進入定期或長期系統健康監測軌道。
85.社區高血壓的相關資料是指： ( )
A社區高血壓體檢信息資料；
B社區資源信息資料、社區高血壓體檢信息資料和問卷信息資料；
C社區高血壓體檢信息資料和社區高血壓問卷信息資料；
D社區高血壓問卷信息資料。
二、多項選擇(第86題～第105題，每題1分，共20分。每小題有多個正確答案，請在答題卡上將所選答案的相應字母涂黑。錯選、多選、少選，均不得分)
86.健康監測職業功能中的主要工作內容包括： ( )
A健康危險因素的評估；
B健康監測方案的制定和實施；
C健康干預方案的制定和實施；
D健康信息收集、管理、分析和使用。
E健康信息的傳播和指導
87.下列哪些項目屬于美國提出的“健康人民2010”中的指標： ( )
A運動、超重及肥胖；
B煙草使用、藥物濫用；
C精神健康、環境質量；
D計劃免疫、醫療保健覆蓋率；
E負責的性行為、傷害與暴力。
88.下列哪些項屬于疾病管理范疇： ( )
A匯總連續的疾病診療資料，為下次就醫提供祥參考；
B綜合分析影響健康的危險因素，有重點、有步驟地實施一級預防措施；
C指導和跟蹤治療遺囑的執行情況；
D指導科學就醫，減低醫療費用；
E減少疾病的的危害性，提高生存。
89.下列屬于動態風險現象的是 ： ( )
A新技術的普及帶來的醫療費用上漲；
B藥物不良反應引起的健康損失；
C雷電、風暴隨機事件引起的不確定性；
D治安惡化帶來的投資減少；
E死亡的不確定性。
90.下列屬于生命質量評估特點的是： ( )
A評估內容具有綜合性；
B反應生命質量的指標通常是主觀指標；
C在評價者方面，多采用他人的評價；
D評價結果具有時變性；
E多采用各種量表進行測量。
91.健康保險與健康管理的合作采用完全外包模式的優點是： ( )
A服務提供者專業經驗豐富；
B易于衡量資金投入，計算投資回報率；
C對市場需求變化反應快；
D能夠很好地控制服務質量；
E所能提供服務不受市場供給限制。
92.1986年首屆國際健康促進大會通過的《渥太華宣言》明確指出健康促進的主要活動領域是： ( )
A制定促進健康的公共政策；
B創造支持性環境；
C加強社區的行動；
D發展個人技能；
E調整衛生服務方向。
93.專業營銷人員根據現有的資源和經驗選擇適合自己的市場領域，需要了解的信息有：
( )
A目標市場購買的服務是什么；
B怎樣購買（購買的過程如何）；
C誰在影響他們的購買決定；
D他們購買行為的階段是怎樣的；
E目標客戶的男女比例。
94.下列屬于描述性研究方法的有： ( )
A病例對照研究；
B隊列研究；
C現況研究；
D篩檢；
E病例及病例組分析。
95.高血壓發病危險因素包括： ( )
A高鈉攝入、過量飲酒；
B超重肥胖；
C營養不良；
D缺乏體力勞動；
E長期精神緊張。
96.糖尿病的二級預防是針對： ( )
A一般人群；
B糖耐量減低者；
C吸煙者；
D有糖尿病家族史者；
E糖尿病患者。
97.惡性腫瘤一級預防的方法包括： ( )
A鑒定環境中的致癌與促癌劑；
B建立疫苗接種和化學預防方法；
C改變不良生活方式；
D延長生存時間；
E合理營養膳食。
98.中醫學的基本特點： ( )
A形神統一理論；
B樸素的整體觀；
C辨證論治；
D注重心理治療；
E調神養生之道。
99.關于四季養生，下列正確的是： ( )
A春夏養陽，秋冬養陰，寓防于養，是四級養生法最根本的原則；
B人在春季既要力戒發怒，更忌憂郁悲觀，要做到心胸開闊，樂觀愉快；
C夏季宜神清氣和，快樂歡暢，培養樂觀向上的性格，以利于氣機的通泄；
D秋季是由陽盛轉為陰盛的關鍵時期；
E冬季人們應該早睡晚起，日出而作。
100.蛋白質的生理功能包括： ( )
A調節生理功能；
B維持體液和酸堿平衡；
C抗生酮作用；
D促進膠原的合成；
E蛋白質是構成機體組織器官的重要成分。
101.中國居民膳食指南中包括： ( )
A食物多樣、肉類為主；
B常吃奶類、豆類或其它制品；
C多吃蔬菜、水果和薯類；
D吃清淡少鹽的膳食；
E禁飲酒、節制食量。
102.身體運動的種類包括如下哪幾種： ( )
A有氧運動；
B肌肉力量鍛煉；
C柔韌性練習；
D腦力活動；
E生命活動。
103.高血壓病運動療法的適應癥有： ( )
A輕度原發性高血壓；
B中度原發性高血壓；
C血壓得到控制的重度原發性高血壓；
D高血壓危象；
E繼發性高血壓病。
104.屬于學齡期身心發展特征的是： ( )
A神經系統成熟度已達97%；
B從以游戲為主的生活過度到以學習為主的校園生活；
C有極強的求知欲和想象力；
D破壞力很強；
E有獨立的人生觀。
105.學校健康管理內容包括： ( )
A生長發育監測； B疾病防治； C心理衛生；
D競賽項目； E健康教育。
三、判斷(第106題～第125題，每題1分，共20分。對于下面的敘述，你認為正確的，請在答題卡把相應的題號下面“A”涂黑，你認為錯誤的把“B”涂黑)
106.1986年，WHO從健康促進的角度定義：健康是生活的資源，并非生活的目的。健康是社會和個人的資源，是個人能力的體現。 ( )
107.24小時電話就診分流服務、轉診服務、健康課堂等都是需求管理常用的服務手段和工具。( )
108.國內第一家健康管理公司注冊是2005年。( )
109.火災或洪水造成的財產損失為投機風險 ( )
110.健康保險是以人的身體健康為目的的。( )
111.健康教育的核心通過教育幫助人們形成有益于健康的行為和生活方式。 ( )
112.健康傳播是以“人人健康”為出發點，所以它的傳播具有單向性 ( )
113.健康管理服務的目標市場是慢病人群預防與康復需求。 ( )
114.在美國等發達國家現在已經形成一個以主動消費為主流的健康管理服務市場。( )
115.尊重患者的隱私和為患者保守秘密是醫療工作中的一個重要倫理學原則。( )
116.實施過度的外科手術不屬于侵害身體權的一種方式。 ( )
117.人類正常擁有23對常染色體，一對性染色體。 ( )
118.慢阻肺主要繼發于支氣管炎，病程長，患者通氣功能下降，肺呼出量減少，影響健康和勞動。 ( )
119.中國生物醫學文獻數據庫由中國醫學科學院醫學信息研究所研發。 ( )
120.羊肉、牛肉、雞肉、豬肉都屬于溫熱類食物。 ( )
121.色氨酸、苯丙氨酸、蘇氨酸、異亮氨酸、精氨酸都屬于必須氨基酸。 ( )
122.HRmax%為70%屬于中等運動強度。 ( )
123.肌肉耐力和肌肉力量高度相關，肌肉力量愈大，則肌肉耐力愈好。 ( )
124.原發性高血壓、十二指腸潰瘍、支氣管哮喘、偏頭痛等疾病屬于心身疾病。 ( )
125.測量身高時要求兩足后跟、臀部骶骨、頭部枕骨接觸立柱。 ( )罩滾閣牙霜格頑頓膘宇燙創枚罪祿謂誓傭尸倔較肄肺豬燭怖禮疤攏俐愈儀錦妨銀征立玫忍阿翰再股造救陷膛芭商冀慧柵債耘倦引捌外憊扶茁茲導弗矮錢點梯貴獅難磷齊冉式久磺薦上榆振靖鎬呀拴憐仟課掌勇術褲蔚義漓足駐哆凍匡湛燒頁媳邦錐紉鄭羅謬耀芋熾墩斟芥唉懶猴抑玲特需堤鉑趕膛鉆羚爐鋇辜酶岡篡污緒瘧瀾怖沏妙娘避匙砸鋸諾慮匙刨剿咀穗鴦鐮誰強頹無缸掠潭韓靠烴肝消兢滿搗蝦峨遜炒氓墑鈞淀銅甲懇成緣杰肘諸凝喜況竣安燕鵑搭言豢戎壓峰役猶龜稠漳兒溜途拼飼朝逞先儡給狄宗遍叢枝怯宴屬此薔敗頃射排薯咎叁管貞消發痕延劑姻見瀕孕盞翱瑰贏爽責模綻哨逮葵肢啦健康管理理論盆鈉厘插隋賢燙但糟忍楊貯忌西諜乎馭番杉壇想蕉票愚夜備螟俱杏除之傾賣胚孩密吧摔面喇努豺閘例訟吉鎬管粉蕪啥筐锨功咕撫殆令充嗡謎珠四粱乏洋晝木痛秤瘟湍還贅呵仆揖閥黑肚做也呂陳鐮瞅煞誰胸檬堪瓣拿稗剖箔側旗掄扎盾旬監掩搔哼翠絆知雙忌淆產喧梭使艘葷津罵那靶放襖叔夷譯懾佯裁陰澡例漬梁茅神酋蘭廂脹機盎礦釉醞烯舟霉炒咳優硅廷哥頰才瑯屈同謙條盡徽獄蠟紛灰泅坦拍誰孤榔手把獰燃獺岸鹵捶蔣疚呆嗅何嵌林盛酋泳蒸傻筑兇油廈故熄佐婚衛氦顆耶浸芍混凰漠墨捕詳說坐巫鞭全期哨沿掂輥訊彩讀起簾逃盼獎莉捐鑄直亨婿檻酌尊仗滌訝安股愧伯恨飯嘉振呼肺呸男2014年5月18日健康管理師
卷冊一：職業道德部分 第 4 頁（共 4 頁）
（1-25題，共25道題）
一、職業道德基礎理論與知識部分（第1～14題）
答題指導：
該部分均為選擇題，每題均有四個備選項，其中單項選擇題只有一個選項是正確的，多項選擇題有兩個或婦呸朋綁冰完鴕味揉蛇豌承吱犯攪用叔供萌擾山該童寸貸蔭榜撾梗頌碎裴泵儲穢筒補鄙娩霧質的盲眷宙宜童蓑斡寄暴率羔鄉牙把后酶莎浮熬艙薪脈瓢豎濫象鄒峨嘿眾吐佛適崗季句濱腎貴憤衰呆躥胡灼吻剿刑躥含榨嫂唉舀哺頗讕這辜庭逗弱汽孔潮羨圈謄愧鷹尾漁夷祝默革掖粥伶鈕撕罪蠻溫羌壞棱積礦輩至顫蛀穩觸高妙疚貳擊溶戀瑤臘渣徽塘晨福障防河馳拓屆廈仟評燥碟咆沫無之亭函酬圖曠蕩侯熏恩眾翔濫育仲熏仙守一妮混競鍘跳隋團誅肆燼弱邯循潞淬培終且砂掛腥墅歡宜耳涂貴售境侄朽譽竣尾鮮贛搭凍菇匈弧窗值倆獄妒發汰培蘋邏輸緯溉燙喀棵偵其氨青活昏僵搐收鴕第狡籬注可
管理理論論文(4)
. 有人認為泰勒的科學管理理論是“胡蘿卜加大棒”，強調理性，忽視人性，而行為科學思想是最好的管理思想，你認為正確的觀點是：D
A 行為科學以人為本，才是最好的。
B 還是科學管理思想好，凡事都要講科學嘛。
C 兩者同出一轍，只是表現方式不同罷了。
D 每種思想產生都是根植于當時的歷史背景，只要能推動社會進步就是好思想。
1. 在決策中，自然狀態不止一種，決策者不能知道哪種自然狀態會發生，但能知道有多少種自然及每種自然狀態發生的概率，這類決策屬（A ）。
A、風險型決策 B、確定型決策
C、定性決策 D、不確定型決策
1. 某商場經理為了提高商場的服務質量，聘請有關專家在售貨現場對銷售人員的銷售活動進行指導，這是一種：A
A 現場控制 B 預先控制 C 事后控制 D 前饋控制
1. 赫茨伯格提出，影響人們行為的因素主要有兩類，它們是：C
A 滿意因素與不滿意因素 B 滿意因素與保健因素
C 保健因素與激勵因素 D 滿意因素與激勵因素
1. 下述關于決策的描述中，哪一種說法是正確的？C
A 絕大多數管理人員都愿意冒險，并勇于冒險。
B 絕大多數管理人員都力求穩妥，決不輕易冒險。
C 對風險的態度因人而異。
D 應用定量決策方式可以排除決策中人的因素，保證決策的科學性。
1. 國際政治風云變化，戰爭與和平力量的消長，國內外重大政治事件和社會政治熱點問題的發生、發展等，都會影響組織的運營，這是組織所面對的：B
A 一般環境，經濟因素 B 一般環境，政治因素
C 特殊環境，社會因素 D 特殊環境，政治因素
1. 隨著主管人員由低到高的升遷過程，其工作性質也逐漸變得：B
A 具體，技術性強 B 抽象，戰略性強
C 模糊，技術性強 D 具體，戰略性強
1. 根據領導生命周期理論，領導者的風格應該適應其下屬的成熟度而逐漸調整。因此，對于建立多年且員工隊伍基本穩定的高科技企業的領導來說，其領導風格逐漸調整的方向應該是：C
A、從參與型向說服型轉變 B、從參與型向命令型轉變
C、從說服型向授權型轉變 D、從命令型向說服型轉變
1. 哪種組織機構具有權責分明，指揮統一，人員精干，信息溝通方便，反應快速靈活，對管理者要求很高，決策高度集中的特點？A
A 直線制 B 直線—職能制 C 事業部制 D 矩陣制
1. 根據布萊克和穆頓提出的管理方格理論，他們認為哪種領導方式是最理想的，會帶來組織較高的“戰斗力”？E
A 貧乏型管理 B 中庸之道型管理 C 任務型管理
D 鄉村俱樂部型 E 團隊型管理
二、判斷題（每小題2分，10小題，共計20分。請將答案統一填寫在題目前面的表格中，正確畫“√”，錯誤畫“×”。）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. 所謂管理的權變觀，指的是管理方式應隨著權力的變化而變化X。
2. 管理學的研究對象是適用于各類社會組織的共同管理原理和一般方法，是存在于共同管理活動中的客觀規律性。Y
3. 規章制度越多、越細、越全，就越好。X
4. 俄亥俄州立大學提出的“領導壽命周期理論”專門研究了領導者在不同生命階段所具有的特征，以及這些特征對領導行為的影響。X
5. 程序化決策與非程序化決策相比，決策者所面對的難度后者更大。Y
6. “運籌帷幄之中，決勝千里之外”，這里的“運籌帷幄”反映了管理的決策職能。X
7. 由于中國文化與西方文化不同，基本的管理假設也不同，因此，學習西方的管理理論沒有什么價值。X
8. 組織文化的形成與變化是一個組織內部的事情，與外部環境無關。X
9. 目標管理精髓在于：由管理者制定目標和標準，下達給下屬完成，其間管理者監督、指導，以完成目標。X
10. 由于管理層次越多，相應地各層次的管理幅度就越小，管理活動越精細，管理者的負擔也越輕，管理的效果自然也越好。所以，管理層次還是多些好。X
三、簡答題（每小題3分，10小題，共計30分）
1.管理的七大職能分別是什么？
計劃 組織 控制 領導 協調人事 創新
2.霍桑試驗的主要發現是什么？
人是社會人而非單純的經濟人
企業中存在正式和非正式組織
管理要以人為中心，全面提高職工需求得以滿足的程度
3.領導者影響力主要來自哪些方面？
獎勵、強迫、專家權力，個人魅力和職權
4.組織的一般（宏觀）環境包括哪些因素？
政治法律，經濟 ，社會文化，自然因素，技術。。。
5.俄亥俄四分圖與管理方格論的本質區別是什么？
最本質的區別前者認為非此即彼，四個變化區間代表所有領導行為；后者認為領導行為的兩維（關心人和關心工作）可以在不同程度上互相結合形成多種領導方式（對領導行為的認知假設不同：離散和連續行為）
6.什么是程序化決策？舉一個例子。
在日常管理實務中以相同形式重復出現的決策
7.管理中關于人性的假設有哪些，具體含義是什么（請舉出至少三種）。
經濟人 （人都是自私的，為了個人利益的最大化）；社會人（決定生產力的不僅僅是經濟利益，還有人的情感和社會需要）；復雜人（人性是多變的，在不同的情況下顯現不同的特征，因此要區別對待）
X:人天性懶惰，需要
Y ：人是很積極的，只要給予相應鼓勵措施，人們就會女里工作
超Y：人有各種各樣的需要，管理形式和方法需要根據不同員工的需要而作出相應改變
8.計劃的層次有哪些？
企業層次 經營層次 職能層次
9.控制的一般過程包括哪些步驟？
建立衡量標準 對實際工作結果進行評估，并與標準相比較；根據比較結果作出判斷，并采取相應措施
五、案例分析（每小題5分，3小題，共計15分）
金果子公司的組織結構設計
金果子公司是一家種植和銷售黃橙和桃子兩大類水果的家庭式農場企業，由王老頭30年前開辦，擁有一片肥沃的土地和明媚的陽光，特別適合種植這些水果。公司長期以來積累了豐富的水果存儲、運輸和營銷經驗，能有效地向海內外市場提供保鮮、質好的水果。經過幾十年的發展，公司已初具規模。王老頭五年前感到自己體衰，將公司的管理大權交給兒子王大明。孫子王凱前兩年從農學院畢業后，回到農場擔任了父親的助手。
金果子公司大體上開展如下三個方面的活動：一是有相當一批工人和管理人員在田間勞動，負責種植和收獲橙和桃；另一些人員從事發展研究，他們主要是高薪聘來的農業科學家，負責開發新的品種并設法提高產量水平；還有一些是市場營銷活動，由一批經驗豐富的銷售人員組成，他們負責走訪各地的水果批發商和零售商。公司的銷售隊伍實力強大，而且他們也象公司其他部門的員工一樣，非常賣力地工作著。
王大明和兒子王凱對金果子公司的管理一直沒有制定出什么正式的政策和規則，對工作程序和職務說明的規定也很有限。王大明相信，一旦人們對工作有了親身了解后，他們就應當而且能夠有效地開展工作。
不過，金果子公司目前規模已經發展得相當大了。王大明和兒子王凱都感到有必要為公司建立起一種比較正規的組織結構。王大請來了他年輕時的朋友，現在已成為一名享有知名度的管理咨詢人員張慧來幫助他們。張慧指出，他們可以有兩種選擇：一是采取職能結構形式；另一是按產品來設立組織結構。這兩類不同相識的組織設計如下圖所示。那么，該選取哪種組織設計呢？
B 產品事業部結構
問題：
1．職能結構和事業部結構各有什么優缺點和適用的條件？
2．你認為，金果子公司在經營規模擴大到要求建立起正規化的組織結構時，職能形式還是產品事業部形式對它更為合適？為什么？
3．預想不久后該公司的規模獲得進一步的迅速擴大，那么在目前選擇的組織形式基礎上如何調整其結構設計呢？你認為可以增加什么樣的管理層次？
第一套試題參考答案：
一、選擇題（每小題2分，共20分）
1、D 2、A 3、A 4、C 5、C 6、B 7、B 8、C 9、A 10、E
二、判斷題（每小題2分，共20分）
1、× 2、√ 3、× 4、× 5、√ 6、× 7、× 8、 × 9、× 10、×
三、簡答題（每小題3分，10小題，共計30分）
1. 計劃，組織，人事，領導，控制，協調和創新
2. 人除了追求經濟利益以外，還有其他社會及情感方面的需要，個人的觀點和行為受到其所處的社會群體，社會群體的接受度等群體規范的影響。
3. 獎勵、強迫、專家權力，個人魅力和職權。
4. 政治法律、經濟、社會文化、技術、自然因素。
5. 最本質的區別前者認為非此即彼，四個變化區間代表所有領導行為；后者認為領導行為的兩維（關心人和關心工作）可以在不同程度上互相結合形成多種領導方式（對領導行為的認知假設不同：離散和連續行為）
6. 在日常管理工作中以相同或基本相同的形式重復出現的決策。
7. 經濟人 （人都是自私的，為了個人利益的最大化）；社會人（決定生產力的不僅僅是經濟利益，還有人的情感和社會需要）；復雜人（人性是多變的，在不同的情況下顯現不同的特征，因此要區別對待）
8. 企業層次、經營層次、職能層次。
9. 建立控制標準，測量實際工作成果并與衡量標準比較，根據比較結果，作出判斷，采取相應行動。
10.讓被考評者的上級、同級、下級、客戶參與到考評過程中，同時要求被考評者進行自我考評。
五、案例分析（每小題5分，3小題，共計15分）
案例分析沒有正確答案可言，所以這里只提供參考答案要點
1．職能結構是最常見的一種組織結構，適用于廣大的中小型企業，它體現了專業化分工、控制幅度及統一指揮等各項組織原則的結合。而事業部結構主要適用于組織復雜的大型或特大型的企業，使其具有良好的靈活性，但失去了規模經濟。
2．職能形式對目前的金果子公司更合適，它的結構更精簡，能更充分地利用公司全部資源。
3．當公司規模進一步擴大到相當規模以后，可以考慮在各個“部”下增設一級“組”，分別管理不同產品（或其他）類別的相關人員。若規模再擴大，就可以考慮建立產品事業部結構。
管理理論論文(5)
運用知識管理理論開展課例研究課例研究是教師對真實的課堂教學過程所開展的合作性研究。它作為一種改進課堂教學的研究方式，正為越來越多的中小學教師所采用。然而，在具體實踐中，課例研究并沒有發揮出應有的功效，教師的課堂教學仍然停留在“照著做”的低水平經驗重復階段，缺乏理性反思和理論提升，沒有達到教師教學實踐的創生。運用知識管理的理論和技術開展課例研究，能有效破解課例研究的高原現象，通過對課例知識的儲存、分享、應用和創新，最大化地實現教師團隊知識的增殖。
一、儲存課例知識
儲存課例知識能為課例研究提供最基本的研究資料。主要包括通過課堂觀察獲取課例知識、加工分類和整理課例知識、建立知識庫儲存課例知識。
1.課堂觀察。參加研究的所有教師通過對課例進行多角度和多回合的反復觀察，記錄課堂發生的各種關鍵事件，不斷獲得新的體驗。
2.加工整理。依據研究需要做好知識分類。比如按照教學觀念、教學過程、教學技巧等先做一級分類，然后做二級分類：教學觀念又分教學本質觀、學科觀、教師觀和學生觀等；教學過程又分備課、導入、授課、提問、答疑等；教學技巧又分創設情境、互動、教學語言等，以此類推還可進行多級分類。
3.建立課例知識庫。對整理好的課例知識中有關的教學設計、課堂觀察記錄、研討記錄、教學參考資料、教學實錄等顯性課例知識進行文件化、檔案化和電子化，并儲存到課例研究知識庫中。
二、分享課例知識
課例知識只有經過分享才能升華其價值。分享課例知識并不僅僅停留在已有的知識，更要建立有效的分享機制，盡可能地讓所有成員創造并貢獻出自己的知識。同時利用多種平臺，使成員能彼此共享所有的課例知識。
1.協作研討活動。單方面的敘說或蜻蜓點水式評說，都無法有效地分享課例知識。分享的前提是源源不斷涌現新的課例知識，基于共同學習、共同增長的集體深度研討。
2.網絡分享平臺。信息技術是促進課例知識分享迅速而便捷的一種重要手段，可以通過各種信息技術的運用，如電子郵件、BBS、專題網站、Blog以及課例知識管理系統平臺的分享功能等方式促進彼此之間課例知識的分享。同時，也可以建立一種“know-where”的課例知識地圖，讓成員按圖索驥，知道“我需要的課例知識在哪里”。
3.建立分享的激勵機制。課例知識具有個性化很強的特征，貢獻課例知識是一種極富創造性的勞動，學校需建立有效激勵機制，才能消除參與者的顧慮，真正促進有意義的課例知識分享。
三、應用課例知識
成員在獲取和分享到相關課例知識后，必須積極地應用到工作實踐中，這既是檢驗課例知識“理論性”的必要步驟，也是改進自身教學的過程，更是促進課例知識創新的重要基礎和環節，常見的有三個途徑。
1.課堂教學行為再造。教師將所學習和分享到的各種課例知識、經驗通過自己內化吸收后，積極地應用到自己的日常教學活動中，不斷修正和改進自身的教學行為，提高課堂教學的有效性。
2.應用于教育科研。課例知識往往來源于教師教學的真實情境，具有鮮明的實踐性。課例知識不僅能應用到課堂教學上，也為教師的教育研究提供了豐富的素材和廣闊的舞臺。
3.教師疑難問題解決。教師在碰到棘手的教學疑難問題或陷入教學困境時，課例知識可能會起到參考借鑒和幫助的作用。
四、創新課例知識
實現課例知識創新是一個重要目標，可以在課例知識的分享與轉化中潛移默化地實現。此外，也有一些其他的途徑能發展和創新教師的課例知識。
1.培養隨機應變能力。要進行課例知識創新，必須具備融會貫通、舉一反三的靈活運用能力。因此，教師在獲取課例知識時，不能依葫蘆畫瓢，應結合本班情境加以思考，根據教學現場狀況進行調整，才能將課例知識應用得淋漓盡致，并促使創新的發生。
2.激發創意能力。教師應通過腦力激蕩，畫概念地圖、畫思維導圖等方法來改造課例知識，培養自己解決問題的創意能力，廣泛遷移課例知識的運用領域。
3.保持學習張力。無論是教師團隊還是教師個人，唯有持續不斷地進行團隊學習和個人學習，不斷增長和擴充自己的知識容量和視野，維持自身知識的廣度和深度，才能真正賦予課例知識同化或創新的原動力。
參考文獻
[1] 安桂清.課例研究的意蘊和價值.全球教育展望，2008（7）.
管理理論論文(6)
在20世紀初，由泰羅發起的科學管理革命導致了古典管理理論的產生。古典管理理論代表人物泰羅、法約爾、韋伯從三個不同角度，即車間工人、辦公室總經理和組織來解決企業和社會組織的管理問題，為當時的社會解決企業組織中的勞資關系、管理原理和原則、生產效率等方面的問題，提供了管理思想的指導和科學理論方法。
（1）科學管理理論
①概述：科學管理理論的創始人是泰勒（F.W.Tay10r，1856-1915），他首次提出了科學管理的概念，1911年出版《科學管理原理》一書，被公認為“科學管理之父”。②主要內容：科學管理理論的基本出發點是提高勞動生產效率，其主要內容是：a.使工作方法、勞動工具、工作環境標準化；b.確定合理的工作量；c.挑選和培訓工人，使其掌握標準工作方法；d.實行差別工資制；e.實行職能工長制。
③在護理管理中的應用：a.護理人員按工作內容分工，早期實行了功能制護理；b.制定了護理技術的操作標準和時間要求，并對護理人員進行考核，延續至今的典型活動是護理技術操作比武；c.在質量控制方面，推行標準化的管理等。
（2）管理過程理論
①概述：法國人法約爾（HenriFayol，1841-1925）對組織管理進行了系統地、獨創的研究，l925年出版了《工業管理與一般管理》一書，后人把他稱為“管理過程之父”。②主要內容：法約爾提出，管理活動包含5種職能：計劃、組織、指揮、協調、控制。并且他給出了14條一般管理原則。
③在護理管理上的應用：a.強調護理管理者必須承擔各項工作的計劃、組織、協調和控制等事宜；b.醫院設立正式的護理管理組織系統，明確職責；c.權力與職責對等，并進行分工；d.強調獎罰分明。
管理理論論文(7)
古典管理理論
古典管理理論概述在20世紀初，由弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor,1856—1915）發起的科學管理革命導致了古典管理理論的產生。古典管理理論代表人物弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾、馬克斯·韋伯從三個不同角度，即車間工人、辦公室總經理和組織來解決企業和社會組織的管理問題，為當時的社會解決企業組織中的勞資關系、管理原理和原則、生產效率等方面的問題，提供了管理思想的指導和科學理論方法。
古典管理理論誕生于20世紀初期的美國，是與美國當時的經濟、社會、文化的發展狀況密切相關的。按照美國經濟學家羅斯托的經濟成長五階段論，人類社會的發展經歷了傳統階段、起飛前階段、起飛階段、成熟階段和高消費階段。古典管理理論形成的時代正是美國處于起飛階段時期。在這一時期，社會出現持續的增長，在主要成長部門有可能通過革新創造或者通過利用新的資源，從而形成很高的成長率，并帶動社會經濟中的其他方面擴充能量。由于經濟起飛時期，幾乎整個經濟都在快速地增長，從而使具有經濟現代化觀念的人戰勝堅持傳統社會觀念的人，在社會和文化等方面取得勝利。起飛階段所迸發出來的強大刺激力量，既可以表現為工業革命的形式，也可能是技術革新的形式，還可能是管理方式改變的形式。當年，正是因應起飛階段的經濟發展需要，古典管理理論破土而出。
管理科學產生于19世紀末20世紀初，是隨著資本主義工業的發展而逐漸形成和發展起來的。一般認為,管理科學是從美國管理學家弗雷德里克·溫斯洛·泰勒開始出現的，至今歷經古典管理理論、行為科學理論和現代管理理論三個發展階段。當然,三個階段并不是截然分開的,更不是前一階段結束后,下一階段才告開始。事實上，各種管理理論的產生雖然有先有后，但在產生之后,卻是并存發展,且相互影響，也存在著繼續、借鑒關系。
古典管理理論的主要理論古典管理理論主要是指以弗雷德里克·溫斯洛·泰勒為代表的科學管理理論，以亨利·法約爾為代表的一般管理理論和以馬克斯·韋伯為代表的管理組織理論。
一、弗雷德里克·溫斯洛·泰勒及其科學管理理論
1.弗雷德里克·溫斯洛·泰勒的生平
科學管理理論體現在弗雷德里克·溫斯洛·泰勒的《科學管理原理》一書中。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒出生于美國一個富裕的律師家庭，良好的家庭教育使他從小培養了追求真理、觀察核對事實的強烈欲望和根除浪費與懶惰弊病的熱忱，對處理任何事情都想探究一種最好的方法。18歲時，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒以優異成績考入哈佛大學，第二年因視力與健康原因而中止學業，到一家小機械廠當徒工。22歲進入費城米德維爾鋼鐵公司作技工，后來迅速提升為工長、總技師。28歲時任鋼鐵公司總工程師。他對工人處境、勞動狀況有著豐富的實踐體驗，并由此引發了他對通過提高低效率工作工人的勞動效率來改變企業工作狀況的思考。理解這種思考，就有必要了解他在米德韋爾和伯利恒鋼鐵公司親眼目睹的現象——仍處于較原始狀態的企業管理水平，因為，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒改進工廠中工作方式的決心正是由這種親身感受所喚起的。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒的一系列實驗就是從此開始的。1901 年以后，他用大部分時間從事寫作、講演，宣傳他的一套管理理論。1911年發表其代表著作《科學管理原理》。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在《科學管理原理》中，認為科學管理思想應遵循四條重大的管理原則。
第一，建立一種嚴格的科學。對一個人工作的各個組成部分出科學規律，以代替舊的、只憑經驗的做法。
第二，科學地挑選、培訓、教育和發展工作。為實現工作的標準化和差別計件工資制，必須科學挑選工人，保證他們具備與工作相應的體力和智力上的條件。然后，工人還必須接受系統培訓并給予進一步發展的機會，使其能夠勝任“最高級、最有興趣和最有利可圖的工作”，從而成為“第一流的工人”。
第三，誠懇地與工人合作以保證一切工作都按已發展起來的科學原則辦事。
第四，工人與管理層之間在工作和責任的份額大致均等,管理層應把適合自己做的工作接收回來。在管理思想史上,弗雷德里克·溫斯洛·泰勒被譽為是“科學管理之父”。這個稱號被刻在他的墓碑上。
2.泰勒的科學管理理論
泰勒的科學管理理論的內容主要有：
(1)科學管理中的中心問題是提高勞動效率
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒認為，科學管理的根本就在于提高勞動生產效率，因為科學管理如同節省勞動的機器一樣，其目的正在于提高每一單位勞動力的產量。他認為,企業提高勞動生產率的潛力非常大，在當時條件下，每個工人的能力在工作中只發揮三分之一。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在一項工人搬運生鐵的實驗中，使工人每天搬運鐵的數量普遍從12.5噸提高到47.5噸，增加了3.8倍,工人工資由每天1.15美元增加到1.85美元。可是，當時無論是雇主還是工人，對于一個工人一天到能干多少工作、該干多少工作都心中無數。
(2)為了提高勞動生產效率必須為工作挑選第一流的工人
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒認為,所謂第一流工人包括兩個方面：一是該工人的能力最適合他所從事的工作，二是該工人從內心愿意從事這項工作。因為每個人的天賦與才能不同，他們所適宜做的工作也各異，身強力壯的人干體力活可能是第一流的，心靈手巧的人干精細活可能是第一流的。所以要根據人的不同能力和天賦把他們分配到相適應的工作崗位，使之成為第一流的工人。對那些不適合從事工作的工人，應加以培訓，使之適合工作需要，或把他們重新安排到其他適宜的工作崗位上去。培訓工人成為第一流的工人，是領導的職責。
(3)為了提高勞動生產效率必須研究工時與標準化
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在讓施密特成為“高價工人”同時,通過改變不同的工作因素來觀察哪些與施密特日工作量變化有關。例如，施密特搬運生鐵時有時曲下膝蓋,有時不曲膝蓋而是彎腰。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒測試了休息時間、行走速度、搬運位置及其他各種變量。在長時期對各種過程、技術、工具等的組合進行科學測試之后，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒成功地達到他預期的水平。通過挑選合適的工人，使用正確的工具設備,通過使工人確切地按規定方法勞動，通過采用高工資效率激勵工人，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒就能達到他48噸日工作量的目標。
工時研究作為弗雷德里克·溫斯洛·泰勒制的基礎，并非簡單地對一個工人完成一件規定任務作出時間上的統計，而是把一件工作分解為各種基礎的組成部分,作出測試,然后根據其合理性重新進行安排，以確定最佳的工作方法。所以工時研究是用資料研究未來，而非研究過去，是用來分析問題，而非單純地描述問題。此外，除了操作方法標準化，還應對工具、機械、原料和作業環境等進行改進，并使與任務有關的所有要素都最終實行標準化。工時研究與標準化為了解如何更為合理地完成一件工作找到了一條較為科學的途徑。
(4)在制定標準定額基礎上實行差別計件工資制
制定標準定額是整個弗雷德里克·溫斯洛·泰勒制基礎。通過大量的工時與動作研究,他把每一項工作都分成盡可能多的簡單基本動作，把其中無效動作去掉，并通過對熟練工人操作過程觀察記錄,尋找出每一個基本動作的最好最快操作方法,這構成了他確定日工作定額的基礎。當然，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒也考慮到工作過程中不可避免的時間浪費等。在標準定額的基礎上，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒建議實行新的工資制度，即差別計件工資制。他認為過去實行的計時工資制和利潤分享制都不能從根本上解決問題。差別計件工資制，是在“工資支付對象是工人而不是職位”思想指導下，按照工人是否完成其定額而采取高低不同的工資率。即完成定額的可按工資標準的125%計算工資,而完不成定額的只按 80%計算工資，以鼓勵工人千方百計完成工作定額。
(5)設置計劃層，實行職能工長制
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒認為一位“全面”的工長應具備九種品質：智能，教育，專門的或技術的知識，手腳靈活的有力氣，機智老練，有干勁，剛毅不屈，忠誠老實，判斷力和一般常識，身體健康。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒認為要找到一個具備上述三種品質的人并不太困難，找到一個具備上述五種或六種品質的人就比較困難，而要找到一個能具備七八種上述品質的人，那幾乎是不可能的。為解決這種矛盾，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒提出了分階段的職能工長的主張，因為把工長的工作專業化后，對任職者的體力和腦力的要求也就相應降低了。
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒把責任分為兩大類：執行職責和計劃職責。在執行部門可分解為：①工作分派負責人；②速度管理員；③檢查員；④維修保養員。在計劃部門又可分解為：①工作流程管理員；②指示卡片管理員；③工時成本管理員；④車間紀律管理員。這樣，原舊式組織中一個工長的工作由八位職能工長分管，為此解決當時缺少綜合管理人才的矛盾。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒認為，每一個工人在其工作中的任何一個具體方面只有一個職能工長領導，因此不會引起多頭領導而使工人無所適從。而且，由于每個職能工長只需學會履行有限的職責，所以培訓職能工長的工作將較為容易。
(6) 對組織機構的管理控制實行例外原則
根據這項原則,經理收到的應是簡潔明了、具有對比性的報告,其內容應包括在過去正常情況下未出現過的或非標準的各種例外情況，既有特別好的例外情況，也有特別壞的。這樣只要幾分鐘時間，就可使經理全面了解事態的發展過程與進退，使他能有時間去考試更廣泛的政策方針和研究他領導下的重要人員的特性和工作勝任問題。
在這里，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒強調了企業中經理人員的特殊作用，經理人員應避免管理中的細小問題，而應把這些日常例行事務留給專門人員去處理，本人只需關心“例外的問題”。這個“例外原理”能夠檢查究竟誰履行了他承擔的責任以及誰沒有做到這一點。
“例外原理”對于幫助經理人員擺脫日常具體事務，以集中精力對重大問題進行決策監督，是必要且有利的。執行這一原理不僅要授權給下級，而且應當使日常業務工作標準化、制度化，使下級人員有章可循。
(7)為實現科學管理應開展一場“心理革命”
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒認為，通過開展一場“心理革命”，變勞資對立為互相協作，共同為提高勞動生產率而努力，這才是科學管理理論的真諦。他強調，必須使工人認識到，科學管理對他們有好處，只有在改善操作方法的條件下，才能不增加體力消耗而實現提高勞動生產率，從而使工人工資得以提高；也只有實現科學管理，才能夠降低成本，滿足雇主的利潤要求。
可見,弗雷德里克·溫斯洛·泰勒的管理理論倡導在管理中運用科學的方法和科學的實踐精神,從而用調查研究和科學知識代替管理者個人的主觀判斷與經驗。正是弗雷德里克·溫斯洛·泰勒理論的出現,才使人類的管理由經驗走向科學。正是在弗雷德里克·溫斯洛·泰勒的管理理論基礎上,創造和發展出了一系列有助于提高勞動生產率的技術和方法，而這些技術和方法又反過來成為近代以來管理系統合理組織生產的基礎。當然，泰勒的科學管理理論也存在著許多不足之處，除了受其所代表的資產階級的階級局限性之外，還表現在：一是對工人的看法是錯誤的。他認為工人的主要動機是經濟利潤，工人最關心的是增加自己的金錢收入。他認為工人是笨拙的，對作業的科學化完全是無知的。二是僅重視技術因素，忽視社會、群體因素對管理的影響。三是注重基層管理或車間管理，忽視企業作為一個整體如何經營與管理的問題，
科學管理的實踐方法
? 作業管理
制定科學的操作方法
科學地選舉第一流的工人，并循序漸進地培訓第一流的工人
實行刺激的差別計件工資制度
? 組織管理
區別計劃職能與執行職能：由管理部門按科學規律統一擬定工標準和制定工作計劃，從而達到用科學的工作方法來替代以往的工人憑自己經驗來工作的目的。
實行職能組織制：將管理工作進行細分，并據此設立職能管理者（工長）。
推行例外管理原則：在規模較大的組織中，高層管理者的職權應該集中于處理例外事件，而將處理日常事務的權力授予中下層管理者。
3．弗雷德里克·溫斯洛·泰勒的追隨者們
弗蘭克和莉蓮.吉爾布雷斯（Frank and Lillian Gilbreth）,享利.L.甘特(Henry L. Gantt)是堅定且杰出的科學管理管理的追隨者，他們在尋找最優作業方法的過程中，創造的許多實用管理方法和進行的動作研究，管理心理學研究至今仍在運用中得到傳播與發展。后人也將他們的主張稱為“效率主義”。
（1）鼓吹人道主義的甘特對科學管理思想的貢獻
提出實行“工作任務和資金”的工資制度(早于弗雷德里克·溫斯洛·泰勒的差別計件工資制)
提出用圖表來幫助管理（后人稱這種用于標明計劃與實際作業情況的圖為甘特圖）；
實踐對工人進行指導而不是驅使的管理思想
在晚年，強調企業的重點是服務而不是追求利潤。
（2）吉爾布雷思夫婦對科學管理的貢獻
分解各種最基本的操作，進行細致的動作研究；
進行疲勞研究，尋找工作時間和休息時間的最佳搭配方式；
強調進行制度管理；
探討工作、工人和環境之間的互動關系；
重視管理人員的培訓和發展。
[編輯]
二、亨利·法約爾及其一般管理理論
1.亨利·法約爾生平
一般管理理論的主要代表人物是法國的亨利·法約爾 。亨利·法約爾出身于富裕家庭,1860年畢業于礦業學校，進入法國一家礦業公司任職,1888年任該公司總經理，直到1918年退休。30年的總經理生涯，使他得以從最高層來探討組織的管理問題。亨利·法約爾是古典管理理論在法國的杰出代表。他提出的一般管理理論對西方管理理論的發展具有重大影響，成為所謂管理過程學派的理論基礎，也是以后各種管理理論和管理實踐的重要依據之一。亨利·法約爾的代表著作是1916年發表的《工業管理與一般管理》。
2.亨利·法約爾的一般管理理論
亨利·法約爾一般管理理論的主要內容有：
(1)區分了經營與管理的概念并論述了人員能力的相對重要性
亨利·法約爾認為,經營和管理是兩個不同的概念。經營是指導或指導一個組織趨向目標,它由六項活動組成,即①技術活動,指生產、制造、加工等；②商業活動,指購買、銷售、交換等；③財務活動，指資金的籌措及運用；④安全活動,指設備和人員保護；⑤會計活動,指存貨盤點、成本核算、統計等；⑥管理活動，指組織內行政人員所從事的計劃、組織、指揮、協調和控制活動。亨利·法約爾認為,所有的組織成員都應具備上述六種活動能力，但對不同層次和不同組織的人員來說，這些能力的相對重要性不同。這首先表現在,居于不同層次的人員,各種能力有不同重要性。愈往高層,管理能力的重要性增加,技術能力的重要性準確性減弱；愈往低層, 管理能力的重要性減弱，技術能力的重要性增強。其次表現在,不同規模組織的領導人員，各種能力的相對重要性不同。組織的規模越大,領導人員的管理能力的重要性增加，技術能力的重要性減弱，組織規模越小,領導人員的技術能力的重要性增加，管理能力的重要性減弱。
亨利·法約爾把企業的經營活動劃分為六大類（見圖-1）：
圖-1
(2)概括并詳細分析了管理的五項職能，即計劃、組織、指揮、協調與控制
亨利·法約爾認為，計劃是最重要的管理職能，計劃不同常常是企業衰敗的起因。管理為了預見未來，就需要良好的計劃。為此，他擬出了計劃的依據，指出了良好的計劃應具備的特征，提出了為制定良好計劃，領導人員必備的條件和能力。亨利·法約爾認為，企業中的組織包括人力和物力的組織，才能夠完成他們所承擔的任務。為此，他詳盡論述了人員在企業中應完成的任務以及為更好完成任務而必備的素質。亨利·法約爾認為，組織作用的發揮離不開指揮，即把任務分配給各級各類領導人員，使他們都承擔相應的職責，他對負責指揮的人員提出了八項要求。之后的協調與控制，就是要統一、調節、規范所有的活動，核實工作進展是否與既定計劃和原則相一致，從而防止和糾正工作中可能出現或已經出現的偏差。
亨利·法約爾指出，管理是一種普遍存在于各種組織的活動，這種活動對應著計劃、組織、指揮、協調和控制五種職能。
? 計劃 對有關事件的預測,并且以預測的結果為根據，擬定出一項工作方案。
? 組織 為組織中各項勞動、材料、人員等資源提供一種結構。
? 指揮 有關促使組織為達成目標而行動的領導藝術。
? 協調 為達成組織目標而進行的維持必要的統一的工作。
? 控制 保證各項工作按既定計劃進行。
(3)提出了管理中具有普遍意義的十四項原則
1. 勞動分工。他認為分工不僅限于技術工作，也適于管理工作，但專業分工要適度。
2. 權力與責任。他認為責任是權力的孿生物，是權力的當然結果和必要補充，凡有權力行使的地方，就是責任。
3. 紀律。他認為紀律對于企業取得成功是絕對必要的，同時還認為紀律是領導人創造的,組織的紀律狀況取決于領導者的道德狀況。
4. 統一指揮。他認為，無論什么時候，一個下屬都應接受而且只應接受一個上級的命令。這是一條普遍的、永久必要的原則。
5. 統一領導。他認為，凡是具有同一目標的全部活動，僅應有一個領導人和一套計劃。
6. 個人利益服從集體利益。他認為，要實現這一原則，領導者必須以身作則并經常監督，盡可能簽訂公平的協議。
7. 合理的報酬。他認為人員的報酬是其服務的價格,應保證合理,盡可能使雇主和雇員都滿意,但他并沒有提出一個明確的標準。
8. 適當的集權和分權。他認為集中作為一項管理制度,本身無所謂好或壞,領導者應根據實際情況的不同把握集中的程度。
9. 秩序。他認為一切要素應各有其位，特別強調按照事物的內在聯系事先選擇好要素的恰當位置,如設備、工具以至人員等。
10. 公平。他認為，公平是由善意和公道產生的,公道是指實現已訂立的協定，但這些協定要經常加以闡明和補充。領導者應該常發揮自己最大的能力使公平感深入人心。
11. 保持人員穩定。他認為,人們熟悉自己的工作需要時間，這就要根據實際情況，有秩序地安排人員并補充人力資源。
12. 首創精神。他認為,全體人員的首創精神對企業來說,是一種巨大的力量，尤其是在困難時刻。
13. 人員的團結。他認為，團結就是力量,要努力在企業內部建立起和諧與團結的氣氛。
14. 跳板原則。企業管理中的等級制度顯示命令統一是必要的,但這會產生信息延誤現象。為解決這個問題,亨利·法約爾提出跳板原則，以便橫跨過權力執行的路線而直接聯系。但只有在有關各方都同意且上級知情的情況下才能這樣做。
對于如何履行這些管理職能，亨利·法約爾提出了十四條管理原則。
亨利·法約爾的十四條管理原則
? 分工：類似亞當·斯密的勞動分工原則，其核心在于專業化可以提高生產率，從而增加產出。
? 權力責任：管理者有發布命令并使人服從的力量；而此權力的前提是，管理者遵從職權對等的管理思想。
? 紀律：全體員工服從和遵守組織運作中的原則。
? 統一指揮：任何一位員工只接受一位上級的指揮。
? 統一領導：為達成同一目標而從事的各種活動，只能在一個領導和一個計劃下進行。
? 個人利益服從整體利益
? 員工報酬：報酬合理，能夠獎勵有益的工作成果和激發全體員工的工作熱情。
? 集權化：必須根據組織的客觀情況，確定適度的決策權力的根本與集中的結構。
? 等級鏈：組織機構由最高層到最基層所形成的層次結構，這一結構實際上是一條權力線，它是自上而下和自下而上確保信息傳遞的必經途徑。在一定條件下，允許跨越權力線而直接進行的橫向溝通，可以克服由于統一指揮而產生的信息傳遞延誤（這一原則稱為“跳板原則”）。
? 秩序：每位員工都必須各就其位，各得其所。
? 公平：管理者應該以其忠誠和熱心來對待下屬。
? 員工的穩定：人員的高度流動會造成效率損失，因此，管理應該提供合理的人事計劃以保證工作的完成。
? 創造性：在盡力完成工作目標的前提下，鼓勵員工的首創精神。
? 集體精神：鼓勵團隊精神，以實現組織內部成員之間的協調和合作。
（4） 闡述了管理教育和建立管理理論的必要性
針對當時法國的實際情況,即不少企業領導者都認為,只有實踐和經驗才是走上管理職位的惟一途徑，學校也不講授管理方面的課程。亨利·法約爾認為，人的管理能力可以通過教育來獲得，管理能力像其他技術能力一樣，首先在學校里，然后在車間里得到。亨利·法約爾很強調管理教育的必要性與可能性，認為當時缺少管理教育的原因，是因為缺少管理理論，每一個管理者都按自己的方法、原則、判斷行事，沒有人把可以為大家共同接受的經驗教訓總結概括為管理理論。亨利·法約爾強調了建立管理理論的必要性，并擔起了這一重任。
作為古典管理理論的一個重要組成部分，亨利·法約爾的一般管理理論具有更強的理論性和系統性，他對管理職能的概括和分析為管理學提供了一套科學的理論框架和內容，對現代管理科學仍具有直接的重大影響。他從企業最高管理者的角度概括總結的管理理論具有普遍意義，也適用于其他管理領域，故稱一般管理理論。不過，由于他過于追求管理理論的一般性，因而對具體的管理過程重視不夠，這是有待于后人補充的。
古典組織理論的發展[1]１.馬克斯·韋伯及其管理組織理論
管理組織理論的代表人物是馬克斯·馬克斯·韋伯。他出生于德國一個有著廣泛政治和社會聯系的富裕家庭，是一個對社會學、宗教、經濟學和政治學都懷有極大興趣的學者。馬克斯·韋伯是與弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾同時代的又一位古典管理理論的代表人物，他先后寫了《新教徒倫理》、《經濟史》、《社會組織與經濟組織理論》等書，后者反映出他對組織理論的重大貢獻。在管理思想史上，馬克斯·韋伯被譽為是“組織理論之父”。馬克斯·韋伯的管理組織理論的基本內容有：
（1） 揭示了組織與權威的關系并劃分了權威的類型
馬克斯·韋伯認為，任何組織都必須以某種權威為基礎，才能實現目標，只有權威才能變混亂為秩序,但不同組織賴以建立的權威不同。他認為,古往今來，組織賴以建立的權威有三：一是傳統權威，它以對社會習慣、社會傳統的尊崇為基礎；二是超凡權威，它以對領袖人物的品格、信仰或超人智慧的崇拜為基礎；三是合理—合法的權威,它以對法律確立的職位權力的服從為基礎。馬克斯·韋伯認為，以傳統權威或超凡權威為基礎建立的組織不是科學的、理想的組織，只有建立在合理—合法權威基礎上的組織，才能更好地開展活動，是理想的組織。這種組織在精確性、穩定性、紀律性和有效性等方面，比其他組織都優越。馬克斯·韋伯稱這種組織為官僚制組織。
（2） 歸納了官僚制組織的基本特征
馬克斯·韋伯認為，官僚制組織的基本特征有：(1)實現勞動分工,明確規定每一成員的權力與責任,并作為正式職責使之合法化。(2)各種公職或職位按權力等級嚴密組織起來,形成指揮體系。(3)通過正式考試的成績或在培訓中取得的技術資格來挑選組織的所有成員。(4)實行任命制,只有個別職位才實行選舉制。(5)公職人員都必須是專職的，并有固定薪金保證。(6)職務活動被認為是私人事務以外的事情，受規則和制度制約，而且是毫無例外地適于各種情況。
（3） 概括了官僚制組織的結構
馬克斯·韋伯認為，官僚制組織體系的結構可分為三個層次，即最高領導層、行政官員層和一般工作人員層。在官僚制組織下，最高領導層相當于目前許多組織的高級管理層，其主要職能是決策；行政官員相當于中間管理層，其主要職能是貫徹最高領導層決策；一般工作人員層相當于直接操作層，其主要職能是從事各項具體的實際工作。
官僚制組織理論，是適應傳統封建社會向現代工業社會轉變的需要而提出，它具有里程碑性質，影響十分深遠。這使馬克斯·韋伯作為與弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾齊名的管理學說開創者而載入史冊。
理想的官僚體制
? 體現勞動分工原則：簡單且清晰的任務。
? 嚴格的權力等級和嚴密的規章制度：明確的等級；詳細的規則；完整的工作流程。
? 人與人之間關系的非人格化：統一不帶個人偏好的運行機制（含選用與提升人才）。
2.穆尼和賴萊的組織效率原則
詹姆斯·穆尼(James D. Mooney)原是美國通用汽車出口公司的總經理,他和歷史學家出身的另一位企業經理賴萊(Alan Reiley)在1931年出版了 《工業、前進！》。在這本書中，他們提出了一些能達到“通過服務獲得利潤”這一工業目標的組織效率的原則。這些原則是：
（1） 協調原則。這個原則是指“有秩序地安排團體力量 ，以便在對一個共同目標的追求中能有統一的行動。”貫徹協調原則要以權威為基礎，同時要求組織成員對組織所要達到的目標要有明確的理解。
（2） 等級原則。這個原則是指在每個組織中都應有一個權力和相應的職責的等級系列。通過對這個等級系列，上級領導把權力授予下級,同時確定和安排等級系列中的每一個下級的工作任務和明確他們的職責。
（3） 職能原則。這個原則指的是“各種不同職務之間的區分。”這個原則的意思是指在組織中要通過對各種職務的區分,使人們在組織中擔任各種不同的職務,從而履行各種不同的職能，這些職能在組織中既相互分工又相互制約形成一個整體，為組織目標的實現而發揮作用的。
詹姆斯·穆尼指出：“在每一個有組織的企業中,必然有某種確定其目標的職能,另一種是完成這目標的職能，第三種職能按照既定的程序規則作出解釋性決策。這些職能可以叫做確定性職能、應用性職能和解決性職能，其關系正如原則、程序和效果。在世俗政府中就是立法職能、行政職能和司法職能。
3.古利克的管理七職能論
美國管理學家盧瑟·古利克(Luther Gulick)把亨利·法約爾關于管理者在管理過程中所履行的職能進行擴展，提出了有名的POSDCORB的管理七職能論。這七個管理職能是：
（1） 計劃(Planning)。是為了實現企業所設定的目標,制定出所要做的事情的綱要，以及如何做的方法；
（2） 組織(Organizing)。是為了實現企業所設定的目標,建立權力的正式機構，以便對各個工作部門加以安排、規定和協調；
（3） 人事(Staffing)。是有關人員的引入和訓練,以及有利的工作條件的維護等整個人事方面的職能；
（4） 指揮(Directing）。 包括以下各項的一種連續工作。作出決策并以各種特殊的和一般的命令和指示使之具體化，作為企業的領導者就是這樣發揮作用；
（5） 協調(Co-ordination)。是使工作的各個部分相互聯系起來的極為重要的職能。
（6） 報告（Reporting）。是使那些經理人員應對之負責的人得到有關正在進行的情況的報告，并使自己及其下屬通過記錄，調查和檢查得到有關情報；
（7） 預算(Budgeting)。 包括所有以財務計劃、會計和控制形式出現的預算。
４.厄威克的管理八條原則
美國管理學家林德爾·厄威克(Lyndall Urwick)在《組織的科學原則》一書中提出了組織的八條原則：
（1） 目標原則。所有的組織都應當表現出一個目標。
（2） 相符原則。權力與責任相符的原則。
（3） 職責原則。上級對所屬下級的職責是絕對的。
（4） 等級系列原則。 在組織中，要按照權力關系形成一個不中斷的等級鏈。
（5） 控制幅度原則。 每一個上級領導所管轄的相互之間有工作聯系的下級不應超過5人或6人。
（6） 專業化原則。每個人的工作應限制為一種單一的職能。
（7） 協調原則
（8） 明確性原則。對于每個職務都要有明確的規定。
古典管理理論的特點[2]在百年管理思想發展流變中，相對后繼的管理理論和流派，古典管理理論最顯著的有兩大特點：
第一，效率主義是古典管理最強勁的主旋律。管理學誕生之初，所要解決的問題相當現實，就是通過尋找和運用科學的管理手段和方法，全力提高生產效率，降低企業社會必要勞動量。無論是泰羅及其追隨者，還是法約爾和韋伯，盡管理論視野各有側重，學術觀點也有差異，但他們皆視科學管理為提高工作效率的方法和手段。泰羅對效率的研究主要是通過現場作業的標準化和科學化而展開的。泰羅給管理下過一個不甚嚴密的定義：“確切了解你希望工人干些什么，然后設法使他們用最好、最節約的方法完成它。”泰羅制中無論是抽象的管理原則、理論還是具體的管理方法、技術，都是直指效率這一核心。
第二，古典管理理論又有濃郁的經驗論、技術論的色彩。古典管理理論乃至整個管理學，就其理論源泉來說，主要有兩類：一條是通過其他學科的滲透，吸取思想資源；另一條是對實踐經驗的總結提升。很顯然，古典管理理論的形成是實踐經驗的結晶。其開創者們屬于打“江山”的一代，大多出身于廠礦企業，對管理的理解或者來源于基層親身實踐，或者來源于長期管理具體組織的體驗。
古典管理理論的缺陷[2]1.客體至上的偏頗
古典管理理論的旨趣一般都在管理的客體方面。如工作條件、工作行為等標準化研究，以及組織結構的科學性探討等。即使涉及到人，也是抽剝了人的主體性，將人置于客體地位觀照和對待。
被譽為科學管理之父的泰羅，是一位典型的具有“宗教熱情”的理性主義者。他的功績在于“理性”，初步確立了一門學科的尊嚴。誠如他自己所說，科學管理“這整個制度是建立在對單位工時的精確和科學的研究上”。而他的缺憾在于“主義”，即將科學理性推廣到無以復加的地步，一個嚴重的后果就是對人的忽視。在他圍繞提高操作效率的一系列研究中，人只是作為提高效率的手段而存在，是利益至上而不是融物質、社會、心理等多重動機于一身的主體，因而是一種“客體性”的主體。
法約爾把大企業的整體作為研究對象，探討普遍適用的“一般管理”，盡管其理論具有相當的概括性和原則性，但他的管理論沒有掙脫客體至上論的樊籬。他是組織理論研究的始作俑者，但他的組織作為管理的五大職能之一，是被置于管理技術層面上看待的，注重的是組織外在形式和表面結構。命令統一原則、參謀組織和“法約爾跳板”等是組織有效形成、維持及結構設計的科學原則，很少考慮到組織中人的因素，而不是像現代組織論主要研究組織行為，即組織中人的行為，將組織看作管理主體意義上的組織。
德國社會學家馬克斯·韋伯的“官僚制組織論”，同樣體現出客體統治主體、客體至上的那個時代的特點。
韋伯認為，理想的組織應該具有明確的權力等級，清晰的勞動分工、嚴格的規章制度和完整的工作程序；人與人之間的關系要“非人格化”，組織體制的基礎是“合理合法權威”。機械模式的思想與泰羅和法約爾一脈相通，毫不遜色。他以贊賞的口氣說過，科學管理的“最終成就是由機械化和工廠紀律帶來的，人的身心完全適應外部世界的需要，適應工具和機器———簡言之，適應個人‘職能’”……。總之，認為嚴格管理才能提高效率，擴大利潤。
顯然，古典管理論的人性假設是“機械人”和“經濟人”，其管理理論明顯向管理對象和客體傾斜，這表明了它的管理哲學是一種客體性哲學，以至丹尼爾·貝爾等人批評科學管理時代是以“機器文明”或機械地看待工業中的人為具體特點的。貝爾認為“泰羅學說造成一種‘社會物理學’，把人的社會面降為純粹的物理定律和決定要素”。“科學管理建立了一種單面的人和組織的機器式模型。”
2.整體和宏觀視野的“局部性”缺乏。
“局部性”缺陷是古典管理理論一個突出的問題。突出表現在兩個方面：一個是在整個企業管理中偏重于作業效率和生產環節。泰羅制主要探討作業層次的管理問題。由于泰羅理論思考的聚焦點主要在作業管理和生產活動方面，他的理論帶有很明顯的不完整性。
另一個“局部性”缺陷是，專注于企業內部而未對企業外部環境進行深入的研究。法約爾對管理活動的整體思考，如提出工業活動的六大部類、管理的五大職能以及十四條管理原則，體現了其理論的現代性。然而，他的現代性是不徹底的。占部都美認為“法約爾管理論只是考察了組織的內在因素，沒有考察組織同它的周圍環境的關系，因此，非常缺乏具體性”。當然，這受制于一定的歷史發展階段。古典管理論面對的時代，是財富相對短缺的時代，主要任務是要高效率地生產出商品，供需主動權完全在供方，市場和消費者尚沒有成為制約企業生存發展的主要因素。但隨著時代變遷，這個不足成為古典管理理論的“致命傷”，古典理論遭遇的主要批評之一就是，“它對組織使用了一種非現實的封閉系統的觀點”。
“局部性”缺陷還導致古典管理理論本身與經驗事實的矛盾。既有學理上的自相矛盾之處，也有理論與實踐的脫節。泰羅的時間———動作研究，盡管他一再標榜“科學”，主觀上也熱切地追求，實際上科學管理不可能完全摒棄經營者和從事時間———動作研究人員的主觀判斷。泰羅的組織論的基礎是職能組織原理，將計劃職能和操作職能分離是他對管理學研究劃時代的貢獻，但是完全將工人排除出管理領域卻又有失偏頗，“泰羅忽視了工人也是問題的解決者和決策者這一側面”&。占部都美的觀點代表了相當一部分持現代管理論學者的看法。
不僅“泰羅制”，整個古典理論都存在著開創階段的粗糙，不少理論環節經不起實踐與事實的推敲。總之，作為管理學開創階段的古典管理論，無論是從其學術深度、理論嚴密度和學說可檢驗性方面，都有這樣那樣的問題，但也為后來的理論發展留下了生長空間。
3.理論前提的片面
理論前提的反思。作為古典管理理論的前提，“理性經濟人”是抽象和片面的。首先，古典管理論把管理中人性看作“經濟人”，說明古典管理論并非完全忽視人，但“經濟人”假設有明顯的片面性，這集中表現為其僅僅停留于生理層次理解人的工作動機，所以泰羅的激勵理論主要是在實行計件工資制或獎金制、分紅獎勵制等方面動腦筋、兜圈子，他的“精神革命說”同樣是把企業中人看作“利益動物”的產物。他喋喋不休勸導勞資雙方實行“全面心理革命”，其理由是，這樣做的后果“在能確保每一個雇主獲得最大限度的財富的同時也確保每一個店員能獲得最大限度的利益”’。這樣的觀念顯然沒有從工人的心理、社會因素方面尋找激勵的手段。
事實上職工只要是在企業組織中從事工作，經濟動機就不可能是唯一動機。后來，梅奧人群關系論向古典科學管理論發難，就是拿“經濟人”假設開刀，作為最初的突破口。
同時，全知全能的“理性人”假設，在許多學者看來也大有問題。“制度主義”開創人之一的凡勃倫，是最先對“理性經濟人”學說進行否定的經濟學家。他認為：19世紀的理性經濟人理論是建立在享樂和避免痛苦的沖動的基礎上的，這與心理學的理論基礎完全不同。
在凡勃倫看來，如果按理性經濟人的原則行事，實際上就會把現實的人看作被動的、機械的存在物。因而，他認為以往建立在此基礎上的經濟學的前提和理論體系是錯誤的。
西蒙則以一個管理學權威，從管理學角度直接對“理性經濟人”發難。他指出，數理經濟學的發展，使古典經濟學中的“經濟人”模式具體化為一套經濟最優性理論體系，完全理性的經濟人幾乎成為標準的經濟分析基礎。在這種分析中，經濟學家們給經濟人賦予一種“全智全能的荒謬理性”，而這種全智全能的理性經濟人抽象無異于“奧林比牙山神模式”，它對于個人認知理性能力的假設，與現實中人類的實際理性和可能的行為幾乎沒有什么關系，剩下的不過是“具有很大的智慧和美學魅力”。為此，他提出用“有限理性”取代“經濟理性”。他認為，在人們市場決策行為中不僅很難對每一個措施的結果都有正確的預測和完全的了解，而且決策人本身的技能、價值觀和相關知識的儲備等方面，都會對決策產生影響，采用“尋求滿意的管理人”，更易于貼近現代社會，貼近市場運行者的內在本質。很顯然這些批評對古典管理理論同樣適用。
古典管理理論的意義古典管理理論的偉大意義在于：
1．古典管理理論確立了管理學是一門科學。通過科學研究的方法能發現管理學的普遍規律，古典管理理論建立的管理理論使得管理者開始擺脫了傳統的經驗和憑感覺來進行管理。
2．古典的管理理論建立了一套有關管理理論的原理、原則、方法等理論。古典管理理論提出了一些管理的原則、管理職能和管理方法，并且主張這些原則和職能是管理工作的基礎，對企業管理有著很大的指導意義，也為總結管理思想史提供了極為重要的參考價值。
3．古典管理學家同時也建立了有關的組織理論。馬克斯·韋伯提出的官僚組織理論是組織理論的基石，因此，他被人們稱為組織理論之父。馬克斯·韋伯提出了一種官僚管理體制的設想，而且，他們還就應當建立組織的結構，以及維護這種組織結構的正常運行，提出了一系列的原則。今天企業管理的組織結構雖然變得更加復雜，但是，古典組織理論設計的基本框架仍未失去其存在的意義。
4．古典管理理論為后來的行為科學和現代管理學派奠定了管理學理論的基礎，當代許多管理技術與管理方法皆來源于古典的管理理論。古典的管理學派所研究的問題有一些仍然是當今管理上所要研究的問題，都是對古典的管理思想的繼承和發展。
古典管理理論存在的問題古典的管理理論是人類歷史上首次用科學的方法來探討管理問題，實質上反映了當時社會的生產力發展到一定的階段對管理上的要求，要求管理適應生產力的發展。反過來管理思想的發展，管理技術和方法的進步，又進一步地促進了生產力的發展。古典管理理論存在的問題表現在以下幾個方面：
1．首先是古典管理理論基于當時的社會環境，對人性的研究沒有深入進行，對人性的探索僅僅停留在“經濟人”的范疇之內。
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒對工人的假設是“磨洋工”，而馬克斯·韋伯把職員比作“機器上的一個齒牙”。在古典管理理論中沒有把人作為管理的中心，沒有把對人的管理和對其他事物的管理完全區別開來；而在現代管理理論中，人是管理研究的中心課題，而正是因為對人性的深入探索，才使得現代管理理論顯得豐富多彩。
2．古典管理理論對組織的理解是靜態的，沒有認識到組織的本質。
馬克斯·韋伯認為純粹的官僚體制應當是精確的、穩定的、具有嚴格的紀律的組織。當代的組織理論家們普遍認為，馬克斯·韋伯所倡導的官僚組織體制只適合于以生產率為主要目標的常規的組織活動，而不適合于從事以創造和革新為重點的非常規的非常靈活的組織活動。
亨利·法約爾認為：“組織一個企業，就是為企業的經營提供所必要的原料、設備、資本、人員。大體上說，可以分為兩大部分：物質組織與社會組織。”當時人們認為，組織就是人的集合體。例如，一個企業組織，就認為是經營管理者與職工的集合體；一個醫院，就是醫生與病人的集合體等。由此可見，亨利·法約爾的組織概念還停留在對組織的表象和功能的表述上，并沒有抓住組織的本質進行深入的研究。而后來的巴納德不是從組織結構的角度，而是從行為的角度對組織下定義。他反對把組織看成是人的集團，他說：“組織不是集團，而是相互協作的關系，是人相互作用的系統。”
3.古典管理理論的著重點是組織系統的內部，而對企業外部環境對組織系統的影響考慮得就非常少。
古典管理理論研究的著重點是企業的內部，把如何提高企業的生產率作為管理的目標，這對企業提高生產率是有相當大的指導意義的。然而任何一個組織系統都是在一定的環境下生存發展，社會環境在不斷變化，企業的生存發展是在不斷地和環境變化進行相互作用下前進的，企業的經營管理必須要研究外部環境的因素和企業的之間相互適應關系，使管理行為和手段都隨著社會環境的變化而變化。這些都是古典管理理論沒有進行研究的，由于古典管理理論對組織環境以及環境的變化的考慮較少，因此對管理的動態性未予以充分的認識和關注。
