條例是國家權力機關或者行政機關根據政策、法令，針對政治、經濟、文化等領域的一些具體事項，制定、發布的比較全面、系統、具有長期執行效果的規范性文件。管制是法律的一種形式。一般來說，它只是對特定社會關系的一種調節。 以下是為大家整理的關于村鎮建房用地管理條例的文章3篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 村鎮建房用地管理條例
國務院于二月十三日發布了《村鎮建房用地管理條例》（即國發〔1982〕29號文件）。為了使《條例》盡快落實到基層，維護社會主義土地公有制，經濟合理利用土地，防止村鎮建房亂占濫用耕地，保障農業生產的發展和適應農村建設的需要，根據國務院《通知》要求，結合我
省的實際情況，提出以下貫徹意見：
一、《村鎮建房用地管理條例》是國務院發布的管理村鎮建設用地的法規，各級政府必須認真貫徹執行。要把《條例》的精神和規定的各項要求，向廣大干部、群眾進行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉，人人遵守。社隊干部和國家工作人員要帶頭嚴格執行。
二、各縣人民政府應迅速建立起村鎮建房用地的審批制度，嚴格把關，堅決剎住亂占濫用耕地之風。對發生的強占耕地建房、買賣出租建房用地事件，要按《條例》有關規定嚴肅處理。
三、各縣人民政府要加強領導，按照國家建委、國家農委印發的《村鎮規劃原則》，抓緊組織制定村鎮規劃。規劃可先粗后細。粗線條規劃要布置好道路網，做出宅基地、公共建筑、公用設施、生產建筑和綠化等各項用地的合理布局，確定近期建設用地。在粗線條規劃的基礎上，逐步
把村鎮規劃完善起來。規劃中要充分利用舊村進行改造，新建房屋一般不得擴大舊村的占地面積，侵占耕地。不論城郊、集鎮、平原還是山區、丘陵，凡是有條件的地方都要提倡建設樓房，以節約土地。
四、根據我省人多地少的情況，對農民建房用地，規定以下幾類限額指標：
（一）城郊及較大的集鎮（包括公社所在地），每戶宅基面積零點二至零點二五畝（一百三十三點三至一百六十六點六平方米）。
（二）平原地區的村莊，每戶宅基面積零點二至零點三五畝（一百三十三點三至二百三十三點三平方米）。如村莊建在鹽堿荒灘地帶可適當放寬，但最多不得超過零點四畝（二百六十六點七平方米）。
（三）山區、丘陵地區良田很少，要特別注意節約用地。舊村原在平原地上，每戶宅基面積控制在零點二畝（一百三十三點三平方米）；舊村原在山坡薄地上，或將原占好地的舊村搬到山坡薄地上建設新村，每戶宅基面積可適當放寬，但最多不要超過零點四畝（二百六十六點七平方米）。
各縣人民政府，應根據上述用地限額指標，結合當地人均占有耕地、每戶實際人口數、家庭副業、民族習俗、計劃生育等情況，實事求是地訂出農民建房占用宅基地面積標準。
第二篇: 村鎮建房用地管理條例
為有序推進我縣開展對農村“宅基地、集體建設用地、地上建筑房屋”的確權登記管理工作，根據《中華人民共和國土地管理法》《不動產登記暫行條例》《國土資源部中央農村工作領導小組辦公室財政部農業部關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》和《自然資源確權登記局關于進一步做好農村不動產確權登記工作的通知》等有關規定，本著“尊重歷史，實事求是，維護權益”的精神，特制定“錦屏縣農村宅基地和集體建設用地確權登記管理規定（試行）”。
一、確權登記范圍及對象
（一）1982年2月國務院《村鎮建房用地管理條例》實施前，農村居民使用宅基地建房，至今未翻建、改建、擴建的。
（二）1982年2月國務院《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施止，農村居民使用宅基地建房并符合《村鎮建房用地管理條例》的。
（三）1987年《土地管理法》頒布后農村村民一戶只能擁有一處宅基地，因繼承（含非本農民集體成員或城鎮居民）房屋形成的“一戶多宅”除外，農村居民使用宅基地建房并符合建設規劃的。
（四）非本集體經濟組織成員，因地質災害防治、新農村建設、移民安置等集中遷建，經有權機關批準建房的。
（五）非農業戶口居民（含華僑）原在農村合法取得的宅基地及房屋，房屋產權無變化并經公告無異議的。
（六）村委會辦公室、醫療教育衛生等公益事業和公共設施用地、鄉鎮企業用地及其他經依法批準用于非住宅建設的集體土地的。
二、確權登記依據
（一）縣級以上人民政府或有關行政主管部門的批準文件、處理決定；
（二）縣級以上自然資源局行政主管部門的調解書；
（三）人民法院生效的判決、裁決或者調解書；
（四）當事人之間依法達成協議；
（五）履行指界程序形成的地籍調查表、土地權屬界線協議書等地籍調查成果；
（六）遺產繼承、遺贈等有關協議；
（七）法律、法規等規定的其他文件。
三、不予確權登記的情形
（一）農村村民出賣、出租、贈與住宅后再建成宅基地的；
（二）因征地、土地綜合整治、易地扶貧等原因已享受過拆（搬）遷安置的；
（三）權屬存在爭議的；
（四）屬于“兩違”建筑且尚未按規定處置的；
（五）法律、法規規定的其他情形。
四、面積認定
（一）1982年2月國務院《村鎮建房用地管理條例》實施前，農村居民使用宅基地建房，至今未翻建、改建、擴建的，其宅基地使用權和房屋所有權按實際面積認定。
（二）1982年2月國務院《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施止，由村委會出具證明，經鄉（鎮）村建中心、農業服務中心、國土資源所審核，其宅基地使用權和房屋所有權按實際面積認定，鄉鎮人民政府批準確權。
（三）1987年《土地管理法》實施至2018年1月1日《省人民政府辦公廳關于印發貴州省鄉村建設規劃許可實施辦法（試行）的通知》實施前無審批手續或審批手續不全的，按相關規定處理后，其宅基地使用權和房屋所有權面積按以下標準認定：
1.宅基地使用權面積認定標準：根據《貴州省土地管理條例》規定每戶宅基地最多不超過200平方米。
2.房屋面積執行標準：房屋所有權按實際面積認定。
（四）2018年1月1日《省人民政府辦公廳關于印發貴州省鄉村建設規劃許可實施辦法（試行）的通知》實施后無審批手續或審批手續不全的，按相關規定處理后，其宅基地使用權和房屋所有權面積按以下標準認定：
1.宅基地使用權面積認定標準：根據《貴州省土地管理條例》規定每戶宅基地最多不超過200平方米。
2.房屋面積執行標準：農民村民建房應當按照具體的村莊規劃進行，建筑層數原則控制在3層以內，每戶建筑面積嚴格控制在240平方米以內，鼓勵聯排建設。“美麗鄉村”示范點、風景區周邊的旅游村寨等區域的農村住房建設，每戶建筑面積最高不得超過320平方米。
（五）實行宅基地和房屋面積雙控制。
1.因建房地形坡度較大等原因，若宅基地實際面積超過面積標準或批準面積在3%以內的，按實際面積認定；由于農村房屋建設無統一建設標準，若房屋實際面積超過面積標準或批準面積在5%以內的，按實際面積認定；
2.宅基地及房屋實際面積超過前款認定面積的，在不動產登記簿和不動產權證書的其他狀況欄內注明超過標準或批準的用地面積和房屋面積。
（六）宅基地和房屋實際面積超過認定面積的，但有兩個及以上子女，且至少有一個子女已婚并具備獨立生活能力，符合宅基地申請條件，經確認可以分戶的，給予分戶登記或按共用宗登記，且宅基地使用權和房屋所有權確認的面積不得大于可分戶數的面積標準之和。
（七）因繼承、離婚等分家析產的，可分別提出申請，以原有的合法宅基地和房屋面積進行分割登記，且分割后的房屋必須具有獨立使用功能；無法分割宗地的按共用宗申請登記。
六、登記確認流程
（一）村民或集體申報填寫《農村宅基地、集體建設用地和房屋所有權確認申請審核表》、村民小組認可、村委會初審、鄉鎮審核（村建中心核定允許登記的房屋面積，農業服務中心審核土地權屬性質、地類是否非農用地、核定宅基地登記面積，國土資源所審核是否符合規劃），經15天公示無異議后確認。
（二）對于無審批手續或審批手續不全的宅基地使用權和房屋所有權的確認（亂占耕地建房、違反生態保護紅線管控要求建房、城鎮居民非法購買宅基地、小產權房等除外）、登記申請人的身份、房屋建設年代、登記面積的認定以及分戶認定等以組、村、鄉（鎮）三級在《農村宅基地、集體建設用地和房屋所有權確認申請審核表》表上確認的方法進行。
七、集體經濟組織成員認定
集體經濟組織成員具體身份由該集體經濟組織認定。
八、其它認定情形
（一）對合法宅基地上房屋沒有符合規劃或建設相關材料的，地方已出臺相關規定，按其規定辦理。未出臺相關規定，位于原城市、鎮規劃區內的，出具規劃意見后辦理登記。位于原城市、鎮規劃區外且在《城鄉規劃法》實施前建設的，在辦理登記時可不提交符合規劃或建設的相關材料；在《城鄉規劃法》實施后建設的，由村委會公告15天無異議，經鄉（鎮）人民政府審核后，按照審核結果辦理登記。
對亂占耕地建房、違反生態保護紅線管控要求建房、城鎮居民非法購買宅基地、小產權房等，不得辦理登記，不得通過登記將違法用地合法化。
（二）因家庭內部涉及不動產分割、繼承、轉移等情形，關系到各權利人合法利益的，由各權利人進行協商，協商一致的按協議明確權利人主體；協商不一致的可以通過司法部門的人民調解方式，明確權利人主體。
九、本意見適用于已完成農房權籍調查區域的首次登記。
十、本意見由縣自然資源局、縣農業農村局負責解釋。
第三篇: 村鎮建房用地管理條例
國務院于二月十三日發布了《村鎮建房用地管理條例》（即國發〔1982〕29號文件）。為了使《條例》盡快落實到基層，維護社會主義土地公有制，經濟合理利用土地，防止村鎮建房亂占濫用耕地，保障農業生產的發展和適應農村建設的需要，根據國務院《通知》要求，結合我省的
國務院于二月十三日發布了《村鎮建房用地管理條例》（即國發〔1982〕29號文件）。為了使《條例》盡快落實到基層，維護社會主義土地公有制，經濟合理利用土地，防止村鎮建房亂占濫用耕地，保障農業生產的發展和適應農村建設的需要，根據國務院《通知》要求，結合我省的實際情況，提出以下貫徹意見：
一、《村鎮建房用地管理條例》是國務院發布的管理村鎮建設用地的法規，各級政府必須認真貫徹執行。要把《條例》的精神和規定的各項要求，向廣大干部、群眾進行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉，人人遵守。社隊干部和國家工作人員要帶頭嚴格執行。
二、各縣人民政府應迅速建立起村鎮建房用地的審批制度，嚴格把關，堅決剎住亂占濫用耕地之風。對發生的強占耕地建房、買賣出租建房用地事件，要按《條例》有關規定嚴肅處理。
三、各縣人民政府要加強領導，按照國家建委、國家農委印發的《村鎮規劃原則》，抓緊組織制定村鎮規劃。規劃可先粗后細。粗線條規劃要布置好道路網，做出宅基地、公共建筑、公用設施、生產建筑和綠化等各項用地的合理布局，確定近期建設用地。在粗線條規劃的基礎上，逐步把村鎮規劃完善起來。規劃中要充分利用舊村進行改造，新建房屋一般不得擴大舊村的占地面積，侵占耕地。不論城郊、集鎮、平原還是山區、丘陵，凡是有條件的地方都要提倡建設樓房，以節約土地。
四、根據我省人多地少的情況，對農民建房用地，規定以下幾類限額指標：
（一）城郊及較大的集鎮（包括公社所在地），每戶宅基面積零點二至零點二五畝（一百三十三點三至一百六十六點六平方米）。
（二）平原地區的村莊，每戶宅基面積零點二至零點三五畝（一百三十三點三至二百三十三點三平方米）。如村莊建在鹽堿荒灘地帶可適當放寬，但最多不得超過零點四畝（二百六十六點七平方米）。
（三）山區、丘陵地區良田很少，要特別注意節約用地。舊村原在平原地上，每戶宅基面積控制在零點二畝（一百三十三點三平方米）；舊村原在山坡薄地上，或將原占好地的舊村搬到山坡薄地上建設新村，每戶宅基面積可適當放寬，但最多不要超過零點四畝（二百六十六點七平方米）。
各縣人民政府，應根據上述用地限額指標，結合當地人均占有耕地、每戶實際人口數、家庭副業、民族習俗、計劃生育等情況，實事求是地訂出農民建房占用宅基地面積標準。
五、村鎮內宅基地、公共建筑、生產建筑、公用設施和道路綠化等各項用地面積，應有個合理的比例，各項比例由各縣人民政府本著嚴格控制和節約耕地面積的精神，結合當地農村特點研究制定。此項規定，可連同農民建房宅基地面積標準的規定，一并報行署、市政府備案，由地、市匯總報省府。
六、為了有效地制止和糾正有些社隊企業占地過多的問題，農村社隊企業用地，由省社隊企業管理局根據《條例》精神提出省、地、縣三級具體批準權限和土地補償標準，以及審批中應掌握的原則，報省人民政府批準后施行。
七、農村專業戶和集鎮非農業個體經營戶的生產和商業性房屋建設用地，亦應本著節約用地，不占或少占耕地的原則，按照《條例》規定的審批制度，辦理申請和批準手續，按實際需要批給土地，并根據土地數量和質量征收一定的土地補償費。征收費用的標準，由縣人民政府規定。
八、本通知自下達之日起執行。
