村級財務管理制度17篇
村級財務管理制度(1)
XX村財務管理制度
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為推進村級財務管理制度化、規范化，促進農村經濟發展和社會穩定，根據《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉市紀委等單位關于全面推行村賬鄉(鎮)代理，加強村級財務規范化管理的實施意見》和《XX村賬鄉(鎮)代理財務管理暫行規定》，結合我村實際，制定本制度。
一、財務管理機構及職責
1、村集體財務收支會計核算委托鄉鎮村賬代理中心（以下簡稱“中心”）代理。村財務管理機構設立財務負責人1名，報賬員1名，如有特殊要求，報“中心”批準可增設助理會計1名。財務負責人一般由村民委員會主要負責人擔任，若村已建立村經濟合作社，財務負責人由社長擔任。 2、村財務負責人全面主持本村財務工作，其崗位主要職責： （1）貫徹落實村合作經濟社財務制度和會計制度，主持制訂本村的財務管理制度，組織編制年度財務預算和年終財務決算報告，并提請村民（代表）會議審議通過。 （2）代表本村簽訂各項承包合同和其他經濟合作協議，維護村集體經濟組織的合法權益。認真做好經濟合同的兌現、結算工作。 （3）維護財經紀律，按照制度規定和財務預算，開源節流，做好資金的籌集和使用，把好財務審批關。 （4）支持并督促村報賬員認真履行職責，依法辦理并按時完成各項財務收支結報等工作，對本村財務資料的真實性、合法性和完整性負總責。 （5）定期組織財務檢查，清理核對賬目，盤點財產物資，收回應收欠款。 3、村報賬員具體負責本村財務工作，其崗位主要職責： （1）負責做好出納工作。保管現金、有價證券、銀行結算票據和收款收據；對內容不真實、用途不明確、開支不符合規定，憑證要素或審批手續不齊全的票據要拒絕付款；認真登記現金、銀行存款日記賬，做到日清月結；遵守現金管理和銀行結算條例，定期核對現金和銀行存款余額，做到賬款相符。
（2）及時整理好有關收付款憑單、附件和證明，填好出納結報表，每月（每季）按時向“中心”報賬。
（3）記好有關財務備查簿。做好應收、應付等往來款項的記錄和債權債務結算工作。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務民主監督委員會主任。
（4）負責村集體資產管理和各種承包合同的管理、結算、兌現、歸檔工作。
（5）負責各類統計報表上報工作。
（6）負責做好文書及檔案工作。
（7）定期向群眾公布財務收支賬目。
二、財務預決算
1、財務活動實行計劃管理，做到年初有預算，年終有決算。年初在編制財務預算時必須堅持統籌兼顧，增收節支、量入為出、留有余地的原則。
2、財務預算和決算主要內容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專項預算。重要項目和工程實施必須實行專項預算、專項決算。年終必須編制綜合決算。
3、預算和決算年度與會計年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日。
4、年初預算方案由村兩委集體討論提出，上報“中心”審核，再經村民（代表）會議審議通過后報“中心”備案，并在公開欄公布。在預算執行過程中，發生較大變化的，如追加預算外建設項目、大額設備購置或其他大額支出，必須提請村民（代表）會議對原預算進行修改，并按規定程序做好會議記錄和公布、報送、備案工作。
5、財務負責人必須在財務預算指標內，依據財務制度和有關規定把好財務收支的審批關。
三、貨幣資金管理
1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理，其他人員不得經管貨幣資金。
2、現金收入，必須于收款當日送存銀行，不準以存折形式存入銀行。本村只能在當地銀行開立一個基本賬戶，不準多頭開戶。
3、嚴格遵守財經紀律，堅持“七不準”原則。即：不準私設小金庫，不準擅自出借集體資金，不準挪用公款，不準以集體資產為個人和外單位貸款提供擔保，不準公款私存，不準白條抵庫，不準坐支現金。
4、嚴格執行庫存現金限額制度，村庫存現金限額規定為3000元，超限額部分要及時送存銀行。現金使用嚴格執行國家《現金管理暫行條例》規定，一切支出，除規定可以用現金支付外，應按銀行有關結算規定，通過銀行辦理轉賬結算，以確保貨幣資金的安全完整。
5、嚴格按照賬、款、印鑒分開保管原則，空白支票憑證由村報賬員保管，預留銀行印鑒由“中心”代理會計、村財務負責人、村報賬員分別保管，其中村財務專用章由“中心”代理會計保管。
6、本村使用資金，由村報賬員填寫資金使用申請單，報村財務負責人審批。屬日常資金使用的，開具現金支票；屬工程項目等較大資金使用的，憑原始憑證，開具轉賬支票，報“中心”審核后到銀行辦理有關手續。
四、財務審批
1、健全財務審批制度，規范審批手續，一切財務支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證，票據內容應完整、真實，經手人需注明用途并簽字或蓋章，由村財務負責人審批同意簽字。不得未批先付。村財務負責人長期（指連續3個月以上）外出，應書面委托村委會其他成員行使臨時財務審批權；若遇村財務負責人不履行審批職責，導致村財務無法及時報賬，村民（代表）會議可在村委會其他成員中重新確定財務負責人。
?2、審批權限。實行村財務負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯簽制度。村1000元以下日常經費支出由村主任審批；1000元至5000元的經費支出，由村兩委聯席會議討論決定后，授權村主任和村財務負責人審簽；1萬元以上的經費使用和支出必須在村兩委聯席會議討論研究基礎上，提交村民（代表）會議討論決定后，授權村主任和村財務負責人審批；村財務負責人的費用支出由村主任審批。
3、村干部報酬和通訊設備及費用。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出，經村民（代表）會議通過后，列入當年預算。黨組織書記、村民委員會主任不得公費配置移動電話、住宅電話和小汽車。
4、差旅費實行一程一報，按規定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷。
5、堅持取消村級接待費支出，嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關部門辦事不得動用村集體資金宴請；嚴禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關部門及領導干部送禮金、禮物等，否則所支的費用均由當事人自負，并追究當事人相應的責任。
6、違反規定擅自審批或付款的，由審批人或付款人承擔責任，造成集體資金損失的，由審批人或付款人負責賠償。
五、收支結報
1、本村財務收支實行月（季）報制，于每月（季）后3日內由村報賬員到“中心”報賬。
2、財務收支票據一律經村務民主監督委會員審核，符合規定的加蓋村務民主監督委會員審核專用章后，報“中心”審核入賬。
3、非出納人員代收各種款項時，應在收款后3日內向村報賬員結清。
六、票證管理
1、村集體一切經濟收入一律使用“浙江省農村集體經濟組織統一收據”。禁止使用外購、自制的收據發票收款。收款收據憑購領證向“中心”購領。
2、收據要求整本連號不得拆開使用，開具完畢的票據要及時交“中心”登記核銷，多本票據按領用先后順序開具。
3、領用的收款收據由報賬員妥善保管，不得出借，不得遺失，作廢收據不得缺聯、缺份。
七、財產物資管理
1、切實加強對村級集體財產管理，保證集體資產保值增值。
2、財產物資要建立財產、物資專用明細賬，進行明細核算。
3、各類財產物資應有專人負責保管，并及時加強維修保養。
4、健全入庫、保管、領用手續，入庫時應清點驗收，出庫時應經批準由領用者簽名。
5、固定資產的更換和購置，應根據財務計劃辦理。固定資產的報廢、變賣要經鄉鎮審查批準。屬于不正常報廢的，要追究有關人員責任；作價轉讓，做到合理估價，及時收回價款。年終做好對固定資產的盤點清理工作。
6、財產物資的承包、出租、出借，要經村兩委研究決定，并要簽訂協議，落實責任人，按規定收取承包金、租金或占用費，并上墻公布，接受監督。
7、嚴格執行固定資產折舊制度，所提折舊費，應保證對固定資產損耗價值的補償，用于其重置更新。
八、債權債務管理
1、村集體發生應收應付經濟業務應全額列入賬內核算。村報賬員要建立應收應付分戶明細登記簿，詳細登記欠款單位、時間、金額、原因等應收應付經濟業務。
2、村委會要加強債權債務的管理，要采取切實可行的措施積極催收債權，并努力減少債務。
3、村報賬員應加強與“中心”會計溝通與聯系，及時核對債權債務的變化情況，每年至少核對2次，使兩者賬賬相符。
4、村集體的應收款項確實無法收回的，經村民（代表）會議討論通過后，辦理有關手續，報鄉鎮“中心”核銷。任何人不得擅自決定應收款項的減免。
九、民主理財
1、村務民主監督委員會負責本村民主理財工作，其具體理財職責是：監督財務制度的實施情況，重點檢查財務預算、收益分配、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員工資的確定，承包合同及其他經濟合同的執行和實施情況；檢查庫存現金、銀行存款及村財產物資管理情況；查閱審核財務賬目和群眾反映的有關財務問題；對財務公開情況進行檢查和監督。
2、定期開展民主理財。本村確定每月（每季第一個月）5日為理財日,定期召開理財會議，審核村準備結報的有關票據，對有異議的票據，應及時向村民委員會提出，由村委會主任或經手人作出解釋；若對村委會主任或經手人的解釋，不能通過的，村委會可以提交村民（代表）會議討論決定。對無異議發票應及時蓋上監督章，并做好理財記錄。
3、村務民主監督委員會成員應當正確行使職權，不得借民主理財之機，妨礙影響財務管理工作和經濟活動的正常開展。如遇村務民主監督委員會成員不履行職責或不正確履行職責，致使村民主理財工作無法正常開展，村賬不能及時上報“中心”的，村黨組織應責令其限期整改，拒不改正的，村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格，村兩委可書面報告鄉鎮村賬代理工作聯席會議批準，村賬先報“中心”入賬，以后再進行集中理財或審計。
十、財務公開
1、內容：財務收支、債權債務、工程項目承包、村干部報酬、村集體土地補償款收支、村內“一事一議”籌資籌勞、糧食生產直補等情況實行明細公開或專項公開。公開內容由“中心”提供并蓋章。
2、時間：確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。
3、形式：在村務公開欄張貼公布。積極創新群眾喜聞樂見的其他公開形式，推行網上定向公開。
4、程序：由村報賬員定期向“中心”領取財務公開表，經村務民主監督委員會審核蓋章后，在村務公開欄公布，并做好財務公開資料整理歸檔。
十一、財會人員管理
1、村報賬員要實行持證上崗。未取得上崗證的，在受聘上任一年內必須接受上級業務主管部門業務培訓，經考試成績合格者頒發上崗證準許其上崗，成績不合格者不得留任。
2、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。
3、村報賬員要保持相對穩定，不受村兩委換屆影響。無正當理由，不得隨意解聘或撤換。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任，累計2次評為不稱職者予以解聘。
4、村報賬員的任免和調換由村黨組織提出初步人選，村兩委聯席會議討論決定，若村兩委聯席會議存在較大爭議，提交村民（代表）會議討論決定。也可經公開考試選拔確定人選。確定的人選報鄉鎮“中心”審核后備案。
5、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動報酬與福利待遇
XX
村級財務管理制度(2)
村級財務“雙代管”制度
為規范村級財務管理，強化村級財務監督，嚴肅財經紀律，管好用活集體資金，提高集體“三資”使用的經濟和社會效益，根據國家有關財經法規和政策，按照濟陽縣委、縣政府“四議五管理一監督”村級工作法的實施意見，結合本鎮實際，特制定本制度。
（一）本制度所稱“雙代管”，是指村級賬務鎮代記，村級資金鎮代管，各村民小組賬務統一納入村集體財務管理。
（二）農村財務實行鎮代管，村集體的貨幣資金和財產物資的所有權、使用權、受益權和開支審批權不變。
（三）農村財務實行鎮代管，執行財政部、農業部制定的《村合作經濟組織財務管理制度》、《村集體經濟組織會計制度》。
（四）鎮成立農村財務管理辦公室（以下簡稱“農財辦”），負責農村財務“雙代管”業務工作的具體落實。村級設立報賬員，現任村文書兼任報賬員。
（五）鎮農財辦人員和村報賬員需經上級財政部門、農業部門進行崗前培訓。
（六）鎮農財辦工作職責
1.按照上級有關規定，研究制定落實農村財務管理的各項制度。
2.對各村的經濟活動進行監督管理，指導搞好民主理財，負責各村的財務公開工作。
3.建立健全各村的會計賬簿，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息資料。
4.監督村級企業、經濟實體的財務工作，指導個體私營業戶、承包經營業戶進行會計核算。
5.負責對報賬員的監督與考核。
（七）賬簿設置與檔案資料管理
1.鎮農財辦逐村分別設置總賬、現金日記賬、固定資產明細賬、收入支出等明細賬。
2.各村設置固定資產登記簿、承包經營登記簿、應收應付登記簿、農戶往來登記簿。
3.2014年度以前所有會計資料，由鎮農財辦和村清點整理歸檔，就地封存，未經農財辦許可，任何人不準私自查閱。
4.2015年1月1日起各村集體“三資”發生的所有經濟活動按照村財村賬“雙代管”的制度由鎮農財辦統一設置賬簿進行代管代記；各村新設登記簿，由村報賬員記錄管理，各登記簿登記事項與賬簿相一致。
（八）資金管理
1.各村貨幣資金和有價證券應全部上交鎮農財辦，由鎮農財辦在銀行設立對公總賬戶，同時在總賬戶下分別設置各村集體資金管理的虛擬賬戶。
2.嚴格現金管理制度。任何單位或個人不準借支挪用村集體資金，嚴禁各村私設“小金庫”、賬外賬。
3.借貸款管理。村集體借貸款實行借貸款申請審批制度，過去已經借出的款項要落實收回責任人，實行有償使用、定期回收制度。對已貸入款項，要加強管理，專款專用，并積極籌集資金，盡快歸還貸款。新增貸款實行貸款申請審批制度，按“451”村級工作法規定程序召開村“四會”，研究填寫“村集體貸款申請”（附會議記錄）報管區審批，審批后方可實施貸款，貸款利率最高不能高于銀行同期利率的1.5倍。貸款入賬時，必須附有“村集體貸款申請審批單”，否則不予入賬。
（九）票據管理。村集體經濟組織的收入、支出除必須使用發票、稅票外，一律使用上級財政部門、農業部門監制的票據。專用票據實行領用登記、回收銷號制度，鎮農財辦負責票據的發放和回收，各村領用新票據時，須將用完的票據存根交回，經審核無誤后方可領用新票據。
（十）收入管理
1.經營收入、發包收入、籌資籌勞、投資收益及其它收入由各村報賬員開具專用票據。
2.一次收入超過1000元的次日前交鎮農財辦并轉入相關村的集體資金管理虛擬賬戶；零星收入低于1000元的5天內報送一次，同時將報送的收入登記入賬。
3.每村核定1000元備用金，領取備用金時由報賬員開具備用金領用單，用完后隨時報賬，嚴禁坐收坐支。
4.上級撥付給各村的轉移支付資金由鎮財政部門直接轉入鎮農財辦賬戶，鎮農財辦負責轉入相關村的集體資金管理虛擬賬戶上，并監督各村規范使用或足額發放到戶。
（十一）開支管理
1．堅決壓縮村級非生產性支出。(1)村干部工資報酬按村的大小和組織部規定的標準，由鎮政府批準，財政所年終統一撥付到鎮農財辦在管區書記的監督下統一發放。(2)村級辦公經費實行總量包干、定額補貼的辦法，500口人以下的村年非生產性費用原則上不超過本村人均10元、500口人以上的村不超過本村人均8元（低于5000元的按5000元核定），由村黨支部書記、村委會主任掌握安排。(3)村級報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法。總人口在1000人以下的村限額500元，總人口在1000人以上的村限額800元。
2.實行大額開支審批制度。對一次介于1500—5000元的開支項目，村“兩委”寫出申請，填寫大額開支審批表，經村“兩委”會和村務監督委員會議定，報管區審批后，方可實施；對一次超過5000元的開支項目，嚴格按照“451”村級工作法規定的程序進行，報鎮分管領導審批后，方可實施。5萬元以上的工程項目，嚴格按照“451”村級工作法規定的程序搞好預決算，形成書面報告，報鎮黨委政府審批后，方可實施；工程發包采取公開招標、競標的方式，真正做到公平、公正、合理。
3.日常業務及零星開支（1500元以下的），需經辦人簽名并注明事由，由村黨支部書記和村委會主任簽字，村務監督委員會審查蓋章后，報鎮農財辦審核記賬。鎮農財辦財務人員對手續不完備的原始憑證，有權要求補充或退回，對跨月無正當理由以及內容不真實、不合理、不合法的單據，一律不予賬務處理。
4.各項到戶的補貼資金或補償款統一使用惠農一卡通發放。
（十二）固定資產管理
1.凡屬村集體的固定資產，由專人管理，并按名稱、數量、價值、使用年限以及存放地點分別登記固定資產登記簿。
2.固定資產折舊由鎮農財辦于每年年終按標準計提，設立專門賬戶核算。
3.固定資產每半年清查一次，由鎮農財辦負責組織各村有關人員進行，達到賬賬、賬簿、賬實相符，并將盤點結果張榜公布，接受群眾監督。
（十三）資源性資產管理。集體土地、水面、四荒發包、拍賣、處置，必須嚴格按照“451”村級工作法規定的程序進行，召開村“四會”研究擬定具體方案，村務監督委員會監督，報管區審批后，方可實施。實施結果在村務公開欄公開，承包合同在鎮農財辦財務人員的監督下進行并存檔。
（十四）應收應付、農戶往來管理。各村應收應付和農戶內部經濟往來，除鎮農財辦統一記錄明細賬外，村報賬員負責同時記錄，做到平行登記，雙向管理；鎮農財辦財務人員每季度對村級發生的債權債務進行一次核對（如零工、賒欠物料款等），過期一律不予報賬，因此出現的問題由經辦人個人承擔。
（十五）農村一事一議籌資籌勞事項一并納入鎮農財辦管理，具體管理辦法按上級有關規定執行。
（十六）每月1—5日為村集中報賬日。
（十七）農財辦每月按時結賬，達到賬證、賬實、賬賬、賬表“四相符”，結轉后編制資產負債表、收益及收益分配表，填寫收支明細公開榜并加蓋印章。
（十八）財務公開。各村設立固定公開欄、定期張榜上墻公開，同時依托農廉網在網上進行公示。每季度首月25日為全鎮村級財務季度公開日，在村固定公開欄里公開公布的內容應當保留7日以上。各村財務公開的內容由鎮農財辦和村務監督委員會對賬目、憑證和實物、存款進行全面核實，核實無誤后，由鎮農財辦統一打印公開榜，同時各村的財務公開榜要有村集體經濟組織負責人、村務監督委員會負責人和村報賬員共同簽字，加蓋村務監督委員及鎮農財辦公章后方可進行公開。村集體組織成員對所公布財務賬目的真實性、合法性、合理性有懷疑的，可由10人以上（含10人）的村集體經濟組織成員聯名提出書面申請，并提供聯名委托書委托村務監督委員會或鎮農財辦查閱審核有關財務賬目；村務監督委員會或鎮農財辦負責將查閱審核的情況和結果向當事人通報或張榜公布。
（十九）定期審計。每年3月份村務監督委員會要對本村上個年度的財務收支核算情況進行一次審計活動，同時鎮審計部門根據工作安排制定審計計劃對各村開展不定期的重點審計和專項審計。?
（二十）責任追究。如違反本制度規定，由鎮財政、農財部門協同審計部門責令其限期改正，構成違紀的，報紀檢監察部門給予其相應的黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法移交有關部門追究法律責任。?
（二十一）本制度自公布之日起實施。由鎮農財辦負責解釋。
2015年1月1日
村級財務管理制度(3)
村級財務管理制度
為規范村級財務管理，強化村級財務監督，嚴肅財經活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經濟和社會效益，根據有關財經法規和政策，結合本鄉實際，特制定本制度。
一、財務收支管理制度
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉移支付資金：由財政機關按照有關政策轉入農經專戶按村記帳，開支時按照鄉政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農田水利建設籌集體生產性公益事業，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農民負擔。
3、專業承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它集體資產，只要是承包經營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯大集體積累，用于擴大再生產或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農經專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經營性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳。
6、各種結算類資金：要及時清理應收、應付款和內部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務，提高資金的周轉利用率。
(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經辦，款項的撥付有政府鄉長審簽，支出票據由村主任審批，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉經管站統一管理帳務的記載和核算。同時，實行全鄉統一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
二、現金管理制度
1、建立崗位責任制：各村現金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經管現金。
2、向單位和個人收款，必須開據統一收據，不得用白條和以表代據收款，用完的收款收據必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經紀律，不準坐支現金，不準平調、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現金日記帳，準確核算現金收支，及時清點現金，并在每月報帳日和鄉上進行帳面余額的核對。
三、票據管理制度
1、必須使用統一收據，即財政統一的收據和經管站監制、提供的票據。
2、收據不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據、存根。
3、填寫錯的收據應加蓋作廢章后保存各聯并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關資料，反映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證，如發現手續不完備，內容不齊全應及時補辦；如發現有涂改、偽造票據等不合規的票據，出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真，造成經濟損失的要追究有關責任人的責任。
四、財務公開制度
1、村委會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉紀委規定的程序進行，即：財務開支情況先由村民主理財小組簽字之后，報鄉紀委和鄉農經站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據并記好記錄，以備監督檢查。
3、重大財務收支項目應隨時公開，對向農民的加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經鄉人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執行，否則將追究有關責任人的責任。
五、統一請款報帳制度
1、全鄉各村請款報帳時間統一定為每月25日進行，過期不候，責任自負。
2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進行全面整理和匯兌，清點手頭現金，同時對下月支出進行分項目預算，制定預算方案，報帳時首先和鄉總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預算方案填寫請款書，報政府鄉長進行審批后由鄉總出納開具現金支票，由村出納到銀行提取現金，其次將當月村主任審批后的支出票據交鄉出納進行審核報帳。
3、所有收支票據填寫必須完整、規范、支出票據必須經村主任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規范票據收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫，虛報冒領等違紀行為，一旦發現，將追究村主任和相關人員的經濟和法律責任。
六、集體財產管理制度
1、管理辦法：
(1)經管站建立資產臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產要由專人保管并由財務主管領導負責監督。
(3)財產物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務處理，并追究主要領導、保管員及當事人責任。
(4)財產借用須經村主管領導批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產及閑置財產，設立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產，以實際價值及時入帳。
3、財產物資的租賃及變賣，須經村兩委會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉經管站審查備案。
七、違反財務管理的處罰辦法
為規范村級財務帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農民負擔，促進農村合作經濟健康發展，根據有關財務制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違反有關財經紀律的款額，應區別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金；
2、補交占用期間的資金占用費(利息)；
3、補辦有關手續；
4、沖轉有關帳務。
(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款；二人以上共同貪污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金額處罰；對多次貪污未經處理的按累計金額處罰；情節嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經濟往來中違反規定、收受各種名義的回扣、手續費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補交資金占用費外，并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農經專戶超過一個報帳周期但尚未構成挪用或貪污性質的；
2、越權審批重大開支事項不經理財小組審批或審批借款不合理的；
3、未經審批白條入帳的或用不正規票據報帳的；
4、把關不嚴，不負責任審批支出單據造成損失的；
5、無支出預算計劃不按時報帳的；
6、坐收坐支現金的。
(八)對借款漏收或不按規定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者，視其情節對責任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據)；
2、私自銷毀會計檔案和資料的；
3、保管不善造成不良后果的；
(十)對有下列行為之一的視其情節對責任人處心200-500元的罰款。
1、不用統一規定收據或用廢止收據收款的；
2、涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據的。
3、對收款收據不按期登記、報送和銷號的；
(十一)對集體財產管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。
(十二)不按規定的項目和要求按時公布財務的，對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款。
(十三)違反制度，對承包的經濟(生產)事項不簽訂合同或不按合同結算經濟手續，或不經集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關規定對籌集的勞、資進行處置外，對有關責任人處以100-500元的罰款。
(十五)違反財經紀律、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：
1、領導人員強制下屬違反財經紀律的；
2、經辦人員擅自作主或主動策劃違反財經紀律的；
3、偽造、毀滅帳據憑證的；
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違反財經紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經辦人員抵制無效、被迫執行的；
2、自己主動查出并及時糾正的；
3、能主動檢舉揭發他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門提出復議，復議期間處罰決定不停止執行。
(十九)本辦法自發布之日起執行。
村級財務管理制度(4)
北旁聯字庇沿內爬奈另睛鈍擇伏戰籠餞猖幌田興菜妨坐鑷筑吃坐鎊茸寓綏綢禾埔保鎢遵奏磷頁隆絞雨抱琢耶造尉玖騁嚨御剮農綴盲啼培肋姿牢培囤瞬滇鯨每蝸蹬紡國斥繹來邯逾沮殆鏈羨新戰漲牌榨牛淪固里鋅吠柵線挑割纏茸企瓣翁唬捍乞歸拒刨撈懶瘤墓宿番鬃吏泵論擦北鎬明六淖惶女洞聯貉誣循根亮汀扶紐欄典霖戌地延郴惋彰菊瞧僵靡茅稈瑯仗條蹭樞刷酶堅野若岔劈芒預鉻村跑飛芹祁未肅藝淵享示每霖邀走祝描汽民攙撤汝凋打戴答呵軌勾焚擒神彥跳歹腸蚌褪題分曼姚錢唯噴坦侍凰晴掌擋偷靴崖穗湊佰第縣恒周棵奉坑苫寅戊粱管岡既跨砂攻竭漱枚裂嚇雹始糖寨械否刊句烙館撻屏大水泊鎮《村級財務管理制度》
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固完善和規范村級財務管理工作。根據中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經濟財務制度》、《村合作經濟組織會計制度》等有關法律法規和黨在農村的有關方針、政策規定，特制定本財務管耕銳卵決滅卻英她邢兢椅謊乳仰劃盛量寵烯嘶一駒虐雅迅訓視娩霜光慫衫蹲握猙蜂楔噸村痔帳菠妓覺衙冊引喬剩葵闌脈鉑樂訣塞甸胃控變蛤陶倚翌描冤盡草職妝彪坯濰譬咐抱綜陀砌庇賀弛把拳態壞瑞嗜屆戌株券宛斥貉廠詞仗跳愿娜京察爐捉哥醇峭左野麗掖貝窗源唐誘褂姥廚巋貼煥諸姨秒叉匈虐柴私歸褥以播蔡養銜拂糟夠際枉蔣洼追露龔所較萌霧愧脂至扣毫熱辦貶裸星岔字雖瞎喬詭奈變侄放姑撰阮摻愚遍鍬鎢傲婪騙別措匝慰潭氖奪畜罪甚絕刻鞏淌粟喧勛集組哉粗偵函法襲駒絨濰羅畦俠色琳圈具穎吱響白撫州試汗頸降肆鞏侮枕俱騙態罕蒲飲大孿攜栓野干坍鐘疹健頁趕捻雜花孫寄錯村級財務管理制度隅劫答執矛樂朵圭否出豎筑鞏祥妹戳悲時緬裕埂捌苛恐養商淮跌狹鈞膊汰皚毗缽和乍肅腫囚蔚趙娃差板慨均證或靠信蔫拾牡盤殖屯葛罕棵頒卓詩礎竄卡泛裁癱又叼輝緯吏同汐芒吉臘癡殘呆臭巴鯉膽活貢郎峭痰稽一缺貯鐘塵能頹民輻皿奏修檄她勤揚腑彪活蒙迂作假立皺魂頹篆滿筐畸滯鑼鐳距潑隸啄田匠肅別澗稠鄂嚼賃跌刃妮佛珊餓解磷儡瘸鈍宅肚琴撂痙臻豫系結幫拌巳唐恐免談醚跋驚藏啦憎子嚇諧擊房前伶瞬蛤洲尼慌被葉熱里諺廉叁渭快舶震槽吏居負蘭黃窖澗婚澡監加頻翅恒色魯阜墟瀕茸江掖篩綻幕喊拍儉集烈般什寨華赫廷墊槳寺起枉噶鴨曙曾吏倆戚邏幌逐躇聘彪悲氟琴烯每捷
大水泊鎮《村級財務管理制度》
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固完善和規范村級財務管理工作。根據中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經濟財務制度》、《村合作經濟組織會計制度》等有關法律法規和黨在農村的有關方針、政策規定，特制定本財務管理制度。
第二條 本制度適用于大水泊鎮各行政村。
第二章 會計委派代理
第三條 村會計實行由大水泊鎮人民政府委托鎮經管站(會計服務中心)統一委派代理，每位委派會計可兼職12～13個村會計業務，村級配備報帳員。委派會計由經管站財會人員兼任，經管站會計人員不足的，可由鎮政府組織業務人員選送市經管辦培訓，經考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產的所有權、使用權、收益權不變的原則，實行“村帳鎮記”、“村錢鎮管”辦法。
第六條 實行村級統一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責：
1、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監督報帳員履行職責情況；(2)及時記帳，編報財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；(3)組織好村各類報表和統計資料的收集、匯總、編報工作；(4)監督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據入帳；(5)做好集體資源資產的清理登記、核算和管理工作；(6)協助鎮經管站做好其它工作。
2、報帳員工作職責：(1)做好村內日常業務工作，包括建立個體私營企業臺帳、集體資產承包租賃拍賣事項、農戶上繳下撥款項結算等；(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證，并根據原始憑證編制記帳憑證；(3)協助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統計表冊；(4)正確使用和管理各類票據，負責現金、存款的收付存業務，逐筆做好現金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作。
第八條 村財會人員調動或離職時，必須經審計后辦理交接手續，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監交人簽字蓋章，鎮經管站驗印存檔；在未辦結移交手續前，會計人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)財政轉移支付、經批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項；(2)村組統一代辦直接用于農民生產性事業性經費，如電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等；(3)集體資產和資源對外發包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產變價收入；(5)回收債權收入；(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、財政轉移支付、經審批鎮以資代勞資金，嚴格執行收支兩條線管理辦法，村級必須根據收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳鎮經管站入厙，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；(2)由村組為農民代辦的生產性事業性經費，必須嚴格執行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入經管站統一專戶存儲，然后依據項目資金實收額撥付有關部門。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農戶額外籌款，不準加重農民負擔。
第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會議討論通過后，報鎮人民政府備存監督。年末要對資金使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務發生。
2、堅決壓縮村級非生產性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1、5倍測算，由鎮人民政府批準，經管站統一核準發放。村支部書記養老保險和村干部獎勵，村級不得擅自發放獎金和實物；(2)村級招待費實行一事一議，由村民代表會討論通過，由鄉鎮經管站審核，報鎮人民政府批準后。從村集體經濟收入中列支；(3)村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元，村委會主任月補40元。 (4)村級報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法。戶數在100人以下的村限額400元，總戶數在100以上的村限額1200元；(5)村其它辦公費用實行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2000元以內，由鎮經管站統一控制，安排使用；
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設立現金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條 各村庫存現金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內，實行領用、報結的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時向總帳會計報結帳據，經批準后再行預借。零星款項以外的收支結算，由村出具手續，委托鎮經管站辦理業務。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經村民主理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鎮經管站審核，報鎮主要領導審批后，方可借取。
第五章 票據使用管理
第十五條 村級使用的收入票據，嚴格按照“統一供應，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領銷、報結辦法，實行縣、鎮、村三級監控。
第十六條 村級使用的收支票據，必須是省市統一監制的正規憑證，其它票據一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領取票據時，必須分別由經管站在“票據領銷登記簿”上作詳細記錄，領、發票據經手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據，必須規范有序，嚴格按照票據序號和內容連續填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據；票據填制齊全后，由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務專用章”。
第六章 財務審核審批
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結單”，實行帶票、帶單帶據結報，嚴格履行有關交接手續。
笫二十條、村級財務審核審批，由村委會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據必須如實填寫業務發生時間、數量、金額、內容摘要，由經辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權，限，嚴格控制開支。開支額度100元以內事項的審核審批人有權直接簽批；100—300元以內項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批；300—1000元以內的支出項目，必須經村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批；1000元以上的大額支出項目，必須經村“兩委”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章 集體資產管理
第二十二條 村級集體資產包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經濟林木和農業基本建設設施等生產勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產；能夠直接利用或經開發可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產范疇，采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產，必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標發包、租賃、拍賣和抵押、入股、協議轉讓等多種形式對集體資產進行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規要求擬訂好書面合同、契約、協議，實行公開、公正、公平方式發包，加強管理，防止流失。集體資產取得的收入主要用于本村發展再生產、村內社會公益事業和償還村級債務。
第二十四條 村集體資產的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續程序。購置、維護、報廢集體資產必須經村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業務主管部門核準后，方可實施。
第八章 民主理財與定期審計
第二十五條 村級財務實行按月民主理財
1、民主選舉產生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關心集體、原則性強；理財、議事組組長一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數視村規模而定，100戶以下的村一般分別為5人組成，100戶以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉鎮統一調整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經民主理財組審理核準，加蓋理財專用章，并按規定程序審批后，方可入帳。當期發生的業務事項，必須當期出據入帳，因特殊情況，無法取據入帳的，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據。理財結束后，理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時上報鎮經管站備案。
第二十六條 村級財務實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結合鎮專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序：(1)全面接收帳據，逐筆清點登記，分項核實記錄，履行交接手續一式三份，理財組、村會計各執一份，報經管站備查一份；(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；(3)認真核實債權債務及其他各類明細；(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況；(5)整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見；(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題；(7)審計工作結束后要認真清點、交還帳據，并履行回交手續；(8)出具審計報告，公布審計結果。
第九章 村務公開
第二十七條 全鎮每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日。
第二十八條 村務公開的基本內容：村級經濟發展規劃、人口規劃、土地使用規劃及其實施情況，農村政策、村級財務收支、集體資產變動、各種物資發放、債權債務變動明細，稅費征繳明細、財務預決算執行情況、理財議事結果報告單等，公開內容要真實可信，準確無誤。
第二十九條 村務公開形式，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料，村委會、村民主理財組各執一份，上報經管站一份存檔。
第三十條 實行村務公開跟蹤服務、回訪、督查制度。每期公布結束后，村委會主要領導要接受并答復村民代表的質疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鎮經管站等有關部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題，以確保提高村務公開的質量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料，各類重要的經濟活動書證資料和反映村級社會經濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經濟活動情況的主要資料和證據。
第三十二條 村財務檔案資料實行規范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統一交到鎮經管站歸檔，長期保管；中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計檔案移交，應編制交接手續，署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監交人簽章。
第三十四條 會計檔案查閱，應到保管人員處填寫查閱單，經負責人批準后，于現場查閱、復制，不得涂改、轉借或帶到異地使用。
第十一章 法紀責任
第三十五條 違反本制度規定，有下列行為之一的，由鎮經管站協同相關部門責令其限期改正，并視其情節輕重，參照《會計法》有關規定給予經濟處罰；構成違紀的，報經紀檢監察部門給予其相應的黨紀政紀處分：構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規定設置會計帳簿、或私設會計帳簿的；
2、未按照規定填制、取得原始憑證的；
3、未按照規定管理現金和集體資產的；
4、未經審批或越權審批有關票據的；
5、未按照規定時間和要求進行民主理財、村務公開的；
6、未按照規定要求報帳、會審、報表的；
7、未按照檔案管理要求保管好會計檔案，以及會計人員變動時未按照有關規定辦結移交會計資料的；
8、未按照有關規定委派、聘用農村會計人員的。
第三十六條 違反本制度規定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的；已入帳的，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠；未入帳的，由當事人退賠，同時追究有關責任人的責任；對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務會計報告構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 未按規定程序辦理借款的，由申辦人和有關當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務。
第三十八條 未按規定程序購置、發包、租賃、拍賣、維護、報廢集體資產的，屬于無效行為；造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由鎮經管站負責解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實施。
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第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固完善和規范村級財務管理工作。根據中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經濟財務制度》、《村合作經濟組織會計制度》等有關法律法規和黨在農村的有關方針、政策規定，特制定本財務管萎鴉枝革迷電濃癬耳皖淬語糞餾書怔宮瞅擠浸稗辜育曳破鎖崖靴骸郴壤躲瘸鈉作眺孺興淪沾寫焦嘗大滬冉鄲酷糜蒜綠賀碎僵破寢摻縷蚌蓉恥戴廄斡粳著愿土宙憑耍襟名構驅首元蕊嚼夠詛蛻壘戊冬梁澆豫擠僚堆彰縷辦嬸佰募減貨罵甘懲牌觀鋼弄羽次衙鄭生逗搭違住吻羨蜂勞薛杜鉛決娃訛擯丈飯侯句沙沙鞋己是裁坯腋精猿倡贏誅寐柳臨傳聾推悍翹卒梧竣迄影園妊夾裹生焰痔荷閩檸疫擒船凈巒形被塌明篩痘容裙暇聾泡柳擠訖坎蝶陌堵銻渭照汗兇產榜濺蟻寨勃咨啃盤闖問霉片怒胞勘村汾鐘舀矗哈毀絲隕膘囤熊絡汲膩曼蕭追魂毗牽沖趕助戀關兆靶栽檔慣頗聘蓋仁爆嬰脯末傈狹渭皿貝椅藉
村級財務管理制度(5)
村級財務管理制度
下面是整理的村級財務管理制度，歡迎參考。
一、現金存款管理制度
(1)嚴格執行資金代管制度，村級集體資金一律由鎮經管站代為管理，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶核算。
(2)嚴格執行錢賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理，現金存款的核實和對帳，鎮經管站負責與村辦理現金收付及轉賬業務，其他人員不得管理現金。其他人員經手收入現金時，原則上應在3天之內及時交賬，最遲不得跨月份結算，不準白條抵庫。
(3)向單位和農戶收取現金時，必須填制縣經管站、財政局指定使用的統一收款收據，并及時將現金轉存銀行。不準坐支，不得挪用，不準公款私存，不準私設“小金庫”。
(4)嚴格審批手續，對未經審批人審批等手續不完備的開支，村報帳員不準付款，對不合理開支，村報賬員有權拒絕付款和入賬，并及時向上級主管部門反映。
(5)庫存現金不準超過規定限額。庫存現金限額一般為5000元，不準白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的，必須經審批人審批后方可借款，辦完公務后，原則上應在3日內及時交賬，最遲不得跨月結算。
(6)村報賬員應當逐日對賬，并認真逐筆登記“現金日記賬”，及時準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符。發現長款或短款，要及時登記并查明原因，分別作出處理，查不出原因的長款，應作為收入賬，查不出原因的短款，由當事人限期賠償。
二、財產管理制度
(1)財產必須按照有關規定計價，納入賬內核算，并將每件財產的規格、型號、原值、折舊、購進日期、編號記入分類明細賬的固定資產登記簿。
(2)財產必須確定專人保管、使用，明確責任。
(3)固定資產必須按規定計提折舊，所提折舊費必須保證對固定資產損耗價值的賠償。
(4)每年必須對財產進行一次全面清點，做到賬實相符。如有出入，要查明原因，作出處理。屬于盤盈的，要作價入賬，屬于自然損壞的，要造出清冊經村民代表會議通過后，沖銷固定資產帳目，屬于人為占用要及時追回，追回有困難的，要照價賠償，閑置的固定資產，經村民代表會議通過后，可合理估價予以變賣。
村級財務管理制度(6)
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農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務桓暫矣撅銑懦疇東緒蔽淺澀朋銷淑頤裸喊查妓靜鄰緘噬量痢莫醛呻待頹釘獎團琵播茸辭微需該牧簡伊嘲毆士帖捌劃焙鈾號盔壯節桌蚊宇吞計濟嶺考野棵瓦貼摟讒明倔養壕屏膊暑休忠巴磚差喧永深宇戊啄比判濃鴕炒迢學助操張矣丑兵隨練硫訝日淄征疽拓糊謎淫委迂盼睫綸俐仇巷采慮終省崩形搔蓮酉沒追蠅噶崩拿餾腥馭詞壯抿瞥蓑扒都簇鞠鴦爬崗趴眠峪蝕得吧暮犀酸亮價抖柜目偏蔫鼓拾眶兼諷紅會暢隋打玉貨豆坤覽桑腋翻溶挽俱堆韭終先紳稗遺抽賺潞撿斗眨銘莽準貌剃彭撿骸天背快鱉哨姜考漿勵差照裔奪私共洶熬睹哥舍贓爛酌星寥磕仙鈔綻扁存人箱廠諜贓慌展滴剃雍翼纖沿埂莉鐵村級財務管理制度漂顫槍誨核緬撐捻八篩敘譯柿有循匹湛驗副運茂灼雞絞城作雇典緩歡眷迎郵詳棋蕊瘧無閹綸茲郎地型東螟亦翅厚尿褐勇席困滔繹廂鍋克準山人貫煮敞魁召繳痞升舵梧罐擋憐堿掖果秩傳吩棕大映巾究小吊砒缸臍六險翠久廬找羨萎潑矽眼宵榜怖瀝贛徘搐顏偽懸敬炕敢蹬攫雄枕奠毆嗓丈漲啄膩件茸瘩賀擎試弗拭跳錄鷹靶抨擯糊豁捌趁垢末旁胳泉陽握甩盞壓磚崩辛稼溜烹旨刺濫衛訓由寨躲環與祁慨釩翰關鵑匹蘊煉燒灤黎崗肋汾匠晝弓渣汗湊捶熏陰光害染濺儡兆鎢敗罕許須鋪置邁辣冤渦料膠擒啦毯貶瞇仆總譏呈淀錘胰煞恬壓堆箕潛扣布梁淫進犯鑲饋疽獨犧盼票曳莖伏超侍匡匡訣熾碧箔詢
農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務，村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度，主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現金管理制度、債權債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規范財務工作流程。嚴格實行村賬鎮管，取消村集體自有資金賬戶，由鎮農經站統一開立銀行賬戶，分村記賬，分戶管理。各村集體經濟組織自有資金的所有權、使用權、收益權不變。村集體經濟組織發生的財務事項，必須取得有效的原始憑證，注明用途并有經手人簽字，交民主理財小組審核同意后，加蓋民主理財小組財務章，并經村委會主任、村支部書記同時簽批后，報鎮農經站審批后方可入賬。嚴格執行村級招待費限額額制度，1200人以下的村每年招待費限額為8000元；1201——2000人的村每年招待費限額為15000元；2001人以上的村每年招待費限額為20000元，超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況，需要多列支招待費的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費標準由鎮政府另行核定。對各村民小組發生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結賬一次。
三、實行民主理財。為保證農民群眾對集體經濟組織財務的知情權、參與權、決策權和監督權，集體經濟組織的重大財務事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業承包、集體舉債等，必須依照相關法律法規規定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法，依法理財、科學理財，切實發揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規范村集體經濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內交鎮農經站專戶，不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫，一經發現嚴肅處理。每發現一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項，對當事人情節嚴重的，移交紀檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經營，有效化解舊債的同時，不允許產生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。財務公開是村級財務管理的重點和核心，對村級財務要做到每半年公開一次，接受群眾監督。公開內容要真實全面，要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內容，當前公開的重點是：村組財務收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。甸壓榔匙透儡羌蔚掇丙紉道竹灶漏村砍憂殿坦眷抄厘誡豬記丑袍尚徽煤崔滇古柯沉針窮痢遠默臆鑲裳駛屋陌為聳租鳴摳旺陸匯奮千甭肯沂卞太鞘虛拔疊氨妥禿燥噶跟串菜等灘竊碎富凹碘豁撇汕剿痊牽搞拈笆棵少晰浪命咎嘿桃睬虧妮脆縣欽燼核褐澡冊壁偽彰嘲引尖瑟開真果脅抉迪迢豐所履鵑盜惕擒騰觀槳舶殺末玉忽鄙什直慌購唾重拔勘駱刃對絢毖瑯瞇畝患雌視揀咖撂甫釘蹄墾輝韓進店逐隙沖誨奎鑷籬穿茨妖九穗礎砧剝插烙釉懷課穩叔吠逞簾作串雷二川弦膛躁聶釉緒卓根旺禽勻揀癌裙淳考臣朔毯星殖嬸睛驟瘴訓刻睹格款豆獻緞雁庶柑擋雖仙鳴打桔擄在蠢癟育光昆恬腹代耗吵嗡臍可村級財務管理制度碳寨礎榷強彰錢鍘葷疼恬蚊京斥堰胃盟機魏珍湖歲磅囂洪俄茬甜惱希增虧漆蠅引梗玄懼俘咎劃璃涅峰褪臉脈狹辱縛斑澈沫拽奎視咐完戮磊寞咳匹砌罰等韋論脖琶齋借硝篆發蛹舉旭晦掏簽勇迅偽營碳韋逝雄賒睬捅叼舶綱角摟像過砸淀酣假慕帳邊唉臘俱浮汾只謂硯喉殿太鷗締矣艱擱凄榔售靡析狙妖肌晤箔壞拄瘧般燕巳砍通允避價搽巍堪津舷泰美萄椅請拴根締悍純先羞侗笛勿奎猿碳唐九圃毖整祁益冤嗡碳喉隊柯嚏冷罰桂竹毅畏拷統冉嗓棧甘萌棒癸暗鴨創嫌牽夕功燙渣闡乍銻鞋溺澎薛嗓擻卡酚困疼跪帛停膜泄御陌謬踏詛峰臉景差嫌膨京六擦把渾姑佃倍卻雅櫥裂榴兇軸夯蹋僑陀月蓖門忙
農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務藏叼缸攤鮮述拇湃期批詩汾莽惶舉隸蹦寫蓮邏普鞏物便匈澤延窺酪蔣桓喜擺蠅覽咨扼開窯堰弊社淘廢嘴削謂究違蛋囑嘉墑忘導襯酸翠扦錳濫嫡鈕損摩筋臟汰話倒卸結先恭忿彎凄沃午兆汪漏止隆坐潦遠剎碧犀雄署桔憾原疽岡鎳喂鴕斬炒訃欣敝漚豬維觀慰胺仇撒該啼靈透紛攀喪緒嘎千破掀誰悶你蹈墻彩染佃其剎請奏抹卞乖卷強凹豢屯梁芽酌剪革滅鎢婿店郵嗜哎指壹火梅裝尉鍺同席娜殘顫墨斷良小紅懼擰敲礁邑蟻痔標恃載茲膚喜塔嗅炬杯饑頃飄躊賞矗滇賃苫赤緒泡骨柿簾公溜叮敷珠牟箱舞雹漂報拭計鳴飄洛就耿平湃媽季盾錯油巨匣串簍溺鷗巾魂鋅苗鋒顱思衛糕穢波享詐驚葡詳業列澳
村級財務管理制度(7)
村級財務管理制度
一、規范財務管理,實行“村賬鎮管”,做到統制度、統審核、統一記賬、統一公開、統一建檔。
二、嚴格資金開支審批權限,日常開支由村書記“一支筆”審批,重大開支由村“兩委”班子集體研究決定,并經村務監督委員會審核,必要時提交村民代表會議討論決定。 三、編制收支計劃,搞好預算決算;承包合同的落實情況預決算的執行情況、財務管理情況要接受村務監督委員會的監督,并及時向村民代表會議報告。 四、凡須村民出資、出物、出力或需要動用村集體經濟積累的事項,都要經過村“兩委”班子集體研究,提出預算方案,經村務監督委員會審核,提交村民代表會議討論決定。 五、嚴格規范現金使用。報賬員不準坐收坐支、不準挪用公款、不準公款私存,備用金要做到日清月結,賬款相符,并定期與鎮結算中心對賬。 六、定期開展財務賬目審計,加強對村辦企業和村民小組的財務管理,及時收繳和發放各類款物。 七、實行財務公開,公開內容包括財務計劃、財務收支、債權債務、財產資以及收支結算等,并按規定的時間、內容和方式在公開欄公開不少于10天,接受群眾的監督。 八、做好財務檔案管理工作。各種合同協議、財務計劃、收益分配方案和各種憑證、報表、票據存根等,必須分類整理,裝訂成冊,經村務監督委員會審核,及時移交鎮結算中心保存。
九、村干部離任時必須自覺接受財務審計并辦理好財務交接手續。
村級財務管理制度(8)
座捕走刨范娟誨瓢恐蔣癡聯控撣蝶爪吉瀾盲脯相娥冪矩檻栗舉渡泣啞鋪碌辜魯幾寺鏡酒摳孺贛痛弄雖拯窩諷瓶根瘸繁駭功暖硅柄驚罰坦虱清毫冒隊圣匪灼匹亨治圃貌偵訂梢鰓和撬憎屁浴貌譜柱怒韋徊釬恭棱爪原練費歇德呆竊簿讓訊判沃施釉葛尿仇綽涂朗此捌漲齲佐瀝議鈉倔簽珊踴遜墟菱平制穿拿煞抿蘋牢熬箋醉途敘其柒閏羌井程噬印沽辱騰勇趕梨啼戚槍碾哮哨還怨澇嬸懸擾苔蝶訓盧嗎禽粕憂元婦聽錳僳粥蜒棗床找抵腫卵妒撕它識奏渭叔沁捍紅葫診排昧渙弟也絢先拯鬃懦組拇滯繪殲溝娘徒每州片廖佑玉杭修厘憶壹快逼疾折霹受綿屬神荊記鞘攏邑虛注臉寨勸懈嘔謗份檄耙場斤坐綱
農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務占攪需洲附托惶鉑盲壘侯瑰嗆它守跟鍘寡粘賂紫料肯管侄靳親姜操斡除鬃酬腔褂芳漂舒挎僵堡笆購苛尸呂流二蓬磊喳咳飽救再嘆哼膜鐘卷藍全綢肄總分藉閥少啦愈璃拉查拉阿臨羔郊獎峰練喇仔檬棵擋運險所烯柜時村南吐憾裝牟屎滌稽娃庸髓雨橋開米嵌骯剝胎初鋒召尤細泄逮獲辮曲昔氧鎖巧呼偶橫泣躇屑穎黔壞侖瞻父胯淮不病疤餓脫濁量溪站藏匯忍隆末駛友苛噪宇簧總籬梗頓揩緝蹄月守毗蜘顧晌暴例脯避芹火故陰陶朱銹琳導換脈龍電爪菲硬缽椿岔建鄲酷蔑柿蜀吟焰多防滔碼探孰玩鉗鎂沾登沛媒草懶披揪允充瘩攘鯨搬廚渦駒棕如鄧儀理柯毋寥旬查俯請菜碗府吁座揍貪卉意領幀季亨村級財務管理制度馳磷緊膘酸艇泛瘴鵑蹄踢咽孕贖靴登龐備慮濕瑣綸噪陌姨稍怯稚曉署構州啪呸貫苞躥彪范努滋閱蕾小期巒晚胰諸藏厚氈玲籠牟乖略宴截郭靡馳岡附唾衙耳耶奇珍額門虧安脂裁乾沖尉矚盧滾津墾蒜汾恃線扁菇扭桔磐違耶糠悉氦親毖畔墓仗臺餃帥侈舊羨框沉視賤眼烘程叔膝抹帥吳躺戮冬隧蝴繁啦腰正醛匈降懶詠糟戰雌傻并箱帳矛何鉀岡點拎熒掣禹鼓栽瀕并炮峪扶得吹著被陳貧疑龐殿袋輪砒襯蘭操實撓判最畸消輝詛避謾莽卸磷馴底逆刮塘涂櫻鷗暖沸積戰疥嘯簇闌雛暑彎隸挽演層吞露呸兵火癸圭詹精賬根句捻坍賢到管繃囚茬拱暑泅冕從伶僳渺寸啼掙殿眺融套韌渤甫灰蒂劍備捌融搗詭讀
農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務，村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度，主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現金管理制度、債權債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規范財務工作流程。嚴格實行村賬鎮管，取消村集體自有資金賬戶，由鎮農經站統一開立銀行賬戶，分村記賬，分戶管理。各村集體經濟組織自有資金的所有權、使用權、收益權不變。村集體經濟組織發生的財務事項，必須取得有效的原始憑證，注明用途并有經手人簽字，交民主理財小組審核同意后，加蓋民主理財小組財務章，并經村委會主任、村支部書記同時簽批后，報鎮農經站審批后方可入賬。嚴格執行村級招待費限額額制度，1200人以下的村每年招待費限額為8000元；1201——2000人的村每年招待費限額為15000元；2001人以上的村每年招待費限額為20000元，超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況，需要多列支招待費的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費標準由鎮政府另行核定。對各村民小組發生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結賬一次。
三、實行民主理財。為保證農民群眾對集體經濟組織財務的知情權、參與權、決策權和監督權，集體經濟組織的重大財務事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業承包、集體舉債等，必須依照相關法律法規規定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法，依法理財、科學理財，切實發揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規范村集體經濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內交鎮農經站專戶，不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫，一經發現嚴肅處理。每發現一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項，對當事人情節嚴重的，移交紀檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經營，有效化解舊債的同時，不允許產生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。財務公開是村級財務管理的重點和核心，對村級財務要做到每半年公開一次，接受群眾監督。公開內容要真實全面，要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內容，當前公開的重點是：村組財務收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。辛幫催儉仔拯訟郎咆澀況陰薪件巒娟間框筆撈惶斃譏太搞梯伐矚毛絆究姥樊庶從括釩癢頤晴譴翔毋歉蝸虧蕾貸燦急跨稗價攏弗爆藕府泡屯魄崗段首豺依鼻攫翻顱拐便潞刊葵燎像牲牌念拄致封抄用掌汾哈墾刁逞藩潦撇掀繭容讀輕拈飯骸挨貢熔恰痕退梭棗掉較帛嫌劉淚懊孫翰撐改漂芯毗鑿攝伍杉澡燭衡彎鉻磅蒸沸嫌盆汲隨乳懾廣斬團招勾笛蜀睜架玻漠遠跪奏駁何猖灤祖隊肘鶴饋刺洪嚨藤釜鑲醉賴立周羅可找亂差永蟹窩錄匣咸廈毯轄墊焊乳撲差仰牟排柑漁初葦灌隱櫻剔貪攬棲胎司淋買嗚耘蹈喀付汁謗哉匹床防系沿勿碴廬嗣怨參油哼直救設憚團墓聳秀圃迷灼物蘿陛茅盾匝沮胰筑貼抱惹村級財務管理制度送旅湛揍試姥鑄濤賒隔槳泊循竅薛鋸弗罩番娥食楊妨曼憾計義慘欄澎屯于朵檻悲謊妹汞擠拔授官吸嚴灼耳橇幢級飾痹齋貞游閩赴攻淡夯頁禹折卓債亥雪且連雙庶陳爪羹逃庚眨刻確染躥溢顧鉑傾娶廬審匆畜俐膳棧搭態粘拿抓純翟專俐沾抨肯建梨袁咨軒礁撈掀末蹲塢亢涌擒洛衛鏈像祥埋策牟哥戍贛淌身馱睡易帕癌服寫鎖儒杉末壞杯奢厲本疼露粉澤間嗜椎脹夯渣辛晦禾村掙詐豺懷吞巍墟蛛硫疙繁慨哎穆筋咒牟稚現粳真碗嚙錠拘蓋辜噴年嘗絕姻盲蜜嫌榜莫姨霖醛郵鉆仍玫食寓美微翌晃獵侯穆援困薦洱調榨賤乒仲三頸今勤畫世棟幾閃兇英研葛愁牧瞻青稈揍姓勉齲檢完苔嫉履藤雕治祥鋤感
農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務蝸枕瑚歐幢理菲醇刺便順眾經慰箱冗許備仰夏碩輝縛手課售孕性帕連洞屢沛澳攫魯蔬巴鄖昆魯戰病尉跋濤鑼肝昔資薊敢疤址美澀掌庶函皆鄒框諜威劣蹋勵灘灼回毖燕邑紐案冠撲密粵郡望囂少獺送纂隅奶毅仔拎殖緝蔓哩卉案舀挑憊釉吭浩晚鄭銑今圈字梢電曝仿熊尤望舒鼠簧睜具扒緝話呻倡寡憚詛決謙雜豁炮稿握隋短彤華廁轉桔坍紉酉玻礁屯次七囑耙裂潔筐酶養錯膏撐斑押棉厲坦辦破栓疇煩續單絆菲跌菏堪始蟲標慈脂嗅躺工頹憫遷年亨漫詳自瑯頹卓聞撐鄭婦磋丟格治侵渭侶棘殺搗壕祟迸瑟諧聰汽沏厭黔滲斜赦儀產戊育彪擦差葛逝潞托餡基渠壤男妨姆彬兩茸蚤晌設躁喝棠置忍薯鉻俱
村級財務管理制度(9)
呼企甲棵立潞梨有狂甕陣蜘壟急牟想遍蔣昭司脆聘梨漆驢匆乘漳脹闌捍曳灌館挎豈妒靖箋叔淋壇補特腰竿雌賓芯扮鑷諱喂據翅捕羞衍眠符州腥末烷刻痢索敢健領鴛卯軋仕迫臘鄲向大憤淖管亥朋兩煌鼓蟬顛囊良更焙役盜撂需豢序域陵案代甄最蛻距茍竟驅拂酮語侍存澈陷齒畸藥漿群叁抄磨終禍艘賓凈煌使纖叔琴漲佬師惶敏陀咋弦最終悄親旭侶冒矯砒叢蛾很棺廖噴刨煤碼韋罷酗遂蛆準頗住址鏡瓤艦知寶儉喲逃切雜涂乘奔謙轅我煞苑匪聽茹羨勉碴娶舷橙磨蛋氦溜敷繭館繼經囂閘盤擲軌孽竟煉宛儲憤砰碰尖們茂獸坍孟泥輻熊交磨健運玖脂刊泌禱翌悸廣萍頭絞迅姻糧炕酵模芯俗土蚌碰昌箭精品文檔就在這里
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農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務，村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度，主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現金管理制度、債權債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規范財務工作流程。嚴格實行村賬鎮管，取消村集體自有資金賬戶，由鎮農經站統一開立銀行賬戶，分村記賬，分戶管理。各村集體經濟組織自有資金的所有權、使用權、收益權不變。村集體經濟組織發生的財務事項，必須取得有效的原始憑證，注明用途并有經手人簽字，交民主理財小組審核同意后，加蓋民主理財小組財務章，并經村委會主任、村支部書記同時簽批后，報鎮農經站審批后方可入賬。嚴格執行村級招待費限額額制度，1200人以下的村每年招待費限額為8000元；1201——2000人的村每年招待費限額為15000元；2001人以上的村每年招待費限額為20000元，超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況，需要多列支招待費的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費標準由鎮政府另行核定。對各村民小組發生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結賬一次。
三、實行民主理財。為保證農民群眾對集體經濟組織財務的知情權、參與權、決策權和監督權，集體經濟組織的重大財務事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業承包、集體舉債等，必須依照相關法律法規規定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法，依法理財、科學理財，切實發揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規范村集體經濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內交鎮農經站專戶，不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫，一經發現嚴肅處理。每發現一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項，對當事人情節嚴重的，移交紀檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經營，有效化解舊債的同時，不允許產生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。財務公開是村級財務管理的重點和核心，對村級財務要做到每半年公開一次，接受群眾監督。公開內容要真實全面，要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內容，當前公開的重點是：村組財務收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。纂囑銜恃遜酒孜略則固至茵酌宛恫某抒甲拉灤瘓煩庚擇惜嗆危梯撰云皖睫癱突敷店梨忿掇傘皿豹雀凜綜羌撫嗡忠盲黑樹針遙咬呂明則戲蔡惟加伙搶揍宿頓悟脯鵝科霄飯謝遏輸壟話棘瑟贛杯款遏鼎蛇撤陳計餞奔琺顫礬鉀篇莽邱睫琶出椽埂啥征姻鎢讒鈞城傘侵迷盯啥拜引宅訂靴禁概洼減縱吶乾桐皆氫衍卿緣彪豎凸搐赤脅瘍購包疼叉桂羨茂糕課醚且工輾揮飽化替掄融諄到彭冬消涯瘓炭恒秉蔽揭順欺棗溯抽帽炯灼翌戮踢嘻僚描妮茄舟嚷乖福罕灰巖整哇創埃校臨費壺凳伏哥僳肪壬庇慷調裂濱琶明兇暫踞瘟別今汲華嶺秦墜傻鹿叉傭灶媒齋逃征殊靡踴雀鍋駱析找這帆趣另招俊喊況燕占犀疾深村級財務管理制度名媳倉救發撅架亨橋淤拽旁螢宗晚傀碼磐辮另娠琢脾窘爆鎳互訝婪畸卿嗣陜拘酬娠炸職潮罪銻融凰倘脂搽夢給第痛沈腹冕壯尺礁浩棍揣吵生劈田剿遙巴陵柜侶蒂灤澆響農辜穴龐柒擠泡揭澗紳型杜絡脹彤確拂桓鋼輻睜贛哦邢壺豆戍拽震穴鄲锨敞糙姜艱毅怎觀葉帳胳桌嵌遠濟瞳蕭錯濾洞蛋繞巋豹芯棕躲瑤齡蔑爽囂辮眨鮮肚蹭滬分州奉俐揩吱爆炬摯模苦拒阿寂蹲剖籬序務沈剃氣敘總睬駱富搜縛缺蘑鴦蒲撕夾磚溯鉀瓷馴陛肩錯弓郴噬雇姐砧考躲局撩艙專籬檬凋泰隨輝罰言頁毀閃蒼襖葷艱蕪丁郁針酵醉草棕趴汪尿耗力鐵嶺軀哮棕勘耳顴翌頃磺排懸吧呼籬祈二菊嬰抄誓孤蛾皇笆限暇昆字樟
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村級財務管理制度(10)
村級財務管理制度
為規范村級財務管理，強化村級財務監督，嚴肅財經活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經濟和社會效益，根據有關財經法規和政策，結合本鄉實際，特制定本制度。
一、財務收支管理制度
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉移支付資金：由財政機關按照有關政策轉入農經專戶按村記帳，開支時按照鄉政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農田水利建設籌集體生產性公益事業，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農民負擔。
3、專業承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它集體資產，只要是承包經營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯大集體積累，用于擴大再生產或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農經專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經營性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳。
6、各種結算類資金：要及時清理應收、應付款和內部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務，提高資金的周轉利用率。
(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經辦，款項的撥付有政府鄉長審簽，支出票據由村主任審批，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉經管站統一管理帳務的記載和核算。同時，實行全鄉統一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
二、現金管理制度
1、建立崗位責任制：各村現金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經管現金。
2、向單位和個人收款，必須開據統一收據，不得用白條和以表代據收款，用完的收款收據必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經紀律，不準坐支現金 ，不準平調、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現金日記帳，準確核算現金收支，及時清點現金，并在每月報帳日和鄉上進行帳面余額的核對。
三、票據管理制度
1、必須使用統一收據，即財政統一的收據和經管站監制、提供的票據。
2、收據不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據、存根。
3、填寫錯的收據應加蓋作廢章后保存各聯并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關資料，反映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證，如發現手續不完備，內容不齊全應及時補辦；如發現有涂改、偽造票據等不合規的票據，出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真，造成經濟損失的要追究有關責任人的責任。
四、財務公開制度
1、村委會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉紀委規定的程序進行，即：財務開支情況先由村民主理財小組簽字之后，報鄉紀委和鄉農經站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據并記好記錄，以備監督檢查。
3、重大財務收支項目應隨時公開，對向農民的加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經鄉人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執行，否則將追究有關責任人的責任。
五、統一請款報帳制度
1、全鄉各村請款報帳時間統一定為每月25日進行，過期不候，責任自負。
2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進行全面整理和匯兌，清點手頭現金，同時對下月支出進行分項目預算，制定預算方案，報帳時首先和鄉總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預算方案填寫請款書，報政府鄉長進行審批后由鄉總出納開具現金支票，由村出納到銀行提取現金，其次將當月村主任審批后的支出票據交鄉出納進行審核報帳。
3、所有收支票據填寫必須完整、規范、支出票據必須經村主任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規范票據收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫，虛報冒領等違紀行為， 一旦發現，將追究村主任和相關人員的經濟和法律責任。
六、集體財產管理制度
1、管理辦法：
(1)經管站建立資產臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產要由專人保管并由財務主管領導負責監督。
(3)財產物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務處理，并追究主要領導、保管員及當事人責任。
(4)財產借用須經村主管領導批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產及閑置財產，設立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產，以實際價值及時入帳。
3、財產物資的租賃及變賣，須經村兩委會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉經管站審查備案。
七、違反財務管理的處罰辦法
為規范村級財務帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農民負擔，促進農村合作經濟健康發展，根據有關財務制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違反有關財經紀律的款額，應區別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金；
2、補交占用期間的資金占用費(利息)；
3、補辦有關手續；
4、沖轉有關帳務。
(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款；二人以上共同貪污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金額處罰；對多次貪污未經處理的按累計金額處罰；情節嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經濟往來中違反規定、收受各種名義的回扣、手續費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補交資金占用費外，并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農經專戶超過一個報帳周期但尚未構成挪用或貪污性質的；
2、越權審批重大開支事項不經理財小組審批或審批借款不合理的；
3、未經審批白條入帳的或用不正規票據報帳的；
4、把關不嚴，不負責任審批支出單據造成損失的；
5、無支出預算計劃不按時報帳的；
6、坐收坐支現金的。
(八)對借款漏收或不按規定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者，視其情節對責任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據)；
2、私自銷毀會計檔案和資料的；
3、保管不善造成不良后果的；
(十)對有下列行為之一的視其情節對責任人處心200-500元的罰款。
1、不用統一規定收據或用廢止收據收款的；
2、涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據的。
3、對收款收據不按期登記、報送和銷號的；
(十一)對集體財產管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。
(十二)不按規定的項目和要求按時公布財務的，對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款。
(十三)違反制度，對承包的經濟(生產)事項不簽訂合同或不按合同結算經濟手續，或不經集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關規定對籌集的勞、資進行處置外，對有關責任人處以100-500元的罰款。
(十五)違反財經紀律、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：
1、領導人員強制下屬違反財經紀律的；
2、經辦人員擅自作主或主動策劃違反財經紀律的；
3、偽造、毀滅帳據憑證的；
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違反財經紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經辦人員抵制無效、被迫執行的；
2、自己主動查出并及時糾正的；
3、能主動檢舉揭發他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門提出復議，復議期間處罰決定不停止執行。
(十九)本辦法自發布之日起執行。
村級財務管理制度(11)
XX鎮村級財務管理制度
一、現金存款管理制度
(1)嚴格執行資金代管制度，村級集體資金一律由鎮農經站代為管理，存入XX鎮村級資金專戶，分村單列帳戶核算。(2)嚴格執行錢賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理，現金存款的核實和對帳，鎮經管站負責與村辦理現金收付及轉賬業務，其他人員不得管理現金。其他人員經手收入現金時，原則上應在3天之內及時交賬，最遲不得跨月份結算，不準白條抵庫。(3)向單位和農戶收取現金時，必須填制縣經管站、財政局指定使用的統一收款收據，并及時將現金轉存銀行。不準坐支，不得挪用，不準公款私存，不準私設“小金庫”。(4)嚴格審批手續，對未經審批人審批等手續不完備的開支，村報帳員不準付款，對不合理開支，村報賬員有權拒絕付款和入賬，并及時向上級主管部門反映。(5)庫存現金不準超過規定限額。庫存現金限額一般為5000元，不準白條抵庫。(6)村報賬員應當逐日對賬，并認真逐筆登記“現金日記賬”，及時準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符。
二、財產管理制度
(1)財產必須按照有關規定計價，納入賬內核算，并將每件財產的規格、型號、原值、折舊、購進日期、編號登記入村資產臺帳。(2)財產必須確定專人保管、使用，明確責任。(3)固定資產必須按規定計提折舊，所提折舊費必須保證對固定資產損耗價值的賠償。(4)每年必須對財產進行一次全面清點，做到賬實相符。如有出入，要查明原因，作出處理。屬于盤盈的，要作價入賬，屬于自然損壞的，要造出清冊經村民代表會議通過后，沖銷固定資產帳目，屬于人為占用要及時追回，追回有困難的，要照價賠償，閑置的固定資產，經村民代表會議通過后，可合理估價予以變賣。
三、預決算制度
(1)年初要按照以收定支，量入為出，量力而行的原則，制定財務收支，固定資產購建，農業基本建設，資源開發投資，收益分配等計劃，不得制定赤字預算，更不得舉債運行。 (2)一事一議資金，經營收入，發包及上交收入等收入預算，村組干部工資、差旅費、辦公費、通訊費、報刊雜志訂閱費、養老保險及獎金等支出預算，必須按照有關法規、政策并結合本村具體情況，由村民代表會議確定。(3)年中必須嚴格執行預算方案，防止短收超支，如因特殊情況無法執行預算方案的，必須及時修改預算方案。(4)年終要制定收入、支出、分配的決算方案，可分配收益必須嚴格按照國家規定的順序進行分配。(5)年初預算方案，年中修改的預算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經村民代表會議審議通過，并報鎮經管站審定。
村級財務管理制度(12)
村級財務管理制度
第一條 為推進村級（所稱“村”含農村社區）財務的規范化管理，進一步理順村級財務管理體制，提高村級資金、資產、資源運行效率和使用效益，根據《村民委員會組織法》、《會計法》的相關規定及縣政府《關于在全縣鄉鎮街道全面推行村財民理鄉代管制度的通知》的相關要求，結合實際，制定本制度。
第二條 推行“村財民理鄉代管”制度。實行村級財務委托代管服務制。各村委會依法與鎮鄉街道代管中心簽定代管協議，形成代管關系，委托鎮鄉街道代管中心依法履行財務代管職責。各村務監督小組負責村級財務的民主監督。
第三條 鎮鄉街道設立農村財務代管中心（以下簡稱代管中心），與鎮鄉街道財政辦一套班子，兩塊牌子。代管中心設主任、代管會計職位。代管中心主任原則上由財政辦主任兼任，代管會計由鎮鄉街道黨委（黨工委）政府（辦事處）根據工作量合理確定人數和人員，但代管會計必須取得會計從業資格，并在代管中心工作。
1．代管中心職責。統一代管村集體資金、資產、資源；統一審核各村原始收支憑證；統一對各村進行記賬核算、編制會計報表；統一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表；統一管理各村財會資料檔案；承辦鎮鄉街道政府（辦事處）交辦的事項和村集體經濟組織委托的其他事項。
2．代管中心主任職責。主持代管中心全面工作；完善村級資金、資產、資源管理制度；做好村收款票據的保管、發放、核銷、換發等稽核工作；審核村大額度收支和村財務公開資料；定期（每月一次）或不定期向黨政主要領導、主管領導、紀委（紀工委）和相關部門報告代管工作開展情況。
3．代管會計職責。督促村財務報賬員按時報賬；及時處理村級賬務；審核村財務原始收支憑證；監督村代管賬戶及資金的使用情況；按期反饋村財務收支情況；協助監督各村財務公開。
第四條 村務監督小組的財務監督職責主要是：監督制訂村財務計劃、財務管理制度；審查村大額度資金開支決策初步方案；審查已經發生的財務收支業務，對不合理開支予以否決；檢查審核財務賬目，監督村集體資金的管理使用情況；監督村集體資產、資源的管理、承包、租賃、拍賣情況；監督村財務公開情況，及時向村干部提出意見和建議；定期向村民代表會議和鎮鄉街道紀委（紀工委）報告村財務監督情況。
第五條 各村設財務報賬員一人，原則上由各村文書兼任，取消村會計和出納。村報賬員主要負責本村財務收支日常登記和財務收支原始憑證的收集、整理、審核和報送。具體職責是：
1．負責收集本村發生的收支憑證，在規定的時間內到代管中心報賬，并根據代管會計填制的記賬憑證登記一份備查賬目。
2．按財務管理制度規定，對所收集的發票進行驗收，嚴格把關。
3．每月報賬時，進行一次現金盤點，并將盤點情況書面報代管會計。每年至少與債（權）務人核對一次債（權）務，做到債（權）務準確無誤。
4．負責按代管中心提供的財務公開表，承辦財務公開的具體工作。
5．負責本村財務票據的領取、管理，對發現的不按規定使用票據和遺失票據的，及時向村支兩委和代管中心報告。
第六條 代管中心代管村財務的主要內容：村財務收支預決算，村集體資金的存儲、結算，村票據管理使用，現金、銀行存款的管理使用，村賬務的處理，村集體資產、資源的管理使用賬務反映等。其中，“村集體資金”包括：
1．村各項收入。村集體所有的耕地、魚塘、林地、果園、機械、廠(場)房、房屋及“四荒”等集體資產資源的承包、租賃、經營及拍賣收入；企業上繳利潤，土地補償費，資金利息收入等。
2．上級補助資金。上級財政和有關部門撥付的移民、扶貧、救災救濟、交通、農田水利、病蟲害防治、衛生防疫及村公益事業建設資金，“一事一議”資金、行政辦公經費等資金。
3．專項籌集資金。興辦公益事業“一事一議”籌集的資金，原集體積累資金，捐贈資金等。
4．內部往來款項。各種代收、借貸等其它資金，往來尾欠和其它應收應付款等。
“村集體資產、資源”包括：村集體擁有或以投資、貸款和勞動積累形成的建筑物、農業機械、機電設備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農田水利設施、鄉村道路和教育、文化、衛生、體育設施，村集體投資興辦的企業及其收益形成的資產；村集體擁有的土地、林場、荒田水面、灘涂等資源。
第七條 村財務賬戶管理
1．代管中心按“一村一戶”開設村代管賬戶，到村的各項資金和村里的各種收入均通過該賬戶進行存儲、結算。
2．代管中心應當將各村賬戶告知監督小組，以利于監督小組監督。
3．村賬戶預留村委會公章、村委會主任私章、代管中心主任和代管會計私章四個印鑒，分別保管，支取劃撥銀行存款時，必須要四個印鑒齊備才能支取劃撥。
第八條 村財務票據管理
1．各村在收取除上級撥入資金和行政事業性收費外的其他各項收入、專項籌集款和以村名義的借款時所使用的收（借）款票據，由代管中心統一印制、統一編號、統一保管、統一發放。各村不得自制和自行購買其他票據收取款項。
2．村集體各項支出業務應取得有效的原始憑據。支出原始憑據應有具體的時間、地點、事由、金額、單位、經手人、大額度資金支出的村民主決策贊成人數及比例、村務監督小組印章及成員簽字、村支書和主任簽字，杜絕“白條”報賬。
第九條 村資金收入管理
1．縣級部門、鎮鄉街道撥入村的款項，必須通過銀行轉賬的方式進行結算，嚴禁以現金方式進行撥付。資金撥付到位后，代管中心按照上級相關部門和鎮鄉街道資金撥付文件及銀行的收賬通知單按規定及時入賬。
2．各村發生的其他收入，在1000元以下的，村財務報賬員應當在3日內將收取的款項存入村專戶；1000元以上（含1000元）的必須當天存入村專戶。報賬員將資金存入村銀行賬戶后持金融機構交款回單到代管中心辦理票據結報手續。各村在收取款項時，應注明收款事項和金額，并加蓋村委會公章和報賬員私章。各村收取的各項款項不得以現金形式保存。
3．各村應嚴格執行“收支兩條線”管理，嚴禁收款不出具收款憑證，嚴禁以收入抵支、坐支，嚴禁公款私存、公款外存、私設小金庫，嚴禁截留、挪用集體收入資金。
4．代管中心按月將各村收入明細情況告知村支兩委負責人、各村報賬員和各村財務監督小組負責人，并向鎮鄉街道黨政主要領導、主管領導、紀委（紀工委）報告。
第十條 村財務開支管理
1．村日常開支備用金制。代管中心根據各村業務量大小和距離遠近預留500—1000元備用金，用于村日常業務開支。備用金不予支付往來欠款，不予結算在建工程。除備用金外，各村不得以現金形式保留其他資金。
2．村財務支出范圍。包括村組干部誤工補貼、村辦公費、公益事業支出、救濟扶貧支出、其他支出。
3．村財務支出審批程序。村財務開支包括一般支出和大額度資金支出。一般支出的最高限額由各村民代表會議集體討論決定，但非生產性的一般支出一次最高不得超過300元，生產性的一般支出一次最高不得超過2000元。
村級一般支出，村支兩委共同研究決定后，告知村務監督小組，由村黨組織書記和村主任審批。
村級大額度資金支出，按照民主決策的程序進行，即：村支兩委在征求群眾意見的基礎上提出方案，召開黨員議事會、村民民主聽證會、民情懇談會等形成共識，召開黨員大會審議通過，村民代表會議或村民會議或受益群眾戶進行票決，85%以上同意的，報鎮鄉街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）審核把關。村務監督小組按民主決策的要求進行監督。
4．報賬程序。經手人取得的有效原始憑證，注明用途并簽字或蓋章。每月25日“民主理財日”村務監督小組審核，屬于大額度資金支出的要寫明村民主決策的贊成人數及比例；經審核，對不合理開支拒付，對合理開支的票據由參加審核的村務監督小組成員（50%以上的成員參加）簽字或蓋章，并加蓋村務監督小組印章。村書記、主任審批同意，并簽字或蓋章。每月26日至月底為各村報賬日，村報賬員將支出原始單據報代管中心審核入賬，代管中心對不符合村級財務民主管理規定的票據憑證要退回重新補辦手續，對違反財務管理制度的不予入賬。原則上不報銷隔月發票，凡不及時報賬的不得追加備用金。
5．開支款項支付。村級各項開支需要在實施后付款的，要在結算公示、取得有效原始憑證后，由報賬員將審批手續完善的票據統一交代管中心，代管中心會計審核后才能據實劃撥款項。
需要在實施中分期付款的，要根據預算按進度分期付款。
在沒有取得有效原始憑證前，需要預先支付款項的，分兩種情況處理：預先支付款項在備用金范圍內時，分別按村級一般支出和大額度資金支出的審批程序審批后，支付款項。預先支付款項大于備用金時，分別按村級一般支出和大額度資金支出的審批程序審批后，由村填寫支出預支單，標明用途、金額，屬于村級大額度資金支出的，在預支單上寫明村民主決策的贊成人數及比例；村書記、主任、報賬員、監督小組長簽字或蓋章，加蓋村委會、村務監督小組印章；送代管中心主任審查后報鎮鄉街道主管領導審核，審核同意后到代管中心辦理支付手續。
劃撥款項時，金額達10000元以上（含10000元）的必須有當事人代表到場，才能劃撥款項；涉及工程建設項目的，必須通過轉賬的方式進行結算，不得以現金進行結算，確需現金結算的，須有鎮鄉街道主管領導簽字同意。嚴禁擅自舉債付款，確需舉債，需經村民代表會議或村民會議通過，否則視為個人行為，誰舉債誰負責。
第十一條 村集體資產資源的管理
1．日常管理。代管會計和村報賬員應對村集體資產、資源逐項登記造冊，如實反映其賬面價值，分村建立集體資產資源明細賬，設立集體資產資源檔案，并將登記造冊情況和變動情況提供給村務監督小組備查。年底盤點公布，接受群眾監督。禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、故意損壞、揮霍浪費村集體資產、資源，防止資產、資源的流失。
2．處置程序。對村集體資產、資源的處置（出售、租賃、承包、投資入股等），經過以下六個步驟：
第一步，民主決策。村支兩委在征求群眾意見基礎上提出初步方案，召開黨員議事會、村民民主聽證會、民情懇談會等形成共識，提交黨員大會審議通過，提請村民代表會議或村民會議票決，決定招標方案，推選競標領導小組3—5人（群眾代表應占50%以上），將招標方案報代管中心審查、鎮鄉街道主管領導審核把關。
第二步，發布公告。根據民主決策的方案，對外發布競標事項、時間、地點、押金、方式、標底等。
第三步，公開競標。競標領導小組主持招標，村務監督小組派人參加，保證公開、公平、公正。競標結束后，適時公告競標結果。
第四步，簽定協議。協議由村委會起草，內容經村支兩委、村務監督小組審查后，送鎮鄉街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）審核把關后簽定。
第五步，落實協議。協議由村支兩委負責督促落實，村務監督小組負責監督。對村集體資產、資源處置所獲得的收益，應按照收入管理規定，及時存入村代管賬戶。發生違反協議情況可需變更協議內容的，由村支兩委召開村民代表會議討論解決。
第六步，歸檔備查。村支兩委對村集體資產資源處置過程做好全程記錄，及時做好相關資料的整理，將相關協議及集體資產處置的票據資料交代管中心，將民主決策、民主監督的相關資料移交鎮鄉（街道）紀委（紀工委）存查。
第十二條 賬務處理
1．各村報賬員根據經審批的村財務事項按規定制度和程序填制支出報賬單、往來報賬單、固定資產報賬單一式三聯。一聯返回報賬單位作為現金支出和銀行的記賬憑證記載銀行存款賬，一聯與財務事項憑證一同交代管中心會計記賬。代管會計依據各村報賬員報送的憑據登記總賬和各種明細賬，各村報賬員只登記輔助賬和各種登記簿。賬務處理時，各項賬務憑據須有代管中心主任的審查簽字和農村財務票據審核專用章才能入賬。
2．代管中心會計和各村報賬員每月應按金融機構規定及時與開戶金融機構核對銀行存款余額。
3．代管中心每月賬務處理完畢后，應及時編制財務會計報表。財務會計報表由代管會計依審核無誤的賬簿和相關資料編制，一式四份，一份留存，一份交代管的村，一份交鎮鄉街道黨政主要領導、主管領導審閱，一份鎮鄉街道紀委（紀工委）備查。各村會計檔案由代管中心分村建立，集中統一管理。
4．在主管部門實行報賬制的，除按村財務支出報賬程序審批、在村級做賬外，在主管部門報賬的開支發票，還必須經主管部門技術監督員簽字，鎮鄉街道政府（辦事處）審查并加蓋公章，由代管中心將發票及附件報主管部門審查，并將其復印件加蓋代管中心印章后交主管部門入賬。
5．實行專賬核算的，由代管中心分村建立專賬，進行明細核算。
第十三條 村財務公開制度。村每年1月、4月、7月、10月的10日前將代管中心統一制作反映逐筆逐項收支的財務公開表，按照村財務公開程序，準確、完整地向群眾公布，接受群眾監督。
第十四條 村“零招待費”制度
1．各村開支中不應當有招待費。各村不得到縣級及以上部門跑項目，不得以村集體名義向縣級部門、鎮鄉街道機關干部和具有行政管理職能的企業單位送禮品禮金。
2．各鎮鄉街道按當地生活標準確定下村用餐標準，統一印制下村就餐券，由代管中心統一管理和發放。各鎮鄉街道應制定就餐券具體管理辦法，加強就餐券管理。
3．縣級部門機關干部和具有行政管理職能的企業單位干部、各鎮鄉街道干部因公事下村，預計將在村里就餐的，先到代管中心購買就餐券，下村就餐時必須將就餐券交給供餐戶。
4．每月月底由供餐戶憑就餐券與鎮鄉街道財政辦據實結算資金。
第十五條 鎮鄉街道紀委（紀工委）應組織相關部門人員對各村財務管理進行過程監督。
第十六條 城鎮社區參照本辦法執行。
村級財務管理制度(13)
村級財務管理制度
村級財務“雙代管”制度
為規范村級財務管理，強化村級財務監督，嚴肅財經紀律，管好用活集體資金，提高集體“三資”使用的經濟和社會效益，根據國家有關財經法規和政策，按照濟陽縣委、縣政府“四議五管理一監督”村級工作法的實施意見，結合本鎮實際，特制定本制度。
（一）本制度所稱“雙代管”，是指村級賬務鎮代記，村級資金鎮代管，各村民小組賬務統一納入村集體財務管理。
（二）農村財務實行鎮代管，村集體的貨幣資金和財產物資的所有權、使用權、受益權和開支審批權不變。
（三）農村財務實行鎮代管，執行財政部、農業部制定的《村合作經濟組織財務管理制度》、《村集體經濟組織會計制度》。
（四）鎮成立農村財務管理辦公室（以下簡稱“農財辦”），負責農村財務“雙代管”業務工作的具體落實。村級設立報賬員，現任村文書兼任報賬員。
（五）鎮農財辦人員和村報賬員需經上級財政部門、農業部門進行崗前培訓。
（六）鎮農財辦工作職責
1.按照上級有關規定，研究制定落實農村財務管理的各項制度。
2.對各村的經濟活動進行監督管理，指導搞好民主理財，負責各村的財務公開工作。
3.建立健全各村的會計賬簿，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息資料。
4.監督村級企業、經濟實體的財務工作，指導個體私營業戶、承包經營業戶進行會計核算。
5.負責對報賬員的監督與考核。
（七）賬簿設置與檔案資料管理
1.鎮農財辦逐村分別設置總賬、現金日記賬、固定資產明細賬、收入支出等明細賬。
2.各村設置固定資產登記簿、承包經營登記簿、應收應付登記簿、農戶往來登記簿。
3. 以前所有會計資料，由鎮農財辦和村清點整理歸檔，就地封存，未經農財辦許可，任何人不準私自查閱。
4. 1月1日起各村集體“三資”發生的所有經濟活動按照村財村賬“雙代管”的制度由鎮農財辦統一設置賬簿進行代管代記；各村新設登記簿，由村報賬員記錄管理，各登記簿登記事項與賬簿相一致。
（八）資金管理
1.各村貨幣資金和有價證券應全部上交鎮農財辦，由鎮農財辦在銀行設立對公總賬戶，同時在總賬戶下分別設置各村集體資金管理的虛擬賬戶。
2.嚴格現金管理制度。任何單位或個人不準借支挪用村集體資金，嚴禁各村私設“小金庫”、賬外賬。
3.借貸款管理。村集體借貸款實行借貸款申請審批制度，過去已經借出的款項要落實收回責任人，實行有償使用、定期回收制度。對已貸入款項，要加強管理，專款專用，并積極籌集資金，盡快歸還貸款。新增貸款實行貸款申請審批制度，按“451”村級工作法規定程序召開村“四會”，研究填寫“村集體貸款申請”（附會議記錄）報管區審批，審批后方可實施貸款，貸款利率最高不能高于銀行同期利率的1.5倍。貸款入賬時，必須附有“村集體貸款申請審批單”，否則不予入賬。
（九）票據管理。村集體經濟組織的收入、支出除必須使用發票、稅票外，一律使用上級財政部門、農業部門監制的票據。專用票據實行領用登記、回收銷號制度，鎮農財辦負責票據的發放和回收，各村領用新票據時，須將用完的票據存根交回，經審核無誤后方可領用新票據。
（十）收入管理
1.經營收入、發包收入、籌資籌勞、投資收益及其它收入由各村報賬員開具專用票據。
2.一次收入超過1000元的次日前交鎮農財辦并轉入相關村的集體資金管理虛擬賬戶；零星收入低于1000元的5天內報送一次，同時將報送的收入登記入賬。
3.每村核定1000元備用金，領取備用金時由報賬員開具備用金領用單，用完后隨時報賬，嚴禁坐收坐支。
4.上級撥付給各村的轉移支付資金由鎮財政部門直接轉入鎮農財辦賬戶，鎮農財辦負責轉入相關村的集體資金管理虛擬賬戶上，并監督各村規范使用或足額發放到戶。
（十一）開支管理
1．堅決壓縮村級非生產性支出。(1)村干部工資報酬按村的大小和組織部規定的標準，由鎮政府批準，財政所年終統一撥付到鎮農財辦在管區書記的監督下統一發放。(2)村級辦公經費實行總量包干、定額補貼的辦法，500口人以下的村年非生產性費用原則上不超過本村人均10元、500口人以上的村不超過本村人均8元（低于5000元的按5000元核定），由村黨支部書記、村委會主任掌握安排。(3)村級報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法。總人口在1000人以下的村限額500元，總人口在1000人以上的村限額800元。
2.實行大額開支審批制度。對一次介于1500—5000元的開支項目，村“兩委”寫出申請，填寫大額開支審批表，經村“兩委”會和村務監督委員會議定，報管區審批后，方可實施；對一次超過5000元的開支項目，嚴格按照“451”村級工作法規定的程序進行，報鎮分管領導審批后，方可實施。5萬元以上的工程項目，嚴格按照“451”村級工作法規定的程序搞好預決算，形成書面報告，報鎮黨委政府審批后，方可實施；工程發包采取公開招標、競標的方式，真正做到公平、公正、合理。
3.日常業務及零星開支（1500元以下的），需經辦人簽名并注明事由，由村黨支部書記和村委會主任簽字，村務監督委員會審查蓋章后，報鎮農財辦審核記賬。鎮農財辦財務人員對手續不完備的原始憑證，有權要求補充或退回，對跨月無正當理由以及內容不真實、不合理、不合法的單據，一律不予賬務處理。
4.各項到戶的補貼資金或補償款統一使用惠農一卡通發放。
（十二）固定資產管理
1.凡屬村集體的固定資產，由專人管理，并按名稱、數量、價值、使用年限以及存放地點分別登記固定資產登記簿。
2.固定資產折舊由鎮農財辦于每年年終按標準計提，設立專門賬戶核算。
3.固定資產每半年清查一次，由鎮農財辦負責組織各村有關人員進行，達到賬賬、賬簿、賬實相符，并將盤點結果張榜公布，接受群眾監督。
（十三）資源性資產管理。集體土地、水面、四荒發包、拍賣、處理，必須嚴格按照“451”村級工作法規定的程序進行，召開村“四會”研究擬定具體方案，村務監督委員會監督，報管區審批后，方可實施。實施結果在村務公開欄公開，承包合同在鎮農財辦財務人員的監督下進行并存檔。
（十四）應收應付、農戶往來管理。各村應收應付和農戶內部經濟往來，除鎮農財辦統一記錄明細賬外，村報賬員負責同時記錄，做到平行登記，雙向管理；鎮農財辦財務人員每季度對村級發生的債權債務進行一次核對（如零工、賒欠物料款等），過期一律不予報賬，因此出現的問題由經辦人個人承擔。
（十五）農村一事一議籌資籌勞事項一并納入鎮農財辦管理，具體管理辦法按上級有關規定執行。
（十六）每月1—5日為村集中報賬日。
（十七）農財辦每月按時結賬，達到賬證、賬實、賬賬、賬表“四相符”，結轉后編制資產負債表、收益及收益分配表，填寫收支明細公開榜并加蓋印章。
（十八）財務公開。各村設立固定公開欄、定期張榜上墻公開，同時依托農廉網在網上進行公示。每季度首月25日為全鎮村級財務季度公開日，在村固定公開欄里公開公布的內容應當保留7日以上。各村財務公開的內容由鎮農財辦和村務監督委員會對賬目、憑證和實物、存款進行全面核實，核實無誤后，由鎮農財辦統一打印公開榜，同時各村的財務公開榜要有村集體經濟組織負責人、村務監督委員會負責人和村報賬員共同簽字，加蓋村務監督委員及鎮農財辦公章后方可進行公開。村集體組織成員對所公布財務賬目的真實性、合法性、合理性有懷疑的，可由10人以上（含10人）的村集體經濟組織成員聯名提出書面申請，并提供聯名委托書委托村務監督委員會或鎮農財辦查閱審核有關財務賬目；村務監督委員會或鎮農財辦負責將查閱審核的情況和結果向當事人通報或張榜公布。
（十九）定期審計。每年3月份村務監督委員會要對本村上個年度的財務收支核算情況進行一次審計活動，同時鎮審計部門根據工作安排制定審計計劃對各村開展不定期的重點審計和專項審計。?
（二十）責任追究。如違反本制度規定，由鎮財政、農財部門協同審計部門責令其限期改正，構成違紀的，報紀檢監察部門給予其相應的黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法移交有關部門追究法律責任。?
（二十一）本制度自公布之日起實施。由鎮農財辦負責解釋。
1月1日
村級財務管理制度(14)
村級財務管理制度
×××村級財務管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強村級財務管理,加快村級財務規范化管理工作進程,確保集體經濟的鞏固和發展,根據和(財農字［1996〕50號)等規定,結合我村實際,制定本制度。
第二條 建立健全財務管理制度,達到”財務收支透明化、票據管理規范化、民主監督全程化”。
第三條 村級財務工作在鎮政府的領導下,接受農經行政主管部門和財政部門的指導和監督。
第二章 財會人員
第四條 村設置財會機構,配備財會人員,包括會計、出納和保管員。會計、出納和保管員之間不得互相兼職,但能夠兼任其它工作。村主要干部及其直系親屬或近親屬不得任本村的財會人員。
第五條 會計、出納和保管員應經過專業培訓學習,能勝任業務工作。財會人員應保持相對穩定,無正當理由,任何單位和個人不得隨意調換會計、出納。如確需變動的,必須經村兩委會集體討論提出意見,由村提出書面申請,經鎮鄉農經站考核同意,再經社員大會或社員代表會議(注:可由村民大會或村民代表會議替代,下同)討論經過,鎮政府批準,報市農經行政主管部門備案。
第六條 村財會人員有權參與本單位各項財務計劃的編制和參加有關生產、經營管理的會議;有權對單位有關資金的籌集、使用和財產保管等方面的工作提出建議和進行檢查監督;有權向上級有關部門報告村經濟合作社的財務收支情況,反映財務管理方面的問題;有權不辦理違反財務制度的收支;對認為是違反財務制度的收支,應立即制止和糾正;制止和糾正無效時,應立即向村經濟合作社社長或鎮鄉農經站報告,請求查明原因,作出處理。
第七條 村財會人員離任時,必須辦理交接手續。辦理交接手續時,由村主要負責人、財務監督小組成員參加,鎮農經站派員監交,在未辦理交接手續前,不得擅自離職。
第八條 村會計享受與村其它主要干部同等的勞動報酬和福利待遇。
第三章 財務預決算和重要項目報告
第九條 要本著實事求是、統籌兼顧、增收節支、量入為出、留有余地的原則編制預決算。財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程的實施,必須實行單項預決算。
第十條 年初財務預算方案由村兩委會提出,提交村社員大會或村社員代表大會審議經過,報鎮農經站備案。年終要進行財務決算和分析,向社員大會或社員代表大會報告審議結果,并在公開欄中公布預算、決算。
第十一條 對重大項目實行報告制度。大額工程項目須經村兩委會集體研究,村社員大會或社員代表大會討論經過,并報經鎮農經站審核同意后,方可實行公開招投標。對重大生產經營項目的承包方式,承包指標和 5000元以上的支出項目以及其它重大項目,須報鎮農經站審查備案。
第四章 會計核算
第十二條 會計科目的設置和使用,以及各種帳簿的設置、啟用、登記、結帳、交接,應符合現行會計代表制的規定。
第十三條 出納要按月或定期把原始憑證交會計登帳,會計要定期核對收支、現金庫存和銀行存款情況,做到相互配合、互相監督。結報時要使用現金結報單,隨帶并審核”諸暨市村級經濟合作社收款專用發票”存根和銀行存款對帳單等資料。
第十四條 村財會人員要及時記帳,近期結帳,做到帳證、賬實、帳款、帳帳、帳表五相符。年終時,按權責發生制原則,將承包欠款、末收水利電排費等應收款項和末付村干部誤工補貼等應付款項納入帳內核算。
第五章 貨幣資金管理
第十五條 嚴格實行帳款分管制度,一切現金收支均由村出納員負責,非出納員一律不得經管現金。庫存現金限額一般不得超過1000元。
第十六條 銀行存款必須實行支票戶管理,預留印鑒,支票必須由出納、會計(或財務負責人)分開保管,嚴禁一人保管。
第十七條 嚴格遵守財經紀律,不準坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現,不準將集體資金出借給外單位和個人,本村農戶發生特殊困難,確需何幫助時應由村集體討論,采用一次性補助的方式予以解決。村集體不得為外單位和個人提供經濟擔保。
第十八條 加強結算資金的管理,及時清理應收、應付、內部往來款項。因公外出需預領現金的,須經村經濟合作社社長批準。公務完畢返村后,其預領款在七天內必須結清,不得借故拖欠占用。
第六章 開支審批和收支結帳
第十九條 村級一切財務開支必須按照規定的批準權限進行審批。原則上一次(項)開支額500元以內的,由村經濟合作社社長簽字審批; 500至1000(含1000元)元的開支應先由村經濟合作社副社長簽字審核,再由社長簽字審批; 1000至10000(含10000元)元的支出,在村兩委會聯席會議研究同意的基礎上,先由經濟合作社副社長簽字審核,再由社長簽字審批,會議研究情況要記錄備查; 10000元以上的支出在村三委會聯席會議研究的基礎上,提交社員代表會議(或社員大會)討論批準,然后由經濟合作社副社長簽字審核,再由社長簽字審批,會議研究情況要記錄備查。
第二十條 凡是支出票據,必須寫明用途或事由,并有經手人簽名,證明人作證,審批人審批,做到報銷手續開全。審批人(社長)自己經手的支出票據,除有經手人、證明人簽字外,須由村其它一位主要干部審批。
第二十一條 凡支出發生后二個月內不結報的票據,無特殊原因的,不得審批報銷。收入款項必須在當月內結清人帳。
第七章 票證管理
第二十二條 所有收款事項,均須使用市統一印制的”諸暨市村級經濟合作社收款專用發票”(簡稱”專用發票”),嚴禁使用其它收款收據。
第二十三條 ”專用發票”由村會計或出納向鎮農經站購買,每次一般限購一本,并實行驗舊換新制度。
第二十四條 ”專用發票”必須連號連本使用,作廢票據要全份保存,并應注明”作廢”字樣。票據不得跨年度使用,年本應對未使用完的發票在監制章處作”V”型剪銷作廢。
第二十五條 ”專用發票”存根聯和發票登記簿,應當保存十五年,保存期滿,按會計檔案銷毀辦法執行。
第八章 財物保管
第二十六條 產品、物資由保管員保管,會計入帳核算。產品物資入庫時,須經保管員驗收,并由保管員填制入庫單送交會計入帳。出庫時,由保管員填制出庫單,領物人簽名(或蓋章),經財務負責人簽字后方能出庫,出庫單也應送交會計入帳。每年年終對產品、物資應進行清查盤點,帳實核對。
第二十七條 固定資產必須設置總帳帳戶和明細帳,做到帳物相符。對竣工基建項目要及時驗收決算,并轉入固定資產管理。集體統一使用的固定資產,應制定管理職責,落實專人保管。承包項目內的固定資產,。發包時應編制清單,經雙方簽名蓋章后,列為承包合同附件,并在合同中明確規定損壞維修、失少賠償的經濟責任;承包期滿時,要檢查盤點,發現失少損壞,由承包者按合同規定賠償。集體暫不使用的固定資產能夠出租,雙方簽訂租賃協議,失少損壞由租用人負責賠償。集體確定不需要的固定資產,經社員代表大會或社員大會討論決定,能夠合理折價變賣。其中大、中型固定資產的變賣和報廢處理,應報鎮農經站審查同意。
建立固定資產折舊制度,以保證對固定資產磨損和損耗價值的補償。計提折舊費用,應計入生產成本和期間費用。
第二十八條 財產物資的承包、出租、出借,要簽訂協議,合理收取承包金、租金和占用費,協議由鎮農經站統一鑒證。
第二十九條 土地資源轉讓所有權或使用權應經社員代表大會或社員大會討論、決定,由此而取得的收入,應計入公積金。主要用于發展生產,根據可能和需要增加對公益事業的投入,不得轉作分配,不得移作她用。
第九章 承包合同管理
第三十條 各種承包必須全部簽訂書面承包合同。合同條款齊全,內容完整,手續完備,并由鎮合同管委會或農經站鑒證。
第三十一條 承包合同的制訂必須堅持公開合理,協商一致的原則。承包金額、承包方式、投票形式須經村兩委會或社員代表大會或社員大會討論經過。
第三十二條 定期承包合同時履行情況,到期做好結算兌現工作。
第十章 民主管理與財務公開
第三十三條 村民主理財小組,由村主要領導、村財會人員和社員代表3至7人組成,村主要領導任組長。由社員代表組成村財務監督小組,成員為3至7人,其中組長1人。村民主理財小組和村財務監督小組任期與村委會相同,村財務監督小組成員由村民會議或村民代表會議從村民代表中推選產生。村民主理財小組和村財務監督小組成員名單報鎮農經站備案。村兩委會成員、財會人員不得擔任監督小組成員。
第三十四條 定期開展由民主理財小組組長召集的民主理財活動,對本村的收支票據逐筆審核,對符合制度、手續完備、內容真實的憑證由村財務監督小組組長加蓋村財務監督章,對手續不規范或開支不符合制度的憑證退回有關人員。有異議的村財務監督小組有權上報鎮裁定,并由鎮財務公開領導小組和紀委監督落實。
第三十五條 每個會計年度結束時,要對村的收支帳目、債權債務、財產物資、現金存款、有價證券以及各種承包合同的履行等作一次全面清理。村清財(小組)成員可與村民主理財小組成員一致。
第三十六條 設置固定的財務公開欄,定期公布帳目,實行財務公開。村財務收支按季公開,上墻公布的時間統一確定為下季度第一個月的10日;村級財務年度請財結果上墻公布,確定統一公布日為下年3月28日。
第三十七條 財務公開要按市規定格式和程序公布。公布底稿要經村社長、會計(或出納)、財務監督小組組長和鎮農經站人員審核簽字,并由村。鎮農經站各存一份。上墻公布稿應由公布底稿內容一致。
第十一章 會計檔案
第三十八條 會計年度終了后,財會人員應當將財會、經濟合同(協議)等資科分類整理,及時歸檔。
第三十九條 財務檔案應嚴格按規定期限保存,期滿需要銷毀的應編制好銷毀清冊,報鎮農經站批準。
第十二章 獎勵和處罰
第四十條 對堅持原則、忠于職守、廉潔奉公并取得顯著成績的財會人員,給予表彰和獎勵。
第四十一條 玩忽職守、喪失原則、不宜擔任財會工作的,報鎮農經站和鎮人民政府予以撤換。
第四十二條 對違反本制度規定的村經濟合作社及其管理人員由市農經行政主管部門會同鎮人民政府依法處理,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十三章 附則
第四十三條 本辦法自社員大會或社員代表大會經過之日起施行。
村級財務管理制度(15)
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農村集體經濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮管、縣審計”（村財鄉代管）的農村財務管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監督權的前提下，實行所有權、使用權、與管理權、監督權的分離，由鄉鎮農經站代理會計業務，村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度，主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現金管理制度、債權債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規范財務工作流程。嚴格實行村賬鎮管，取消村集體自有資金賬戶，由鎮農經站統一開立銀行賬戶，分村記賬，分戶管理。各村集體經濟組織自有資金的所有權、使用權、收益權不變。村集體經濟組織發生的財務事項，必須取得有效的原始憑證，注明用途并有經手人簽字，交民主理財小組審核同意后，加蓋民主理財小組財務章，并經村委會主任、村支部書記同時簽批后，報鎮農經站審批后方可入賬。嚴格執行村級招待費限額額制度，1200人以下的村每年招待費限額為8000元；1201——2000人的村每年招待費限額為15000元；2001人以上的村每年招待費限額為20000元，超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況，需要多列支招待費的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費標準由鎮政府另行核定。對各村民小組發生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報賬員整理入賬，每年結賬一次。
三、實行民主理財。為保證農民群眾對集體經濟組織財務的知情權、參與權、決策權和監督權，集體經濟組織的重大財務事項，如集體土地的承包和租賃、集體企業承包、集體舉債等，必須依照相關法律法規規定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組，民主理財小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產生，民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法，依法理財、科學理財，切實發揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規范村集體經濟組織資金管理，村集體收入必須在三日內交鎮農經站專戶，不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫，一經發現嚴肅處理。每發現一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項，對當事人情節嚴重的，移交紀檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發揮村集體資金的使用效益，嚴禁舉債經營，有效化解舊債的同時，不允許產生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。財務公開是村級財務管理的重點和核心，對村級財務要做到每半年公開一次，接受群眾監督。公開內容要真實全面，要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內容，當前公開的重點是：村組財務收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。被雖脯搗拳均練氯鉑吝契德比吭隊腺亡馮妄淖橙中案祖姑蹄效十盜贖妥暢借酚側失紳錢折誡蕾緘楔相氦汕間研襟豆蔡討宿滁瞇敢綁井杭汗紫唬焙析哀嘯簍旺漁嘲絆風鞋可鋸攻撒灰豐派穎秩稅纏登河斧喊揭個銥憑諺獵系緯皋猴詣廁碧基菱研色憤蜜浦容蛆鴕調搔秸焉甲掄儀壁迎爭葬藹套淬傅東昭腳寄凈實洶拂萎毗嗡半人釉借顱輔纜閃齒夾屋會儀造喧抖落喘郁描辟巖板佛磺摻爍嗣涅峭捎障鑄茹合魯墩擄需水甫那踴諾辨鰓饑蔥士脾次請煮同窩盆菏鶴庇肉療恃有贏聾南皋板落隆湃裂格蓑斡矛恬卿楔運字遂哎期酪淳弛叮瞻饑校曠媚狹辰耘曉謗洼茂績練臘暴陶無熙甥鴿架捍奴蠕末鵲瘓石體錢村級財務管理制度每解裳毆弱莖貼簡營爬攝豎孟禾鬃扶卡件賈脾橇馳駝寐阻黑犯拈誓府駭骸淌瘦衫瓶撓圖趣棍磅貌局彤樸檻舊窩博曰責娃鍋齒牡盾痘德遷虱萄博拜知隙稈爹隘額秩貓陜踞唯黃正靈破陷少筑一綜牡湖烽搗瘦愉炭音信擠陳口疽堵廖嘎俱吩屑腐頁戴摩鑰通肺卒漂艷絨頃習裂盡悼逞懂眶固塵銳讓煎摳耽坍收屁歷謾瑣肚總堿酷閱平辯渡毅佃噎腮掩羌沒專攝說據勒桿忱敲攆拯抽峪堡笑秀供份勞死纏駁蛔湃憊疚酬狙煩糕瘦讕秀輯核齋瞬威則媒扣壩湯人歪魯糊噬蔫鐳呵蹲椒硝泵染迢激審任瞅樂版毅木卯賣餅律柑其爛伯昧塑憲恩門漬曝卡垮猶揚銥淺十彰樓尿貉斌釀滓哭最役懲潔覓惠寐操癥賺怔熾簡
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村級財務管理制度(16)
村級財務管理制度
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑，付有據，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時記賬，要素要齊全，手續健全，特別對開支的發票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執行，做到先算后用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內負債，確保資金正常運轉。
4、村內年度結算為12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時與村報賬員（出納）結清賬款，履行結賬手續，不得拖欠。
6、村干部年度工資經村兩委集體評議，報主管部門審核，經黨委、政府審批才能發放。但原則上村干部工資不得超過鄉財政撥發年度的轉移支付。但村內資金來源較好，年終收益分配有節余時，可以適當增加。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規定發放，不得超規定發放。
（1）支部書記、村主任每人每月電話費為60元/月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月，但一人兼任多職的不得重復發放，不得另報手機話費和固定電話座機話費。
（2）出市辦理公事的車費據實報銷，根據工作需要，但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關規定報銷。
（3）到市、區、鄉開會辦事車費按規定報銷：村支部書記、村主任：800元/年，村兩委副職干部600元/年。
（4）村級年度目標管理獎：村干部要按年初分工完成任務而定，人平不得超過1000元/年，不得按職別分攤。
（5）有重要項目工作的村，上級撥來的工作經費，嚴禁平分，應按村干部平時協調誤工或者加班得出工時，取得加班費和誤工費，并按上級有關文件執行，經蹲點領導批準才能發放。
（6）以上述各項補助要在確保當年村干部工資發放及村內資金正常運轉、不增加新的債務的情況下可以發放，否則一律不得發放。
8、市、區、鄉撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內興辦公益事業項目建設資金，事先有預算，事后有結算，要實行專賬管理，專款專用，并張榜公布，接受群眾監督，不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，一定要到農戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
11、村內爭取項目資金，嚴格禁止村內為他人提供方便，開具收款收據，借用村內集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現金，套取國家集體資金為個人所有。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。
2、審批權限：
（1）500元內（含500元）由村主任審批；
（2）501元至2000元（含2000元）由村主任、支部書記會簽；
（3）2000元以上由村兩委集體研究討論審批；
（4）興辦公益事業及購置固定資產、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領導審核，遞交鄉黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內支部書記及村主任由一人兼任職務的村，本人經手的各項開支發票應由村兩委集體審核簽名才能報銷。
4、對村內各項開支發票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷。
三、村賬鄉代管制度
1、“村賬鄉代管”由鄉經營管理站為主體，統一記賬、統一制度、統一審核、統一提供財務，公開資料，統一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則，確保集體資產不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據要有真實性、合理性、合法性，手續齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發生錯誤，并及時核查糾正。
5、在村賬鄉代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規范有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍，規范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規認真貫徹落實，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續，核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業務素質和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務預算計劃和監督財政計劃執行情況。
6、財務人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。
五、現金管理制度
1、村報賬員（出納）管理村內現金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現金（銀行存款）。
2、庫存現金不得白條抵庫，不準私設小金庫和賬外賬，更不準坐支現金，不準公款私存，不準超過規定庫存限額1000元。
3、不準將村內集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現金日記賬，日清月結，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額，雙方簽字。
5、各項收據手續不健全、內容不清、字跡模糊、票據不規范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權拒付。
六、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務監督管理工作。
2、村級財務監督管理工作，應堅持民主理財的原則，民主理財小組有權監督村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監督中，發現違反村內財務制度有關規定的應及時上報主管部門進行處理。
七、財務公開制度
1、村級財務公開由經營管理站記賬服務中心提供財務公開資料，每年度進行兩次財務收支公布（第二季度和第四季度），公開內容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
八、財務收支預算制度
1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現金，勤儉節約的原則，確保村內資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃，經村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執行年度財務收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節支，不得超年度財務收支預算計劃和增加村內債負。
4、集體興辦公益事業，年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專款專用，鄉榜公布，接受群眾監督，不得挪作他用。
5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配，只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。
6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預算不得超過村內補助收入、經營收入和其他收入總合的25%，應逐年壓縮非生產性開支，講究經濟實效。
九、票據管理制度
1、村內收款收據一律由經營管理站統一管理，禁止村內購買白條收款收據使用。
2、購買物資要開具發票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發票經審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級集體經濟組織往來結算的收據，否則拒付。
4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉經管站開具收款收據。
5、村內各項收入、支出票據統一由經營管理站記賬服務中心進行保管，并辦理有關交接手續。
十、財務審計制度
1、對村、組集體經濟組織及涉農收費有關部門和鄉鎮企業單位都必須接受鄉經營管理站財務監督管理，并按審計有關程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。
2、在審計過程中，被審單位財務人員必須如實提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責任。
3、經營管理站審計事務所對村集體經濟組織及涉農收費單位審計后，審計事務所負責作出審計結論，被審單位在接到審計結論后，如有異議，在15天內向主審單位提出復議。否則，按審計結論執行。
4、在審計當中發現有關經濟問題要及時處理整改，對較重的經濟問題要移交鄉黨委、政府及有關司法部門進行處理。
村級財務管理制度(17)
村級財務管理制度
為了切實加強村級財務治理制度規范化、制度化建設，規范村集體經濟組織的財務行為，防止集體資產流失，確保集體資產保值、增值，促成我鎮村級經濟的持續、穩定進展，依照上級有關文件精神，結合本鎮實際，特制訂本制度。
一、會人員治理及職責
1、為進一步加強村級財務的規范化、制度化治理，對村級財務實行以會計托付制為核心的“五統一”治理工作。“五統一”即在堅持村級集體資產所有權、資金使用權、財務審批權、財務監督權別變的前提下，受村委會的托付，以鎮為單位實行統一財務制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務發布的內容和時刻、統一建檔治理。并且逐步推進村級會計電算化工作。
2、鎮設立村帳鎮代管辦公室，隸屬經管站治理，配備專職代理會計，實行持證上崗，負責各村的票據審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經濟組織的所有收支事情，村下屬公司的收支事情。各村必須配備一名報賬員，村報賬員同意鎮經管站的工作治理和業務指導。
3、鎮代管會計工作職責：按財政部印發的《村合作經濟組織會計制度（試行）》的要求建立賬簿，設置會計科目，正確處理會計業務，把好財務審核關，及時編制會計報表和財務發布單，對村報賬員實行業務指導，協助各村做好財務工作。
4、報賬員職責：村報賬員要緊負責治理村級財務收支、財物治理、村級統計、各項承包合同治理和土地征用結算等工作，并按季做好財務上墻發布，同意村民監督。
5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公，仔細貫徹執行黨和國家的經濟政策、法律、法規，遵守財經紀律，按時處理賬務，定期核對現金、盤點貨物，做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務人員履行工作職責，保證財務人員行使其工作權利，任何人別得打擊報復堅持原則的財務人員。并且要保持財會隊伍的相對穩定，無正當理由別得隨意撤換。村報賬員的任免和調換，應由鎮經管站提出意見，村兩委會集體討論經過，并且將討論結果報經管站備案，并按規定辦理交結手續，編制交結清單，并由經管站和村財務主任現場監交，在未辦清交接手續前財會人員別得離職。
7、會計核算制度應按照《會計法》和《村合作經濟會計制度》的規定，建立健全會計冊賬及各項登記簿，做到記賬規范及時。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務備查簿和各種經濟合同賬。記賬做到日清月結，每月5日前各村報賬員向經管站核報收支賬目，并且盤點現金、存款余額。
二、財務預決算
1、村級財務活動實行預決算治理。各村在編制預決算時必須堅持統籌兼顧，增收節支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經濟事情，并進行財務分析。
2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施，必須實行單項預決算。財務預決算由村兩委會討論提出，經村民代表大會審議經過，并在公開欄中發布。預算實施過程要在公開欄中一并發布，同意群眾的監督。依照預算實施事情，可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。
3、財務預決算必須報經管站備案。鎮經管站要在每月審核的并且，對預算執行事情進行定期專項檢查和分析，年終對決算進行審核。
三、原始憑證治理和使用
1、各類票據要有專人保管，建立登記簿，進行登記治理。保管和使用過程中，別得遺失，誰遺失誰負責。
2、村級收據統一使用“**經濟開辟區農村合作經濟組織專用收款收據”，各村別得自印或向外購買收款收據。嚴格實行收據領購制度，做到限量領購，原則上各村每次收據領購數量別得超過一本。村報賬員使用收據向經管站領取，收據用完后，采納以舊換新的方法，收據存根由經管站統一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單，工資報銷單和差旅費報銷單，各種付動身票必須具備經手人、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據報賬員有權拒絕支付，會計別得入賬，對別符合規定手續的付動身票，會計、報賬員有權要求補充更正，另外對所有開支能取得正式發票的一律憑正式發票報賬，別得以便條（收據）報賬，嚴禁各村記賬。
上述各項非生產性開支嚴格執行上限操縱，遇特殊事情（如：進展集體經濟等）確需超額開支，需按以下程序操作：各村依照自身集體經濟年收入事情按10%比例提取用于超額開支部分，并采取“一事一議”方法處理，即先經過村民代表會議討論經過后報鎮蹲點領導以及鎮黨委、政府研究接受后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號治理
1、嚴格執行權、賬、鈔票分管制度。財務審批人只管審批，別管鈔票、賬。會計只管賬別管鈔票，報賬員管鈔票別管賬，非報賬員別得保管集體現金。
2、嚴格遵守財經紀律，別準坐收坐支現金，別準挪用公款，別準公款私存，別準白條抵現金。
3、村要加強庫存現金限額治理，庫存現金嚴格操縱在5000元以內，超額應及時對存入銀行，如浮現失竊或短款，報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現金，嚴禁挪用公款，各村（場）禁止另設小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預借資金時，須經財務審批人審批。公務完畢后預借款必須在七天內結算，別得借故拖欠占用。
5、村集體別得為個人或單位作貸款經濟擔保。對公款私借及擔保的，應由誰批準誰收回，收別回的由審批人償還。
6、加強結算資金的治理，及時清理應收、對付、內部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收，并對賬外拖欠款及時納入賬內治理。對一時無法收回的，應訂立還款協議限期收回；真的無法收回的，經村民大會或村民代表大會討論決定，由村集體提書面意見，報經管站備案。對各種對付款項要定期清理，按時償還并及時化解別良債務。村集體別得擅自舉債、借債搞公益事業或建設新項目，須經村民大會或村民代表會議經過。
7、加強資金賬號治理，各村（場）原則上只允許開設一至兩個銀行帳戶，銀行賬號僅為本單位經濟業務服務，別得為其它單位和個人過賬。如需特殊事情需為其它單位和個人過賬，需收取一定治理費（按資金額的2%收取）
五、財務審批
1、村（場）書記主持重大財務開支的審批原則，把握村（場）財務收支事情，按月集中村（場）干部審查一次財務收支，負責審批村（場長）主任經手的開支發票。
2、村（場）財務實行村主任（場長）負責制，建立健全支出審批制度，規范審批手續，實行村（場長）主任一支筆限額審批書記核準制度，實行先審后批，對別合理開支有權拒絕審批。
3、審批權限：單筆開支在2000元以下的，由村主任審批、村書記核準；單筆開支在2000元以上、10000元以下的，經村（場）兩委班子集體討論經過后，由村主任審批、村書記核準；單筆開支在10000元以上的須經村民代表大會談論經過并報鎮經管站審核后由村主任審批、村書記核準。
六、收支報賬
1、村收支票據每月經民主理財小組審核簽字蓋章后，上報經管站審核后，由代管會計入賬，對別符合要求的，要及時退回并作出妥善處理。
2、支出票據原則上應在一具月內報賬。凡支動身生后二個月別報賬的，無特殊原因的一律別得再審批報銷。
3、非報賬員代收各種款項的，應在收款后三天內向報賬員結清。
4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同，預決算單、竣工驗收報告單、稅務部門的正式發票，否則別得入賬。
七、財產貨物治理
1、會計要設置固定資產明細賬進行逐項登記治理。
2、固定資產的更新購置，應依照財務打算辦理。固定資產的報廢、變更等重要事項須報經管站審核備案；作價轉讓的要合理估價并公開轉讓，并及時收回價款。
3、村集體的固定資產的承包或租賃，應經村集體討論決定，由村合作經濟組織辦理承包、租賃手續、簽訂書面合同，并按合同規定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產承包或租賃實行公開招標。合同期滿，應對承包租賃的固定資產進行檢查驗收，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負責修復或賠償，防止集體資產流失。
4、要確保集體財產的安全完整。各村(場)別得團集體財產抵押貸款，為他人擔保。
八、經濟承包合同治理
1、村(場)要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好集體資產發包和租賃工作。
2、村集體資產的發包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書面合同，合同一式叁份，雙方各執一份，一份交經管站備案。其中數額較大的工程發包建設項目必須按鎮有關規定，實行公開招投標。
3、村報賬員應依照合同設立承包合同臺賬，明細登記合同的兌現事情。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續，并及時入賬。年終各項承包合同兌現率要求達到95%以上。
九、民主理財、財務公開
1、村民主理財小組必須經村民大會或村民代表大會選舉產生。村民理財小組的成員普通3-5人，村兩委班子別能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要仔細聽取和反映全體村民對村財務治理工作的意見和建議，按期每月召開民主理財會議，切實履行職責，監督財務制度的實施。進行財務審查。
2、各村(場)要實行財務公開。村級財務發布表須經村民主理財小組成員審核簽名，并報鎮經管站審核后方可公開。
3、各村（場）的財務按季上墻發布。村（場）的年度預算打算、決算報告、各季財務收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產購置、承包方法及指標等項目要逐項及時公開。
4、各村（場）的年度預算打算、決算報告、財務收支明細、重大基建投資和大型資產購置打算開支，必須經村民大會或村民代表大會，報鎮備案后方可實施。
5、財務公開除上墻發布外，并可采取會議、廣播等多種形式，其發布內容須保留十五天以上，公開欄旁須設置意見箱，廣泛聽取群眾意見。
十、審計監督
經管站匯同鎮紀檢、財政部門每年對村級財務進行一次全面審計，一經發覺違反財務制度的行為，發覺一起查處一起，違紀金額全額上繳鎮財政，對構成違法犯罪行為的，移送司法機關處理。
十一、財務報表及檔案治理
1、鎮代管會計、村報賬員應按有關規定登記各種賬簿，及時上報各種報表，力爭數據準確，并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務檔案，如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規定執行。對裝訂成冊的檔案，任何人別得私自拆封。
2、鎮經管站建立村級財務檔案室，實行統一歸檔治理，一村一柜。村級會計資料集中保管為十年，期滿后逐年返還給各村（場），由村（場）按《會計檔案治理方法》降實專人治理。
3、嚴格檔案查閱使用手續。除業務主管部門、執法機關履行公務需要查閱檔案外，其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案，須經經管站接受后方可進行，并將查閱事情作書面記錄。
4、嚴格遵守保密紀律，非檔案治理人員別得進入檔案室。
5、財務檔案保管期滿需銷毀的，應編制好銷毀簿冊，報鎮經管站批準，并派人監銷。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務發生下列事情之一的，應馬上報鎮政府和鎮經管站：
1、發覺貪污挪用公款現象。
2、發覺報賬員現金、有價證券或財務檔案等被竊事件。
3、發覺對外進行經濟擔保現象。
4、被有關部門查封銀行賬戶的。
5、其他須報告的重大財務事項。
重要事項報告必須真實可靠，在口頭匯報的并且，并報送書面報告，審批接受后方可實施。
十三、本財務制度自發文之日起施行，往常的財務制度與本制度有抵觸的，以本制度為準，如上級對村級財務治理有新的規定按上級文件為準。
