在人口快速增長的壓力下，隨著人們生活環境的惡化，人類住區問題越來越受到人們的重視。 以下是為大家整理的關于農村人居環境整治相關制度的文章6篇 ,歡迎品鑒！
農村人居環境整治相關制度篇1
為了扎實開展農村人居環境整治，經鎮黨委、政府研究決定，就相關工作作出相應規定。
一、加強組織領導，強化網格員責任
確定村(社區)總支書、部門單位一把手是人居環境整治的第一責任人，村(社區)主任為具體責任人，各網格員(含輔警，下同)是網格區的直接負責人。
鎮對網格員的考核內容，由原來的保潔、分類，增加雜亂治理。
二、加強示范引領，黨員干部率先示范
要求全體鎮、村干部、黨員是人居環境整治的模范帶頭者。在三月份的考核中，黨員干部家庭庭院治理達到優秀等級，未達到的，要通過廣播、宣傳欄等形式在全鎮“亮丑”。同時，對搞得好的進行宣揚。黨員是本次行動的中堅力量，每個黨員除了搞好自家庭院整治，還要包3-5戶農戶的庭院整治。
三、激發群眾熱情，充分發揮群眾主體作用
農戶是人居環境整治的主體，要通過多種方式方法激發群眾的參與熱情。
(一)宣傳教育。要通過廣播、標語、宣傳車、宣傳欄、入戶宣傳、指導等形式，讓人居環境整治的意義、內容、標準做到家喻戶曉、人人皆知。宣傳標語，每組不少于3條;廣播會，每周一次;宣傳欄，每村一個。
(二)衛生評比。要科學評比，真評比。把握4個要點：①條件設置;②評前宣傳;③評比組織，每次評比要組織專門隊伍，由村干部帶隊，選取不同對象參與，挨家挨戶，全方位評出真實情況;④講評，評比結果出來后，除張榜公布外，重點是要通過廣播會，宣講正反兩方面的典型。
(三)入戶督導。網格員、黨員對責任區內農戶逐個上門宣講，并指導農戶合理布局庭院。
(四)繼續開展“秀美農戶”的評比活動。
四、打造工作亮點，創造性地開展整治工作
在整體推進的基礎上，突出打造亮點，每個村打造集房屋整治、垃圾清理、垃圾分類處理、綠化、美化、亮化、農戶庭院治理等為一體的高標準示范組。此示范組要在原創示范組的基礎上再打造提升。另外，每村打造一條主干村道樣榜路，三個社區各打造一條1公里的樣榜街。在創建亮點工作上，要拓展思維，創造性地開展工作，綠化、美化要做到一村一風格、一路一品種、一戶一風貌。
五、加強督導指導，規范考核講評機制
督查、考核分階段進行，人居環境整治攻堅期以外的時期，按日常管理機制運行，攻堅期內，要做到一周一督查一通報、一月一考核、定期講評。鎮人居環境整治指揮所每周下村時間不少于4天，鎮辦點干部、鎮派工作組每周下村督促指導時間不少于2天。
六、量化目標管理，嚴格獎懲措施
攻堅期和穩固推進期，考核標準(另行文)和獎懲分別設置。
(一)攻堅期以獎代投資金安排
攻堅期財政安排71萬元用于以獎代投。其中原財政安排季度獎勵經費2萬元，“四道一渠”一、二季度以獎代投經費9萬元，另外財政新增投入60萬元。
(二)攻堅期獎勵項目
1、攻堅期成效獎。分三次授獎。
第一次(3月)：設一等獎3個，各獎2萬元;設二等獎6個，各獎1.5萬元;設三等獎10個，各獎1萬元(共25萬元)。
第二次(5月)：設一等獎3個，各獎1.5萬元;設二等獎5個，各獎1.2萬元;設三等獎8個，各獎1萬元，設進步獎2個，各獎1萬元(共20.5萬元)。
第三次(7月)：設一等獎3個，各獎1.5萬元;設二等獎5個，各獎1.2萬元;設三等獎8個，各獎1萬元，設進步獎2個、各獎1萬元(共20.5萬元)。
2、現場創建獎。創鎮級現場獎勵1萬元、創縣級現場(單個現場)獎勵2萬元。
3、先進網格員獎，設獎30個，各獎500元。
(三)穩固推進期獎勵經費安排
1、三、四季度“四道一渠”以獎代投資金9萬元。
2、每個村、社區工作經費中抽調5000元用于以獎代投。
3、河湖大堤整治經費6.2萬元。
4、三、四季度獎勵資金2萬元。
5、在人居環境整治中，對單位和個人的所有罰款，納入獎勵經費。
(四)穩固推進期獎勵項目
1、人居環境整治優勝單位。村(社區)優勝單位12個。設一、二、三等獎：一等獎2個，各獎10000元;二等獎3個，各獎8000元;三等獎6個，各獎6000元。設進步獎1個，獎勵5000元;在部門單位中設優勝單位獎3個，各獎勵2000元。
2、示范組創建獎。設一、二、三等獎：一等獎獎勵8000元，二等獎獎勵5000元，三等獎獎勵3000元。獎勵個數根據驗收結果確定。
3、“四道一渠”綜合整治。設一、二、三等獎：一等獎，每公里550元，二等獎每公里500元，三等獎每公里400元。
4、河湖沿線綜合整治。設一、二、三等獎：一等獎每公里2400元，二等獎每公里1800元，三等獎每公里1000元。
5、先進個人獎。網格員設獎30名，各獎勵500元;保潔員設獎30名，各獎勵500元。
6、“秀美農戶”和“文明商戶”獎。不限名額，獎牌匾一塊，紀念品一份。
(五)懲罰
1、村、社區年度攻堅期和鞏固期考核在80分以下的，定為“不合格”單位，取消其單位及辦點干部、總支書評先評優資格。
2、被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位其一把手停職專抓人居環境整治，限期未能摘牌的予以免職。
3、被鎮“黃牌警告”的單位，第一次，對一把手誡勉談話，第二次，停職專抓人居環境整治，限期未能摘牌的予以免職。對摘牌后又被“黃牌警告”的，直接免職。
4、網格員責任區，問題突出的，直接予以“黃牌警告”，考核中兩次“不合格”類予以“黃牌警告”，第一次“黃牌警告”對其網格員誡勉談話，第二次，免職。
5、在各級督查、檢查中，每發現一處問題達到1分扣分標準的，每處扣除網格員績效工資100元，每季度通報及結算。
6、社區集鎮日常管理中，夜宵棚放置路面的每次每個扣除工作經費200元，放置人行道的，每次每個扣除工作經費100元，占道經營的，每次每處扣除工作經費300元。每天8:30-17:00街面垃圾嚴重的，每處扣除工作經費100元，上級檢查扣分在3分以上的(含3分)扣除工作經費2000元，所有罰款從下撥經費中扣除。
農村人居環境整治相關制度篇2
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
（二）基本原則
——因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。
——落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
（三）行動目標。到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
（一）推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”。
（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
（三）梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。
（四）提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。
（五）加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
（六）完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。
三、發揮村民主體作用
（一）發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。
（二）建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。
（三）提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
四、強化政策支持
（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
（二）加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。
（三）調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。
（四）強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
（一）編制實施方案。各省（自治區、直轄市）要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣（市、區、旗）為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省（自治區、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
（二）開展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區、旗）、農村生活污水治理示范縣（市、區、旗），加強經驗總結交流，推動整體提升。
（三）穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施
（一）加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。
（二）加強考核驗收督導。各省（自治區、直轄市）要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省（自治區、直轄市）政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
（三）健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
（四）營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
農村人居環境整治相關制度篇3
村莊人居環境整治村規民約
為切實做好本村莊人居環境整治工作，有效地改善村容村貌，提高村民生活質量，優化人居環境，根據本村實際情況，經村民代表大會討論通過，制定本村莊(自然村、村民小組)人居環境整治“村規民約”，請全體村民共同監督遵守。
一、凡居住在本村莊內的全體人員都有責任和義務執行本村村規民約。
二、積極參加衛生活動，參與和支持農村人居環境衛生改造，養成良好的衛生習慣。
三、落實門前“三包”(包衛生、包秩序、包綠化)責任制，生活垃圾定點存放，杜絕垃圾亂扔、糞便亂排，柴草雜物等亂堆、亂放現象。
四、家禽家畜集中圈養，不得散養，狗必須拴養，死禽死畜要深埋。
五、確保村內道路及兩側和公共場所衛生整潔，無糞堆糞坑、無散養牲畜、無私搭亂建現象、無柴草垛、無垃圾，保證道路暢通。
六、保持河道清潔，不得將垃圾、農藥瓶和農田雜草等一切雜物倒入各大小河道。
七、自覺維護村內綠化地段的樹木，不亂砍亂伐樹木，保持綠化地段無雜物、無雜草、無垃圾，確保樹木生長旺盛，沒有枯樹枝，樹木及時修剪。
八、嚴禁焚燒秸稈，村民有義務進行監督舉報，對違反規定的農戶給予相應處罰。
九、自覺維護好村內公共設施的完好性，不得隨意破壞垃圾桶、垃圾池、綠地、路燈、健身器材等配套設施。
十、村委會定期進行衛生評比，并把評比結果在公示欄上公布。被評為“不清潔”的農戶給予相應處罰。
十一、違反上述規定者，責令其限期改正，并視情況給予50—500元的罰款處理，直至追究相關責任。
十二、按照本村農戶家庭實有人數每人每月2元收取垃圾清運費。
十三、本村規民約如需修改，須經村民代表大會討論通過。
十四、村委會負責監督本村《村規民約》的實施，并有權對違反者采取處罰措施。
十五、本村規民約自××年×月×日起實施。
XX村委會農村人居環境領導小組工作職責
一、充分發揮村委會的組織協調作用，積極開展農村人居環境整治教育宣傳工作，教育村民自覺遵守農村人居環境整治有關規章制度。
二、負責村清掃保潔隊伍的管理，搞好村內衛生區域的劃分，清掃保潔人員的調配及日常工作考核。
三、落實每日檢查制度，督促村民搞好庭院衛生，組織村保潔隊伍搞好公共環境衛生，實現垃圾日產日清，無衛生死角，確保村容村貌整潔。
四、積極組織村民植樹、養花、種草、并開展護綠活動，綠化美化農村環境。
五、積極做好村內環衛設施設備的維護工作，保持其清潔美觀可用，對破壞環衛設施設備的行為進行教育和舉報。
六、根據《楚雄州發改委州人居辦關于農村生活垃圾收費指導意見》，收運及保潔費用按照“村民和村集體付費為主、政府補貼為輔”的方式籌集垃圾收運處理設施運營維護資金。按照“誰產生垃圾誰付費”的原則，結合當地設施設備投入、經濟發展水平和收費對象承受能力等實際，建立合理的生活垃圾收運處理收費機制，按照家庭實有人數每人每月不少于2元確定垃圾收費標準，承擔必要的生活垃圾日常保潔費用。
七、完成上級交辦的其他工作任務。
XX村農戶“門前三包”責任制
為營造清潔優美的農村人居環境，樹立良好的精神風貌，決定建立“門前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任制，望全村群眾認真學習，自覺遵守執行。
一、包衛生清潔。各農戶負責房前屋后的清掃保潔，不向門外潑灑臟水和傾倒垃圾、糞便，不亂丟瓜果皮、煙頭、紙屑、塑料袋及一切生產、生活垃圾，做到房屋四周無紙屑、無煙頭、無瓜果皮、無污水糞便、無亂倒垃圾、無廢棄物堆積、無污水溢流、無蚊蠅滋生地、無衛生死角。做到臟了就掃，把垃圾分類投放至就近的分類垃圾池內，確保環境衛生整潔。
二、包綠化管護。各農戶加大房前屋后綠化力度，適時種植樹木花草，不得擅自破壞公共林木，不得在樹上亂釘、亂刻、亂掛衣物和搭建臨時建構筑物，不得將垃圾倒在樹根底部或公共行道上，不將污水、污物倒入門前溝渠、雨水井和路面。
三、包秩序管理。門前屋后柴草、雜物堆放整齊，做到不占道堆放雜物、建筑材料，不占道晾曬谷物，不占用人行道、公共場所停放車輛，不損壞公共設施。
XX村衛生檢查評比制度
為嚴格執行村衛生管理制度，強化衛生保潔工作，特制定如下衛生檢查評比制度。
一、各村以村書記為組長、各村委委員為成員組成檢查小組，每月對本村人居環境衛生情況進行檢查評比，對考核優秀的家庭授予“星級文明衛生戶”稱號，掛牌獎勵。
二、檢查范圍：按衛生管理措施要求進行檢查。
三、檢查時間：每月例行檢查一次，除此之外還進行不定期抽查。
四、檢查辦法：定期檢查，檢查組成員統一集合，各組實地查看。不定期檢查，接到臨時通知統一集合，堅持平時檢查和實地查看相結合的方法，查看后計算分數，張榜公布得分情況，并存檔作為考核各組工作的重要內容，對衛生工作較差的農戶提出整改要求，限期整改到位。
XX村保潔人員工作職責
一、負責向村民宣傳垃圾分類處理知識，帶動村民積極參與。
二、負責全村垃圾清運、分類工作，做好轄區內道路、河道沿線日常保潔，保持全村環境衛生干凈整潔。
三、負責全村公共區域花草樹木的灌溉及公共綠地的管護工作。
四、督促村民嚴格落實“門前三包”(包衛生、包綠化、
包秩序)責任，保持房前屋后環境干凈整潔。
五、監督村民分類、集中投放垃圾，做到垃圾入池。
六、完成村兩委交辦的臨時保潔任務。
XX村清掃保潔人員考核管理制度
村委會是保潔隊伍管理的主體，對保潔員日常工作情況進行及時監督管理，負責對村清掃保潔工作的組織，對清掃保潔人員工作隨機開展督查和考核，月底已考核成績作為兌現清掃保潔人員工資和續聘的依據。
一、清掃保潔人員工資主要由扶貧項目村集體經濟收益、向農戶收取的保潔費用組成。
二、清掃保潔人員工資按照聘用合同實施工資月付。其中80%作為固定工資，20%作為浮動工資，按每月考核結果發放。
三、考核滿分為100分，低于60分不發20%浮動工資，60分至80分發浮動工資的一半，80分以上發放全額浮動工資。
四、考核細則如下：
1、清掃保潔人員每周2次清掃主要干道(街道)兩次，定時收集垃圾一次，并及時運至村內垃圾箱(垃圾池)內，做到巡回保潔，發現問題一次扣5分。
2、村內公共場所無白色污染物、無垃圾、無衛生死角，發現問題一次扣2分。
3、村內主干道路無遺留垃圾、無積水、無雜物，道路兩邊及樹坑無雜草，發現問題一次扣2分。
4、村內房屋墻面、主干道樹木、電桿等無亂涂亂畫，無亂吊亂掛，無隨意張貼宣傳品，發現問題一次扣2分。
5、村內垃圾收集箱(臺)干凈整潔、不破損、垃圾不外溢，村民房前屋后雜物堆放整齊，發現問題一次扣2分。
6、溝渠內無垃圾雜物等漂浮物，發生問題一次扣2分。
7、上級檢查有問題的、村民單位有投訴的，一次扣2分。
8、服從村委會的管理，完成臨時清掃保潔任務，發現問題一次扣2分。
農村人居環境整治相關制度篇4
村莊人居環境整治村規民約
為切實做好本村莊人居環境整治工作，有效地改善村容村貌，提高村民生活質量，優化人居環境，根據本村實際情況，經村民代表大會討論通過，制定本村莊（自然村、村民小組）人居環境整治“村規民約”，請全體村民共同監督遵守。
一、凡居住在本村莊內的全體人員都有責任和義務執行本村村規民約。
二、積極參加衛生活動，參與和支持農村人居環境衛生改造，養成良好的衛生習慣。
三、落實門前“三包”(包衛生、包秩序、包綠化)責任制，生活垃圾定點存放，杜絕垃圾亂扔、糞便亂排，柴草雜物等亂堆、亂放現象。
四、家禽家畜集中圈養，不得散養，狗必須拴養，死禽死畜要深埋。
五、確保村內道路及兩側和公共場所衛生整潔，無糞堆糞坑、無散養牲畜、無私搭亂建現象、無柴草垛、無垃圾，保證道路暢通。
六、保持河道清潔，不得將垃圾、農藥瓶和農田雜草等一切雜物倒入各大小河道。
七、自覺維護村內綠化地段的樹木，不亂砍亂伐樹木，保持綠化地段無雜物、無雜草、無垃圾，確保樹木生長旺盛，沒有枯樹枝，樹木及時修剪。
八、嚴禁焚燒秸稈，村民有義務進行監督舉報，對違反規定的農戶給予相應處罰。
九、自覺維護好村內公共設施的完好性，不得隨意破壞垃圾桶、垃圾池、綠地、路燈、健身器材等配套設施。
十、村委會定期進行衛生評比，并把評比結果在公示欄上公布。被評為“不清潔”的農戶給予相應處罰。
十一、違反上述規定者，責令其限期改正，并視情況給予50—500元的罰款處理，直至追究相關責任。
十二、按照本村農戶家庭實有人數每人每月2元收取垃圾清運費。
十三、本村規民約如需修改，須經村民代表大會討論通過。
十四、村委會負責監督本村《村規民約》的實施，并有權對違反者采取處罰措施。
十五、本村規民約自××年×月×日起實施。
XX村委會農村人居環境領導小組工作職責
一、充分發揮村委會的組織協調作用，積極開展農村人居環境整治教育宣傳工作，教育村民自覺遵守農村人居環境整治有關規章制度。
二、負責村清掃保潔隊伍的管理，搞好村內衛生區域的劃分，清掃保潔人員的調配及日常工作考核。
三、落實每日檢查制度，督促村民搞好庭院衛生，組織村保潔隊伍搞好公共環境衛生，實現垃圾日產日清，無衛生死角，確保村容村貌整潔。
四、積極組織村民植樹、養花、種草、并開展護綠活動，綠化美化農村環境。
五、積極做好村內環衛設施設備的維護工作，保持其清潔美觀可用，對破壞環衛設施設備的行為進行教育和舉報。
六、根據《楚雄州發改委州人居辦關于農村生活垃圾收費指導意見》，收運及保潔費用按照“村民和村集體付費為主、政府補貼為輔”的方式籌集垃圾收運處理設施運營維護資金。按照“誰產生垃圾誰付費”的原則，結合當地設施設備投入、經濟發展水平和收費對象承受能力等實際，建立合理的生活垃圾收運處理收費機制，按照家庭實有人數每人每月不少于2元確定垃圾收費標準，承擔必要的生活垃圾日常保潔費用。
七、完成上級交辦的其他工作任務。
XX村農戶“門前三包”責任制
為營造清潔優美的農村人居環境，樹立良好的精神風貌，決定建立“門前三包”（包衛生、包綠化、包秩序）責任制，望全村群眾認真學習，自覺遵守執行。
一、包衛生清潔。各農戶負責房前屋后的清掃保潔，不向門外潑灑臟水和傾倒垃圾、糞便，不亂丟瓜果皮、煙頭、紙屑、塑料袋及一切生產、生活垃圾，做到房屋四周無紙屑、無煙頭、無瓜果皮、無污水糞便、無亂倒垃圾、無廢棄物堆積、無污水溢流、無蚊蠅滋生地、無衛生死角。做到臟了就掃，把垃圾分類投放至就近的分類垃圾池內，確保環境衛生整潔。
二、包綠化管護。各農戶加大房前屋后綠化力度，適時種植樹木花草，不得擅自破壞公共林木，不得在樹上亂釘、亂刻、亂掛衣物和搭建臨時建構筑物，不得將垃圾倒在樹根底部或公共行道上，不將污水、污物倒入門前溝渠、雨水井和路面。
三、包秩序管理。門前屋后柴草、雜物堆放整齊，做到不占道堆放雜物、建筑材料，不占道晾曬谷物，不占用人行道、公共場所停放車輛，不損壞公共設施。
XX村衛生檢查評比制度
為嚴格執行村衛生管理制度，強化衛生保潔工作，特制定如下衛生檢查評比制度。
一、各村以村書記為組長、各村委委員為成員組成檢查小組，每月對本村人居環境衛生情況進行檢查評比，對考核優秀的家庭授予“星級文明衛生戶”稱號，掛牌獎勵。
二、檢查范圍：按衛生管理措施要求進行檢查。
三、檢查時間：每月例行檢查一次，除此之外還進行不定期抽查。
四、檢查辦法：定期檢查，檢查組成員統一集合，各組實地查看。不定期檢查，接到臨時通知統一集合，堅持平時檢查和實地查看相結合的方法，查看后計算分數，張榜公布得分情況，并存檔作為考核各組工作的重要內容，對衛生工作較差的農戶提出整改要求，限期整改到位。
XX村保潔人員工作職責
一、負責向村民宣傳垃圾分類處理知識，帶動村民積極參與。
二、負責全村垃圾清運、分類工作，做好轄區內道路、河道沿線日常保潔，保持全村環境衛生干凈整潔。
三、負責全村公共區域花草樹木的灌溉及公共綠地的管護工作。
四、督促村民嚴格落實“門前三包”(包衛生、包綠化、
包秩序)責任，保持房前屋后環境干凈整潔。
五、監督村民分類、集中投放垃圾，做到垃圾入池。
六、完成村兩委交辦的臨時保潔任務。
XX村清掃保潔人員考核管理制度
村委會是保潔隊伍管理的主體，對保潔員日常工作情況進行及時監督管理，負責對村清掃保潔工作的組織，對清掃保潔人員工作隨機開展督查和考核，月底已考核成績作為兌現清掃保潔人員工資和續聘的依據。
一、清掃保潔人員工資主要由扶貧項目村集體經濟收益、向農戶收取的保潔費用組成。
二、清掃保潔人員工資按照聘用合同實施工資月付。其中80%作為固定工資，20%作為浮動工資，按每月考核結果發放。
三、考核滿分為100分，低于60分不發20%浮動工資，60分至80分發浮動工資的一半，80分以上發放全額浮動工資。
四、考核細則如下：
1、清掃保潔人員每周2次清掃主要干道（街道）兩次，定時收集垃圾一次，并及時運至村內垃圾箱（垃圾池）內，做到巡回保潔，發現問題一次扣5分。
2、村內公共場所無白色污染物、無垃圾、無衛生死角，發現問題一次扣2分。
3、村內主干道路無遺留垃圾、無積水、無雜物，道路兩邊及樹坑無雜草，發現問題一次扣2分。
4、村內房屋墻面、主干道樹木、電桿等無亂涂亂畫，無亂吊亂掛，無隨意張貼宣傳品，發現問題一次扣2分。
5、村內垃圾收集箱（臺）干凈整潔、不破損、垃圾不外溢，村民房前屋后雜物堆放整齊，發現問題一次扣2分。
6、溝渠內無垃圾雜物等漂浮物，發生問題一次扣2分。
7、上級檢查有問題的、村民單位有投訴的，一次扣2分。
8、服從村委會的管理，完成臨時清掃保潔任務，發現問題一次扣2分。
農村人居環境整治相關制度篇5
各社區、村莊：
為激發廣大群眾參與農村人居環境整治的積極性，發揮群眾主體作用，深入推進農村人居環境整治工作，不斷提升街道轄內村莊美麗宜居水平。我街道根據市相關要求，結合街道實際，制定了關于網格化管理制度、民主評議制度、整治積分制度、星級評定制度、投訴舉報制度、督導考核制度的《農村人居環境整治制度實施細則》。
請各社區、村莊嚴格落實。
第一則 網格化管理制度
按照“分級負責，無縫對接、責任到人”的原則，在全街道推行“街道-管區-村莊(社區)-農戶”四級環境整治網格化管理制度。
一、網格架構劃分
建立街道-管區-村莊-農戶四級農村人居環境整治監管網格。
一級網格：責任主體為街道，設立專門的管理機構，有專人負責農村環境衛生管理。
二級網格：責任主體為管區，每個管區干部聯系一個或多個村莊。
三級網格：責任主體為村莊(社區)，由村莊(社區)主要負責人負總責，“兩委”干部包片區，黨員包街(巷)、聯農戶，分片負責網格內監管任務。
四級網格：責任主體為全體農戶，實行“門前三包”。
二、網格管理職責
一級網格：牽頭抓總，研究制定農村人居環境整治政策措施，部署落實工作任務，抓好督導考核，宣傳推介典型經驗。
二級網格：估好承上啟下職責，督促落實各項工作任務，調度匯總本管區村莊環境整治開展情況，組織開展考核工作，培育環境整治示范樣板。
三級網格：村(社區)“兩委”研究落實環境整治工作方案，開展好星級街(巷)、美麗庭院創建工作，組織保潔員做好環衛一體化垃圾收集清運工作，推行農村垃圾分類工作，抓好村莊環境整治宣傳公示工作。實行片長、(巷)長制，將村莊劃分成片區，由“兩委”干部擔任片長，由黨員擔任街(巷)長，進一步明確任務，細化責任，合力推進村莊環境整治工作。
四級網格：根據村規民約要求，開展“門前三包”：包庭院的清潔，即按照“家居美、庭院美、廚廁美、家風美”標準，抓好美麗庭院創建;包衛生清掃，即房前屋后的無垃圾，無亂貼無畫，無污水亂排，無私搭亂建，雜物堆放整齊有序;包綠化管護，即積極開展房前屋后的綠化，并管護好門前村集體栽種的綠植。
三、網格管理保障措施
1、成立領導班子。組建專門工作機構。成立由街道環衛分管領導任組長，由街道環衛園林所負責人、鎮村服務中心負責人、農業服務中心負責人、行政執法負責人、綜合執法部門負責人、各管區負責人、村莊負責人、桑德公司負責人組成的工作班子隊伍。配強工作力量，全力推進農村人居環境整治工作，努力打造省級清潔村莊。
2、明確工作責任。街道環衛所負責對各管區村莊進行問題督查，各管區、村莊和外包環境衛生服務公司負責落實，農業、執法協助執行。各層級都要制定明確的工作清單，制定扎實的落實措施，明確責任人和完成時限，做到定期調度、張榜公示、公平考核，確保完成各項任務目標，提升村莊美麗宜居新容貌。
3、制定考核制度。管區考核采取積分制：
(1)市環境整治合格村驗收及10%村莊抽檢被列為不合格村莊，扣3分。
(2)平度市級以上對環境衛生、改廁、垃圾分類工作的暗訪和督查，每被通報一個村莊扣3分，超過8小時(工作時間)未整改或整改完畢未上報的每拖后一天翻倍扣分。
(3)平度市級對衛生、改廁、垃圾分類工作的督查，每被通報一個村莊扣1分，超過8小時(工作時間)未整改或整改完畢未上報的每拖后一天翻倍扣分。
(4)街道環境衛生、垃圾分類和無害化衛生廁日常工作開展情況：每被通報1處問題，8小時(工作時間)內整改的不扣分;超過8小時未整改或整改完畢未上報的，扣1分;以后每拖后一天翻倍扣分;相關材料1次報備不及時，扣2分;改廁材料報備每延后一天，將加倍扣分。
(5)環境衛生、改廁、垃圾分類、愛國衛生等工作面上推進不力的，每有一個村莊扣2分。
村莊建立榮辱榜制度。村(居)干部、村(居)民代表及有一定威望的老黨員、老干部對農戶進行打分評比，每月評出先進戶、促進戶，通過“笑臉墻”或“紅黃榜”等形式公布結果，提升文明素質。
對外包公司考核建立保潔員(分揀員)評優制度，激發他們做好日常清潔工作。將保潔員(分揀員)日常工作情況納入環衛公司日常考評，并予以獎懲。
第二則 民主評議制度
農村人居環境整治工作是農村工作的重要內容，進一步建立健全農村人居環境整治民主評議制度，對于加強黨對農村工作的領導，保證村民行使當家作主權利，推進農村經濟社會管理的民主化、科學化和程序化，具有重要意義。根據有關法律法規和黨內規章，結合我街道實際，制定本制度。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格執行《黨章》、《中國共產黨農村工作條例》以及省和青島市村務民主管理的有關規定，進一步落實村民對農村人居環境整治工作的知情權、決策權、管理權和監督權，確保決策工作科學民主有序進行，建設美麗宜居家園。
二、民主評議范圍
村莊的建設布局、農村廁所管護、生活污水處置、生活垃圾清理、街道硬化、路燈亮化、道路綠化、灣塘整治、違建拆除規劃方案的制定和實施;村莊基礎設施、公用設施設備、環衛保潔設施設備等公益事業的建設承包方案和所需經費籌集方案;環境整治依效收費制度的制定;環衛保潔人員的人數配備和報酬標準;涉及農村人居環境整治的其它重大事項。
三、民主評議形式
一般每季度評議一次，也可根據工作需要，隨時進行。結合村黨支部黨員大會、全體村民會議、村民代表會議等，開展民主評議，廣泛征求意見建議。對外出人口多、村民會議難召集的地方，應以村民代表會議為主，同時要建立村民代表聯系戶制度，保證村民代表會議真正體現民意。
四、民主評議的程序
1、民主建議。由村兩委或年滿18周歲的1/10以上村民聯名或1/5以上村民代表聯名提出。
2、民主評議。評議內容為農村人居環境整治涉及村莊規劃、農村改廁、生活污水、垃圾清理、村莊綠化、道路硬化等設施設備建設維護等村級重大事務的規劃、建設、使用、監管等。由村黨組織牽頭，召開黨員大會、村民(代表)大會，廣泛征求黨員、村民(代表)的意見和建議。
3、結果公示。將農村人居環境整治各重大事項評議結果在村務公開欄上公開，說明進展情況，列明存在問題，承諾整改措施。
4、情況通報。在適當時間內，及時通報評議事項落實情況。
第三則 整治積分制度
為增強廣大群眾的社會責任意識，倡樹“愛護環境光榮、破壞環境可恥”的的價值導向，充分發揮村民在村莊環境整治中的主力軍作用，特制訂本制度。
一、積分設定
每個家庭每季度初始分為100分，設立扣分項、獎分項。每月累計，得分超過90分的農戶，有資格參加積分兌換活動。
二、積分標準
(一)扣分事項。
1、農村改廁方面：廁所蓋板缺失、排氣管破損。
2、生活污水方面：門前污水橫流、過街道口排水溝(管)淤積堵塞。
3、村容村貌方面：門前垃圾不及時清理、雜物亂堆放，生活垃圾不分類、亂扔亂棄，墻面亂貼亂畫，線路私接亂拉。
4、基礎設施管護方面：不愛護路燈、綠化帶綠植及柵欄、小廣場場健身器械及護欄(墻)、村務公開欄、村委辦公場所等。
5、村莊規劃方面：私搭亂建、危房不改造、殘垣斷壁不修整。
(二)獎分事項。
1、完成星級評定：創建美麗庭院或美麗庭院示范戶，創建四星和五星街(巷)的家庭，只創建當月獎分。
2、志愿修復村莊基礎設施。
3、自發開展房前屋后綠化，只綠化當月獎分。
4、志愿幫助村莊保潔。
5、志愿捐助村莊公益事業建設。
三、組織領導
評比積分由村黨支部負責，成立積分評定工作小組，由村兩委干部、黨員代表、群眾代表組成。每戶建檔立卡，要注意做好電子檔案，拍好初始照片，每月對有扣分、獎分的農戶對比拍照。每月上榜公示一次，接受民主監督。
四、積分激勵
積極推行農戶積分兌換活動，每月得分90分以上的農戶，可到村委指定的超市換取家庭生活用品。每月得分都在90分以上的家庭，在房屋建設、子女上學、獎金補助、農業生產、村莊福利等方面優惠政策上優先安排。
第四則 星級評定制度
為充分發揮黨員群眾參與村莊環境整治的積極性，實現街道干凈整潔，庭院內外雜物堆放整齊，生活污水不亂排，畜禽不散養，推進村莊環境干凈、整潔、有序，在全市推行農村人居環境整治星級評定制度。
一、星級評定目標
全市每個村莊至少要創建一條四星清潔街(巷)和一條五星清潔街(巷)，美麗庭院示范戶創建率22%，美麗庭院示范戶村莊覆蓋率100%。
二、星級評定標準
(一)星級街(巷)標準：
1、四星清潔街(巷)標準：整條街道保持整潔，基本無農作物秸稈、“白色污染”、畜禽糞污等生活垃圾，無土堆、草堆、石堆、糞堆等“四大堆”，農戶門前雜物堆放整齊，路面基本無污水橫流，排水溝基本無淤積堵塞現象。本街(巷)美麗庭院示范戶達30%。
2、五星清潔街(巷)標準：整條街道非常整潔，無農作物秸稈、“白色污染”、畜禽糞污等生活垃圾，無土堆、草堆、石堆、糞堆等“四大堆”，農戶門前無雜物堆放，路面無污水橫流，排水溝干凈通暢。本街(巷)美麗庭院示范戶達40%。
(二)美麗庭院標準：
1、居室美。家具整潔美觀，物品擺放整齊有序;桌面、地 面無塵土污物，生活垃圾及時清理;房屋門窗干凈，墻壁房頂無灰塵蛛網;被褥衣物疊置整齊，床單被罩窗簾門簾等干凈整潔。
2、庭院美。庭院內外整潔有序，無亂搭亂建;房前屋后無亂堆亂放、無垃圾污水;庭院地面平整清潔，生產生活用具、農用資料等擺放整齊;家禽家畜圈養，圈舍整潔衛生;有條件的家庭適當栽種綠植、花草。
3、廚廁美。廚房整潔干凈，無污水，無腐爛霉變雜物;爐具、灶具、灶臺清潔衛生，餐具用完及時清洗擺放整齊;積極參與垃圾分類，生活垃圾定點投放;廁所建設規范、清潔干凈，地面無積水、無垃圾，基本無臭。
4、家風美。家庭成員儀表整潔，勤勞樸實，尊老愛幼，和睦鄰里，崇尚科學，誠信友善，敬業愛崗，帶頭移風易俗、厲行勤儉節約，注重家風傳承和家庭文化建設，自覺踐行社會主義核心價值觀。
評分達到90分的評為美麗庭院，95分以上的評為美麗庭院示范戶。
三、星級評定管理
星級街(巷)、美麗庭院不定期評比，及時張榜公布;實行評定掛牌，動態管理，接受群眾監督。
四、星級評定驗收
由街道組織初驗，管區干部、村兩委干部、黨員代表、村民代表參與評比。
五、評定結果應用
評定結果與街道、村莊黨員干部的工作實績、評先選優掛鉤，與農戶村莊福利掛鉤。
第五則 投訴舉報制度
為保障群眾民主權利，促進村級民主決策的科學化規范化，進一步暢通群眾反映農村人居環境整治工作問題的渠道，依照相關國家法律法規規章的規定，制定本制度。
一、案件受理形式
街道、管區、村三級要明確責任，由專門的工作班子負責受理投訴舉報案件，并公布舉報電話及郵箱號。街道在環衛所設立投訴舉報電話：80817725。
二、投訴舉報范圍
1、農村垃圾綜合治理方面：生活垃圾清運不及時、村內“四大堆”(垃圾堆、柴草堆、土石堆、糞堆)，村外三邊(公路邊、河邊、山邊)垃圾圍村、山、壩等現象;
2、農村“廁所革命”方面：廁池下沉、蓋板缺失、排氣筒損壞或過短等質量問題，糞液清運不及時問題;
3、農村生活污水治理方面：街道污水橫流、村內河塘溝渠垃圾漂浮和水體黑臭、村內排水溝堵塞和延深不夠等現象;
4、農業生產廢棄物利用方面：畜禽散養、糞污亂排、農藥盒亂扔、秸稈亂堆等現象;
5、村容村貌方面：殘破墻體、倒塌危房、廢棄宅基地雜草叢生、私搭亂建、亂貼亂畫、公共設施設備(宣傳欄、廣場、文體設施、路燈、綠植)破壞等現象。
三、案件受理程序
1、登記。接到舉報后，應立即進行登記，并按照舉報件的內容、性質和責任進行分類。
2、交辦。對登記受理的案件，要及時轉交到街道或村莊進行處理。
3、承辦。街道、管區、村莊按照法定程序對舉報件進行調查處理。對受理的舉報件，事實清楚、政策明確的，當即處理;需要進行調查核實的，要盡快提出辦理意見;需要立案的舉報案件，要及時移送有管轄權的部門處理，并告知舉報人。
4、督辦。舉報中心要跟蹤舉報案件的辦理進度，并按照辦理時限要求，督促抓好辦理工作。
5、答復。對于實名舉報的，要當面答復案件辦理意見，取得舉報人的理解和諒解，使其能夠滿意辦理結果。對匿名舉報的，要將結果在村莊村務公開欄上進行公示。同時將辦理意見及舉報人滿意情況報告上級機關，并做好資料立卷歸檔工作。
四、案件受理時限
1、各級接到舉報件后，要在24小時內完成交辦工作。
2、承辦機關在接到案件后，要在7工作日內提出辦理意見。
3、辦理意見確定后，要在3個工作日內面復舉報人或張榜公示。
4、案件辦結后，要在7個工作日內將辦理報告報送上級機關。
五、案件辦理紀律
案件辦理機關和經辦人要高度重視辦理工作，要嚴格保密，依法保護舉報人的合法權益;要認真調查核實，制定切實可行的辦理意見;要做好復前、復中、復后溝通聯系，把握舉報人的真實意圖，表達好辦理誠意，力爭其滿意。
第六則 督導考核制度
為深入推進全市農村人居環境整治工作，建設美麗宜居新農村，根據我市農村人居環境整治實施方案安排，按照公平公正、獎罰分明、常管長效、促進工作的原則，制定本督導考核制度。
一、督導考核內容
(一)工作部署方面。
1、加強組織領導。街道實行頂格推進，主要領導要專題研究部署農村人居環境綜合整治工作，到現場調研督導;制定環境整治實施方案及考核辦法，建立工作臺賬，細化政策措施;成立專門班子，明確職責分工。
2、加強輿論宣傳。加大新聞報道力度，在各級電視臺、網站、報刊上進行宣傳報道，宣傳先進做法，推進典型引路。創新宣傳方式，在街道關鍵節點懸掛標語，在宣傳欄上張貼環境整治公益廣告，在機關微信公眾號上推廣街道、村莊的經驗做法。通過組織志愿者、村委大喇叭廣播、發放明白紙等易懂宜學的方式，宣傳春季攻堅行動，介紹環境整治有關工作，宣傳疫情防控、衛生健康、傳染病防治法等知識，引導農民群眾養成健康衛生的生活方式和愛護環境的意識。
(二)工作落實方面。
1、實施農村垃圾綜合治理集中攻堅行動。建立健全城鄉環衛一體化長效運行機制，完善考核推進、村莊保潔、經費保障和分擔等制度。推進農村生活垃圾分類，街道高標準打造示范片區，實現垃圾分類全覆蓋。聚焦村莊內外、道路兩側、河塘溝渠，開展建筑和生產生活垃圾排查，實行銷號管理。
2、實施農村改廁后續管護升級集中攻堅行動。參考“4+N”模式，建立有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監督的“五有”后續管護長效機制。建設改廁服務站及糞污處理設施，配齊相關人員及設備。建立街道、管區、第三方公司三級農村改廁后續化智能管護平臺。積極建設示范性公廁，轄區內戶籍數300戶以上村莊公廁進行改建或新建，力爭實現戶籍300戶以上村莊全覆蓋。
3、實施農村生活污水治理集中攻堅行動。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋，周邊的村莊接入城鎮污水管網。結合戶戶通工程，加緊推進排水溝建設，該翻修的翻修，該延伸的延伸，該新建的新建，全面完善村莊排水系統，杜絕生活污水隨處亂流現象。
4、實施村容村貌提升集中攻堅行動。加強美麗鄉村建設，完成示范村和清潔村莊達標提升村創建任務。合理確定方式和標準，加快街道硬化，全街道基本實現村內道路“戶戶通”。加大村莊違建整治力度，持續拆除整治存量違建，嚴格防控新增違建，嚴密監控，即查即拆。深入開展“四清、四整、四提升”專項行動，集中清理村莊亂堆亂放、亂涂亂畫、線路私拉亂接、污水橫流、畜禽散養等現象，清理灣塘垃圾亂倒、水體黑臭問題。按照“四美”創建標準，開展美麗庭院創建活動，完成全街道農村美麗庭院”示范戶創建任務。
5、實施村莊規劃治理集中攻堅行動。結合國土空間規劃編制，進一步落實村莊布局規劃中有關環境綜合整治的基礎設施建設項目用地。
(三)各級督查問題整改方面。
壓實責任，舉一反三，采取過硬措施，抓好有關村莊廁所改造、養殖小區氣味擾民、無人居住農戶改廁、污水橫流問題及全市改廁驗未收問題，并健全長效監管機制，推動問題整改與政策完善、制度建設相結合，把國務院和省大檢查反饋問題徹底整改到位。同時，按時完成青島市和我市農村人居環境辦抽查暗訪發現的問題。
(四)工作作風方面。
按時參加環境整治工作有關會議，及時報送進展情況、先進典型、統計報表等材料，確保各類檔案齊全規范完整。
二、督導考核方式方法
1、考核方式。考核分為日常考核與年終考核。考核總分值為100分，其中日常考核占70%，年終考核占30%。日常考核由街道環衛所牽頭，會同其他相關站所，按照工作部署、工作落實、問題整改、工作作風四大方面工作節點任務完成情況進行打分;年終考核對五大攻堅行動完成情況進行綜合打分。
2、考核方法。定期開展工作大檢查，對各項工作節點達標
農村人居環境整治相關制度篇6
按照“屬地管理、分級負責，無縫對接、責任到人”的原則，在全鎮推行“社區-村莊-農戶”三級環境整治網格化管理制度。
一、網格架構劃分
由鎮政府統一組織，建立社區-村莊-農戶三級農村人居環境整治監管網格。
一級網格：責任主體為社區，每個社區黨委副書記為社區第一責任人，負責轄區內所有村莊。
二級網格：責任主體為村莊，村莊支部書記為第一責任人，采取“兩委”干部包片區，黨員聯戶，分片負責網格內監管任務。
三級網格：責任主體為全體農戶，實行“門前三包”。
二、網格管理職責
一級網格：做好承上啟下職責，督促落實各項工作任務，調度匯總本社區村莊環境整治開展情況，組織開展考核工作，培育環境整治示范樣板。
二級網格：村“兩委”研究落實環境整治工作方案，開展好星級家庭評比、保潔員評優工作。組織保潔員做好環衛一體化垃圾收集清運工作，推行農村垃圾分類工作，抓好村莊環境整治宣傳公示工作。實行包片聯戶制，將村莊劃分成片區，由“兩委”干部擔任片長，由黨員直接負責到農戶，進一步明確任務，細化責任，合力推進村莊環境整治工作。
三級網格：根據村規民約要求，開展“門前三包”：包庭院的清潔，即按照“家居美、庭院美、廚廁美、家風美”標準，抓好美麗庭院創建；包衛生清掃，即房前屋后無垃圾，無亂貼亂畫，無污水亂排，無私搭亂建，雜物堆放整齊有序；包綠化管護，即積極開展房前屋后的綠化，并管護好門前村集體栽種的綠植。
三、網格管理保障措施
1.定人員。社區、村莊要由專門人員負責，配強工作力量，全力推進農村人居環境整治工作，努力打造省級清潔村莊。
2.定職責。各村莊都要制定明確的工作清單，制定扎實的落實措施，明確責任人和完成時限，做到定期調度、張榜公示、公平考核，確保完成各項任務目標，提升村莊美麗宜居新容貌。
3.定獎懲。將考核結果與社區經費和保潔員工資掛鉤，與各項工作獎補資金掛鉤，與評先選優掛鉤，做到獎懲分明，促進村貌大提升，干干凈凈迎小康。
