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                  鄉鎮農村三資管理工作總結精選3篇

                  時間:2022-11-15 鄉鎮農村 點擊:

                  工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績和不足,從而得出引以為戒的經驗。下面是小編精心整理的鄉鎮農村三資管理工作總結精選3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

                  【篇一】鄉鎮農村三資管理工作總結

                  加強農村集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)的監督管理是維護集體經濟組織和群眾利益,加強農村基層黨風廉政建設,實施“廉政陽光工程”,從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式,實現了農村集體“三資”的會計電算化、管理網絡化、運行規范化、監督即時化,加強了對農村集體“三資”的監管,為農村經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。

                  一、基本情況

                  高陵鎮現有21個行政村,198個村民小組,農戶7499戶,農業人口29984人,農村勞動力14638個,2009年農民人均純收入5430元。

                  1996年,高陵鎮全面推行了村帳鎮管,村級財務采取的是村有村管村用,會計集中辦公,農經站集中審核的管理模式,雖然在農村財務監督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒有從根本上改變管理方式,在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學有效的監督管理手段,各個村財務管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續完備,核算準確,資金完整、安全;但也有少部分村財務管理混亂,出現多人經手現金、重大開支不履行手續、往來款項不及時清理、土地開發資金不能合理使用等現象。而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權力過大,隨意審批,民主監督力度不足,形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產流失,嚴重影響和制約了農村集體經濟的發展,成為社會不和諧不穩定的重要隱患。所以,改變原有的管理模式,同時加強村級賬務、資金兩個方面的監管力度,是提高當前農村財務管理水平,保障農民群眾合法權益,推動農村集體經濟發展,促進社會和諧穩定的當勿之急和有效舉措。

                  二、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則

                  在改革之初,我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執行了“三個不變”的基本原則。1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金;二是資金審批權不變,村級領導仍然按照有關規定審批費用;三是資金使用權不變,資金所有者對資金依法依規合法開支和進行收益分配的權限不變;四是資金收益權不變;2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負盈虧;3、堅持監管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鎮農村財務服務中心的業務指導和管理,監督仍然接受村民的民主監管。

                  三、具體做法

                  1、成立機構,配備人員,確保業務有序運轉。一是鎮上成立了以書記、鎮長為組長,各掛片領導為副組長,鎮黨政辦、農村財務服務中心等部門有關同志為成員的村級財務委托代管工作領導機構。領導機構下設辦公室,辦公室主任農村財務服務中心主任由擔任,負責日常工作,財務服務中心下設辦公室、微機室、檔案室,共設置報賬員21人,記賬會計3人(負責全鎮21個村會計核算)、中心主任1人。

                  2、制定職責和各項制度,確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責;二是制定了財經管理制度,重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。三是制定了高陵鎮農村財務會計服務中心工作實施方案。

                  3、配備必要的設施設備,給予必需的工作經費保障。鎮財政籌資調度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。

                  4、搞好宣傳動員,統一全鎮干部群眾的認識。鎮黨委專門召開了黨委會,統一領導層面的思想認識;召開黨委擴大會,統一鎮中層干部和村書記、主任的認識;召開全體鎮干部和村三職干部參加的動員大會,統一全鎮干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。

                  5、進行村級財務集中清理。在20xx年6月1日正式啟動實施前,從去年四季度開始,鎮黨委政府積極組織力量對20xx年以來各村財務進行集中清理,切實做到有賬可查,有據可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應領未領的工資報酬;三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網改造以及 “一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內的其他現金收支進行清理。在財務清理中,做到 “四清四查”,即:清理現金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權債務是否清楚;清理發包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違紀違規行為。通過財務清理,在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下,編制出會計科目的發生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村負責人及財務人員簽字蓋章后,移交鎮會計核算中心統一管理。在此基礎上,對各村組的賬務作出實事求是的客觀評價和公正的審計結論,并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協議),辦理好有關賬據、資金移交手續。在清理結束后,我們立即組織核算會計及時對21個村的會計基礎數據(現金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了軟件錄入,太陽軟件具有網絡運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業務提醒、電子簽批、遠程監管、匯總分析、實時公開等九大功能,對農村“三資”實行信息化管理。監管部門可以通過網絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監督,作為代管做賬基礎數據。同時撤銷各村原有的財務機構和銀行賬戶,由村申請在中心財政所統一開設帳戶,進行資金核算。

                  6、在實施過程中作到“五統一”、把好“七道關”。“五統一”,一是統一資金賬戶,各村統一在中心財政所服務部設立村級賬戶;二是統一報賬時間,全鎮21個村分別在每季度下旬的相對固定時段統一報賬;三是統一報賬程序,①審核原始單據是否合規②到核算會計處進行結算③到出納處取現;四是統一會計核算,全鎮21個村分別由3個會計相對固定進行統一核算;五是統一檔案管理,由負責各村的會計統一對票據裝訂成冊,存入專檔。“七道關”:一是把好票據關。會計核算中心對各村實行統一票據管理,嚴格執行票據領用、核銷管理制度。二是把好現金關。對現金實行備用金制度,一切現金收入存入農村財務服務中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關。對各村所有發生的經濟業務,規定財務審批權限,實行“誰審批、誰負責”的崗位責任制。四是把好報賬關。堅持定期報賬制,核算中心明確了各村報賬時段,督促報賬員及時報賬、結賬。五是把好審核關。由村民主理財監督小組對村財務收支進行逐項審核,通過后才能入賬;核算中心對各村每月發生的財務收支和有關票據進行全面審核,對不符合規定的堅決不予入賬,并指導整改。六是把好合同關。各村所有的經濟合同,必須上交財務服務中心審核備案,財務服務中心隨時對經濟合同的履行情況進行監督,督促依法履行經濟合同。七是把好公開關。對財務收支情況和重大事項經村民主理財小組簽名后,定期及時進行公開,接受群眾監督,增強財務收支透明度。

                  7、登記造冊建臺賬。核查結果經公示無異議后,鎮對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立“三資”監管臺賬,臺賬中包括集體資產資源處置情況和相關會議記錄、評估材料、資產資源照片、招投標原始文件和合同等。同時,把各村“三資”情況錄入“三資”監管系統,并實行動態管理,根據實際隨時調整“三資”臺賬數據,做到錢賬相符、賬物相符

                  四、建立健全機制,規范“三資”監管

                  以農村財務服務中心為基礎,整合資源建立高陵鎮招投標管理中心、交易所、托管部。 履行“三資”監管職責,民主監督小組則發揮溝通與反饋功能,對農村“三資”實施監督。

                  1、加強交易所建設,規范資產資源處置。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產產權交易或資源開發的標準與流程作了詳細的規定,農村建設工程項目在5千元以下、大宗物品采購單件1000元或批量3000元以上、村集體資產產權交易或資源開發(土地、林權交易除外)每宗評估核準價在5千元以下的,進入鎮交易所交易。農村集體資產資源處置嚴格執行“四議三審三公開”,“四議”即村兩委會議提議、民主聽證會參議、黨員大會審議、村民代表會議決議,“三審”即鄉鎮“三資”監管領導小組對招投標方的資格和招投標程序進行把關審查、村民主理財小組對經營性資產資源評估及中標后款項收支情況進行審核、鎮紀檢委對經營性資產資源處置的全過程進行審查;“三公開”即事前公開經營性資產資源的分布、面積和經營狀況、事中公開項目的評估和招投標情況、事后公開中標資金的收支情況或驗收決算情況。

                  2、成立招投標管理中心,規范經濟合同管理。成立招投標管理中心,制作經濟合同的規范模本,制定統一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉鎮經濟合同審核中心按照規范流程審核后方能生效。

                  五、取得的成效

                  一是推行“委托代管”實現了村級財務由傳統管理向科學管理的轉變。在農村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農村財務,核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大。實行農村財務電算化后,村報賬員每月只需將當月經濟業務的原始憑據移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。

                  二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬,消除了過去經常出現的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現象,保證了農村財務的連續性、完整性。

                  三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監督力度。實行集中核算、微機管理,對農村財務管理而言是一種有效監督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鎮上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮對各村財務管理的指導和監督作用,弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監督權。現在財務服務中心每月都要向鎮相關領導提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務情況,財務服務中心按照操作規程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。

                  四是推行“委托代管”促使民主理財落到實處,提高了村務公開的真實性。農村財務服務中心對村財務公開的內容實現了程序化、制度化、規范化,避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財小組每月結合民主議事日對村里的各項開支逐一審核,審核通過后由理財組長加蓋民主理財章,對虛開、多報等不合規不合法單據堅決剔除不準報銷。只有加蓋民主理財章,手續完備的單據,財務服務中心才記賬報銷,這使民主理財真正落到了實處,做到了公開時間及時和公開內容的真實,減少了農村因財務管理混亂而導致上訪事件的發生。

                  高陵鎮推行村級賬務資金“委托代管”模式,運行接近一年時間,取得了一定成效,但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將在市財政局、經管局等部門指導幫助下,結合當前農村經濟活動的現狀和趨勢,結合農村群眾民主理財的新要求,逐步完善村級民主理財監管制度和程序,逐步提高村級財務人員的整體素質和業務水平。同時,我們也將認真學習外地和全市兄弟鄉鎮村級財務管理的好經驗好做法。通過村級賬務資金“委托代管”模式的規范,高效、有序運行,提升了農村財務監管整體水平,促進農村經濟發展和社會和諧穩定。

                  【篇二】鄉鎮農村三資管理工作總結

                    近年來,隨著農村集體經濟的發展,農村集體資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點、焦點,也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。今年以來,某某鄉把加強農村集體“三資”管理作為加強農村基層黨風廉政建設的切入點和突破口,努力從源頭上消除農村基層滋生腐敗的土壤。瀘沽湖鄉從實際出發,抓住關鍵環節,加強農村“三資”監督管理,促進了農村的和諧發展。有力地推動了基層黨風廉政建設深入開展,取得了良好的經濟效益和社會效益。現就今年工作的開展情況總結如下:

                    一、基本情況

                    我鄉是一個以農業為主的鄉鄉,全鄉幅員面積200平方公里,轄5個行政村,45個村民組,總人口約4.12萬人。自農村集體“三資”清理工作啟動以來,我鄉根據《某某鄉村級“三資”委托管理服務試點工作實施方案》的要求,嚴格按照清查資金、公示賬面債權債務及資金、盤點集體資產資源以及各類合同、核實認定債權債務和資產資源、公示核實認定的債權債務和集體資產資源、建立資產臺賬和資源登記簿的工作程序,根據清查內容,對集體現金、存款、有價證件、應收款、固定資產、在建工程、庫存物資、茶果園、林地、工商企業占用地、“四荒地”、庫堰、魚池、村組公路和溝壑渠道等“三資”進行了全面清查,摸清了基數,了解了現狀。同時,建立健全了資產臺賬和資源登記簿,為“三資”監管代理奠定了堅實基礎。

                    二、基本做法

                    (一)加強領導,健全組織網絡

                    一是成立領導機構。成立了由黨委書記長任組長、紀委書記任副組長,鄉紀委、財政所等部門負責人為成員的農村集體“三資”管理工作領導小組,領導小組下設“三資”管理辦公室,辦公室設在財政所,具體負責處理鄉農村“三資”代理服務工作日常事務;二是建立鄉村“三資”管理監督小組。鄉監督小組由紀委書記任組長,成員由財政、經濟辦、農業服務中心等部門負責人組成;村級監督小組由村干部、黨員和群眾代表組成,成員與村民主理財小組合一。對村級“三資”運行情況定期或不定期組織檢查監督,及時發現和糾正存在問題,保證“三資”安全運營和保值增值。

                    (二)制定方案,精心組織實施

                    一是制訂實施意見。出臺“三資”管理工作具體操作方案,明確“三資”管理工作目標、工作重點、工作步驟和工作要求;二是廣泛宣傳。通過會議、機關學習,利用橫幅、宣傳欄、村務公開欄、黨政信息等宣傳載體營造氛圍。

                    (三)清理核實,摸清三資底數

                    我鄉用近半年時間,在全鄉開展了農村“三資”清理工作,清查資產、界定權屬,重估價值,核實存量,登記產權,建章立制。在鄉黨委、政府的統一領導下,對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據、固定資產及公有財產,并進行分類造冊登記。規范賬務賬目,建立“三資”賬簿,并在村務公開欄公示,接受群眾監督。

                    (四)完善制度,實行長效管理

                    在“三資”清查的基礎上,進一步規范村級經濟管理,確保“三資”安全運營和保值增值。一是完善“三資”管理制度。結合我鄉實際,重點完善收支預決算、票據管理、開支審批、工程項目管理、費用限額管理、資金管理、資產資源管理、經濟合同管理等十項制度,規范“三資”經營,把“三資”管理置于規范的操作程序之中,以制度規范行為;二是完善“三資”監督制度。在實施民主監督、“三資”管理監督小組監督、村務公開監督常規監督的`基礎上,重點加強村級“三資”事項審計監督,實行內部審計、專項審計、離任審計、年終審計等多方位審計監督;三是建立責任追究制度。對違反“三資”管理制度行為的實行責任追究,堅決防止貪污、挪用、侵占集體資金以及擅自處置集體資產資源等損害集體和群眾利益的情況;四是建立健全工作制度。建立“三資”代理服務工作流程、工作職責、工作制度,內容上墻。

                    (五)加強管理,規范“三資”運作

                    一是深化村務公開。實行常規公開和即時公開相結合,定期或不定期檢查公開情況,完善公開內容和程序,確保公開實效;二是規范財務會審。堅持每季村級財務會審制度,賬前統一審核,發現問題及時處理;三是加強民主管理。對村集體收支、集體資產資源處置、工程項目等重大事務和宅基地審批、困難戶補助等熱點難點問題,按照民主決策程序實施;四是開展村級內部審計。今年對2個村開展了內部審計,主要對村級集體“三資”管理和使用情況、管理制度執行情況開展審計。

                    三、取得的效果

                    近年來,對涉農政務和農村事務做到了全面及時公開,農民群眾可以隨時查看,真正做到足不出戶,就能了解想知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權、參與權、管理權和監督權,密切了黨群干群關系,有力地推進了農村“三資”管理工作的規范化進程。

                    1、群眾滿意率提高

                    通過三資管理的運行,切實維護了農民群眾的合法權益,群眾的參與率、滿意率、支持率顯著提高。截止目前,涉農政務和農村事務做到了全面及時公開,鄉、村二級服務大廳、服務站極大地方便了群眾。僅2012年18月,受理群眾反映農村三資管理等問題達65次,全部做到“件件有受理、件件有回音”,受理、反饋率100%,群眾滿意率100%。

                    2、干部廉潔自律意識增強

                    通過“三資”的公開,加強了對農村集體各項收入的監管,從源頭上遏制了私設“小金庫”問題的發生;通過建立農村資產和資源臺賬,確保了集體資產的保值增值。通過監管不合理開支票據12筆,累計資金1.1萬元,挽回集體資金3萬元,防止資產流失3萬元。同時,把干部的行為完全置于群眾的嚴格監督之下,使基層干部不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗,有效提高了基層干部廉潔自律的自覺性。

                    3、政府的公信力進一步提升

                    越級上訪案件同期減少25%,農村各類矛盾糾紛大幅下降,農村社會更加和諧穩定,農民群眾參與管理村級事務的意識明顯增加,群眾對干部的信任度增強,進一步融洽了干群關系,使政府的公信力顯著提升。

                    四、幾點建議

                    (一)加大土地流轉工作的宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道,有針對性宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等政策法規,引導農民全面理解土地承包流轉的原則、形式和目的。提高農民對土地流轉的認識,增強農民依法流轉土地經營權的意識。縣、鄉、村要成立土地流轉服務機構,為農村土地流轉提供信息和牽線搭橋。

                    (二)充分發揮民主理財小組作用。民主理財小組在理財過程中,要注重把好財務報銷憑證審核關和財務收支情況公開關。村級財務開支報銷單據必須由民主理財小組審核,凡未經民主理財小組審核的報銷憑證不得入帳。對村干部弄虛作假,收支不經民主理財小組審核入帳的行為,民主理財小組有權舉報。加強農村財務管理隊伍建設。重點抓好村級報賬員,民主理財小組長,財經管理負責人的培訓。通過開展財經法規和會計業務培訓,提升農村財務管理人員的整體素質,不斷提高我鄉農村財務管理工作水平。

                    (三)切實抓好財務公開。要加強對財務公開工作的檢查和監督。對公開未按規定的時間、程序和內容,搞形式的村要采取措施,責令整改,對不進行財務公開的村,要追究村干部的責任,同時要注重財務公開的實際效果。建立健全內部控制制度,村“兩委”要在年初制訂財務收支計劃,固定資產構建計劃,農業基本建設計劃,收益分配等各項計劃,做到量力而行、計劃開支、節資增效,堅決避免盲目開支,增加新的不良債務。

                    五、下步工作打算

                    我鄉農村“三資”委托代理服務工作已經取得了明顯的階段性成效。但是,此項工作仍處在探索實踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鄉農村“三資”委托代理服務和農村基層黨風廉政建設工作水平,進一步推動我鄉農村基層社會和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。具體要做到“五個要”:要涵蓋所有的組級事務;要繼續加大對農村財務人員的培訓力度,建設一直高素質的農經隊伍;要加大監督檢查力度,確保確保各項制度落到實處;要加大宣傳力度,真正發揮出陽光平臺、公開平臺、服務平臺、監督平臺、訴求平臺、交流平臺、曝光平臺等作用;要積極推行“四議兩公開”;要強化審計監督,實行嚴格的責任追究。

                  【篇三】鄉鎮農村三資管理工作總結

                    為進一步維護好農村穩定,管好、用活農村集體“三資”(資金、資產、資源),白沙鎮嚴格按照“三資”管理方案,逐階段進行,規范運作程序,完善監督措施,認真做好農村“三資”管理工作。

                    一是實行村賬鎮管制度。將村級財務收支全部納入鎮財會中心,統一銀行賬戶管理、統一使用專用票據、統一支出審核把關,實行收支兩條線管理,促進農村財務管理的規范化、制度化。

                    二是實行任期審計制度。在村委換屆、村干部離任等監管環節中,對村級財務收支、經費使用、債權債務等情況進行全面審計,做好財務銜接,防止村級財務“一任會計一本帳”等問題的發生。

                    三是實行“三資”管理臺帳制度。對村級資產和村集體所有資源進行清產核資,填寫清查登記表,并分類進行登記造冊,建立資產資源管理臺賬,村委會和網鎮政府各保管一份,由鎮政府統一管理,每半年盤點一次。

                    四是實行“三資”招投標制度。成立鎮“三資”招投標領導小組,規定工程建設項目必須經村民代表大會討論研究決定,報鎮招投標領導小組審核批準后,面向社會進行公開招投標,鎮紀委、村民代表全程參與監督,保證資產、資源處理公開、透明。

                    自白沙鎮完善“三資”管理制度以來,村民對村干部的工作滿意度高達98%,因村級財務糾分上訪率下降50%以上。

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