工作會議講話稿正文部分和工作總結類似，基本上就是工作總結中“取得的工作成效”但要盡量簡潔、全面，立意要高，把主要的工作點到就行，篇幅不要過長，多用數據說話。 以下是小編整理的區長在全區經濟工作會講話精選四篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 區長在全區經濟工作會講話
同志們：
剛才，郭書記的講話，客觀總結了2019年經濟工作的成績和經驗，科學分析了當前我縣經濟發展面臨的形勢與機遇，明確了2020年經濟工作的總要求、具體目標和任務，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循、增添了發展動力，我們務必要深刻領會、堅決貫徹、狠抓落實。下面，我就如何貫徹落實郭書記講話精神，做好2020年經濟工作，講三點意見。
一、充分肯定成績，高質量發展取得新成效
一年來，面對錯綜復雜的國際國內經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下始終以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對湖南工作的重要講話精神為指導，堅持“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略，緊緊圍繞“興產業鑄都，建田園嘉禾”目標，以“4+X”為工作法，全力打好“三大攻堅戰”，扎實做好“六穩”各項工作，在高質量發展的道路上邁出堅實步伐。
一是經濟運行穩中有進、穩中向好。面對中美貿易摩擦的強烈沖擊，民營煤礦整縣關閉退出的重重困難，國家大規模減稅降費的種種挑戰，我們砥礪前行、開拓奮進，全縣主要經濟指標保持穩定增長，財政總稅比80.4%、地方稅比69.7%，經濟總量、增量和質量均為近年來最好。預計地區生產總值同比（下同）增長8.4%；一般公共預算收入增長4.6%；地方財政收入增長5.9%；規模工業增加值增長7.9%；固定資產投資增長11.5%；社會消費品零售總額增長11.2%；實際到位內資增長18%；實際利用外資增長10.5%；外貿進出口總額增長70%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.8%。
二是項目建設快速推進、成效顯著。在從嚴控制政府投資、項目在庫數量持續減少、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團結一心、攻堅克難，大力開展重點項目“百日攻堅”活動，深入實施征拆大突破、桿線大搬遷等7大集中攻堅行動，實現81個重點產業項目開復工，完成投資107.5億元，完成年計劃的117.3%，其中嘉琦新材料、王主機械等25個項目竣工達效。成功承辦2019年全市首次產業項目建設現場會，在全市上半年和三季度產業項目建設考評中，分別排第2位、第1位，兩次作典型發言。
三是招商引資逆勢而上、來勢喜人。在經濟下行壓力加大、投資放緩的大背景下，我們迎難而上、積極對接，引進文旅世界城、健潤春智能科技、中嘉智能裝備等產業項目42個，總投資150億元，其中“500強”企業2家，投資10億元以上的3個，投資億元以上的21個，項目履約率、開工率均為100%，項目當年資金到位率28.4%，三項指標均為近年來最好。積極開拓國際市場，組織38家企業赴德國、泰國、越南參展，國際訂單實現重大突破，外貿企業破零11家、倍增2家、備案16家，外貿進出口總額超過2500萬美元，首次獲評全省外貿先進縣。
四是產業轉型步伐加快、強勁有力。在傳統產業大量退出、新興產業發展不快、國家環保政策日趨走嚴的形勢下，我們堅持綠色發展理念、以創新驅動發展，6個小煤礦全部關閉退出到位，新增鑄造自動化生產線26條，新增國家高新技術企業8家，全縣高新技術產業增加值達到34億元，完成專利申請221件、授權專利146件，社會研發經費投入占GDP比重突破2%，美優特獲全國創新創業大賽200強，科技創新獲省政府真抓實干表揚激勵，園區被評為省級鑄鍛造特色產業園、省級新型工業化示范基地，精鑄小鎮入選全省十大特色工業小鎮培育名單。
五是城鄉建設統籌推進、品質提升。在去年順利通過國家衛生縣城復審、省級文明縣城測評的基礎上，我們再接再厲、久久為功，持續推進城鄉一體化建設，將軍路、麻地大橋建成通車，提質改造和新建供水管網7.2公里，實施農村危房改造397戶、舊房修繕258戶，拆除旱廁2025間，改建農村戶廁3466戶，新建公廁28座，城鄉客運一體化實現“六個100%”，城鄉供水一體化獲省政府真抓實干表揚激勵，我縣被列為國家“畜禽糞污資源化利用整體推進縣”，晉屏鎮被評為全國鄉村治理示范鎮、宅侯村被評為全國“一村一品”示范村，珠泉鎮鰲峰社區被評為全國綜合減災示范社區，廣發鎮忠良村等6個村列入中國傳統村落名錄，袁家鎮張家村等4個村被評為省級衛生村。
六是民本民生力度加大、持續改善。在從嚴控制各項支出、壓減一般性支出預算的情況下，我們堅持以人民為中心，一以貫之聚焦民生改善，人民群眾幸福感、獲得感持續提升。全縣用于民生領域的支出19.1億元，占一般公共預算支出的76%。省定市定重點民生實事項目26項29個指標全面達標。消除義務教育大班額69個，縣職業中專實現秋季開學，縣六中主體工程完工，新建鄉鎮公辦幼兒園4所，市運會場館如期竣工，成功舉辦郴州市第25屆中小學生運動會并榮獲團體第一。組建各類醫療聯合體17個，縣鄉兩級醫療服務共同體實現全覆蓋，成功創建全省中醫藥工作先進縣。創建扶貧車間13個，“互聯網+就業”系統和就業超市開通運營，2581名貧困人口順利脫貧退出。新增創業主體1947戶、城鎮就業4681人、農村勞動力轉移就業4588人。堅決貫徹落實國家減稅降費政策，減稅1.3億元、降費0.2億元。防范化解重大風險成效明顯，債務總量減少6.22億元，綜合債務率下降52%。清收不良貸款986.7萬元。推進房地產領域遺留問題專項整治，不動產登記辦證7500套。掃黑除惡專項斗爭扎實推進，綜治民調排名全市第四，國慶70周年安保維穩取得全面勝利。
總的來講，2019年的工作可圈可點、亮點紛呈。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到面臨的困難和問題。一是產業結構不優。第二產業大而不強，第一、三產業小而不精，整體發展水平依然偏低。二是轉型升級任重道遠。鑄鍛造產業鏈條不長、產品配套能力不強、上下游銜接不緊密，市場競爭優勢不突出。服務業占比不高，低于全市平均水平4個百分點。三是安全生產形勢嚴峻。龍潭鎮興隆煤礦“5.28”事故教訓深刻，森林火險氣象等級持續走高，鎮村森林防火意識淡薄。地質災害防治點多面廣、基礎薄弱。春節將至，人流、物流急劇增多，整治交通問題頑瘴痼疾任務艱巨。四是農村人居環境整治壓力巨大。鄉鎮垃圾收轉運體系不完善，群眾環境衛生意識不強，垃圾亂堆、牲畜散養、河道污染、電線雜亂等問題普遍存在。五是干部隊伍跟不上新時代新要求。新常態下推動高質量發展的自覺性、主動性不強，服務經濟發展的合力和能力還有所欠缺，尤其是創先爭優意識不夠，嘉禾美譽度亟待提升。
二、精細精準發力，開創高質量發展新局面
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面把握中央、省委、市委經濟工作會議精神，圍繞郭書記講話中明確的2020年全縣經濟工作總要求，對照“十三五”規劃，咬定目標不放松，凝心聚力抓落實，全力以赴推動全縣經濟高質量發展。
2020年全縣經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.5-8%，地方財政收入增長5%，固定資產投資增長10.5%，規模工業增加值增長7.8%，社會消費品零售總額增長11%，實際利用外資增長12%，實際到位內資增長15%，外貿進出口總額增長20%，城鄉居民人均可支配收入均增長8.3%左右。
具體來說，要抓好六個方面的工作：
（一）突出重點，做大做強實體經濟。堅持把鑄造、裝備制造作為首選產業，強化項目支撐和政策引領，推動實體經濟高質量發展。一要穩定傳統實體經濟。要樹立科技興煙意識，加快發展“精品煙草”，大力推動土地流轉，狠抓煙草基礎設施建設，完成新建烤煙房360座，確保種植烤煙4萬畝、收購煙葉10萬擔。要不斷鞏固和擴大鑄鍛造產業優勢，推動資源要素向實體經濟集聚，全面落實減稅降費等各項惠企政策，充分發揮產業引導資金和“湘鑄貸”金融產品作用，幫助企業破解資金、用地、用電等要素瓶頸，構建健康、穩定、可持續發展的鑄鍛造產業發展環境。借助全省特色產業小鎮政策東風，優化城鎮、產業空間布局，加大“兩平臺、三基礎”項目建設力度，配套完善公共服務設施，全方位推進“精鑄小鎮”建設。二要緊盯產業轉型升級。以“一區兩片”為主戰場，以精工鑄造為發展方向，加速推進園區“135”工程升級版建設，推動園區鑄鍛造企業從單一配件生產向整機生產、銷售、出口轉變，切實提升整機生產的利潤和稅收。重點支持中嘉智能科技等裝備制造項目建設，推動臺創數控、宏盛創造盡快竣工投產。圍繞郴州市國家可持續發展議程創新示范區建設主題，推動項目入庫與建設實施，培育高新技術企業和科技型中小企業，力爭入庫科技型中小企業15家，新增高新技術企業5家，新建省級工程技術研究中心1家。大力實施創新驅動戰略，持續推進“雙創三年行動計劃”，加快鑄鍛造產品質檢中心、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地建設，爭創省級“雙創”項目1個以上。三要推動新興產業發展。以“一山一水”為核心，積極發展服務業。加快推進鐘水河濕地公園試點和國家森林公園深度開發，爭創國家3A級景區。加大溫泉綜合開發利用力度，推進嘉禾“溫泉+康養”產業項目建設，打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城。挖掘紅色資源，利用國家加大對革命文物保護契機，著力打造中共嘉禾南區支部活動舊址（蕭克故居）、紅軍長征保護區域、嘉禾早期革命遺址保護區域。挖掘本土文化，壯大服務業，大力發展“夜間經濟”，改變夜市攤點“零、散、小”的局面，著力打造嘉禾美食文化街，形成統一規劃布局、統一形象包裝的規范化夜間經濟消費集合體。大力發展農村電商、“文化旅游+”“電子商務+”等新興業態，重點推動園區京東云倉等項目發展。
（二）持續發力，打好打贏三大攻堅戰。三大攻堅戰是全面建成小康社會必須跨越的重大關口。要針對突出問題，抓住關鍵節點，精準發力、持續用力，確保打好打贏每一場戰役。一要確保全部脫貧，共建小康。嚴格落實“四個不摘”政策，開展脫貧攻堅“三落實”“三精準”“三保障”問題回頭看，實現剩余660個貧困人口全部脫貧。突出抓好“三業”（產業、就業、學業），走好“四跟四走”產業扶貧路子，因地制宜、因戶施策推進“一村一品”“一戶一業”。統籌推進對口幫扶就業、勞務輸出就業、就近和居家就業、公益崗位安置就業，拓寬貧困人口增收渠道，扎實做好兜底保障與農村低保政策的有效銜接。進一步健全農業龍頭企業、家庭農場等新型經營主體與貧困戶的利益聯結機制，圍繞“三防”（防病、防災、防意外事故）抓好政策整合，防止出現新的貧困和脫貧人口返貧。二要治污控污并重，改善環境。堅持污染防治方向不變、力度不減，切實做好迎接第二輪中省環保督察各項準備工作。要借助環保整治東風，推進我縣鑄鍛造企業進行新一輪升級。要精準打好碧水保衛戰，嚴格落實“河長制”和集中式飲用水源地保護監測制度，加快推進毛俊水庫嘉禾灌區、三百蹬水庫、陶家河流域污染治理、舂陵河岸坡治理等項目建設。要精準打好藍天保衛戰，加強大氣污染源頭治理，開展重點區域和領域大氣污染防治，聯防嚴治建筑工地揚塵、工業廢氣、柴油車尾氣等污染源。要精準打好凈土保衛戰，加強固體廢棄物環境監管和綜合利用，嚴格查處固體廢物集散地以及危險度物環境違法行為。要持續發起污染防治“夏季攻勢”，突出抓好黑臭水體治理、鄉鎮污水處理廠建設、行政村生活污水治理試點示范、垃圾焚燒發電廠及垃圾收轉運體系建設等工作，切實解決人民群眾反映強烈的環境污染問題，爭創全國綠色生態縣。三要防范化解債務，嚴守底線。落實“舉債必問效、無效必問責”要求，嚴控債務增量，穩步化解債務存量，提高資金使用績效。要抓住今年政府債券發行仍然維持較大規模的機遇，積極爭取政府債券額度，更好地發揮政府債券推動項目建設的作用。要加大對金融領域違法犯罪行為的打擊力度，持續推進解決房地產領域歷史遺留問題，及時有效化解社會風險。
（三）引外強內，蓄積經濟發展動能。全面聚焦嘉禾優勢，做好優勢轉化、揚長補短文章，集聚發展動能，助推經濟高質量發展。一要狠抓項目建設。深入實施省“五個100”和市“六個一”工程，繼續開展“產業項目建設年”活動，加快推動慧虹科技、千家洞水庫光伏發電等31個新建項目開工建設，全力推進飛恒二期、錦業鑄造、精藝鑄造等78個續建項目達序時進度，確保聯海國際商貿城、生源時代廣場、農博港等50個續建項目全面竣工。要重點推進新興鑄管綠色智能鑄造產業園項目，加快完成基礎設施、標準廠房、配套宿舍等建設，力爭年內10家企業入園發展。二要狠抓招商引資。按照“北上、南擴、出口”原則，圍繞鑄鍛造和機械裝備制造優勢特色產業，實施精準招商、以商招商和全產業鏈招商，力爭引進強鏈、補鏈、延鏈的“500強”企業1家。加強對招商項目的跟蹤調度，推進項目在談、簽約、落地、投產全過程動態監管，重點推進鑄造原輔材料服務中心、國立科技等在談項目履約落地。積極融入“一帶一路”，大力開展“萬企闖國際”、外貿“破零倍增”行動，鼓勵“互聯網+外貿”新業態發展，著力扶持福順機械、精工鍛鑄、百俊達電子等外貿重點企業做大做強，加快建設外貿綜合服務平臺，助推鑄鍛造產業和外向型經濟高質量發展。三要狠抓爭資立項。今年的爭資目標已經確定，各級各部門要認真研究政策，精心包裝項目，充分利用粵港澳大灣區、深圳改革開放先行區、湘南湘西承接產業轉移示范區、“1231”行動、特色園區、“135”工程升級版、精鑄小鎮等政策機遇，找準向上爭資的切入點和突破口。對事關全局、影響深遠的政策資金，如專項轉移支付、產業扶持政策、基礎設施投入以及涉及民計民生的社保、教育、醫療、文化等補助資金，要不遺余力地去爭取，確保全面完成或超額完成目標任務。要深入研究《關于做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》精神，做好重金屬污染治理、水庫除險加固、職業學校、垃圾焚燒發電等51個項目包裝和專項債申報，爭取更多項目列入“十四五”規劃大盤子。
（四）改革創新，釋放經濟發展活力。堅持以改革為突破口,著力破解制約經濟發展的突出問題,逐步建立新的經濟增長點,推動嘉禾經濟高質量發展。一要加快推進園區改革。要始終堅持園區是產業洼地、企業洼地、財源洼地、創新洼地的定位不動搖，推進園區專業化、特色化發展，致力打造全省裝備制造主要協作配套基地。進一步創新園區考核辦法、激勵制度，促使園區聚焦主責主業，引導園區加快由“重企業”向“重產業”、“重開發”向“重運營”、“重硬件”向“重軟件”、“重投入”向“重產出”、“重數量”向“重質量”轉變，支持園區在做大做強主導產業上下功夫，在盤活“僵尸土地”、提高土地稅收貢獻率上下功夫，在引領產城融合、提升發展軟環境上下功夫，爭取用一個五年計劃打造成千億特色園區。二要繼續深化重點領域改革。深化“放管服”改革，統籌推進投融資改革、工程建設項目審批制度改革、相對集中行政許可權改革、農業農村改革、事業單位分類改革、醫藥衛生體制改革、鄉鎮機構改革等各項改革。加快推進政務服務中心整體搬遷，堅決落實政務服務“好差評”和“一件事一次辦”等舉措，深入推進“互聯網+政務服務”體系建設，打通信息壁壘、深化流程再造、優化審批程序，推行“馬上辦、網上辦、就近辦”，打造“放管服”改革升級版。三要持續優化營商環境。以落實中央支持民營企業改革發展28條為契機，強化“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務理念，推行重大項目“綠色審批通道”，營造高效便捷的政務環境。以全面開展掃黑除惡行動為契機，大力開展項目建設環境專項整治行動，依法嚴厲打擊向企業和投資者敲詐勒索、強攬工程、強買強賣、欺行霸市以及阻擾項目進場建設等違法犯罪行為，維護企業正當權益，營造平安穩定的社會環境。全面推行“雙隨機一公開”市場監管，依法保護企業合法權益和企業家人身安全、財產安全，營造愛商護商的人文環境，著力構建“親”“清”新型政商關系。
（五）振興鄉村，推動城鄉融合發展。全面實施《嘉禾縣鄉村振興戰略規劃》，著力補齊“三農”短板，努力實現農業更強、農村更美、農民更富。一要提升農業發展水平。立足我縣實際做精農業，積極發展特色優勢產業，加快富硒產業園、萬畝硒茶園等6個重點產業項目建設，分批打造湘江源蔬菜小鎮、晉屏貢米小鎮、廣發富硒小鎮、普滿金葉小鎮等特色產業小鎮。完成“十三五”高標準農田建設任務，冷溪等23座小型病險水庫治理。深入實施“六大強農”行動，大力發展特色農產品，持續創響亮嘢豆腐、三味辣椒、宅侯貢米、倒缸酒等特色品牌，加快打造農產品加工集聚區，提高農產品附加值。強化生豬千億計劃等扶持政策措施落實，力爭雙匯集團、新希望集團落戶嘉禾，全面恢復原有生豬產能。二要推進美麗鄉村創建。扎實推進農村人居環境整治，深入開展農村“廁所革命”、農村生活垃圾和污水治理、危舊房屋拆除等行動，加快推進畜禽糞污資源化利用整縣推進、病死畜禽無害化處理中心等項目建設，爭創省級“四好農村路”示范縣。突出全域規劃，加強美麗鄉村建設頂層設計，確保行政村規劃覆蓋率達到100%。嚴格落實《湖南省農村住房建設管理辦法》《嘉禾縣城鄉存量違法用地和違法建設處置暫行辦法》，加大查違控違拆違力度，堅決遏制新的違建發生，全面規范村民建房。探索推進鑄都集團參與鄉鎮土地開發和基礎設施建設，努力開創鑄都集團轉型和鄉鎮發展雙贏局面。三要努力建設美好城市。以鞏固國家衛生縣城、省級文明縣城為抓手，深入實施“城市雙修”行動，推廣垃圾分類，抓好建筑垃圾處置試點。堅持“精致、細膩、整潔、有序”的城市管理理念，加快推進國土空間規劃編制和“智慧嘉禾”建設，繼續完善數字化城管建設和運行，提高城市管理和綜合執法水平。持續完善城市基礎配套設施，確保龍潭鎮大方元橋9月通車，力爭石車路完工通車，加速橫十八路、濱江大道、縱六路建設，完成禾倉路等5條道路的亮化工作，推動晉屏大道管線下地，加快推進城鎮老舊小區改造、城區道路雨污分流建設，不斷提升城市生活品質，爭取全省城鄉客運一體化示范縣順利驗收。開展停車難專項整治行動，啟動縣政府老大院、體育廣場、生源時代廣場、新城區道路等區域停車位規劃，開放市民廣場地下停車位，新增車位800個。
（六）聚焦民生，全力辦好民生實事。堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，加大力度補齊民生短板，讓老百姓的生活一年更比一年好。一要堅持穩定就業。充分發揮創業帶動就業的倍增效應，強化經開區“雙創”孵化基地的引領作用，加大創業擔保貸款支持力度，鼓勵自主創業，新增見習基地6家。全面落實穩崗補貼、社保降費、技能提升補貼等援企穩崗政策，充分利用“互聯網+就業”、就業超市服務平臺，積極開展“送崗位、送培訓、送服務、送政策”活動。突出抓好就業困難人員、高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人、貧困勞動力等群體就業，對就業困難人員實行托底幫扶，確保零就業家庭動態清零。二要做好社會保障。加快退役軍人服務保障體系建設，實行社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯動，穩步提高城鄉居民養老保險、醫保財政補助標準和農村低保、特困人員救助、殘疾人“兩項補貼”標準，實現城鄉居民養老、醫療保險和最低生活保障應保盡保。聚焦解決“一老一小”問題，大力發展養老產業和普惠托育服務，鼓勵社會資本進入養老服務領域，逐步建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的城鄉養老服務體系。推進保障性安居工程建設，年內建成保障性住房764套，改造棚戶區215戶。三要補齊民生短板。堅持教育優先，繼續抓好大班額化解，優化配置城鄉教育資源，解決進城務工人員子女上學難問題。加快推進教育新城、新城區九年制學校建設，全面推進房地產項目配套幼兒園建設，新建改建擴建公辦幼兒園7所，確保縣六中2020年實現秋季開學，新增學位6800個。進一步完善縣職業中專配套設施，爭創省級產教融合示范縣。完成縣婦幼保健院、縣疾控中心整體搬遷，改造縣中心敬老院，爭創全國中醫藥工作先進縣。持續深化“三醫”聯動改革，致力解決群眾“看病難、看病貴”問題。大力推進醫聯體、醫共體建設，全面實施鄉村醫療衛生機構服務能力提升工程，推動基層醫療衛生機構標準化建設。加速農博港、蘿卜青菜生鮮菜市場、嘉禾大市場菜市場等建設，在老城區增設臨時攤位，不斷優化農貿市場環境衛生。大力開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，全面提升交通管理能力，基本消除馬路市場，實現降事故、保安全、保暢通的目標。四要辦好民生實事。繼續實施“十大惠民工程”，重點在農村醫療設施、道路交通、鄉村治理等方面辦好一批民生實事，推進農村宅基地、集體建設用地“房地一體”確權登記，全力籌備好全市產業發展暨農村人居環境整治現場會。堅持把準定位、因地施策，促進房地產市場平穩健康發展。嚴格落實安全生產責任，深入推進安全生產“強執法防事故”行動，持續開展掃黑除惡專項斗爭，確保社會大局安全穩定。
三、立足歲末年初，確保實現一季度開門紅
正值年終歲首，春節將至，各級各部門要認真貫徹落實中辦、國辦《關于做好2020年元旦春節期間有關工作的通知》，立足當前、統籌兼顧，穩妥有序做好當前各項工作，確保實現一季度經濟工作“開門紅”。
一要齊心協力抓好經濟指標調度。春節前后的經濟運行，關系到一季度經濟指標的完成情況，各級各部門一定要高度重視、精心組織，聚焦地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等重點經濟指標，及早謀劃、主動作為，確保實現良好開局。要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，進一步加大企業幫扶力度，幫助企業解決實際問題。要加強產銷對接，拓寬供應渠道，切實保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的節日市場供應，尤其要加強生豬及其產品的檢驗檢疫，嚴厲打擊私屠濫宰、銷售“白板肉”、哄抬物價等違法行為，做好保供穩價工作，保障節日市場供應和平穩運行。
二要扎扎實實抓好今冬明春農業生產。要密切關注天氣變化，積極做好冬種、冬修、冬造、冬防工作，特別是農作物低溫凍害等防御工作。加大農業開發力度，做好油菜等冬季作物生產培管，持續優化農業生產結構。要整體推進冬春水利建設，加快冬修建設工程掃尾。要及早做好春耕生產的各項準備，提前做好種子、化肥等生產資料的儲運和調劑，特別是要組織好煙田翻耕、育苗等工作，推進烤煙房等煙基項目建設。要繼續加大農產品質量安全執法整治力度,強化冬春重大動物疫病防控。要抓好春季田間管理，做好春季農耕防災減災及病蟲害防治工作。
三要一以貫之抓好招商引資和項目建設。一季度是招商引資的黃金期，要堅持“管行業必管招商，管行業必管企業服務”的理念，搶抓在外人士春節返鄉的有利時機，大力開展親情招商、鄉情招商、友情招商、以商招商，大力宣傳推介，積極洽談推進項目，變“春節”為“招商節”，形成推動招商引資和項目建設工作的強大合力。經開區、發改局、科工信局要牽頭抓總，按照縣委、縣政府明確的戰略方向和重點，強化統籌協調，加強工作指導，及時研究解決重大問題，重點推動鑫泉鑄造、匯欣科技、恒嘉機械等6個重點產業項目一季度開工，兩把刀科技、創新機械等8個產業項目一季度竣工投產。
四要盡心盡力保障困難群眾生產生活。各級領導干部要帶著責任，飽含深情，深入基層調查研究，扎實做好冬春各項民生保障工作，確保大家過好冬、過好節。要認真抓好各項惠民政策落實，采取多項有效措施送溫暖、惠民生，解決困難群眾、困難職工生產生活中的實際困難。要全面落實特困人員救助供養制度，做好生活保障和照料服務。要加強臨時救助工作，解決城鄉群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。加大對困難老人、殘疾人、農村留守兒童、困境兒童等救助幫扶和安全保護力度。
五要全力以赴守住安全生產底線。要進一步強化風險意識、底線意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求，全面落實屬地管理和部門監管責任，突出企業主體責任，細化強化安全生產工作。要深入開展安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”行動，全力抓好關閉煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域和重點行業的安全監管，嚴厲打擊違法違規行為，確保安全隱患消除在萌芽狀態。要集中整治交通問題頑瘴痼疾，完善春運工作協調機制，強化運力調配供給，保障群眾安全、順暢出行。要高度重視森林防火工作，嚴格責任落實，加強巡護常態化管理，嚴管嚴控火源，消除火災隱患。要結合鄉村振興，在廣大農村全面推動移風易俗行動，逐步實行煙花爆竹禁燃，營造新時代良好的文明新風尚。要強化執勤備戰,嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,確保節日期間各項工作正常有序運轉,全力預防和遏制較大及以上事故發生。
六要多措并舉維護社會和諧穩定。聚焦“平安嘉禾”“法治嘉禾”建設，嚴格落實社會穩定責任制，健全落實社會矛盾源頭預防、排查預警、多元化解機制，圍繞征地拆遷、勞資糾紛、環境污染、討薪討債、醫療糾紛等重點領域，深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理各類信訪和人民群眾密切相關的熱點難點問題，有效防范各類群體性事件發生。要強化社會面整體防控，深入推進掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰爭，嚴厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環、電信網絡詐騙等違法犯罪行為，嚴密防范個人極端暴力犯罪。要切實抓好根治拖欠農民工工資專項整治工作，確保農民工及時足額拿到工資，全力實現“兩個清零”。
七要勤儉節約倡導文明過節新風。各級各部門要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，樹牢“過緊日子”的思想，弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風。各級領導干部要帶頭嚴格執行中央八項規定，切實加強節日期間黨風廉政建設，帶動廣大干部群眾清廉節儉文明過節。要緊盯節日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發津貼補貼獎金等易發多發和隱形變異問題，加大監督執紀問責力度，對節日期間“四風”問題線索，一律嚴查快辦，決不姑息。
同志們，人勤春來早，奮斗正當時。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，與時間賽跑，用奮斗追夢，不忘初心、牢記使命，銳意進取、真抓實干，圓滿完成全年各項目標任務，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力書寫高質量發展新篇章！
第二篇: 區長在全區經濟工作會講話
同志們：
一年之計在于春，一日之計在于晨。區“兩會”剛剛結束，我們就召開全區經濟工作會議，充分體現了區委、區政府對完成全年經濟工作任務的信心和決心。剛才，我們對20**年經濟工作先進單位和相對滯后單位，進行了表彰和獎懲。總體來講，去年我們經濟工作向上升通道邁進，全區各項工作都取得了顯著成績，這都得益于全區廣大干部的扎實工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進單位和個人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來，認真分析，迎頭趕上。下面，按照會議安排，我先講幾點意見，后面，陳書記還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。
一、關于20**年工作
20**年，在區委的堅強領導下，全區上下緊緊圍繞“全省進六強，全市爭第一”總體目標，積極克服宏觀經濟復雜多變、經濟下行壓力加大等不利因素，埋頭苦干，扎實工作，圓滿完成各項既定目標任務，經濟社會始終保持又好又快的發展勢頭。主要表現在五個方面：
一是綜合實力顯著提升。主要經濟指標高速增長，其中，全區生產總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長14.5%，超市下達增速1.4個百分點;規模工業總產值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長22.4%，超市下達增速1.1個百分點;固定資產投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長27.6%，增速排名全市第一;社會消費品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達任務的縣區，同比增長15.5%，增速排名全市第四;地方財政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長20.3%，凈增1.5億元;城鎮居民人均可支配收入達到32081元，總量排名全市第一，同比增長11.4%，增速排名全市第一;農民人均純收入達到10787元，總量排名全市第一，同比增長15.3%，增速排名全市第二。各項指標再創新高，綜合實力穩居全市第一。
二是發展動力顯著增強。全年引進項目115個，合同引進資金389億元，實際到位資金134億元。其中，10億元以上項目9個，是近年來招商引資質量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區70個重點項目完成投資171億元，提前3個月完成全年任務。邁緯爾膠管等20個項目建成投產，西電二期等31個項目超計劃進度。投資30億元的中節能、10億元天士力實現當年引進、當年開工;汽車商貿物流園上召路、廣場路建成通車，312國道兩側綠化亮化全面完成。秦都科技產業園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區”共入駐項目204個，建成項目94個。
三是結構調整顯著加快。深入推進“1113”工程，全年新上技改項目38個，新增規模工業企業22戶，總戶數達到168戶，占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿服務業發展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿項目建成運營。全年新增限額以上商貿企業15戶，總戶數達到113戶，占到全市35%;大力發展現代都市農業，創建省級“一村一品”示范村6個，發展農民專業合作社8家。華夏農業生態文化產業園五大主題項目全面開工，建成面積突破1萬畝，成為全市規模最大、檔次最高的現代農業園區。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺等10個村拆遷改造，為西咸新區、北塬新城31個項目征地8300畝，為咸興大道等15個城建項目征地3148畝，累計拆遷面積達400萬平方米，和諧拆遷經驗被《陜西日報》等媒體宣傳報道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領航等3個項目安置樓交付使用，1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元，實施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元，購置機械化清掃車12輛，增加環衛工人182名，為環衛工人每人每月新增績效工資200元，環衛保潔“四項舉措”全面落實，城市面貌煥然一新。
五是民生民計顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎設施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元，讓9794名農村學生免費享受15年教育。投資1330萬元，讓20.5萬農民群眾免費參加合作醫療。累計發放城鄉低保、殘疾人生活補助等各類補助資金9293.7萬元，弱勢群體生活得到切實保障。建成鎮辦文化站、農村文化廣場32個，順利通過省級文化先進縣區復驗。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺，關閉煤場13家。全年實施民生項目137個，完成投資7.4億元，承諾的十件實事全部兌現，群眾得到更多實惠。
這些成績的取得，是區級四大班子團結協作、齊抓共管的結果，是全區干部職工開拓奮進、苦拼實干的結果。在此，我代表區委、區政府對大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!
二、關于20**年工作
20**年，既是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是加快推進“五個秦都”建設的關鍵之年，做好今年的經濟工作，對秦都未來的發展至關重要。面對西咸新區升格為國家級新區，北塬新城開發建設步伐加快的大好形勢，今年全區經濟工作的總體思路是：緊扣“科學發展、富民強區”主題，以改革統領經濟社會發展全局，以打造全省最優投資環境為抓手，以“三園三區”建設為重點，堅持存量調結構騰空間，堅持增量優結構擴空間，加快發展新型工業、都市農業，重點發展現代商貿服務業，加快轉變發展方式，強力擴張經濟總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個秦都”建設步伐。
今天，我們已經將各項指標任務分解給了各鎮辦和各相關部門，今年，區上將嚴格按照這一指標進行考核。希望大家切實明確自己的任務，強化措施，狠抓落實，確保各項指標任務不折不扣的全面完成。今年我們要重點“抓好五項工作，實現六大提升”。
抓好五項工作：
一是抓好園區建設。我們把今年確定為“園區建設提質年”，就是要把園區打造成產業聚集的洼地，經濟發展的熱土，培育新的經濟增長極。汽車產業園管委會要主動加強與秦漢新城、北塬新城的對接，盡快啟動園區二期規劃編制，力爭供暖工程上半年啟動，供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎設施年底前建成。同時，加快入園項目建設，確保車之暢、東風商用車等6個項目一季度開工，錦之明、通用寶駿等14個項目年內建成。區招商局要加快秦都科技產業園道路建設，確保西華路一季度開工，文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作，力爭在一季度完成，確保正泰電器、中節能等項目順利開工建設。區農牧局要高起點、高標準做好華夏農業生態文化產業園規劃，力爭一季度完成詳規修編，全力打造全國一流的現代農業園區。
二是抓好招商引資。招商是發展的源泉，是推進跨越發展的第一要務。今年，市上又給我們增加了招商引資任務，可以說，任務更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動出擊，在重大項目引進上狠下功夫，力爭實現新突破。各鎮辦、各部門要搶抓西咸新區升格機遇，繼續堅持兩套班子運轉，緊盯世界500強、國內100強，以及大型央企和民營企業，嚴把項目引進“四不要”關口，主動出擊，招大引強，積極引進一批帶動能力強的朝陽產業，確保全年引進20億元以上項目2—3個，到位資金突破130億元。區招商、發改、工發等部門，要充分利用西洽會、廈洽會等平臺，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項目、好項目，特別是對西咸醫藥物流中心、正泰電器、唯品會等正在跟蹤落實的項目，安排專人，盯緊看牢，力爭一季度全部簽約，為全區發展奠定堅實的基礎。
三是抓好項目建設。今天會上已經印發了重點項目包抓方案，明確了時間進度、任務要求。各區級領導要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協調解決項目存在問題，以實際行動推動項目建設。各鎮辦、各包抓部門主要負責同志要親自安排部署，親自服務協調，親自督促落實，確保海天制藥二期、西部云谷等42個新建項目上半年全部開工，步長醫藥工業園、中節能一期等15個項目年內建成。區委區政府督查室、區發改局要每周實地檢查項目進度，每月進行排名，并在全區通報。特別是對進展滯后、不能按期開工的，要及時下發督辦單，跟蹤督辦，確保項目早開工、快建設。區監察、公安、司法等部門要進一步強化服務意識，優化項目建設環境。區上把今年作為“投資發展環境再提升年”，就是要重點解決一批影響發展的人和事，特別是對強攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態勢，發現一起，查處一起，全力為項目建設保駕護航。
四是抓好工業經濟發展。今年，我們將按照“堅持存量調結構騰空間，堅持增量優結構擴空間”的思路，繼續堅持一手抓傳統產業改造提升，一手抓新興產業培育引進，全力以赴發展工業、壯大工業。要推動傳統產業提質增效，鼓勵電子、醫藥等企業加快技術創新和產品升級，重點抓好同力重工、銀宇科技等技改項目，確保全年新上技改項目30個，完成投資20億元以上。要大力發展戰略性新興產業，加快推進中節能、正泰電器等項目建設，支持金奇機械、恒鑫實業等企業做強做大，確保全年新增規模以上企業10戶以上。要加快非公有制經濟發展，區工業發展局要積極搭建銀企對接平臺，幫助企業解決好資金等難題，推動非公經濟發展壯大，確保全年實現非公經濟增長230億元以上。同時，區統計局要加強對各鎮辦業務指導，做好相關數據統計上報，切實做到應統盡統，確保規模工業產值達到864億元。
五是抓好商貿服務發展。我們要全面落實《加快商貿服務業發展決定》，進一步激發商貿發展活力，全力建設大西安最具競爭力的核心商務區。要加快發展現代物流業，依托汽車商貿物流園、馬莊商貿物流園，積極吸引投資規模大、輻射帶動能力強的全球性物流集團，力爭全年引進重大物流企業3—5戶。區招商、商務等部門要積極與北塬新城溝通協調，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個項目盡快完成前期手續，力爭上半年全部開工。要加快發展現代服務業，城區各辦事處要發揮主城區優勢，以特色街區建設為依托，積極推進世茂中心、財富中心等城市綜合體二次招商，力爭全年新增商貿企業200戶，改造提升特色街區2條以上。要加快重大商貿項目建設，嚴格落實包抓責任，力爭珠泉金街上半年啟動招商，國際財富中心一期、灃渭世紀中心上半年開業運營，天士力、中集車輛等6個項目年內建成運營。
實現六大提升：
一是人居環境質量大提升。今年，是全市創建國家環保模范城市、園林城市和省級文明城市的關鍵一年。春節期間，城區環境衛生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專門召開了城市容貌提升和農村環境衛生整治動員會，對這兩項工作進行了安排部署，但各鎮辦、相關部門動作不大、效果不明顯，大家一定要把環境衛生作為一項重要工作，常抓不懈。各鎮辦要加大對農村區域、城鄉結合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等12個村環境衛生連片整治工作。區雙創辦要主動與市住建、規劃等部門溝通銜接，高起點、高標準做好城市容貌提升總體規劃，并指導各鎮辦做好各項提升工作，確保年內完成各項提升任務。環保秦都分局要加強重點企業污染物排放監測，鐵腕治污降霾，確保“雙減排”任務全面完成，還群眾一個碧水藍天。
二是大都市建設水平大提升。西咸新區升格為國家級新區，將大都市建設提升到一個新層面。全區上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹立“支持新區發展就是支持秦都發展”理念，扎實做好服務支持工作。對西咸新區、高新區和北塬新城實施的重點項目，區西咸協調辦及相關鎮辦要主動對接，積極服務，全力配合，力爭平福大道、秦皇大道北段等項目上半年開工，聯通IDC、人口信息中心等項目年內主體建成。對省、市實施的重點交通和重點城建項目，區交運、舊改及相關鎮辦要全力做好征地拆遷和服務保障，確保西咸北環線、咸興大道綠化亮化等工程順利實施。對已確定的舊改項目，區舊改及相關鎮辦要加快前期準備，成熟一個啟動一個，科學理性組織征遷，切實維護好征遷群眾的合法利益。同時，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區建設，確保3000戶群眾年內返遷新居。
三是統籌城鄉發展質量大提升。我們要以創建全省統籌城鄉發展示范區為目標，推動城鄉統籌協調發展，讓我們的農業更強、農村更美、農民更富。區住建局要積極與市級相關部門溝通，借鑒外地先進經驗，一季度完成示范鎮村規劃編制，配合渭濱做好省級沿渭示范鎮建設工作，指導馬莊市級示范鎮建設，確保示范鎮村建設任務全面完成。區農牧局要重點加快華夏農業生態文化產業園水、電、路等基礎設施建設，上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設，確保年內園區土地流轉面積達到1.5萬畝以上。同時，各涉農部門今年承擔的任務，原則上要在月底前啟動，10月底全面完成。
四是各項社會事業大提升。區教育局要組織開展中小學教育發展聯盟活動，促進城鄉教育均衡發展;對確定的教育基礎設施建設項目，從現在開始就要做好準備，確保一季度全部啟動。區文體事業局要抓好區電影院、鎮辦文化站等公共文化基礎設施建設，年內實現區文化館、鎮辦文化站免費對外開放。區衛生局要繼續深化醫療衛生體制改革，加快基層社區服務中心建設，確保年內完成8個社區衛生服務中心、社區服務站改擴建任務。區交運局要抓好南北二號路和東西一號路建設工作，確保一季度全部啟動建設，上半年全面建成通車。區食藥監局要繼續加大食品藥品監管力度，年內創建食品安全示范店100家以上，實現省級食品安全放心區目標。同時，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區民政局要抓好社區建設和管理工作，不斷提升社區服務水平，年內完成25個社區基礎設施建設，創建全國示范社區10個。區人社局、民政局、衛生局要盡快制定出臺《城鎮居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業扶持創業實施意見》，不斷提高社會保障能力。區信訪局要改進信訪工作作風，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護社會和諧穩定。其它社會事業部門也要全力抓好各自承擔工作和全區中心任務的落實，確保年內全面完成。
五是群眾幸福指數大提升。民生連著民心，民生關系發展。今年，我們將繼續把新增財力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關心關注的熱難點問題，讓公共財政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區共安排181個民生項目，計劃投資10億元，同時我們還將投資18.56億元為民興辦十件實事。各承擔單位都要盡快量化分解任務，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實，爭取這些實事和項目一季度都能啟動實施，10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年，各項工作目標已經明確，如果沒有良好的工作作風和真抓實干的工作態度，就無法確保各項工作任務圓滿完成。全區上下都要以群眾路線教育活動為契機，進一步增強為民意識、服務意識、效能意識，切實轉變工作作風，全力推動各項工作任務全面提速。各鎮辦、各部門對承擔的中心工作和重點任務，主要負責人要親自抓、負總責，逐一列出進度表，倒排時間，不擺困難，不講條件，高效率、快節奏的抓好落實。區委區政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對進展緩慢的及時提醒，跟蹤問效，確保周周有進展、月月有成效，確保全年各項目標任務圓滿完成。
三、關于近期工作
今年的目標任務已經明確，各鎮辦、各部門一定要抓早動快，迅速行動，把全年任務謀劃好、分解好、落實好，確保各項工作開好局、起好步。近期重點抓好以下五個方面工作：
一要抓好任務分解。會后，區委區政府督查室要立即行動，對照區委工作要點、政府工作報告，將全年工作任務盡快分解下達。各鎮辦、各部門要迅速召開班子會議，傳達區“兩會”及經濟工作會精神，并對承擔的各項任務，逐一明確責任領導、完成時限，層層壓實擔子，夯實責任，確保各項工作實現首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區考核辦、創強辦、統計局等部門，要加強與上級部門的溝通聯系，確保各項指標都能有一個好的考核結果，確保“全省進六強，全市爭第一”目標順利實現。
三要進行紀律作風整頓。各區級領導要迅速組織召開分管部門會議，按照中央“八項規定”等紀律要求，切實抓好機關管理，教育干部收假收心，迅速進入工作狀態;要堅持開短會，開高質量的會，開解決問題的會。各鎮辦、各部門要嚴格控制會議規模，能合并的合并，能不開的堅決不開，確保會議質量。
四要抓好項目開工準備。下周，區上將舉行重點項目集中開工儀式，區發改、招商、大項目等部門及相關鎮辦，要全力做好各項籌備工作。
五要抓好安全生產。隨著節后學校陸續開學、工地相繼復工，安全工作不容忽視。區安委會各成員單位要對“八大領域”開展一次拉網式檢查，堅決消除一切隱患，確保不出問題。特別是要加強學校安全管理，加大學生安全教育力度，進一步完善各類安全措施，確保學校正常教學秩序。
同時，各涉農鎮辦和相關部門要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區衛生、農牧等部門要嚴格落實各項防控措施，切實做好春季傳染病和動物疫病防治，確保不發生疫情。
同志們，落實重在行動，發展貴在實干。做好今年各項經濟工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在區委的堅強領導下，開拓奮進、扎實工作，努力推進全年各項工作再上新臺階，為加快“五個秦都”建設做出新的更大的貢獻!
第三篇: 區長在全區經濟工作會講話
這次經濟工作會議的主要任務是深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議和市委、區委全會精神，總結去年工作，表彰先進，謀劃今年工作。首先，我代表區委、區人大、區政府、區政協，向在20**年度我區經濟工作中做出突出貢獻的先進集體和優秀個人表示熱烈的祝賀!向在全區各條戰線上為經濟建設做出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關心、支持和幫助我區經濟發展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才，洪慶同志代表區委、區政府，對我區去年的經濟工作做了總結，提出了今年的工作任務，這是經過區委會集體研究決定的，我完全同意，希望各部門、各單位要認真抓好落實。下面，就如何做好今年的經濟工作，講三點意見。
一、對去年我區經濟工作的基本估價
剛剛過去的一年，是我區應對各種壓力，搶抓發展機遇，戰勝各種困難，經受住嚴峻考驗，經濟建設取得豐碩成果的一年。一年來，全區各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標，堅定信心，逆勢而上，全區經濟實現了跨越式發展。主要標志：一是全年實現區域生產總值350.9億元，同比增長14.7%，約占全市總量的八分之一;二是實現全口徑財政收入26.02億元，同比增長44.8%，特別是區級財政收入實現12.73億元，同比增長68.5%，增幅列八區之首，合區三年就實現了翻番增長;三是市區共享稅收按可比口徑增長29.4%，并榮獲全市八區稅收貢獻獎第一名;四是各項經濟指標全線“飄紅”，全區所有經濟部門都全面完成了各項指標，這在歷史上是少有的;五是全區各項主要經濟指標在全市的排名大部分都名列前茅，大區的影響力正在逐步顯現。可以說，這些成績來之不易，取得的成果令人振奮。
之所以取得這樣令人矚目的成就，概括起來說，主要得益于以下四個方面：一是根據變化的形勢不斷完善和豐富發展思路，區委、區政府抓經濟建設不動搖的決心和膽識得到充分體現。在區委一屆四次全會上，我們面對復雜多變的國際國內形勢，捕捉和把握發展機遇，發現和培育有利因素，挖掘和構筑競爭優勢，繼續明確了力爭使我區的經濟總量和發展速度盡快趕超我市發達城區，躋身第一集團的發展目標。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區調研并發表重要講話后，區委緊緊抓住哈爾濱新一輪發展的重大機遇，結合區情實際，提出了“南拓、東擴、中興”的發展戰略，堅持以經濟建設為中心，突出項目牽動、工業主導、物流強勢和三產壯大，舉全區之力抓經濟，從而保證了全區經濟實現跨越式發展。二是堅持并完善經濟發展政策，激發了各街鄉(鎮)增收創稅的積極性。我們繼續鞏固街道、鄉鎮發展經濟的主導地位，堅持以“高指標、高分成、高獎勵、多勞多得、多超多得”為主要特點的獎勵政策，得到了各街道和鄉鎮的積極擁護，充分激發和調動了街道和鄉鎮發展經濟、增收創稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽鄉堅持把招商引資作為經濟工作的首要任務，招商引資工作取得了突出成績。朝陽鎮、成高子鎮、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項目提供優質服務，有力地推進了大項目建設。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮注重抓好工業規模企業的培育和發展，夯實工業基礎，有效提高了地區經濟的發展質量和水平。三是全區各部門團結協作，形成了合力促發展的濃厚氛圍。國稅、地稅、工商等駐區部門和單位，以及區財政局、發改局、中小企業局、招商局、科技局、農林水務局、統計局等經濟綜合管理部門充分發揮職能作用，積極服務企業發展，提升了全區經濟運行的質量和水平。區人大、區政機關和區計生局、民政局等非經濟部門緊緊圍繞中心工作，立足各自職能，積極招商引資，為經濟發展服務，全區上下形成了齊心協力共同為經濟發展做貢獻的可喜局面。四是廣大干部群眾展現出良好的精神狀態，有力地促進了經濟發展。全區廣大干部按照“六講一求”的要求，樹立大局意識、責任意識和爭先意識，振奮精神，真抓實干，積極投身經濟建設，破解發展難題，推進工作落實，有力地促進了我區經濟實現跨越式發展。
回顧過去的一年，可以說，我們承受了壓力，經受了考驗，付出了艱辛，也贏得了收獲。這是全區四個班子凝心聚力、共謀發展的結果，是全區各部門、各單位及全體干部職工步調一致、共同努力的結果，是駐區各部門、各單位團結協作、大力支持的結果。在此，我再一次代表區級四個班子向所有為促進我區經濟發展做出貢獻的同志們表示誠摯的謝意!
二、認清形勢，增強跨越發展的信心和決心
我們要倍加珍惜我區經濟工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經形成的凝心聚力、共謀發展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發展態勢。但我們不能盲目樂觀，我們必須認真分析面臨的新形勢，清醒地看到自身目前的處境，以利于我們知已知彼、乘勢而上，發揮優勢、再創佳績。
第一，要明確面臨的形勢。從國際上看，雖然世界經濟已經開始復蘇，企穩回升的趨勢明顯，但經濟形勢依然復雜，前進道路上不確定因素隨時可能發生。從國內來看，這次中央經濟工作會議把轉變發展方式作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，明確了“保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性”、“著力提高政策的針對性和靈活性”的政策取向，繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。但應該看到，經過金融危機等諸多因素的沖擊，我國經濟回升的基礎還不牢固，經濟發展的大環境還不容樂觀。從我市來看，市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌，在十二屆七次、八次全會上，提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，為把哈爾濱建設成現代大都市而奮斗”的總體目標和實施“北躍、南拓、中興、強縣”的發展戰略，這必將掀起哈爾濱新一輪發展的高潮。與此同時，市委對各區縣的要求也更高了，從我區來看，因為我區的區級財政收入總量首次超過了道里區，在經濟實力上逐漸拉近了與先進城區的距離，但這同時也引起各兄弟區縣的極大關注。先進城區在重視著我們，其他區縣在緊盯著我們，如果我們不繼續跨越式發展，稍一松懈，就會被甩在后面，對此我們必須有清醒的認識。
第二，要增強發展的信心。雖然當前我區面臨的發展形勢很嚴峻，但也必須看到，我們也面臨著前所未有的發展機遇。一是市委新的發展戰略的確定，給我區謀劃跨越發展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強縣”的發展戰略，尤其是“南拓”戰略中建設南部工業新城的部署，為我區拓展發展空間，提升產業層次，提供了在四個中心城區中最為優越的條件和強大的外部推動力。二是我區取得的發展成果，給實現跨越發展打下了雄厚的基礎。經過三年的不懈努力，我區的經濟總量明顯提高，財政實力不斷增強，發展后勁十足，發展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態，給我區追求跨越發展提供了強大的精神動力。干部群眾思想觀念進一步轉變，發展意識正濃，全區上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭先的良好局面。我們要抓住這些難得的機遇，用好所有的資源，構筑明顯的優勢，樹立更高的目標，堅定必勝的信念，繼續實現我區經濟的好發展快發展大發展跨越式發展。
第三，要明確奮斗的目標。區委一屆五次全會已經明確了我區當前和今后一個時期的發展目標，概括起來說，就是繼續推進“三區”建設，在全市新的一輪發展中爭先創優，實現新跨越。在新的一年里，要緊緊圍繞這一目標，發揮我區工業基礎雄厚的優勢，把發展壯大工業擺在突出位置，重點發展現代物流、機電配套、食品醫藥等優勢行業;要把發展和壯大工業園區擺上突出位置，向南、向東發展和壯大工業園區，發展和壯大哈爾濱發電設備產業基地和哈爾濱對俄出口加工基地;借助土地、交通、區位等優勢，大力發展物流業，把我區建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心，一往無前的氣概，敢打硬仗的作風，夙夜勤勉的干勁，我相信，我區的經濟一定會再創新高，實現新跨越。
三、狠抓落實，確保完成全年經濟工作任務
今年的經濟工作任務已經明確，關鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署，結合各自實際，狠抓工作落實，確保各項經濟目標的順利實現。
第一，加強領導，明確責任。各部門、各單位要嚴格執行“一把手”負責制，明確所承擔的任務，將各項工作目標分解到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要緊緊圍繞新的發展目標和戰略，結合各自實際，認真謀劃工作思路，研究工作舉措，對經濟工作早安排，早動手，早推進，早見效，為完成和超額完成全年任務打下堅實基礎。各街道、鄉鎮要繼續強化經濟主干線作用，整合地區資源，完善發展定位，發展特色經濟，實現新的突破。
第二，健全機制，強力推進。一是完善推進機制。要建立和完善大項目建設、園區建設、發展物流業和第三產業等重點經濟工作推進機制，進一步落實領導包保項目等制度，做好跟蹤和服務工作，及時解決工作推進過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結合實際，認真學習領會、用足用好國家和省市近期出臺的各項經濟政策。要保持我區促進經濟發展相關政策的連續性和穩定性，進一步激發各部門、各單位增收創稅的積極性。三是強化督辦。對今年的重點經濟工作，區委、區政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴督實查、跟蹤問效，對推進情況及時進行通報。要進一步完善領導班子和領導干部考核機制，將經濟工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據。
第三，振奮精神，真抓實干。雖然我區的經濟總量和發展速度已經實現了大幅度增長，但我們絕不能坐在成績上只和自己比，必須樹立大區意識，樹立大區要有大作為的意識，找準坐標系，眼光放遠，思路放寬，充分利用我市新一輪發展的重大機遇，只爭朝夕，奮勇拼搏，努力實現晉級升位。幾年來，我區積極推進創新型城區建設，近日，我區創建發電設備配套產業基地工作獲得了全市20**年度振興哈爾濱優秀創意獎，為我區爭得了榮譽。我們就是要樹立這種爭先創優的意識，發揚敢立潮頭、追求卓越的進取精神，各項工作都要爭第一、拿先進，尤其是在經濟工作中，要乘勢而上，再接再厲，爭取更大成績。
同志們，今年是“十一五”規劃實施的收官之年，是我區實施新的發展戰略的起步之年，也是實現“三區”建設目標的關鍵一年，任務艱巨，時不我待。讓我們在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，堅定信心，超越自我，跨越發展，為早日實現“三區”建設目標而努力奮斗!
第四篇: 區長在全區經濟工作會講話
今天會議的主要任務是：貫徹落實中央經濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經濟工作會議精神，分析當前的經濟形勢，安排部署全年經濟工作。會上，詹書記還將作重要講話，大家要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。
一、總結成績，正確估價20**年的經濟工作
剛剛過去的一年，全區上下堅持以科學發展觀統領全局，沉著應對全球金融危機、世界經濟增長放緩以及自然災害等各種不利因素的嚴峻考驗，緊緊圍繞區域經濟社會發展率先進入全省第一方陣的戰略目標和年度計劃，克難奮進，逆勢而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經濟指標全面超額完成，保持了經濟持續快速發展的良好勢頭。一是增長攀高。從初步統計的情況來看，絕大多數經濟指標都保持兩位數以上的增幅并達到歷史最好水平。全區實現生產總值40億元，比上年增長19.4%，高于上年和全市4.4個百分點;城鎮居民人均可支配收入11872元，凈增2000元，增長20.3%;農民人均純收入4895元，凈增776元，增長18.8%;全社會固定資產投資28億元,增長55.2%;社會消費品零售總額36億元，增長28.2%。主要農產品產量全面、大幅度增長，水產品、蔬菜產量增幅均在20%以上，共實現農業總產值10.5億元，增長14.6%。二是實力漸強。財政收入總量、進度和質量有新提高。全區完成財政收入35088萬元，占年計劃的110.3%，增長34.9%，其中一般預算收入16070萬元，占年計劃的111.9%，增長35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預算收入比重、稅收占財政收入比重、財政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規模以上工業有新發展。企業總數達到93家，比上年凈增35家;實現總產值30億元、增加值12億元，分別比上年增長59.2%和109.6%。產值過億元企業達到8家，比上年增加2家，其中3家產值過2億元;稅收過千萬元的企業有5家。三泰、新昌、富華等企業完成二期改造，規模和產能擴大一倍。三是引進大項目有突破。全區新引進投資過500萬元項目55個，協議投資總額55.67億元，其中投資過2000萬元項目36個，過億元項目10個，協議投資總額、投資過億元大項目個數均為歷年之最。投資億元以上項目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業已開工建設，總投資6億元的湖北濟氏醫藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項目近期準備動工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機等14個項目已建成投產或近期內可投產。已有55個上爭項目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險加固等13個續建和新開工重點項目完成投資1.2億元。黃州新區污水處理廠動工建設，禹王工業區納入城市總體規劃，火車站醫藥化工園道路框架基本形成，長江岸線資源開發開局良好。四是亮點增多。工業村建設初見成效，29個項目建成投產，16個正在建設。農業結構調整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設扎實推進，新發展鋼架大棚400畝，新引進老板4個，無公害蔬菜品種達到42個;宏達北斗建成標準化千頭奶牛牧場，全區奶牛存欄總量達到2000頭;魚苗孵化等水產養殖特色進一步凸顯。黃商加工產業園物流配送中心投入運營，營業面積達1.5萬平方米、營業員工500人的武商量販黃州購物廣場開業，黃商鄉鎮以上連鎖賣場和村級加盟店分別發展到63家、768家，區內村級加盟店全覆蓋。企業融資環境有所改善，農發行、信用社等金融機構為重點企業發放貸款1億多元，區中小企業信用擔保中心開始發放擔保貸款。全區新注冊個體工商戶3357戶、私營企業201家。五是民生改善。城鎮新增就業4020人，其中下崗失業人員再就業1713人，農村勞動力轉移就業8460人，城鎮登記失業率3.03%。全區參加養老保險職工3.5萬人;參加醫療保險5.93萬人，其中城鎮居民4.56萬人。征收社會保險費1.1億元，同比增長48.6%;支出社會保險金9449萬元，同比增長30%。被征地農民養老保險工作在積極實施。城鎮低保、農村低保對象分別達到2.2萬、0.48萬人，月人均保障標準分別比上年提高30元、20元;發放大病醫療救助和城鄉困難群眾參加新農合及醫療保險資助金174萬元;新建、改造了區光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災倒房恢復重建工作受到省政府表彰，受災群眾共享受各類臨時救濟金1180萬元。調整了新型農村合作醫療籌資、起付線、封頂線標準，提高住院報銷比例，落實了免費體檢、慢性病、大病補償政策。已發放廉租住房補貼資金251萬元，惠及1540戶、4600人。城鄉一體化供水工程順利開通，基本實現全區村村組組、家家戶戶通自來水目標。各項社會事業取得新進展，區政府年初承諾的十件實事全面完成。
20**年全區經濟發展態勢很好，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾：一是部分行業企業生產經營困難。受各種因素影響，部分企業成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉困難、利潤下降，不得不采取壓產減產等臨時措施，少數企業資金鏈斷裂、經營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿易型、出口型企業受到較大沖擊，不夠景氣。全區規模以上企業停產、半停產有12家，占到總數的15%左右。二是規模以上工業仍需加快發展。規模以上工業經濟總量偏小，支柱產業和單個企業規模不大，還沒有一個年產值過10億元、在省市有影響的產業集群，沒有一家產值過5億元、稅收過1000萬元的生產型企業。去年新增的規模以上工業企業數量雖多，但主要由工業村項目發展而來，企業有機構成不高，增加值率低，品牌建設滯后。工業提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區鄉經濟運行質效有待提高。鄉鎮財源建設主動性不強，本級直接引進和投資的項目少，稅源基礎差，完成任務難度大、成本高。部分招商引資項目投產見效的周期較長，對財稅增長的貢獻不夠明顯。機遇性稅收和貿易性稅收所占比重大、穩定性差，基礎稅源短缺和稅收結構不合理的局面尚未改變，財政保障能力不強。此外，勞動就業、社會保障、節能減排等關系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決，維護社會穩定的任務依然艱巨。對此，大家都要高度重視，認真對待，采取切實有效措施予以解決。
二、明確目標，堅定做好20**年經濟工作的信心
今年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是挑戰和機遇并存的一年，更是我區危中尋機、化危為機、逆勢而上、再圖跨越的關鍵一年。
今年全區經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓中央宏觀經濟政策調整、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗和沿海產業轉移等重大戰略機遇，以保增長為首要任務，以改善民生為根本目的，進一步解放思想，增投入、培產業、夯載體、強激勵，加大項目建設和招商引資力度，加快統籌區鄉經濟發展和提升經濟運行質效，加速推進體制機制改革和擴大對內對外開放，加強和諧社會建設，努力實現經濟社會又好又快發展。
主要預期目標是：全區生產總值增長15%，規模以上工業增加值增長35%以上，農業增加值增長5%左右，地方一般預算收入增長20%以上，力爭達到25%，全社會固定資產投資增長35%以上，社會消費品零售總額增長20%，外貿出口增長15%，直接利用外資增長15%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長10%，單位生產總值能耗下降4.9%，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，居民消費價格漲幅控制在4%左右，人口自然增長率控制在6‰以內。
實現上述目標，關鍵是要科學判斷形勢，統一思想認識，把握發展機遇，堅定發展信心。當前，全球金融危機仍在蔓延加深，世界經濟增長明顯放緩，對我區經濟的不利影響也在近期加快顯現。我們一定要增強憂患意識，充分認識今年經濟環境的嚴峻性、復雜性，把困難估計得更充分一些，把應對的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計不足和準備不夠而陷入被動。要清醒地正視危機，更要辯證地看待危機。我們承認當前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題，但“危”與“機”本身就是一對孿生兄弟，危機來臨的同時，機遇也在敲門。真正的挑戰是如何樹立信心，洞察先機，見微知著，發揮優勢，趨利避害，從變化的形勢中捕捉新機遇，在逆境中培育新利好，靠實際行動謀求新發展。外部沖擊并沒有改變黃州經濟發展的基本面和長期趨勢，新的一年保持經濟持續快速發展仍具有許多有利條件和現實基礎，這是我們確定20**年經濟發展目標的主要依據，也是我們實現20**年預期目標的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來，黨中央、國務院適時調整宏觀調控的方向和重點，把保增長作為今年經濟工作的首要任務，出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，將在多方面產生“乘數效應”。尤其是中央和我省將在兩年內分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經濟，國家連續降低存貸款基準利率、實施增值稅轉型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區重大項目斷檔、企業資金不足、農村和社會事業發展相對滯后等突出問題，發揮投資和消費對經濟增長的強勁拉動作用。
我們的信心和底氣來自于城鄉區域發展的聯動效應。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，走以城帶鄉、以工促農之路，破除城鄉二元結構，促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動，充分挖掘和釋放農村的內需潛力，實現城鄉經濟社會融合發展提供了優越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設加快推進，使黃州由內陸較為封閉的地區躍升為全國改革開放的前沿，享有“先行先試”的權力，獲得后發優勢;新的城市總體規劃開始實施，市委、市政府加快推進“一區兩帶”(黃岡協作配套區、沿江經濟開發帶、大別山生態產業帶)先導區建設，可以提早啟動一批重大基礎設施建設項目，進一步提升黃州的區位交通優勢，改善投資環境，在與武漢的全面對接和融合中加快發展。專家預計今年整個城市圈經濟增長率可以達到15%，有利于我區經濟繼續保持高位運行。
我們的信心和底氣來自于內生型增長為主的后發效應。改革開放以來，特別是建區以來，全區經濟實力不斷增強，經濟結構逐步優化。過去一年，我們在招商引資、項目建設和園區建設上做了大量基礎工作，相當一批項目將在今年開工建設或竣工投產，為經濟發展注入新的力量。此次金融危機對經濟的沖擊更多的表現在加工制造和對外貿易方面，我區經濟整體上處于工業化初期階段，外向度低，內生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴大對外開放，承接來自于沿海的產業轉移。目前第二產業占全區生產總值的比重、第二產業就業人數占全區就業人數比重均只有35%左右，具有很大的成長空間;出口占全區生產總值比重只有17%左右，大多數出口企業生產經營穩健。
我們的信心和底氣來自于危機倒逼的促動效應。全球性金融危機給企業和政府都上了很好的一課，加快經濟結構調整和發展方式轉變、實現又好又快發展比任何時候都顯得更加迫切和必要。危機的倒逼作用，有利于引導企業研究市場，苦練內功，增強自主創新能力和抗風險能力;有利于我區推進產業結構優化升級和節能減排，落實科學發展觀;有利于我們主動學習、深入研究，努力提高駕馭復雜形勢、領導經濟工作的能力和水平，從而達到“浴火重生”的效果，煥發出新的生機與活力。同時，我們在30年改革開放歷史進程中積累的豐富經驗和全區干部群眾思進取、謀發展、圖跨越的決心，會轉化為做好今年經濟工作、實現預期目標的強大物質力量。總之，只要我們堅定信心，振奮精神，主動應對，積極作為，就一定能保持經濟持續快速發展的好勢頭。
三、突出重點，奮力開創全區經濟工作的新局面
要圍繞全年目標，結合黃州實際，著力在增加投入、培育產業、建設園區、擴大改革開放和改善民生等方面狠下功夫，務求實效。
(一)借港站橋三大建設之勢，提升區域整體競爭力。經驗表明，經濟發達地區往往是大港、大站、大橋比較密集的地區，大港、大站、大橋的建設往往能迅速提升一個地區的區位交通優勢，進而轉化為經濟發展優勢，使邊緣地區變為中心地區、落后地區上升為先進地區。今年，在我區范圍內的武漢新港唐家渡作業區、黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋等三大交通基礎設施建設項目將全面啟動實施，黃州將迎來千載難逢的項目建設機遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長江大橋有望在今年下半年動工建設，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實現黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區位無縫對接，同時能兼容長江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達海、水陸公鐵聯運的區位交通優勢，從根本上奠定黃州全方位開放格局，真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設之機，充分發揮區位交通優勢，按照推進產業布局、基礎設施、市場體系、城鄉發展、生態環境“五個一體化”的要求，切實做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開發和“一帶六區”建設，提升區域整體競爭力。一是要在空間上融入。發揮交通物流先導作用，優化生產力空間布局，把黃州打造成為區域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區。重點推進武漢新港唐家渡作業區、禹王新區及火車站新區物流產業園建設，完成唐家渡綜合碼頭后續工程，啟動禹杰物流等碼頭建設。積極爭取把整個黃州港區、堵城鎮葉路洲納入武漢新港規劃建設。推進繞城聯村等級公路網建設，爭取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級公路新建和上巴河至新港港區25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續建等3條二級公路建設計劃。協助做好黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區至巴河延伸配套區、黃岡電廠等市區重大項目的協調、服務和前期工作。同時，加快土地規劃修編進度，全面完成鄉鎮和村莊規劃修編工作。二是要在產業上融入。堅持優勢互補、錯位發展，將武漢的總部經濟、研發、品牌、營銷、會展等方面的優勢同我區勞動力、農業、生態環境等方面的優勢緊密結合，主動承接武漢的輻射，積極爭取外遷項目、協作配套項目落戶黃州，把黃州建設成為武漢先進制造業、現代物流業協作配套區和產業轉移重點承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區建立技術創新體系，培育引進、發展壯大船舶和機械制造、新材料、生物醫藥、汽車零配件、節能環保等重點產業。爭取聯辦工業園區，使禹王工業區成為武漢東湖高新區產業配套基地、火車站經濟開發區成為武漢醫藥化工產業轉移承接基地，并享受國家級開發區政策。鄂海造船一期工程要建成投產，做好南華造船二期項目的引進和建設工作，力爭20**年形成20萬載重噸以上的生產能力。堅持“引進來”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿龍頭企業積極開拓城市圈市場。三是要在生態上融入。按照“兩型”社會和武漢生態城市圈建設要求，著力探索產業與資源環境協調發展的新路徑，努力把黃州建設成為人水和諧、綠色宜居、持續發展的生態區。要大力推進節能減排工作，適當提高招商引資項目土地、環保等準入門檻，節約集約利用土地和其它資源，發展清潔生產和循環經濟，以最小的資源消耗和環境代價獲得最大的發展效益。加快實施長河流域水生態環境修復、城區生態濕地建設、林業生態示范區、提江水灌溉大型泵站建設、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設施建設、禹王“兩型”社會建設試驗新區和陳策樓產業開發促進區域經濟協調發展“兩型”社會建設示范鄉鎮等重大項目，切實加強環境保護和生態建設。各地各部門要按照區委、區政府的統一部署和“反應快、出手準、力度大”的要求，發揚“五千五萬”(千方百計、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神，進一步做好推進武漢城市圈“兩型”社會試驗區建設規劃體系的編制和實施工作，進一步做好重大項目的謀劃、規劃、爭取和實施工作，為區域整體競爭力的迅速提升奠定堅實基礎，提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌，彰顯產業核心競爭力。特色就是異質，就是比較優勢，就是品牌，就是競爭力，異質往往異軍突起。就重點產業集群來講，目前市直有食品飲料，武穴有醫藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團風有鋼構。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無我有、人有我優、人優我新、人新我特的差異化發展道路。新的一年，我們要在壯大現有支柱產業的同時，進一步調整優化產業結構，著力樹好廢舊輪胎回收處理循環經濟示范基地和新材料科技工業園兩張特色牌，積極培育兩大新型特色產業，提升產業核心競爭力，在激烈的區域競爭中占有一席之地，力爭有1到2個產業進入全省重點產業集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點，建設循環經濟產業示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點扶持的產業，具有廣闊的發展空間和良好的市場前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開發塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉化為應用于高等級公路路面建設的改性瀝青。要以全省循環經濟試點企業湖北宏遠環保再生資源有限公司為基礎，加強與臺灣遠記機械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產線、新建廠房，力爭20**年全區廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸，同步將產品轉化進一步深加工;2010年繼續提升到20萬噸，把黃州建設成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環經濟產業示范基地。二是依托黃高畢業成功人士，建設新材料科技工業園。引進黃高畢業成功人士，在禹王工業區建設2000畝的新材料科技工業園和百名黃高畢業生創業園，重點發展生態混凝土、高分子材料、特種材料、復合材料等新型材料。爭取首期兩個投資過億元的新型涂料項目和通訊材料項目落戶建設。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產業園等項目的引進、開工和建設進度，做大做強新材料產業。同時，要發揮黃州的園區優勢和傳統優勢，著力壯大醫藥化工和紡織產業，力爭這兩個產業的年產值均突破10億元;發揮生態和人文資源優勢，爭取寶塔公園開發、白潭湖生態旅游開發、陳潭秋故居紅色旅游景區建設等取得實質進展，寶塔公園首先要完成綠化區建設;發揮農業資源優勢和市場優勢，以蔬菜、水產和奶牛養殖為重點，進一步提升農業產業化經營水平;發揮城區優勢，積極發展物流配送等生產性服務業。
(三)強集約發展之基，提高園區經濟集結力。園區是集聚生產要素、集結產業的重要平臺，有利于資源集約節約利用、污染集中治理和生態環境保護，對于轉變經濟發展方式、推進新型工業化具有重要意義。要按照“工業園區化、園區產業化、產業集群化”的方向，以工業園區建設為重點，著力推進五大園區建設，再造發展優勢，培育增長板塊，引領區域經濟發展。一是以新材料產業為重點，加快禹王工業區開發。完成禹王工業區控制性詳規、產業發展規劃編制工作，完善功能區劃。爭取國家投資項目、農業銀行或國家開發銀行資金扶持，啟動兩條主干道和部分功能區建設，配套水、電、信等相關設施。重點圍繞新材料、生物醫藥等先進制造業和高新技術產業，引進5-10家企業落戶，將其建設成為黃州“兩型”社會建設試驗新區、全市一流的產業園區和對接承接武漢產業的橋頭堡。二是以醫藥化工產業為重點，加快火車站經濟開發區建設。主要爭取農發行或開發行貸款資金，加快園區道路、管網等基礎設施建設，爭取污水處理廠動工建設。湖北濟氏醫藥科技火車站生產基地、奧得賽化工園、強龍化工等簽約項目全面啟動并建成投產。抓緊做好與武漢硚口區化工產業和力諾、武漢有機、遠大等重點企業的對接工作，新引進5-10家企業落戶，確保醫藥化工產業和整個開發區經濟有一個突破性發展。三是以規范管理提檔升級為重點，加快路口工業區建設。湖北濟氏醫藥科技路口生產基地春節后要啟動，其它簽約項目也要全面啟動建設。在建的10余個項目上半年要建成投產，爭取所有項目年內全部建成投產，形成20億元以上的產出規模，實現整個園區由建設階段向生產階段的轉型。進一步完善園區功能，規范園區管理，黃州新區污水處理廠投入運營。四是以協作配套為重點，加快東湖南湖工業園建設。依托東湖南湖工業園市區共建、投資信息來源廣、基礎設施條件好、配套服務產業發展空間大等優勢以及可供開發的土地資源，積極引進機械電子、汽車零配件、新型建材、現代物流等項目落戶建設，配套發展第三產業，壯大所在街道和社區經濟實力。園區在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項目年內要投產。五是以資源整合為重點，加快鄉鎮工業集中區建設。建設鄉鎮工業集中區是推進新型工業化和城鄉一體化、培育特色產業發展鄉鎮經濟、促進全民創業回歸創業的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現場會進行部署。結合我區實際，區委、區政府擬在火車站經濟開發區或禹王工業區設立鄉鎮工業集中區，由各鄉鎮街道、各村(社區)想方設法統一建設標準廠房，統一對外招商和出租。
(四)走改革開放之路，增添發展活力。把深入開展學習實踐科學發展觀活動同應對全球金融危機、擴內需保增長有機結合起來，進一步解放思想，以改革創新促開放開發、以開放開發促經濟發展。一是加快建立健全有利于科學發展的體制機制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩妥地推進土地承包經營權流轉，發展多種方式的適度規模經營;繼續完善農村公益性服務“以錢養事”新機制，促進農業和新農村建設。加大改制企業小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實做好改制企業職工歸屬社區管理工作，盡快實現重點企業和“三無”企業改制終結。積極爭取并扎實做好涉及城鄉土地管理方式改革、農村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會改革試驗試點工作。認真做好增值稅轉型、燃油稅改革工作。改進和完善對鄉鎮街道的考核機制，今年要重點考核標準廠房建設、工業用電量、應稅產值和地稅收入等關鍵指標。二是提高開放型經濟發展水平。堅持走外源型和內生型并舉的發展之路，牢固樹立大開放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵約束機制，強化目標管理，嚴格責任考核。創新招商引資方式，加強規劃招商、園區招商和產業招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產業轉移。進一步完善招商引資工作流程和服務體系，加強各地各部門之間的協調配合，以安商促招商。抓好“回歸創業工程”和返鄉農民工創業服務工作，促進全民創業。加快轉變外貿增長方式，優化出口產品結構，積極開拓新興出口市場，擴大生產型企業出口份額，確保出口穩定增長。三是改善企業融資環境。抓住國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，綜合運用多種手段，為企業發展提供資金支持。大力推進銀企合作，積極爭取金融機構擴大信貸資金投放規模。發揮財政資金的引導作用，做大做強區中小企業信用擔保中心。發揮各部門的作用，爭取到位更多的縣域經濟發展資金、技術改造貼息資金、產業化專項資金、外經貿發展促進資金等政策性資金。進一步做好最佳金融信用區創建、企業上市和小額貸款公司、村鎮銀行申報組建工作。四是增強區域創新能力。支持企業與高等院校、科研院所進行多種形式的產學研合作，支持有條件的民營中小企業申報省、市高新技術企業。擬創建科技型中小企業孵化器，首期建設1萬平方米廠房和配套用房。出臺優惠政策，對入孵企業給予一定的創業種子資金、公共財務服務等資助和獎勵，扶持一批具有自主知識產權、科技含量高、市場前景好的項目加速實現產業化。
(五)固和諧社會之本，增強發展凝聚力。堅持以人為本，加快推進以改善民生為重點的社會建設，積極營造安居樂業、和諧穩定的社會環境，使黃州成為全市的“首善之區”。一是千方百計擴大就業提高居民收入。完善公共就業服務體系，加強職業技能培訓和就業援助工作，做好農村勞動力轉移就業、下崗失業人員再就業、務工返鄉人員就業和“援企穩崗”工作，保持就業形勢基本穩定。認真執行國家較大幅度增加農業補貼、擴大補貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購價等一系列惠農政策，保持農民收入持續增長。二是建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系。擴大城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，做好城鎮職工基本養老保險省級統籌相關工作，務實推進被征地農民基本生活保障工作，啟動農村社會化養老保險試點工作，鞏固和發展新型農村合作醫療制度。完善城鄉社會救助體系，規范城市低保，適度擴大農村低保，逐步實現應保盡保;健全大病醫療救助、五保供養制度，提高福利院建設水平。進一步做好廉租住房補貼發放工作，加強廉租住房建設，爭取棚戶區改造項目，切實解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發展各項社會事業。加大農村學校改造建設力度，積極化解農村“普九”債務，不斷改善農村辦學條件。加強區人民醫院、市中醫院、血防專科醫院、社區衛生服務體系和鄉村衛生院(室)建設，提高衛生保障和醫療服務水平。加強鄉鎮綜合文化站、農家(社區)書屋、農民健身工程等文體設施建設，豐富居民精神生活。加強城鄉一體化供水工程后期建設和常態管理，創建飲水安全示范區。開展農村社區建設試點工作，建設數字化管理社區，提高城鄉社區建設水平。四是努力維護社會穩定。深入開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理工作。高度關注社會熱點、難點問題，切實做好信訪工作。認真做好安全生產和食品安全工作，保障人民群眾生命財產安全。推進電子政務和區、鄉、村三級行政服務網絡建設，全面提高各級干部服務發展、促進和諧的能力和水平。
做好今年的經濟工作難度大、任務重、要求高。各地各部門必須圍繞三個字強化舉措，抓好落實。一是“早”字。工作越早越主動，行動越快越有效，容不得半點遲疑和延誤。要打破常規，分秒必爭，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務早分解，奮力奪取經濟工作的“開門紅”，為實現全年目標打好基礎。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個極為特殊的年份，面對各方面的挑戰，面對存在的困難和問題，要打破思維定勢，正確看待局勢，把握發展大勢，善于學習、勤于鉆研、勇于創新，用足用好國家出臺的政策措施，更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實”字。認真開展學習實踐科學發展觀活動，牢固樹立“群眾第一、企業第一、基層第一”的理念，轉變作風，提高效能，嚴肅紀律，做到真心實意搞服務、真抓實干謀發展，把人民群眾的要求和區委、區政府的工作部署落到實處，確保完成今年的各項任務，以優異成績取信于民、向建國六十周年獻禮。
