黨課是中國共產黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產黨員的必修課，是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。 以下是為大家整理的關于土地資源開發利用及生態環境保護的文章8篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】土地資源開發利用及生態環境保護
今天的大會是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市關于生態環境保護工作的一系列安排部署，分析當前全縣生態環境保護面臨的新形勢、新任務，就全面加強生態環境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署，動員全縣上下進一步提高認識，統一思想，強化舉措，堅決打好生態環境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰。
剛才，縣生態環境分局、X鎮、治砂辦等5個單位分別結合本單位實際做了很好的發言，認識到位，措施具體，尤其談了下一步的想法、辦法和做法，切中了本單位實際和X實際，希望大家按說的做，確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業要相互學習、互通有無，細化實化工作職責，扎實做好各項工作。相關副縣長要分別就生態環境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署，內容全面、措施具體、要求明確，既是責任清單、任務清單，又是工作清單、方法清單，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位，增強做好生態環境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感
(一)從政治的高度看，做好生態環境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體，是一個生命共同體，污染防治尤其是空氣質量的改善沒有最好只有更好，是一個長期的、持續的過程，工作難度越來越大，我們的產業、用地、運輸結構都有可能發生改變，這就要求我們不斷的進步，付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態文明思想為指導，站在打好建設社會主義現代化強縣的高度，堅定決心、鼓足干勁，以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神，守護好X的生態環境，為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區位看，做好生態環境保護、打擊非法采砂采礦工作是發展之基。我縣緊鄰X，位于X區X上游，是首都和X區的生態屏障、X區域重要的生態環境支撐區。特殊的區位帶給了我們發展的優勢，更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態環境保護和非法采砂采礦一旦出現問題，影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。隨著X協同發展的深入推進和X區開啟大規模建設，對生態環境質量提出了更高的要求。要想加速融入協同發展當中，不僅要完善硬件設施建設，更要實現生態環境軟實力的率先突破。
(三)從現實的需求看，做好生態環境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年，我縣大氣污染防治工作總體被動，連續多月空氣質量綜合指數、PM2.5濃度與去年同期相比不降反升，縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份，保定市啟動了重污染天氣響應，要求建材企業停工停產，但X鎮的部分灰鈣粉企業，電量比對并未減少，說明我們工作仍存在監管漏洞。近期，央視財經《經濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后，市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署，提出嚴格工作要求。近年來，打擊非法采砂工作年年說、年年抓，經濟、行政、司法手段齊上陣，每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕，拒馬河道千瘡百孔，自然岸線破壞嚴重，毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網等重點設施受到嚴重威脅，不僅增加大氣污染防治難度，而且存在較大安全隱患和信訪穩定隱患。拒馬河是X上游流域主要河流之一，破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益，也直接影響X及X區水生態安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風，從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂，打擊“兩非”工作既是現實所需，也是民之所盼，更是保護生態環境必要舉措。客觀存在的問題不容忽視，究其原因，還是各級行政執法隊伍和社會各界思想重視程度不夠，體現在以下三個方面：一是官方熱，民間冷。縣委、縣政府高度重視環保工作，堅持生態立縣戰略，把環境保護和生態建設作為推進X綠色發展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業環保意識淡薄，一邊不停抱怨，一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關注的焦點熱點，也是我縣環保信訪問題多發頻發的根源。二是上級熱，下級冷。環境保護攻堅戰是人民戰爭，誰也不能獨善其身。縣級領導高度重視，能夠充分認識到生態環境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉過來，重視程度不夠，環保意識不強，還未把環保當作重點工作、底線工作，仍存在僥幸心理。更有甚者，置黨紀國法于不顧，與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯系，搞權力尋租、選擇性執法，暗中參股、通風報信、出謀劃策，充當違法企業的“背書人”“保護傘”。三是說的多，做得少。執法處罰雷聲大、雨點小，推諉扯皮、敷衍塞責，履職盡責不到位，有的部門、鄉鎮僅嘴上說說，落實力度不大、措施不硬、執法不嚴，導致監管執法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態環境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒，形勢嚴峻、壓力巨大，在面對諸多問題的同時，我們要看到，今年第一季度，我縣空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度和兩項數據的改善幅度均排名靠前，這充分說明生態環保工作并不僅僅是“靠天吃飯”，我們的措施是有效的，我們的工作路徑是正確的。我相信，只要我們共同努力，算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬，正確處理好河流湖庫、礦產資源保護與經濟發展的關系，強化防治措施，嚴格執法監管，一定可以打贏環保工作翻身仗，一定能夠讓非法采砂采礦在X銷聲匿跡。
二、強化各項舉措，推動環境保護和生態建設扎實有效開展
各級各部門要按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的要求，根據X項工作要點，緊盯“氣、水、土”三大重點領域，聚焦環保項目建設和環保督查交辦問題整改，把中央、省、市部署高質量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向，對標省市部署要求，按照標本兼治原則和標準化、科學化、網格化、法治化治理途徑，全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題，聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域，深入查找原因、集中攻堅。去年以來，各鄉鎮空氣質量監測系統已經啟動，全市對各鄉鎮空氣質量大排名，今年鄉鎮監測參數也將由2個增加為6個，鄉鎮轄區空氣質量分析指數將更加科學、更加嚴謹，各鄉鎮都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯動性、區域性，各負其責、上下聯動，群策群力，高質量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務，結合X上游流域生態環境綜合治理，把水污染防治與實施鄉村振興戰略、山水林田湖草系統治理結合起來，嚴格落實“河長制”，健全完善長效管理機制，切實做好污水治理、農業面源污染控制、河流生態修復治理工作，形成全社會聯動、全系統治理的新格局。近日，市政府對我縣3個臨河村設置農村垃圾收集點進行整改督辦，生態環境分局要嚴格按照市政府要求，牽頭整改存在問題;同時，加快推進臨河農村垃圾收集和處理工作，推動城鄉垃圾一體化處置模式，完善長效監管機制，嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞X上游流域生態防護林和水源地周邊、河流源頭生態清潔小流域建設，以保護水源、水質達標為主要目的，加大封山育林、造林綠化力度，有效涵養水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查，加快完成用地調查信息采集入庫和風險篩查工作，整合優化和補充土壤環境質量檢測點位，盡快完成土壤環境質量點位例行監測，編制土壤環境質量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環境聯動監管，以化工和危險廢物處置等行業企業為重點，完善疑似污染地塊名單，落實污染地塊風險管控，對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的，組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質量檢測。三要嚴格危險廢物監督管理，持續開展危險廢物環境隱患專項排查整治行動，加強醫療廢物收集體系和處置能力建設，嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用，集中整治農業固廢亂堆亂放，切實保障土壤環境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作，自然資源和規劃局要加大爭跑力度，全力爭取上級項目資金支持。
(四)環保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節能(X)垃圾焚燒發電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉站附屬工程等項目建設，倒排工期，掛圖作戰，定期調度，及時協調解決存在問題，嚴格按照上級要求和時間節點完成項目建設。
(五)環保督查問題整改方面。2020年以來，各級環保督查向我縣交辦問題X件(其中，中央環境保護“回頭看”督察組交辦問題X件，省委省政府環境保護“回頭看”第八督察組交辦問題X件，生態環境部重點強化督查交辦前X輪問題X件，省五輪次大氣專項執法檢查交辦問題X件，省大氣污染防治攻堅月專項執法檢查組交辦問題X件)，經過全縣上下努力，問題基本整改到位。但從各級環保督查交辦反饋問題看，有許多問題都是重復舉報，說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態環境部重點強化督查后幾輪問題將陸續向省市縣交辦，各級各部門要高度重視問題整改，嚴格按照督查要求，核查、排查、檢查到位，確保所有問題高標準整改，高質量銷號。要高度關注群眾投訴舉報問題整改，認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現、屢查屢犯、久拖不決的問題，要深入查找根源，逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求，采取務實管用有效的辦法，確保件件有著落、事事有結果。
三、堅持標本兼治，務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為
我縣地貌復雜，礦山資源豐富，依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作，但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨，各級各部門要站在保護X上游流域環境、維護X區生態安全的高度，全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署，以敢打硬仗的決心，能打勝仗的信心，迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉鎮和相關部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監管情況、打擊整治情況、責任制落實情況)，開展全面細致的拉網式排查，并逐項建立問題臺賬，務必底數清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態環保、治砂辦等部門要立即行動，主動出擊，嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為，及時固定證據，查封設備，依法處理相關人員。自然資源和規劃局要依法查處占用農用地或林地從事非法采礦、非法加工經營砂石行為。交通局、養路工區要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施，全面整治安全隱患，聯合公安交警加大交通執法卡點值班值守，對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛，堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結合起來，特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執法行動中阻撓圍攻、對抗執法、尋釁滋事等暴力抗法行為，公安局要用足專政手段，頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件，依法依規從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴。縣紀委監委要發揮監督專責，對治理非法采砂行動全程參與、全程監督。對打擊非法采砂采礦行動中，問題發現不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的，嚴肅追究相關單位和人員的監管責任。對參與其中、通風報信，為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員，嚴肅追究黨政紀責任，涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協委員、村“兩委”干部，一經查實，一律按程序取消其人大代表、政協委員資格，村“兩委”干部嚴肅追究相關責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網格化監管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手，形成河長牽頭、部門協作、分級負責、齊抓共管的工作體系，建立公安、水利、自然資源、生態環保、交通等部門聯合執法機制，協同作戰，打好組合拳，加密巡河頻次，實現全方位全過程監管，發現問題及時處置，確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《X河河道沙坑整治規劃》編制工作，力爭年內完成，并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協調聯動，以過硬的作風確保各項工作落到實處
保護生態環境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務，各級各部門一定要用改革的思路、創新的辦法、務實的工作來破解難題，攻堅克難，不斷完善責權統一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”，要充分發揮自媒體作用，深入宣傳做好兩項工作的重大意義，積極引導全社會關心、參與、支持。宣傳部要發揮牽頭作用，把兩項工作列入宣傳重點，充分利用農村“大喇叭”，微信公眾號等渠道，加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體，開辟專欄，大力宣傳正反典型，通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態環境分局、紀委監委、環安大隊等單位要暢通公眾參與環境保護的渠道，鼓勵舉報各種環境違法行為，加大環保案件查處力度，確保發現一起、查處一起。各企業要積極行動起來，作守法經營的表率，作支持經濟社會發展的榜樣。同時，要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權，嚴格落實首接負責制，熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作，做到靈通信息，做好匯報反饋，讓更多媒體為X宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態”思想，各司其職，通力協作，聯防聯控，積極落實“黨政同責、一崗雙責”，努力構建大環保格局。各鄉鎮要按照“屬地管理”要求，始終把環保工作作為重中之重，嚴格落實“網格化”管理，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關部門要齊心協力，積極作為，主動配合，形成協調聯動、齊抓共管的工作局面。對環保措施不到位的礦山企業、餐飲單位，和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規行為，生態環境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監管、執法等部門一定要聯合行動，步調一致，嚴查嚴罰嚴管，嚴格依法依規打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”，對通風報信、出謀劃策、內外勾結的公權人員嚴肅處理。
在這里再次強調，切實履行好企業的社會責任，是企業持續發展的內在要求和動力，隨著社會文明的進步，不切實承擔社會責任的企業必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目，還是占地幾百平米的餐飲單位，都要增強責任意識、道德意識，除了追求自身利益最大化外，必須承擔相應的社會責任，既要有實際的環保處理設施、管理能力，也要有足夠的法規和技術素養，更要以實際行動重視、支持生態環境工作。(三)強化督導考核。環境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標，已經成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環境保護工作目標責任管理，嚴格落實網格化監管責任。大氣辦、河長辦要創新督查方式方法，對今年確定的重點任務和問題高發部位，開展高頻次、大密度明查暗訪，對問題嚴重、頻發的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度，對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的，全縣通報批評，并定期約談黨政主要領導;對因執法不嚴、監管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人，堅決按照有關規定嚴肅追責問責。同志們，做好環境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋，讓我們團結起來，在縣委、縣政府的正確領導下，同心同德，齊心協力，堅決打好打贏生態環境保護攻堅戰、打擊非法采砂采礦殲滅戰，讓我們的生態環境、政治環境、社會環境和民風環境更加良性健康，讓我們X的天更藍、水更清、山更綠，為X子孫后代留下良好的生態空間，為建設幸福美麗X作出更大的貢獻。
【篇二】土地資源開發利用及生態環境保護
金塔縣地處河西走廊中段北側，巴丹吉林和庫姆塔格兩大沙漠邊緣，酒泉衛星發射中心、空軍試驗訓練基地和中核甘肅核技術產業園坐落于縣境內，地理位置特殊，生態戰略地位尤為重要。全縣總面積1.88萬平方公里，縣內轄5鄉5鎮，1個城市社區管委會，86個行政村，全縣總人口15萬人。全縣平均海拔1100米左右，年平均氣溫8.3℃，平均降雨量59.9mm,蒸發量2538mm,為降雨量的40多倍,屬嚴重干旱區。全縣沙漠化土地1815萬畝，占國土總面積的64%。以白水泉、明沙窩、東沙窩、巴丹吉林沙漠前端為主的四大沙系呈大三角合圍之勢圍困綠洲，四大沙系全長l60多公里，沙漠面積654萬畝，占土地總面積的23.3%，縣境內有18個重點風沙口，是全國沙漠化和受風沙危害最為嚴重的縣市區之一。
一、金塔縣生態建設與環境保護工作開展情況 近年來，面對干旱缺水、植被稀少、風大沙多、生態環境脆弱的縣情，金塔縣認真踐行綠色發展理念，全面貫徹落實習近平總書記關于建設生態文明和美麗中國的一系列重要講話精神，依托甘肅省建設國家生態安全屏障綜合試驗區這一重要載體，以植樹造林、防風治沙和污染減排、促進經濟結構調整為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，持之以恒推進三北防護林、退耕還林、生態效益補償、沙化土地封禁、重點風沙口治理等生態治理重點工程，生態惡化的趨勢得到有效遏制，重點區域生態環境治理明顯好轉。截止2016年底，全縣林地面積143萬畝，其中農田防護林2057公里，綠色通道929.2公里，治沙造林59.1萬畝，人工措施治沙3.65萬畝，森林覆蓋率達到4.17%。縣城區和鄉鎮集中式飲用水水源地水質達標率均達到100%，地表水水質逐年好轉，地下水環境質量較好，各項水質指標均能滿足相應功能要求;
環境空氣質量總體狀況較好，基本達到《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準要求;
城區區域環境噪聲平均等效聲級符合國家環境噪聲標準要求;
城區生活垃圾得到無害化處置，工業固體廢物按環保要求儲存和綜合利用。主要做了以下工作：
(一)全面落實生態保護責任。我縣高度重視生態文明建設，將生態文明建設納入全縣經濟社會發展總體規劃進行安排和部署，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓，環保部門監督抓的工作機制，層層簽訂目標責任書，將各項生態建設指標分解到鄉鎮和部門，納入目標責任制考核范圍，實行“一票否決”。同時，主要領導和分管領導定期聽取生態文明建設工作匯報，研究解決工作中熱點、難點問題，不定期的深入現場檢查和督察，現場解決問題，為生態文明建設工作的持續發展提供了有力的組織保障。
(二)著力打造生態安全屏障。按照“南護水庫、西北防沙、東治黑河、中保農田”的建設方針,科學統籌規劃，加大投入力度，強化項目支撐，注重全民參與，“十二五”以來先后實施了三北防護林、退耕還林、國家重點公益林生態效益補償、沙化土地封禁保護、鴛鴦池水庫群水土保持、日協貸款治沙、重點風沙口治理等工程項目15項，完成投資7.7億元，累計完成人工造林24.5萬畝，封沙育林5.5萬畝，全縣荒漠化面積較“十一五”末減少了20萬畝，森林覆蓋率提高了0.23個百分點。加大特色林果業發展支持力度，累計發展枸杞3萬多畝，梭梭接種蓯蓉1萬多畝，沙化土地栽植葡萄1.5萬畝，建起有規模、有示范效應的基地8個。注重將造林治沙同改善城市環境、發展旅游產業結合起來，在縣城周邊、景區及主干道大力開展治沙造林活動。投資2.2億元，啟動實施了城西生態防護林建設工程，通過義務植樹、認建認養、共建捐建等多種形式,完成人工造林1.5萬畝,防沙治沙2萬畝,進一步改善了周邊生態環境。
(三)加強土地節約集約利用。按照構建國土資源保障科學發展新機制的要求，把建立健全共同責任機制作為強化土地管理、嚴格耕地保護、落實占補平衡、促進土地節約集約利用的重要舉措來抓，研究制定了《金塔縣違反土地管理規定行政首長問責暫行辦法》、《關于建立土地管理共同責任制度的通知》、《關于建立國土資源執法監察聯動機制的意見》等制度文件，有效規范了管理土地的行政行為，建立了用地批、供、用、補、查共同監管的責任體系，形成了政府主導、國土資源部門主抓、有關部門配合、責任主體明確的土地管理新機制，有效推進了土地利用由粗放型向集約型轉變。
(四)全力推進節水型社會建設。堅持“建管并重、蓄引并舉、開發節約同步”的原則，先后建成覆蓋全縣的供輸水網絡工程，為高效利用水資源提供了有效保障。在資源配置上，針對本縣地多水少，供需矛盾尖銳的實際，嚴格落實取水許可制度、總量控制與定額管理制度，對城鄉各類用水單位和個人的取水資格進行統一審查，嚴格審批程序。同時，以農業水價綜合改革為契機，對全縣機井更換智能水表計量設施，進一步優化了機井“一井一卡一表”管理措施，完善了地下水水資源費征收措施，加強了地下水資源的管理控制能力，有力促進了地下水資源的高效利用、節約和保護，為保護和治理生態環境提供了用水保障條件。
(五)加強礦產資源開發管理。充分發揮礦產資源總體規劃的管控指導作用，優化礦業布局，突出生態保護功能，將自然保護區、水源地、林業保護區等15個區域全部列入禁止開采區，禁止保護區內礦業權的新設，已設礦權不予辦理延續手續，逐步退出保護區。嚴格規劃準入管理，以規模、環境準入和資質準入為重點，實行規模集約開發，不符合規定的堅決不予頒發采礦許可證，避免大礦小開、一礦多開、開采工藝落后、亂采濫挖等造成的資源浪費和對礦山地質環境的破壞。同時，出臺了礦山地質環境恢復治理保證金管理實施意見，建立了礦山環境評價制度，不論新設、續辦采礦權，都必須嚴格執行環境影響評價制度。對未提交礦山環境影響評價報告及環保部門審批意見、未編制《礦山地質環境恢復治理方案》及未繳納環境治理保證金的企業一律不予辦理礦權登記、延續、轉讓手續。截止目前，全縣45個礦山企業全部按要求編制了地質環境保護與恢復治理方案，建立了環境恢復治理保證金臺帳，累計繳存環境治理保證金1619萬元，其中2016年繳存432萬元，繳存率達100%。
(六)強化環境保護和污染治理。認真貫徹落實國家和省、市有關節能減排方針政策，堅持“控制增量、削減存量”的原則，以優化經濟發展為目標，以加快城鎮污水處理設施和配套管網建設、企業污染防治工作為重點，大力推進環境保護和污染治理工作。一是關停能耗高、污染重、效益差的落后企業，優化了產業結構;
以強化環境監管為主要手段，嚴肅查處各種環境違法行為，進一步加大企業監管力度，確保環境保護設施正常運行，提高了全縣污染防治水平。全縣化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量逐年削減，全面完成了省、市下達的污染減排指標任務。二是先后實施了縣城生活污水處理中心、西域陽光公司、康譜脫水菜業公司等重點污水排放企業水污染防治項目和第一、第二熱源廠脫硫除塵設施改造項目，污染防治工作成效明顯。通過農村環境連片整治項目的實施，鼎新鎮、航天鎮、羊井子灣鄉、大莊子鄉、東壩鎮、三合鄉、古城鄉等7個鄉鎮均建成了小型污水處理站，集鎮區生活污水得到有效處置。三是噪聲污染防治力度不斷加大，噪聲擾民問題得到有效控制;
城區生活垃圾填埋場運行正常，集中處理率達到100%，工業固廢監管工作得到加強。通過推進工業污染防治、飲用水源保護、區域環境綜合整治工作，為全縣節能降耗和污染減排實現重大突破奠定了堅實的基礎。
(七)切實加大農村環境整治力度。以農村環境連片整治項目實施為抓手，通過積極爭取，我縣連續5年爭取到國家專項資金，在10個鄉鎮26個行政村實行了中央農村環境連片整治項目，覆蓋人口3.2萬人，輻射區域250平方千米，建成日處理20-50噸農村污水處理站7座，配套污水管網14.4千米;
購置中小型壓縮垃圾車10輛，村莊保潔車270輛;
修建垃圾收集房52座，安裝垃圾箱2677個，垃圾斗154個;
修建尿液及污水收集發酵池15座，購置吸糞車7輛;
修建人飲井管理房12座、水源地保護金屬圍欄3965米，警示牌24塊、標示牌24塊，完成了25個鄉鎮集中飲用水源地保護區劃分工作，農村環保基礎設施得到加強，機制進一步健全，農村人居環境有效改善。
(八)大力提升資源綜合利用水平。以提高資源利用效率為核心、以科技進步為動力，積極推進產業經濟與生態環境協調可持續發展。在農產品綜合利用方面，以西域陽光、興農辣椒為龍頭，形成了“番茄、辣椒種植→番茄醬、辣椒醬加工→番茄紅素、辣椒色素提取為主的產業體系，拉長了產業鏈條。在傳統工業發展上，以金源礦業、宏運礦產、內外礦業等企業為龍頭，大力推廣資源高效綜合利用新技術，初步形成原煤→潔凈煤→煤焦化→焦爐煤氣→建材產品的循環利用、原煤→蘭碳→氧化球團、原礦→選礦→精粉、礦山開發→板材加工→石材雕刻等產業鏈，有力地提高了礦產資源的綜合利用水平。在新能源產業鏈建設方面，以萬晟光電等企業為龍頭，著力推進光電裝備制造業項目建設，初步形成了鑄錠→拉棒→切片→電池→組裝→太陽能電池板→光伏電站為主的生產鏈，提高了新能源綜合利用率。在廢物再利用方面，以砂業建材、鴻豐建材、興萬達建材等建材類企業為龍頭，大力推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物綜合加工利用新技術，形成了粉煤灰→加砌塊→砂磚、建筑垃圾→加壓磚的新型建材產業體系，促進了廢棄資源的綜合利用。著力推進以光伏發電、裝備制造為主的新能源產業發展，截止目前，已累計建成并網12個共計279兆瓦的光伏項目，累計發電突破了10億千瓦時。
(九)注重加強生態文化建設。注重從宣傳教育的形式、內容、手段上入手，充分發揮報刊、電視、網絡等媒體作用，推進生態文明建設和環境保護宣傳進機關、進社區、進企業、進學校、進農村“五進”活動，加強普及有關環境保護、生態建設、資源合理利用的法律、法規知識，使每位公民、每個家庭、每個組織對生態文明建設有了更進一步的認識，營造了人人關心生態文明建設，參與生態文明建設，從我做起，從小事做起，攜手共建的良好氛圍。同時，通過創建生態鄉鎮、生態村及綠色系列單位等活動，建設宜居宜業環境，改善基礎設施條件，提升發展競爭能力。至目前，全縣4個鄉鎮被命名為國家級生態鄉鎮，3個村被命名為國家級生態村，5個鄉鎮被命名為省級生態鄉鎮，6個村被命名為省級生態鄉村，16個單位被命名為綠色單位，生態理念更加深入人心。
二、存在問題 在十分脆弱的生態環境中，盡管我縣堅持生態立縣戰略，多措并舉，不斷加強生態環境建設保護，做了大量工作，使局部生態環境有所改善，但總體上仍呈惡化趨勢，存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。
一是生態惡化趨勢沒有得到全面遏制。盡管我縣在防沙治沙和林業生態建設方面投入了巨大的人力和物力，部分區域環境得到了明顯改善，但全縣土地荒漠化面積大，沙源分布廣泛，加之大風頻繁，防護林體系不夠完備，生態環境脆弱，浮塵、揚沙、沙塵暴等災害性天氣不斷發生，造成的經濟社會損失影響較大。年災害性天氣對全縣農民群眾造成的損失在3000萬元以上。
二是生態環境保護治理投入不足。近年來，國家和省市全面加強了生態環境保護工作，加大了生態環境保護項目和資金的扶持力度，但由于歷史欠帳大、補助標準相對較低等原因，現有的資金投入遠遠無法滿足生態保護的實際需要。而我縣地方可用財力薄弱，致使生態環境保護投入不足，生態環境局部好轉、整體惡化趨勢仍在進一步加劇。
三是環保監管能力建設仍需加強。我縣環境監管能力相對薄弱，執法隊伍力量不強，環境監測、環境執法取證、污染事故預警和應急反應等手段不能達到依法行政的要求，對企業環境違法行為的監督管理尚不到位。環境監察、環境監測建設等管理手段相對落后，與人民群眾對環境保護要求的矛盾越來越突出，尤其是環境突發事故預警和應急反應能力等還遠遠不能適應全縣發展的要求。
四是農村環境綜合整治難度較大。從今年實施的農村環境綜合整治工作來看，隨著農村經濟和社會的發展，生活污染和農業面源污染問題日趨嚴重，環境綜合治理難度較大。一是由于資金投入不足，歷史欠賬較多，農村危舊房屋改造、清理門前屋后垃圾、拆除違章建筑物、整修路面、整治渠道、綠化美化的任務艱巨，整治所需的資金缺口較大。二是隨著農業生產能力大幅度提高，畜禽養殖污水、糞便、作物秸稈以及殘留農膜、制種廢物等農業生產過程中產生的廢棄物大量增加，清理難度較大。三是我縣大部分村經濟薄弱，無法落實保潔人員，只能在上級檢查時組織發動群眾突擊打掃清理。部分村組公共衛生設施建設不足，垃圾外運能力較弱，不能滿足群眾的日常生活需求。
五是生態文化建設有待加強。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，城市的旅游服務、文化休閑、生活配套功能不完善矛盾日益突出，支撐生態文明發展的金融服務、中介服務等相關生產性服務業欠缺，生態文明建設應秉持的理念與意識不強，全民參與度不夠，生態文明理念還未成為廣大干部群眾的自覺意識和行動。企業經營者缺乏社會責任意識和長遠發展的戰略眼光，群眾還缺乏綠色生活消費觀，全社會深厚的生態文化氛圍尚未真正形成。
三、今后工作的對策和建議 今后一段時期，我縣將認真貫徹落實中央和省市加強生態建設各項政策措施，以牢固樹立和貫徹落實五大發展理念為指引，著力構建生態文明，著力改善環境質量，著力保障環境安全，打造城鄉經濟發展與生態環境保護互融互動、互促互補，實現美麗發展、綠色發展和安全發展。
1、以強化領導為保障，全面落實生態保護責任。認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，嚴格執行上級黨委、政府有關生態建設和環境保護的重大舉措部署，加快制定促進生態建設的專項規劃、實施方案和制度措施。建立更加完善的議事規則，定期召開專題研究相關議題，定期聽取重點部門生態建設保護的工作匯報，定期開展調查研究。進一步建立黨政牽頭、部門監管、企業負責、社會參與的大監管格局，層層簽訂目標責任狀，層層落實相關責任，形成齊抓共管的良好格局。研究出臺《環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”實施辦法》、《生態文明體制改革實施方案》和《領導干部自然資源資產離任審計暫行規定》，修訂完善《金塔縣環境保護監督管理責任規定》，把生態建設和環境保護的成效作為全縣各級各部門工作成績和干部政績的重要內容，不斷健全完善嚴格的問責追效機制體制，強力推進生態建設及環保工作取得實效。
2、以項目建設為支撐，堅決筑牢生態安全屏障。一是科學合理制定生態規劃。高起點、高標準制定生態立縣建設規劃、總體規劃和鄉鎮、部門詳細規劃，既與省市規劃相銜接，又要切合金塔實際，體現科學性、前瞻性和可操作性。加快實施主體功能區戰略，嚴格按照主體功能定位發展，合理控制開發強度，調整優化空間結構，構建科學合理的城鎮化格局、產業發展格局、生態安全格局。二是加大生態治理投入力度。堅持“生態立縣”戰略不動搖，加大項目投入力度，廣泛動員群眾參與，全力以赴爭取重大生態補償政策和項目，深入推進“國家園林縣城”創建工作，著力抓好新一輪退耕還林、生態公益林及天然植被保護、防沙治沙等重點生態工程，持之以恒推進綠洲邊緣、農田林網、縣城周邊和村莊造林綠化活動，力爭到2020年全縣森林覆蓋率提高到4.34%，為建設國家生態安全屏障做出更大貢獻。三是全面建設節水型社會。積極推進水利管理改革，不斷完善水權制度，因地制宜優化渠灌、管灌、滴灌等節水灌溉技術，抓好輸水、灌水、用水全過程節水。強化“三條紅線”管理，著力落實最嚴格水資源管理制度，通過“總量控制、定額管理、超用加價、節約流轉”的用水機制，保證水資源的可持續利用和全縣經濟社會的可持續發展。
3、以節能減排為核心，全力拓展生態發展空間。一是充分發揮清潔能源資源富集的優勢，大力發展以光伏為主、光熱和風力發電為輔的“一主兩補”綠色能源產業，全力培育產業集群，打造新能源產業發展高地。二是以節能減排、循環經濟、清潔生產、生態環保等為抓手，設置科學合理的控制指標，大幅降低能耗、碳排放、地耗和水耗強度，控制能源消費總量、碳排放總量和主要污染物排放總量，嚴守耕地、水資源，以及林草、濕地、河湖等生態紅線，優化改造存量，科學謀劃增量，切實推動循環發展、低碳發展。三是深入推進重點區域和重點行業規劃環評，以規劃定產能，以產能定項目，從源頭上減少污染物排放。鞏固現有減排工程和設施成效，加快園區污水處理廠建設，確保穩定達標。
4、以民生優先為根本，持續改善生態人居環境。不斷加快城鎮和農村人居環境的建設，進一步完善城鎮集中供熱、污水處理、固廢處理、綠地建設、小氣候營造等工作，加快創建“國家園林縣城”。積極探索農村環境整治與新農村建設的結合點、切入點，積極做好國家和省、市級農村環保“以獎促治”、“以獎代補”專項財政資金的申報和爭取工作，制定切實可行的農村環境綜合整治實施方案和年度計劃，健全長效機制，加大投入力度，落實整治措施，鞏固管理效果，確保農村面貌實現較大改觀。繼續把農業面源污染特別是畜禽養殖污染和農村的土壤污染治理作為工作重點，積極推廣綠色、有機、無公害生產，最大限度地減輕農業面源污染。
5、以綠色示范為引領，積極營造共建共享氛圍。采取多種措施加大宣傳力度，在全縣范圍內大力普及和提升生態文明理念，廣泛開展各類生態創建活動，建立有效的公眾參與機制，充分調動全縣廣大群眾保護生態環境的積極性，不斷增強全社會的生態環境保護意識和公德意識，促進生產方式、生活方式和消費觀念的轉變，著力提高全民的生態環境保護意識，把生態文明建設融入到社會的各個領域。充分發揮新聞媒介的輿論監督和導向作用，表揚先進典型，揭露違法行為，完善信訪、舉報和聽證制度。高度重視生態環境保護的基礎教育、專業教育，積極做好社會公眾教育，建立公眾和企業參與生態環境保護的激勵機制，積極引進和吸收社會資本參與生態建設，發揮企業參與和公眾監督作用，切實營造良好的生態環保氛圍。
【篇三】土地資源開發利用及生態環境保護
為鞏固污染防治攻堅戰成果，打擊環境違法行為，持續改善轄區生態環境質量，推動轄區經濟高質量綠色發展，特制定2021年春季生態環境保護監督幫扶專項執法檢查實施方案。
一、目的意義
堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神，認真落實中省市生態環境保護會議精神;聚焦重點領域和行業，聚焦群眾反映強烈的熱點問題，聚焦部省市督辦的重點問題;按照“找問題、堵漏洞、補短板、抓幫扶”總體要求，依法查處各類環境違法問題，幫扶企業發現問題、督導企業落實整改、技術指導精準治污，實施嚴格執法與柔性服務的生態環境保護執法理念，助力轄區經濟高質量綠色發展。
二、基本原則
(一)堅持問題導向，統籌推進。以生態環境保護綜合執法為主線，緊盯重點區域、重點領域和重點問題，嚴厲查處環境違法行為，以幫促改、以查促改、以技促改，解決大氣、水和固體危險廢物等領域突出環境問題，促進環境質量持續改善。
(二)堅持凝聚合力，以戰促練。堅持文明執法、規范執法、精準執法，將專項行動作為推進生態環境保護執法大練兵的有力抓手，在實戰中錘煉隊伍，在實戰中提升技能，為鞏固污染防治攻堅戰成果提供堅強的能力保障。
(三)堅持分類施策，標本兼治。堅持分類指導，精準施策，堅決杜絕“一刀切”。強化服務意識，將幫扶服務融入專項執法全過程，培育、提升企業自覺守法的意識和能力，逐步實現由偏重執法向加強執法與促進守法并重轉變。
三、監督幫扶重點
(一)重點領域：涉氣、涉水和涉危險廢物等領域;
(二)重點行業：電鍍、鑄造、建材、涂裝企業、工業物料堆場、砂石料堆場;
(三)重點問題：大氣強化監督幫扶通報的重復性問題、群眾投訴的熱點環境問題、日常檢查發現的重點環境問題、大氣熱點網格督辦的環境問題、污染源自動監控平臺轉辦的超標電子督辦等問題。
(四)重點檢查：
1.超標電子督辦問題核查：對去年以來特別是11月份以來，部、省污染源自動監控平臺轉辦的超標電子督辦問題，開展現場核查，查實超標原因、查看整改和處理情況。嚴肅查處超標排放、超總量排放和不正常使用污染防治設施等行為。
2.污染源自動監控設備現場端運行和管理情況檢查：重點排污單位污染源自動監控設施安裝、聯網、運行情況;現場端建設規范性;自動監控設施巡檢、校準、校驗、維護、比對等情況;參數公示情況。
3.大氣熱點網格預警排查。排查2020年10月以來，大氣熱點預警網格內排放二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、VOCS等大氣污染物的工業企業，查準查實存在的環境問題，督促整改。
4.工業物料、砂石堆場檢查。開展各類工業煤堆、灰場、渣場、砂石料場及其它產生揚塵(粉塵)的物料堆場執法檢查。重點檢查倉儲、罐儲、封閉或半封閉堆場建設，噴淋、覆蓋、圍擋、沖洗等防風抑塵設施落實情況。
5.企業污水處理站專項整治。重點檢查污染物達標排放、使用違規藥劑或干擾劑、污泥(含危廢)處置情況。
6.危險廢物專項檢查：主要檢查危險廢物申報和管理，危險廢物轉移、處置，危險廢物貯存場所規范化建設和危險廢物經營許可證制度執行等情況。
7.環境事件應急管理檢查：主要檢查是否按規定開展突發環境事件風險評估工作，確定風險等級;是否按規定開展環境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案;是否按規定開展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓情況;是否按規定儲備必要的環境應急裝備和物資;是否公開突發環境事件相關信息。
8.對中省轉辦的群眾投訴、重點投訴和反復投訴問題進行核查：主要核查投訴問題是否整改到位，是否徹底得到解決，存在的違法問題是否依法查處。局帶班領導及值班人員落實好“四個一”(第一時間接聽電話、第一時間趕赴現場、第一時間查處解決、第一時間回復)，切實把群眾關注的事情辦好。
9.排污許可證后執法檢查：主要檢查是否持證排污，存在問題是否整改到位;是否落實排污許可核發技術規范要求;在污染防治設施運行、排放口規范化、無組織排放控制、排污單位環境信息公開等方面是否存在環境違法行為。
四、方法步驟
第一階段：安排部署(3月2日—8日)。根據市專項行動動員部署會議精神，結合工作實際，制定專項行動工作方案，并于3月8日前上報市局。
第二階段：現場檢查(3月11日—4月10日)。根據工作方案，在轄區內進行全面摸排自查;配合做好市級督導檢查組對重點行業進行抽查、對重點問題開展督查、對超標企業實施核查。
第三階段：整改提升(4月11日-4月20日)。針對執法行動發現的問題，采取清單式管理，建立問題整改臺賬，明確整改時限和責任人，20日前對登記的存在問題整改完成情況全部核查一遍，做到整改完成一個、銷號一個，確保專項行動取得實效。
第四階段：全面總結(4月21日—4月30日)。全面總結專項執法檢查工作開展情況，分析存在的問題，歸納梳理好的做法，形成總結報告，4月30日前向市局報送工作總結。
五、工作措施
(一)強化大數據運用。要充分發揮污染源自動監控平臺、12369環保熱線投訴平臺、水質和大氣自動監測設備、企業用電監管平臺等，通過排查分析研判異常數據，鎖定污染源，實現精準執法。
(二)強化依法嚴處。堅決執行《環境保護法》和四個配套辦法等法律法規，對檢查中發現的環境違法行為，依法處理并督促整改。全面運用好按日計罰、查封扣押、限產停產和司法移送等行政手段，形成生態環境保護執法的震懾態勢。
(三)強化監督整改。加大對企業的監督幫扶，能立行立改的問題，現場監督企業整改落實到位;需要整改時間的要制定書面整改措施并督促企業整改落實到位，確保真改、實改、徹底改。
六、組織保障
為確保監督幫扶專項執法工作取得實效，為今年開展的中省環保巡查督察做好充分準備，分局成立4個監督幫扶專項行動工作檢查小組，由局長王斌負總責;辦公室設在四大隊，大隊長何軍兼任辦公室主任，負責統籌調協專項執法行動的組織實施，做好協調配合、信息匯總、總結上報等工作，根據工作協調市環境監測中心站或第三方檢測公司，開展現場監測和采樣等工作，利用局微信公眾號對守法標桿企業，加大正面宣傳報道力度，對嚴重違法行為進行曝光，作為典型案件進行通報。各檢查組組長安排檢查時間，局辦公室做好車輛保障。
第一檢查組：
組 長：
組 員：
區 域：
第二檢查組：
組 長：
組 員：
區 域：
第三檢查組：
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組 員：
區 域：
第四檢查組：
組 長：
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七、工作要求
(一)強化責任擔當。各檢查組要強化責任意識，檢查要細、問題要實，做好現場檢查筆錄及信息登記表;強化組織實施，克服工作交織困難，爭取把檢查區域內涉水、涉氣、涉危廢重點企業全部過一遍，確保檢查不走過場，取得實實在在的效果。
(二)強化結果運用。利用市局“環境違法曝光臺”及分局微信公眾號，對嚴重環境違法行為和典型案件通報曝光;對性質惡劣、屢查屢犯環境違法企業，嚴肅查處，以案說法，達到查處一起、警醒一片、教育一方的目的。
(三)強化幫扶實效。針對檢查中發現的問題，要及時發現并糾正，綜合運用約談、督辦、移交移送等手段，持續傳導壓力;突出技術幫扶，及時申請市局供技術支持，為企業把脈問診，實現精準治污。
(四)強調工作紀律。嚴格執行“八項規定”精神和黨風廉政建設有關要求，嚴守工作紀律，不得接受被檢查對象的宴請等影響形象的行為。
【篇四】土地資源開發利用及生態環境保護
同志們：
今天我們召開全區生態環境保護大會，主要任務是以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹中省市生態環境保護大會、污染防治工作一系列會議精神，聚焦重點難點，凝聚工作合力，推進全區生態環境保護工作，堅決打好打贏污染防治攻堅戰。剛才，我們集體觀看了環保問題暗訪專題片，各相關單位要深刻認識到問題的嚴重性，自查反思，會后立即開展整治。隨后，江濤同志傳達了中省市生態環境保護工作會議精神，高遠同志對全區生態環境保護工作進行了扎實細致的安排，4家單位作了表態發言，關鍵是要抓好落實。下面，講三點意見：
一、客觀看待成績，堅定信心決心
從剛才的通報來看，2019年全區上下特別是環保戰線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為，圍繞中心、服務大局，認真落實區委、區政府關于加強環保工作的決策部署，扎實工作、履職盡責，取得了積極成效。從近年來的環境變化來看，我區空氣質量優良率由2015年的59.8%提升至69.3%，集中式飲用水水源地水質達標率100%，漆沮兩河水質年均值逐年好轉，綠色發展水平穩步提升，培育了一批新材料、節能環保型新興產業，許多環保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是，從2016年中央環保督察開展以來，我們的干部群眾在思想認識上對環保工作發生較為深刻的變化，習近平生態文明思想、綠水青山就是金山銀山發展理念深入人心，“黨政同責、一崗雙責”和“管發展要管環保、管行業要管環保”的責任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環保工作提振了信心、打牢了基礎。
當前，面對新形勢、新任務、新要求，最關鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化，算好“三本賬”，全面樹立信心決心，以最堅決有力的措施推動各項工作任務落實。
一要算清責任賬。3月30日，習近平總書記到浙江安吉余村考察調研，時隔15年重回“綠水青山就是金山銀山”理念發祥地看變化，這充分體現了習近平總書記推動我國生態文明建設堅持到底、久久為功的戰略定力。不到一個月，也就是4月20日，習近平總書記五年后再訪陜西，首站就是到柞水縣考察秦嶺生態保護情況，并強調秦嶺違建是一個大教訓。關于秦嶺違建問題總書記先后6次作出重要批示指示，在追責上也明確提出了首先從政治紀律查起，并現場親自驗收，同時在2019年8月總書記也對甘肅祁連山生態嚴重破壞問題整改現場進行了驗收，這些都表明了以習近平同志為核心的黨中央抓好生態文明建設的堅定決心。全國環保督察開展以來，我們都有切身體會，發現問題后都是要求現場追責，當天上報處理結果。在座的各位都是辛辛苦苦為耀州發展出過力，下過苦的，千萬能因為重視不足，認識不夠，在環保的問題栽了跟頭。
二要算清發展賬。習近平總書記曾關于“兩山”理論強調，人們對于綠水青山與金山銀山之間關系的認識，經過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山；第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山；第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述，強調了生態保護建設的優先論，體現了經濟發展與環境保護的統一論，蘊含了生態優勢向經濟優勢的轉化論。結合我們實際工作，從當前來看，環保、安全是推動經濟社會發展的前置條件，我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施，就是對安全環保工作抓得好的企業給予鼓勵支持，從而在市場競爭上占據優勢、逐步壯大、綠色發展，這也是大勢所趨；從長遠來看，環保、安全是推動經濟高質量發展的強大動力，生態環境保護做得好，自然資源再生能力強，發展的空間就更廣闊，我們在招商引資中才能占據優勢，不斷增強發展后勁。
三要算清良心賬。生態興則文明興。建設生態文明是關系中華民族永續發展的根本大計，功在當代、利在千秋，關系人民福祉，關乎民族未來。十九大，提的是千年大計，現在上升到了根本大計。當前，個別單位和領導干部抓生態環境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力，缺乏發現問題的能力和解決問題的魄力，各級督查一來，發現問題交辦問題，成了一項被動工作。個別部門對違反環保法律的行為處理失之于寬、失之于軟，不能真正站在生態建設的大局上“動真格、唱黑臉”，甚至以罰代管，一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮，講條件，甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些，以對人民、對后代、對自身負責的態度，像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態環境，決不能走“先污染后治理”的老路，要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發展道路。
二、突出重點難點，狠抓工作落實
生態環境保護工作，是攻堅戰，也是持久戰，既要立足當前抓管控，又要著眼長遠抓治本，全區上下必須樹牢生態優先、綠色發展的理念，全面提升保護環境的能力。
一要不斷加大防治力度。污染防治是環境保護的主要手段，要堅持從源頭上減少排放，在過程中強化治理，在末端上加強監控，全力以赴解決好突出環境問題。藍天保衛戰方面，要緊盯PM2.5和優良天數兩個硬指標，抓好車、企、塵、煤四個關鍵污染源，加強道路的灑水保潔頻次和力度，強化建筑工地揚塵的管控和重點工業企業的監管力度。碧水保衛戰方面，嚴格落實河湖長制，分流域針對性開展治理，確保出境斷面水質穩定達標。要改善提升漆河水質，加強沿河鎮辦的污水收集和雨污分流，定期開展河道環境整治等工作；要保持沮河水質穩定，加快完成瑤曲鎮污水處理廠建設和下石節污水處理廠提標改造，加強水源地環境保護，嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。青山保衛戰方面，要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復治理成果，抓緊抓好在產礦山的恢復治理，督促企業加大恢復治理投入力度。凈土保衛戰方面，要扎實開展土壤污染狀況調查，針對土壤污染的特點，扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養殖等重點領域治理。
二要不斷健全體制機制。保護生態環境是一項長期而艱巨的任務，臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題，持續推進環保工作，必須不斷加強制度建設，建立健全符合市場經濟規律和環境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環保工作制度，通過發揮好制度的約束和激勵效應，促進城市規劃、土地利用、資源開發、產業結構調整等各項決策都能在保護環境的前提下組織實施。要健全企業保護環境的激勵機制和減少污染排放的約束機制，以“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則，建立健全資源有償使用、生態環境補償的機制，督促企業自覺按照要求減少污染排放。要健全節能減排統計監測和社會公告、環境保護指標公開發布、重點污染源巡查和通報等各項制度，真正形成公眾參與、社會監督、共同推進環境保護工作的良性機制。
三要不斷推動產業升級。加快產業發展是解決突出環境問題的基礎和關鍵。要通過產業轉型、技術提升、改善管理等措施，大力發展低碳清潔型產業，最大限度減少污染物的產生和排放，實現低消耗、低排放、低污染，既為環境減負又給生態增值。對于我區實際而言，針對煤炭、水泥建材等主導產業，要大力推廣煤炭清潔利用技術，提高煤炭集中利用水平，鼓勵企業開展煤炭深加工，穩步攻關煤炭清潔高效利用；水泥建材產業要加快改造提升，積極研發推廣節能環保產品和工藝技術，大力發展裝配式建筑，實現轉型升級。同時，緊緊把握國家政策方向，搶抓機遇，大力發展環境治理產業，培育和引進節能環保設施設備研發、制造等企業。
四要不斷提升環保意識。要將生態文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中，以創建文明城市和國家衛生城市復審為抓手，加大環境保護的宣傳教育力度，增強群眾生態意識、節約意識、環保意識。機關企事業單位和黨員干部要作好表率，養成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣，引導廣大干部在綠色出行、節水節能、垃圾分類等方面身體力行，作出表率。要從解決群眾身邊的環境問題入手，提升人民群眾對環保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農貿市場、居民小區的改造提升，打造一批模范街道、模范社區、模范鄉村，同時，要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，積極引導群眾共同參與到創建工作當中，營造政府牽頭、全民助力的環保大格局。
三、落實工作職責，強化工作措施
環保工作面廣量大、涉及部門多，需要各級各部門共同發力，加強溝通協調，嚴格履職盡責，一項一項把工作任務落到實處。
一要強化責任。環境安全是地方發展必須堅守的底線，是領導工作不可突破的紅線。各鎮（街道）和各部門主要負責人作為本地、本系統環境保護的第一責任人，要堅持“發展是政績、環保也是政績”的理念，至少每月要研究一次生態環境保護工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要細化、量化分解各項環境指標，明確誰來負責，負什么責，明確工作任務是什么，項目有哪些，什么時間節點完成。各責任領導和負責同志要履職盡責，該完成的工作要主動做好，該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區委、區政府提出的工作要求、協調確定的事項，各鎮辦、各部門必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何單位和個人不得敷衍塞責，推諉扯皮。
二要強化監管。環保部門要嚴格把好環評審批、排污許可、總量控制、一票否決關，嚴厲打擊各類環境違法行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環境問題，要調查到位、處理到位。要切實轉變監督方式，不能就監管抓監管，把環保執法的著力點僅僅局限在“停產”“限產”“處罰”上，要從有利于企業可持續發展的角度幫助整改，建立科學監管的長效機制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實，通過主動服務、有效服務來解決環境問題，推進科學發展。區農業農村局、自然資源局要認真調研，分別拿出務實管用的生豬養殖場管理辦法和生產礦山恢復治理管理辦法。要著力提升執法能力，進一步加強環保隊伍的教育培訓和管理，積極引進和培養高層次的環保專業技術人才，努力打造一支業務過硬、作風過硬、勇于執法、嚴于執法的隊伍。
三要強化配合。環境保護與每個人都息息相關，是全社會共同的責任，全區上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求，全力落實各自領域的環保工作任務，把治理任務精確到“點”，擴展到“面”，形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網格化監管體系。要督促相關企業切實擔負起環保主體責任，進一步加大資金投入，加快污染防治設施升級改造，確保實現污染物穩定達標排放。
四要強化督辦。嚴肅的督查考核是倒逼環保責任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環保督察發現問題和群眾關注的熱點難點環境問題，常態化開展整改情況督查，確保壓力傳導到位、責任落實到位。要強化考核結果運用，把考核結果作為領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據，對造成生態環境嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或者轉任重要職務。今年，中央將啟動第二輪生態環境保護督察，各鎮辦、各部門要高度重視，加快完成中省環保督察“回頭看”反饋問題的全面整改，把工作做實、做好，嚴防環境問題反彈。
同志們，生態文明建設和生態環境保護工作既考驗能力，也考驗定力；污染防治既是重要政治任務，也關系民心向背，沒有條件可講，沒有余地可退。希望大家提高站位，統一思想，履職盡責，用責任和擔當保護好耀州的綠水青山，為建設“生態耀州”做出新的更大貢獻！
【篇五】土地資源開發利用及生態環境保護
2019年以來，在縣委、縣政府正確領導下和縣環境保護局領導下，我鄉環保工作始終堅持以黨的十八、十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面落實五位一體整體布局和四位一體戰略布局，堅持生態優先、綠色發展，以大氣、水、土壤污染防治為重點，深入推進碧水、藍天、綠地、田園、寧靜環境保護行動，切實把環境保護工作放在突出位置，全面落實環境保護黨政同責、一崗雙責責任，認真抓好中央環境保護反饋意見，做好整個鄉村環境保護工作，促進環境保護工作落實、環境保護工作。現將相關情況報告如下:
一、基本情況。
大石鄉位于墊江縣東部，距縣31公里，東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤，幅員面積32平方公里。管轄6個行政村和1個居民委員會、50個村(居住)民組，人口1.7萬人。小學2所、衛生院1所、郵政、農商銀行1家、工業企業5家、商貿企業4家、個人飲食服務業13家、畜禽養殖場34家。近年來，大石鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下和縣環境保護局的指導下，始終堅持以黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面落實五位一體整體布局和四位全面戰略布局，堅持生態優先、綠色發展，以大氣、水、土壤污染防治為重點，深入推進碧水、藍天、綠地、田園、寧靜環境保護行動，切實把環境保護工作放在突出位置，全面落實環境保護黨政同責、一崗雙責責任，認真抓好中央環境保護督察反饋意見，堅持薄弱環境整治、環境保護。
二、推進環保工作情況。
(1)加強領導，明確責任。近年來，大石鄉黨委、政府嚴格按照《墊江縣環境保護工作責任規定(試行)通知》(墊江委發〔2016〕16)的要求，將環境保護工作納入鄉黨委、政府重要議事日程，與中心工作一起規劃、配置、執行，每年將環境保護工作納入工作計劃，制定環境保護目標任務，明確環境保護工作責任。為了確保目標的實現，按照環保黨政同責、一崗雙責的要求，鄉黨委、政府成立了以黨委書記和政府鄉長為組長、分管領導為常務副組長、其他副組長為副組長、有關部門負責人為成員的環保工作領導小組。嚴格執行工作責任，執行黨政主要負責人自行抓、負責，管理領導負責組織協調和綜合監督管理領導責任，其他副職領導負責管理工作范圍內的環境保護工作直接負責領導責任，形成了一級抓住一級、一級抓住執行的工作結構。明確環境保護工作由鄉鎮規劃建設管理環境保護辦公室領導，各有關部門和村莊(社區)根據職能責任和當地管理原則具體抓住環境保護工作，確保環境保護工作順利推進。
(二)加大宣傳，提高認識。鄉黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環境保護法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環境防治法》《放射性污染防治法》《環境影響評價法》等，通過召開各種會議、懸掛街道宣傳標語、書寫巖標、LED屏幕和廣播宣傳等形式，大力宣傳環境保護知識。每年利用六、五世界環境日建設環保宣傳臺，開展宣傳咨詢活動。通過大力開展環境保護宣傳教育，很多人積極參與環境保護和生態文明建設，大大提高了人們的環境保護意識。
(3)齊抓共管，推廣有力。鄉黨委、政府嚴格按照年初的工作計劃和各部門、村(社區)的責任，堅持問題指導，強調問題整頓，嚴格執行工作。鄉規劃建設管理環境保護事務所、經發事務所、農服中心、文服中心、綜合管理事務所、畜牧站、派出所等部門密切合作，各項工作有序推進。
1.認真開展污染源調查。每年年初組織鄉鎮規劃建設管理環境保護事務所、經營事務所、農服中心和畜牧站等部門對全鄉污染源進行詳細調查，包括工業企業、商貿企業、個人飲食服務業、家畜養殖場、集鎮和新村污染源等，對調查出的污染源建立臺帳，及時更新和銷售號碼。目前，全鄉有5個工業企業污染源、4個商貿企業污染源、13個個個體餐飲污染源、34個畜禽養殖污染源和2個其他污染源(大石集鎮和石良新村生活污水)。通過普查全面把握全鄉污染源狀況，為污染源的管理奠定了基礎。
2.切實把握環境管理。深入實施藍天、碧水、寧靜、綠地、田園環境保護五項行動，以各項具體措施深入管理環境污染，加大整治力度，有效促進全鄉環境質量改善。一是積極配合縣城管局和縣環保護局推進市政污水管網和污水處理廠建設，積極協調解決項目用地和青苗補償糾紛。建設豹山社區、高生村、大石村污水管網10.8公里，大石污水處理廠建設完成后開始試運行，基本實現集鎮生活污水排放。二是抓住企業污染源的管理。加強全鄉各類企業管理，不定期跟蹤檢查企業污染物排放情況，促進企業采取預防措施，實現標準排放，防止偷竊、排放現象。同時，加強建筑工揚塵綜合整治，規范混凝土攪拌站(場)揚塵防治措施，加強砂石、渣運車輛密閉管理，大力推進道路揚塵污染整治。三是開展秸稈禁燒工作，明確各村(社區)書記、主任共同負責各轄區巡查監督，鄉農服中心制定秸稈禁燒工作方案，完善工作措施，加大宣傳和日常巡查力度，不定期組織村(
區)干部入戶加強思想教育，使農民群眾充分認識到了焚燒秸桿弊多利少，危害大，多數農民群眾主動停止危害環境的行為。通過各項措施的落實，全鄉轄區內無大面積露天焚燒秸稈的現象發生。四是抓畜禽養殖的治理。鄉規劃建設管理環保辦、畜牧站和農服中心通力協作，爭取縣農委補助資金 285.9萬元對禁養區14家畜禽養殖場順利進行了關閉取締，督促落實其他34家畜禽養殖業主完善了污染物治理設施，確保養殖污染達標排放，嚴格限制新建畜禽養殖場。五是抓農村生活垃圾治理。從2016年以來，大石鄉按照全縣建立的“戶投放、村(鎮)收集、企業轉運、縣處理”的城鄉垃圾收運體系，通過強化宣傳、壓實責任、嚴格考評等措施和扎實開展“康養墊江·清潔家園”“康養墊江·清潔田園”“康養墊江·清潔水源”“康養墊江·綠色村莊”四大行動，全鄉農村生活垃圾、廢舊農膜等白色垃圾得到了有效治理，農村生活垃圾收集率達100%。修建垃圾轉運站1個，配備了垃圾運輸車1輛，規劃垃圾收集點249個，投放3立方垃圾箱體66個，發放240升垃圾桶164個、手推車100輛，建立鄉村資源回收站8個，確保各村社、各居住點全面覆蓋，實現垃圾收集無盲區、死角。各村(社區)開展了對所轄公共區域、公路沿線、河道、田間及農戶房前屋后的垃圾治理工作，嚴格落實保潔人員并壓實保潔人員責任，督促廣大農戶落實“門前四包”責任，農村垃圾治理常態化保潔機制基本建立。六是抓飲用水源保護。嚴格執行集中式飲用水水源環境保護相關規定，規范設置地理界標、警示標志、宣傳欄和隔離防護設施，確保群眾飲水安全。七是全面推行河長制。對我鄉境內石寶河和余馬河推行河長制，由鄉黨委書記和政府鄉長分別擔任總河長。各村(社區)支部書記擔任村級河長，具體負責所轄區域的河長工作。鄉黨委、政府印發了《大石鄉全面落實河長制工作方案》，制定了河長制度、確定了鄉河長辦設在鄉農服中心辦公室，明確了具體工作職責，對全鄉所有河流、水庫、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時做到了一河一策、一河一檔，切實加強水資源保護和合理利用。八是認真抓好中央及重慶市環保督察反饋意見的整改落實工作，對涉及全鄉的環境問題分塊落實了聯系領導和牽頭部門，明確了整改時限，各項整改工作推進順利。九是認真開展第二次全國污染源普查工作。全面貫徹落實國務院、市、縣第二次全國污染源普查工作要求，制定了普查實施方案，建立了普查工作機構,落實了普查工作辦公室、人員和經費，全面完成了第二次全國污染源普查工作。
3.嚴格環保執法。通過加大日常監管力度，采取日常巡查、加強突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施，加強環境保護工作。對不按規定、不講規矩、不投入治污設施導致環境受到污染的企業和個人，鄉規劃建設管理環保辦嚴格執法，對情節嚴重的及時上報了縣環保局進行處理。
(四) 加強督查，嚴格考核。鄉黨委、政府每年將環境保護工作納入對各部門、各村(社區)、各單位年終考核的重要內容，并作為對干部實績考核評價的重要依據。鄉規劃建設管理環保辦切實加強對各部門、各村(社區)、各單位開展環保工作的督查，對落實“黨政同責、一崗雙責”情況及完成年度環境保護目標任務情況進行考核。對沒有完成年度環保目標的部門、單位和個人實行誡勉談話，直至“一票否決”。對保護和改善環境作出顯著成績的部門、單位和個人給予表彰。
三、環境保護工作存在的困難和問題
(一)部分群眾、企業負責人和私營業主環保意識不強。在環保宣傳上，雖然做了大量工作，但少數群眾、企業負責人和私營業主文明素質不高，亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現象還時有出現，有待進一步加強宣傳教育。
(二)農村生活污染、農業面源污染特別是畜禽養殖污染整治工作面寬量大，養殖業主重經濟輕環保，需投入的環境治理資金及人力較多，整治的任務還很繁重。
(三)集鎮原建污水管網設計較差，管網沒有實行雨汚分流，污水量收集較差，導致污水處理廠收集的污水濃度達不到，處理效果不好。
(四)環保基礎設施設備投入還不夠，垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設備配置還不足。
(五)鄉環保工作人員與環保工作任務矛盾突出。環保工作專業性、政策性都比較強，而鄉環保工作人員少且沒有環保專業人員，這與日益繁重的環保工作任務和環保工作的要求還不相適應，難以滿足新形勢、新任務的要求。
(六)村(社區)保潔人員配備不足，環境治理人員經費還很欠缺。
四、環境保護工作的意見建議
(一)進一步加大環保宣傳力度。一是進一步加大《環境保護法》的宣傳，深入宣傳貫徹黨和國家環境保護重大決策部署，充分利用會議、專欄、標語、網站等宣傳形式,組織開展宣傳活動,引導廣大群眾廣泛參與環境保護;二是利用“四·二二”世界地球日，“六·五”世界環境日等重大紀念日，開展形式多樣的宣傳活動，并充分發揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強宣傳和輿論監督作用，擴大宣傳面，力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受，為環保工作奠定廣泛、扎實的群眾基礎。
(二)加大環境保護經費投入。按照相關規定和要求，結合當前環保工作面臨的形勢和任務，縣財政應加大對鄉鎮環保經費的投入，確保鄉鎮有經費配備環保設施、環衛人員和改善治污基礎設施，為持續改善環境提供保障。
(三)加強環保隊伍建設。盡最大努力充實環保工作隊伍，并積極支持環保工作人員參加各級業務培訓，提高履職能力。積極籌措資金，幫助解決各村(社區)環保經費不足的問題，配強配齊各村(社區)保潔人員。
【篇六】土地資源開發利用及生態環境保護
一直以來，我本人在工作中雖然能夠始終堅持城市開發建設與環境保護并重，踐行綠色發展理念，但在個別方面還存在一些差距。
一、存在的問題
（一）大局意識不強。學習能力有待進一步加強，對習近平總書記生態文明思想的內涵實質缺乏系統性的理論學習，對打好污染防治攻堅戰缺乏總體把握，在個別項目實施過程中，沒能站在全市大局中去謀劃推進。
（二）思想認識不足。雖然從內心里高度重視環保工作，但對全市的生態環境總體形勢，還缺乏足夠清醒的認識，對生態優先、綠色發展的全局性、系統性認識還需進一步加強。與市政府環保部門溝通聯系不夠，一定程度上影響了工作思路的開拓、工作方法的創新和工作效率的提高。
（三）工作作風不實。一直以來，特別是中央開展環保督察后，雖然多次組織召開環境保護方面的專題會議，研究部署環境保護各項整改工作中存在的問題和困難。但因工作繁忙，深入基層、深入現場檢查、調研不夠，抓環保工作有時存在時緊時松的現象，跟蹤問效方面還存在一些差距。
（四）壓力傳導不夠。本人能認真學習并嚴格落實《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等責任規定，也重視抓落實抓整改，但沒有嚴格要求相關部門依法依規對違法違規問題進行嚴肅問責，在層層傳導責任上存在遞減現象。
二、原因分析
（一）理論學習不深入。學習過程中，沒能與時俱進，對新形勢下的新發展理念等學習不夠深入，從而導致對生態環境保護工作重大部署理解不夠全面、把握不夠精準，在大局意識、核心意識、看齊意識方面容易出現偏差。
（二）思想觀念更新慢。習慣用舊思維研究新問題，用老經驗解決新挑戰，對面臨的一些問題缺乏深入細致的調研掌握，導致工作措施力度不夠。同時，在日常工作中以完成工作任務為先，缺少認真鉆研的態度，面對棘手的問題和復雜的矛盾時，還缺少科學系統有效的工作措施。
（三）政策要求把握不準。對政策要求沒有逐條對照，汲取其他經驗教訓較少，在認知上存在盲區，從而責任傳導標準降低，存在一定的隱患。比如在環保督察整改中，認為只要督促相關單位按照要求完成整改任務即可，沒有深入研究舉一反三。
三、整改措施
（一）強化理論學習。重點加強對新理論、新思路、新戰略等方面的學習，切實增強自身大局觀，提升政策理解準確度，針對性的補齊大局意識、看齊意識上的短板；拓展學習視野，在綠色發展上多思考、多謀劃，提高學用結合效率，為解決實際問題提供強大的理論支撐。
（二）提高思想意識。切實提高綜合監管責任意識，認清環境保護生態文明、綠色發展的潛在價值和長遠意義，樹立正確的政績觀，以政治自覺促進生態環境保護自覺；進一步轉變工作作風，堅持環保問題無小事的思想認識，親力親為，實干擔當，主動發現問題研究問題、解決問題，確保工作抓出實效。
（三）堅持問題導向。以此次環保督察“回頭看”為契機，充分認識環保工作的重要性、緊迫性，堅持問題導向，創新工作方法，緊盯生態環境重點領域、關鍵問題和薄弱環節，狠抓整改落實，發揚釘釘子的精神，一項一項的抓落實、一件一件的抓整改，攻堅克難，善始善終。
（四）狠抓工作落實。嚴格落實《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等規定，實行最嚴格的環境保護制度，建立健全生態環境保護責任追究制度，堅守工作底線，用環保紅線保障綠色發展，層層傳導壓力、壓實責任，推進環境問題切實全面整改。
（五）助推綠色發展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，正確處理經濟發展和生態環境保護的關系，加快綠色發展舉措，把綠色發展擺在優先位置，立足當前，著眼長遠，堅決摒棄以犧牲自然環境換取一時經濟增長的做法，轉變綠色發展方式，加強生態文明宣傳教育，推動我市住房和城鄉建設領域率先實現綠色發展。
【篇七】土地資源開發利用及生態環境保護
為扎實推進中央環境保護督察整改落實工作不斷深入，xx街道高度重視，認真研究部署，積極組織各社區及有關部門扎實抓好整改落實。現將整改工作進展情況匯報如下：
一、高度重視，嚴格落實整改工作。
為確保整改落實工作有序開展、執行到位、取得實效，xx街道及時制定整改方案，并將整改任務具體層層落實到全街道各社區及相關部門，細化整改措施，確保整改效果。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，成立整改工作領導小組，統一協調推進整改工作，對整改工作進行了分工,明確整改要求和目標，進一步抓實中央環境保護督察反饋意見問題的整改落實。
二、對照清單，切實推動工作進展。
對《貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改措施清單》列出的問題，堅持問題導向和目標導向，進行了逐條對照、逐案梳理、逐項整改，對問題的整改實行清單制，逐一明確責任單位、責任人員、整改時限、整改目標和整改措施。
三、整改問題進展情況。
涉及xx街道整改事項共有3大類、12項具體問題，截至目前，已全部完成整改。
（一）落實國家環境保護決策部署方面。
一是街道黨政聯席會議研究生態環境保護工作每月不少于一次，及時研究部署、協調解決生態環境保護重大問題。二是嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，進一步明確了街道黨工委、辦事處、各社區及相關部門的環境保護責任，推動環境保護工作責任全面落實。三是出臺了《xx街道黨工委、辦事處及社區、街道有關部門環境保護工作職責（試行）》文件，構建了明晰的環保責任落實體系，嚴格考核問責，嚴肅追究責任，真正形成了環保工作黨工委、辦事處統領全局，各社區以及相關部門各司其職的良好局面，形成工作合力，構建起xx街道大環保格局。
（二）大氣污染防治重點工作落實方面。
全力推進轄區燃煤小鍋爐淘汰改造和“散亂污”企業整治取締工作，對轄區xx處燃煤鍋爐進行了整改和關停，整改“散亂污”小作坊xx處，確保燃煤小鍋爐和“散亂污”企業整治到位，堅決杜絕死灰復燃；完成xx畝綠化工作，超額完成區里安排“三年”增綠xx畝工作任務；積極與市園林局等部門對接，配合開展轄區裸露土地治理工作；強力推進揚塵污染綜合整治工作，對轄區內建筑工地重要區域鋪設密目網xx萬平方米，清理各類垃圾xx萬余方；依法關閉搬遷禁養區內畜禽養殖場（戶），建立了“一場一檔”、“一戶一檔”，研究制定了畜禽養殖關閉搬遷實施方案和補償政策，共清理散養戶xx戶，搬遷養殖專業戶xx戶；全面完成黑臭水體治理任務，聘請專業治水公司，采取控源截污、內源治理、生態修復等技術進行徹底整治，確保水系質量達到環保標準；精準發力有效應對重污染天氣，街道對2017年3月修訂的《xx街道重污染天氣應急預案》進行了再次重新修訂，并于今年x月xx日正式發布實施，新修訂的《預案》擴大了預警范圍，預警條件也更加嚴格，秋冬季以來，共啟動xx次重污染天氣應急響應，為補充完善重污染天氣應急預案減排項目清單數據，嚴格落實涉氣企業管控措施，對轄區內所有涉氣企業詳細排查摸底，并根據排查結果，建立涉氣企業基本信息臺賬；2017年環保督政期間，收到省環保督察組交辦環保案件xx件，中央交辦件xx件，所有信訪件均得到有效辦理，做到一案一檔；今年，街道對已辦結的中央轉辦件開展“回頭看”，逐一逐項核查整改措施落實情況確保整改到位，真正實現問題不反彈；2018年上半年，共受理省環保督察熱線轉辦信訪件xx件，所有信訪案件均按辦理程序和規定要求及時辦理，嚴格按照“一案一檔”要求，做到案卷資料齊全，辦理程序合法，答復材料規范；對受理的12369環境信訪件，街道均進行了調查處理并及時予以回復，調查處理率、回復率、群眾滿意率為100%；扎實開展環境保護突出問題自查自糾活動，對轄區汽修行業污染情況進行排查整治,即查即改不拖延，確保自查自糾工作取得實效;認真對照省大氣污染防治強化督查情況要求，對轄區加油站進行了拉網式檢查，細化整改措施，逐條逐項抓好整改落實，確保全部規范運轉；街道新建1處空氣質量自動監測站點并正式投入使用，實現街道空氣質量自動監測網絡全覆蓋。
（三）突出環境問題綜合整治方面。
突出環境問題綜合整治是一項長期的艱巨任務，東城街道全面部署，突出重點，一是對涉及轄區的突出環境問題高度關注，及時掌握有關情況，跟蹤解決；二是加大日常巡查檢查力度，對巡查中發現的問題，第一時間進行處理，加大對生活垃圾、污水直排、露天燒烤、道路揚塵等整治力度；三是對群眾反映的問題第一時間回應，及時進行落實反饋，對轄區環境信訪投訴案件進行再梳理，逐項落實責任人、責任單位，并逐項制定整改方案、整改臺帳，力爭在最短時間內將問題整改到位；四是密切配合相關職能部門，把綜合整治工作不折不扣地抓緊抓好；五是建立環境安全應急處置機制，增強社會各界“同呼吸、共擔當、齊行動”的社會責任，共同倡導和形成生態、低碳、環保的生產生活方式。
四、下步工作措施
結合中央環保督察反饋意見的整改落實，堅持工作力度不減，措施手段更硬，繼續實行定期匯報、調度、督查制度，切實強化對整改任務落實情況的明察暗訪，加大對重點難點問題的協調推進力度，辦結銷號。對已經完成的整改任務，鞏固成果，嚴防反彈；對正在推進的整改任務，明確具體的時間節點，倒排工期，掛賬督辦；對常年工作的整改任務，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。
【篇八】土地資源開發利用及生態環境保護
同志們：
根據縣委組織部2020年培訓計劃，從今天開始，我們在這里舉行為期__天的全縣黨政領導干部生態環境保護專題培訓班。本次培訓，主要目的是深入學習貫徹習近平生態文明思想，解讀生態環境保護相關法律法規，分析當前生態環境保護面臨的形勢和存在的突出問題，切實增強全縣各鄉鎮、各部門及企事業單位領導干部的生態文明意識、綠色發展意識、環保責任意識、依法防治意識，為持續推進生態文明建設、改善生態環境質量奠定思想基礎、理論基礎、法治基礎，不斷推動縣域經濟高質量發展、生態環境高水平保護。
對這次培訓班，縣委、縣政府非常重視，縣委黨校、市生態環境局__分局也做了大量前期準備工作，結合當前環保法律法規和生態文明建設實際，精心安排了授課內容，邀請了環保工作經驗豐富的市生態環境局副局長__同志、縣人大常委會財經農業城建環保工作委員會主任__同志以及對我國生態環境保護政策有深入研究的縣委黨校老師為我們授課，課程內容豐富全面、緊密結合當前形勢。希望大家把握好這次培訓機會，認真學習領會相關政策知識，努力提升生態環境保護意識和履職盡責能力水平。借此機會，下面我強調三個方面的意見：
一、統一思想認識，切實增強生態環境保護的緊迫感責任感
早在2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，這一理念，至今仍是生態環境保護的核心思想。2012年11月，黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，“美麗中國”成為中華民族追求的新目標，“生態文明”首次被寫入新修訂的《黨章》，生態文明建設的戰略地位更加明確。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞生態環境保護和生態文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，這為我們推動生態文明建設、加強生態環境保護，提供了科學的思想指引和強大的實踐動力。2015年1月，習近平總書記在云南考察工作時強調“要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，這一重要論述，把生態環境保護擺在了更加突出、更加重要位置。2018年3月，“生態文明”被寫入新修訂的《憲法》，以國家根本大法之名確立生態文明的重要性。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議通過的《民法典》，對環境污染和生態破壞責任作了明確規定，為習近平生態文明思想在我國法律中的全面貫徹奠定了規范基礎，為用“最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境”提供了民法制度保障。
近年來，全縣上下認真學習貫徹習近平生態文明思想，堅持新發展理念，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹國家和省、市、縣各項決策部署，把打好污染防治攻堅戰擺到更加突出的戰略位置，圍繞大氣、水、土壤污染防治重點任務做了大量卓有成效的工作，縣域生態環境質量得到明顯改善。但我們也要清醒地看到，環境治理是一項長期、艱巨、復雜的工作，希望和困難同在，機遇和挑戰共存，我們取得的成績是初步的，面臨的形勢依然十分嚴峻，工作中仍然存在一些短板和弱項：一是生態環境治理任務仍然艱巨，祁連山生態環境問題整改成效持續鞏固和全縣生態環保突出問題、歷史遺留問題整改工作依然任重道遠;二是企業環保主體責任、污染防治措施落實責任等還有待進一步靠實，個別部門生態環保責任落實還不到位;三是城鄉環保基礎設施建設仍然相對滯后，經濟社會發展和生態環境協調性、相容性不強的狀況尚未根本改變等。這些問題有客觀因素的影響，但更主要的還是思想認識問題和作風問題，說明我們個別部門及領導干部在政治站位、思想認識、工作作風上還有差距，還沒有真正從戰略和全局的高度認識推進生態文明建設的深遠意義，還沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。
面對嚴峻的形勢和存在的突出問題，我們要堅決守住生態環境質量“只能更好、不能變壞”的底線，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸過關心理，既要有“走鋼絲”的憂患意識，也要有“登高峰”的必勝信心，不斷夯實打贏污染防治攻堅戰的理論基礎，把學習貫徹黨中央、國務院關于生態文明建設的方針政策和推進當前重點工作結合起來，把生態環境保護作為新時代推進高質量發展的重大歷史機遇、重大政治任務、重大民生工程和重大發展問題來對待，堅持“統籌推進、標本兼治、精準施策”的原則，加快補齊生態環境短板，全面做好環保督察反饋問題的整改整治，扎實完成各類生態環境領域工作任務，堅決打好打贏污染防治攻堅戰，全力推動全縣生態文明建設和環境保護工作邁上新臺階。
二、靠實工作責任，著力推動生態環境保護各項工作任務落地見效
近年來，各鄉鎮、各部門單位結合中央和省級環境保護督察反饋問題整改、祁連山生態環境問題整改、生態文明建設示范縣創建、“散亂污”企業整治等工作精準發力、綜合施策，在生態環境保護治理、生態文明建設方面取得了階段性成效。但從長遠來看，當前及今后相當長的一個時期，仍然是全面做好生態環境保護工作的攻堅期和關鍵期，各鄉鎮、各部門單位要在爭做“四種人”上下功夫。一是要做生態環境保護的“明白人”，堅決推動中央和省市縣委決策部署不折不扣落實。要從戰略和全局的高度，充分認識生態環境保護的極端重要性，切實增強做好生態環境保護工作的責任感、緊迫感和危機感，始終保持清醒頭腦，客觀準確判斷形勢，真正將生態環境保護工作刻在心上、扛在肩上、抓在手上，始終保持馳而不息的攻堅態勢，全面推動生態環境保護各項決策部署和工作要求落地、落實、落到位。二是要做綠色發展的“踐行人”，努力推動縣域經濟轉型升級發展。要義不容辭地扛起生態環境保護的大旗，自覺帶頭踐行綠色發展理念。在招商引資和新上項目建設中，對節能減排、循環經濟、生態恢復等項目開辟綠色通道;對不符合國家產業政策、不符合環境保護規劃的建設項目，一律不予審批。同時，加快產業結構調整和優化升級步伐，不斷完善煤化工、新型建材、清潔能源、綠色農副產品精深加工等產業鏈條。三是要做綠水青山的“守護人”，堅決打好突出環保問題治理攻堅戰。要時刻銘記習近平總書記“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，著力解決好群眾身邊的生態環境問題。嚴格落實黨委政府和部門單位生態環境保護的領導責任和監督責任，強化企業生態環保的主體責任，全面完成各級生態環境保護督察問題整改任務。扎實推進大氣、水、土壤污染防治行動計劃，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，不斷提升全縣生態環境質量和全域生態文明建設水平。四是要做綠色__的“代言人”，奏響全縣生態文明建設的主旋律。要不斷深化生態環境保護宣傳教育，主動將環境保護宣傳教育工作放在重要位置，納入重要議事日程，積極引導社會輿論，著力弘揚生態文明，依法打擊破壞生態環境行為，推動形成人人關心生態環境、人人參與環境保護、人人享有文明成果的良好氛圍，唱響主旋律，打好主動仗。
三、珍惜學習機會，圓滿完成生態環境保護專題培訓任務
這次培訓，采取專題輔導、觀摩考察與研討交流相結合的方式，安排了十九屆四中全會精神、環保法律法規、生態環境保護與治理等方面的知識，內容豐富，針對性較強，對我們進一步貫徹落實新法、新規、新政策，抓好當前生態環境保護工作落實，解決實際困難問題具有重要現實意義。大家一定要珍惜這次寶貴的學習機會，帶著問題學、集中精力學，做到學以增智、學以增技，不要學的時候激動、學完之后不動，要將學習成效轉化為實實在在的工作實效，確保學有所獲、學有所成、學以致用。一要結合實際積極學。參加此次培訓班的是各鄉鎮、各部門的分管領導、業務骨干和企事業單位的法定代表人或環保負責人，你們處在生態文明建設和生態環境保護問題整改的第一線，平時大家工作都很忙，專門抽出時間坐下來學習的時間不多。這次培訓班安排比較緊湊，課堂教學和經驗交流共五天時間，大家一定要明確認識，端正學習態度，發揚謙虛謹慎的學風，集中精力靜下心來虛心學習。對不容易理解的問題，要加強交流，共同探討，共同提高，爭取學深學透。二要嚴肅紀律認真學。參加培訓，角色就是學生。大家要嚴格遵守培訓班各項紀律和制度，嚴格要求自己，專心致志地參加培訓，真正做到坐得住、學得好。縣委組織部和黨校要加強管理，嚴格出勤考核，嚴肅課堂紀律，維護良好的學習秩序。三要注重交流深入學。這次培訓信息量大，大家要通過集中輔導、個人自學、相互交流等形式，認真思考研究，及時理解消化，把政策理論和業務知識學深學透。要堅持理論聯系實際，對照培訓內容，邊學習、邊思考，找準鄉鎮、部門和企業在生態環境保護工作中存在的突出問題，真正把學到的知識轉化為狠抓落實、推動工作的強大動力，確保本次培訓取得實實在在的效果。
同志們，面對生態環境保護工作難得的發展機遇、重大的政治責任、繁重的工作任務，我們要振奮精神、堅定信心，主動擔當、迎難而上，積極作為、真抓實干，在縣委、縣政府的堅強領導下，牢固樹立綠色發展理念，切實把生態環境保護工作抓緊、抓好、抓出成效，為促進全縣經濟社會持續健康發展、加快建設幸福美好新__作出新的更大貢獻。
最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功!祝愿大家在學習上有新進步、思想上有新提高、工作上有新突破!
謝謝大家!
