講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領導講話稿,是各級領導在各種會議上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿.以下是小編整理的區長在經濟工作會上的講話【匯編三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

第1篇: 區長在經濟工作會上的講話
同志們:
關于今年經濟社會發展的各項具體工作,后面×縣長還要作安排,我就全縣工作的發力重點講一些意見。
第一,全面推進鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接
經過近×年努力,我們如期完成了脫貧攻堅目標任務,但僅僅實現了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習近平總書記在中央農村工作會議上強調,脫貧攻堅勝利后,要把“三農”工作重心轉移到全面推進鄉村振興。全縣上下要深刻領會總書記關于“三農”工作的新定位,以全面小康為新起點,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,精準發力推進鄉村全面振興,不斷促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央已經明確設立未來×年為過渡期,各級各部門要把握政策導向,堅守戰略定力,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策和力量總體穩定,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發現、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續扶持,加強基礎設施和公共服務配套,因地制宜發展產業,多渠道促進就業,確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富。要繼續落實好產業扶貧、就業扶貧、小額信貸等政策,做大做強扶貧車間,調整優化公益性崗位設置,加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障,分類推進脫貧人口穩定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產,鄉鎮和部門要協作配合,摸清底數、加強監管,確保持續發揮作用。對×年第一批財專資金項目,各鄉鎮要及早謀劃、提前準備,爭取年后盡快開工建設。當前要重點抓好村戶檔案資料規整,按照縣委辦、扶貧辦的統一要求,詳細梳理、規范歸檔,建立縣、鄉、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫,確保全面真實體現脫貧攻堅成果。
二要全面推進鄉村振興。牢牢把握“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,聚焦產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”,全力推進農業農村各項重點任務落實。產業發展方面,各鄉鎮、各農口部門要始終把產業培育作為振興鄉村的長遠之計、推進“三農”的核心任務,深入思考、科學謀劃,因地制宜調整優化產業結構布局,更加突出質量和效益,杜絕一味搞大規模大體量,逐步推動農業產業向精細化發展。要在延鏈條、打品牌、提質效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業、合作社等新型經營主體,扶持發展農產品精深加工,補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產加銷”體系、增加產品附加值。要高度重視產業同質化的問題,選準突破口、打好優勢仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產業,增強農產品市場競爭力。要積極發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態,推動鄉村產業健康可持續發展。人才培育方面,要鼓勵引導各類優秀人才回鄉創業,積極引進農村急需的專業人才,加大新型職業農民、致富帶頭人培養力度,不斷增強農村發展內生動力。鄉風文明方面,要大力推進新時代文明實踐中心建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學知識,推進移風易俗,倡導勤勞致富。要加強和改進鄉村治理,加快構建黨組織領導的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進平安鄉村建設,不斷提高鄉村善治水平。農村環境方面,要常態化開展農村人居環境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動”,重點推進戶廁改造和鄉鎮污水、垃圾處理設施配套完善,健全生活垃圾處理長效機制,促進鄉村環境持續改善。組織建設方面,注重抓好“三鏈”建設(黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、農民富在產業鏈),運營好×個黨費扶持村集體經濟項目,切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
三要全面啟動鄉村建設行動。今年是實施鄉村建設行動的第一年,各鄉鎮、各有關部門要搶抓發展機遇,積極謀劃爭取項目,持續改善農村基礎設施和公共服務條件。要全面梳理農村基礎建設方面的短板弱項,分步制定提升改造計劃,先從最迫切的問題入手,重點圍繞自然村道路硬化、村內巷道硬化、美麗鄉村建設等方面下功夫,穩扎穩打、步步深入,確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續改善農村教育辦學條件,提高基層醫療服務水平,健全社會養老、文體健身、休閑娛樂等設施,讓農民群眾享受到更多更好的均等化公共服務。
四要夯實農業農村發展基礎。耕地是農業發展的根基,要落實最嚴格的耕地保護制度,規范耕地占補平衡,對違法違規占地問題實行零容忍,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標準農田、灌溉溝渠、小水利工程,為農業轉型發展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責任,穩定和加強種糧農民補貼,提升收儲調控能力,加強生產技能培訓,擴大農作物保險范圍,有效調動農民的種糧積極性。要繼續抓好生豬生產,對唐人神×萬頭生豬養殖項目,磐安鎮、畜牧中心要協同發力、全力保障,確保盡快落地實施。
第二,全力推動經濟持續健康發展
當前全國疫情形勢依然嚴峻,對經濟的沖擊影響或將持續更長時間,盡管去年我縣經濟發展勢頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感,牢牢抓住產業這個“穩定器”“壓艙石”,充分發揮主觀能動性,聚焦重點難點使勁用力,全力補欠賬、穩增長、提速度,持續鞏固拓展經濟發展的良好態勢。
一要推動工業經濟提質增效。大力實施工業強縣戰略,優化升級傳統產業,發展壯大生態產業,積極培育戰略性新興產業,著力構建現代產業體系,提高經濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”,做好“壯大、培育、引進”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業和華挺百潤改擴建等為重點,推動傳統產業發展壯大;另一方面,搶抓十大生態產業和渭河流域高質量發展機遇,圍繞中醫中藥、節能環保、文化旅游等方面培植一批新產業新業態;再一方面,立足全縣產業發展實際,積極引進一批農副產品加工、建筑建材等龍頭企業,多措并舉促進產業發展提質增效。要繼續落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策,嚴格實行縣級干部包抓企業制度,常態化研究調度企業運營情況,“一企一策”解決生產中的實際困難,進一步激發市場主體活力。要突出抓好冀城工業園設施配套和招商引企,認真研究脊獸產業園建設工作,切實解決困難問題,確保盡快建成投產、發揮效益。對大唐電廠的復產問題,要下決心研究推動,力爭取得實質性進展。
二要全力促消費擴內需。堅持擴大內需這個戰略基點,充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續落實好促消費擴內需×方案,提升傳統消費,拓展城鄉消費,促進消費升級,切實發揮消費對經濟拉動的基礎作用。要常態化整治便民市場環境秩序,推動“夜間經濟”“地攤經濟”規范有序發展。要全力推動×物流園提速發展,配套完善道路、管網等基礎設施,抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設,進一步提升園區集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務進農村綜合示范升級版項目,提升改造鄉村服務站點,搭建線上物流平臺,不斷拓寬農特產品銷售渠道。要加大旅游景區景點的開發力度,加強×綜合開發保護,盡快完成×景區搶險加固、農村文化大院項目掃尾,視疫情變化穩妥辦好×文化旅游節,持續推進旅游業復蘇回暖,打造新的經濟增長極。
三要以改革創新增強發展活力。縣委改革辦要牽頭×個專項小組,及早謀劃今年的重點改革任務,積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施,著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設等領域改革,下決心破除一批制約發展的體制機制障礙,努力為全縣經濟社會發展賦能加力。要堅持“政府創造環境、企業創造財富”的理念,持續深化“放管服”改革,落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務,全面清理規范行政審批事項,進一步優化營商環境。要深入推進農村綜合改革,持續鞏固“三變”改革成果,按期完成產權制度改革,穩慎推進農村宅基地改革,落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。
第三,千方百計抓項目穩投資
項目是推動經濟發展的關鍵所在,是牽動經濟社會發展的“牛鼻子”,全縣上下要把項目作為頭等大事,像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作,真正以項目促投資、穩增長、興產業、保民生。一要加強項目謀劃和爭取,堅持抓在經常、超前謀劃,緊盯國家政策投資導向,立足經濟社會發展和民生保障需要,提前謀劃儲備,積極向上爭取,力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額,以接續不斷的大項目好項目支撐未來發展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區提升改造、×開發保護等項目,有關責任領導和部門要持續跟進、緊抓不放,爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項,這與歷史文化大縣的定位極不相稱,今年要作為發力重點,按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設思路,積極向上對接爭取,確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設,縣發改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領導包抓清單,各責任領導要扛牢包抓責任,經常研究調度,協調解決問題,全力督抓落實。對縣醫院遷建、引洮城鄉供水、新安大道、脊獸產業園、唐人神生豬養殖、仿古文化街西區、西城區九年制學校、五金機電城等續建項目,要加大督抓力度,年后盡快開工建設,其中縣醫院遷建、新安大道、西城區九年制學校等×個項目務必年內建成投用。對×等新建項目,要及早做好項目前期工作,確保早啟動、早竣工、早受益,為實現經濟“開門紅”打好基礎。對長期停滯不前、推進緩慢的項目,責任領導和主管單位要綜合研判、分類施策,該加快推進的加快推進,該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務保障項目,各責任單位要樹牢“一盤棋”思想,配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應、前期手續、入庫統計等工作,形成凝心聚力抓項目的強大合力。
城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經濟社會發展有舉足輕重的作用,近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高,今年要繼續保持這一良好勢頭,再接再厲、再創佳績。要按照“產城融合、規劃先行,民生優先、保障公益,補齊短板、配套提升”的思路,加快建設西城區,更新改造老城區,規劃開發北城區,有序發展東城區,拓展城市空間,擴大城市規模,做優城市功能,著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作,正月十五過后馬上開工建設。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動實施。要抓好西環路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設健身步道,為群眾休閑健身提供良好環境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區改造納入計劃,選擇幾處最緊迫的先干起來,有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對×xx岸兩橋之間的開發建設,有關責任領導和新興鎮要抓緊謀劃推進,務必取得實質性進展。
第四,盡心竭力保障和改善民生
始終堅持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問題,多行利民之舉、多辦為民實事,努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。
一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初,在外務工人員和大學生集中返鄉,春節期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線,鼓足精神、嚴陣以待,全力做好冬春季特別是春節期間疫情防控工作。要落實縣、鄉、村、組四級聯防聯控責任,加強對春節前后國外入境、高風險區、走親訪友三類流動人員的閉環管理,落實好高風險從業人員的防護措施,嚴防死守、把牢關口,堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關部門加強宣傳動員和引導管控,督促大型商超和水產市場落實好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動,切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍,有序推進疫苗接種,做好應對疫情的萬全準備。
二要持續抓好生態治理。×書記在省委全會上強調,生態環保是必須抓好的重大底線性任務,必須“勒緊生態環保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實“重在保護、要在治理”方針,堅決落實各項重點任務,不斷提升生態文明建設水平。要鞏固好污染防治三年行動成果,深入實施“十大工程”,加強煤炭市場運營監管,全力推進全域無垃圾治理和河長制落實,集中整治工業企業污染、農村面源污染、黑臭水體等問題,加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執法力度,持續改善生態環境質量。要繼續開展大規模國土綠化行動,圍繞渭河流域高質量發展積極爭取生態修復治理項目,促進流域環境顯著改善。要扎實整改中央第二輪環保督察問題,實行掛牌管理、整改銷號制度,確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實事。把就業作為第一民生工程,強化就業優先政策,加大組織化勞務輸轉力度,依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業,推動高校畢業生、退役軍人等重點群體多渠道就業,促進群眾穩定就業增收。要始終把教育事業放在優先位置,按照“高中教育抓內涵、義務教育抓均衡、學前教育抓提升、職業教育抓拓展、民辦教育抓規范”的思路,著力改善辦學條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛生類項目建成,健全完善鄉鎮衛生院、村衛生室等基層公共衛生服務體系,加快補齊應對公共衛生事件的短板弱項,全面建設健康×。要認真辦好省市確定的民生實事,進一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優撫對象、受災群眾的基本生活,兜住基本民生底線。
四要全力維護社會穩定。深入推進平安×建設,加強社會綜合治理,積極排查化解各類矛盾糾紛,高度關注長期遺留的重點信訪積案,主動做好解疑釋惑和穩控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果,建立常態化長效化工作機制,提高掃黑除惡法治化、規范化水平。要持續抓好“省級文明縣”創建工作,對照測評指標體系,逐項細化任務,全面查漏補缺,力爭全面達標、早日創建成功。要持續整治宗教領域突出問題,不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統籌發展與安全,嚴格落實安全生產責任制,加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業領域安全隱患排查整治,嚴防各類安全事故發生。
第五,堅定不移全面從嚴治黨
全面從嚴治黨永遠在路上,全縣各級黨組織要扛牢管黨治黨政治責任,以政治建設為統領,全面推進黨的各項建設,努力提升黨建科學化水平。
一要加強政治能力建設。始終把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習總書記最新重要講話精神,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的xx全會作為當前和今后一個時期的重要政治任務,學習好、宣傳好、貫徹好,確保全會精神入心入腦、活學活用。要嚴格落實意識形態責任制,積極倡導主流思想文化,依法處置網絡輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,縣財政黨建專項投入提高到×萬元,持續推進“四抓兩整治”和黨支部標準化建設,積極開展社區賦權擴能減負改革,抓實抓細“兩新”組織和企業黨建,下大氣力解決機關黨建“燈下黑”的問題,促進各領域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個×平方米以下的村級組織活動場所,縣委組織部要會同各鄉鎮抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務必建成投用。要堅決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現象,嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權。當前,村(社區)“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉鎮要按節點抓好后續環節任務,及早謀劃新任村干部培訓工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導村干部熟悉政策形勢,明確重點任務,盡快進入角色、上手工作。
三要打造高素質干部隊伍。根據新發展階段工作重心轉移的新情況,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的平臺,選派一批優秀年輕干部充實到鄉村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠鄉鎮、承擔急難險重任務的表現突出干部,切實激發基層干部的干事創業積極性。今年是鄉鎮換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業長遠發展,結合×年度綜合考核,逐一研判鄉鎮領導班子,突出黨政正職、優秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊伍年齡老化、結構不優的問題,不斷增強班子整體功能。
四要馳而不息正風肅紀。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,鞏固深化“抓作風提效能促發展”行動和基層減負年成果,持之以恒整治“四風”,力戒形式主義官僚主義,切實營造風清氣正的干事環境。要始終保持反腐敗高壓態勢,緊盯項目建設、審批監管、資源開發、金融信貸、民生保障等方面,強化政治巡察,用好“四種形態”,一體推進不敢腐不能腐不想腐。
同志們,做好今年經濟工作,意義特殊、責任重大。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黨中央和省、市委堅強領導下,團結拼搏、迎難而上,開拓創新、扎實進取,全力以赴實現全年既定目標任務,努力推動全縣經濟社會高質量發展,以優異成績向中國共產黨百年華誕獻禮!
第2篇: 區長在經濟工作會上的講話
同志們:
剛才,x書記作了重要講話,總結了我市2021年經濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。貫徹落實好x書記的重要講話精神,做好今年的經濟工作,要突出抓好以下5個方面:
一、突出擴投資,持續加快推進項目建設
項目是經濟發展的基礎和支撐,投資仍然是當前x發展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關鍵,以投資和項目建設穩增長、調結構、惠民生、補短板。
第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2022年,要保持投資的合理規模和增速,形成經濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金x億元以上。圍繞國家重點支持的科技創新、戰略性新興產業發展、城鎮基礎設施、“三農”建設、節能環保與生態建設等領域,積極包裝一批上規模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態功能區、國家全域旅游示范區創建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數據、硅石加工利用、新能源新材料等八大產業鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協議項目落地兌現。充分發揮財政資金的引導作用,積極穩妥推進PPP等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續發揮好過橋資金作用,規范組建產權投資、股權投資基金。優化投資結構,突出產業投資、重大基礎設施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目x個,總投資x億元;續建項目x個,總投資x億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區等城鄉交通項目,北鄉片采煤沉陷區綜合治理、東江湖生態保護、農村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程,又包括大數據產業園、東江湖康養城等一批重大產業項目;既可為全市經濟社會發展夯實基礎,又可為實體經濟振興、產業結構調整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目x個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續落實重點項目建設調度推進和考核機制,切實加強項目協調服務,確保項目扎實有效推進。
二、突出抓產業,著力發展有x優勢的實體經濟
實體經濟是x的特色和優勢,也是未來發展的基礎和支撐。盡管目前實體經濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經濟這個根本,既要抓傳統產業轉型升級,更要抓新興產業培育引進,大力調結構、提品質、增稅源、練內功,構建x特色的主導產業和優勢產業體系。
第一,促進傳統產業轉型。立足推動傳統產業高新化發展,加快建材、有色、食品等傳統產業技術改造、新品開發,繼續淘汰落后產能。繼續支持豐越、耐普、恒晟等企業做大做強,鼓勵有色循環經濟企業大力發展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業擴大市場份額,引導農產品加工企業建基地、擴產能、拓市場,積極開發適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業幫扶,全面落實市領導和部門單位包聯企業責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續實施小微企業成長工程,推動小微企業由“少、散、弱”向“多、精、優”升級,力爭年內新增規模以上企業x家以上。
第二,培育壯大新興產業。大力推進大數據、新材料、先進制造、電子信息等產業發展,加快建立產業鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產業體系。加快東江湖大數據產業園建設,推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數據等項目建設,并以此為基礎帶動引進其他大數據企業入駐,努力建設華南地區數據研發應用中心、移動互聯網和電商企業聚集地。加快發展以硅石精深加工為主的新材料產業,以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產品材料為主攻方向,多元化發展硅石精深加工,重點抓好硅材料產業園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造x”戰略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業項目,支持鏵鋼制造等制造企業加快發展。深入開展以東江湖水開發為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優質水源的產業。
第三,補齊服務業短板。以創建國家全域旅游示范區為抓手,以補齊服務業短板為重點,著力打一場現代服務業發展攻堅戰。要著力補齊業態不優的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設,推進市中醫院整體搬遷項目,瞄準“藥養”“食養”“水養”“體養”“文養”等方向,做活養生養老服務經濟;加快文體中心、文化旅游創意園、移民博物館等文化平臺建設,培育新的文化消費熱點;順應現代消費方式轉變趨勢,積極推動商貿物流、文化創意、智慧服務、家政物業等生產生活性服務業發展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產業配套,抓好環東江湖基礎設施建設,加快興寧至白廊擴改、環湖公路二期等旅游公路建設,提高景區交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產品的開發,切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖x2021品牌,加快泛流華灣片區、大王寨片區等鄉村旅游度假區建設,輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養和生態文化景區發展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出強園區,構筑全方位開放新格局
園區是開放的主陣地。要全力推動園區建設管理提速提質,提升園區集聚力、承載力和孵化力,真正把園區打造成開放高地和產業洼地、企業洼地、財源洼地。
第一,做大做強園區。按照國家級經濟開發區的要求,統籌推進產業和基礎設施建設。按照成網建設、成塊配套的思路,完善園區信息、電力、物流等設施配套,實施好城市綜合體設施配套、路網、燃氣及排污管網等新開工基礎設施項目。積極推進產城融合,加強企業服務、金融、商貿、娛樂文化等生產生活性服務業發展,提升園區軟實力。進一步理順園區管理體制,賦予園區更大的管理權限,提高服務水平。完善園區考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經濟貢獻度(財稅、萬元GDP等)、規模工業占比、土地單位面積投入產出等經濟指標。園區要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發展、謀發展、促發展的能力。
第二,要把招商作為園區重中之重。招商引資是園區工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化,充分發揮招商小分隊作用,常年招商、常態招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業、現代服務業等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產業鏈快速形成。
第三,要用好各類開放平臺。一方面,要用好x現有開放平臺,充分發揮創新創業基地等平臺作用,積極引進培育一批創客項目,培育一批“互聯網+”創新型企業。要加強x異地商會建設,力爭在珠三角、長三角成立x家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與x綜合保稅區、國際快件中心、海關、檢驗檢疫、外貿綜合服務體、駐外商務聯絡處、異地商會等平臺的對接,利用x開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯運等機遇,打通x對外合作的通道。
四、突出統城鄉,促進城鄉區域協調發展
第一,要抓好中心城區提質。堅持新城開發與舊城改造并重、功能完善與品質提升并舉,鞏固國家衛生城市成果,爭創國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區路網,加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設,優化節點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設,推進水廠擴建和供水管網改造等市政項目。著力提升城市品質,加快棚戶區、城中村、背街小巷改造,進一步優化x大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設“品質x”。
第二,要深入推進城鄉環境同治。加快新型城鎮化“一區四點”建設,因地制宜打造一批特色小鎮。統籌推進美麗鄉村建設,持續抓好規范農村建房、農村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉村四年行動計劃,強化農村環境綜合整治,抓好水生態保護、水環境治理,落實“河長制”,打造一批產業強、環境美、生活富、村風好的美麗新村。
第三,要創新城鄉治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創新城市管理模式,積極推進城市管理服務外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉一體化體制機制創新,加快農村垃圾中轉站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設,積極探索農村垃圾收運處理市場化運作模式。
五、突出抓落實,形成干事創業的良好局面
目標任務已定,關鍵在抓落實。
第一,要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創新的消極因素。大膽先行先試,創造性開展工作。認真研究新常態下的新情況、新問題,把握新特點、新規律、新趨勢,實現發展理念、發展模式、工作方式和體制機制的全面突破。
第二,要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。
第三,要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當的氛圍和格局。切實強化責任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務,一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。同志們,做好2022年的經濟工作,任務繁重,責任重大。我們一定要保持奮發有為的精神狀態,集中精力干實事,全力以赴促發展,確保完成全年經濟工作目標任務,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
第3篇: 區長在經濟工作會上的講話
同志們:
在我們剛剛送走碩果累累的20xx年,迎來充滿希望的20xx年之際,縣委、縣政府決定召開這次經濟工作會議,旨在認真回顧總結全縣20xx年經濟工作的主要成績,認真分析當前及今后一個時期所面臨的形勢,全面安排部署20xx年以經濟建設為主的各項工作,進一步動員全縣上下團結一心,拼搏進取,奮力推動經濟社會協調快速發展。下面,我先講幾點意見。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年是我縣經濟社會發展取得輝煌成就的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞“兩區兩帶”發展戰略,加大經濟結構調整和改革創新力度,同心協力,開拓奮進,戰勝和克服了發展中的諸多困難和矛盾,國民經濟和社會事業發展取得了較好成績。預計全年生產總值增長10左右。成績主要表現在以下幾個方面:
一是固定資產投資穩步增長,基礎設施條件明顯改善。全年規劃實施的55個重點投資項目開工建設50個,預計完成全社會固定資產投資8.05億元,增長8.9。喜河水電站、萬家寶、席家壩水電站建設進展順利,石喜、石紅油路、火車站進站路及站前廣場建設全面竣工,城鎮建設如期推進,農業基礎設施、生態環境、社會事業等方面的項目建設實現預期目標。
二是農業產業化建設勢頭強勁,農村經濟發展步伐加快。全年預計實現農業總產值4.4億元,同比增長12.6,預計全縣農民人均純收入達1666元,增長8.3。蠶桑生產向產業化、標準化方向發展,產業化項目被列為國家級標準化示范區;畜牧基地村和養殖大戶建設成效顯著,成為今年全縣乃至全市農村產業化建設的一大亮點;中藥材、烤煙、蔬菜等特色產業有力地促進了農民增收。農綜扶貧開發,退耕還林、天然林保護、土地復墾開發、農田水利、流域治理等各項工程順利推進,農民生產生活條件得到進一步改善。
三是國企改革不斷深入,工業經濟增速再創新高。預計規模以上工業實現總產值3.25億元,增長31.5。國企改革深入推進,縣水泥廠順利實現產權出讓,食品加工廠等13戶企業完成改制任務,實現解債1.9億元,安置職工2100多人;民營經濟實力進一步增強,預計實現民營經濟總收入7.6億元,增長21.6%,力德釩鈦磁鐵礦、永宏絲業公司成為規模企業;招商引資成效顯著,兩會簽約項目13個,引進資金2.65億元,家友購物中心等一批較大企業落戶石泉。
四是城鎮建設和旅游開發成效顯著,縣域經濟活力明顯增強。全年共投入城鎮建設資金1.2億元,人民廣場全面竣工,濱江大道、北辰森林公園以及濱江新城、紅花小區等工程穩步推進,市容面貌進一步改善。旅游基礎設施建設力度加大,鬼谷嶺國家森林公園、燕子洞風景區、蓮花石景區均進入實質性開發建設階段。與此同時,交通運輸、商貿流通、餐飲住宿、文化娛樂等行業迅速發展,預計實現社會消費品零售總額2.37億元,增長13%。
五是財稅金融工作平穩運行,保障能力不斷增強。全年實現財政總收入4290萬元,其中地方財政收入1800萬元,完成財政支出1.27億元,發放城市低保資金102萬元、下崗人員生活費32萬元、醫保資金248萬元、女職工生育保險30萬元,全面實現“兩個確保”、“兩個保證”和“一個低保”目標。深入推進財政體制改革和農村稅費改革,全面取消了農業稅。金融服務進一步加強,金融機構存貸款余額均有較大增長。
六是著力解決歷史遺留問題,切實維護人民利益。積極爭取上級傾斜政策,在農村實施了貧困學生兩免一補、計生戶養老保險、新型合作醫療試點等惠民政策,擴大了城鄉低保覆蓋面,對困難群眾和弱勢群體給予了更多的關注和救助;全年共擠出20xx多萬元用于化解縣鄉債務,解決歷史遺留問題,一次性解決了鄉鎮拖欠干部喪葬費、撫恤金、鄉鎮干部建房補助,兌現了1993年以來拖欠的干部職工工資,實行了機關、事業單位工作人員統一津補貼,啟動了農村中小學教師、鄉鎮干部住房公積金制度及醫療保險、事業單位失業保險;科學調配財政資金,償還了大量城市基礎設施建設債務,消除了十多年來形成的財政赤字,全部還清了縣本級銀行債務,在此基礎上,還籌集資金765萬元用于縣法院、檢察院以及一大批基層法庭、派出所、司法所等建設,全面改善了11個鄉鎮的黨政機關辦公條件,投入100余萬元支持全縣100多個村完成了村兩委陣地建設,使全縣村級陣地公房化、電教化實現了兩個100……這些實實在在的成績,是我們實干苦干的結果,是我們執政為民的具體體現,可以說20xx年是近十余年來干部群眾分享改革成果、得到實惠最多的一年。
七是各項社會事業協調發展,社會大局保持穩定。歷時三年的創建全國計劃生育優質服務先進縣工作已順利通過國家評估驗收。科技工作在全市率先跨入首批國家科技進步縣行列。教育基礎設施建設力度加大,教學質量穩步提高。醫療衛生體系進一步健全,農村新型合作醫療試點全面啟動。嚴密防控禽流感疫情,扎實抓好安全生產,深入開展嚴打斗爭,積極推進“四五”普法,有力地維護了社會穩定。面對“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流襲擊,全縣上下奮力搶險救災,積極開展災后重建,奪取了救災重建的新勝利。此外,文化、宣傳、審計、統計、方志等方面工作取得了新的成績,慈善、紅十字、殘疾人和婦女兒童等事業也有了新的發展。
八是黨員先進性教育活動全面展開,黨的建設得到加強。按照上級統一安排,先后在縣直部門、事業單位和鄉鎮機關中深入開展了第一、二批保持共產黨員先進性教育活動,啟動了第三批農村基層黨組織學教活動,各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到很好地發揮,凝聚力和戰斗力進一步增強。與此同時,順利完成了全縣村支部、村委會換屆選舉工作,推進了黨風廉政建設,促進了干部作風轉變。
回顧一年來的工作,我們欣慰地看到,過去的一年,是全縣工農業發展實現新突破的一年,是城鄉面貌發生大變化的一年,是縣域綜合實力顯著增強的一年,更是內增凝聚力、外樹新形象取得新成就的重要一年。這些成績來之不易,是縣委、縣政府緊抓第一要務,聚精會神謀發展的結果,更是全縣各級和廣大干部群眾團結一心,攻堅克難,苦干實干,艱苦拼搏的結果,凝聚著全縣各級、社會各界和廣大群眾的心血和汗水。在此,我代表中共石泉縣委、石泉縣人民政府,對大家在過去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉獻表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,主要表現在:優勢資源開發水平不高,工農業經濟總量不大,產業支撐能力和市場應變能力不強;投資規模依然偏小,基礎設施建設仍顯滯后;財政收支矛盾仍然突出,調控經濟運行、支持改革發展的能力十分有限;作風不實、落實不力、鋪張浪費、損害群眾利益的現象在一些地方和部門還很突出;更新思想觀念、改善投資環境,轉變政府職能的任務還很艱巨。對于這些矛盾和問題,我們將在今后的工作中采取更加強有力的措施切實加以解決。
二、搶抓機遇,突出重點,推動全縣經濟社會發展再上新臺階
20xx年是實施“十一五”規劃的啟首年,也是我們在新的歷史時期,站在新的起跑線上奮起直追、縮小與發達地區的差距,加快全面小康社會建設進程的極為重要的一年。做好今年的工作,繼續保持全縣經濟社會發展的強勁勢頭,對鼓舞士氣、增強信心,實現“十一五”規劃的良好開局具有十分重要的意義。新的一年,我們面臨著新的更大的發展機遇:從外部環境來講,黨的十六屆五中全會作出了“建設社會主義新農村,加快構建和諧社會”的重大決策,并相繼出臺了一系列解決三農問題、促進農村發展、幫助弱勢群體、扶持貧困群眾的政策和措施,與此同時,國家各部委以及省、市各級也都將規劃與之配套的扶持項目,這些政策和項目覆蓋面之寬,投入力度之大,受惠人群之廣,都是建國以來少有的。這些政策和項目有許多都將于今年啟動,而其中絕大部分我縣都有可能爭取并實施,這必將為我縣廣大貧困人口帶來更大的福祉,為全縣農村經濟和社會事業帶來巨大的發展機遇。從內部環境來講,通過我們近幾年的快速發展,城鄉面貌煥然一新,基礎設施大為改善,區位優勢逐步顯現,特別是隨著我縣以國企改革為主的各項改革深入推進,原來體制、機制方面的禁錮逐步轉變為后發優勢,資源和資產得到優化配置,生產力得到解放,原有的沉重包袱轉變成新的經濟增長點,全縣經濟活力顯著增強,已經具備了蓄勢待發、乘勢而上的發展勢頭,與此同時,全縣干部群眾上下一心、共謀發展的認識更加統一,精力更加集中,力量更加凝聚,這都為今后實現更快更好地發展提供了不可或缺的物質保證和精神動力。面對這些難得的機遇和條件,我們必須進一步振奮精神,昂揚斗志,切實增強加快發展的責任感和緊迫感,繼續保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經濟社會更快更好發展。
按照縣委統一部署,今年我縣經濟社會發展的總體要求是:堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以構建和諧石泉為目標,著力實施生態立縣、產業富縣、工業強縣、旅游興縣,扎實推進基礎設施建設和社會主義新農村建設,奮力開創全縣發展的新局面。全縣經濟社會發展預期目標是:國內生產總值增長10,全社會固定資產投資增長10以上,地方財政收入增長10,農民人均純收入增長8,城鎮登記失業率控制在4以內,人口自然增長率控制在3‰以內。
在實現上述目標任務的同時,縣委、縣政府向全縣人民承諾著力辦好群眾最關心、最直接、最現實的十件實事:1、建成西漢高速公路兩河至大河壩連接線工程;2、完成池河至迎豐道路鋪油工程;3、新建30座便民橋;4、建成廣場路及濱江大道示范段;5、完成大北巷和迎濱路等背街小巷改造工程;6、完成北辰公園三期工程;7、建設宣傳文化藝術中心;8、全面實施農村新型合作醫療;9、實施城關二小搬遷;10、實施縣中醫院搬遷。
完成20xx年全縣經濟社會發展目標任務,必須抓好以下幾個方面的重點工作:
(一)加快推進農村經濟增長方式轉變,積極建設社會主義新農村。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的宏偉目標,給廣大農村經濟社會發展帶來了千載難逢的歷史機遇。我們要切實按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,落實各項支農政策,加快提高農業綜合生產能力,改善農村基礎設施,加大村民自治力度,努力實現“三農”工作的新突破。
要促進農業提質增效。繼續按照“穩糧、強桑、壯牧、擴經”的思路,大力推進規模生產和產業化經營,努力提高農業綜合生產能力。大力推廣糧食優良品種和先進適用技術,確保全年糧食播種面積不少于32萬畝,糧食總產達到6.5萬噸,確保糧食安全。搶抓繭價攀升、絲價上揚的有利時機,大力發展蠶桑產業,按照政府引導、市場拉動、獎勵扶助、大戶帶動的發展思路,全力實施“十、百、千”工程,即全縣建成桑園面積10萬畝,在池河、城關、中池、饒峰、迎豐等鄉鎮建設100個專業村,發展年養蠶10張以上、產繭700斤以上的養蠶大戶1000戶,以此帶動全縣蠶桑產業迅速發展壯大;在蠶桑產業化建設進程中,要堅持育苗、栽植、管理、改良有機結合,建立健全科技服務網絡和獎勵扶持機制,充分發揮婦聯等組織的作用,形成全縣大抓蠶桑發展的良好氛圍,全年育桑苗700畝(其中良桑苗500畝),新建桑園1萬畝(其中密植桑園0.5萬畝),為蠶桑專業村配齊蠶桑輔導員,大力推廣方格簇、省力化養蠶、小蠶共育箱、標準化蠶室等先進實用技術,強化桑園管理,全年養蠶6.2萬張;進一步理順蠶繭經營管理體制,積極推進蠶桑副產品開發,發展桑枝食用菌30萬袋,提高蠶桑綜合效益。進一步加快發展以養豬為重點的畜牧產業,著力壯大養殖基地,切實搞好以口蹄疫、禽流感為重點的防疫工作,積極發展畜禽產品加工,做大做強畜牧產業;繼續推進畜牧強村大戶建設,全年培育畜牧養殖大戶1000戶,確保全年豬、牛、羊飼養總量達到30萬頭(只)以上(其中商品畜達18萬頭以上,增長30以上),縣、鄉鎮、村三級防疫體系基本建立并發揮應有的作用。以示范引導、規范種植為前提,加快中藥材等其它后續產業發展,鞏固訂單種植成果,建成中藥材基地1萬畝,規范種植烤煙6000畝,新建茶園、果園及改造低產茶園、果園各1000畝。加大扶持力度,繼續推進高效農業示范帶建設,新建設施農業標準大棚200畝,種植優質蓮藕500畝,推廣稻鴨共作技術1000畝。積極包裝推介本地優質綠色農產品品牌,為開拓外部市場、提高產品附加值奠定基礎。加強勞務輸出服務,全縣農村勞動力轉移人數穩定在3.6萬人左右。
要改善農民生產生活條件。一是著力抓好社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,既是事關全縣發展大局的重大機遇,也是全縣今后一個時期的重大任務。要按照“因地制宜、科學規劃、突出特色、構建和諧”的指導原則和“規劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的工作思路,及時制定“十一五”期間社會主義新農村建設規劃、標準和實施方案,圍繞主導產業發展、基礎設施建設、居住環境改善三大重點,對每個村進行統一規劃和設計,實行群眾自主、政府支持、部門幫扶、社會參與,資金捆綁、整村推進的辦法,把扶貧開發、移民搬遷、集鎮建設、生態旅游結合起來,爭取相關扶持政策,捆綁項目資金,全面實施“二、三、五”工程,即今年啟動兩個新農村建設,三年內實施30個村,十一五末實施50個村,實行“點上抓重點、面上抓基礎”,逐步將全縣農村建成有石泉特色的社會主義新農村。二是改善農業基礎設施條件。啟動節水灌溉型農業試點,認真組織實施農田水利建設、小工程大群體、安全飲水、土地復墾、土地治理、喜河電站庫區農田防護等工程建設,爭取“南水北調水源區保護項目”盡快實施。借通鄉油路建設的東風,全面掀起新一輪通村公路建設熱潮,按照群眾投工投勞為主、政府適當扶持的方式,全面加快村級道路改造步伐,改善農村交通條件。三是加大扶貧開發力度。實施農業綜合開發土地治理1.1萬畝,啟動實施扶貧重點村8個,建設移民安置點8個,加快銀橋等鄉鎮土地復墾開發整理項目、城關等鄉鎮的生態移民項目,完成移民搬遷1975人,組織開展農村貧困人口勞務輸出技能培訓400人。以農戶家庭為單位,充分利用土地、草場、山林、水面資源,大力發展以種養業為主的綠色莊園經濟,努力建設一大批“主導產業明確、市場結合自覺、家庭生活寬裕、家居環境優美”的殷實農戶。繼續全力以赴做好新一輪國家扶貧重點縣的申報爭取工作,積極做好第二次農業普查各項準備工作。
要全面推進農業科技進步。進一步強化對農業科技推廣工作的組織領導,健全農業科技推廣體系,建立靈活高效的工作機制,加大人力、物力、財力的支持力度,獎勵引進新品種、推廣新技術,增強創新和實踐能力,使農業科技在推進農業產業化建設、加快優勢資源開發、提高農業生產效益、增加農民收入等方面發揮更大的作用。今年的工作重點是加快建設良種繁育體系、質量檢測體系、農產品市場信息體系和農業技術推廣體系建設,大力發展農村專業合作組織和行業協會,積極開展各種形式的農民科技培訓,造就有一定科技知識的新型農民;繼續推行科技特派員制度,全縣選派50名科技特派員開展15個項目的科技承包工作,引進推廣新品種10個以上,努力使全縣農業科技工作水平再上一個新臺階。
(二)著力擴大固定資產投資,發揮投資與消費的雙向拉動作用。堅定不移地把項目建設、招商引資作為經濟工作的頭號工程來抓,牢牢把握項目工作的主動權,爭取投資,加快建設,擴大消費,促進發展。全年共安排固定資產投資項目58個,計劃投資9.3億元,同比增長10以上,其中22個重點項目計劃投資5.3億元。
要積極主動爭取項目。按照“全局抓項目”的要求,認真學習研究國家產業政策、扶貧政策特別是“十一五”期間針對廣大農村和貧困地區的特殊優惠政策,靈通信息,掌握動態,積極準備,占得先機。要應對上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點,積極在基礎建設、環境保護、綠色種養、特色加工、生態旅游、扶貧開發、醫療衛生、文化教育等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目工作重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態工作格局。要集中更多的人力和精力來爭取項目,建立健全項目落實獎懲激勵機制,進一步調動各級各部門爭取項目的積極性,今年要力爭十天高速公路石泉段、云霧山鬼谷嶺森林公園建設國債項目、“十一五”國家退耕還林工程、土地復墾開發、南水北調中線水土保持等一批重大項目擠進國家和省市計劃盤子。
要全力以赴實施項目。以交通、水電、城鎮、生態環境以及農村基礎設施建設為重點,在加快在建項目進度的同時,盡快開工一批新項目,確保按期完成固定資產投資計劃。開工西漢高速公路大兩連接線、兩河至寧陜二級公路、池迎三級油路、云霧山旅游公路、喜河水電站庫區碼頭、楊家壩大橋等工程建設,確保年內竣工。繼續做好喜河水電站援建工作,確保6月份蓄水發電,加快支流小水電開發,啟動廟梁、興平、七家灣等小水電站建設工程,爭取席家壩電站年內竣工發電。加快濱江大道、廣場路、西單市場改建、大健公司擴建、濱江新城商住小區等工程進度,完成北辰森林公園三期工程、大北巷改造、濱江大道示范段以及郵政大廈、池河政府北路改造、池河政法綜合樓、柳城法庭建設、檢察院技偵大樓、農業局宿辦樓、水電廠商住樓、福利中心建設、CNG加氣站等項目。全力扶持江興醫化公司新上中藥材多功能純化生產線、力德公司釩鈦磁鐵礦和饒峰金礦實現規模開采,完成技改投資3000萬元。抓好池河農田防護、饒峰河農田防護、農綜扶貧開發、退耕還林、天然林保護、土地復墾開發整理、生態移民、異地扶貧開發、南水北調中線工程水土保持、農村沼氣、以工代賑等農業和生態建設項目。加大電力通訊設施建設力度,完成左溪、青石、長安壩移動基站建設。加快農村中小學危房改造、城關二小搬遷、縣醫院擴建、中醫院搬遷、鄉鎮衛生院建設等社會事業項目,完成宣傳文化藝術中心、縣計生服務站擴建項目。
要扎實抓好招商引資。轉變招商理念,創新招商機制,把招商工作與國有集體企業改制有機結合起來,與發展壯大民營支柱企業結合起來,與本地綠色生態資源開發結合起來,與城市建設和商品流通結合起來,努力實現雙贏、多贏目標。在建立豐富、規范、完備的招商項目庫的基礎上,積極組織參加“西洽會”“安洽會”“常博會”等各類招商活動和經貿洽談活動,著力引進和興辦一批投資密度大、技術含量高、稅源收入多、關聯性強的工農業發展項目,不斷增強縣域經濟發展的活力和動力。
要努力擴大消費需求。要把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點,不斷拓寬消費領域和改善消費環境,進一步完善流通體系,加快構建交通運輸、連鎖經營、倉儲配送、信息網絡等物流體系,規范發展房地產業,完善住房公積金制度,放開房地產二級市場,引進外地企業參與我縣房地產開發,拉動住房消費。大力發展信息、金融、保險以及會計、咨詢、法律服務、科技服務等現代服務業,積極發展旅游、會展、科教衛體和社區服務等新型服務業,拓展服務業發展空間,引導消費,拉動經濟增長。
(三)加快推進工業強縣進程,不斷增強縣域經濟整體實力。進一步強化“工業強縣”意識,在繼續深化國有集體企業改革的基礎上,著力創造條件、優化環境,扶持壯大民營經濟,努力提升全縣工業經濟總量和質量,確保實現規模以上工業總產值3.5億元,增長14%,新增民營企業30戶,民營經濟總產值增長13%以上。
要排除干擾推進國企改革。繼續實行縣級領導包聯、相關部門包抓、改制工作組指導以及主管局全面負責、企業法人代表具體組織、相關部門全力配合的改制工作責任機制,按照“一企一策、穩步推進”的既定方針,著力推進建材總廠、漢宇公司等剩余19戶國有和集體企業的改制進程,確保年內全面完成改革任務。在工作中一方面要規范操作程序,切實把好清產核資、資產評估、財務審計、民主決策、方案審批、資產變現等關口,妥善解決好企業機制轉換、債務化解、職工安置等關鍵問題,確保改制依法穩妥推進;另一方面要正確處理好改革與發展的關系,既要加快改革進程,又要確保改革的經濟效益和社會效益,要通過改制使企業的生產要素重新組合,激發新活力,特別是對有產品、有市場、有資源、有品牌的企業要力求通過改革而發展壯大,成為新的經濟增長點。
要培育壯大特色工業。要使工業經濟的發展與農業產業化建設緊密結合起來,使我縣豐富的生物資源通過梯次加工,就地轉化為高附加值的食品、藥品、化妝品等,使漢江水電、礦產資源得到合理開發利用,逐步建成以建筑建材、桑蠶繭絲、綠色食品、漢江水電、特色礦產為主體,支撐整個縣域經濟并帶動全縣城鄉全面發展的產業群。要繼續重點扶持天成絲業公司、力德礦產公司、江興醫化公司以及改制后的銀屏水泥有限公司、東力栲膠公司等現有龍頭骨干企業加快技術改造步伐,積極開發新產品,促其迅速發展壯大,并通過重組、兼并和聯合,形成一批產值過億元的強勢企業。依托資源優勢,積極引進民間資本發展一批新的資源開發型企業,不斷壯大民營經濟總量。加快民營經濟發展帶建設,鼓勵發展民營科技企業,協助他們解決創業難、融資難等問題,力促力德釩鈦磁鐵礦、饒峰羊坪灣金礦實現規模開采,城關金珍珠糧貿公司建成投產,席家壩、萬家寶電站早日發電,全年新發展投資10萬元以上項目40個,發展個體工商戶500戶,新培育2戶以上工業企業進入規模統計口徑。
要進一步改善投資環境。把改善投資環境作為擴大對外開放和招商引資的生命線,堅持一手抓硬環境建設,一手抓軟環境治理,特別要以優良的軟環境吸收聚集更多的投資者,積極推行“陽光”政務,堅持“非禁止即許可”原則,提高服務質量,加強行風評議,建設廉潔、高效、勤政、務實的政務環境。強化誠信為本、客商至上的觀念,信守承諾,誠信待商,以公正民主的法制環境,誠信有序的市場環境,健康向上的人文環境和舒適優美的的人居環境,留住投資,贏得投資。對破壞擴大開放和投資環境的人和事發現一起,嚴查一起,公開曝光,決不姑息,努力營造親商、安商、富商的良好社會氛圍。
(四)加快旅游開發進程,培育新型后續產業。搶抓我縣外部“大交通”格局逐步形成、區位優勢日漸凸顯以及市上將我縣云霧山、燕子洞景區列為開發重點等有利機遇,切實加快境內旅游資源開發,完善景區基礎設施和各項配套服務設施,全力開展旅游促銷,培植旅游產業,帶動現代新型服務業全面發展。
要認真組織開展景區旅游規劃和項目包裝策劃。要在盡快完成云霧山生態旅游總體規劃的基礎上,及時啟動各項專業規劃和詳細規劃,為實施各項基礎設施建設創造條件;積極著手編制煙波湖、蓮花湖等區域旅游總體規劃及詳細規劃,為盡早開發奠定基礎;全面開展境內古子午道遺跡的考察和相關資料搜集整理工作,為下一步的全面開發做好準備。要針對全縣各類旅游資源及各景區開發建設需要,切實采取超常措施,加大項目策劃、包裝和推介力度,積極向上級匯報銜接,爭取上級和相關部門的大力支持,同時將開發前景廣闊的景區景點推向市場,吸引大公司大集團投資旅游開發,培育產業龍頭。
要全力加快景區基礎設施建設。在進一步完善石紫路石泉段、石紅路沿線美化工程的同時,加快實施池迎路、紅衛至銀橋路段鋪油工程,確保建成較高標準的旅游公路;進一步改善官田至云霧山一天門的上山道路,基本解決云霧山交通不便的問題。積極爭取建設項目,增建電話端局、移動和聯通基站、電視傳輸網絡,確保云霧山、煙波湖、蓮花湖、燕子洞等景區及主要旅游通道沿線全部實現通訊覆蓋。積極籌集資金,盡快啟動云霧山鬼谷嶺祭祀大殿、云霧山管理處等重點基礎設施建設工程,積極督促開發商加快燕子洞、蓮花石景區基礎設施建設進度,確保實現五一黃金周開園目標。
要加快旅游配套服務設施建設。牢固樹立“旅游興縣”意識,堅持以旅游業發展為龍頭,帶動整個三產全面發展,緊緊圍繞吃、住、行、游、購、娛六要素,創造條件,繁榮市場,提高旅游接待能力和服務水平,努力建設旅游大縣。要突出加快縣城建設,使之彰顯山水園林特色,成為最具特色的旅游景區、最吸引游客的接待中心和消費中心;積極推進后柳、喜河、王家莊、熨斗、紅衛、銀橋、迎豐、兩河等旅游集鎮建設,完善基礎設施,搞好環境美化,保護和開發古風民俗;在通往各景區的旅游道路沿線,對新建房屋實行統一規劃,統一風格,使每一棟建筑都成為一道景觀,并在適當區域布點富有秦巴風情的農家樂,創建觀光農業園區,引導群眾和企業圍繞旅游調整種植結構,抓好綠色食品、旅游產品和地方風味小吃的開發,帶動農民致富。
要加大旅游宣傳推介力度。積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統一包裝,統一品牌,借鑒河南欒川和四川雅安的經驗,組建旅游宣傳促銷工作組,分解落實推介任務,調動一切人力、物力,利用一切機會大力開展石泉旅游宣傳推介活動,同時年內要舉辦專門的旅游公關活動,通過各種渠道、利用各大媒體廣泛宣傳石泉旅游資源和整體形象,加強與各大中城市旅行社的合作,積極組織西安等大中城市旅客到石泉旅游,著力開拓游客市場,努力實現全年游客接待量達2萬人以上的目標。
(五)加快推進城鎮建設步伐,不斷擴大輻射帶動作用。以建成安康副中心城市和安康第一個縣級市為目標,通過高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營,使城鎮成為全縣對外開放的窗口、生產要素的聚集地和經濟發展的火車頭。
要高起點規劃。按照“生態旅游城市”的目標要求,高起點修編縣城總體規劃,完成紅花大道區域、楊家壩城市田園、珍珠河大橋至古堰沿線等重點部位的詳細規劃以及城市綠地、消防等專業規劃,展開一批重點集鎮的規劃修編和移民新村規劃。要進一步理順規劃管理體制,嚴格規劃審批程序,做到規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,加大規劃執法力度,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。
要高標準建設。強力推進濱江大道建設,全力以赴實施廣場路建設、濱江大道防洪二期工程,啟動紅花大道建設、河堤沿線住戶拆遷工作,完成紅花溝口泵站建設和濱江大道路基回填工程,建成濱江大道示范段;多方籌集資金,加快北辰森林公園建設,按照規劃全面完成三期建設工程;開工建設饒峰河大橋,盡快啟動饒峰河防護工程和楊柳大道建設工程,力促古堰城市新區、楊家壩城市田園快速發展;實施背街小巷改造工程,年內完成大北巷、迎賓路改造;調整城區教育衛生資源布局,盡快實施城關二小、中醫院遷建和縣醫院擴建工程;加快檢察院技偵大樓、紅花安置小區等續建工程建設,開工水電廠商住樓二期、濱江新城二期等一批房地產開發建設項目。進一步完善市場、停車場、綠地、路燈、公廁等配套設施建設,千方百計為市民創造良好的人居環境。
要高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制,盡快形成責任嚴明的管理體系、積極有效的督查體系和公開透明的監督體系,大膽探索城市管理綜合執法等有效途徑,提高城市管理水平。進一步完善市政設施、小區物業、環境衛生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,動員各方力量實施城市“整容”工程,切實解決占道經營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環境等問題。
要高水平經營。進一步完善土地收購儲備運行體制和機制,全面實行經營性城市用地招拍掛制度;積極整合城鎮有形資產和無形資產,推進市政公用事業改革,加快市政公用事業產業化步伐,以靈活的體制、機制和政策集聚資金,吸引各類主體參與城鎮基礎設施建設和經營,整頓規范土地和房地產市場,逐步建立多元化投入、多主體開發的城鎮發展機制。
(六)全方位開辟增收節支渠道,不斷增強財政金融服務功能。以財政和金融改革為動力,以實現縣鄉財政根本好轉為目標,進一步加大財政金融工作力度,強化服務功能,積極支持社會主義新農村建設,為經濟社會發展提供有力支撐。
要大力培植財源。積極發揮財政金融政策的導向和支持作用,著力扶持特色產業、高新科技、基礎建設、城鎮發展等效益好、財政貢獻率高的項目,提高資金使用效益。農村財源在積極支持蠶桑、畜牧、中藥材產業做大做強的同時,把民營經濟和烤煙生產作為壯大鄉鎮財政的骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國企改革,提高工業企業運行質量,增強創稅能力;另一方面要進一步完善土地收儲制度,加強礦產資源管理,使土地和礦產資源成為政府穩定的財源,進一步加強國有資產和非稅收入管理,建立完善國有資產保值增值的長效管理機制,多渠道實現財政增收目標。
要強化稅收征管。嚴格依法治稅,創新和完善稅收征管手段,完善征管體制,加強對重點稅源的監控和收繳,堵塞各種“跑、冒、滴、漏”,嚴厲打擊偷騙、抗稅行為,確保應收盡收。進一步規范財經秩序,加大對預算外資金“收支兩條線”管理力度,加強審計監督,清理整頓執收執罰部門和行政事業單位收費。用足各級財政金融優惠政策,認真研究國家產業扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門支持,努力緩解建設資金緊張的局面。
要深化財政改革。大力調整和優化支出結構,壓縮非工資性支出,大力推行部門綜合預算,強化預算管理,繼續抓好“收支兩條線”管理、政府采購工作,積極開展“國庫集中支付”試點,深化縣、鄉財政體制改革及農村稅費改革,完善縣、鄉會計集中核算制度,全面推行“鄉財鄉用縣監管”體制,建立收入增長激勵、控制和消化縣鄉村債務獎補、控制財政供養人員增長獎補、爭取項目資金獎勵等“四項機制”,堅持適度從緊的財政政策,嚴格控制行政事業經費支出,堅決反對鋪張浪費。在保工資發放、法定支出和社會穩定的前提下,增加對農業、社會保障、教育、衛生、科技等方面的投入。
要促進金融服務。創新金融服務方式,積極爭取金融機構加大對地方經濟的有效信貸投入,大力推進銀企合作,構建政、銀、企信息交流平臺。引導金融部門加快機制轉換,拓展信貸領域,增加國債項目配套、企業技術改造、民營企業發展和農業結構調整的信貸投放,建立新型銀地、銀企關系。大力開展社會誠信宣傳教育,努力營造誠信的社會氛圍,為吸納外資和民間資本營造良好的信用環境。
(七)加大資源節約和環境保護力度,加快建設資源節約型、環境友好型社會。牢固樹立全面、協調、可持續發展觀,加大資源、環境、生態保護力度,大力發展循環經濟,積極建設綠色生態示范縣,實現人與自然的和諧共處和資源的永續利用。
要嚴格土地和礦產資源管理。認真開展土地利用總體規劃修編和農田分等定級工作,積極實施農田防護、土地復墾開發整理等建設項目,保持耕地占補平衡,依法查處亂占耕地的行為,切實保護基本農田和農民權益,節約和集約使用土地;加強礦產資源保護和開發,依法查處非法采礦、亂采濫挖等行為,堅決關停浪費礦產資源、污染環境的小礦小廠。
要切實加強生態環境建設和保護。進一步鞏固退耕還林、天然林保護成果,抓好撫育管護和補植補栽,完成工程植竹1000畝,實施工程造林3萬畝,集體林管護100萬畝,林業育苗500畝,保證全縣工程造林用苗全部自給。加緊實施南水北調中線工程水土保持、小流域治理、地質災害防治以及垃圾處理場建設、污水處理廠建設項目,狠抓重點污染源綜合治理,保持生態優勢,建設綠色石泉。
要積極建設節約型社會。統籌協調經濟社會發展與人口、資源、環境的關系,堅持資源開發與節約并重,把節約放在首位的方針,緊緊圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,以提高資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點,加快結構調整,推進技術進步,強化節約意識,逐步建立健全促進節約型社會建設的體制和機制,逐步形成節約型的增長方式和消費模式,以資源的高效和循環利用,促進經濟社會可持續發展。
(八)推進各項社會事業健康發展,構建和諧社會。統籌經濟與社會發展,把各項社會事業放在更加重要的位置,更加有效地提供社會管理和公共服務,努力解決好關系國計民生和公共安全的重大問題,全力維護團結穩定、協調發展的良好局面。
要加強科教文衛工作。堅持科教興石戰略,積極開展農產品加工先進技術的推廣運用和科研創新,高度重視科技人才的培養和使用,不斷完善科技特派員制度,努力建成一批新的科技示范點。以創建教育強縣為契機,鞏固提高教育教學質量,加快發展高中教育,大力發展職業教育,放手發展民辦教育,確保“兩基”復查通過驗收;繼續加大力度開展教育“六個一”創建活動,著力改善辦學條件;對全縣農村義務教育階段的學生免收雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補貼,不斷拓寬貧困家庭學生救助渠道。大力繁榮文化事業,以千里精神文明長廊石泉段建設為重點,以創建省級文明城市為載體,切實加強文化市場的培育和管理,積極支持開展以鬼谷子文化、漢水文化為重點的地方特色文化研究,廣泛開展群眾性文化體育活動和全民健身活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。堅持正確的輿論導向,采取有線傳輸和無線發射等多種技術措施努力擴大廣播電視覆蓋面,提高廣播電視宣傳質量和藝術水平。進一步深化衛生體制改革,全面推行新型農村合作醫療,徹底解決農民看病難、看病貴、因病返貧等問題;積極申報貧困縣醫院建設和“整縣走”項目,加快縣醫院、中醫院和鄉鎮衛生院建設,改善醫療條件;健全疾病預防控制、醫療救治、突發衛生事件應急機制,加強婦幼保健、計劃免疫工作,深入開展愛國衛生運動,繼續做好禽流感、艾滋病防控工作。進一步加強人口與計劃生育工作,認真做好獎勵扶助政策兌現和生殖健康優質服務,全面推進關愛女孩行動和出生人口性別比綜合治理,鞏固提高全國計劃生育優質服務先進縣創建成果。
要完善社會保障體系。穩步推進下崗職工基本生活保障向失業保險并軌,全面啟動事業單位養老保險,健全養老、失業、醫療、工傷、生育、低保為主的社會保障體系,加快離退休人員社會化管理工作,確保下崗失業人員保險金、城鎮居民最低生活保障金、離退休人員基本養老金按時足額發放。積極落實再就業各項優惠政策,強化再就業信貸服務,加強技能培訓,引導大中專畢業生、退伍軍人、下崗失業人員轉變擇業觀念,通過加快發展二、三產業和非公有制經濟,千方百計增加就業崗位。充分發揮慈善協會、紅十字會等社團組織的社會救助作用,進一步規范完善自然災害應急救援和災民生活救濟制度,逐步在全縣建立起全員覆蓋的社會救助體系。
要全力維護社會穩定。高度重視并切實加強安全生產工作,嚴格落實安全生產目標責任制,重點抓好預警、應急、責任追究“三位一體”的安全生產運行機制建設,完善以洪水和地質災害為重點的防災減災預案,著力建設平安石泉。深入推進依法治理,全面啟動“五五”普法,加強法制宣傳教育,在全社會營造學法、用法、守法的良好氛圍;深入開展反邪教警示教育活動,嚴密監控和及時查處“xx功”“門徒會”等邪教組織活動;高度關注社情民意,切實做好信訪工作,妥善處置并積極化解各類社會矛盾,深入開展嚴打專項斗爭,全力維護社會穩定。
三、改進作風,凝聚合力,為實現全年經濟社會發展目標提供堅強的思想組織保證
任務和目標確定后,人就是決定因素。要確保今年經濟社會發展目標任務順利實現,必須充分發揮各級領導班子的領導作用、各級黨組織的戰斗堡壘作用、廣大黨員干部的模范帶頭作用,最大限度地調動全縣人民的積極性和創造性;必須按照發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措的要求,加快職能轉變,提高服務水平,夯實工作責任,狠抓工作落實,推動全縣經濟社會在更高的層次上更快更好地發展。
(一)加強黨的建設,增強執政能力。要加強思想政治建設,各級領導干部要認真學習黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神,全面系統地理解科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,堅持用科學發展觀武裝頭腦,不斷提高落實科學發展觀的自覺性和堅定性;要繼續在縣級領導干部中深入開展“五聯一包”活動,夯實任務,強化責任,促使領導干部深入基層、聯系群眾、掌握情況、解決問題。要加強組織建設,進一步鞏固“雙示范”、“雙推雙培”、“三開展三樹立”創建成果,拓展“旗幟工程”范圍,深化“三級聯創”,加強農村、社區和非公企業黨建,真正把各級黨組織建設成為團結戰斗的集體、群眾信賴的集體;要圍繞新農村建設這個主題扎實開展好第三批先進性教育活動,切實把農村干部“領頭雁”作用體現好,把廣大黨員的先鋒帶頭作用發揮好。要加強作風建設,進一步創新選人用人機制,在加強黨員干部教育管理、基層組織建設上選準切入點,出臺新舉措,為構建和諧石泉提供有力的組織保證;紀檢監察部門要組織開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,推進構建警示訓誡防線工作,為經濟建設撐起“保護傘”;政法部門要繼續堅持對那些危及群眾安全、擾亂生產生活秩序、影響社會穩定的不法分子從快從嚴懲處;新聞宣傳部門要嚴守陣地,弘揚主旋律,高唱正氣歌,為構建和諧石泉鼓勁造勢,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)轉變政府職能,提高服務水平。要適應市場經濟體制要求,搞好政府職能的重新調整和定位,真正把工作重心轉移到抓宏觀指導、抓產業導向、抓結構調整、抓政策驅動、抓優化環境上來。要善于抓住影響發展和穩定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,切實將工作的著力點由研究生產轉移到研究市場上來,靠市場發展生產,靠市場調整結構,以市場的機制、市場的辦法來破解經濟發展中的難題,做到“幫辦不包辦,指導不指令,示范不強迫”,學會通過政策牽引、示范引導、提供服務等辦法來推動城鄉經濟的發展。各鄉鎮、各部門必須緊緊圍繞經濟建設這個大局,認真履行職責,切實增強服務意識,堅決反對部門保護主義,無論是垂直部門,還是地方各部門,無論是經濟部門,還是非經濟部門,都要跳出部門利益的圈子,站在全局的高度上想問題、辦事情,自覺做到個人利益服從集體利益,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益,創造性地為群眾、為基層、為企業提供優質服務。要全面貫徹《行政許可法》、《公務員法》、《政府工作規則》,規范行政行為,提高行政效率,切實減輕群眾、企業負擔,嚴禁工作人員利用手中的權力吃拿卡要,謀取私利,嚴禁在工作中故意刁難、推諉扯皮,對機關下屬單位出問題,部門主要負責人要承擔責任,要克服老好人思想,敢于扯開情面,理直氣壯地進行查處,決不能大事化小,小事化了,真正建設一支業務精、服務好、群眾歡迎的干部隊伍。
(三)強化村干部職責,推進村民自治。實現全縣經濟社會發展目標,重點在鄉鎮,基礎在村級。今年,各村黨支部、村委會是換屆后的新班子,廣大村干部特別是黨支部書記、村委會主任要不負民心、不忘責任,以強烈的責任心和使命感,發揚艱苦創業、踏實肯干的精神,組織發動和團結帶領群眾搶抓機遇,加快新農村建設,為村里多干實事,為村民多做好事。要切實履行村干部職責,服從全縣工作大局,積極配合鄉鎮的工作,確保黨的方針政策和政府各項工作在本村的貫徹落實。各村要貫徹以人為本的思想,加強新形勢下對農民的教育,推進村民自治,強化民主管理,全面提高農民素質。從今年起,縣、鄉兩級要進一步加大對村班子、村干部的工作考核力度,突出考核以蠶桑、畜牧為重點的產業建設,逐步擴大產業大戶的獎勵面,強化扶持服務工作。廣大村干部要在發展產業上比本事、比干勁、比成績,要在農村各項工作中爭名次,看表現。
(四)加大督辦力度,狠抓工作落實。為政之要,貴在落實。要從領導班子和領導干部抓起,實行一級抓一級、一級帶一級、一級向一級負責的層層抓落實的責任制,對經濟發展的各項指標,各級領導干部主要抓什么,抓到什么程度都要有明確的目標責任和要求。各級各部門要拿出硬性規定和辦法,減少迎來送往活動,控制和規范檢查、評比和達標活動,精簡會議、文件和簡報,把精力用在深入基層、調查研究和狠抓落實上,深入研究本鄉鎮、本部門加快發展的新思路、新舉措,多辦動真情、見實效的事,多做打基礎、管長遠的工作,狠抓影響發展的關鍵環節和薄弱環節,多解決群眾關注的熱點、難點問題。各單位主要負責人必須切實擔負起抓落實第—責任人的責任,對全年的各項工作,要層層分解細化,明確分管領導,以目標責任制的形式落實到責任單位、責任人,做到項目到人頭、產業到地塊。“兩辦”和縣計劃、監察等綜合部門務必按照督辦檢查有關制度,加大督促檢查工作力度,特別是對縣委、縣政府部署的重點工作和影響全局的重大問題要開展專項督辦,把督辦工作著力點放在未落實的關鍵環節上、任務完成的質量上和完成任務的時限上,對發現的問題要及時通報,督促解決,決不允許說了不算,只說不干,確保督查有力,收到實效。
同志們,新的一年盼望著新的氣象,新的目標指引著新的征程。讓我們在縣委的正確領導下,繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼搏的創業精神,團結和帶領全縣人民以飽滿的熱情、務實的作風,埋頭苦干,奮勇爭先,為圓滿完成全年各項工作任務,實現“十一五”規劃的良好開局、構建和諧文明石泉而努力奮斗!




