講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領導講話稿，是各級領導在各種會議上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿.以下是小編整理的在縣委經濟工作會議上的講話精選4篇，歡迎閱讀與收藏。
在縣委經濟工作會議上的講話1
同志們：
剛才，市人大常委會副主任、縣委書記秦立軍同志站在全局的高度，對貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，做好今年工作提出了明確要求，各級各部門一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、認清形勢，搶抓機遇，樹立高質量發展的信心決心
(一)客觀總結成績，提振發展信心。20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，全縣上下堅定信念攻堅克難，咬緊牙關奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”，全面完成了“六穩六保”目標任務，“十三五”規劃和全面建成小康順利收官。
經濟發展在疫情防控中平穩有序。疫情防控取得重大成果，2例輸入性病例快速治愈，無二代病例發生，連續12個月無新增。經濟發展平穩運行，9個主要經濟指標增速進入全市前六,10個指標增速高于全市水平。完成地區生產總值116.41億元，同比增長2.7%；財政總收入7.13億元，其中地方一般公共預算收入4.83億元，非稅占比縮小到40%；城鄉居民人均可支配收入18129元，增長6.5%；實際利用外資4079萬美元,增長19.5%；存款余額199億元，貸款余額110億元，分別增長6.7%、16.3%。爭取中央、省級資金6.36億元，實施市重點項目21個、縣重點項目38個。
“三大攻堅”在持續發力中決戰決勝。脫貧攻堅戰取得決定性勝利，剩余1283戶3207人全部脫貧，“百里臍橙連崀山”寫入省政府工作報告，入選《全國產業扶貧100例優秀案例》，脫貧攻堅、電商扶貧工作再次榮獲全省先進。污染防治成果顯著，生態保護修復啟動實施，三個片區銻污染風險管控項目完成治理；“藍天”“凈土”和“碧水”三大保衛戰成效明顯，空氣質量優良率達94.8%，地表水、集中式飲用水水源地水質達標率100%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經驗被省市推介，小水電清理整改工作全面完成；上級環保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號，成功創建國家生態文明建設示范縣。債務風險防范成效突出，政府隱性債務化解任務超額完成，政府性債務風險處在安全線范圍內。
產業發展在攻堅克難中穩妥推進。工業經濟穩步復蘇，成功引進中正科技、光正實業、韻隆電子等行業龍頭、高新技術企業，成功簽約五金產品研發與自動化智能制造等4個承接產業轉移項目；湘成玻璃一期、利平門窗一期進入試生產，燁翔電子開工建設；實現規模工業增加值20.14億元，工業稅收9421萬元。農業現代化有力推進，“六大強農”行動工作獲全市先進，列入湖南省果園田土宜機化改造試點作業補貼項目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣和農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設試點縣，雙季稻恢復工程經驗被全省推介；崀山臍橙獲得中國中部知名農產品品牌、湖南省首批“一縣一特”農產品優秀品牌、首屆湖南氣候好產品等榮譽稱號，列入湖南柑橘優勢特色產業集群；黃龍鎮列入國家農業產業強鎮示范建設名單，博落回獲國家農產品地理標志登記，麻林鄉獲評“中國楠竹之鄉”。全域旅游提質增效，成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節等系列活動，崀山鎮成功列入湖南省十大特色文旅小鎮，石田村入選全國鄉村旅游重點村。
基礎條件在統籌實施中持續改善。交通建設強力推進，白新高速、永新高速開工建設，新新高速即將動工，興永郴贛鐵路、崀山通用機場項目取得新進展，對外連接通道進一步打開；累計完成農村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程387.5公里，思源學校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車，城鄉路網日趨完善。人居環境明顯改善，縣城建成區擴大到12.45平方公里，城鎮化率達到45.62%，城鎮建成區綠化覆蓋率達46%以上；夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區棚戶區改造二期、縣城棚戶區改造綜合整治、7個立體式智能停車場建設相繼完成，新建和改造農貿市場4個；實施美麗鄉村建設項目74個，改造農村戶用廁所3000余座；崀山鎮成功創建省級衛生鄉鎮。
民生福祉在傾力奮進中穩步提升。社會民生保障有力，新增城鎮就業3572人、農村勞動力轉移就業4235人，零就業家庭實現動態清零；實施全民參保、社會救助兜底保障，農村低保救助、殘疾人“兩項補貼”完成提標，城鄉低保應保盡保。教育短板不斷補齊，小學、初中入學率、鞏固率均達100%，消除義務教育大班額252個、高中大班額及超大班額53個。衛健服務水平不斷提高，縣人民醫院和縣中醫醫院通過二級甲等醫院綜合評審，縣婦幼保健計劃生育服務中心創建成二級醫療機構。文體事業繁榮發展，“巖鷹拳”成功申報國家級非物質文化遺產，肖慧穎獲得全國女子舉重錦標賽第三名。社會大局平安穩定，綜治民調獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號，麻林鄉獲全省民族團結示范鄉；防汛救災工作獲全省先進，安全生產和消防工作獲全省優秀。
各項改革在強力推進中煥發活力。“放管服”改革不斷深化，“一件事一次辦”改革事項落地實施，投資近億元的市民服務中心投入使用；商事制度改革激發市場活力，市場主體新增3367戶、總量達到22068戶；國土空間規劃全面啟動，集體產權制度改革有效推進，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成；電子商務交易額達13億元，電子商務進農村綜合示范縣創建經驗在全國推介；積極探索鄉村振興基層治理創新，清江橋鄉“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評全國文明村。
(二)正視問題不足，全力應對挑戰。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣經濟社會發展仍存在一些問題和不足。一是發展不充分的問題依然突出。經濟總量規模全市靠后，人均GDP不足2萬元，分別只有全國的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%，縣域經濟實力相對較弱。二是產業結構需進一步優化。20xx年我縣三次產業結構比為24:22:54，第二產業占比明顯偏低，對經濟發展支撐作用不強，規模工業增加值僅占全市的3.1%，規模企業數僅占全市4.62%，高新技術企業只有8家，占全市2.4%，對財政稅收貢獻不到一個億，是我縣嚴重的短板、弱項。80家規工企業中，裘革占39家，已停產32家，結構單一，受疫情等因素影響，抗風險能力弱。三是發展環境有待著力優化。服務環境是競爭力，但我縣“人難見、事難辦”情況時有發生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴重影響我縣發展環境。四是民生保障、城鄉基礎設施建設還需堅持問題導向，持續發力。如水、電、路、氣、教育、醫療、環境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對這些問題，我們要高度重視，認真解決。
(三)敏銳把握機遇，積極主動作為。一是支持政策多層疊加。中央經濟工作會議明確提出，要著力構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實施更大規模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規模，大力實施“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、中部崛起戰略等重大戰略，加大基礎設施領域補短板力度，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。這些大政方針，為我們爭取國家投資、改善基礎條件、優化經濟結構帶來了難得的機遇。二是省市要求指向明確。省委經濟工作會議指出，全省要堅持“一帶一部”戰略定位，圍繞習近平總書記在湖南考察時提出的“三個高地”戰略定位、“四新”使命任務、五項重點任務，深入推進湘南湘西承接產業轉移示范區、大湘西生態旅游區建設，大力實施“創新引領開放崛起”“5個100”“135工程升級版”等發展戰略，積極培育20大新興優勢產業鏈，為新寧高質量發展提供了眾多機遇。市委經濟工作會議對脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、重大項目建設、重要產業發展以及城鄉建設、生態環保、民生改善等重點任務作出了具體安排，為我們做好各項工作指明了方向。三是發展基礎不斷夯實。近年來，我們立足自然稟賦和資源優勢，推出一系列戰略性全局性舉措，吸引了一批優良企業和優勢項目落戶新寧，初步形成了“一園兩區”發展格局；糧食生產一直處于全省前列，臍橙等“一縣一特”產業發展勢頭良好；以世界自然遺產地、國家5A級景區崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時，隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機場等交通重大項目的陸續啟動，新寧融入雙循環的交通網絡加速拓展，對外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發趕超的機遇期、窗口期、攻堅期，切實把思想和行動統一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，進一步堅定信心，振奮精神，奮力開創經濟社會發展新局面。
二、突出重點，全力攻堅，推動經濟社會高質量發展
20xx年是開啟全面建設社會主義現代化新征程之年，也是“十四五”規劃開局之年，更是中國共產黨建黨100周年，做好今年的經濟工作尤為重要。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，大力實施“三高四新”戰略，堅持“百里臍橙連崀山”“三個千方百計”發展理念，深入實施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態優先、產業互融、民生為本”發展戰略，著力將新寧打造成為國內外知名生態文化旅游休閑度假目的地、國內優質農產品供應基地、承接產業轉移示范區(簡稱“二地一區”)，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，確保經濟平穩健康運行、社會和諧穩定，以優異成績迎接建黨100周年。
結合今年《政府工作報告》確定的任務，20xx年全縣經濟社會發展的預期目標是：GDP增長8%以上；規模工業增加值增長10%以上；全社會固定資產投資增長12%以上；地方一般公共預算收入增長7%；社會消費品零售總額增長12%；全體居民人均可支配收入增長10%。
實現上述目標，重點要抓實抓好以下七個方面工作：
(一)將工業發展作為產業發展的首要任務，著力打造承接產業轉移示范區。工業經濟一直是新寧縣域經濟發展的短腿。20xx年，工業在三次產業結構中占比最低，僅占22%；工業稅收對財政收入的貢獻率偏低，只有13.2%，工業財源嚴重不足。園區承接能力較弱，企業體量小，產業鏈條不健全，自主研發能力低、產品附加值不高、市場競爭力不強。因此，我們要對照省委“三高四新”戰略目標，將工業發展作為產業發展的首要任務，大力實施“產業項目建設年”活動，確保年內新增規模以上工業企業15家以上，做大做強工業實體經濟，著力打造承接產業轉移示范區。
一是在強化園區聚集效應上求突破。要優化園區規劃布局和功能分區，打造以湘商產業園、永安工業區、白沙工業區、回龍寺工業區“一園三區”為主平臺的承接產業轉移新高地；加快推進中小企業孵化中心、科技研發與服務中心、創新創業中心“三中心”建設，加快標準化廠房等基礎設施、公共配套設施建設；強力推進“135工程升級版”和產城融合、保稅倉項目建設，促進技術、資金、項目等向園區聚集，千方百計做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業發展上下功夫。要全面落實“一企一策”政策措施，鼓勵裘革集團等外向型企業轉型升級，推動復工轉產、止滑回升。強力推進湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發食品、燁翔電子等項目建設，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點制造業擴大生產、穩健發展。強化產業配套，以五大支柱產業為基礎，抱團引進上下游企業，鼓勵企業建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業生產成本。
三是在優化營商環境上出實招。要優化社會環境，建立健全招商引資的責任機制、激勵機制，營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優化政務環境，認真貫徹落實鼓勵支持非公經濟發展的各項政策，全面落實各項減稅降費措施，“集中會商”落戶項目的立項、環評、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率；切實強化土地、資金、勞動力等要素保障，幫助企業解決用地、融資、用工等瓶頸。優化建設環境，扎實開展市場準入限制清理。推進園區機構升格，實施園區賦權，切實提高承接能力和審批效率，提升園區服務功能，實現“園區事園區辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅定戰略，著力打造國內外知名生態文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈，有名山秀水、物產豐富、氣候宜人，有基礎，有機遇，只要長期持續發力，完全可以成功打造國內外知名生態文化旅游休閑度假目的地。
一是推進景區設施和旅游要素全面升級。要全面提升A級景區建設，高標準實施景區提質改造，繼續推進旅游智慧化和大數據中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設施建設，打造智慧縣城、智慧鄉村、智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務體項目，加快推進“三館一中心”項目建設，加大夫夷江生態走廊開發力度；加強研學旅游基地建設，繼續推進大湘西精品線路、精品景區、精品民宿、家庭旅館等項目，實施夫夷江生態文化康養旅游產業帶、舜皇山地生態康養度假產業帶和崀山文化生態康養度假區建設。努力補齊產業鏈條，推進餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統旅游要素提質升級，積極拓展商務游、親子游、婚慶游等旅游新業態。
二是推進“旅游+”融合發展。以創建國家全域旅游示范區為抓手，做好產業融合發展文章。旅游+農業，要促進旅游與美麗鄉村建設有效銜接，開發傳統村落、旅游特色村、臍橙游等鄉村旅游產品，發展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農村休閑游，加快建設崀山文旅小鎮、黃龍臍橙特色小鎮等特色小鎮。旅游+工業，支持滿師傅生態文化產業園建設及創國家4A級景區工作，豐富工業旅游產品，鼓勵工業企業旅游開發。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態，結合省級森林城市創建，打造康養中心、康養度假區、康養度假村等生態旅游產品。
三是改革和創新旅游營銷管理體制機制。要持續深化景區管理體制改革，科學界定景區管理部門和旅游企業職能，統籌抓好景區規劃、招商、運營和管理，推進產業化開發、市場化運作、企業化管理；擴大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節慶，開展“六個一”特色營銷，繼續舉辦好崀山臍橙文化旅游節和“崀山風”等地方特色品牌活動，充分利用網站、微信、微電影、手機APP、視頻直播等新媒體平臺，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應；切實加強與省內外知名旅行社合作，創新利益分配模式，設計精品旅游線路，進一步挖掘游客消費能力，提升產業發展效益。
(三)將產業興旺作為鄉村振興的突破口，著力打造國內優質農副產品供應基地。我縣農產品資源稟賦優異，有良好的產業基礎，有臍橙、優質稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優勢產業，“百里臍橙連崀山”在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優質農產品金獎等榮譽。實施精細農業、高效農業，生產優質農產品，提高農民收入，勢在必行。
一是優化產業結構，擴大優質農產品覆蓋面。要在鞏固穩定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統優勢產業種植面積、總產量的基礎上，種植高檔優質稻16.5萬畝，力爭創建全國糧食生產先進縣；發展6萬畝以上臍橙種植優勢鄉鎮3個，創建標準化基地58個18.6萬畝、現代農業特色產業園省級示范園8個，建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產基地縣；種植優質煙葉2萬畝，產煙4萬擔；種植優質茶葉3000畝、蔬菜12.5萬畝、油料作物11萬畝，積極培育油茶產業；出欄生豬36萬頭。重點扶持連片鄉鎮基地和村級基地發展優質農產品，形成規模效益。
二是提升服務管理水平，推進優質農業精細發展。要從嚴整治耕地拋荒和違規違法占用基本農田行為，20xx年7月3日后，堅決杜絕違規建房，嚴守耕地紅線；加快推進土地經營權流轉，引進外資和激活民間資本，捆綁使用專項資金，重點投向優質農產品供應基地建設，切實解決用地、投入兩大“瓶頸”；加大先進技術攻關、試驗、示范和推廣力度，強化智慧農業技術應用；引進農技人才，著力解決農技隊伍青黃不接、人才流失問題；實施品牌強農，抓好“三品一標”農產品認證，鼓勵農業企業和基地開展品牌認證和創建省級以上名牌農產品；把好優質農產品的品種關、種苗關和生產關，實現化肥、農藥減量使用，確保生產、加工等環節符合綠色、無公害標準；鼓勵實施精細農業、溯源服務等物聯網示范項目、農產品精深加工項目和臍橙等農產品冷鏈物流項目，啟動糧食和應急物資儲備庫建設。
三是培育新型經營主體，提高優質農產品效益。要發揮龍頭帶動作用，大力推行“合作社+基地+農戶”“企業+合作社+農戶”等經營模式，培育和引進一批集貯藏、加工、運銷于一體的龍頭企業，新增國家級龍頭企業1家、省級農業產業化龍頭企業2家，農業產業化企業銷售收入增長10%以上；積極培育發展專業合作社、家庭農場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務主體，推進多種形式的適度規模經營；發展訂單生產，引導企業和基地(農戶)建立穩定的購銷關系，實現產供銷一體化。全面建成縣級電子商務服務中心、物流配送中心、冷鏈物流、農產品標準化生產加工中心、鄉村服務站點，引導電商企業開展電商交易、網絡零售、大宗批發、網上預訂等業務，不斷拓寬優質農產品銷售渠道。
(四)將三大攻堅作為事關發展的重要工作，持續用力打好“三大攻堅戰”。省委經濟工作會議提出了七項重點工作，我們必須持續用力打好“三大攻堅戰”，有力推動“推進農業農村現代化、持續加強生態文明建設、牢牢守住安全發展底線”這三項重點工作任務落實。
一是推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。要嚴格落實“四個不摘”要求，持續鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時幫扶動態清零，堅決守住不發生規模性返貧底線；要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實施鄉村振興戰略，全力抓好主導產業開發、基礎條件改善、宜居環境營造和治理體系完善，確保在五年過渡期內，鄉村振興戰略實施取得扎實成效。
二是大力推進生態治理和污染防治。要加快實施生態修復五年行動計劃，推進生態修復十大工程，鞏固國家生態文明建設示范縣建設成果；嚴格落實森林資源保護目標責任制，確保全縣森林覆蓋率超過70%；加強崀山世界自然遺產和舜皇山國家級自然保護區的保護，爭取夫夷江國家濕地公園創建通過國家驗收，推動崀山珍稀植物所提質改造、國家石漠公園建設；推進大氣污染防治，開展“散亂污”企業整治、燃煤鍋爐整治、揚塵綜合治理，防止重污染天氣發生；推進水污染防治，實施農村水系綜合整治、生態清潔型小流域治理、小型水源及小型病險水庫除險加固工程，繼續推進“河長制”，嚴守“三條紅線”控制目標，鞏固禁捕退養工作成效，啟動飲用水水源保護區整治、水源修復工程、坡耕地水土流失治理等項目建設，構建夫夷江保護長效機制；扎實開展凈土行動，強化土壤污染治理、管控與修復。抓好小水電清理整改和小水電創建綠色電站試點工作，完成農村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務風險。要健全完善債務風險化解和應急處置機制，合理確定年度債務償還化解目標，有步驟、有計劃化解存量債務，確保政府債務控制在預警風險之內；從嚴控制債務增量，在項目謀劃、產業發展、基礎建設等方面量力而行、盡力而為；加大小額擔保貸款、精準扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規范金融機構經營行為，著力化解不良金融貸款風險；加強民間信貸機構管理，嚴厲打擊民間金融領域違法違規行為。
(五)將項目建設作為強基礎的重點，著力補齊發展短板。要著眼夯基礎、利長遠、增后勁，突出項目支撐，持續改善基礎條件，奠定高質量發展基礎。
一是全力推進重大項目建設。要謀深做細抓前期，精準謀劃一批支撐長遠、可持續發展的大項目、好項目，積極創新項目“三個一批”運作方法。要建立項目全過程的“保姆式”服務機制，壓實責任抓推進，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰，嚴格落實項目責任制，確保所有項目按序時進度完成建設任務。
二是全力提升城鎮建設品位。要以創建省衛生縣城、國家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅持規劃先行，抓緊國土空間規劃編制，推進城、鄉、村三級規劃編制，實現“多規合一”。實施解放路等主干道路和支線道路提質改造，加快推進大興路北段、建設北路和三校一院一中心周邊道路等路網項目；全面推進老舊小區和背街小巷提質改造，抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區建設，完成保障性住房綜合體(公租房)建設，提升住房保障水平；力爭完成水頭、梽木山農貿市場建設，啟動活禽交易市場建設；加快“兩供兩治”等項目建設；建成7座立體式智能停車場并投入使用，力爭啟動3座智能停車場建設，緩解城區停車難的壓力。加大城鎮綠化美化、環境整治力度，完善基礎配套設施，切實擴容提質，城鎮化率達到47%。
三是繼續加強交通基礎設施建設。要完善城鄉交通運輸網絡，積極推進興永郴贛鐵路、崀山通用機場等項目前期；全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設，有序推進江黃公路、G241繞城、S341黃龍繞鎮、洞回公路、S340官橋至紫花坪、S245大水江至清江橋、崀山車站等項目；抓好“四好農村路”建設，提高公路管養運營水平；發展城鄉公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。
(六)將防范化解風險作為社會治理的有效途徑，著力促穩定保平安。要堅持預防為主、防治結合，注重綜合施策，健全長效機制，著力解決經濟社會發展中的突出問題。
一是抓好常態化疫情防控。要完善聯防聯控機制，特別是春節期間，要壓實“四方責任”，筑牢“五道防線”，抓實抓細常態化疫情防控。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”，精準管控境外回國、中高風險地區返新人員，加強學校、景區等重點單位的常態化防控疫情防控，強化酒店、商場等密閉場所及交通客運場站的防控和管控，有序推進重點人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴控聚集活動頻次和規模，提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導外出務工人員就地過春節，對春節返鄉人員落實“查碼、測溫”等防控措施。
二是抓好安全生產工作。要落實“一崗雙責、黨政同責”安全生產責任制，強化部門監管責任和企業主體責任；深入推進道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、礦山等行業安全監管和專項治理；做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進縣綜合應急救援指揮中心、應急物資儲備中心建設，確保全縣安全生產形勢平穩。要深入開展食品藥品量化分級監管和農產品治理監管工作，打造覆蓋全過程的食品藥品農產品監管體系。
三是加強和創新社會治理。要不斷探索創新基層社會治理，積極推廣“桃花模式”，推進基層自治。要完善社會矛盾防范化解機制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無”單位創建力度。要健全完善社會治安防控體系，強化網絡輿情監測管理；鞏固掃黑除惡成果，實現工作常態化；抓實社區警務、一村一輔警、邵陽快警等基礎工作，強力推進禁毒工作，全面鞏固省級平安縣建設成果，確保社會和諧穩定。
(七)將發展社會事業作為堅持以人民為中心的具體體現，著力辦實事惠民生。突出共建共享，統籌社會事業發展，辦好省市重點民生實事，努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統籌發展社會事業。要大力實施惠民工程，辦好辦實省定10件續辦、10件新辦和市定10件重點民生實事。要優化城鄉教育資源配置，穩步提高教育教學質量；確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學校年內投入使用，推進高中攻堅計劃、縣第二幼兒園以及農村寄宿制學校、鄉村小規模學校、城鄉幼兒園建設，鞏固消除義務教育大班額成果，義務教育階段入學率達100%，消除高中教育大班額。要繼續深化分級診療醫改工作，加大醫護人才引進培養力度，建成縣人民醫院外科大樓，加快建設縣第二人民醫院綜合性住院大樓，全面提升基層醫療衛生服務水平。要大力開展“健康湖南”全民運動會等群體活動，鼓勵和扶持文藝創作，不斷豐富群眾精神文化生活；切實加強“掃黃打非”和文化市場監管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會保障體系，實現基本養老保險全覆蓋，確保待遇按時足額發放；健全完善城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助體系，完成工傷保險省級統籌；落實兜底保障，做好城鄉低保、特困人員救助供養、殘疾人“兩項補貼”、老齡津貼發放、救助救濟、優撫安置及退役軍人服務保障等工作；推進縣社會福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養老院建設，建成縣殘疾人托養中心項目。實施就業優先政策，積極做好就業再就業工作，抓好高校畢業生、退役軍人、困難群體等重點人群就業工作，確保零就業家庭動態清零。扎實開展農民工工資清欠專項整治，維護農民工合法權益。
三是持續深化“放管服”改革。要深入推進“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業辦事堵點、難點、痛點問題。要加快推進工程建設項目審批改革，將評估評審時限縮短50%以上。要全面推行“互聯網+政務服務”，政務服務事項網上可辦率達98%以上，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業、群眾辦事。要持續深化商事制度改革，新增市場主體2000戶以上。
三、落實責任，強化措施，確保年度各項任務全面完成
各級各部門要牢固樹立有權必有責、有責必擔當的意識，進一步強化執行力，提高落實力，全力推動各項工作落實見效，確保全面完成年度目標任務。
一是要積極適應形勢，轉變工作方式。面對新的發展形勢和任務要求，在工作導向上，干部要到鄉村一線、項目一線、產業一線開展指導服務，到田間地頭、生產車間、農戶家中解決具體問題。在推進方式上，要從行政推動向市場引領轉變。正確處理政府與市場之間的關系，鼓勵支持民營企業、社會組織、致富能人等市場主體參與產業開發、項目建設和公共服務，有效激發市場主體活力。
二是要狠抓作風轉變，提升行政效能。要突出問題導向，堅決糾正“四風”，補齊短板不足，攻克疑難問題。要突出求真務實，以“實”為先，“干”字當頭，真正把心思和精力集中到謀發展、抓落實上，把功夫下到干實事、求實效上。要力求快捷高效，對縣委、縣政府決定的事項、部署的工作，要雷厲風行、一抓到底，堅決反對有令不行、有禁不止、上熱下冷等問題，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民，著力解決中梗阻、推拖繞等問題，為企業、群眾辦事提供高效便捷優質服務。
三是要優化工作機制，全力推動落實。要健全目標管理機制。對今年確定的重大項目、重點工作，繼續推行目標責任制和清單化管理，將責任壓實到承辦部門、負責領導，將進度細化到具體項目、具體月份，分管領導和牽頭部門要跟蹤督促指導，現場解決問題，對重點項目、重點工程，相關單位“一把手”要親自負責，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核機制。堅持平時督查與定期督查相結合，加大督查力度，增強督查實效；進一步優化完善考核評價體系，以有效的督查、科學的考核形成鮮明導向，倒逼任務落實。要嚴格責任追究機制。堅持正面激勵與懲處問責相結合，對工作成效顯著的，及時進行表彰獎勵，對工作滯后、未完成年度目標任務的，嚴格落實處罰措施，嚴肅追究責任。
同志們，春節和全國“兩會”將至，安全生產、平安穩定工作一刻也不能放松。要主動作為、精準精細，切實做好企業保運轉、市場保供給、生產保安全、社會保穩定工作。要及早調度、及早儲備水電油氣，把“保民生、保安全、保重點”落實落細；做好春節物資保供穩價工作，確保食品安全不出問題；切實做好春運保安全保暢通工作。要狠抓農民工工資治欠保支，政府項目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責任，扎實開展“春風行動”，切實做好弱勢群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護托底保障工作。要提前做好春耕備耕準備，及早動手做好種子和化肥、農藥等農業生產資料冬儲工作，落實各項惠農政策，保護和激勵農民、特別是合作社和種糧大戶的積極性，穩住糧食生產基本面。要組織好臍橙銷售、“三冬”生產、烤煙生產和冬修水利工作，積極有效做好動物防疫和動物越冬、臍橙越冬、農作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管，努力實現開門紅、經濟旺、疫情穩、發展順、社會平安穩定和諧。
同志們，做好20xx年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹中央、省市和縣委各項決策部署，進一步堅定信心，提振精神，攻堅克難，砥礪奮進，為建設綠色開放幸福美好新寧而努力奮斗!
在縣委經濟工作會議上的講話2
同志們：
今天，我們召開市委經濟工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議，回顧總結去年工作，分析當前發展形勢，研究部署今年工作。剛才，xx代表市委、市政府作了很好的報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我就全市經濟社會發展中的重大問題，講幾點意見：
一、砥礪奮進、頑強拼搏，經濟發展逆勢上揚
近年來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，面對改革發展穩定的繁重任務，市委團結帶領全市干群，深入貫徹中央、省委決策部署，堅持“三創兩提升”指導思想，在經濟下行的困境中砥礪前行，在轉型發展的陣痛中改革創新，在“還行不行”的考問中埋頭苦干，交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經濟指標全面由負轉正為標志，經濟增長低位企穩回升。堅定不移做強工業、做精農業、做優三產，落實縣處級干部“雙包”責任制，開展“百名干部入企服務”，千方百計幫助企業排憂解難，下大力氣調整優化產業結構，完成重點項目15個，在建19個。工業經濟逆勢突圍、企穩向好，農業生產條件全面改善，三產服務業蓬勃發展，轉型發展的質量和效益進一步提升，各項主要經濟指標全面由負轉正。x結束了9年的低位徘徊，走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志，城鄉面貌煥然一新。堅持“大城區、小城鎮、中心村”發展理念，狠抓城鄉基礎設施，統籌規劃、建設和管理三大環節，加快推進“一城三區四園”建設。xx公園建成開放，xx高速順利通車，xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利，中心城區“三場三園三湖”格局基本形成，“三縱四橫”交通網絡輪廓初現，城鄉人居環境全面改善。
(三)以人民醫院托管投用為標志，民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領域傾斜，使發展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人，完成年度脫貧任務。義務教育均衡發展順利通過國家級評估認定，中高考成績連續五年穩步提升。人民醫院建成投用并由省人民醫院托管，群眾不出xx就能享受省級醫療服務。采煤沉陷區治理項目加快推進，城市集中供熱工程全面啟動，各項社會保障提標擴面，“五城同創”扎實開展，志愿服務蔚然成風，社會文明程度進一步提升，群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風險為標志，社會大局和諧穩定。全面加強和創新社會治理，狠抓信訪矛盾、社會治安、環境污染、安全隱患等專項整治，全力化解因經濟下行引發的債務糾紛、欠薪欠賬、下崗失業等問題，有效防控多起規模企業金融風險，及時遏制一些一觸即發的惡性群體事件，全面提升社會治安動態防控能力，穩步推進法治xx建設，生態環境明顯改善，安全形勢持續好轉，成功應對1996年以來最大洪峰，社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志，黨的建設全面加強。全面落實管黨治黨主體責任，“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，市級領導帶頭學原文、讀原著、悟原理，帶頭找差距、抓落實，引領全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺，匯聚了牢記使命的強大合力，構建了風清氣正的政治生態，營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看，全市經濟正發生一些標志性、轉折性、趨勢性變化，這對處于發展低谷的xx來講，具有非常重要的意義。一是經濟發展的方向更加明確。近年的實踐證明，“三創兩提升”指導思想、建設綠色富裕繁榮和諧的現代化工貿城市奮斗目標，是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉型、促發展正成為全市上下的共識共為。二是穩步向好的基礎更加堅實。我們持之以恒優環境、上項目，建園區、廣招商，堅定不移加快轉型發展，傳統產業煥發生機，新興產業發展壯大，投資環境全面改善，園區承載不斷增強，經濟增長更有含金量。三是干事創業的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結，共謀發展;廣大干部敢想敢干，履職盡責;企業家信心堅定，熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創業的熱情，呈現出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發展崛起，奠定了堅實基礎。
成績來之不易，奮斗尤為艱辛。這些成績，是全市干群團結拼搏的結果，也是社會各界鼎力支持的結果。在此，我代表市委、市政府向廣大干部群眾，向所有關心支持xx發展的各界人士，表示衷心的感謝!
總結成績的同時，我們也要清醒看到，在經濟社會發展中還存在一些困難和問題：一是產業結構偏重的問題沒有得到根本性解決，主導產業發展質量不高、創新不夠，轉型發展任務艱巨;二是事關群眾切身利益的就業、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決，與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務繁重，土地、環保、安全等歷史欠賬較多，受經濟下行影響，多年發展累積的社會矛盾短期內難以完全化解;四是城鎮化發展滯后，規劃、建設和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊，改革創新不足，為官不為現象沒有根本性杜絕，發展環境仍需進一步優化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
二、把握大局，堅定自信，扎實推動經濟高質量發展
做好20xx年全市經濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入貫徹中央、省委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持供給側結構性改革，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持“三動三新”“三創兩提升”，實施五大戰略，全面提速轉型，加快建設綠色富裕繁榮和諧的現代化工貿城市。
今年經濟社會的主要預期目標是：生產總值增長7%，財政收入增長8%，全社會固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長11.5%，城鎮居民收入和農民收入均增長9%，人口自然增長率控制在8.6‰以內。
為完成上述目標任務，我們應該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業結構調整攻堅戰。優化產業投資結構。新上項目要充分考慮市場前景、產業政策等因素，招商引資要突出鋁和煤化工產業“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產業”的要求，找準相對應的龍頭企業、產業集聚區，實施精準招商和跟蹤服務，力爭引進一批行業龍頭企業和產業鏈關鍵企業。優化要素投入結構。發揮企業主體作用，設立科技創新專項資金，引導各類創新要素向企業集聚。支持企業研發平臺做強做大，培育建立行業技術中心和企業技術中心，深化產學研合作，培育更多具有核心競爭力的創新型領軍企業。優化空間布局結構。堅持走園區化發展的路子，牢固樹立“園區不是廠區，而是主導產業、生產要素、配套服務、高端人才、孵化創新高度集成”的發展理念。搶抓省“一縣一省級開發區”政策機遇，優化組合全市工業園區結構，加快推進鋁工業和王家嶺循環經濟工業園區建設，聘請高端團隊，強化頂層設計，創新投入機制，科學規劃園區的產業鏈條和整體布局，加快完善園區基礎設施，增強園區承載能力。
(二)全力推進現代農業發展。堅持以增加農民收入為核心，以提高農業供給質量為方向，提升農業綜合效益和競爭力。持續抓好農田水利建設，加強農業科技創新和推廣，完善社會化服務體系，改善農業生產條件，提高農業生產效率和水平。加快土地流轉，發展一村一品。針對人多地少、丘陵山區多、工業聚集的特點，大力發展特色農業、功能農業和觀光旅游農業，持續抓好以核桃、槐米為主的經濟林建設。發展農產品精深加工，完善物流配送，促進農業產業化經營和“接二連三”融合發展。發展多種形式的適度規模經營，培育壯大家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體。實施強村富民工程，各村要堅持因地制宜，遵循市場經濟規律，在條件成熟的情況下，積極發展村級集體經濟，但不能盲目而上，以免產生新的債務和矛盾。
(二)傾力發展三產服務業。服務業比重超過工業是產業結構轉型升級的重要標志。就我們xx而言，三產服務業與工業經濟息息相關，物流、商貿甚至餐飲等傳統產業受工業經濟影響很大。我們要堅持“二產向前推、三產要緊跟”的發展思路，深入挖掘和放大優勢資源，科學定位、謀劃和發展我市三產服務業。要依托已經形成的“三縱三橫”交通網絡、已經建成的11條鐵路專用線，加快建設焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業商品交易、配送基地，構建集加工、貿易、物流為一體的產業體系。要依托人文資源及自然景觀，創新發展思路，積極主動作為，通過大集團運作、大作品展現、大服務支撐，切實把厚重的文化發揚光大，實現經濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標，大力發展養老、文化、健康、體育等幸福產業，吸引周邊群眾到xx消費，不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應“互聯網+”趨勢，滿足個性化、多樣化消費，發展網絡約車、遠程教育、在線醫療、數字家庭等新興服務產業，推動“分享經濟”向餐飲、家政等傳統行業延伸，加快電子商務進農村，實現服務業發展提速、比重提高、水平提升。
(三)統籌抓好城鄉建設。繼續堅持“大城區、小城鎮、中心村”發展理念，尊重城市發展規律，堅持產城融合方向，使xx城鄉建設既有恢宏大氣的空間格局，又有精致有序的建筑造型，打造美好宜居幸福家園。精心規劃布局，展現協調之美。堅持規劃先行，突出規劃引領和剛性控制作用，樹立精明增長理念，加強經濟和社會發展、土地利用、產業發展、生態建設和城鎮等各類規劃的相互銜接，精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區四園”總體布局，加快龍門區、萬春區的規劃建設，推動三區基礎功能銜接共享，構建以中心城區為龍頭、小城鎮為支撐、中心村為節點的城鄉布局。精細建設管理，彰顯品質之美。要強化精品意識、作品意識，以“五城同創”為抓手，實施城市升級行動計劃，下大力氣解決粗放式發展的問題，推動城市緊湊發展、品質提升。堅持適用、經濟、綠色、美觀的建筑方針，對中心城區重要地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導，打造獨具特色的城市建筑風景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑，住建部門要統一規劃，加強管理，絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇，加強城市地下管網建設。加快推進城市棚戶區、農村危房改造和下化山區移民搬遷工程，改善群眾生活條件。創新城市治理方式，整合優化城管、交警等管理職能，完善城市長效管理機制，下大力氣治理“臟亂差堵”問題，提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉村自身發展規律，補農村短板，揚農村長處，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留住田園鄉愁，加快建設一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉風文明的美麗鄉村。
(四)全面增強發展活力。創新才能發展，守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想，在部門管理和工作創新上，敢于突破條條框框，善于用改革創新的辦法破解難題，讓發展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革，深入推進簡政放權，嚴格落實權力清單和責任清單，努力用行政權力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革，擴大政府購買公共服務實施范圍，推行政府和社會資本合作ppp模式，鼓勵民間資本依法進入城市建設、旅游、供氣、供暖等更多領域。要深化農村產權制度改革，完善農村土地所有權、承包權、經營權分置機制，基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證。要深化招才引智體制改革，建立“柔性引才”機制，探索完善人才創業創新的激勵機制和優惠政策，精準引進城市和產業發展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責的態度，主動把自己擺進去，想改革創新、議改革創新、抓改革創新，爭當改革創新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念，辦好民生實事，讓xx人民活出高質量，挺起精氣神。習總書記講，小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務，以產業扶貧為重點，落實各項惠民政策，實施精準扶貧、精準脫貧，真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業政策，支持創業帶動就業，加強對大學生等重點群體的就業援助。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方向，健全以養老、醫療、失業、工傷等社會保險為重點的基本保障制度，完善覆蓋城鄉居民的社會保障制度體系。以提高教育質量為核心，繼續加大投入，補齊教育短板，堅持走出去和請進來，狠抓校長和名師隊伍建設，帶動提升教師隊伍整體素質，使孩子們享受更加公平優質的教學服務。堅持把人民群眾的健康擺在優先發展的戰略位置，支持人民醫院更加穩健地運營發展，推進鄉鎮、農村衛生服務機構高效規范運營，構建現代醫療衛生服務體系。堅持預防為主，把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創建食品安全城市為契機，全面加強食品藥品監管，堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫養護結合，提升居家養老服務水平，加快建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、覆蓋城鄉的多元化養老服務體系。健全現代公共文化服務體系，弘揚社會主義核心價值觀，開展群眾性精神文明創建活動，滿足群眾多層次文化需求，繁榮全市文化事業。特別是大力傳承發展中華優秀文化，把優秀傳統文化貫穿國民教育始終，滋養文藝創作，融入生產生活，不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設施普惠普及，培育壯大體育產業。
(六)加強創新社會治理。牢固樹立風險意識和底線思維，堅持以法治為引領，落實重大決策社會穩定風險評估制度，完善社會矛盾糾紛有效預防和多元化解機制，推行陽光信訪、法治信訪和責任信訪，全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系，深入推進平安xx建設。嚴格規范公正文明執法，推進司法體制改革，健全公共法律服務體系，深化法治xx建設。加強社會信用體系建設，提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產和管理責任，提升突發事件應急處置能力，增強公眾安全感和滿意度。
三、加強領導，完善機制，抓緊抓緊各項重點工作任務
大道至簡，實干為要。加強和改進黨對經濟工作的領導，是責任，也是擔當。我們要咬定青山不放松，扭住目標干到底，堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經濟工作的領導。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事，牢牢掌握做好經濟工作的主動權。充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持政府依法履行職責、抓好經濟工作，支持人大加強對經濟工作的監督，調動政協、各民主黨派、工商聯以及各人民團體服務發展的積極性，把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉型發展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責任，全面加強基層組織建設。進一步選優配強基層黨組織帶頭人，強化法治管理、德治推行，不斷提升黨的道德領導力。持續抓好農村“領頭雁”培訓，下大力氣整頓軟弱渙散黨組織，加強黨員的培養、教育和管理，狠抓“兩新”組織黨建工作，進一步提升黨建工作科學化水平，推動全市經濟社會持續健康穩定發展。
(二)全力提升抓經濟工作的本領。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感，通過聘請專家授課、黨校專題培訓、外出學習考察等形式，全面加強中國特色社會義政治經濟學理論的學習，加強市場經濟、現代管理、科技、金融等知識學習，加強供給側結構性改革、轉型綜改試驗區建設、區域經濟合作、“互聯網+”等政策走向和專業知識學習，進一步完善知識結構，強化實踐歷練，提高工作本領，努力成為抓好經濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經濟發展的體制機制。要進一步完善科學研判機制。定期召開經濟形勢分析會，在統攬全局、協調各方、解決重大問題上作出前瞻部署，有針對性地研究解決瓶頸性問題，切實提高黨委領導經濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學習借鑒發達地區的先進經驗，對于各鄉鎮(街道)、各單位，要根據工作職能，確定考核重點，通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式，切實發揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續堅持在轉型發展主戰場、服務群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部，使優秀干部有崗位，不作為干部離崗位，不善為干部調崗位，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制，為實干者點贊、為創業者加油、為擔當者擔當，吸引、激勵和凝聚更大合力，推動xx發展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創優發展環境。發展環境歸根結底是人的問題。要持續鞏固“優環境、強職責、促發展”和“雙創”活動成果，創新服務、主動服務、優質服務，不斷增強區域優勢競爭力。要強化制度創新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務環境”這一主題，對審批事項全面梳理，大力推行網上并聯審批，盡量縮短時限，簡化程序，減少費用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學習，明確職責，明晰思路，創新工作，全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領導干部職務，不是為解決就業而設置的，它是黨的事業的需要，是人民群眾的重托，絕不能讓庸碌者占據它而不工作。要始終堅持實事求是，力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題，市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法，做到治庸提能，治懶增效，治散聚力。要強化監督檢查。積極發揮黨內和社會監督作用，加強對重大領域和關鍵環節的監督。發揮人大、政協、輿論及群眾監督，特別是要建立完善監督舉報平臺，及時受理影響發展環境的問題。對于問題嚴重的單位和個人，市委將加強巡察工作，加大問責力度，采取有力措施，嚴肅進行整頓。
(五)持續抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度，拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神，以工作大提速帶動經濟大發展。四大班子成員要帶頭抓落實，摸實情、出實招、辦實事，爭當推動經濟發展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實，找準標桿，敢爭一流，重點回答好“對上爭取了什么、對下服務了什么、工作創新了什么、問題解決了什么”的問題，做到任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實，按照市委、市政府要求，全力支持和監督各級各部門工作，幫忙不添亂，鼓勁又加油，營造全市上下抓落實、促發展的濃厚氛圍。
同志們，天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結起來，苦干實干帶頭干，擼起袖子加油干，在加快轉型發展中走出xx路徑，在深化改革開放中彰顯xx氣魄，在全面建成小康社會中書寫xx篇章，在加快建設綠色富裕繁榮和諧的現代化工貿城市實踐中創造xx新的輝煌!
在縣委經濟工作會議上的講話3
同志們：
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，做好全縣經濟工作，對于今后一個時期的發展至關重要。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要深入學習領會黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神，進一步統一思想、凝聚共識、堅定信心，共同奮力譜寫×縣高質量發展新篇章，確保“十四五”取得良好開局。
一、正確看待當前經濟形勢，增強推動經濟高質量發展的機遇意識和風險意識
科學認識當前形勢，準確把握未來發展趨勢，對做好經濟工作十分重要。尤其是進入新發展階段，我們面臨的環境和條件都發生了新的變化，這就要求我們增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，在一手抓機遇、一手防風險中推動經濟實現高質量發展。
樹立機遇意識就是要緊緊抓住發展的利好因素。從外部環境看：在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，黨中央將通過深入推進供給側結構性改革，重新布局產業要素，著力打通生產、分配、流通、消費各個環節，在國內形成完備的經濟鏈條，這將為欠發達地區提供新的發展機遇。今年中央經濟工作會議明確提出要繼續保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在我們大抓招商引資和項目建設的關鍵時期，為向上爭取項目和資金提供了更多機會。在此基礎上，省明確提出要支持東部發展，著力將×市打造成為東部×市的“雙子星座”之一，而市委和市政府一直把我縣作為×北部重點縣縣，對我們的發展寄予厚望，勢必會在政策和資金等方面給予更多傾斜和支持，更加堅定了我縣實現跨越發展的信心和決心。從內部環境看：經過“十三五”期間的持續努力，我縣具備了一定的產業基礎，生態環境明顯好轉，城區框架不斷拉大，基礎設施日趨完善，積蓄了強大的發展后勁。尤其是，縣四大班子目標一致、團結奮進，干部隊伍素質過硬、攻堅克難，人民群眾飲水思源、不忘黨恩，全縣上下形成了人心思進、心齊氣順的濃厚干事創業氛圍，我們有基礎、也有條件在新的發展階段實現更高質量的發展。
樹立風險意識就是要主動應對面臨的挑戰和困難。從外部環境看：當前國際環境日趨復雜，經濟全球化趨勢出現逆流，單邊主義上升，貿易保護主義盛行，全球經濟發展受到嚴重沖擊，我縣作為相對獨立的縣域經濟單元也難以獨善其身。新冠肺炎疫情對經濟發展的影響正在持續，我國經濟雖然實現了正增長，但到第三季度才實現由負轉正。尤其是目前來看，疫情還遠未結束，全國多地呈現點狀爆發和局部聚集性擴散態勢，經濟發展的不確定性進一步增大。同時，我國正處于轉變經濟發展方式的關鍵階段，勞動力成本上升，資源環境約束趨緊，粗放的發展方式難以為繼。加之，國家層面加快構建新發展格局，區域間競相發展的趨勢已成必然，各地在承接產業轉移和要素配置上的爭奪會更加激烈，稍有懈怠，我們與發達地區甚至與兄弟縣縣的差距就會越來越大。從內部環境看：我縣自身發展的困難不容回避。一方面，經濟總量小的問題依然突出。綜合分析主要經濟指標，全年地區生產總值為×億元，僅占全市的×%，公共財政預算收入完成×億元，僅占全市的×%，這兩項指標均處于全市中等偏下水平。另一方面，產業結構不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產業比來看，第一產業占比高達×%，說明我們的第一產業主要還是以銷售初級產品為主，就地加工轉化率不高。第二產業“一礦獨大”的現狀還沒有轉變，×家重點有色金屬企業產值占全縣工業總產值的×%、稅收占全縣財政收入的×%，說明第二產業中其它產業的發展明顯不足。第三產業中文化旅游產業主導性不突出，增加值主要依靠批發零售、交通運輸和房地產領域，文化旅游產業增加值僅占第三產業增加值的×%。同時，從國土空間規劃布局上看，我縣×%的國土面積被劃入了生態保護紅線范圍，排在全市第×位，與其他地區相比發展空間受到了進一步限制。
基于此，我們必須充分發揮主觀能動性，審時度勢，化危為機，牢牢把握新發展階段難得的機遇，不斷增強應對挑戰、戰勝困難的信心勇氣，堅持問題導向、目標導向、結果導向，全力以赴推動我縣實現高質量發展。
堅持問題導向，就是要保持大抓發展的戰略定力。把做大經濟總量作為首要任務，聚焦打造產業集群的目標，堅定不移推進招商引資和項目建設，一手抓增量引進，一手抓存量優化，立足現有產業基礎，圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”開展精準招商，引進實施一批資源轉化利用、產品精深加工、商貿物流配送、文化旅游等重點項目，切實做大經濟總量、調優經濟結構。
堅持目標導向，就是要實施執政能力提升工程。目標就是奮斗方向，就是前進動力，就是使命必達。在推動高質量發展的路上，困難和挑戰不可避免，這就需要我們高度重視干部能力素質建設，加大思想解放力度，積極選樹標桿典型，不斷提升黨員干部駕馭經濟、改革創新和應對挑戰的能力，全力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
堅持結果導向，就是要鍛造創先爭優的奮斗精神。把工作要求定得嚴一些，把工作標準提得高一些，讓大家“跳起腳來摘桃子”，才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神，并把這種精神固化為×縣人的品格和意志，凡事敢于創先爭優。重點就是聚焦“十四五”時期發展的關鍵定位，充分發揮全縣廣大干部群眾的聰明才智，全面激發干事創業激情，用心用情用力做好每一項工作，積小勝為大勝，在發展速度上爭先進位、在發展質量上扛縣奪杯。
二、準確把握經濟工作總體要求，找準推動經濟高質量發展的重點和關鍵
前不久，黨中央和省委、市委相繼召開了經濟工作會議，對今年經濟工作作出了全面安排部署。黨中央明確提出，做好今年的經濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平開放，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。
根據中央經濟工作會議精神，省委和市委結合實際，對今年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務作出了全面安排。這些部署要求，為我們更好推動經濟社會發展指明了方向、理清了思路，是做好今年經濟工作的根本遵循。作為縣縣一級，我們必須結合自身實際，把×縣的發展置于全市、全區乃至全國的大格局中，精準把握我縣發展階段性特征，以功成不必在我的胸襟和氣魄，既抓重要領域、重要任務、重點項目，又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點，把固根基、揚優勢、補短板、強弱項的事情辦好辦實。具體來說要重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅定不移做大經濟總量經濟總量小、發展不充分是我們的基本縣情，加之受新冠肺炎疫情影響，給發展帶來了更大的困難和挑戰。我們必須保持清醒頭腦，抓住主要矛盾，采取更加有力的舉措，全力推動經濟總量不斷提升。
一是合理擴大有效投資。合理有效的投資是穩定經濟運行的關鍵，對縣縣一級來講，投資作為拉動經濟增長的主要動力更為明顯。去年我縣經濟實現正增長，主要得益于下半年開始，固定資產投資扭負為正。所以，我們必須把合理擴大有效投資作為做大經濟總量的有效抓手。要發揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，目前在政府債務壓力較大的情況下，單純依靠財政資金，無法滿足發展需求，必須創新方式方法，積極引導社會資本參與基礎設施、產業轉型、鄉村振興等領域建設，讓企業成為投資的主體，實現借力發展。要加大政策類資金爭取力度，積極爭取中央、省和市級預算內資金，將更多投資納入上級規劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機構合作力度，引導金融機構創新金融產品、擴大信貸規模，充分發揮金融對實體經濟的支持作用。比如，去年我縣與信用社合作創新實施的“金牛貸”對促進肉牛產業發展就起到了至關重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底，我們召開了招商引資大會，研究出臺了實施方案和相關配套措施，組建了×余人的招商引資隊伍。會后，大家積極走出去招商引資，并在上周舉行了招商引資項目集中簽約儀式，可以說首戰取得了不錯的成果。下一步，全縣上下要趁熱打鐵、乘勢而上，持續保持攻堅態勢，爭取招商引資工作取得更大進展。要準確把握招商引資方向，重點圍繞打造“四大產業集群”目標，開展“補鏈”“延鏈”“強鏈”精準招商，有針對性地加強與重點地區、重點企業的對接洽談，全力擴大招商引資戰果。要提升招商引資質效，摒棄老觀念、老做法，從“撿到筐里就是菜”轉向“精挑細選找好菜”，充分考慮產業契合度、綜合能耗和環境約束，依托園區招商、鄉友招商、以商招商和委托招商等有效模式，真正把優質項目引進來。
三是強力推進項目建設。抓項目就是抓發展，抓發展就要抓項目，我們必須牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”。要積極謀劃項目，在已經謀劃的“十四五”期間和今年要實施的重點項目基礎上，充分結合上級政策走向和資金投向，再系統梳理謀劃一批項目，進一步豐富和充實項目庫，并爭取有更多項目能夠列入上級“十四五”規劃大盤子。要著力解決項目落地達產問題，堅持一手抓招商、一手抓落地，確保兩手抓兩手都要硬，積極落實好項目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度，及時幫助業主解決好項目手續辦理和工程建設中遇到的困難和問題，確保招一個、成一個、落地一個、見效一個。
四是全面優化營商環境。良好的營商環境就是生產力和競爭力，尤其在區域競爭日益激烈的情況下，優越的營商環境已經成為各地之間開展競爭的重要籌碼。要扎實開展省委第二巡視組對×市優化營商環境開展專項巡視反饋意見整改工作，持續深化“放管服”改革，完善綜合性政務服務大廳集中服務模式，最大限度減環節、優流程、壓時限、提效率，全力打造方便快捷的政務環境。要及時兌現各項招商引資優惠政策，全力落實好各級領導服務企業項目工作機制，推動領導干部與企業家交心交友，切實構建“親”“清”新型政商關系。要全面落實好各項減稅降費政策，拓寬企業融資渠道，全力清理涉企法律訴訟積案，嚴控各種涉企執法檢查，為企業營造寬松有序的市場環境，確保各類市場主體公平參與競爭、安心投資興業。
(二)全力構建現代產業體系當前我縣產業的發展方向更加明確、發展規模持續擴大，但產業鏈條短、產業層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發展階段，我們必須把打造產業集群作為推動產業結構優化升級的主攻方向，全力構建現代產業體系。
一是打造農畜產品加工集散集群。結合脫貧攻堅工作的深入開展，我縣三大主導產業和特色富民產業得到了長足發展，形成了一定的規模，這是我們打造農畜產品加工集散集群的重要基礎。要加大產業帶和產業集中區建設，大力推行龍頭企業帶專業村、專業村帶農牧戶的發展模式，進一步做大產業規模。要培育引進壯大農畜產品精深加工企業，加大優質特色農畜產品研發開發力度，提高農畜產品精深加工水平。要積極搭建縣鄉村三級電子商務運營網絡，依托區域性專業市場和現代冷鏈物流基地，增強對周邊地區的輻射帶動，打響“契丹牧耕”區域公共品牌，提升農畜產品供給能力和市場競爭力。
二是打造礦業經濟集群。礦產業作為我縣的支柱產業，尤其是有色金屬產業，已基本形成了全產業鏈發展的雛形，為我們打造礦業經濟集群提供了重要條件。要推動優質資源向優勢企業集聚，通過實施探礦增儲、資源整合、技改擴能等系列工程，集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業，大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實施“補鏈”“延鏈”“強鏈”工程，持續完善工業園區建設，結合現有企業，大力引進建設配套精深加工企業和項目，促進產業鏈價值鏈向中高端躍升。要推動非金屬產業發展壯大，依托豐富的非金屬資源，配套引進一批深加工企業，加大資源轉化利用效率，增強非金屬產業對礦業經濟的支撐作用。
三是打造文化旅游產業集群。去年我們抓住承辦全市旅發大會的契機，契丹遼文化體驗游王牌景區精品線基本打造成型，下一步我們要全力打造文化旅游產業集群。要加大申遺力度，積極向上爭取專項支持，大力實施遺址保護性展示工程，優化提升數字化展示效果，精心編創契丹風情實景演藝，切實增強游客“沉浸式”感官體驗。要加快推進景區提檔升級，制定文化旅游精品區域長遠規劃，持續豐富景區景點業態，積極推動整個精品區域創建成為國家×A級景區。要全力提升景區整體運營管理水平，依托國有文旅投資公司，系統整合全縣旅游資源，完善旅游公共服務體系，開發配套文化旅游產品，切實提升游客服務接待能力。
四是打造新興產業集群。在我縣產業結構中，一直是資源型產業占據主導地位，新興產業基本屬于空白。隨著構建國內大循環體系，部分新興產業將由于市場、成本等因素向外轉移，為我們帶來了很大機遇。我們必須圍繞構建經濟高質量發展的新增長極，全力打造新興產業集群。要學習借鑒朝陽市通過引進半導體項目打造完整產業鏈的成功經驗，積極引進拉動力強的核心企業和項目，帶動形成完整產業鏈條，填補我縣產業發展空白。要鼓勵和引導企業持續開展技術創新和經營模式創新，加快運用高新技術改造傳統產業，發展新業態新模式。要加快現代商貿流通體系建設，合理布局城鄉商貿設施，積極發展網上商城，培育發展“線上線下”消費業態，不斷優化完善綜合運輸通道，培育引進現代流通企業，積極構建“實體經濟+電子商務+現代物流”的發展模式。
(三)加快推進城鄉協調發展城鄉協調發展是實現社會主義現代化的應有之義，經過“十三五”時期的持續努力，我縣貧困人口實現了全部脫貧，城鄉收入差距逐步縮小，但城鄉發展不協調的問題依然存在，我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實推進產城融合發展。產城融合是我們擴大內需、加快發展的潛力所在。目前林東城區人口是×萬，預計“十四五”期末，我縣城區人口將達到×萬。據權威機構測算，城鎮每增加×人，就能拉動約×萬元的投資和近×萬元的消費，這還不包括購買房產，這樣算下來就能拉動×億元投資和×億元消費。因此，我們必須通過打造宜居宜業的城區環境，吸引更多群眾進得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市，繼續加大城市公園綠地建設，深入實施一批引水入城工程，完善提升城區公共基礎設施，在新老城區均衡配置教育、醫療、文化、衛生等公共服務資源，讓城區居民共享發展成果。要積極打造宜業城市，進一步優化提升林東城區商圈布局，積極培育商貿物流、醫療康養、教育培訓等城市業態，大力發展勞動密集型產業，并依托華夏職業學校和縣級公共實訓基地廣泛開展勞動技能培訓，豐富提升城區周邊園區業態，拓展城鎮就業空間。
二是持續鞏固拓展脫貧成果。黨中央已經明確，貧困縣脫貧摘帽后要有×年的過渡期，我們必須堅決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發生規模性返貧，進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和因病因災等因素導致的嚴重困難戶開展動態監測，及時納入幫扶政策范圍，確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道，立足資源稟賦，在充分挖掘現有主導產業和富民產業潛力的基礎上，深入實施產業提升工程，通過進一步緊密利益聯結機制，確保群眾實現穩定脫貧增收。要注重常態長效幫扶，保持過渡期內幫扶政策總體穩定，對現有政策逐項分類優化調整，合理把握調整節奏。這里我們要清楚調整并不等于退出，只是由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
三是穩步實施鄉村振興戰略。“十四五”時期是全面實施鄉村振興的關鍵階段，做好今年工作至關重要。要聚焦“農業”這個重點，加快推進高標準農田和農田水利設施建設，不斷強化農牧業科技推廣和先進機械裝備應用，提高農業良種水平。要聚焦“農村”這個關鍵，大力實施鄉村建設行動，繼續實施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環境整治工程，不斷優化農牧民生活環境。推動農村健全完善常態管護機制，探索實施專職管護、社會管護、自主管護等多種模式，不斷提升基礎設施管護水平和質量。要聚焦“農民”這個主體，健全鄉村治理體系，完善村級議事協商制度，充分發揮農牧民參與鄉村治理的主體作用。加強社會主義精神文明和思想道德建設，引導農牧民弘揚和踐行社會主義核心價值觀，挖掘農村牧區優秀傳統文化，通過村規民約等方式，積極推進農村牧區移風易俗，倡導文明新風。
四是全面加強城鄉基礎設施建設。城鄉基礎設施是實現城鄉貫通、協調發展的重要支撐和載體。在交通方面，加快通用機場建設，立足“三橫三縱兩環九出口”道路網絡，既要加大縣域交通路網基礎設施建設，也要主動融入全市發展大局，阿縣和翁牛特縣高速公路打通后，我縣將成為距離中心城區最遠的縣縣，必須打通向南開放通道，聯結全市交通主動脈，逐步形成連通內外、覆蓋城鄉的交通網絡。在水利方面，要聚焦我縣水資源短缺問題，在現有塘壩建設的基礎上，進一步完善農村水利設施，持續加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養、中水回用、城鎮供排水體系等工程建設，不斷提升水資源節約利用水平。在電力通信方面，加快推進農村牧區電網低壓線路改造、城鄉輸變電工程、城市新能源供電樁建設，特別是要支持5G網絡基礎建設，不斷提升5G網絡覆蓋范圍和服務質量。
(四)全面提升生態環境質量近幾年，我們始終把生態優先、綠色發展擺在首要位置，全縣生態環境明顯改善，但也要清醒認識到，生態環境建設和保護不可能一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功。
一是科學劃定生態保護紅線。生態保護紅線既是紅線更是底線，不可逾越、不能觸碰。要嚴格依據省下發給我縣生態保護紅線的約束，對生態保護紅線進行優化調整。要將×國家級自然保護區、×河國家濕地公園、×縣×國家地質公園等優化調整后的自然保護地全部納入生態保護紅線。要結合我縣實際，找準保護與開發之間的平衡點，與三調數據套合疊加，全面對比分析耕地和村莊、礦產、基礎設施、產業、旅游等建設項目與生態保護紅線重疊部分，本著面積不減少、質量不降低的原則，積極向上級爭取置換補劃生態保護紅線，確保生態保護紅線“應劃盡劃”“應留盡留”。
二是全方位加強生態系統保護。要積極向上爭取資金支持，全力推進×國家級自然保護區、×河國家濕地公園和×縣×國家地質公園三個“國字號”重點生態工程建設。嚴格落實草原生態保護補助獎勵政策，繼續擴大“兩轉兩補”試點范圍，不斷完善生態禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護力度，積極推廣旱作農業技術、節水技術和高效節水設施。要持續推進京津風沙源治理，開發利用好總面積達×萬畝的山杏林資源，重點抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程，在保護環境的同時實現經濟社會更好更快發展。
三是持續打好污染防治攻堅戰。必須堅持一手抓保護，一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治，加大對燃煤、工業爐窯、揮發性有機物排放和工業企業無組織排放等污染整治力度，切實降低工業大氣污染物排放量。要嚴格落實河長制，持續開展河道“清四亂”專項行動，嚴厲懲治違法超標排放，堅決強化水污染防治。要全力推進綠色礦山建設，推動完成涉重企業重金屬減排工作，堅決清除尾礦庫安全隱患和環境風險，同步抓好農牧業面源污染防治，全面加強土壤污染防治和綜合保護。
四是完善長效管護機制。鞏固拓展中央環保督察及“回頭看”反饋意見整改成果，堅決按時限完成省生態環保督察反饋意見整改工作，確保整改成效經得起時間和歷史的檢驗。要堅持標本兼治，在環保投入、環境教育、環境執法、技術監測、污染防治上下足功夫。嚴把新建項目環保準入關，嚴厲打擊破環生態環境違規違法行為，要認真梳理總結生態環保工作的好經驗、好做法，將其固化為剛性的制度和機制，真正做到用制度管人、用流程管事，努力把我縣生態環保工作做得更細、更實、更有成效，實現經濟社會發展和生態環境保護互促共贏。
(五)營造安全穩定的發展環境安全是發展的前提，發展是安全的保障，我們要樹立底線思維，始終繃緊安全發展這根弦，把安全發展理念落實到經濟社會發展的全領域、全階段、全過程，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本，事關國家長治久安。要增強斗爭精神和敵情意識，把維護國家政治安全，特別是政權安全、制度安全放在首位，持續強化國家安全宣傳教育，嚴密防范敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，全面消除政治領域風險隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識，持續加強和改進民族工作，認真學習貫徹黨的各項民族理論政策，深入開展全國民族團結進步示范縣創建工作，確保今年順利完成兩科國家統編教材推行任務，讓民族之花常開長盛、邊疆穩固常筑長固。
二是堅決守住經濟安全底線。在國際形勢錯綜復雜、國內經濟下行壓力加大的大環境下，防范化解經濟風險的任務將更加繁重艱巨，這就要求我們必須要牢固樹立底線思維，把防范化解經濟風險轉變為加快推動經濟高質量發展的動力。要千方百計確保糧食生產安全，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，保證糧食總產穩定在×億斤以上。要繼續做好政府隱性債務化解工作，力爭超額完成年度化債任務，將債務風險等級降至合理區間。要建立健全重大金融風險監測預警機制，有效打擊和遏制逃廢銀行債務行為，確保不發生系統性金融風險。
三是持續抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹，更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實安全生產責任制，扎實開展安全生產專項整治行動，推動企業提升安全生產意識，堅決遏制重特大事故發生。要加強應急管理體系建設，切實提升防災減災救災能力，實現縱向管理指揮通暢有效、橫向協調合作迅速有序。要嚴格落實食品藥品“四個最嚴”監管要求，切實保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會治理，突出抓好社會矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當前疫情發展走勢具有很大的不確定性，特別是周邊地區疫情零星散發、局部聚集性擴散交織疊加，疫情防控總體形勢依然嚴峻。要始終保持對疫情防控的緊迫感和警惕性，不斷健全完善聯防聯控、群防群控的防控體系，毫不放松抓好外防輸入、內防擴散工作，堅決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實“四方責任”，認真執行“四早要求”，從嚴從實管住重點區域、重點場所、重點人群和重要節點，科學有序推進重點人群疫苗接種工作，確保我縣不發生輸入性和聚集性疫情。要充分發揮輿論宣傳引導作用，宣傳部門在準確推送各級防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時，也要及時回應群眾關切，有效制止社會謠言，避免引起群體恐慌。
三、持續提升黨的建設水平，為推動經濟高質量發展提供堅強政治保證
全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅定不移深化全面從嚴治黨，不斷強化黨對經濟工作的領導，努力把各級黨組織打造得更加堅強有力，把廣大黨員干部錘煉得更加奮發有為，確保各項決策部署一貫到底、落地見效，推動形成大抓發展的強大合力。
一是強化政治擔當。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強政治意識，牢固樹立政治思維，切實提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷加強政治理論學習，持續加強黨性鍛煉，夯實理想信念根基，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，切實做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，不斷增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想指導新實踐，確保黨中央各項決策部署和省委、市委各項工作要求在我縣落實落細。
二是打牢思想基礎。全縣上下要持續加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神的學習宣傳貫徹工作，并以招商引資和項目建設等工作為重點，強化對黨員干部的教育培訓，切實提升廣大黨員干部做好新時代經濟工作的知識儲備和能力素質。要牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權，強化意識形態陣地建設，創新宣傳方式和手段，廣泛深入傳播正能量、弘揚主旋律，夯實全縣意識形態工作的政治基礎、思想基礎和群眾基礎，為我縣實現高質量發展凝聚強大精神合力。
三是深化作風建設。全縣各級黨委(黨組)要嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續優化督查調研考核機制，切實杜絕文山會海，為基層松綁減負，讓基層干部有更多時間和精力謀改革、促發展、抓落實、解民憂。要持續加大正風肅紀力度，深入開展作風領域突出問題專項整治，嚴厲打擊、堅決查處破壞營商環境、影響發展的人和事，常態化開展警示教育活動，切實營造風清氣正的政治生態。充分發揮巡察利劍作用，圍繞優化營商環境、招商引資和項目建設等重點工作，深入開展專項巡察，建立健全反饋問題整改跟蹤問效機制，強化巡察成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”。
四是激發工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導向，堅持在招商引資、項目建設和鄉村振興等重點工作一線培養鍛煉選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。要堅持以“實績論英雄”，不斷改進領導班子和領導干部考核工作，切實提高察人識人精準度。特別是，按要求今年縣鄉兩級將開啟換屆工作，一定要立足我縣干部隊伍實際，統籌考慮班子結構和功能，注重人崗相適、人事相宜，為全縣經濟社會發展提供堅強的人才保證。進一步健全完善容錯糾錯機制，精準把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限，依法依紀容錯糾錯，不斷激發廣大干部干事創業的積極性。
同志們，百舸爭流、奮楫者先;
千帆競發、勇進者勝。在“十四五”規劃和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創新、主動作為，推動各項工作開好局、起好步，奮力譜寫×縣經濟高質量發展新篇章，以優異成績迎接建黨100周年!
認清形勢堅定信心
全力搶占新一輪鄉域經濟競爭的制高點
(表彰會)
同志們：
今天，我們隆重召開2011年經濟工作會議，主要目的是：通過總結經驗，表彰先進，在全鄉形成真抓實干、奮發有為、爭創一流的濃厚氛圍，樹立“講政治、講團結、求實效”的工作理念，引導全鄉干群立即投身緊張的工作，聚精會神，再接再厲，推動全鄉經濟又好又快發展。剛才，大會對涌現出來的先進單位和先進個人進行了表彰和獎勵，他們在的工作中做出了突出貢獻，我代表鄉黨委、政府對獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀，同時會上還下發了2011年工作意見，尚鄉長認真總結了去年的工作，并對今年的工作進行了全面的安排。現在我就2011經濟工作和目標責任管理，著重講幾點意見：
一，肯定成績，正視困難，切實增強科學發展的緊迫感
肯定成績,成績來之不易,成之困難,得之艱辛.材料一上的東西(一是各項目標，，，，，，)
在肯定成績的同時，要充滿憂患意識，最直接的就是年終目標
基于上述問題要增強三感：
一是增強緊迫感，去年以來，在全鄉廣大干群的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一定的成績，但是與其它兄弟鄉鎮比還有
一定差距，距離縣委、縣政府的要求和群眾的期望還有一定距離。在當前，社會主義市場經濟迅速發展的時期，全國上下，都在抓招商、上項目，搞建設，俗話講“逆水行舟”不進則退，當前的經濟發展慢進就是退。我們鄉和安陽市先進鄉鎮比起來，明顯體會到還有很大差距。所以我們在增強緊迫感，大力發展經濟，只爭朝夕。
二是增強危機感三是增強責任感
二.突出重點，堅定信心著實搶占科學發展的制高點
科學發展，
1， 突出大項目建設，在骨干項目質量上求突破一是投產項目抓運行;
二是在建設項目抓進度;
三是在談項目抓落實;
四是前期項目抓儲備。
2， 突出專業園區建設，在工業經濟總量上求突破
一是優化園區規劃和設置，(見材料一第二頁下面，那個東南西北的那個)
二是優化園區的硬環境，
三是優化園區的軟環境。(見材料三第6頁下)
3， 空出新型農村社區推進，在新農村建設上求突破。
一是提速，
二是擴面，三是置換，
4，突出民生建設，在和諧穩定上求突破。
一是為民辦實事.要自覺服從于全鄉發展大局，在更好服務百姓上求突破。群眾利益無小事，為民服務無止境。每個鄉直機關每個支部要始終牢記為民服務職責，求真務實，開拓進取，在為民辦實事辦好事中引導社會文明進步。保證各項民生政策落實到位，切實保障好困難群體、優撫群體、特殊群體基本生活。
二是解決群眾訴求.各黨總支支部,村委會干部要認真履行自己的職責,把群眾的訴求,把群眾信訪工作擺上重要的位置,要保證維穩工作有人抓,群眾反映的工作有人管,出現的矛盾有人調解,解決群眾的合理訴求,保證信訪問題不出村不出鄉,這樣才能降低信訪維穩成本.才能保證農村工作的穩定。
三是建立長效機制.要將“四議兩公開”工作法拓展延伸到新農村建設、土地承包及流轉、農村低保等等方面，充分發揮村民代表的知情權、參與權和監督權，使重大疑難問題得到最佳的解決方案，確保各項重大決策的順利實施,使“四議兩公開”工作法真正地滲透到群眾生產生活的各個方面，真正地深入到群眾的心中，成為加快農村經濟發展的助推器，維護農村和諧穩定的好助手.三，立足當前，苦干實干，扎實提供科學發展的新保障。
三大保障
一是思想保障。我們的干部、群眾要解放思想，轉變觀念，真正
認識致富的概念，要時刻思想著如何致富。
二是作風保障，良好的工作作風可以保證各項工作開展起來事半功倍，我們機關工作人員要雷歷風行，辦事要講究時效性，制度要落實，獎懲要分明。下一步我們還要開展干部下基層活動，幫助群眾發展，要加強黨風廉政建設，提高黨的戰斗力，要抓源治本，正本清源，標本兼治，狠煞吃喝風，杜絕鋪張浪費。
三是組織保障。
同志們，加快發展時不我待，新一年的各項工作已經全面展開，大家要以此次會議為動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項任務落實，為全面完成今年各項發展目標做出更大的貢獻。
謝謝大家!
在縣委經濟工作會議上的講話4
同志們：
在全年時間過半的重要節點，在學習一系列重要講話精神的關鍵時刻，在上半年全市重點工作觀摩及經濟分析會之后，我縣及時召開上半年經濟分析會，既是貫徹落實全省領導干部大會和全市上半年經濟分析會精神的要求，更是一個總結經驗、分析形勢、鼓勁打氣的會議。剛才，海軍縣長就上半年經濟工作進行了總結分析，對下半年工作進行了安排部署，很全面，很具體，我完全贊同，大家要抓好貫徹落實。下面，我講兩方面意見：
第一方面：總結上半年，我們既感可喜、又有不足
關于上半年工作，可以用兩句話來概括：
第一句話，就是發展勢頭平穩，應當鼓足干勁。今年以來，從全國來看，宏觀經濟調控形勢不太樂觀，全國經濟都在下滑。全縣上下按照“三年”工作部署，經濟發展勢頭平穩、穩中有進。在全市經濟工作觀摩點評會上，張璞書記對和順的評價是，干部志氣高、干得猛、動作比較大，和順實現了各業均衡發展，呈現出一派喜氣洋洋、揚眉吐氣、大干快上的良好局面。我認為，主要有三個特點：一是經濟運行穩中有進。7月29日，省政府下發的20xx年縣域經濟發展考核結果通報顯示，和順在全省c類36個縣中，排名第三，受到了省政府的表彰。省里對縣域經濟的考核，不僅僅是gdp的考核，也包括民生指數的考核，我們獲得了第三名。這對我們的工作是個肯定，也是非常好的積累。今年上半年，八大經濟指標均保持兩位數增長，在十分困難的情況下，我們取得這樣的成績，來之不易。二是發展全面，后勁增強。在項目建設、城市建設、生態文化建設、農民農業建設上都齊頭并進。“以煤為基、多元發展”的格局逐步形成。在項目建設上，我們一方面有所為有所不為。比如去年以來準備投資26億元的陽煤化工二期項目，今年就能上馬，但是由于項目緊靠河道，會對環境造成污染，另外和我們的和邢鐵路規劃也發生了沖突，所以我們就立足全縣的發展和將來，忍痛割愛拿下了這個項目。另一方面就是抓大不放小，一批新興項目相繼落地、開工、投產。以雙孢菇為主的設施蔬菜產業，已完成菇床面積23.8萬平米，這個規模在全市是最大的;養牛業上半年人均養牛收入1508元，同比增長298元，成為農民增收的主渠道;許村國際藝術節，作為文化品牌，擴大了和順知名度和影響力。前段時間，張璞書記專門深入許村調研，看了以后非常興奮。在九點離開和順的路上，臨時召集市里文化旅游部門負責人，召開了手機電話會。第二天上午又開會，安排宣傳部要大力宣傳許村國際藝術節。張書記的想法是，想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌，同時還給我們介紹了很多大企業來對接，今天下午香港宏馬集團就要到許村進行考察，看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂，力量彰顯。以貫徹落實中央“八項規定”為基礎，通過“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、科級領導干部“曬”日志、“三公開”等一系列活動，以及工作責任制的落實，干部的作風好轉、激情高漲，踐行了“和民心、順民意”的理念，“干部能力顯現年”取得了階段性成果。實踐證明，我們只要緊盯目標，勇于作為，就一定能夠沖破難關，有新的收獲。
第二句話，挑戰依然不小，必須保持清醒。“知不足，然后能自反也;知困，然后能自強也”。看到成績的同時，也要看到問題。一是經濟下行壓力不減，煤炭市場尚未探底，對于我們這樣一個XX縣份來說，完成全年任務有難度;二是我們在去年實現了升名進位。如何能穩住這個位置，是我們面臨的一個考驗。面對全市各縣爭先發展、激烈競爭的態勢，稍有不慎，就會被別人趕上來、超過去;三是項目建設引進多、落地少，盤子大、推進慢，進展不夠平衡、投資力度不大、前期時間長、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領導集體上任以來，把轉變作風提到了前所未有的高度，相繼出臺了一系列制度意見，拿出了一整套狠剎“四風”的行動舉措。隨著“干部能力五年提升規劃”的實施，我縣廣大干部的能力作風得到了提升，但面對中心工作和群眾的期望期望，在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守、心浮氣躁、好逸惡勞、形式主義等不良作風和習氣。對于上述問題，我們要引起高度重視，切實加以解決。
第二方面：沖刺下半年，我們要提振狀態、倍加努力
近日，中央政治局召開經濟工作會議強調指出，下半年要堅持穩中求進、穩中有為，既要增強憂患意識，充分做好應對各種復雜局面的準備，又要牢牢把握重大調整機遇，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者有機統一。貫徹落實好中央、省、市有關精神，做到“穩中有為”，我們要在“三年”建設的統領下，圍繞“三保”目標、落實“四項舉措”，提振精神。
第一，全力保增長。一是要把握“穩重求進”、“穩中有為”的總基調，思路不變，力度不減，標準不降，越是在困難時候越要咬住不放，越是在壓力之下越要主動作為。二是雖然我們的經濟指標增幅不斷突破，但經濟總量偏低仍然是基本縣情，所以我們要加大增長的力度。三是要敏銳抓住機遇。從全省看，百企千村產業扶貧工程，為建設現代農業、加快扶貧開發注入了新的動力。低熱值發電審批權到省，為煤炭就地轉化、加快項目建設創造了條件;從全市看，“一區兩翼”格局加快形成，帶動輻射作用更加強大，我們獨有的區位、資源、生態等優勢將更加凸顯，人流、物流、資金流、信息流不斷匯集，發展活力將會進一步增強。我們要抓住這些有利機遇和條件，主動出擊，迎頭趕超。四是要統籌兼顧、均衡發展。在重點抓經濟、抓項目的同時，也要注重社會事業、生態保護、文化建設、黨的建設等工作，把握好、處理好、協調好。
第二，全力保民生。毛澤東說過，“一切群眾的實際問題，我們都應當把它放到議事日程上，必須給人民看得見的物質福利”。保民生，要圍繞“民生改善推進年”的基本安排，一是要把握一條原則，就是要多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情。同時要認真反思，分析一下哪些承諾能做到，哪些做不到，已經承諾做不到的，要實事求是向老百姓講清楚，不要辦失信于民的事情。二是要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠民政策的基礎上，堅持把更多的公共資源投向民生領域，把錢花在刀刃上，提高教育、衛生、醫療、文化、體育、人口和計劃生育等水平，進一步完善基本公共服務體系。要努力辦好“十件民生實事”。三是要千方百計增加農民收入。要圍繞設施蔬菜、養牛等產業，加快現代農業步伐，繼續推廣農民增收明白卡，促進農民增收。要借助省市領導和部門在我縣包縣、包鄉鎮、包村的力量，爭取上級政策、資金和人才支持。四是要深入基層辦實事。解決農民群眾生產生活中遇到的實際問題，辦更多的實事、好事，實現轉作風、惠民生的“雙贏”。五是要強化責任，執行制度，努力化解矛盾糾紛，早協調、早處置，維護和諧穩定。六是要及時解決群眾的集體訴求和合理訴求。前不久，我們在全縣范圍內開展第五次征求意見，共征集到關于民生改善的建議1500余條，其中很多意見和建議提的非常中肯，待下一步匯總整理以后，我們要把工作分解到部門、單位和干部頭上，并且要在網絡、貼吧上進行公布，讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的。我在今年的信訪會議上提過，要把同一類型的問題拿出來，統一整理出來，統一答復，統一解決。這里面就是個責任的問題，我們就是通過這種模式來解決密切關系老百姓生產生活的問題，包括通過和順貼吧和郵箱反映上來的問題，都要明確責任主體進行解決。七是人大和政協，要針對民生問題和項目建設，督促相關部門進行履職，代表人民反映這些問題，幫助人民解決這些問題，層層負責，解決到實處。
第三，全力保安全。越是在加快發展的同時，越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要樹立“發展生產，不能以犧牲人的生命財產安全為代價”這樣一個基本觀點。堅持以零開始、以零結束，特別是生產安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一個方面。二是要加大對職工的安全培訓教育。這個是至關重要的，要讓廣大群眾、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全。工作要上去，干部不能“倒下去”。在當前全縣大規模的建設過程中，領導干部的職務安全也是一個首要考慮的問題。所以，工程量的投入、項目建設的增加，是檢驗和考核各級領導干部廉潔從政的時機，在這個過程中要保證干部清廉。
圍繞上述“三保”目標，我們要落實好“四項措施”：
第一，堅定不移抓項目。我們要按照“達效一批、建設一批、聯姻一批、儲備一批、論證一批”的原則，用足用活產業政策。一方面要延伸產業鏈。這次全市上半年經濟工作觀摩中，XX縣已經將雙孢菇的產業鏈延伸到種植木耳和蛹蟲草。我們現在雙孢菇產業的想法是盡快上加工企業，確保有銷路。但是下一步如何延伸，包括煤的延伸、牛的延伸、雙孢菇的延伸等，要抓緊考慮和落實。在抓項目的過程中，要有敢闖敢為、只爭朝夕的態度，去爭取項目、資金、人才，特別是要多爭取一些高層次、高科技的管理人才。目前，一方面，要對以前簽約項目進行“回頭看”。能盡快落地的盡快落地，對于只簽約不落地、不開工，或者是浪費資源、“半死不活”的項目要考慮收回來，重新進行整理，從而把我們的資源用足、用活、用好。另一方面，我們要有寬容失敗的勇氣和膽識。在談項目和建項目的過程中，不可能談一個成一個，也不可能建一個成一個，所以我們要給抓項目的領導和企業鼓氣撐腰，給予有限量的寬容。
第二，聚精會神抓運行。一是要認真做好全縣工業經濟運行的監測預測分析工作。要密切關注宏觀政策走向，加強調研，針對問題提出相關對策與建議。要進一步完善以重點產業、重點企業生產經營情況以及主要產品、原材料價格變化為主要內容的報表制度。制度完善以后，要給兩辦報，全面了解全縣的動態。二是要加大重點企業扶持力度。三是要加強綜合協調，保證企業正常生產運行。四是要積極幫助企業開拓市場。加強對重點行業和重點企業的市場開拓工作指導，有針對性地組織企業參加產品產銷對接會、促銷會。五是要堅持政府推動、銀企合作，多措并舉幫助企業拓寬融資渠道，為項目找資金，為資金找項目。
第三，不遺余力抓環境。一是要逐步改變，劃清界限。政府主動做好自己該做的事，市場的事情由市場說了算。政府要有所為有所不為，一方面要轉變工作重點，從組織生產、擴大投資，轉向維護公平競爭市場環境、制定標準、提供服務上來。另一方面是要合理引導，加強管理，告訴企業不能做什么，該做什么，由企業根據市場供求關系變化做出判斷，政府部門要少打擾、少干預。這里，還是要著重提一下管理，凡是在和順地面上的企業，不管是國企央企還是民營企業，不管是外地企業還是本地企業，管理權限都歸政府。所以，我們必須要深入企業認真了解情況，給企業提供針對性、切合企業需求的服務。二是要營造寬松靈活的政策環境。在國家的政策框架內，有重點地制定一些優惠政策，增大吸引力。比如，我們的招商引資獎勵辦法，要加緊完善。三是要繼續推進“一站式”、“保姆式”服務，縣級領導要協調，科級干部要跟進，一般干部要投入，要通過在項目建設中的服務意識來打造政府的高效率。同時，也希望企業對那些吃、拿、卡、要的行為，該舉報的舉報，該投訴的投訴，我們將堅決予以處理，以此優化我們的環境。四是要用足用好社會管理網格化這張網，提高服務群眾、管理社會的水平，營造干事創業、安居樂業的社會環境。五是要以創建省級文明城市為契機，提高群眾素養和城市文明程度，打造舒適環境，擦亮開放窗口，塑造和順形象。
第四，一以貫之抓作風。要借助群眾路線教育實踐活動的東風，早介入，早檢點，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。一要嚴明紀律。黨的紀律是多方面的，但首要的就是要嚴明政治紀律。各級領導干部要牢固樹立黨章意識，帶頭服從組織決定，自覺維護集體形象，不破壞既定的規矩，不和政策對著干，不搞有禁不止、有令不行。要強化程序觀念，該報告的必須報告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責必須履行，該承擔的責任必須承擔。對違反紀律的問題和行為，要給予相應的糾正和制止。二要繼續深化“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、領導干部“曬”日志等活動。“三聯五幫”工作作為群眾路線教育實踐活動的一個典型案例和全省的黨建優秀案例，今年下半年在全市推廣，明年在全省推廣，我們要抓實抓好。前一段，我們讓縣委辦對每個部門、單位每天工作情況進行匯總，目的是要掌握工作動態和干部的工作情況。我們的想法是要開展“機關瘦身”活動，就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一、星期五在機關工作，星期二、星期三、星期四，深入鄉鎮和農村幫助開展工作。通過這種模式，加強干部同基層群眾的聯系，了解群眾的心態，掌握基層現狀，宣講黨的政策、方針和法律知識，幫助群眾辦一些力所能及的實事。同時，也可以從群眾的反映中查找工作的不足，從而推進工作、改進作風、提高能力。三要追究責任。目前，在我縣有一個很好的習慣，就是經常有人給我們反映一些領導干部不作為的事情。當然，一個人的反映我們從來不信，但多數人的反映我們必須要重視，實名舉報的我們也相信。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則、弄虛作假、搬弄是非、有令不行的行為。針對這些事情，前一段公安局就對那些恣意妄為、造謠生事的人進行了打擊。最近，紀檢委也在下功夫，要嚴格查處一批自己無所作為還要說三道四的人。同時在這里，我還想呼吁，在和順發財的老板們、在外成才的和順籍人士，千萬不能忘記和順，要多為和順做貢獻，多為和順做正面宣傳，回饋和順、回報家鄉。我一直在想，我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻”這樣的活動。最后特別指出的是，對那些占著位子不干事、無所作為、搞不正之風的干部，還有那些不干事還挑事的人以及與民爭利的人和行為，要嚴肅查處。四要圍繞“透明政府建設年”，拓寬公開面，細化公開事項，注重過程公開，該透明的事情全部公開出去，接受群眾監督，避免無端的猜測和議論，促進干部知責、履責、盡責，保證干部清正、政治清明、政府清廉。
同志們，順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。市委張璞書記多次講到，晉中的發展看東山，東山的發展看和順，市委對我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作，干好每一個月的工作，以天保周，以周保月，以月保季，以更加振奮的精神，更加務實的態度，真抓實干，奮力確保“五地兩區”、山西“東大門”、“百億和順”目標的實現。
