一屆領導班子任期屆滿后再次改選或者換屆:選舉。 以下是為大家整理的關于黨支部換屆選舉指導思想的文章11篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 黨支部換屆選舉指導思想
一、總體要求
認真貫徹黨的十x屆x中、四中全會以及*總書記系列重要講話精神,突出全面從嚴治黨這個主題,以開展“基層黨建提升年”活動為契機,大力推進學習型、服務型、廉潔型黨組織建設,全面提高黨員隊伍的建設水平和服務能力,為全面深化改革,助力惠州盡快進入珠三角第二梯隊提供堅強的組織保證。
二、推進學習型機關建設,不斷提升黨員綜合素質
(一)加強政治理論學習。把理論學習擺上突出的位置扎實抓好,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和*總書記系列重要講話精神,通過學習、開展黨課教育等形式,深化以中國夢為主題的學習教育。黨員干部要認真研讀《*談治國理政》、《關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《*關于黨風廉政建設和反****斗爭論述摘編》、《*論黨的群眾路線》、《*總書記系列重要講話讀本》等,各級領導干部要帶頭學習、帶頭授課,帶動黨員的理論學習。
(二)扎實推進學習型機關建設。一要堅持正常的學習制度,保證學習任務的圓滿完成。二要創新學習方式方法,形成濃厚的學習氛圍,不斷增強廣大黨員干部學習的自覺性。通過制作宣傳欄、印發“學習卡”,以及利用遠程教育平臺、微博微信等現代信息手段組織開展學習,進一步提高黨員干部的理論和業務素質。三要加強對學習的組織領導,做到有組織、有計劃、有檢查、有評比,確保黨員學習的正常有序開展。
(三)凝聚共識,加強黨性修養。以高度的思想和行動自覺,加強對中央關于全面從嚴治黨,加強黨性修養的理解和教育,培育黨員干部對黨絕對忠誠的政治品格,教育引導黨員干部忠誠信仰、嚴于律己、勇于擔當,認真學習并自覺按照黨章、黨內政治生活準則和黨的各項規矩辦事。進一步把握黨建的特點和規律,努力把學習成果轉化為推動黨建工作的新思路、新舉措,轉化為服務基層、服務群眾的實際行動。
三、以“基層黨建提升年”活動為抓手,全面推進服務型機關建設
以開展抓好教育實踐活動成果鞏固工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨建工作規范化工程、基層領導班子提升工程、基層黨組織保障工程以及基層治理工程等“六大工程”活動為重點著力提升黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力,切實提高黨建工作水平。
(一)實施教育實踐活動成果鞏固擴大工程
1.深入學習貫徹*總書記系列重要講話精神。將學習貫徹*總書記系列重要講話精神納入黨員干部理論學習的重要內容。黨支部每季度至少召開一次集中學習會,黨員干部要充分利用業余時間自主學習,記好學習筆記,撰寫心得體會。領導干部要帶頭學習、帶頭宣講,推動學習貫徹工作不斷推進。
2.開展教育實踐活動“回頭看”。圍繞提高工作效率、解決作風問題,以“五查五督”為主要內容,繼續深化教育實踐活動“回頭看”工作。要對“兩方案一計劃一清單”中的各項任務進行一次再梳理,對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要及時補課,確保“祛病除根”。要加強調查研究,更深層次地發現和解決問題,推動各項整治工作落到實處。堅持“作風建設永遠在路上”,以反“四風”的要求和標準,實現抓作風建設的常態化和制度化。出臺進一步提高效率、狠抓落實相關制度,堅決糾正工作熱情減退、進取意識淡化、工作責任心不強等問題。結合201X年度黨員領導干部民主生活會和組織生活會,對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。
3.扎實開展“三嚴三實”專題教育。制定方案,精心組織活動開展,使領導干部深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵,按照要求加強黨性修養、改進作風。“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題召開專題民主生活會和組織生活會,支部書記要圍繞“三嚴三實”主題為全體黨員上一次黨課。要從實踐工作中挖典型、找先進,加強對踐行“三嚴三實”先進典型的宣傳,充分發揮示范帶動作用,掀起領導干部積極踐行“三嚴三實”的熱潮。
(二)切實加強基層服務型黨組織建設工程
1.抓好黨支部“六有”為目標的基層服務型黨組織。推行以“規范服務為核心,提升效能為重點,公開監督為保障”的服務標準化建設,按照“六有”標準抓好黨支部規范化建設。進一步提高基層黨組織的戰斗力,發揮好黨支部的堡壘作用。
2.著力打造基層黨建示范點。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動、輻射推廣”的工作思路,通過規范化建設具有鮮明特色、影響較大、示范效果好的黨建示范點。
(三)實施黨建工作規化工程
1.嚴格落實黨內政治生活制度。強化黨員的政治紀律和政治規矩,總結運用教育實踐活動經驗,嚴格執行“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,按照黨支部“六有”規范化要求落實黨內生活制度。解決好在思想認識上的問題,扭轉重業務輕黨務的錯誤思想,改進個別黨務工作者對黨建工作得過且過、應付了事,徹底消除對黨的理論學習存在“怠學”、“厭學”、和“逃學”的現象。
2.全面推進黨員普遍直接聯系群眾工作。按照區委“一線工作法”、“五融五聯”活動要求和開展黨員干部駐點普遍直接群眾工作部署,開展黨員責任崗活動,組織機關黨員到掛點村開展服務,推動解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。發揮好機關志愿者服務隊作用,創新服務新舉措,推動黨員志愿服務規范化、常態化。
3.發展黨員規范化。落實《中國*發展黨員工作細則》和發展黨員流程,嚴把黨員入口關,嚴格按照計劃發展黨員。加強對入黨積極分子培養力度,并將對年度發展黨員工作進行檢查,確保嚴格按質量按計劃按標準發展黨員。
4.加強對黨員的關愛服務工作。落實好黨組織對基層困難黨員、老黨員的關愛服務機制,做好困難黨員的扶持工作。積極探索關愛服務黨員的有效途徑。
5.加強黨費收繳、管理和使用工作。認真組織黨員學習有關黨費工作的文件精神,確保黨費工作做到收繳及時、足額,管理認真、規范,使用合理、嚴肅。通過進一步加強管理,搞好黨費的收繳工作,確保黨費收繳工作納入正常化、規范化、制度化的軌道。
(四)實施基層黨組織班子建設提升工程
強化各黨支部書記作為黨建第一責任人的意識。牢固樹立“抓好黨建是政績”的觀念,認真貫徹落實好中央關于全面從嚴治黨的各項要求,著力健全黨建工作述職考評機制、書記向上級黨組織報告黨建工作制度;進一步明確黨支部抓黨建的責任,推動班子成員認真執行“一崗雙責”、落實好副書記分管黨建工作的責任。形成一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)切實加強機關黨建保障力度
以開展“基層黨建提升年”活動為契機,著力解決制約機關基層黨建的保障問題。要積極爭取人力物力,保障黨建各項工作順利推進。
(六)實施基層治理工程
按照區委全面深化改革工作要求,抓好黨組織黨的制度改革,應改新常態下黨建工作要求,不斷提升基層黨建工作相關制度的科學性、針對性、有效性和執行力度。
四、切實轉變機關作風,全面推進效能型機關建設
(一)強化引領和示范,實現機關服務提質、提速、提效
加強對黨員的學習教育,形成講效率抓落實的良好氛圍,開展服務標準化建設,提升辦事效率,按照決策目標化、執行責任化、監督考核化的要求,加強績效管理,完善考核辦法,初步建立起科學合理、考核監督體系、有效提升工作績效,促進辦事效率的提高。
(二)全面提高內部運轉效率,爭當講效率抓落實的排頭兵
各部門要充分運用信息化辦理公文,提高辦文效率,切實精簡會議,堅持開套會、開短會,確保政令暢通、高效運行。進一步落實好工作例會制、工作臺賬制,確保各項工作有效有序推進。
五、加強懲防體系構建,建設廉潔型機關
(一)進一步推進懲防體系構建。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,機關各黨組織紀檢工作分管領導要落實好主體責任,加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。二是深化權力公開透明運行,大力推進黨務政務公開,擴大黨員的知情權、表達權和監督權。深化“三公”經費管理公開,嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費相關規定。三是加強日常廉潔從政教育和明查暗訪,加大對制度落實的監督檢查,做到以制度管人管事。
(二)進一步筑牢反腐倡廉思想防線。一是深入開展廉政教育,充分利用廉政黨課、專題報告會、黨員民主生活會等多種形式和載體強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識。二是著力開展廉潔從政教育,開展廉政提醒教育和警示教育活動,強化廉政風險教育,推進機關警示教育常態化。三是深化機關廉潔文化建設,及時總結和推廣先進經驗和做法。
六、加強自身建設,提高黨務干部履職盡責能力
(一)選好配強黨務干部,確保層層工作抓落實。貫徹落實《中國*員和國家機關基層組織工作條例》要求,按照區直工委的統一部署,今年進行換屆選舉,以此為契機,選優配強黨支部班子,確保換屆工作順利完成。配齊配強專職黨務干部,要有1名領導分管黨建工作,要根據工作量配備相應的專職黨務干部,確保黨建工作層層有領導分管,處處有專職黨務干部抓落實。
(二)加強黨務工作人員教育培訓,提高黨務干部的黨建業務能力。黨務干部是“管黨員的黨員”,“打鐵先得自身硬”,黨務干部要有良好的素質和形象,要有強烈的責任心和敬業精神,要不斷的加強學習培訓,提高整體素質和業務指導水平。
(三)樹立抓黨建促發展的意識,推動各項中心工作任務的落實完成。支部負責人,黨務工作者,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,努力推動各項工作圓滿完成,黨建工作要緊密圍繞黨的中心工作,圍繞發展這個主題來開展。要認真總結工作經驗,不斷研究新問題,改進工作方法,不驕不躁、扎實工作,為黨建思想政治工作更好地服務社保中心工作而努力,為助力惠州盡快進入珠三角第二梯隊作出更大的貢獻。
第2篇: 黨支部換屆選舉指導思想
本屆支部于20--年8月組成,是我院第三屆老干部黨支部。三年來,我們繼承發揚前兩屆黨支部的傳統作風,繼續以把黨支部建設成為離退休人員的活動堡壘、服務堡壘和發揮院黨組聯系老干部的橋梁紐帶作用、當好院領導的參謀助手為宗旨,圍繞創建五好先進黨支部,積極開展各項工作,連年被院機關黨委表彰為先進黨組織,20--年9月、20--年11月先后兩次在全市老干部黨支部書記培訓班上介紹經驗,20--年4月作為我市機關老干部黨支部的代表接受省委老干部檢查組檢查受到充分肯定,20--年6月被市委表彰為20---20--年創先爭優先進基層黨組織。
本屆支部近三年的工作,主要表現在對離退休人員的服務做到了六個堅持:
一、堅持搞好黨支部自身建設,盡職盡責地為離退休人員服務。
20--年8月,黨支部按照市直黨委的要求進行了換屆選舉,翟幫和、高居信、段允生3名同志連任。20--年初,支部書記翟幫和同志患病,為了不影響工作,我們先是擴大兩名黨小組長列席支委會,后又于4月中旬補選孔祥東、王克仁兩同志為支部委員,增補高居信為副書記主持工作,保證了組織健全。20--年3月,黨支部又選舉高居信任書記、段允生任副書記,使支部班子建設得到進一步加強。
我們堅持每月至少召開一次支委會、有重要事項及時召開支委會、平時互相通報情況這三項制度,有效地增強了凝聚力和戰斗力,做到有事集體討論決定、齊抓共管,步調一致。
各位支部成員盡管有的年大體弱、有的家中有事,都能盡職盡責、盡心盡力地發揮自己的組織服務作用,贏得了黨員公認和組織褒獎,不僅多次被院機關黨委表彰為優秀共產黨員,而且多次受到市委、市政府、市老齡委的表彰。段允生同志于20--年被表彰為全市優秀共產黨員。翟幫和同志于20--年獲市關心下一代工作突出貢獻獎。高居信同志于20--年-月被推薦為全市模范老人。返聘在機關工作的王克仁同志連年被市政府表彰為先進工作者。
二、堅持經常請示匯報,依靠黨和政府的領導為離退休人員服務。
老干部工作是黨和政府的一項重要工作,老干部黨支部只有依靠黨和政府的領導,才能做好老干部工作。基于這樣的思想認識,我們不斷加強對上級黨組織和政府主管部門的請示匯報。
黨支部成員的增補、分工調整,我們每次都要向院機關黨委書面請示。黨支部每年年初擬定的老干部逐月集體活動計劃,都要書面報院黨組審批。平時準備開展的組織活動,都要事先向院領導請示。老干部中有什么重大情況、問題、意見和建議,我們都要及時向院黨組、院機關黨委和政治處的領導匯報反映,使得老干部呼聲有領導傾聽、困難有領導幫助解決、本人或家屬患病有領導看望、70歲以上老干部的生日有領導祝賀、老干部集體活動有領導參加。
20--年,--檢察長換屆到任,我們先后采取書面和當面兩種形式匯報,讓新任領導及時了解和掌握離退休人員基本情況和工作開展情況;列席參加研究老干部工作的院黨組擴大會,積極組織參加新任檢察長召開的老干部代表座談會,認真負責地提出意見和建議;參與討論制定我院老干部工作制度;與調整新任的老干部工作專干及時溝通,加強聯系,配合默契。
我們還十分重視向市委組織部、市委老干部局、市老齡委、市直機關黨委、市人力和社會保障局上報材料,匯報工作,爭取指導。
三、堅持組織政治理論學習,為離退休人員與時俱進、保持革命晚節服務。
黨支部充分利用每月的例會時間,組織全體黨員進行政治理論和時事政策學習,并先后請院黨組書記、副書記給老干部黨員上黨課,傳達中央、省委、市委有關會議文件精神,通報國情、省情、市情、院情,進行理想信念教育。
20--年,組織開展了向建黨90周年獻禮活動,征文編輯了老干部工作文集《檢察情歌》,向有關組織、報刊、協會投稿,舉辦書畫詩文展,抒發對共產黨的感激之情,表達永遠跟黨走的心聲。為了服務創建全國文明城市的大局,黨支部組織開展了“怎樣為創建做貢獻”的討論,達成了“從自身做起、從家庭做起、從家屬樓院做起、從本單位做起”等4項集體承諾,見諸報端,付諸行動。
20--年,組織開展了迎接和慶祝黨的十八大勝利召開的系列活動。為節約資金支持我院重創保持省級文明單位榮譽,黨支部主動研究決定取消當年組織老干部出省旅游的計劃,改為參觀我市新型社區建設,保證創建活動取得圓滿成功,獲得院領導、在職干警和離退休人員三滿意。
全體離退休黨員響應黨支部2009年向全市離退休干部發出的倡議,終生學習,與時俱進,理想信念堅定,保持了革命晚節。
四、堅持開展敬老助老活動,服務離退休人員應得之尊。
黨支部把對離退休人員的節日慰問、有病看望和70歲以上老干部的生日祝賀,當作常規工作。每年年初,都要和政治處一起,印制院黨組成員聯系老干部分工表、節日慰問和有病看望登記表以及70歲以上老干部生日表,常年抓落實。每逢重大節日,支部成員都要隨同院領導到老干部家中慰問。每有老干部患病住院,支部成員都要報告院領導并隨同看望。每遇70歲以上老干部生日,支部成員都要和院領導一起前去祝賀。
郭家法、高居信的80大壽和宋功臣的70華誕,黨支部都精心策劃制作了壽聯賀匾等禮物,并為其主持祝壽儀式,攝影錄像,刻碟制盤,使他們及其家屬深受感動。
20--年,黨支部一班人在院黨組的支持領導下,花費半年時間征文編輯出版的老干部工作文集《檢察情歌》,圖文并茂,內容豐富,載入了我院95%離退休人員的作品,謳歌了黨組織對離退休檢察干部的關懷之情和離退休檢察干部對黨組織的感激之情,向全市老干部贈閱后得到廣泛贊賞。黨支部繼鼓勵幫助樓炳法、張戰成、宋功臣、段允生出版回憶錄之后,20--年又幫助張懷忠編輯出版了回憶錄。
每年重陽節前后,都要根據市老齡委的要求,開展敬老月活動。
五、堅持開展健身悅目活動,服務離退休人員益壽延年。
堅持每年一次的體檢報告咨詢和健康知識講座,請體檢醫師來院,將體檢報告發到每個離退休人員手中,回答離退休人員根據體檢報告上顯示的病情提出的咨詢,并對糖尿病、消化道疾病、心腦血管疾病、惡性腫瘤等疾病的預防、治療和老年身體保健做系統講解,深受歡迎。
堅持每年一次的老干部運動會,進行了打乒乓球、下象棋、投標、定點投籃等項比賽,請院領導給優勝者頒獎,并為全體參賽者發紀念品。
堅持協助組織離退休人員外出觀光。三年來,先后到山西運城、臨潁南街村、鞏義長壽山、洛陽牡丹園、安陽殷墟、湖南長沙市韶山張家界考察和本市新型社區參觀,開闊眼界,陶冶情操。
六、堅持宣揚好人好事,為離退休人員發揮余熱和彰顯檢察機關良好形象服務。
三年來,我院老干部工作和離退休人員中涌現了許多好人好事。離休檢察長樓炳法情系檢察事業的事跡,刊登于20--年10月30日的《檢察日報》。退休檢察長宋功臣在市委老干部咨詢組和市關工委發揮余熱,20--年獲市關心下一代工作突出貢獻獎。樓炳法、宋功臣、郭家法、高居信、翟幫和等5位老領導在本院老干部咨詢組中建言獻策。市關工委青少年法制報告團長宋功臣、成員段允生多次到學校作法制報告。以老干部黨支部成員為主體組成的我院關心下一代工作小組于20--年10月被表彰為全省關心下一代先進集體。王克仁、王澤祥繼續被本院返聘為檢察事業做貢獻。八旬高齡的郭家法,擔任黨小組長,工作認真負責。王澤祥、高居信、翟幫和、段允生、葛有福、王克仁、朱家宏7人在社區樓院義務服務。段允生擔任市詩詞楹聯學會秘書長,被表彰為20--年度河南省楹聯界先進個人;2013年6月又被聘請為濟源市普法講師團成員。宋功臣、張戰成、狄克運、李立德等人在居委會、村委會中為群眾服務。--等在市老干部大學學習充電。還有不少老同志堅持老有所學、老有所為、老有所樂,展現夕陽風采。黨支部都在會議上和工作總結、經驗介紹中宣揚了他們的事跡。
第3篇: 黨支部換屆選舉指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,進一步鞏固國家基層政權,推動科學發展,促進社會和諧。
2017年換屆選舉工作實施方案
為切實做好全縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,根據《中共安徽辦公廳、安徽省人民政府辦公廳轉發<組織部、省民政廳關于全省村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見>的通知》(皖辦發〔2014〕22號)和辦公室、市政府辦公室《關于轉發〈組織部、市民政局關于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案〉的通知》要求,結合我縣實際,提出如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神,以《中國共產黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關法規為依據,堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一、貫穿始終,引導廣大黨員群眾正確行使民主權利,選舉產生守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,不斷夯實美好鄉村建設的組織基礎。
二、選配要求
(一)合理確定職數。本著精干、高效的原則確定村“兩委”班子成員職數,村黨組織委員會、村民委員會班子成員分別由3-5人組成,村“兩委”可交叉任職,但村“兩委”班子成員總數最多不得超過7人(包括計生專干),具體人數由鄉鎮根據各村規模大小、人口數量及經濟社會發展情況確定。
(二)明確任職條件。要按照德才兼備、以德為先的原則,選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規,思想政治素質好、致富帶富能力強、服務群眾能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設農村服務型黨組織要求,大力推選服務意識強、服務能力強的服務型干部,選舉產生黨員認可、群眾滿意的服務型班子。要把有理想信念和奉獻精神,能帶給希望;有經濟頭腦和致富本領,能帶領發展;有良好品行和公道之心,能帶來和諧的“三有三帶”型優秀黨員選拔為村黨組織書記。新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度,年齡在45周歲以下。要注重從黨員中推薦提名村委會成員,黨員村委會主任比例要進一步提高。各鄉鎮要按照法律、法規和政策要求,結合實際,指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件,要求理想信念堅定,樂于奉獻;致富、帶富能力強;協調能力強;辦事公道;行為正派;品德修養好;學歷達到初中以上文化,整體班子平均年齡一般不超過46歲,續任書記年齡一般不應超過60周歲。
有下列情形之一的,不宜推選為村干部:1、違反國家法律、法規和黨紀、政紀,正被立案查處、調查的;2、受到黨內嚴重警告或行政紀大過以下處分不滿一年的;3、受到撤銷黨內職務或罷免行政職務后,不滿兩年的;4、受到黨內留黨察看處分,恢復黨員權利后不滿兩年的;5、熱衷于封建迷信、宗派活動或參加邪教組織的;6、屆期內不能在任職地工作和生活的;7、有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一村“兩委”班子中任職;8、違反其它有關規定的。
(三)優化班子結構。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度、女性成員的比例要進一步提高,每個村至少有1名35歲以下的村“兩委”成員,至少有1名女性村“兩委”成員,每個鄉鎮至少有1名女性村級黨組織書記,力爭每個鄉鎮當選的女性村級黨組織書記和村民委員會主任數量在上屆的基礎上有所增加。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。
(四)拓寬選人渠道。要鼓勵優秀現任村干部、農村致富能手、大學生村官、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商人員、回鄉大中專畢業生等積極參選。本村沒有合適人選的,可通過公開選拔、跨村任職、優秀書記兼任、從機關黨員干部中選派以及動員縣鄉機關和企事業單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法,產生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養、補充村“兩委”班子成員的重要來源,積極引導和支持優秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官,須本人提出書面申請,經村民會議或村民代表會議討論通過,參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鄉鎮黨委推薦等方式,參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。大學生村官被選為村“兩委”班子成員的,不占村職數。
三、時間安排
我縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,從2014年6月開始到9月結束。為充分發揮村黨組織在換屆選舉中的領導核心作用,村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆應在7月中旬前完成,村民委員會換屆應在9月中旬前完成。具體階段工作內容和時間劃分,由鄉鎮根據本地實際情況進行安排。
四、基本步驟
(一)做好換屆準備。換屆前,各鄉鎮要以村為單位對村“兩委”班子結構進行分析研判,有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案,召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任審計工作,注重審計黨員群眾反映集中的問題,公示審計結果,接受群眾監督。對審計中發現的問題,按有關規定及時妥善處理。各鄉鎮要認真開展村干部考核評議,考核評議結果作為審核確定候選人的重要依據。對軟弱渙散的村黨組織,要按照中央和部署要求,采取有力措施,全面完成集中整頓后,再進行換屆。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產黨章程》的規定及村黨組織換屆選舉的有關操作程序的要求,具體分五個步驟進行:
1、部署啟動。村黨組織召開委員會議,討論通過《關于召開黨員大會的決定》,并向鄉鎮黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鄉鎮黨委批復后,村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯系、發公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員和群眾推薦。鄉鎮黨委召開村黨員和村民代表會議,聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告,對現任村黨組織領導班子及成員進行民主測評,推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數一半以上,推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數20%的差額比例,確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數多的被推薦人中另行推薦產生。村黨組織向鄉鎮黨委報告推薦結果。村黨組織推薦的初步人選,經鄉鎮黨委審核認為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據推薦結果確定上報。
3、鄉鎮黨委推薦。鄉鎮黨委召開會議,按照不低于委員職數的20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
4、組織考察和確定候選人預備人選。村黨組織召開委員會議,結合“兩推”情況,按照不低于委員職數的20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單,報鄉鎮黨委組織考察。鄉鎮黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩、綜治等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會議,結合鄉鎮黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單,并在全村范圍內進行公示。
5、黨員大會選舉。村黨組織按照有關規定和程序召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,選舉產生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結束后,村黨組織及時向鄉鎮黨委呈報選舉結果,鄉鎮黨委予以批復,并報縣(市、區)委組織部備案。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《安徽省村委會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規程》的要求,結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發〔2009〕20號)、《中央組織部、民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔2010〕59號)的精神,分五個步驟進行:
1、推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產生,實行少數服從多數的議事原則。村民選舉委員會的人數應當根據村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定,不少于3人,以奇數為宜。村民之間有近親屬關系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產生后,要在換屆選舉前及時改選村民代表,并予以公布。
2、制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規制定好本村選舉辦法,對村干部任職資格條件、職數、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規定,并經村民會議或村民代表會議審議通過,以適當方式公布。
3、做好選民登記工作。要針對城鎮化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況,把握好關鍵環節,規范運作。全面、準確地做好登記工作,防止錯登、重登、漏登,保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單,應當在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監督。
4、推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額,并通過預選或按村民提名得票數多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關規定執行。
5、組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民的過半數投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數的選票,始得當選”的原則,積極動員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權。選舉時,應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票,設立秘密寫票處,實行無記名投票、公開計票,選舉結果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用,依法辦理委托投票手續。要切實維護投票現場秩序,禁止任何擾亂選舉現場秩序,影響選民投票意向的行為。
(四)做好換屆選舉后續工作。鄉鎮黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村務檔案,抓好新任村干部的教育培訓,提高他們履行職責、服務群眾的能力。縣市區委組織部要對村黨組織書記登記造冊,并對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標,提出落實措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩公開”工作法,進一步完善黨務、村務公開和民主管理制度,健全村黨組織領導的充滿活力的村級民主自治機制。要認真落實村干部“一定三有”政策,適時按照當地勞動力年平均收入水平調整村干部報酬,完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關懷幫助等工作,引導他們正確對待去留,繼續發揮作用,支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織,同步抓好村務監督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作,創新村團組織設置方式,配齊健全團支部班子。提倡村“兩委”成員兼任村民小組組長,提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。
五、切實加強組織領導
各級黨委、政府要從戰略和全局的高度,充分認識做好村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作的重要意義,堅持把村“兩委”換屆選舉工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結合,高度重視,嚴密組織,統一安排部署,統一組織實施,統一督查指導,統一后續管理。在村民委員會換屆選舉中繼續推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革試點,具體方案由省民政廳制定并組織實施。
(一)健全村級換屆選舉工作領導機構。縣成立換屆選舉工作領導小組,由、人大、政府等有關方面負責同志組成,紀檢監察、組織、宣傳、民政、審計、信訪、農委、財政、公安、司法行政、婦聯、共青團等有關部門負責同志參加,領導小組下設辦公室,分綜合組、信訪組、秘書組、宣傳組、督導組等5個職能組,抽調專人集中辦公,負責抓好全縣村“兩委”換屆的組織協調工作。各鄉鎮也要成立以鄉鎮黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,抽調專人集中辦公,鄉鎮從事組織、民政工作的同志要按照各自職責,切實做好換屆的具體組織和指導工作,認真做好群眾來信來訪工作,切實有效地解決農民群眾反映的問題,依法維護農民群眾的民主權利。按照市級領導包縣市區、縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村和保質量、保進度、保效果的“三包三保”責任制要求,書記是村級換屆選舉工作的第一責任人,鄉鎮黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門要按照各自的職責,切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。各鄉鎮要按規定認真落實選舉經費,確保換屆選舉工作順利進行。
(二)認真開展業務培訓和宣傳教育工作。業務培訓的重點是縣鄉兩級負責村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會的成員。培訓內容以《中國共產黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和村“兩委”選舉有關規程為主。要通過廣播、電視、報刊、網絡、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體,大力宣傳有關法律法規和政策,教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務,掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權利的同時,正確履行應盡的義務,努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環境。
(三)抓住重點難點加強督查指導。堅持指導在先、一抓到底,加強對村“兩委”換屆工作的督查指導。縣成立指導組,重點加強對換屆程序、職數設置、案件查處、遺留問題解決的督促指導。鄉鎮要向每個村派駐換屆工作指導組,全程參與指導換屆選舉工作。要在深入調查研究和摸底排查的基礎上,確定選舉工作重點指導村,縣鄉黨委要派得力干部駐村指導,逐個分析村情選情,有針對性地制定工作預案,實施“一村一策”。選舉時,縣直相關單位及鄉鎮黨委有關負責同志要到現場指導,確保整個選舉過程依法按章進行。
(四)嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態勢,切實加大對違法違紀行為的打擊力度,對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票數等手段,以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的,依法嚴肅查處;對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的,做到依法打擊,絕不手軟。縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室將實行全過程監督,開通監督電話(組織部電話:XXXXXXX;縣民政局電話:XXXXXXX),設立監督信箱等,并由專人負責受理。堅持有訪必接,有報必查,凡情節具體、線索清楚的,要限時辦結,發現一起、查處一起、通報一起。要進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門,對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的,一經發現即取消其參選資格,已經當選村“兩委”成員的,依法取消當選資格,宣布當選無效。鄉鎮黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調查處理,必要時,提請縣級紀檢監察、公安機關和法院、檢察院依法依規進行調查認定。要加強對競職人員的教育,鄉鎮黨委要與競職人員集體談話,簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
村“兩委”換屆結束后,要以鄉鎮為單位,重點圍繞執行換屆規程、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面,在黨員代表和群眾代表范圍內,對村“兩委”換屆工作進行滿意度測評。同時,各鄉鎮要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結。
第4篇: 黨支部換屆選舉指導思想
為進一步加強我局黨組織的執政能力建設和黨的先進性建設,充分發揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用,確保年度各項財政工作圓滿完成,根據市直機關黨工委和局黨組的總體部署和要求,結合實際,特制定2020年度黨建工作計劃:
一、指導思想
以*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,緊緊圍繞科學發展這一中心開展工作,不斷提高黨支部的凝聚力、戰斗力,進一步加強黨的思想、組織、作風和黨風廉政建設,為確保全年工作任務目標的完成,為財政局爭創一流提供組織上的支持與保證。
二、具體工作
(一)扎實抓好黨建的基礎工作
通過學習教育,要使黨員素質能夠明顯提高,干部作風進一步轉變,使黨的基層組織建設進一步加強。
1、抓好支部班子的學習。每月要學習一次,做到帶頭抓、帶頭學、帶頭用,形成良好的學習氛圍。要把支部班子的學習,作為加強支部思想建設的首要任務來抓,以支部班子的學習帶動全體黨員和全局職工的思想政治學習,使我局支部班子努力成為學習型、務實型、創新型、和諧型的戰斗集體。
2、堅持“三會一課”制度。注重加強黨的會議精神的學習和貫徹。
堅持“三會一課”制度保證每月一次的黨支部會,每季度一次的黨員大會和黨課的召開,加強對積極要求入黨的同志和新進黨員進行黨的基本知識的教育,完善組織生活,保證在職黨員100%參加組織生活,離退休黨員每半年參加一次。
3、組織學習“十x大”精神、“三個代表”重要思想、科學發展觀,在黨員中深入開展學習,展開討論,并將活動上升為全局范圍,在全體干部職工中廣泛開展,我們計劃通過演講、座談會等形式,擴大并鞏固教育成果。
4、深入了解職工群眾的思想動態,并通過各種形式的座談會,充分了解他們對局里的意見和建議,及時掌握他們的思想動態,穩定職工隊伍。
5、關心離退休困難職工的生活,適時走訪他們,為他們送去溫暖。同時也要關心家境困難的在崗職工,做好他們的思想工作并積極對他們進行幫助。
(二)切實加強黨員干部隊伍建設
結合深入學習實踐科學發展觀活動,不斷創新方法,通過培訓、座談、組織參觀等多形式,多渠道抓好黨員學習、教育、鍛煉,努力提高黨員干部思想政治素質。
1、抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗,也是評價一名黨員工作的一項重要工作,黨支部將開展民主評議黨員活動,使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我,開展批評與自我批評。通過評議活動,明確自身優缺點,對照自己,制定整改措施,為黨務工作又好又快發展打下基礎。
2、開展創先爭優、建功立業活動。我們將對黨建工作目標進行量化分解和落實,以“創先爭優”活動為載體,開展“競賽活動,積極開展黨內的評、選、樹工作,真正讓黨員起到模范帶頭作用。
3、預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作。黨支部十分重視對預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作,我們將制定切實可行的發展計劃,培養大多數,把好質量關,合格一個,發展一個,不斷發展,不斷整頓,嚴格按發展程序辦事。確保黨員質量和水平。
(三)加強黨風廉政建設
我們將積極實行黨務公開制度,推行陽光工程,與二級單位黨支部簽訂黨風廉政建設責任狀。通過各種座談會了解我局工作中存在的問題、隱患及職工關心的熱點、難點,以及存在的重大事項,及時溝通和解決。對將要發展的黨員實行公示制度,以隨時了解和糾正工作中存在的問題。對黨員干部進行黨性、黨風、黨紀的教育和學習,以保證黨組織的純潔。組織黨員進一步學習《中國*黨內監督條例》和《中國*紀律處分條例》等條例、章程,并對黨員干部經常進行“艱苦奮斗,廉潔經營”的作風教育,進一步優化黨風。
(四)深入開展文明創建活動。
我們以各種活動為載體,增強財政干部敢于爭先、爭創一流的意識,樹立了“團結開拓,服務興財”的自身形象。
1、組織開展了象棋、圍棋、乒乓球、籃球比賽等豐富多彩的文體活動,豐富了干部職工的業余文化活動,增強了大家的競爭意識,體現了努力拼搏的進取精神和團隊精神,創造了良好的工作氛圍。2020年5月我們舉行“活力漢川·陽光財政”財政系統干部職工乒乓球比賽。6月初,在漢川體育館舉辦廣場文化活動中,財政系統干部職工自編自演的精彩節目。
2020年5月我們組織選手,參加孝感市財政局組織的“倍加珍惜職業,提高財政服務能力”演講比賽,獲得優勝獎。
2、全系統廣泛開展“創滿意財政所”和“創十佳財政員”競賽活動,激發了干部職工奮發向上的工作熱情和進取精神,強化廣大干部職工的服務意識,提高了服務質量,改變了過去“門難進,臉難看,事難辦”的現象。在省內率先高標準建設基層財經所財政服務大廳,有效提高了基層財政服務質量,達到了以服務促管理的目的,塑造了良好的財政形象。
3、積極開展獻愛心和黨員“雙聯雙幫”活動。2020年5月和8月組織機關黨員到仙女山街道辦事處國光村慰問了13戶老黨員、特困戶和病殘戶,送去慰問金3000多元,并協調相關部門解決國光村22戶低保難題,以實際行動幫助解決生產生活困難。
總之,我們將認真學習貫徹黨的十x大會議精神,努力實踐"三個代表"重要思想,與時俱進,扎實工作,為全面完成2020年的各項工作任務而努力奮斗。
第5篇: 黨支部換屆選舉指導思想
根據《XXX對基層黨組織按期換屆情況進行專項檢查的通知》要求,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》的有關規定,結合實際,制定黨支部換屆選舉工作方案如下:
一、指導思想
黨支部換屆選舉是支部政治生活中的大事,各黨支部要以XXX為指導,貫徹落實XXX精神,落實全面從嚴治黨要求,嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等黨內規章制度,堅持民主集中制,選舉出對黨忠誠、個人干凈、勇于擔當的黨內干部,為推動企業持續、健康、穩定發展提供堅強政治保證和組織保障。
二、組織設置
根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第八條規定:正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產生;
黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。各支部要嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定召開黨員大會進行換屆選舉工作。
三、方法步驟
(一)會前準備
1.確定支部委員會委員候選人。支部委員實行差額選舉,委員候選人由上屆支委會按照比本支部現有支委人數多20%的比例確定候選人人數。
2.上報支部書記候選人名單。上屆支委會討論醞釀支部書記候選人,并將候選人基本情況報公司黨委審查。
(二)實施選舉
1.選舉支部委員
①各支部要召開黨員大會實施選舉,當有選舉權的到會黨員數超過應到會黨員人數的五分之四時會議方為有效。
②選舉前,會議主持人應將候選人的簡歷、工作實績和主要優缺點向選舉人作出實事求是的介紹,對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。
③選舉一律采用無記名投票的方式;
選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列;
選舉設計票人、監票人。
④被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的黨員人數的一半,始得當選;
當選人多于應選名額時,以得票多的當選;
如遇票數相等不能確定當選人時,應就票數相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。
2.選舉支部書記
選出支委委員的黨支部要召開本屆支委會第一次全體會議,選舉支部書記、安排委員分工。不設支部委員會的黨支部直接召開黨員大會選舉支部書記。
(三)會后報告
各支部選出的委員,要報公司黨委備案;
選出的支部書記,要報公司黨委批準。
四、工作要求
1.認真組織。各黨支部要加強組織,周密安排,要以開展XXX學習教育為契機,組織黨員系統學習《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內規定,使黨員了解和掌握組織設置要求和換屆選舉的原則、程序,確保換屆選舉工作順利完成。
2.發揚民主。各黨支部在換屆選舉過程中,要充分發揚黨內民主,嚴格執行民主集中制,尊重和維護黨員的民主權利。
3.完成工作。請各黨支部于10月20日前完成換屆選舉工作,并將選舉情況、選舉結果形成書面報告報公司黨委審查、批準。
第6篇: 黨支部換屆選舉指導思想
20__年全鎮黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的__大和__屆_中全會精神,以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設,開展深入學習實踐科學發展觀活動,為促進縣域經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
一、圍繞增強黨組織的凝聚力戰斗力,切實加強農村基層組織建設
深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求,鞏固42個市、縣級黨建示范點的創建成果。扎實抓好32個縣級黨建示范點創建活動,爭取在6月底進行驗收、命名表彰。繼續下派一批機關干部到村擔任黨支部第一書記,確保力度不減,管理到位,取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作,促使他們安心工作,服務新農村建設。
優化組織設置。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設置方式,把黨支部或黨小組建在協會上,建在經濟組織中,建在產業鏈上,形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示范村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式,創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設,確保如期如質地完成20__年度45個項目村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用,發揮好作用。
加強村干部隊伍建設。貫徹落實省委,逐步提高村常設干部待遇,落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助,引導村干部謀事創業,服務新農村建設。貫徹,爭取財政加大投入力度,20__年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道,繼續實施“一村一名大學生計劃”,做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作,加強村級后備干部隊伍培養,爭取每個村后備干部達到3-4人,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。
二、圍繞保持和發展黨的先進性,切實加強黨員隊伍建設。
努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線,繼續鞏固和發展先進性教育活動成果,進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法,增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度,推進農村黨支部工作制度化、規范化。
實施農村黨員先進性考核,充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯系、一月一匯報、一年一評議”活動,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定,以老黨員和生活困難黨員為重點,廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作,探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員信息庫建設,實現黨內直接統計。
抓好黨員的培養發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,加強對發展黨員的宏觀指導,全面執行發展黨員“五制”和實行“雙向培養”。切實抓好縣委文件的貫徹落實,加大在優秀青年農民中發展黨員力度,消滅三年以上未發展黨員的空白村,采取適當傾斜的措施,逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
三、圍繞構建黨建工作新格局,建立健全黨建工作機制。
加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任制試點經驗,進一步建立完善制度,逐步擴大范圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開,規范基層黨務公開的內容、形式和程序,為黨員參與黨內事務創造條件,切實保障黨員民主權利。
嚴格落實黨建工作責任制。抓好的貫徹落實,開展“好正職、好副手”評選活動,增強黨委書記管黨責任意識,注重考核黨建工作實效和干部群眾對黨建工作的公認度和滿意度,把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
四、圍繞提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的本領,開展深入學習實踐科學發展觀活動。
精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署,開展深入學習實踐科學發展觀活動,縣級黨政、人大、政協機關,人民法院、人民檢察院和人民團體機關,直屬機關和直屬企事業單位將在20__年3月至8月進行,鄉、街道及其所轄單位,村、社區將在20__年9月至20__年2月進行。認真做好前期準備工作,深入廣泛調查研究,找準存在的突出問題,精心制定實施方案,加強業務指導,確保學習實踐活動取得實效。
第7篇: 黨支部換屆選舉指導思想
一、指導思想
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹全國農村基層黨建工作座談會、省委六屆九次全會、全省、全市、全區村級組織換屆選舉工作會議、市委十二屆九次、十次全會精神和區委十二屆八次全會精神,遵循黨章和黨內有關規定,以建設服務型村級黨組織為目標,把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事統一起來,落實全面從嚴治黨的要求,選好配強村級黨組織領導班子尤其是黨組織書記,努力建設一支思想作風正、“雙帶”能力強、群眾基礎好,適應科學發展、綠色崛起事業需要的高素質村級干部隊伍,為奪取“雙創”全面勝利,著力打造國際旅游島歷史文化客廳、安享海南宜居福地、瓊北鄉村風情體驗區、省城新興商業圈,加快建設健康美麗幸福新瓊山,實現紅旗城鎮化跨越式發展提供堅強的組織保證。
二、村黨支部領導班子結構要求和候選人標準
(一)村黨支部領導班子結構要求
1.設書記1名,副書記1名、組織委員1名、紀檢委員1名、宣傳委員1名。
2.村黨支部班子成員中,含1名以上35歲以下黨員、1名以上女黨員。
(二)村黨支部領導班子成員候選人標準
1.擁護黨的領導,黨員意識和黨性觀念強。
2.關心公共事務,踐行“四種精神”,培植“三種特質”,忠誠實干擔當,熱心為村民服務,具備一定動員、組織能力。
3.品行端正,遵紀守法,廉潔自律,辦事公道,群眾基礎較好。
4.有一定的經營管理能力,能夠帶頭致富和帶領群眾共同致富。
5.一般具有初中以上文化程度。
6.具備正常履職的身體條件。
有下列情形之一者,不宜列為村黨支部領導班子成員候選人:(1)受黨紀處分并仍在處分影響期限內的;(2)選前3年內被判處過刑罰,或正在受到偵查、起訴、審判而被羈押的;(3)選前3年內違反計劃生育法律法規超計劃生育的;(4)現任村(社區)“兩委”班子成員在任期3年內,因不能勝任現職或工作思路不清、在班子中鬧不團結、村務管理不民主、組織制度執行不嚴格、不作為亂作為年度考核或民主評議有2 次被評為不稱職的;(5)現任村(社區)“兩委”班子成員在選前審計中,發現存在貪占挪用、與民爭利、優親厚友等不良行為,構成違紀違法的;(6)服務意識公益意識差、多數時間忙于私活而不能保證足夠時間和精力履職的;(7)身患疾病無法正常開展工作的;(8)其他不適合擔任村級黨組織領導班子成員職務的。
三、步驟和時間安排
我村黨支部換屆選舉實行“兩推一選”(黨員推薦、群眾推薦、黨內選舉),從2016年4月開始,至2016年6月結束。按先村黨組織、后村委會的順序進行換屆選舉。“兩委”選舉前的各項工作可交叉進行。整個換屆選舉工作分為宣傳準備、選舉實施、建章立制三個階段。兩推一選大會6月3日前召開完畢。支部選舉日為6月21日。
(一)宣傳準備階段(2016年4月—5月底)
1.成立機構,制定方案。成立昌文村第八屆村黨支部換屆工作領導小組。
組 長:謝晉明(支部書記)
副組長:項明
成 員:張太河、鄭開錦、吳海云
2.宣傳動員,培訓骨干。召開專項工作會議,對村級黨組織換屆選舉工作進行動員部署。采取多種形式,廣泛開展宣傳和民主法制教育,使黨員、群眾充分了解換屆選舉的目的、意義、基本程序和要求,提高他們的政治參與熱情和能力,消除宗族、派別等不良影響。引導好輿論,營造良好的換屆氛圍,凝聚換屆工作正能量。舉辦專題培訓班,重點對鎮負責換屆選舉工作的村干部進行培訓,讓他們熟練掌握有關政策法規,熟悉選舉程序和方法步驟。
3.民主評議,離任審計。村黨支部要對本屆任期內的工作進行認真總結,提出今后的工作計劃及措施。配合鎮黨委要對現任村黨支部領導班子成員進行民主評議和離任審計,評議和審計結果要及時向群眾公開。
(二)選舉實施階段(2016年6月1日—6月30日)
1.充分發揚民主,做好候選人推薦提名工作。采取“兩推”〔即黨員群眾推薦、鎮黨委推薦〕相結合的辦法,推薦提名村級黨組織領導班子成員候選人。要向黨員、群眾講清楚候選人標準和資格條件,講清楚班子結構要求。注意物色并鼓勵回鄉大中專畢業生、大學生村官、農民專業合作社帶頭人、復員退伍軍人、國家機關和企事業單位提前離崗或退休干部職工,以及鄉村醫生、鄉村教師等各類鄉賢中的優秀黨員積極參選。積極推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,鼓勵村黨組織領導班子成員和村委會成員交叉任職。加強對候選人的資格審查,防止不符合條件的人進入村級黨組織領導班子。
2.從嚴把握標準,做好候選人推薦工作。結合“兩推”情況,研究確定候選人預備人選,報鎮黨委組織考察,配合鎮黨委對推薦出來的人選進行考察。
3.嚴格按章辦事,做好黨員大會選舉工作。要根據黨內選舉有關規定,確定村級黨組織領導班子成員候選人后,提交黨員大會進行選舉。黨員大會由上屆委員會主持。大會進行選舉時,有選舉權的到會人數等于或超過應到會人數的五分之四,方能進行選舉。委員候選人的差額不少于應選人數的20%。選舉一律采取無記名投票的方式進行。正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半,始得當選。書記、副書記選舉產生后,報鎮黨委批準。
(三)建章立制階段(2016年8月中旬前)
新一屆村黨支部領導班子選舉產生后,妥善完成村黨支部新老班子做好交接工作,抓好黨小組劃分及黨小組長選舉工作,及時組織培訓新任村黨支部領導班子成員。要深入細致地做好落選人員的思想工作,落實離任村干部待遇。同時,建立健全黨內相關制度以及黨領導的村級民主自治機制。
四、組織領導
(一)切實加強領導和具體指導。抓好村黨支部換屆選舉工作,加強黨的領導是關鍵。村黨支部換屆選舉工作在鎮黨委統一領導下進行,堅決服從鎮村級組織換屆選舉工作領導小組及其辦公室領導。
(二)堅決制止和查處拉票、賄選等不正當競爭行為。要嚴肅換屆選舉工作紀律,做到教育在先、警示在先、預防在先,嚴禁拉票賄選等違法違紀行為。對有下列賄選行為之一的,要依法依紀嚴肅處理:一是使用金錢、有價證券或者實物拉選票的;二是賄賂選舉工作人員的;三是許諾當選后為投票人謀求不正當利益的;四是具有其他可能影響選舉結果的賄選行為的。對以不正當競爭手段參選的,一經發現即取消參選資格,已經當選的當選無效。要切實維護選舉秩序,堅決查處破壞選舉行為,對參與或指使他人打砸燒票箱、沖擊破壞選舉現場,或以暴力、威脅、欺騙、造謠、偽造選票、虛報選舉票數等手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法依紀嚴肅追究責任。尤其要依法嚴肅查處、嚴厲打擊利用宗教、宗族、黑惡勢力以及境內外敵對勢力干擾破壞選舉的活動。要暢通民主監督渠道,加大民主監督力度,做好來信來訪工作,及時發現和解決換屆中出現的苗頭性、傾向性問題。對打擊報復黨員干部的行為,要堅決制止,構成違法犯罪的要依法懲處。
第8篇: 黨支部換屆選舉指導思想
一、總體要求
認真貫徹黨的十x屆x中、四中全會以及*總書記系列重要講話精神,突出全面從嚴治黨這個主題,以開展“基層黨建提升年”活動為契機,大力推進學習型、服務型、廉潔型黨組織建設,全面提高黨員隊伍的建設水平和服務能力,為全面深化改革,助力惠州盡快進入珠三角第二梯隊提供堅強的組織保證。
二、推進學習型機關建設,不斷提升黨員綜合素質
(一)加強政治理論學習。把理論學習擺上突出的位置扎實抓好,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和*總書記系列重要講話精神,通過學習、開展黨課教育等形式,深化以中國夢為主題的學習教育。黨員干部要認真研讀《*談治國理政》、《關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《*關于黨風廉政建設和反****斗爭論述摘編》、《*論黨的群眾路線》、《*總書記系列重要講話讀本》等,各級領導干部要帶頭學習、帶頭授課,帶動黨員的理論學習。
(二)扎實推進學習型機關建設。一要堅持正常的學習制度,保證學習任務的圓滿完成。二要創新學習方式方法,形成濃厚的學習氛圍,不斷增強廣大黨員干部學習的自覺性。通過制作宣傳欄、印發“學習卡”,以及利用遠程教育平臺、微博微信等現代信息手段組織開展學習,進一步提高黨員干部的理論和業務素質。三要加強對學習的組織領導,做到有組織、有計劃、有檢查、有評比,確保黨員學習的正常有序開展。
(三)凝聚共識,加強黨性修養。以高度的思想和行動自覺,加強對中央關于全面從嚴治黨,加強黨性修養的理解和教育,培育黨員干部對黨絕對忠誠的政治品格,教育引導黨員干部忠誠信仰、嚴于律己、勇于擔當,認真學習并自覺按照黨章、黨內政治生活準則和黨的各項規矩辦事。進一步把握黨建的特點和規律,努力把學習成果轉化為推動黨建工作的新思路、新舉措,轉化為服務基層、服務群眾的實際行動。
三、以“基層黨建提升年”活動為抓手,全面推進服務型機關建設
以開展抓好教育實踐活動成果鞏固工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨建工作規范化工程、基層領導班子提升工程、基層黨組織保障工程以及基層治理工程等“六大工程”活動為重點著力提升黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力,切實提高黨建工作水平。
(一)實施教育實踐活動成果鞏固擴大工程
1.深入學習貫徹*總書記系列重要講話精神。將學習貫徹*總書記系列重要講話精神納入黨員干部理論學習的重要內容。黨支部每季度至少召開一次集中學習會,黨員干部要充分利用業余時間自主學習,記好學習筆記,撰寫心得體會。領導干部要帶頭學習、帶頭宣講,推動學習貫徹工作不斷推進。
2.開展教育實踐活動“回頭看”。圍繞提高工作效率、解決作風問題,以“五查五督”為主要內容,繼續深化教育實踐活動“回頭看”工作。要對“兩方案一計劃一清單”中的各項任務進行一次再梳理,對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要及時補課,確保“祛病除根”。要加強調查研究,更深層次地發現和解決問題,推動各項整治工作落到實處。堅持“作風建設永遠在路上”,以反“四風”的要求和標準,實現抓作風建設的常態化和制度化。出臺進一步提高效率、狠抓落實相關制度,堅決糾正工作熱情減退、進取意識淡化、工作責任心不強等問題。結合201X年度黨員領導干部民主生活會和組織生活會,對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。
3.扎實開展“三嚴三實”專題教育。制定方案,精心組織活動開展,使領導干部深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵,按照要求加強黨性修養、改進作風。“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題召開專題民主生活會和組織生活會,支部書記要圍繞“三嚴三實”主題為全體黨員上一次黨課。要從實踐工作中挖典型、找先進,加強對踐行“三嚴三實”先進典型的宣傳,充分發揮示范帶動作用,掀起領導干部積極踐行“三嚴三實”的熱潮。
(二)切實加強基層服務型黨組織建設工程
1.抓好黨支部“六有”為目標的基層服務型黨組織。推行以“規范服務為核心,提升效能為重點,公開監督為保障”的服務標準化建設,按照“六有”標準抓好黨支部規范化建設。進一步提高基層黨組織的戰斗力,發揮好黨支部的堡壘作用。
2.著力打造基層黨建示范點。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動、輻射推廣”的工作思路,通過規范化建設具有鮮明特色、影響較大、示范效果好的黨建示范點。
(三)實施黨建工作規化工程
1.嚴格落實黨內政治生活制度。強化黨員的政治紀律和政治規矩,總結運用教育實踐活動經驗,嚴格執行“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,按照黨支部“六有”規范化要求落實黨內生活制度。解決好在思想認識上的問題,扭轉重業務輕黨務的錯誤思想,改進個別黨務工作者對黨建工作得過且過、應付了事,徹底消除對黨的理論學習存在“怠學”、“厭學”、和“逃學”的現象。
2.全面推進黨員普遍直接聯系群眾工作。按照區委“一線工作法”、“五融五聯”活動要求和開展黨員干部駐點普遍直接群眾工作部署,開展黨員責任崗活動,組織機關黨員到掛點村開展服務,推動解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。發揮好機關志愿者服務隊作用,創新服務新舉措,推動黨員志愿服務規范化、常態化。
3.發展黨員規范化。落實《中國*發展黨員工作細則》和發展黨員流程,嚴把黨員入口關,嚴格按照計劃發展黨員。加強對入黨積極分子培養力度,并將對年度發展黨員工作進行檢查,確保嚴格按質量按計劃按標準發展黨員。
4.加強對黨員的關愛服務工作。落實好黨組織對基層困難黨員、老黨員的關愛服務機制,做好困難黨員的扶持工作。積極探索關愛服務黨員的有效途徑。
5.加強黨費收繳、管理和使用工作。認真組織黨員學習有關黨費工作的文件精神,確保黨費工作做到收繳及時、足額,管理認真、規范,使用合理、嚴肅。通過進一步加強管理,搞好黨費的收繳工作,確保黨費收繳工作納入正常化、規范化、制度化的軌道。
(四)實施基層黨組織班子建設提升工程
強化各黨支部書記作為黨建第一責任人的意識。牢固樹立“抓好黨建是政績”的觀念,認真貫徹落實好中央關于全面從嚴治黨的各項要求,著力健全黨建工作述職考評機制、書記向上級黨組織報告黨建工作制度;進一步明確黨支部抓黨建的責任,推動班子成員認真執行“一崗雙責”、落實好副書記分管黨建工作的責任。形成一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)切實加強機關黨建保障力度
以開展“基層黨建提升年”活動為契機,著力解決制約機關基層黨建的保障問題。要積極爭取人力物力,保障黨建各項工作順利推進。
(六)實施基層治理工程
按照區委全面深化改革工作要求,抓好黨組織黨的制度改革,應改新常態下黨建工作要求,不斷提升基層黨建工作相關制度的科學性、針對性、有效性和執行力度。
四、切實轉變機關作風,全面推進效能型機關建設
(一)強化引領和示范,實現機關服務提質、提速、提效
加強對黨員的學習教育,形成講效率抓落實的良好氛圍,開展服務標準化建設,提升辦事效率,按照決策目標化、執行責任化、監督考核化的要求,加強績效管理,完善考核辦法,初步建立起科學合理、考核監督體系、有效提升工作績效,促進辦事效率的提高。
(二)全面提高內部運轉效率,爭當講效率抓落實的排頭兵
各部門要充分運用信息化辦理公文,提高辦文效率,切實精簡會議,堅持開套會、開短會,確保政令暢通、高效運行。進一步落實好工作例會制、工作臺賬制,確保各項工作有效有序推進。
五、加強懲防體系構建,建設廉潔型機關
(一)進一步推進懲防體系構建。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,機關各黨組織紀檢工作分管領導要落實好主體責任,加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。二是深化權力公開透明運行,大力推進黨務政務公開,擴大黨員的知情權、表達權和監督權。深化“三公”經費管理公開,嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費相關規定。三是加強日常廉潔從政教育和明查暗訪,加大對制度落實的監督檢查,做到以制度管人管事。
(二)進一步筑牢反腐倡廉思想防線。一是深入開展廉政教育,充分利用廉政黨課、專題報告會、黨員民主生活會等多種形式和載體強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識。二是著力開展廉潔從政教育,開展廉政提醒教育和警示教育活動,強化廉政風險教育,推進機關警示教育常態化。三是深化機關廉潔文化建設,及時總結和推廣先進經驗和做法。
六、加強自身建設,提高黨務干部履職盡責能力
(一)選好配強黨務干部,確保層層工作抓落實。貫徹落實《中國*員和國家機關基層組織工作條例》要求,按照區直工委的統一部署,今年進行換屆選舉,以此為契機,選優配強黨支部班子,確保換屆工作順利完成。配齊配強專職黨務干部,要有1名領導分管黨建工作,要根據工作量配備相應的專職黨務干部,確保黨建工作層層有領導分管,處處有專職黨務干部抓落實。
(二)加強黨務工作人員教育培訓,提高黨務干部的黨建業務能力。黨務干部是“管黨員的黨員”,“打鐵先得自身硬”,黨務干部要有良好的素質和形象,要有強烈的責任心和敬業精神,要不斷的加強學習培訓,提高整體素質和業務指導水平。
(三)樹立抓黨建促發展的意識,推動各項中心工作任務的落實完成。支部負責人,黨務工作者,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,努力推動各項工作圓滿完成,黨建工作要緊密圍繞黨的中心工作,圍繞發展這個主題來開展。要認真總結工作經驗,不斷研究新問題,改進工作方法,不驕不躁、扎實工作,為黨建思想政治工作更好地服務社保中心工作而努力,為助力惠州盡快進入珠三角第二梯隊作出更大的貢獻。
第9篇: 黨支部換屆選舉指導思想
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《xxx基層黨組織換屆選舉工作暫行規定》,2021年全市社區黨組織任期屆滿,將進行集中換屆選舉。為認真做好街道社區黨組織換屆選舉工作,結合區委《關于做好2021年全市社區黨組織換屆選舉工作的意見》精神,制定此方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會、習近平總書記系列重要講話精神,按照區委換屆要求,進一步將社區黨組織換屆選舉工作與加強區域化黨建、完善社區治理結構和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結合起來,努力把組織放心、群眾滿意、社會認可的優秀黨員選拔到社區黨組織中來,切實把社區黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導核心,不斷鞏固和擴大黨在城市基層的執政基礎和群眾基礎,進一步提高街道黨建工作水平,為建設和諧宜居的街道提供堅強的組織保證。
二、工作原則
1.強化黨的領導。社區黨組織和社區居民委員會換屆選舉工作,要在街道工委和街道社區“兩委”換屆選舉工作領導小組統一領導下進行。各社區黨委(總支)要發揮主體作用,加強具體領導,統籌考慮本社區各項換屆選舉工作任務,扎實做好換屆選舉工作。
2.夯實基層基礎。按照加強社區長遠建設的思路,及時轉化“不忘初心 牢記使命”主題教育實踐活動成功經驗和成效,堅持選優配強社區黨組織領導班子,健全完善發揮社區黨組織領導核心作用各項制度機制,將政策、人員、資金等各類資源向社區傾斜,不斷夯實社區工作基礎。
3.擴大黨內民主。改進選舉方式,實行社區黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,全部實現直接選舉產生社區黨組織書記、副書記和其他委員。通過召開黨員代表大會進行換屆選舉的,要認真做好黨員代表的遴選考察工作。
4.嚴格按章辦事。社區黨組織換屆選舉工作是一項十分嚴肅的政治任務,要求高,程序性、規范性強,必須嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定及有關程序進行。要加強監督檢查,采取各種有效措施,防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問題的發生。
三、目標要求
1.選好黨組織負責人。各社區結合實際,選出政治意識強、事業心強、綜合素質高、工作能力強的社區黨組織書記。要加大社區黨組織選配專職副書記的力度,每個社區必須配備1名專職副書記。專職副書記的配備原則上由社區工作者擔任。按照區委有關要求,街道和社區提前醞釀社區黨組織書記人選,經街道工委研究確定后報上級換屆選舉工作領導小組辦公室,最終當選的社區基層黨組織書記與前期上報預測人選的吻合度力爭達到100%。
2.優化黨組織成員結構。社區黨委(總支)一般設委員5-7人,社區黨支部一般設委員3人。要優化成員結構,堅持老、中、青相結合,提倡社區黨組織成員本土化,提高社區黨組織成員中居住在本社區的黨員比例。著眼培養后備干部,堅持把大學生社區工作者中的優秀黨員充實到黨組織班子中來,切實優化班子結構,加強班子力量,增強黨組織的核心領導能力。
3.科學統籌人員設置。堅持科學設置社區黨組織班子成員和社區居委會成員,加強社區黨員干部統籌調配,做到“四個提倡”,即提倡社區黨組織書記和社區居委會主任“一肩挑”、提倡設立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產生,全街道總體比例須比上屆有所提升,力爭整體比例不低50%;社區居民委員會中的黨員比例、社區居民委員會主任是黨員的社區所占比例較上屆須有所提升,力爭整體比例不低于50%和90%;實現每個社區居民委員會中必須都有黨員。
四、時間步驟
此次社區黨組織換屆工作于2021年1月底結束,共分三個階段:
1.準備動員階段(2020年8-9月)。街道與社區開展調查摸底,成立領導機構,研究制定選舉工作辦法,并指導社區黨組織圍繞聯系服務群眾、保障改善民生、維護和諧穩定等重點任務總結經驗成果,謀劃發展思路,起草一個高質量的工作報告。各級要大力宣傳社區黨組織換屆選舉的重要意義,切實提高廣大黨員群眾對社區黨組織換屆選舉工作的認識,調動參與換屆選舉的積極性。要積極宣傳社區黨組織換屆選舉的形式和程序,教育引導黨員群眾依法依規參與社區黨組織成員的推薦和選舉工作,增強廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺性和責任感。要深入宣傳換屆工作紀律,教育引導廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律,正確行使民主權利,確保風清氣正的換屆環境。
2.組織實施階段(2020年10-11月)。按照選舉辦法,街道與社區認真做好民主推薦、確定候選人初步人選、組織考察、確定候選人預備人選、正式選舉、報批備案等相關環節工作。精心組織換屆會議,認真審議工作報告,選舉產生新一屆社區黨組織成員。社區黨組織換屆選舉要在街道換屆選舉工作領導小組統一領導下,按照以下程序進行:一是民主推薦,采取由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的方式,推薦新一屆社區黨組織成員候選人。二是確定候選人初步人選,在街道換屆選舉工作領導小組指導下,由社區黨組織匯總推薦結果,按照不低于20%的差額比例確定新一屆社區黨組織成員候選人初步人選。
三是組織考察,由街道工委對社區黨組織成員候選人初步人選進行全面考察,按照不低于20%的差額比例確定新一屆社區黨組織成員候選人預備人選。四是正式選舉,召開黨員大會或黨員代表大會,采取無記名投票的方式,直接選舉產生新一屆社區黨組織書記、副書記和其他委員。
“直選”的形式,可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產生書記、副書記,再由大會選舉產生其他委員;可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產生委員,再由大會選舉產生書記、副書記;可以由黨員大會或黨員代表大會一次投票選舉產生書記、副書記、委員。各社區可根據實際研究確定社區黨組織直接選舉的具體辦法。五是報批,社區黨組織將新一屆社區黨組織成員選舉結果報街道工委審批。
3.后續工作階段(2020年12月下旬)。認真做好換屆選舉總結、歸檔工作和新老班子交接工作,保證社區工作持續穩定開展;適時組織新一屆社區黨組織班子成員培訓,提高他們的業務素質和履職能力。各社區黨組織要按照街道工委統一部署整體推進各項工作,并在規定的時間內全部完成換屆選舉工作。
五、組織領導
1.加強領導,統籌推進。為做好社區“兩委”換屆選舉,街道工委成立社區黨組織換屆選舉工作領導小組,辦公室設在街道工委黨政部,具體組織、指導和協調社區黨組織換屆選舉工作。成立由黨政部、民政綜合部、紀委參與的工作督導組,各社區黨組織要成立相應的組織領導機構,黨組織書記為換屆選舉工作第一責任人,加強對換屆選舉工作的組織領導,搞好統籌協調,抓好具體實施。要把社區黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區居民委員會選舉銜接起來,科學統籌安排,協調推進各項工作的順利開展。
2.精心指導,嚴肅紀律。換屆選舉期間,黨政區領導將與基層社區建立聯系點,區委第一督導組將進駐街道全程督促指導。街道科以上領導干部將與社區建立聯系包干等制度,對換屆選舉工作進行具體指導督促。街道將建立由紀委和組織部門具體負責的監督機構,采取切實有效措施,完善監督手段,把嚴格監督貫穿于換屆選舉各個環節。要拓寬民主監督渠道,切實發揮黨員代表、人大代表和政協委員的作用,確保換屆選舉工作在各方共同監督下有序進行。要嚴肅換屆紀律,嚴格選舉程序,對拉票賄選等侵犯黨員民主權利和違反黨內民主集中制原則的違紀違規行為,要按照有關規定嚴肅處理。
3.解決問題,維護穩定。要認真制定工作預案,進一步加大工作力度,充實組織力量,落實領導責任,確保換屆選舉工作順利進行。要做好信訪接待工作,切實解決群眾反映的突出問題,積極化解矛盾,對選舉中出現的重大問題要及時報街道社區黨組織換屆選舉工作領導小組辦公室。要有針對性地做好換屆中調整下來和選舉中落選人員的思想工作,“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導工作,教育引導他們正確對待個人進退留轉,正確對待選舉結果,自覺服從組織安排,確保“上的稱心、留的安心、下的順心”。
4.搞好宣傳,加強溝通。各社區每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室上報換屆選舉工作進度、動態以及典型做法和經驗。街道將對好的經驗做法通過簡報、會議等方式,對社區換屆選舉的進展情況予以通報,及時分析問題、總結經驗,并整理上報區社區黨組織和社區居民委員會換屆選舉工作領導小組辦公室。要堅持正面引導,嚴格新聞宣傳工作紀律,未經上級同意不準隨意接受新聞采訪等活動,牢牢把握輿論宣傳的主動權。
第10篇: 黨支部換屆選舉指導思想
市財政局機關黨支部及行業黨總支所屬部分黨支部任期已滿三年,按照《中國共產黨章程》規定,需進行換屆選舉。為確保市財政局黨支部換屆選舉工作的順利進行,進一步加強黨的基層組織建設,更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,根據局黨組的統一安排,制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,完善選舉方式、擴大黨內民主,切實保障和落實黨員干部的民主權利,努力把那些思想素質好、群眾基礎好、工作能力強、具有敬業奉獻精神的黨員干部選進黨支部領導班子,提高黨支部治黨管黨水平,為促進財政工作的跨越發展提供堅強的組織保證。
二、范圍和時間
參加本次換屆選舉的黨支部包括:機關6個黨支部、離退休干部1個支部、行業黨總支下屬5個會計師事務所支部共12個黨支部。換屆選舉工作從3月下旬開始,至4月底結束。結合工作實際,換屆后黨支部有11個,其中機關5個黨支部、離退休干部1個支部、行業黨總支下屬5個會計師事務所支部。
三、方法步驟
(一)換屆準備
1.制定方案。制定黨支部換屆選舉工作方案,經局黨組研究同意后印發執行。
2.支部劃分。機關黨委按現有人員情況,結合局領導分工,按各支部人員按15名左右合理劃分局機關支部。
(二)宣傳發動
各支部組織黨員認真學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》和有關文件精神,宣傳換屆選舉的指導思想、重要意義、黨員權利及義務,切實統一思想、提高認識。
(三)組織選舉
1.支部委員設置:市財政局機關支部、會計師事務所支部,均設委員3人,其中書記1人,組織委員1人,紀檢和宣傳委員1人。
2.候選人的產生:各支部書記召集支部黨員大會。每名黨員無記名投票推選4名候選人,當場記票,按得票多少確定4名候選人。
3.機關黨支部將推薦的候選人報局機關黨委審定后報黨組研究,批復后進行換屆選舉。
4.調整后的各支部組織召開黨員大會,進行差額選舉,選舉時有選舉權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四。選舉時采取無記名投票方式,從4名委員候選人中選舉產生3名支部委員,候選人得到的贊成票超過實到人數的半數才能當選,選舉結果以得票多少確定。
5.事務所支部依照“公推直選”程序進行,在無記名選出4名支委候選人后上報換屆選舉報告,機關黨委對換屆選舉報告進行批復,會同黨建指導員指導事務所支部召開換屆選舉大會。
(四)選舉后工作
1.新當選的支部委員會召開分工會議,分工情況行文上報局機關黨委。
2.局機關黨委將各支部換屆選舉情況、委員分工情況向黨組匯報后批復給各支部。
3.各支部做好工作交接,特別是入黨申請書、積極分子、發展培養對象情況的交接。
4.支部換屆結束后,機關黨委將對行業黨總支書記及行業黨建指導員的調整提出意見。
5.機關黨委將支部換屆及行業黨總支調整結果上報市直機關和省行業黨委備案。
四、工作要求
做好黨支部的換屆選舉工作,對于進一步加強基層黨組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
1.加強領導,精心組織。各支部要把這次換屆工作作為基層黨組織建設的一項重要工作擺上議事日程,充分發揮核心作用,認真研究,精心組織,周密安排,切實做好換屆選舉工作。
2.發揚民主,顧全大局。要認真做好宣傳教育工作,各支部要發揚黨內民主,保障黨員正確行使自己的權利,使廣大黨員積極參與換屆選舉工作,確保換屆工作順利進行。
3.規范程序,科學運作。基層黨組織換屆工作是黨建工作中的大事,要嚴格堅持候選人條件,認真貫徹德才兼備、注重實績和群眾公認的原則。要嚴肅黨的紀律,嚴格貫徹執行黨的民主集中制原則,嚴格按照《黨章》等有關規定和相關程序進行換屆,杜絕一切違紀行為。
第11篇: 黨支部換屆選舉指導思想
20__年全鎮黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的__大和__屆_中全會精神,以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設,開展深入學習實踐科學發展觀活動,為促進縣域經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
一、圍繞增強黨組織的凝聚力戰斗力,切實加強農村基層組織建設
深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求,鞏固42個市、縣級黨建示范點的創建成果。扎實抓好32個縣級黨建示范點創建活動,爭取在6月底進行驗收、命名表彰。繼續下派一批機關干部到村擔任黨支部第一書記,確保力度不減,管理到位,取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作,促使他們安心工作,服務新農村建設。
優化組織設置。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設置方式,把黨支部或黨小組建在協會上,建在經濟組織中,建在產業鏈上,形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示范村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式,創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設,確保如期如質地完成20__年度45個項目村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用,發揮好作用。
加強村干部隊伍建設。貫徹落實省委,逐步提高村常設干部待遇,落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助,引導村干部謀事創業,服務新農村建設。貫徹,爭取財政加大投入力度,20__年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道,繼續實施“一村一名大學生計劃”,做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作,加強村級后備干部隊伍培養,爭取每個村后備干部達到3-4人,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。
二、圍繞保持和發展黨的先進性,切實加強黨員隊伍建設。
努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線,繼續鞏固和發展先進性教育活動成果,進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法,增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度,推進農村黨支部工作制度化、規范化。
實施農村黨員先進性考核,充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯系、一月一匯報、一年一評議”活動,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定,以老黨員和生活困難黨員為重點,廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作,探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員信息庫建設,實現黨內直接統計。
抓好黨員的培養發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,加強對發展黨員的宏觀指導,全面執行發展黨員“五制”和實行“雙向培養”。切實抓好縣委文件的貫徹落實,加大在優秀青年農民中發展黨員力度,消滅三年以上未發展黨員的空白村,采取適當傾斜的措施,逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
三、圍繞構建黨建工作新格局,建立健全黨建工作機制。
加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任制試點經驗,進一步建立完善制度,逐步擴大范圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開,規范基層黨務公開的內容、形式和程序,為黨員參與黨內事務創造條件,切實保障黨員民主權利。
嚴格落實黨建工作責任制。抓好的貫徹落實,開展“好正職、好副手”評選活動,增強黨委書記管黨責任意識,注重考核黨建工作實效和干部群眾對黨建工作的公認度和滿意度,把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
四、圍繞提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的本領,開展深入學習實踐科學發展觀活動。
精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署,開展深入學習實踐科學發展觀活動,縣級黨政、人大、政協機關,人民法院、人民檢察院和人民團體機關,直屬機關和直屬企事業單位將在20__年3月至8月進行,鄉、街道及其所轄單位,村、社區將在20__年9月至20__年2月進行。認真做好前期準備工作,深入廣泛調查研究,找準存在的突出問題,精心制定實施方案,加強業務指導,確保學習實踐活動取得實效。




