鄉村振興動員會議發言稿(通用20篇)

為進一步在黨內實行有效的民主監督，加強廉政建設，消除黨內少數腐敗分子，提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用，重新樹立黨組織的威信和共產黨人在職工群眾中的良好形象，根據《中央組織部關于建立黨員民主測評制度的意見》精神，制定本制度。 以下是為大家整理的關于鄉村振興動員會議發言稿的文章20篇 ,歡迎品鑒！

第1篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　半年來，XXX嚴格按照中央、省、市、區關于意識形態工作相關要求，結合《XXX貫徹黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案的通知》文件精神，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真組織學習和宣講黨的，，十九屆二中、三中全會以及省市區各級重要會議精神和重大工作部署要求，確保了黨的意識形態工作落地落實。

　　一、調整分工，落實工作職責

　　一是校級班子會定管理對象。因年初班子成員調整，XX召開校級班子成員會議，專題研究各班子成員工作分工問題，綜合意見后，面向校內各股室印發《中共XXXX委黨校關于調整領導班子成員分工的通知》，將意識形態工作明確為分管XXX工作職責之一，確保工作有人管。二是中層協調會定主抓對象。按照學校文件規定，XXX迅速召集學校各股室負責人召開專題中層協調會，議定該項工作由校辦公室負責落實，確保工作有人抓。三是股室懇談會定攻堅對象。辦公室負責人按照校領導安排及協調會議定內容，召集股室相關人員進行溝通，本著聯系實際、人崗相適的原則確定學校信息工作人員主要負責該項工作的具體推進，遇重大活動及有關安排時各股室增派人手共同開展，確保工作有人干。

　　二、提高站位，明確工作方向

　　一是強化思想引領。將深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、習近平總書記對新形勢下宣傳思想工作隊伍建設提出的總要求放在首位，推動全校宣傳思想戰線增強從政治上觀察問題、分析問題、解決問題的能力，提升馬克思主義思想覺悟和理論水平，堅持黨的政治領導、堅定崇高政治理想、堅守正確政治方向，更加自覺維護習近平總書記核心地位，更加自覺維護黨中央權威和集中統一領導。二是重視活動開展。按照《中共XXX委宣傳部關于印發<全區宣傳思想戰線開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作實施方案>的通知》(XXX〔2019〕39號)文件精神及省、市、區宣傳思想

　　作會議安排部署要求，研究制定《中共XXX關于開展宣傳思想戰線增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐的工作方案》，明確今后一段時期教學培訓、學習討論、調查研究、基層宣講、主題活動等內容，為全校宣傳思想戰線開展好意識形態工作，增強“腳力、眼力、腦力、筆力”提供廣闊平臺。三是突出目標導向。明確將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等使命任務，掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，形成適應新時代要求的專業精神和專業能力，全面增強把握方向導向的能力、鞏固壯大主流思想文化的能力、強化意識形態陣地管理的能力、加強網上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發事件的能力作為意識形態工作的重點。推動全校宣傳思想戰線突出“實”、力戒“虛”，更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾，進一步轉作風、改文風，站穩群眾立場、走好群眾路線、增進群眾感情，堅決糾正“四風”，特別要力戒形式主義、官僚主義。

　　三、緊扣主題，狠抓工作重點

　　一是在各類會議上系統學習。堅持把黨中央大政方針及地方重要會議精神放在黨校中心組學習會、職工例會、專題討論會及教研會上進行深入研討和傳達學習，為全校干部職工儲存豐富的精神食糧。上半年召開中心組學習會3次，職工例會12次，專題討論會2次，教研活動4次。二是在干部培訓中深刻剖析。結合全區工作實際，將各級重要會議精神納入全區年度培訓計劃，在干部讀書班、主體班、輪訓班、遞進班、干部“周五課堂”以及各類專題培訓班中深入解讀，確保全區干伍將黨的思想學深悟透。上半年共舉辦讀書班、主體班、治蜀興川遞進班、村干部輪訓班各1期，干部“周五課堂”5期，其他專題培訓2期，培訓各類干部1400余人次。三是在調研宣講中全面闡釋。在各類送教下鄉宣講活動中，全覆蓋宣講黨的政策和各項要求，為黨的基層事業提供智力保障，推動黨的意識形態工作在地方開花結果。上半年，利用2019年村(社區)黨組織書記、第一書記、駐村工作隊隊員全覆蓋培訓平臺，聯合區委組織部、區直機關工委等力量到椑木、田家、白合等9個鄉鎮開展輪流宣講;組建黨校調研宣講團，多次到大治鄉團結村、田家鎮正子村、蘇家鄉諸古詩村等基層一線學習調研和巡回宣講。四是在“學習強國APP”中尋求真理。年初指定專人對全校學習強國APP下載學習情況進行統計和梳理，實現軟件下載全覆蓋。由校黨支部負責組織全校黨員及干部職工每天利用“學習強國APP”開展網絡隨時學習，并在每次的黨員大會上通報學習情況，同時校委會表揚學習先進個人，促進人人學習，確保每天學習全行動。

第2篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。根據有關安排，我就分管范圍內意識形態工作談一下自己的看法。
　　一、提高站位，充分認識到意識形態工作的重要性
　　習近平總書記指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”當前，國內外各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁復雜。從國內看，面對社會變革和對外開放的不斷擴大，人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想文化領域出現了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看，西方敵對勢力長期把中國的發展壯大視為威脅，意識形態領域的斗爭呈現出長期性、復雜性、尖銳性特征。孫愛軍書記也強調，要提站位、補短板、強弱項，壓緊意識形態工作責任。作為黨員干部，都要從我做起，從言行細節做起，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。
　　二、加強正面宣傳，推動社會主義核心價值觀落地落實
　　繼續運用好“學習強國”平臺，加強學習，學習黨、國家新政策、新動態，弘揚社會主義核心價值觀，堅定政治立場。從自身做起，樹立良好形象，講好聊城故事，講好民政故事，牢牢把握正確的輿論導向，不斷強化輿論引導能力，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，做社會主義核心價值觀的引領者、傳播者、踐行者、推動者。
　　三、強化政治擔當，把意識形態工作貫徹分管工作始終
　　一是出臺文件政策時，旗幟鮮明的體現堅持黨的領導。如在落實《山東省村民委員會規范化建設的實施意見》中，首要提出堅持村黨組織的全面領導。把堅持和加強黨的全面領導貫穿于村民自治全過程;在出臺社會治理方面、社會事務方面文件政策時，始終注重體現鮮明正確的政治方向和價值導向。二是注重加強疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導。指導基層政權建設和社區治理科下發了《關于抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區工作者倡議書》。通過民政局門戶網站、今日頭條號向社會發布致全市社區工作者倡議書，同時發各縣市區局，倡議社會各界積極行動起來，發揚優良傳統，踴躍奉獻愛心，全力以赴參與這場疫情防控戰。在中國社區報上刊登東昌府區柳園街道《黨建匯聚力量全民戰疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發、網絡新媒體平臺等形式發布《關于新型冠狀病毒防疫期間春節祭掃倡議書》，倡議全市居民防疫期間減少隨行人員，錯峰祭掃;注重個人防護;不信謠，不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式，宣傳疫情防控知識。今后，要進一步增強政治自覺，深刻認識抓好意識形態工作的極端重要性和緊迫性，堅定不移貫徹落實中央和省委、市委、局黨組決策部署，一刻也不放松地抓好分管領域內意識形態工作。

第3篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹xx屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記在全會上的重要講話精神，按照省、市紀委全會的部署和要求，總結xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署xx年工作任務。一會兒，xx同志還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　一、年工作回顧

　　在市紀委監委和市委領導下，全市紀檢監察機關忠實履行黨章、憲法和監察法賦予的職責，自覺踐行“兩個維護”，牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持以改革為先導，持之以恒正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效。

　　(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位

　　堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，市紀委常委會和全市紀檢監察系統持續跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅持每周五下午組織全體紀檢監察干部進行政治學習，對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平關于全面從嚴治黨的重要論述、習近平在東北振興座談會上的重要講話等進行學習研討，掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”，通過開展宣傳解讀、集中培訓、專題研討、撰寫體會文章等活動，引導紀檢監察干部學深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺把學習成果運用到日常監督、執紀審查、調查處置、巡察工作、追責問責、自身建設之中，不斷提高工作質量和水平。召開全市黨風廉政建設工作會議暨市紀委三屆三次全會，切實把黨中央、中央紀委、省市紀委監委及市委的要求部署落到實處。

　　(二)嚴明政治紀律和政治規矩，忠實履行“兩個維護”政治責任

　　市委常委帶頭履行全面從嚴治黨主體責任，市委及時調整了黨風廉政建設工作領導小組成員，召開3次常委會專題研究黨風廉政建設工作。市紀委監委堅守職責定位，協助市委與全市xx個鄉鎮(街道、農場)xx個市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初，對全市2017年度黨風廉政建設“兩個責任”落實情況進行了檢查考核，及時召開會議通報了排名情況，并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀委書記。嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為，給予紀律處分3人。堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執行。強化問責工作，對中央第三環境督察組反饋問題及時進行核查，先后對14人進行問責;對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進行責任追究，共問責4人。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，對擬提拔(重用)xx名人選回復黨風廉政意見;對xx名領導干部因私出國境征求意見提供復函。

　　(三)持續深化紀檢監察體制機制改革，推進反腐敗工作法制化規范化

　　扎實穩妥推進國家監察體制改革，認真落實xx市紀委監委在執紀執法、紀法銜接等方面的制度規定，確保紀委監委工作有效運轉。組織全市紀檢監察干部認真深入學習《中華人民共和國監察法》，積極參加xx市紀委監委舉辦的知識競賽，并在x個縣(市)區及市直單位中脫穎而出，取得團體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉鎮紀工委改革成果，推進4個紀檢監察協作區建設，堅持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度，提高了基層紀委履職能力。全年xx個鄉鎮(農場、街道)紀委共查處違紀案件xx件，同比增長xx%。落實全省黨風廉政現場會精神，在市委的大力支持下，及時配齊了全市鄉鎮街道“兩專”紀檢監察干部。全市xx個鄉鎮(街道、農場)全部掛牌成立了監察辦公室，賦予相應監察職責。在全市xxx個行政村(社區)每個村聘請1名正風肅紀監督員，對基層黨風廉政建設開展常態化監督。監督員及時制止違規操辦1起，反饋問題線索30件，經初核已立案13件。

　　(四)加強巡視整改，堅定不移深化政治巡察

　　堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，把整改不落實就是對黨不忠誠作為重要政治標準，制定了紀檢監察系統和紀委監委機關整改工作方案，將整改工作分解落實到責任部門，明確責任人和整改時限，做到了“條條整改、件件落實、事事回音”，整改各項任務落實率達100%。著力深化政治巡察，制定下發了《市巡察工作規劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發現問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強對各巡察組的業務指導，及時把握側重方向，對重大問題進行會商研判，解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作，涉及xx個單位，延伸到村級黨組織xxx個，共發現問題xxx個(督促立行立改xxx個，限期整改46個)，移交涉嫌違紀違法問題線索161件。

　　(五)嚴明紀律和規矩，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線

　　堅持把紀律挺在前面。認真落實黨委(黨組)日常監督主體責任，積極探索運用約談提醒、談話函詢等方式，推動“紅臉出汗”常態化、規范化。全年運用“四種形態”處理xxx人(次)，其中第一、二、三、四種形態分別占68%、27%、1.4%、3.6%，“第一種形態”處理人數同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題開展專項整治，堅持零容忍糾正“四風”。全年共查處違反中央八項規定精神問題xx件，處分xx人，并對典型案件進行了通報曝光。緊盯重要時間節點，利用北鎮發布、廉政教育短信平臺發送廉政提醒27條(次)，對子女升學的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴格執行婚喪事宜申報制度，查處違規操辦x起，處分x人，追責xx人。開展教師有償補課專項整治行動，查處教師違規補課x起，處分x人，追責x人。

　　開展了加油卡專項清理、優化營商環境、稅務系統“不作為亂作為”等專項整治活動，形成持續有力震懾。成立檢查組，對辦公用房進行檢查，建立臺賬，簽字背書。強化日常監督，對窗口單位紀律作風情況明察暗訪8次。加強對“關鍵少數”的教育，市委2次組織召開全市政治性警示教育大會，組織“四個班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強化對“絕大多數”的管理。組織基層紀委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》，開展培訓45次，培訓黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次)，近2000人。組織錄制廉政微電影《》，以案為戒，營造崇廉拒腐社會氛圍。加強反腐倡廉宣傳報道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀檢監察內網刊發反腐倡廉稿件102篇，在新華網發展論壇發網評文章3篇，5家單位廉政文化墻在清網登載展示。

　　(六)持續保持反腐敗斗爭高壓態勢，精準有力懲治腐敗

　　設置問題線索臺賬，實行集中管理、動態更新，建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結果件登記制度，及時了解核實、分析研判、分類處置。嚴把案件質量關，規范審理工作流程，認真做好基層紀委案件的指導工作，開展了對2016年度、2017年度處分決定執行情況的專項檢查，發現2起未執行到位問題，責成相關單位進行了整改，處分決定執行到位率達到100%。加強案件監督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓”、“走讀式談話”等工作制度。開展執紀審查工作應急演練，將演練實況拍攝成紀錄片，作為培訓宣傳資料。嚴格執行“請求醫療救助”制度，向市醫院請求醫療救助31次，有效保障了審查(調查)安全。認真做好留置看護工作，全年共完成留置看護任務8次，選派看護人員200余人。完善鄉級辦案場所建設，按照省、市紀委的要求，全市15個鄉鎮、街道建成了符合安全標準的談話室。堅持尺度不松、力度不減、節奏不變，持續保持懲治腐敗高壓態勢，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件，立案306件，處分244人，收繳違紀款1191.32萬元。其中：大案18件，要案10件，留置2人，移送司法機關12人。精準查處了縣(市)區第一個移送審查起訴案件和第一個采取留置措施的案件。同時，根據指定管轄，抽調精干力量查辦了中辦紀檢組交辦的案件，中共中央辦公廳工程建設服務中心原主任xxx等4人已被司法機關做出有罪判決。此外，還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮財政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權案等一批有影響的職務犯罪案件。

　　(七)堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸

　　積極配合xx市紀委對我市扶貧領域問題的監督檢查，同時成立4個檢查組，分別由市紀委常委帶隊，結合xx市紀委交辦的問題線索，對我市扶貧工作進行全面“體檢”，發現問題線索85個，立案8件，給予紀律處分8人，運用第一種形態處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，制定在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責工作方案;多次召開推進會和階段性協調會，聽取情況匯報，進行分析研判;建立旬報制度，公開舉報電話，安排專人對線索進行排查，及時登記處理;對重點行業領域進行調查摸底，摸排xxx名村兩委班子成員，摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件，立案xx件，發現惡勢力“保護傘”問題線索1件(已按干部管理權限交xx市紀委調查)，對x起涉惡案件問責xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監督執紀問責工作，扎實推進人防系統腐敗問題、利用名貴特產類資源謀取私利問題專項整治，嚴肅整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。

　　(八)自覺踐行忠誠干凈擔當，著力鍛造政治過硬、本領高強的“紀律部隊”

　　持續深化“兩學一做”學習教育，認真學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，深入開展“解放思想推動高質量發展大討論”，著力破除不相適應的思想觀念和思維定勢。對照習近平總書記提出的“八個本領”要求，持續開展“學條規、提能力、促規范”崗位練兵活動，每周舉辦紀檢監察業務大講堂。推進“以案代訓”工作，篩選基層優秀紀檢監察干部到紀委或上級專案組進行技能培訓。組織全市xxx余名紀檢監察干部參加省紀委送業務下基層活動，撰寫心得體會xxx余篇。堅持“打鐵必須自身硬”，組織全市基層紀委書記(紀檢組長)進行了述職述廉。建立紀檢監察干部廉政檔案，組織全系統黨員干部簽訂遵守執紀審查紀律承諾書，進一步完善內控機制。組織觀看了《打鐵還需自身硬》《背叛》《人生不能悔棋》等警示教育片，以等反面典型為鏡鑒，在全系統開展警示教育。強化自我監督和約束，對x名違紀的紀檢監察干部立案查處，對x名履行監督責任不力的紀委書記進行問責。

　　xx年工作取得了明顯成效，但也要清醒看到，有的黨組織貫徹執行黨的方針政策不堅決不徹底，表態多調門高、行動少落實差，管黨治黨責任壓力傳導存在層層遞減現象，形式主義和官僚主義比較突出;有的黨員領導干部對監督執紀“四種形態”認識不全面、落實有差距，忽視對黨員干部的日常管理監督，紅臉出汗還沒有成為常態;有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀律松弛，信訪舉報量居高不下，減存量、遏增量任務仍然繁重;全面從嚴治黨向基層延伸不夠，存在監督空白，群眾身邊“小官大貪”問題依然易發多發;“四風”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監察體制改革工作剛剛起步，在紀法銜接、法法銜接等方面還需進一步探索完善;有的紀檢監察機關履行監督責任不到位，有的紀檢監察干部能力素質不強、作風不嚴不實，與全面從嚴治黨要求還存在差距，等等。這些問題表明，全面從嚴治黨仍然任重道遠，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，我們必須以刮骨療毒的決心和意志，以永遠在路上的堅韌和執著，認真履行職責，主動擔當作為，敢于斗爭、善于斗爭，不松勁、不停歇，扎實推進全面從嚴治黨，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　二、2019年主要工作任務

　　今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署，認真落實習近平總書記關于推進東北振興發展系列重要講話和指示批示精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前，執紀執法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力在日常監督和長效監督上探索創新、實現突破，打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍，努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，為“四個xx”建設和決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

　　面對新時代、新形勢、新任務，紀檢監察機關要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，一以貫之堅定踐行“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，把握“穩”的內涵、強化“進”的措施，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

　　(一)持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷強化思想武裝

　　各級紀檢監察機關和全體紀檢監察干部要持續跟進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，緊密聯系實際，在學懂弄通做實上下功夫，經常對表對標，及時校準偏差，切實把理論學習成果轉化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現高質量發展的實際成效。

　　扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在學深悟透上持續發力，通過集中學習和個人自學相結合的方式，教育引導紀檢監察干部堅守黨的初心使命、紀檢監察機關的初心使命、黨員個人許黨報國的初心使命。在整改提高上持續發力，依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，切實整改提高，推動知行合一。在務實戒虛上持續發力，把聯系實際解決問題貫穿主題教育始終，聚焦薄弱環節，健全長效機制，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

　　(二)以黨的政治建設為統領，堅決整治形式主義、官僚主義

　　堅持把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行，嚴肅查處黨員干部在意識形態領域存在的突出問題。嚴肅黨內政治生活，加強監督檢查，著力糾正黨內政治生活不認真不嚴肅等方面的突出問題。強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。持續凈化修復政治生態，綜合運用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式，全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響，營造風清氣正政治環境。

　　大力推進形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任，注重查擺問題，強化整改落實。自覺落實紀委監委監督責任，聚焦建設“四個xx”目標和三次產業融合發展、“三城聯創”等推動xx振興發展戰略舉措，圍繞保障民生、優化營商環境等重點領域，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”，以及弄虛作假、虛報浮夸、不講誠信、搞忽悠，不擔當不作為等突出問題，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。認真貫徹問責條例，強化精準問責，對履行主體責任、監督責任不力以及該問責不問責的，嚴肅追究責任。

　　(三)落實黨中央紀檢監察體制機制改革要求，切實把制度優勢轉化為治理效能

　　強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責，督促黨組切實履行主體責任。黨委每半年聽取、審議同級紀委和監委的工作匯報，下級黨委、紀委每半年向上級黨委、紀委報告履行主體責任、監督責任情況。協助市委進一步完善黨風廉政建設責任制考核機制，堅持黨風廉政建設量化考核，強化結果運用，著力解決責任虛化空轉問題。堅持失責必問、問責必嚴，典型問題公開通報曝光，以強有力的問責喚醒責任意識。嚴格執行監督執紀工作分級負責、重要事項請示報告制度。持續深化“三轉”，對紀委監委牽頭或參與的議事協調機構進行清理、規范，該退出的一律退出，堅決防止反彈。

　　著力推進紀法貫通、法法銜接，健全監督執紀問責和監督調查處置制度規范，完善審查調查轉換銜接辦法，建立健全紀檢監察機關與司法執法機關工作銜接機制，實現審查調查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設，預計4月份開工建設，11月前投入使用。發揮鄉鎮(街道)派出監察辦公室作用，推動監察工作向基層延伸。結合黨和國家機構改革，實現派駐監督全覆蓋，全面完成派駐改革任務。加強對派駐機構的領導和統一管理，健全派駐監督領導體制，制定派駐機構工作規則、措施使用管理規定，推動派駐機構全面履行紀檢監察兩項職責。加強派駐干部隊伍建設，完善考核辦法，強化服務保障，提高派駐監督全覆蓋質量。

　　(四)探索創新日常監督、長期監督，堅持問題導向解決黨風問題

　　貫通運用監督執紀“四種形態”，切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監督，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。在強化日常監督、長期監督上積極探索，研究制定監督辦法，明確工作內容、方式和監督機制，使監督常在、形成常態。對監督中發現的突出問題，要向有關黨組織或單位提出紀律檢查建議或監察建議，切實把日常監督做起來、做到位。建立健全黨員領導干部廉政檔案，形成動態更新、全面準確的監督信息庫。嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作。

　　把專項檢查作為日常監督的主要手段和發現問題線索的主要渠道，市紀委監委組織開展專項檢查每年不少于2次，鎮街每季度不少于1次。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神，一個節點一個節點盯住，一個問題一個問題突破，堅持不懈，化風成俗。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，嚴肅整治利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題，堅決查處靠山吃山、假公濟私、以權謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養、違規接受管理服務對象宴請、變換形式違規操辦婚喪喜慶事宜、濫發津補貼、違規配備使用公車、公款旅游等突出問題，開展專項治理。對發生違反中央八項規定精神問題突出的地方和單位，嚴肅追究其主體責任、監督責任和領導責任。

　　(五)堅持發現問題和整改落實并重，持續深化政治巡察

　　深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規劃(2018-2020年)》，組織對24個黨組織巡察，實現三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機關巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態相結合，與整治群眾反映強烈的問題相結合，與解決日常監督發現的突出問題相結合，將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、扶貧領域違紀違法、環境保護、人防系統腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍，增強監督實效。健全完善巡察體制機制，選齊配強巡察機構人員，提升工作效能。

　　強化巡視巡察整改落實和成果綜合運用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作，增強整改實效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》，持續夯實整改主體責任。完善紀檢監察機關、組織部門、市委巡察機構加強整改日常監督的工作機制。對組織整改不力、敷衍塞責、弄虛作假的，抓住典型嚴肅問責。

　　(六)有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利

　　持續保持高壓態勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪行為，堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部。深入開展人防系統腐敗問題專項治理工作。對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員、干部以及監察對象涉嫌違紀違法問題，要主動作為、妥善處置。

　　加強對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理，對問題線索在1個月內提出處置意見。探索規范署實名信訪舉報件辦理反饋制度，維護舉報人的合法權益。與有關部門建立溝通聯絡機制，引導紀檢監察業務外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結合，對反映不實的予以了結并向被函詢人反饋，對誣告陷害者依規依紀依法予以查處。加大函詢結果抽查核實力度，提升函詢實效。開展專項檢查，堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題。嚴格落實審查調查安全責任，一體推進追逃防逃追贓工作，推進鄉鎮(街道)標準談話室建設。建立辦案質量責任制，對濫用職權、失職失責造成嚴重后果的，實行終身問責。

　　充分發揮查辦案件的治本作用，深入剖析重大典型案例，做到查處一案、警示一片、規范一方。在以案促改上發力，認真研究案件背后的深層次、普遍性問題，查找制度漏洞、監管盲點，有針對性提出紀檢監察建議。加強廉政教育，大力選樹勤廉兼優先進典型，發揮引領示范作用。開展好廉政文化“七進七創”活動，大力弘揚中華民族優秀傳統文化。利用各種媒體，開展反腐倡廉宣傳，營造廉榮貪恥的廉政氛圍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　(七)向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”

　　加強對鄉鎮(街道、農場)紀檢監察工作的領導和指導，對重點案件市紀委監委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細則，推動落實“鄉案縣審”，探索鄉鎮案件協作區交叉審理工作機制。加強紀檢監察協作區規范化建設，健全管理運行機制，著力破解“不敢監督”“不愿監督”“不會監督”問題。精準定位村級監督員職責，及時排查群眾最關心、反映最強烈的問題，以實際行動讓群眾感受到紀檢監察工作就在身邊。

　　持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。組織經常性監督檢查，對群眾反映強烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發等問題，要加大打擊力度。著力發現和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義，對搞數字脫貧、虛假脫貧，扶貧工作不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的嚴肅問責，以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項治理，聚焦群眾痛點難點焦點，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項斗爭，深挖嚴查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。繼續深入推進“大棚房”問題清理整治監督執紀問責工作。嚴查基層干部違紀違法行為，嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。

　　(八)按照政治過硬、本領高強要求，加強紀檢監察機關干部隊伍建設

　　紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭轉作風樹新風、力戒形式主義和官僚主義，帶頭加強黨的政治建設，帶頭接受日常監督、長期監督，帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關，樹立紀檢監察干部良好形象。紀委監委領導班子要發揮頭雁效應，率先做到五個“過硬”，在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴。嚴格執行黨內政治生活準則，認真落實黨支部工作條例，強化黨支部政治功能，建設成為堅強戰斗堡壘。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續深入開展“解放思想推動高質量發展大討論”“學條規、提能力、促規范崗位練兵”“紀檢監察干部進千村連萬戶”等活動。

　　加強作風紀律建設，嚴格執行監督執紀工作規則，依紀依規依法履行職責，把執紀執法權力關進制度籠子。建立健全上對下的責任制、下對上的承諾制，健全內控機制。對紀檢監察干部打聽案情、過問案件、說情干預的登記備案。對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”。嚴格干部準入制度，統籌干部提拔、培訓、交流、使用，選優配強干部隊伍。積極表彰和宣傳紀檢監察干部先進典型事跡，旗幟鮮明地給予支持保護。自覺接受黨內監督和其他各方面監督，嚴格約束家屬和子女，以“鐵面執紀、鐵肩擔當、鐵板一塊”精神，全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。

　　同志們，新時代紀檢監察工作使命光榮，責任重大，逐夢未來，護航復興，廣大紀檢監察干部責無旁貸。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市紀委監委和市委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，立足紀檢監察本職，勇做新時代追夢人，在新征程上創造無愧于黨和人民信任的嶄新業績，為決勝全面建成小康社會、奮力開創新時代四個xx建設做出新的更大的貢獻!

第4篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　全縣廣大青年朋友們：

　　打贏脫貧攻堅戰，是中國共產黨向全世界作出的莊嚴承諾，是全面建成小康社會的底線目標，是到2020年必須完成的重大政治任務。“黨有號召，團有行動。”在全國第五個扶貧日到來之際，共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議：

　　要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指，團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會，脫貧攻堅這一戰役中，這一戰役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念，勇擔新時代的新使命，把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰場，匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰的磅礴青春力量，同心協力堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領導的先進青年的群團組織，歷來在急難險重任務和重大考驗面前都能夠團結帶領廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領廣大團員青年大力弘揚新時代精神，牢記囑托、感恩奮進，只爭朝夕、苦干實干，發揮生力軍和突擊隊作用，激發青年活力，為精準脫貧獻策出力。

　　要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業。全縣各級團組織要充分發揮共青團組織化動員和社會化運作的優勢，動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式，“面對面”交流，“零距離”溝通，著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就，引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。

　　要真當脫貧攻堅的實干家。空談誤國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”，緊緊圍繞產業扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧，進一步拓展服務脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅，自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。

　　青年朋友們，新時代是奮進的時代，新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進，用一腔熱血，一身本領，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，為奪取欒川脫貧攻堅戰全面勝利奉獻青春的智慧和力量!

第5篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　同志們：

　　    這次全國安全生產工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，分析形勢，明晰思路，動員各級政府和各級領導干部，落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，轉變作風，真抓實干，堅決扭轉煤礦等重特大事故多發勢頭，加快建立長效機制，推動安全生產狀況穩定好轉。

　　    國務院領導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結講話。

　　    根據會議安排，我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產監督管理總局，向大家匯報2005年全國安全生產工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。

　　    一、2005年安全生產工作取得了進展

　　    黨和國家高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發展”的指導原則，提出了“十一五”時期安全生產的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產工作，出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(以下簡稱《特別規定》)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）等重要文件；安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產法執法檢查。由中紀委、監察部牽頭，對國家機關工作人員和國有企業負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些，都有力地推動了安全生產工作。

　　    在黨中央、國務院的正確領導下，在各地區、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。

　　    ——事故總量有一定幅度下降。全國共發生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7％和7.1%。

　　    ——工礦商貿企業安全生產取得一定成績。工礦商貿企業共發生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8％。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

　　    ——交通運輸等行業和領域安全工作成效明顯。除漁業船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79％和86％。火災事故起數和死亡人數分別下降6.6%和2.4%。特種設備、農機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。

　　    ——多數地區安全生產狀況相對穩定。全國有29個省（區、市）和新疆生產建設兵團事故死亡人數在控制指標以內。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內蒙古、遼寧、黑龍江等23個省（區、市）及新疆生產建設兵團比控制指標減少5％以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發生10人以上特大事故。

　　    2005年重點抓了以下八個方面的工作：

　　    （一）落實國務院第81次常務會議確定的各項措施，強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產煤省區都成立了瓦斯整治工作領導小組，向45戶重點煤礦企業派出了督導組。四川等省區還把地方國有和鄉鎮重點煤礦納入督導范圍。河南省多數產煤市縣實行了領導包礦、特派員駐礦制度。發展改革委、科技部和安全監管總局、煤礦安監局等部門在安徽淮南聯合召開了瓦斯治理現場會，組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術“會診”，提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監測監控系統，67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現內部聯網，95個重點產煤縣已有69個實現縣域聯網。山西省各類煤礦分別實現了省市縣礦四級聯網。煤礦瓦斯治理科研攻關、煤層氣開發利用等也取得了進展。

　　    （二）整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發生。《特別規定》和《緊急通知》下發后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。國務院辦公廳轉發了煤礦負責人和經營管理人員下井帶班的意見，安全監管總局會同有關部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹，加大整頓關閉力度。河南省吸取事故教訓，規范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準，煤礦數量壓減30％，已關閉1035處。全國累計停產整頓礦井12990處，公告關閉經整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。

　　    針對整頓關閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發的情況，從12月中旬開始，采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患；加強對停產整頓礦井的監管，確保停產整頓到位；堅決關閉經整頓仍不具備安全生產條件的煤礦，確保實現關閉目標；規范資源整合，嚴禁以“整合”為名拖延關閉或在整合期間違法開采；嚴格建設項目管理，嚴防不具備安全生產條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓；繼續抓好瓦斯治理，嚴防超能力、超強度、超定員生產；落實煤礦安全生產責任，嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內蒙古、黑龍江、廣東等省區，把相關工作任務分解下達到有關部門和市、縣、鄉鎮政府，嚴格督促落實，超額完成了預定的礦井關閉任務。

　　    （三）深化各重點行業和領域的安全整治，組織開展專項督查。公安、交通、建設、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產監管以及全總、安全監管等部門密切配合，開展了重點行業的安全專項整治：治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險路段、創建平安暢通縣區；深化水上交通安全專項整治，對廣東等七省區低質量船舶進行了督查；開展了商場、市場消防安全專項治理；加強建筑施工企業安全監管，重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作；開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關部門聯合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查，收到了一定成效。

　　    （四）落實全國人大常委會執法檢查要求，加強安全生產法制建設。去年5月9日至6月15日，全國人大常委會由五位副委員長帶隊，分別對山西等10個產煤省區進行了安全生產法執法檢查，同時委托其他11個省區的人大常委會對本省區進行檢查。各地區、各部門高度重視執法檢查意見，下決心解決“執法不嚴、工作不實”問題。安全監管總局等五部委聯合下發了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》并組織了檢查。多數省區建立了聯合執法機制。抓好安全生產法配套立法工作，國務院制定了《特別規定》；相關部門出臺了多項部門規章；已有12個省（區、市）出臺了安全生產條例，一些地方還制定了貫徹實施《特別規定》的細則。認真查處事故。對全年發生的12起特別重大煤礦事故，已調查結案6起，依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理，并向社會公布了查處結果。

　　    （五）對國家機關工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監察部會同國資委、安全監管總局聯合發出了《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題的通知》。各省（區、市）高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機構，制定細則，摸底排查，鼓勵群眾舉報。有關部門和各地認真開展督查，出臺了有關政策規定。截止2005年底，全國共報告登記4878人,其中國家機關工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續工作，查處了一批典型案件，對未按規定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。

　　    （六）認真實施安全許可制度，加強源頭管理。截止12月31日，高危行業各類企業申請、發證情況：（1）煤礦應持證單位24981個，申請23329個、申報率93.4%，已發證17111個、頒證率68.5%。（2）非煤礦山應持證單位115662個，申請107735個、申報率93.2%，已發證40220個、頒證率34.8%。（3）危險化學品生產應持證單位22737個，申請20211個、申報率88.9%，已發證10146個、頒證率44.6%。（4）煙花爆竹生產應持證單位7086個，申請6731個、申報率94.7%，已發證3198個、頒證率45.1%。（5）建筑施工應持證單位92237個，申請72096個、申報率78.2％，已發證67314個、頒證率73%。（6）民爆器材應持證單位396個，申請380個、申報率96%，已發證377個、頒證率95.2%。按照規定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請的上述各類企業，由當地政府負責實施關閉或取消資質。

　　    （七）加大宣傳教育力度，強化社會監督。以“遵章守法、關愛生命”為主題，組織開展了全國第四個安全生產月活動，以及安全生產咨詢日、“安全生產萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產展覽會、企業安全生產論壇、安全文化建設論壇等。及時召開新聞發布會，向社會公布安全生產工作重大舉措、特別重大事故查處結果和“清糾”工作進展情況。

　　    （八）完善監管監察體制，加強隊伍建設。增設了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監察局。甘肅、遼寧、河南、內蒙古等省區健全了煤礦安全監管和行業管理機構。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產執法隊伍。各級安全監管監察機構和行業管理部門認真履行職責，加快推進職能、工作方式、工作作風“三個轉變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”，加強內部教育和管理，業務素質和履職能力得到提高。

　　    在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學發展觀，把安全生產擺在重要位置，加強領導，落實責任，在煤礦安全兩個攻堅戰、重點行業和領域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規劃等方面，做了大量艱苦細致的工作。借此機會，我謹代表國務院安委會辦公室、國家安全監管總局，向大家表示衷心的感謝！

　　    二、認真學習貫徹中央領導的重要指示精神，認清安全生產嚴峻形勢和有利條件，明晰工作思路

　　    在黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議等重要場合，錦濤總書記、家寶總理多次強調安全生產工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故，以及一些重特大典型交通事故、危險化學品事故、建筑施工事故等發生后，黨中央、國務院領導同志當即作出重要批示。中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示，既高屋建瓴，又具體翔實，既闡明了安全工作的大政方針，又在各個方面和環節上提出了明確要求，具有很強的針對性和指導作用。通過學習、領會中央領導的重要指示精神，結合工作實踐，我深切體會到在安全生產工作中，應當著重把握好以下五點：

　　    第一，必須堅持以科學發展觀統領安全生產工作全局。要在科學發展觀指導下，研究理論，把握規律，認清形勢，做好工作。研究回答安全生產對于貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的作用和意義，探尋“安全發展”的方法和途徑。要把握工業化進程中安全生產的基本規律和特點，增強實現安全生產狀況穩定好轉的信心。認清現階段我國安全生產穩定好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存這一基本特征，充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感、危機感和責任感。從安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全領域的基礎性、共同性工作，扎實有效地推動“安全發展”。

　　    第二，必須突出重點，在抓落實上狠下功夫。安全生產涉及各行各業、各個方面，各種矛盾交織，各類問題繁多，必須集中力量，爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展，帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產工作的重點，煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災害和小煤礦非法違法生產，要下決心打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。其他行業和領域也要抓好薄弱環節和突出問題，深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心，集中精力，超常工作，一抓到底，落實到縣鄉基層政府和企業廠礦，才能見到實效。

　　    第三，必須建立地方政府領導、部門聯合執法機制。充分發揮各個部門的職能作用，加強協調配合，是打擊非法違法行為、加強安全生產的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府，充分調動各個方面的積極性，建立政府統一領導、相關部門和公檢法、紀檢監察機關共同參與的聯合執法機制，形成合力，才能提高安全執法的威懾力和實效性。

　　    第四，必須堅持標本兼治，重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產的各種原因，既有淺層次問題，更有深層次矛盾，既有短期因素，更有歷史原因。因此，搞好安全生產必須堅持標本兼治，既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發勢頭，又要加快解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題。國務院第116次常務會議明確了制定安全發展規劃和建立完善安全生產指標控制考核體系、加強行業管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經濟政策、落實教育培訓政策措施、加快安全立法、建立安全生產激勵約束機制、強化企業主體責任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導安全文化和加強社會監督、完善監管體制加強應急救援體系建設等12項措施，就是治本之策。近年來，一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度，扎實推進。

　　    第五，必須動員全社會關心、支持、參與和監督安全生產工作。安全生產是全黨、全社會的共同任務，要加強宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心，為加強安全生產創造有利的社會氛圍。要發揮新聞媒體的監督作用，保持正確的輿論導向。充分依靠廣大人民群眾，維護好人民群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權。回顧2005年的工作，盡管我們付出了很大努力，也取得了一定的成績，但全國安全生產形勢仍然十分嚴峻，與黨中央、國務院的要求和全國人民的愿望相比，仍存在較大差距。

　　    一是特大事故多發勢頭尚未得到有效遏制。2005年發生一次死亡10人以上特大事故134起，同比增加3起；死亡3049人，同比增加17%。其中煤礦58起、1739人，分別上升34.9％和66.6％。先后發生了4起涉難百人以上的煤礦事故，即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災事故、黑龍江七臺河東風煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防等行業和領域也相繼發生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫院“12·15”火災事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重，影響惡劣。

　　    二是煤礦等重點行業和領域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續發生，暴露出一些煤礦等企業貫徹執行安全生產方針政策、法律法規不認真、不負責等嚴重問題。少數國有大礦企業負責人責任意識淡漠，思想麻痹，管理滑坡，“三違”現象嚴重；為數不少的小煤礦管理混亂，安全隱患大量存在，有的非法礦主利欲熏心，漠視生命，嚴重違法違規生產。一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦態度不堅決，工作不得力。本應關閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續生產；有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關閉；有的敷衍了事，走過場。一些安全監管監察和行業管理部門工作不落實、責任不到位，對非法違法行為有的沒有發現，或者發現了但懲處不力；對落實瓦斯治理和整頓關閉等政策措施，工作不扎實，甚至流于形式。其他一些行業和領域也存在類似問題和薄弱環節。

　　    三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經濟增長方式尚未從根本上改變；一些行業管理相對弱化，安全監管體制不健全；安全投入不足,欠賬較多,企業和公共安全基礎比較薄弱；農村勞動力大量轉移，安全技術培訓教育相對滯后；以及違法違紀、官商勾結、腐敗現象等，都在影響和制約著安全生產狀況的穩定好轉。同時，我國正處在工業化加速發展時期，經濟規模急劇擴大，能源、原材料需求大幅度增加，工業生產和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行，加重了安全生產的壓力。

　　    黨的十六屆五中全會提出，“十一五”時期要使安全生產狀況進一步好轉。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（以下簡稱《決定》）提出了2007年、2010年和2020年安全生產分期目標。2006年是實現上述目標，特別是《決定》提出的本屆政府任期內目標的關鍵一年。安全工作壓力大，任務很重。同時也要看到，做好2006年工作的有利因素很多，主要是：

　　    一是“安全發展”指導原則的確立，為加強安全生產提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經濟社會發展的全局出發，把安全擺在與資源、環境同等重要的戰略位置上，強調“堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展”。以人為本首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展，和諧社會首先要關愛生命，正在成為全黨、全社會的共識。

　　    二是國家為解決安全生產深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發揮作用。隨著經濟增長方式的轉變，結構調整的加快，宏觀調控力度的加大，行業管理的加強，以及一些經濟政策的制定實施，勢必遏制一些地方、行業和企業盲目超產沖動，改善經濟運行質量，提高安全生產水平。反腐敗斗爭的持續深入開展，也為進一步解決官商勾結、權錢交易等創造了條件。

　　    三是煤礦兩個攻堅戰和其他專項整治逐步深化，將有力推動重點行業和領域的工作。瓦斯治理，增強了煤礦防范事故的能力；整頓關閉，消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術改造的效果，將在今后逐步顯現出來。各個行業和領域專項整治活動的深入開展，將有助于加強各個薄弱環節。

　　    四是在實踐中積累了正反兩方面的經驗教訓。各級政府、部門和廣大企業在安全責任制度、行政執法、監管方法和手段、群眾參與、社會監督、安全文化建設等方面，創造了不少好的經驗。相繼發生的重特大事故，更促使我們深刻反思，吸取教訓，痛下決心狠抓治理整頓。

　　    五是初步建立了聯合執法的工作機制，安全監管監察和行業管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執法重要性的認識不斷提高，聯合執法的路子漸趨成熟；監管監察隊伍的業務素質和執法能力不斷提高，抓好安全工作的信心進一步堅定。

　　    三、轉變作風，真抓實干，把2006年安全生產各項任務落到實處

　　    2006年安全生產工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀統領全局，堅持安全發展；強化全社會安全意識，強化企業主體責任，強化政府監管職責，嚴格管理，嚴格執法，嚴格責任追究；在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業基礎工作等方面實現新的突破，推動全國安全生產狀況的穩定好轉。

　　    （一）唱響“安全發展”，加強安全文化建設，增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度，使科學發展觀和“安全發展”的指導原則深入人心。以“安全發展、國泰民安”為主題，組織開展全國第五個“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，動員全黨、全社會更加關注、廣泛參與和積極監督安全生產工作。

　　    大力弘揚安全文化，普及安全法律法規和安全知識，強化各級干部和全社會成員的責任意識，繼續推動安全生產各項要素落實到位。增加安全生產宣傳教育投入，加強宣教、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。發揮新聞媒體的宣傳教育和監督作用，保持正確的輿論導向，增強全社會對實現安全生產狀況進一步好轉的信心。

　　    充分發揮工會等群眾組織的作用，維護好廣大職工的合法權益。發揮群眾監督和社會監督的作用，及時公布重特大事故查處情況，鼓勵群眾舉報違法、違紀和違規現象。

　　    （二）制定落實安全生產規劃，明確工作目標。根據十六屆五中全會通過的《建議》，制定全國和各地區、各行業“十一五”安全生產規劃，明確規劃期間和各年度的工作目標，并認真貫徹執行。

　　    一是要把安全生產納入國家和地方、行業“十一五”規劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。在國家經濟社會發展指標體系中，設置億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率，并與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統計指標體系。各地應分解落實，并從實際出發，可選定更為具體完善的安全指標，以進一步強化安全生產行政首長負責制。

　　    二是對安全生產工作績效實施量化考核。在調查研究、科學測算的基礎上，國務院安委會將下達2006年全國安全生產控制考核指標。各地要層層分解、落實到基層政府和企業，作為評價政績、業績的重要內容，加強考核獎懲，建立激勵約束機制。我們將定期公布進展情況。

　　    三是落實安全科技規劃，實施“科技興安”戰略。貫徹全國科技大會精神，落實納入《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的安全基礎研究、關鍵技術攻關項目。實施“產學研”相結合，加大科技投入，組織實施煤礦瓦斯災害防治、非煤礦山開采重大災害預防與控制、危險化學品安全監測預警和事故應急、重大危險源監測監控等重大科研項目。推廣應用安全生產科技成果，組織修訂安全技術規程，淘汰不符合安全生產要求的落后技術、工藝和設備。抓好一批重大項目的立項和可行性研究，盡快啟動煤層氣開發利用項目。擴大安全生產領域的國際合作和交流。培育發展、規范管理安全生產中介機構。

　　    （三）深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，把煤礦事故預防工作抓實。瓦斯治理上，要堅決貫徹國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策規定，強力推進“先抽后采”，新建高瓦斯礦井尤其是國有重點煤礦必須同時建設瓦斯抽放利用設施，現有高瓦斯礦井必須達到規定的抽放標準，否則不準開采生產。所有煤礦都要安裝瓦斯監測監控設施，加強對現有設施設備和聯網系統的維護檢查。做好煤礦通風和安全生產能力核定及其后續工作，對放松標準、盲目調高和搞形式、走過場的要重新核定，并依法追究責任。把核定工作延伸到煤礦勞動組織和井下定員，防止超能力、超強度、超定員生產。

　　    已公告關閉的煤礦必須徹底關閉，不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒有提出驗收申請和沒有通過驗收的煤礦，地方政府要依法關閉。結合正在開展的礦業秩序整頓，繼續關閉破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的煤礦，嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點發現一處取締一處。

　　    本著“先關閉后整合、以大并小、以優并差”的原則，規范和推動煤礦資源整合工作。各地區對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦，必須先關閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體，做到統一布局、統一規劃；必須依法取得采礦許可證，并按照建設項目要求履行相關核準審批手續后方可施工，嚴禁在整合期間違法開采。國務院已同意建立煤礦整頓關閉工作部際聯席會議制度，要充分發揮其作用，及時協調研究解決整頓關閉工作中出現的新情況、新問題。建立煤礦安全生產許可證年審制度，改進、規范安全生產許可證和相關證照的管理，及時淘汰喪失安全生產條件的煤礦。

　　    嚴格煤礦建設項目管理。去年12月24日，設計年產400萬噸的貴州盤南響水煤礦發生特大火災事故，12人死亡。今年1月5日，設計年產300萬噸的淮南望峰崗煤礦發生瓦斯突出事故，12人死亡。這兩個礦均為國有重點基建礦井。兩起事故，說明一些煤礦建設項目管理存在嚴重問題。如果事故發生在投產以后，后果不堪設想。安全監管總局、煤礦安監局已會同發展改革委進行了調查。各地要認真吸取教訓，舉一反三，認真貫徹執行《國家發展改革委關于加強煤炭基本建設管理有關問題的通知》，對國家批準的建設項目以及各地自行審批的建設項目，要認真復核復查，并嚴防在建設施工期間非法開采。

　　    認真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點煤礦，都必須按照《特別規定》的要求，認真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅決停產整頓。嚴格執行企業負責人和經營管理人員下井帶班制度，發揮群眾安監員作用，加強技術、設備、工藝和現場管理，嚴懲“三違”。地方政府以及安全監管、煤監機構要對轄區內煤礦重大隱患登記建檔，指定專人跟蹤督查，督促企業認真整改。

　　    用好國家對國有重點煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎上，今、明兩年國家要繼續予以扶持。地方政府的配套資金也應到位。需要強調的是，治理隱患主要依靠煤礦企業的投入，必須按規定提足用好安全費用。國家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災等重大隱患上，煤礦安監局要配合發展改革委對2005年扶持資金使用情況進行專項督查，發現挪作他用的要追究責任，限期糾正，并取消今后年度接受扶持的資格。

　　    （四）推廣聯合執法，深化各重點行業和領域的安全專項整治。由主管部門牽頭，相關部門配合，針對關鍵問題和薄弱環節，進一步深入開展專項治理。

　　    非煤礦山：配合整頓規范礦產資源開發秩序，以資源源頭管理為切入點，突出重點地區、重點礦種，制定和實施深化整治方案。對2005年12月31日之前未提出安全生產許可證申請、2006年6月30日之前未能獲得許可證的非煤礦山，要依法關閉。

　　    危險化學品：深入抓好危險化學品生產和道路運輸安全專項整治。生產企業要開展查隱患、反“三違”活動。對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監控，重點打擊超載，防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業搬遷方案，按計劃實施。對2005年12月31日之前沒有提出危險化學品安全生產許可證、經營許可證申請的單位，以及今年3月31日之前未能獲得經營許可、6月30日之前沒有獲得生產許可的單位，要依法關閉。

　　    煙花爆竹：認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院辦公廳關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》，嚴格生產、經營、運輸、燃放各個環節的安全監管，嚴厲打擊非法違法生產經營。實行工廠化改造，嚴禁超能力、超定員、超藥量違規生產，嚴格質量監管。實行煙花爆竹經營許可和運輸配送制度，嚴禁超量儲存和運輸。對2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請、2006年3月31日之前仍不具備發證條件的煙花爆竹生產單位，要依法予以關閉。

　　    交通運輸：繼續治理超載、超限，嚴禁貨運、農用和證照不全車船違法從事客運業務。繼續抓好對事故多發危險路段的治理。加強對道路運輸企業安全監管，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現象。繼續開展渡口渡船安全管理和低質量船舶的專項治理，維護水上交通安全秩序。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理，防范路外事故。加強機場和飛機的安全檢查、檢修保養，減少飛行事故征候。

　　    消防安全、建筑安全等方面，重點抓好商場、市場、學校、醫院、網吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全、電氣電路安全檢查，加快各級政府掛牌督辦隱患項目的整改治理，防范重特大火災事故。加強建筑施工安全監管，防止坍塌墜落等事故發生。認真吸取一些禍及中小學生的交通、坍塌事故教訓，對學校安全隱患進行全面排查整改。

　　    （五）強化企業安全主體責任，推動本質安全型企業建設。要在依靠企業自身努力的同時，通過嚴格的監管、有效的措施和有力的社會監督，推動企業安全主體責任到位。針對目前一些國有企業安全管理滑坡，一些民營企業安全管理混亂、基礎工作薄弱的現狀，突出抓好以下工作：

　　    一是規范改進國有大企業的安全生產工作。切實保障中央企業、國有骨干企業安全生產，是遏制重特大事故、促進全國安全狀況穩定好轉的基礎。建議企業主管部門、行業管理部門、國有資產管理和安全監管部門都要抓。安全監管總局將和有關部門一起，就規范煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業和領域大中企業的安全管理，提出指導性意見。進一步加大對國有重點煤礦的安全監管監察力度。

　　    二是要加強對企業安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督。嚴格高危行業各類企業主要負責人安全生產資質管理，煤礦礦長等必須經培訓持證上崗。指導督促各類企業建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間（區隊）以及班組、崗位，落實到人頭。國有資產管理部門要加強對國有企業領導人安全生產業績考核。擴大非公有制小企業安全監管試點，發揮好各級安全監管機構對小企業安全工作的指導監督作用。

　　    三是指導各類企業廣泛開展安全生產標準化活動。安全監管總局已對有關行業和領域的安全生產標準化工作做出了安排部署，下一步將對民營中小企業的安全管理提出指導意見。建議各地區、各部門加強對不同類型、不同規模企業的調查研究，有針對性地采取措施，指導督促企業健全、落實規章制度，做好隱患排查整改和職業健康等工作，認真執行新建和改擴建安全生產“三同時”制度，搞好重大危險源的普查登記和監控，推動企業安全管理的制度化和規范化。

　　    （六）加強安全生產法制建設，加大執法力度。抓緊相關法律法規的起草制定、修訂工作。建議盡快出臺《事故報告和調查處理條例》，抓緊制定《安全生產應急救援條例》等法規。積極推動《刑法》有關條文的修改或司法解釋，推動《煤炭法》、《礦山安全法》等法律的修改。部門規章和行業安全標準的制定修訂要全面安排，分批實施。《安全生產條例》草案已提交審議的4個省以及尚未納入地方立法程序的15個省（區、市），要加快工作進度。

　　    加強法制宣傳和執法工作。建立安全生產政策法令傳達貫徹責任制，確保國家安全生產各項政策、法律法規傳達貫徹到鄉鎮和廠礦，尤其要使鄉鎮長、企業負責人和業主清楚明白。充分運用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命安全的非法違法行為，維護人民群眾利益、國家法律尊嚴和政府監管權威。按照“四不放過”原則認真查處事故，嚴肅追究責任。建議相關部門對已處理的重特大事故的落實情況，包括移交司法處理的情況，進行復查。

　　    認真貫徹中紀委六次全會精神，在中紀委、監察部的領導和協調下，加強對安全生產領域黨紀政紀的監督檢查，嚴肅查處責任事故，追究有關人員的責任。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對事故背后的腐敗問題要堅決查處。加快制定出臺《嚴肅查處安全生產領域違法違紀行為的規定》，把防范治理官商勾結、以權謀私等納入日常工作，列為事故必須查處的內容。按照中紀委等《關于進一步做好清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作的通知》要求，做好排查核實處理工作，加大督查力度，嚴肅查處違法違紀案件。

　　    （七）研究制定完善安全生產經濟政策，強化導向作用。認真實行國務院《決定》明確的提取安全費用、提高事故賠償標準和安全生產風險抵押金三項經濟政策。按照財政部、安全監管總局的有關文件規定，提足、用好煤礦安全費用，實施、管好煤礦安全風險抵押金。根據國務院第116次常務會議精神，要抓緊研究制定以下經濟政策：以儲量計征煤炭資源稅費并與回采率掛鉤；適度提高煤炭成本中資源、環保、安全、科技和勞動保險費用含量；減輕國有煤礦企業負擔；完善電、煤價格改革；推進工傷保險和意外傷害保險改革等。加強煤礦專業人才培養，就礦業高等院校擴大地礦類專業招生、實行定向委培和獎學金制度、加強煤礦職業教育等，提出具體辦法，爭取在今年夏季招生時實施。希望各地政府在國家已經明確的政策原則下，結合實際研究制定更為切實有效的經濟政策，促進企業加強安全生產。

　　    （八）健全完善安全生產監管體制，加強安全監管、監察隊伍自身建設。加強和規范地方安全監管機構建設。建議縣級以上政府要依法建立健全能夠獨立履行《安全生產法》執法主體責任的安全監管機構，建立執法隊伍，增加力量，保障所需要的裝備和經費。進一步理順煤礦安全國家監察與地方監管的關系，落實國家煤礦安全監察機構、各級地方政府及其煤礦安全監管、行業主管部門的責任。落實國務院頒布的《國家生產安全事故災難應急預案》，加快安全生產應急救援體系建設，加強應急管理，完善事故、重大未遂事故報備制度，提高快速反應、應急處置能力。

　　    在加強安全生產工作的實踐中，各地區、各部門、各企業都創造了寶貴的經驗，最重要的一條就是團結一致，密切配合，形成合力。社會主義市場經濟條件下的安全監管體制機制需要不斷完善，在如何進一步理順綜合監管和行業監管、國家監察和地方監管、政府監管和企業管理等關系上，尚需要我們發揚改革創新、求真務實精神，在實踐中深入探索。安全監管總局將繼續推動“三個轉變”和“四個分開”，重視企業的責任主體地位，支持地方和有關部門依法履行職責，接受全社會的監督，調動好、發揮好、依靠好各個方面的積極性。另一條共同經驗，就是普遍重視安全監管、行業管理和企業安全管理能力建設，不斷提高安全生產工作水平。廣大安全監管監察人員以及行業管理部門的同志，要認清肩負的神圣職責和光榮使命，增強憂患意識和責任意識，忠于職守，任勞任怨，努力提高業務水平和執法能力，逐步實現“專家監管”。要加強黨風廉政建設和內部監督，堅持從嚴自律，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法，維護良好的執法形象。

　　    同志們，2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是安全生產工作的治理整頓、創新發展之年。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實國務院領導即將在這次會議上發表的重要講話，進一步振奮精神，堅定信心，轉變作風，真抓實干，堅決遏制煤礦等重特大事故，推動全國安全生產狀況穩定好轉，為落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

第6篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　根據集團公司和礦黨委《關于召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》要求，我深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點學習領會以習近平同志為核心的黨中央關于巡視工作的新部署新要求，學習了《關于加強新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》等內容，同時緊密聯系思想和工作實際，與班子成員深入溝通，廣泛征求意見，重點從以下8個方面深刻查擺剖析了存在問題和根源，并且認真制定了整改措施，明確了下一步努力方向。不全面、不透徹之處懇請各位領導和同志們批評指正。

　　一、存在的主要問題

　　一是學習上要求不嚴。在十九大精神學習上理解不透徹。主要表現在：理論學習的系統性不夠，上級要求學的就多學一點，不要求學的就少學一點，存在實用主義現象;學習缺乏鉆研精神，針對性不強，重點精讀少，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對政治理論的實質精神理解不夠深刻;學用結合不緊。

　　二是雖然能做到廉潔自律，但對政治生態理解不深。雖然能夠樹立廉潔自律意識，堅持自重、自省、自警、自勵，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，但在大力整治政治生態的意識不還夠強烈。如在班子整體的工作方式方法上、在接待上級領導和橫向溝通上、在一些意見建議的反映上、對政治生態的不良現象和批評上認識還不全面，不能從理論角度去分析根源，有時還存在迷茫模糊認識。

　　三是在全面從嚴治黨方面存在片面認識。有時忘記了自己的黨員身份和職責，只注重行政職務和任務，對從嚴治黨的責任落實不到位，沒有把“一崗雙責”的要求落到實處，對從嚴治黨責任的主動性不夠，過于依賴黨政領導的布置和推動。如：認為只要自己不違反《準則》和《條例》就行了，沒有在宣傳和教育上下更大的功夫，沒有在引導廣大員工遵紀守法上下更多的時間，在自覺與違反《準則》和《條例》的行為作斗爭方面還不夠積極主動，在模范帶頭上做的還不到位，這說明自己在保持黨的先進性上還存在差距。

　　四是在貫徹落實新時代黨的組織路線方面，存在責任擔當不夠的問題。如對集團公司或礦主要領導開會布置的工作，在執行過程中強調客觀的多，主動干勁不足，勇于擔當不夠，總是以會議傳達會議，總認為基層有區長和支書在抓具體工作，不用自己親自抓，存在僥幸。有時在具體技改工作中，不能親臨現場跟班指導施工，總是以自己的經驗主義在拍腦瓜，造成工作進度不快，跟蹤力度不夠，主動出擊抓工作落實的手腕不硬。

　　五是在工作作風上仍需加強。由于日常事務煩瑣等客觀原因的制約，工作中還存在很多不足：如在生產任務上強調的多，在關心職工生活上做的少，在考核上抓的嚴，在職工利益上考慮的少。有時總認為基層單位反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去，尋求解決問題的最佳方法途徑。對于部分工作，只求過得去、不求過得硬，只求完成任務、不求爭先創優，造成了一些工作效率低下，推進緩慢，成效不明顯。

　　六是在推進脫貧攻堅工作上不夠重視。存在領導部署啥就干啥的想法。總認為煤炭行業的員工還不至于貧困，即便貧窮，向組織上申請救濟一下，再就是組織一下捐款等活動，幫助個別員工解決一下燃眉之急就行了。沒有從國家政策的角度、從全國、全行業的角度去看待脫貧工作，這說明自己的學習力、理解力還存在偏差，思路還不夠寬闊，層次還不高，有待加強學習。

　　七是在落實整改要求上，雖然按要求查擺了問題，制定了整改要求，列出了整改清單，但在個別問題上理解不透徹，存在認識上不去的現象。如：總感覺自己在煤礦工作比較辛苦，如每月下井夠規定入井次數后，沒有特殊原因就不愿意下井，總認為生產正常安全不會出問題，對困難考慮不足，因此在整改措施上還不夠嚴細。

　　八是在“一崗雙責”和監督執紀問責上，深入到區隊和班組的次數并不少，有些問題沒有做到具體抓，而且隨時間推移而逐漸松懈，比如在電修工等人員培訓過程中，起初時組織的非常好，電修工學習積極性也比較高，但是到后期由于我思想的放松，抓的有點松懈，造成后期培訓相對較差。在執紀問責上，自己雖然能夠遵守政治紀律和政治規矩，能夠按照《準則》和《條例》的要求辦事，但是對《準則》和《條例》的重要性認識不足，沒有在宣傳和教育上下更大的功夫，沒有在引導廣大員工遵紀守法上下更多的時間，針對一些小節問題失之于寬，失之于嚴，在教育上理論高度不夠。

　　二、整改措施：

　　針對存在的剖析的思想根源和存在的問題，特制定如下措施：

　　一是加強理論學習，不斷提高自身修養。在政治理論學習上，尤其在十九大精神和新思想的學習上，要真學學透，絕不能一知半解，不求甚解，要定期進行思想匯報和撰寫學習體會，對自己思想進行體檢和時常梳理，扎緊理想信念這個籬笆。要把學到的理論應用于實踐，在指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。

　　二是保持清正廉潔，拒腐防變，營造風清氣正的政治生態。時刻以《黨章》從嚴要求自己，進一步規范自身從政行為，自覺拒腐防變，增強慎獨意識和自律觀念，從小節做起，守住底線，自覺與各種腐敗現象作斗爭，在感情上把握住原則，在行動上把握住分寸，在生活上把握住小節，務必做到政治上清醒、經濟上清楚、生活上清白，守好自己的精神家園，做到自重、自警、自省、自勵。堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，自覺接受黨組織和群眾的監督，管住自己，守住小節，防微杜漸，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。

　　三是從嚴治黨，改進作風，牢固樹立無私奉獻的精神。牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公仆的思想，樹立和實踐群眾觀念和群眾路線，把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。在工作中，發揮好先鋒模范作用，認真落實深入基層、深入群眾的工作要求，多傾聽群眾的批評和意見，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應，擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實際問題，只要符合群眾切身利益的事，難度再大也要努力辦;違背群眾意愿的事，與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制，實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事，切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。

　　四是大膽創新，不斷提升工作實效。要解放思想，開拓創新，面對當前嚴峻的經營形勢和新三礦北井資源枯竭生產條件惡化的生產狀況要敢于拼搏，在安全生產、提質增效、成本節約上創新工作方式方法，給合不同單位的工作實際，多方式多渠道鼓勵改革和創造，要敢于嘗試，不因循守舊，不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，最終達到工作成效的不斷提高，開創工作新局面。

　　五是樹立謙虛謹慎和艱苦奮斗的意識。在以后的工作中時刻要把安全放在各項工作的首位，把職工群眾的愿望和要求作為自己工作的行動指南，撲下身子，深入現場，實實在在為企業發展做出自己的貢獻。

　　以上發言不當之處，懇請大家批評指正。

第7篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，回顧總結上半年全市黨風廉政建設工作，研究部署下半年工作任務，進一步統一思想認識，明確工作重點，推進工作落實，確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。市委常委、市紀委孫健書記將對下半年重點工作作具體的部署和要求，我們一定要認真貫徹落實。下面，我重點對今年以來全市反腐倡廉工作情況進行總結點評。

　　今年以來，全市各級紀檢監察機關在省紀委和市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞經濟建設中心，以學習實踐活動為載體深入貫徹落實科學發展觀，以項目化管理為抓手扎實推進懲防體系建設，以規范化建設為重點進一步提升執紀能力和水平，全市反腐倡廉建設取得新的進展，為服務"三保"、促進淮安經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。主要表現在七個方面：

　　一、堅持圍繞中心，加強監督檢查和效能建設，服務和保障發展的舉措更加有力

　　加強監督檢查，保證政令暢通。一是圍繞中央保增長促發展有關決策部署的貫徹落實情況開展監督檢查，對新增2000億元的272個中央投資項目進行重點督查，嚴把資金關、程序關、建設關，防止出現腐敗和"豆腐渣"工程，確保工程質量和安全，確保"三個100%"落實到位。我市擴需工作先后兩次接受中央檢查組的檢查，受到了充分肯定。二是對耕地保護、節約集約用地等政策落實情況開展監督檢查，落實耕地保護責任制，嚴肅查處違法占用基本農田的行為。三是圍繞省市改善民生的相關政策措施落實情況加強監督檢查，保證新農村建設工程、改善民生工程等惠民政策措施和支農資金的落實。四是加強對環境污染專項治理的監督檢查，開展掛牌督辦企業治污項目實施情況專項治理和飲用水源地環境保護專項行動。五是加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查，督促相關部門建立安全生產責任體系和安全生產事故預案。六是加強對淮海東路改造、秸桿禁燒、城市拆遷改造等重點工作、重點項目的督查，推進項目實施，保證工程質量和進度。此外，開展經營性用地變更容積率專項清理，在自查自糾階段，清理項目299個，補交罰款、出讓金等3238.05萬元；開展土地專項清理，清理出各類閑置土地33宗，面積75.281公頃。

　　深化效能建設，優化發展環境。一是推進重點執法部門對服務對象的外部風險管理。在市安監局、公安局等24個重點執法部門推行風險管理，確定了28項選題，建立了評估模型13個，6個部門已開發使用信息化管理系統。二是推進規范行政處罰自由裁量權工作。37個部門已對2382項有自由裁量的行政處罰事項進行分檔量化，并向社會公布。完成行政處罰系統軟件開發，并對衛生局、城管局等7個部門自由裁量權數據庫進行了個性化設置。三是積極探索試點市級機關績效管理工作。研究制定了《淮安市市級機關績效管理試點工作意見》，對績效管理的方法、步驟、考評結果運用等作出明確規定，并在市審計局、房管局、軟建辦、市醫保中心等四個單位積極開展試點工作。四是推進市直部門完善導入ISO9000質量管理體系工作。組織專家對49個導入部門開展檢查指導，嚴格按照ISO9000質量管理體系標準運行。研究開發ISO9000質量管理體系電子系統模塊，力求用電子化手段提高體系運行質量。五是開展涉企收費監督檢查。會同財政、物價等部門，深入15家企業，對24個部門涉及取消、停征和降低標準的82項收費項目進行了檢查，同比減輕企業負擔1460萬元，保護和促進企業發展。此外，圍繞城市綠化建設、市容景觀提升十項工程和缽池山公園改造開放與管理等重點工程，圍繞機關作風、服務態度、依法行政和工作效率等進行督查，組織明查暗訪106次，發督查通報19期，通過效能督查，立案查處7人，組織處理44人，黨政紀處分1人，因督查初核發現有違法行為1人移送司法機關處理。市國稅局對納稅對象實行風險管理，實現了管理的精細化、差別化、規范化。漣水縣建立服務事項登記備案跟蹤問效制度，動態監督服務情況，及時查糾違規；盱眙縣開展整治"老油子"機關作風問題專項行動，全縣75個單位排查出"老油子"干部28名，其中8人被通報曝光。楚州區推出"重大項目行政審批綠色通道制度"，壓縮審批時限30%；洪澤縣實施"項目幫辦"制度，進一步完善審批服務，強化項目推進，打造"效率洪澤"；淮安經濟開發區開展勤廉五步工作法，推動黨員干部進一步改進作風，提高行政效率。

　　二、堅持理念創新，以實施項目化管理為抓手，積極構建反腐倡廉工作新模式

　　全市紀檢監察機關認真貫徹懲防體系《工作規劃》、省委《實施意見》和市委《實施辦法》，制定了《關于實施懲防體系建設工作項目化管理的意見》，以項目化管理的手段，促進和保證了懲防體系建設各項任務的落實。一是科學確定項目。各縣（區）和市直各部門圍繞市委《實施意見》確定的36個工作要點，按照"可量化、可操作、可分解、可考評"的"四可"要求，立足推進重點工作和解決突出問題，向市紀委申報項目，經市紀委常委會集體研究，確定了2009年全市納入懲防體系建設項目化管理的市直工作項目190個，縣（區）重點工作項目59個。二是細化項目內容。將每個項目按照項目名稱、年度目標、承擔崗位、序時進度、保障措施等進行細化分解，轉化為項目指導書，及時編制了《懲防體系建設重點工作項目目標任務》，以市委文件下發，增強項目管理的嚴肅性和約束力。三是合理分解項目。即在市紀委機關內部搞好"內分"，明確各職能處室的組織協調職能，將市直190個重點項目分解到市紀委的11個職能處室，各職能處室主動協調，抓好情況督查和項目推進；在部門之間搞好"外分"，明確主辦、協辦職責，確定每個項目的主辦、協辦單位，要求主辦部門積極發揮牽頭作用，會同協辦部門共同研究提出具體的落實方案和措施，協辦部門積極協助、主動配合，完成好協辦的各項工作；對縣（區）搞好"下分"，抓好工作延伸。各縣（區）對照全市懲防體系構建總體部署，突出體系構建重點，制定具體的方案。與此同時，各級、各部門將所承擔的重點工作項目，在內部進行再分解，做到責任明確，到崗到人，形成體系構建上下貫通、左右鏈結、統分結合的工作格局。四是實行過程動態管理。市紀委4月初對重點項目季度進展情況進行督查，并下發了督查通報。6月份，分片召開推進會，對項目實施情況逐項過堂，推進了項目的有效實施。我市項目化管理工作得到了省紀委的肯定，《新華日報》、《黨的生活》、《江蘇紀檢監察研究》等報刊介紹了我市的有關做法。

　　三、堅持防范在先，加大治本力度，從源頭上預防腐敗工作取得新進展

　　1、深入開展反腐倡廉教育。加強黨性黨風黨紀教育，在全市黨員干部中開展"加強黨性修養，堅持廉潔從政"主題教育活動，通過發廉政短信、寄廉政賀卡、上廉政黨課、開展廉政談話等形式，加強黨員干部的黨性修養和作風建設。繼續實施"警鐘工程"，組織領導干部參觀監獄、看守所，觀看反腐倡廉電教片，參加全省警示教育電視電話會議，旁聽市國土資源局原副局長杜建平、市文廣新局原副局長張光射等案件庭審，開展警示教育。創新教育載體，開通"廉政網際快車"，組織有關部門主要負責同志就相關系統的黨風廉政建設情況與網民進行在線交流，解答網民提問，《人民網》、《黨的生活》等20余家媒體報道了我市的做法。加強廉政文化建設，展播廉政公益廣告，打造市委黨校"正氣園"，改造靚化"思廉園"、"頌廉園"等廉政景觀，成立淮安市廉政文化理論研究中心，開展廉政文化鄉村行活動，營造全社會尊廉崇廉氛圍。各地也結合實際，開展了豐富多彩的廉政教育活動。盱眙縣組織全縣22名縣處級領導干部和170名鄉鎮、縣直部門"一把手"赴洪澤湖監獄開展警示教育；淮陰區紀委組織廉政宣講團巡回宣講；清浦區建立年輕干部讀書班制度，對年輕干部進行廉政培訓教育；金湖縣開展領導干部"勤廉十問行動答題"系列活動，深化領導干部作風建設；漣水縣、清河區通過"十佳勤廉干部"評選等活動，大力開展正面典型教育。

　　2、大力推進體制機制和制度創新。深化部門權力內控機制建設。建立內控機制建設示范點制度，確立了機關、企事業單位兩大類20個示范點；進一步清理職權，形成"部門職權清單"，市直61個部門對1486項辦事流程進行了重組再造；市直各部門圍繞關鍵環節，排查風險源點，建立廉政風險"信息庫"168個，并通過政務公開欄和部門局域網予以公開。市建設局、國稅局、勞動局、政府采購中心、公路處等單位按照權力運行流程進行機構重組，從組織架構上對權力進行下放、分解、制衡，有效避免了因權力集中、權責脫節、權力濫用而導致的腐敗問題的發生。中央紀委、省紀委對我市開展部門權力內控機制建設的經驗做法給與了充分肯定，《中國紀檢監察報》進行了專題報導并配發了評論員文章，中央紀委《研究與參考》、人民網、《新華日報》等也進行了報導，省內外十幾個兄弟單位專程來淮考察調研。推進工作機制創新。整合市、縣各類招投標交易中心，整合專家評委庫，提高招投標監管水平。《中國監察》專題刊載了我市加強招投標監管的工作經驗。深化行政審批制度改革，對審批項目的辦事環節進行大力精減，精減率達19％，進一步優化了審批流程，促進了行政提速。

　　3、著力強化對權力運行的監督和制約。深化政務公開和公共企事業單位辦事公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，對市直61個部門和8個縣（區）信息公開目錄和公開指南進行修訂并上網發布。市直公共企事業單位累計公開辦事信息1200多條。推進行政權力網上公開透明運行。完成第一批市發改委等7個部門試點工作，啟動電子監察中心平臺建設。完善述廉評廉考廉體系。全市1000多名縣（處）職領導干部做出廉潔承諾，133個縣（處）級單位召開了領導班子民主生活會，就執行廉潔自律規定情況進行對照檢查和整改；農村行政村和站所負責人繼續開展"村站聯動勤廉點評會"活動。建立廉政檔案系統。完成全市1136名縣（處）級領導干部廉政檔案收集整理工作，對廉政檔案信息實行動態管理。認真落實廉政規定。嚴格公務接待、公車配備使用和公款出國（境）"三公"監管，查處案件17件，黨政紀處分3人；開展公有房屋土地使用專項清理，出臺管理制度，建立資產數據庫，運用信息管理系統，實現動態管理；開展津貼補貼發放情況專項檢查和治理"小金庫"專項活動，自查自糾單位2514家，清理違規資金485.8萬元。清河區、市建設局強化電子監察系統建設，實現對所有窗口運行情況的實時監控。洪澤縣實施"權力陽光工程"，抓住"人、財、物、事"等重點領域，構建全方位廉政預警機制。金湖縣出臺規定，對公務接待實行"總額限制、定點管理、公務卡結算"，進一步規范公務接待管理。淮陰區拓寬監督渠道，對公務支出實行財務單列、定期公開和定期審核制度。

　　四、堅持從嚴執紀，依紀依法辦案，查辦案件的綜合效果進一步凸顯

　　1、進一步突出辦案重點。今年以來，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報1685件，立案查處違紀違法案件346件，其中，縣（處）級干部案件4件，鄉（科）級干部案件39件，十萬元以上經濟案件34件。市紀委查處的典型案件有：清浦區委常委、清浦工業園區主任王成龍違紀違法案件，市文廣新局副局長張光射違紀違法案件，洪澤縣政協主席、黨組書記周長林違紀違法案件等。

　　2、案件質量進一步提升。市紀委加強辦案點建設，建成了設施完備、符合辦案要求的固定辦案點，并實行全程電子監控。加強對"兩規"案件的監督檢查，規范程序，確保安全。加強案件分析管理，制定了《重要案件線索集中管理制度》，定期分析案件查辦的特點，提出對策和建議。深入開展審理助辯，建立了"審理助辯人才庫"，對12件案件開展了審理助辯活動。扎實抓好鄉案縣審，基層案件的協審率達到100%。漣水縣在審理助辯活動中，通過建立審理助辯查閱卷，方便助辯人了解案情、掌握定性依據，進一步提高了助辯質量；金湖縣建立基層案件巡回審理制度，實行定人、定位、定職，規范基層案件審理告知。

　　3、查辦案件的綜合效果進一步凸顯。發揮信訪監督作用，加強對權力運行重點領域、重點環節的監督檢查，對其中一些經查尚不夠紀律處分的問題，積極采取信訪監督方法加以解決。今年以來，共向有關單位和領導發放《信訪質詢書》、《信訪問責決定書》28份，建立權力運行的預警糾偏機制。對移送司法機關案件實行先期處理，在查清干部違紀違法案件主要事實后，及時給予黨政紀處分。堅持寬嚴相濟，懲處極少數，教育大多數，今年以來，共對76余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育，未予紀律處分，為45名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非，保護了黨員干部干事創業的積極性。堅持"一案雙報告"制度，幫助發案單位剖析發案原因，完善相關制度，較好地發揮了查辦案件的治本功能。

　　五、堅持執紀為民，切實關注民生，人民群眾的切身利益得到有效維護

　　1、著力解決損害群眾利益的突出問題，扎實開展糾風和專項治理。不斷深化糾正醫藥購銷不正之風工作，全市18家二級以上醫院全部實行醫用耗材全省網上集中采購；深入治理教育亂收費，對5所中小學亂收費情況進行調查處理，清退違規收費7.56萬元，通報批評3人；建立維護農民工權益的長效機制，對15家違規施工企業分別給予清除出淮安建筑市場、停止半年投標資格和通報批評的處罰，對36名拖欠農民工工資責任人進行了處理；嚴格控減農民負擔，進一步規范一事一議籌資籌勞，嚴格執行農民負擔監督卡制度，受理辦結農民負擔信訪8件；嚴格食品藥品安全監管，督促相關部門檢查各類食品及添加劑生產經營單位，查處案件25起。

　　2、聚焦社會熱點，強化"政（行）風熱線"服務民生功效。圍繞"關注教育收費"、"關注電信行業收費"等熱點問題，組織教育、廣電、電信、移動等24個部門和行業的主要領導走進直播室，共開辦戶內并機直播96期，解答群眾咨詢投訴248個。開展紀念《政府信息條例》實施一周年--"政（行）風熱線"特別節目，相關部門主要負責人就我市政務公開工作推進情況進行了政策宣講，現場接受群眾咨詢投訴12件。在金湖塔集鎮開展了以《學習實踐科學發展觀--走進鄉村、落實強農惠農政策》為主題的38期政（行）風熱線戶外直播活動，受理農村基礎設施建設、農民工工資兌現等7大類91件問題，辦結率100%，群眾滿意率92.3%。強化行風評議的針對性和實效性，對公共服務行業實施"熱點評議"，督促各單位排查熱點問題并進行公示，針對問題組織明查暗訪18次。

　　3、加強農村基層黨風廉政建設，推進社會主義新農村建設。加強對惠農補貼資金發放情況的監督檢查，查處2起惠農補貼資金發放案件。加強農村集體資金、資產、資源"三資"管理責任審計監督，全市通過對327個村級財務審計，查出違反"三資"管理規定金額12.6萬元，對22名村（居）干部和站（所）負責人進行了問責。深入推進四級便民服務網建設，進一步強化管理，規范運行，保證群眾辦事方便快捷。淮陰區紀委積極探索將內控機制建設引入村務管理，排查村組廉政風險源點574個，有效預防和遏制了農村基層腐敗問題。金湖縣建立鎮"三資"處置代理中心，今年以來為集體收入增值近200萬元。

　　六、堅持服務三保，暢通訴求表達渠道，全力維護社會和諧穩定

　　在全市組織開展"信訪效能提高年"活動，制定下發了《關于開展"提高信訪效能，服務三保大局"活動的意見》，強化信訪效能監察，努力做到以最快時間、最低成本、最好效果解決信訪問題，維護社會穩定。一是暢通訴求表達渠道，切實解決群眾信訪問題。繼續深化"信訪直通車"工作，全市市縣兩級共開展"信訪直通車"接訪活動15次，制作、播出"民生直報"節目6期。按照市委要求組織開展領導干部接訪和機關干部下訪活動，在紀檢監察系統組織開展帶案下訪、隨機暗訪和跟蹤回訪活動。加強12388舉報電話管理，提高收接辦理質量。加快網絡舉報系統建設，擴大網絡舉報覆蓋面。今年上半年，市紀委收接電話、網絡舉報比去年同期增加了154%。二是強化督查督辦，提高信訪效能。成立三個信訪督查小組，實行分片負責制，每季度對交辦信訪件進行一次對賬和抽查。加強對署實名信訪件辦理情況的回訪監督，每季度從各縣（區）署實名初信初訪件中隨機抽取20%，辦理結束后，通過問卷調查、實地走訪等方式，及時了解反映人對信訪件辦理的滿意度情況，并進行排名通報。開展"十佳信訪案例"評選活動，提高信訪案件辦理的時效和質量。三是完善矛盾處理機制，積極化解復雜疑難信訪。建立了經常排查、定期分析，信息預警、事前防范，隨時化解、應急處置，督導檢查、責任倒查的矛盾糾紛排查化解長效機制，定期協調信訪、公安、民政等部門，對重大矛盾糾紛進行排查和協商會辦。上半年，全市排查出31個重信重訪問題，已經化解29個。加強對集體訪和突發事件的防范處置。完善集體訪和突發事件處理機制，強化信息預警，完善應急預案，努力做到防范在前、處置在早。推進"信訪積案"化解工作，今年上半年，全市共化解信訪積案27件。盱眙縣推行信訪導航制，全縣271名信訪導航員共排查矛盾糾紛182起，及時化解178起；清河區根據存在苗頭性、傾向性問題以及違反黨風廉政建設規定情節嚴重情況，實行"五色信訪監督預警"機制，建立相應信訪處置預案。

　　七、堅持從嚴要求，加強自身建設，紀檢監察干部執紀能力水平進一步提高

　　一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞"提升執紀能力，服務科學發展"主題，按照"真查、真找、真改"的要求，全面進行思想發動，認真組織學習交流，深入開展調查研究，廣泛征求意見建議，積極開展分析檢查，切實解決突出問題。活動開展以來，市紀委共形成調研報告12篇，征得意見和建議117條，召開支部和委局領導班子民主生活會12次，查找出不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題7個方面25條，提出了深入貫徹落實科學發展觀的總體思路和工作舉措以及加強和改進委局領導班子自身建設的五條措施。各縣（區）紀委、市直各紀委（紀檢組）按照黨委（黨組）的統一安排，著眼提高執紀能力和水平，服務發展大局，認真查找問題，制定整改方案。二是全面開展導入ISO9000質量管理體系工作。市紀委監察局率先在全省市級紀檢監察機關開展導入ISO9000質量管理體系工作。制定了《質量管理手冊》、《程序文件》、《作業指導書》、《工作目標責任考核細則》，完善各類管理制度78項。建立了質量為本、崗責合理、運行規范、流程清晰、管理科學、激勵有效的工作體系，進一步推動了紀檢監察機關規范化、標準化、制度化建設。三是切實加強紀檢監察組織建設。對各縣（區）紀委機構編制和人員情況進行調查摸底，分析研究存在問題。加強工作室建設，對工作室人員進行全員培訓，督促指導工作室健全相關制度，保證運轉規范。加強派駐機構管理，制定《派駐紀檢監察機構2009年度百分考核細則》。加大干部的任職交流力度，市直有2名監察室主任被提拔為副處級干部，3名專任到其他重要崗位。縣（區）紀委有12名紀檢監察干部被提拔進所在單位領導班子和其他部門正科職崗位。

　　今年以來，全市反腐倡廉工作取得了新的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現在：一些重點領域的違紀違法案件和一些損害群眾利益的不正之風還時有發生；教育的針對性、制度的執行力、監督的實效性還需要加強，懲防體系建設有待進一步加強和完善；面對日益復雜的反腐敗斗爭新形勢，紀檢監察干部的綜合素質有待進一步提高。這些問題我們將在以后工作中高度重視并切實加以解決。

　　關于下半年工作，我們已經下發了《工作要點》，明確了下半年工作任務和工作要求，孫書記對幾項重點工作還將作出部署。希望同志們按照年初確定的目標任務，按照孫書記講話要求，認真抓好落實，確保全面完成今年的目標任務。

　　謝謝大家！

第8篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　3月19日集團召開第一次黨代會和紀檢監察工作會議之后，XXXX公司黨政領導班子高度重視，認真落實會議精神，積極推進相關工作，具體匯報如下：
　　一、舉行專題會議，認真研究部署。3月21日，公司舉行專題會議，認真學習研究集團董事長及書記在會上的重要講話精神，結合公司實際，就嚴格落實集團會議精神，穩妥有序推進全年各項工作進行了全面部署。
　　二、加強紀檢監察隊伍建設，配齊專職人員。為了加強黨務工作和紀檢監察工作隊伍力量，公司明確綜合管理部兩位同志分別擔任黨務專干和紀檢專干，并由支部書記進行了崗位職責宣講，確保了黨務工作和紀檢監察工作專人負責、認真落實和有序推進。
　　三、開展中層干部廉政談話，簽訂廉政建設責任狀。3月27日上午，公司召開專題會議，對全體中層干部進行了廉政集體談話，對中層干部廉潔自律、嚴守制度紅線進行了再次強調。會上，支部書記與公司各部門負責人簽訂《2019年度黨風廉政建設責任書》7份。
　　四、認真落實班子及班子成員黨風廉政建設責任。根據2019年集團黨委黨風廉政建設和紀檢監察工作總體要求，對班子成員黨風廉政建設責任進行了分解，明確了班子及班子成員黨風廉政建設責任，認真落實，有序推進。
　　五、下階段主要工作任務和工作措施
　　1、繼續學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的“十九大”以及十九屆二中、三中全會精神，制定學習計劃，召開學習動員會，通過集體學習、主題黨日、交流研討、培訓輪訓、觀看專題片、上黨課、參觀紅色教育基地、撰寫學習文章等形式抓好學習貫徹，引領推動各項工作再上新臺階。
　　2、加強黨員和員工教育培訓，開展全員輪訓、精準培訓，分層分類有針對性的開展理論政策、業務知識等方面教育培訓，以黨建促工作。
　　3、加大治庸問責力度，對規矩意識不強、精神狀態不好、工作作風不實、擔當精神不強、履行崗位責任不到位的黨員和員工嚴肅問責追究;為敢于擔當、勇于作為黨員員工撐腰打氣，激發動真碰硬、攻堅克難的主動精神和創新活力。
　　4、持續深入開展支部五化建設，嚴格落實民主集中制和三重一大制度。嚴肅組織生活，堅持“三會一課”制度，開好領導班子民主生活會和支部組織生活會。堅持強化問題導向，嚴格按照中央八項規定，認真整改形式主義、官僚主義作風問題，認真查漏補缺，確保整改到位。
　　5、深入推進黨風廉政建設，嚴格落實各級黨風廉政建設責任，領導班子帶頭落實“一崗雙責”，管好職責范圍內黨風廉政工作，認真執行上級黨委各項決策部署。強化崗位廉政教育、警示教育，進一步筑牢黨員領導干部拒腐防變思想防線。

第9篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、意識形態領域工作重要指示和盟委、縣委意識形態工作的決策部署，牢固樹立和踐行“四個意識”，有效提升我局意識形態工作水平，全力配合我縣宣傳思想文化工作和意識形態工作，推進全縣重點工作創造有力的思想保證、積極的輿論支持和穩定的社會環境。下面，我講幾點意見。

　　一、提高政治站位，充分認識做好意識形態工作的重要性。

　　全體黨員干部要充分認識加強意識形態工作的極端重要性和現實緊迫性，牢固樹立“抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，自覺承擔政治責任和領導責任，堅決貫徹中央、自治區、盟委和縣委決策部署，始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和考察內蒙古時重要講話精神，各領導干部要帶頭加強理論學習，認真落實意識形態工作責任制，我們要把意識形態工作擺在更加重要的位置，提高政治站位，強化工作措施，靠實工作責任，真正將意識形態工作作為一項常態化工作來抓。始終將其與黨建、黨風廉政、林業工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保意識形態工作沿著正確方向發展。

　　二、積極主動作為，堅決抓好意識形態工作各項任務。

　　一要堅定“主心骨”，持續深化拓展理論武裝工作，把牢正確政治方向。各單位要做好本單位涉及意識形態工作的分析研判，嚴格落實意識形態領域情況報告和通報制度，凡是重大情況要及時向上級黨委報告;凡是意識形態領域有什么不良思潮、苗頭動向，都要在黨內一定范圍通報，把問題實質和危害講清楚，把工作措施和要求講清楚，統一思想認識，明確工作方向。二要唱響“主旋律”，不斷鞏固壯大主流思想輿論。我局負責宣傳和網絡的同志要在宣傳好自本職工作的同時，積極配合縣委政府做好新聞宣傳報道工作和微信公眾賬號的轉發工作，把我縣的生動實踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會主流展示好。三是要充分利用報紙、廣播、電視、微信等新聞媒體挖掘宣傳好我縣生態建設取得的巨大成就和成功的經驗做法，全面提升多倫知名度。四要站穩“制高點”，著力加強重大思想問題引導。要堅決反對和抵制否定中國共產黨領導、攻擊中國特色社會主義制度的錯誤思想和言論，所有黨員干部要嚴格遵守網絡傳播執行，不要轉發有害和不實信息。對于突發事件，要協助縣網安部門及時有效引導社會輿論。五是積極做好文明單位創建工作，開展“好家風好家訓”，廣泛宣傳尊老愛幼正面典型，激發人民道德良心;開展學雷鋒志愿者服務活動，組織開展關愛農村留守兒童、空巢老人、農民工的愛心志愿服務活動;在本單位開展優秀工作者評比活動，樹立先進工作典型。

　　三、強化責任擔當，切實加強意識形態工作的組織領導。

　　全體黨員干部要加強黨的領導，形成工作合力，自覺承擔政治責任和領導責任，認真貫徹意識形態工作責任制，主動謀劃和推動我局意識形態工作，履行好“一崗雙責”，牢固樹立意識形態工作理念，充分調動社會各級共同參與、齊抓共管，不斷形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作格局。

　　同志們，做好意識形態工作責任重大、意義重大。我們將緊緊圍繞全縣“一體兩翼”發展戰略，在全面搞好我縣生態建設的同時，做好意識形態工作，打牢“看家本領”，錘煉優良作風，奮力打造宣傳思想文化工作改革創新的“多倫景觀”，為推進全縣經濟持續發展和社會長治久安作出新的更大貢獻!

第10篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　最新打黑除惡工作會議發言稿

　　各位領導、同志們：

　　在舉國上下全面學習貫徹黨的十九大精神的重要時刻，召開全市打黑除惡工作會議，這是市委、市政府落實中央推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，充分體現了市委、市政府維護社會公平正義的鮮明態度，也體現了市委、市政府心系百姓、執政為民的愛民情懷。xx縣將認真落實本次會議精神和☆書記的重要講話要求，精心組織、周密部署、迅速行動，確保全面完成我縣打黑除惡工作任務。

　　一是加強領導、組織到位。打黑除惡工作是切實維護社會治安穩定的一項重要措施。我們將嚴格按照市委、市政府關于貫徹《打黑除惡工作機制規定》實施意見的要求，將打黑除惡工作納入重要議事日程，切實履行黨委政府打黑除惡的重大政治責任，成立領導小組，制定工作方案，召開大會全面部署打黑除惡工作，堅決做到維護一方穩定，確保一方平安。

　　二是層層發動、排查到位。與黑惡勢力作斗爭，是一項極為艱巨復雜的任務。我們將建立“黨委負總責，公安為主力，多方齊參與”的工作機制，全面開展黑惡勢力大排查，真正把黑惡勢力的底數摸清楚、成員摸清楚、罪行摸清楚、活動規律摸清楚、背后“保護傘”摸清楚，牢牢掌握工作主動權，特別是加大對“市霸”“村霸”“路霸”“樓霸”“涉賭惡霸”“地痞流氓”等黑惡勢力的排查力度，從嚴從重打擊典型，掃除一切黑惡勢力。

　　三是形成合力、打擊到位。抓好打黑除惡工作，必須齊抓共管、密切配合。我們將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的工作原則，嚴格實行一把手負責制，建立健全打黑除惡工作網格化管理體系，層層分解細化工作責任，加強政法部門與其他有關部門的整體聯動和通力合作，始終保持立體作戰的高壓態勢，堅持標本兼治、堅持打早打小、堅持除惡務盡、堅決把打黑除惡工作打出聲威、打出氣勢、打出實效。

　　四是強化紀律、問責到位。不折不扣地落實打黑除惡責任制、摸排責任制、辦案全程跟蹤責任制和問責機制，嚴明工作紀律、隊伍管理紀律，對隱瞞黑惡勢力實情、充當黑惡勢力“保護傘”，致使黑惡勢力犯罪滋長蔓延的，堅決依法嚴懲，對工作不重視、履職不力的部門和個人，嚴肅追究問責，通過層層壓實責任，層層傳導壓力，確保打黑除惡工作取得實效。

　　五是營造氛圍、宣傳到位。打黑除惡，需要全社會的共同努力，共同參與。我們將充分利用橫幅、標語、公開信、新聞媒體等多種形式，積極開展打黑除惡宣傳，拓寬信息來源，暢通舉報渠道，教育引導廣大人民群眾自覺抵制黑惡勢力，進一步堅定全縣干群與黑惡勢力作斗爭的信心和決心，通過強大的輿論攻勢，形成黑惡勢力人人喊打的濃厚社會氛圍，不斷把打黑除惡工作引向深入。

　　總之，我們將以本次會議為契機，拿出勇于碰硬的態度，真抓實干的作風，不達目的不收兵的氣魄，堅決完成市委、市政府交給我們的工作任務，向市委和全縣人民交上一份滿意答卷，為建設“法治xx”“平安xx”作出應有的貢獻!

第11篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　縣檢察院堅決貫徹會議精神，一切行動聽指揮，全力以赴抓落實，積極主動地投入到這次行動中去。

　　站位全局，堅決完成集中整治任務。切實做到認識上更加統一、思想上更加重視、行動上更加自覺。堅決維護公共安全，繼續深化對“黑拐槍”“黃賭毒”等突出問題的集中整治。加大監管場所安全檢查、社區矯正人員檢察監督力度，防范脫管漏管虛管和重新犯罪發生。

　　強化措施，保持“打黑除惡打霸治痞”凌厲攻勢。以快捕快訴為手段，按照事實清楚、證據確實充分的基本原則，依法快捕快訴嚴重影響社會治安的黑惡勢力和霸痞分子。對于公安機關偵破的重大、有影響的涉黑涉惡和霸痞犯罪案件，提前介入引導偵查，及時了解案情、審查證據，提高辦案效率。充分發揮檢察監督職能，對有案不立、以罰代刑等問題，依法監督糾正。在審查涉黑案件時，嚴厲查辦充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件。

　　把牢目標，深入推進社會治安綜合治理。做細做實檢察環節社會治安綜合治理工作，進一步加大涉檢信訪工作力度，堅決杜絕非正常赴省進京上訪，認真開展律師參與化解和代理申訴案件工作。深入開展排查安全隱患防范“四類風險”專項行動，扎實開展“問題”案件清理，依托領導干部下訪制度，認真研判檢察環節可能發生或演化成群體性事件的重大社會矛盾，抓好疏導化解穩控工作。完善重大敏感案事件依法處理、輿論引導和社會面管控“三同步”機制，妥善應對處置涉檢網絡輿情。

　　靠實責任，強化督導檢查跟蹤問效。成立以檢察長為組長的領導小組，對案件辦理、信息溝通及輿論宣傳等作出具體部署，堅決杜絕嚴重影響和干擾社會穩定的事件發生。加大督導檢查力度，成立專門督導組，跟上督導，對措施的落實、案件辦理的成效等，進行匯總分析、尋找差距，及時提出應對措施。堅持問題導向、責任導向，凡是因為思想不重視、措施不落實、工作不實不細發生問題并造成重大社會影響的，將根據有關規定，嚴格追究部門和相關領導責任，確保各項責任落到實處，為全縣經濟社會和諧穩定發展作出應有貢獻。

第12篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　    同志們：

　　這次會議的主要任務是深入貫徹落實習近平總書記記系列重要講話精神、意識形態領域工作重要指示和盟委、縣委意識形態工作的決策部署，牢固樹立和踐行“四個意識”，有效提升我局意識形態工作水平，全力配合我縣宣傳思想文化工作和意識形態工作，推進全縣重點工作創造有力的思想保證、積極的輿論支持和穩定的社會環境。下面，我講幾點意見。

　　一、提高政治站位，充分認識做好意識形態工作的重要性。

　　全體黨員干部要充分認識加強意識形態工作的極端重要性和現實緊迫性，牢固樹立“抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，自覺承擔政治責任和領導責任，堅決貫徹中央、自治區、盟委和縣委決策部署，始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記記系列重要講話精神和考察內蒙古時重要講話精神，各領導干部要帶頭加強理論學習，認真落實意識形態工作責任制，我們要把意識形態工作擺在更加重要的位置，提高政治站位，強化工作措施，靠實工作責任，真正將意識形態工作作為一項常態化工作來抓。始終將其與黨建、黨風廉政、林業工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保意識形態工作沿著正確方向發展。

　　二、積極主動作為，堅決抓好意識形態工作各項任務。

　　一要堅定“主心骨”，持續深化拓展理論武裝工作，把牢正確政治方向。各單位要做好本單位涉及意識形態工作的分析研判，嚴格落實意識形態領域情況報告和通報制度，凡是重大情況要及時向上級黨委報告;

　　凡是意識形態領域有什么不良思潮、苗頭動向，都要在黨內一定范圍通報，把問題實質和危害講清楚，把工作措施和要求講清楚，統一思想認識，明確工作方向。二要唱響“主旋律”，不斷鞏固壯大主流思想輿論。我局負責宣傳和網絡的同志要在宣傳好自本職工作的同時，積極配合縣委政府做好新聞宣傳報道工作和微信公眾賬號的轉發工作，把我縣的生動實踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會主流展示好。三是要充分利用報紙、廣播、電視、微信等新聞媒體挖掘宣傳好我縣生態建設取得的巨大成就和成功的經驗做法，全面提升多倫知名度。四要站穩“制高點”，著力加強重大思想問題引導。要堅決反對和抵制否定中國共產黨領導、攻擊中國特色社會主義制度的錯誤思想和言論，所有黨員干部要嚴格遵守網絡傳播執行，不要轉發有害和不實信息。對于突發事件，要協助縣網安部門及時有效引導社會輿論。五是積極做好文明單位創建工作，開展“好家風好家訓”，廣泛宣傳尊老愛幼正面典型，激發人民道德良心;

　　開展學雷鋒志愿者服務活動，組織開展關愛農村留守兒童、空巢老人、農民工的愛心志愿服務活動;

　　在本單位開展優秀工作者評比活動，樹立先進工作典型。

　　三、強化責任擔當，切實加強意識形態工作的組織領導。

　　全體黨員干部要加強黨的領導，形成工作合力，自覺承擔政治責任和領導責任，認真貫徹意識形態工作責任制，主動謀劃和推動我局意識形態工作，履行好“一崗雙責”，牢固樹立意識形態工作理念，充分調動社會各級共同參與、齊抓共管，不斷形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作格局。

　　同志們，做好意識形態工作責任重大、意義重大。我們將緊緊圍繞全縣“一體兩翼”發展戰略，在全面搞好我縣生態建設的同時，做好意識形態工作，打牢“看家本領”，錘煉優良作風，奮力打造宣傳思想文化工作改革創新的“多倫景觀”，為推進全縣經濟持續發展和社會長治久安作出新的更大貢獻!

第13篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　今天我們抽這個時間召開本學期班主任會，主要有兩項內容，一是傳達本學期工作要點。第二是學習班級評比細則。年前我們進行了班級管理細則的再次修訂，這次修訂更加人文化、規范化，同時，制度的嚴肅化也得以體現，所以需要老師們共同學習并對新的評比細則做一個深刻的了解，以便工作規范操作，有章可循。

　　這次班主任補助有了初步提高，提升幅度比較大，體現學校領導對班主任工作的重視和對老師們辛勤工作的認可，我覺得我們應該把工作不遺余力地做好，以不辜負學校和領導我們的期望。

　　確確實實，我們班主任工作頭緒多，學校的方方面面都需要我們去協調和力行，任務重，標準高，時限緊，這就需要老師們不但要梳理好工作，做到頭腦清醒，思路清晰。我給老師們提幾點建議：

　　一、分清工作層次，著力抓好三項工作。

　　1、常規工作就是養成教育不放松。常規工作就是培養反復培養學生的某種行為，最后使之自動化，因為見效慢，反復性強，所以需要付出足夠的愛心、熱心、耐心和信心，要訣就是：躬行身踐（例如：戶安靜老師接手的衛生區，是每個到我們學校檢查和參觀的必經之道，有時候一天要打掃三四次，戶老師毫無怨言，而且，在寒冬臘月也能看到戶老師親自蹲下來和孩子一起用抹布擦地，看到老師的境界之高。我對衛生要求就是做到：做到三個一，看一眼，教一句，掃一把。養成教育處處需要老師的以身示范，還有開學第一天，一年級班班窗明幾凈，單靠學生是絕不可能有這樣的成績。路隊管理中：劉鵬鵬老師的耐心指導等），言傳趣引（安全，安全口訣人人背《這樣走過每一天》，安全課要常常上（電腦），安全演練要自覺搞，例如靠右行）。

　　2、重點工作要抓實，不見成效不罷休。

　　例如大課間抓好秩序教育。我們欣喜的看到，班主任老師都能跟隊送隊，而且有一部分班主任能和學生工作做操值得發揚。安靜是秩序命脈，課堂上作要求，每周一訓練，各環節做強調，行進看秩序，入場看步伐。

　　科技博覽會：展品要有科技含金量，班主任做好要求，家長輔助指導，根據各班交易量，給學生頒發收藏證書，學生自由交易的發交易證書。根據各班交易情況評選博覽會交流優秀班級。

　　慶六一活動：（早作準備，編排服裝道具，發揮家長委員會的作用。去年一年級李鵬老師組織，幾個年輕班主任排練的現代舞，就參加了美育現場的匯演）

　　3、特色工作重創新，亮點工作靠堅持。

　　特色工作并不是，鉆木取火，也是不是創造和使用工具，一是我們的工作要創新方法，開拓思路；二是，有了正確的方法或措施，要堅定不移的堅持自己的做法。張軍老師（邀請家長給本班做了一次小型的軍訓，兩次法制安全講座，張老師班級博客的瀏覽量高達13102人次，如果都能做到如此，僅用這種方式，全校60多個班，兩年就會有10萬人次通過網站了解我們的學校，）徐秀玲老師（多次邀請家長做了養成教育的講座）這就是特色。

　　郭連俊班里沒有大掃除，每周一學生都會自覺打掃，這是我們人人共知的常規——周一大掃除，但現在所有的人淡忘的時候，郭老師沒有忘，她的管理亮點就是“堅持”。

　　二、調整心態，放下包袱，過一種寧靜單純快樂的教育生活

　　我們也懂得教育是慢的藝術，工作的高點定位、高壓密集，高效快捷的節奏和壓力，你能慢的下來嗎？我想，如果這一些情緒成為痛苦的話，解決這樣問題只能從釋迦摩尼佛那里找到答案。佛陀說“開悟是痛苦的終結”。

　　開悟的精髓就是“放下”，“放下便是自在”。

　　“放下”就是不要抱怨。抱怨的根源來自于你能力不及的事情，抱怨就會怨聲載道，怨天尤人，把滿世界的“悲天憫人”壓在自己的身上，你就會難以承受，不堪重負，所以與你無關的事情盡量不要抱怨，造成你自己覺得前途渺茫，危機四伏。當然，累本身是個體力問題，也是一個心態問題，有的人，事情還沒做就瞻前顧后，“杞人憂天”，我們總不能因為路不好受顛簸，就先砸了自己的車子，不合算；二是份內的事更不能抱怨，抱怨就是推諉塞責，一個人的職責代表了這個人的存在和不可或缺，失去職責，也就失去與之相符合的價值。就如同孩子哭了抱給他娘一樣，如果他娘也抱怨有個愛哭的孩子，這世道就沒法過了，世間也就缺失責任、溫情和人性。魏書生舉過一個例子：抱怨自己的學生太調皮好像醫生抱怨有病人，嫌棄學生就是砸了自己的飯碗。反過來說，愛學生就要愛孩子的一切，包括過失、缺點和不足，就像愛自己的孩子。

　　“放下”就是去除消極和對立情緒。老子有言：“為無為，事無事，味無味。大小多少，報怨以德。圖難于其易，為大于細，天下難事必作于易，天下大事必作于細。就是要我們做事不要摻雜個人主觀主義思想，不要主觀臆斷左右客觀屬性和行為，同事之間，個人和集體之間和睦相處和諧發展，求大同存小異，按照分工和職責做事用自然賦予我們的客觀規律去做事，處理難事的時候一定要從簡易簡單的方面入手，處理大的事情一定要從細微的地方做起，那么就會大事化小，小事化了。由此，我想到了，能唱著歌打掃衛生的于蕊老師，還有大雪天和學生一起掃學的張圣群、劉貞、姜永梅、孫一花，當然我記得還有很多很多。

　　我們不是圣人，但卻做著圣人的工作。我們可以學著做圣人能做的事，不驕不躁，不氣不餒，潛心工作。“放下”，不是消極，更不是不作為，而是放下包袱，排除雜亂的思想和意識干擾，輕車上路，全身心的投入到工作。

　　三、多學習，“八小時內謀生存，八小時外求發展”。

　　多看書，向書本學管理，多詢問，向老班主任學管理，多借鑒，向網絡平臺學管理。

　　話說回來，俗話說的好：“一夜思量千條路，醒來依舊賣豆腐”，方法再多，如果沒有愛心，責任心和主人翁意識，一切都是空。希望，新學期，能有新氣象，一句話：你掌握著的不僅僅是自己的前途，更多是你手底下80個學生的命運。

第14篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹xx屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記在全會上的重要講話精神，按照省、市紀委全會的部署和要求，總結xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署xx年工作任務。一會兒，xx同志還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
　　一、年工作回顧
　　在市紀委監委和市委領導下，全市紀檢監察機關忠實履行黨章、憲法和監察法賦予的職責，自覺踐行“兩個維護”，牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持以改革為先導，持之以恒正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效。
　　(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位
　　堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，市紀委常委會和全市紀檢監察系統持續跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅持每周五下午組織全體紀檢監察干部進行政治學習，對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平關于全面從嚴治黨的重要論述、習近平在東北振興座談會上的重要講話等進行學習研討，掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”，通過開展宣傳解讀、集中培訓、專題研討、撰寫體會文章等活動，引導紀檢監察干部學深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺把學習成果運用到日常監督、執紀審查、調查處置、巡察工作、追責問責、自身建設之中，不斷提高工作質量和水平。召開全市黨風廉政建設工作會議暨市紀委三屆三次全會，切實把黨中央、中央紀委、省市紀委監委及市委的要求部署落到實處。
　　(二)嚴明政治紀律和政治規矩，忠實履行“兩個維護”政治責任
　　市委常委帶頭履行全面從嚴治黨主體責任，市委及時調整了黨風廉政建設工作領導小組成員，召開3次常委會專題研究黨風廉政建設工作。市紀委監委堅守職責定位，協助市委與全市xx個鄉鎮(街道、農場)xx個市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初，對全市2017年度黨風廉政建設“兩個責任”落實情況進行了檢查考核，及時召開會議通報了排名情況，并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀委書記。嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為，給予紀律處分3人。堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執行。強化問責工作，對中央第三環境督察組反饋問題及時進行核查，先后對14人進行問責;對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進行責任追究，共問責4人。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，對擬提拔(重用)xx名人選回復黨風廉政意見;對xx名領導干部因私出國境征求意見提供復函。
　　(三)持續深化紀檢監察體制機制改革，推進反腐敗工作法制化規范化
　　扎實穩妥推進國家監察體制改革，認真落實xx市紀委監委在執紀執法、紀法銜接等方面的制度規定，確保紀委監委工作有效運轉。組織全市紀檢監察干部認真深入學習《中華人民共和國監察法》，積極參加xx市紀委監委舉辦的知識競賽，并在x個縣(市)區及市直單位中脫穎而出，取得團體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉鎮紀工委改革成果，推進4個紀檢監察協作區建設，堅持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度，提高了基層紀委履職能力。全年xx個鄉鎮(農場、街道)紀委共查處違紀案件xx件，同比增長xx%。落實全省黨風廉政現場會精神，在市委的大力支持下，及時配齊了全市鄉鎮街道“兩專”紀檢監察干部。全市xx個鄉鎮(街道、農場)全部掛牌成立了監察辦公室，賦予相應監察職責。在全市xxx個行政村(社區)每個村聘請1名正風肅紀監督員，對基層黨風廉政建設開展常態化監督。監督員及時制止違規操辦1起，反饋問題線索30件，經初核已立案13件。
　　(四)加強巡視整改，堅定不移深化政治巡察
　　堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，把整改不落實就是對黨不忠誠作為重要政治標準，制定了紀檢監察系統和紀委監委機關整改工作方案，將整改工作分解落實到責任部門，明確責任人和整改時限，做到了“條條整改、件件落實、事事回音”，整改各項任務落實率達100%。著力深化政治巡察，制定下發了《市巡察工作規劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發現問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強對各巡察組的業務指導，及時把握側重方向，對重大問題進行會商研判，解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作，涉及xx個單位，延伸到村級黨組織xxx個，共發現問題xxx個(督促立行立改xxx個，限期整改46個)，移交涉嫌違紀違法問題線索161件。
　　(五)嚴明紀律和規矩，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線
　　堅持把紀律挺在前面。認真落實黨委(黨組)日常監督主體責任，積極探索運用約談提醒、談話函詢等方式，推動“紅臉出汗”常態化、規范化。全年運用“四種形態”處理xxx人(次)，其中第一、二、三、四種形態分別占68%、27%、1.4%、3.6 %，“第一種形態”處理人數同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題開展專項整治，堅持零容忍糾正“四風”。全年共查處違反中央八項規定精神問題xx件，處分xx人，并對典型案件進行了通報曝光。緊盯重要時間節點，利用北鎮發布、廉政教育短信平臺發送廉政提醒27條(次)，對子女升學的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴格執行婚喪事宜申報制度，查處違規操辦x起，處分x人，追責xx人。開展教師有償補課專項整治行動，查處教師違規補課x起，處分x人，追責x人。
　　開展了加油卡專項清理、優化營商環境、稅務系統“不作為亂作為”等專項整治活動，形成持續有力震懾。成立檢查組，對辦公用房進行檢查，建立臺賬，簽字背書。強化日常監督，對窗口單位紀律作風情況明察暗訪8次。加強對“關鍵少數”的教育，市委2次組織召開全市政治性警示教育大會，組織“四個班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強化對“絕大多數”的管理。組織基層紀委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》，開展培訓45次，培訓黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次)，近2000人。組織錄制廉政微電影《》，以案為戒，營造崇廉拒腐社會氛圍。加強反腐倡廉宣傳報道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀檢監察內網刊發 反腐倡廉稿件102篇，在新華網發展論壇發網評文章3篇，5家單位廉政文化墻在清網登載展示。
　　(六)持續保持反腐敗斗爭高壓態勢，精準有力懲治腐敗
　　設置問題線索臺賬，實行集中管理、動態更新，建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結果件登記制度，及時了解核實、分析研判、分類處置。嚴把案件質量關，規范審理工作流程，認真做好基層紀委案件的指導工作，開展了對2016年度、2017年度處分決定執行情況的專項檢查，發現2起未執行到位問題，責成相關單位進行了整改，處分決定執行到位率達到100%。加強案件監督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓”、 “走讀式談話”等工作制度。開展執紀審查工作應急演練，將演練實況拍攝成紀錄片，作為培訓宣傳資料。嚴格執行“請求醫療救助”制度，向市醫院請求醫療救助31次，有效保障了審查(調查)安全。認真做好留置看護工作，全年共完成留置看護任務8次，選派看護人員200余人。完善鄉級辦案場所建設，按照省、市紀委的要求，全市 15個鄉鎮、街道建成了符合安全標準的談話室。堅持尺度不松、力度不減、節奏不變，持續保持懲治腐敗高壓態勢，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件，立案306件，處分244人，收繳違紀款1191.32萬元。其中：大案18件，要案10件，留置2人，移送司法機關12人。精準查處了縣(市)區第一個移送審查起訴案件和第一個采取留置措施的案件。同時，根據指定管轄，抽調精干力量查辦了中辦紀檢組交辦的案件，中共中央辦公廳工程建設服務中心原主任xxx等4人已被司法機關做出有罪判決。此外，還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮財政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權案等一批有影響的職務犯罪案件。
　　(七)堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸
　　積極配合xx市紀委對我市扶貧領域問題的監督檢查，同時成立4個檢查組，分別由市紀委常委帶隊，結合xx市紀委交辦的問題線索，對我市扶貧工作進行全面“體檢”，發現問題線索85個，立案8件，給予紀律處分8人，運用第一種形態處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，制定在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責工作方案;多次召開推進會和階段性協調會，聽取情況匯報，進行分析研判;建立旬報制度，公開舉報電話，安排專人對線索進行排查，及時登記處理;對重點行業領域進行調查摸底，摸排xxx名村兩委班子成員，摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件，立案xx件，發現惡勢力“保護傘”問題線索1件(已按干部管理權限交xx市紀委調查)，對x起涉惡案件問責xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監督執紀問責工作，扎實推進人防系統腐敗問題、利用名貴特產類資源謀取私利問題專項整治，嚴肅整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。
　　(八)自覺踐行忠誠干凈擔當，著力鍛造政治過硬、本領高強的“紀律部隊”
　　持續深化“兩學一做”學習教育，認真學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，深入開展“解放思想推動高質量發展大討論”，著力破除不相適應的思想觀念和思維定勢。對照習近平總書記提出的“八個本領”要求，持續開展“學條規、提能力、促規范”崗位練兵活動，每周舉辦紀檢監察業務大講堂。推進“以案代訓”工作，篩選基層優秀紀檢監察干部到紀委或上級專案組進行技能培訓。組織全市xxx余名紀檢監察干部參加省紀委送業務下基層活動，撰寫心得體會xxx余篇。堅持“打鐵必須自身硬”，組織全市基層紀委書記(紀檢組長)進行了述職述廉。建立紀檢監察干部廉政檔案，組織全系統黨員干部簽訂遵守執紀審查紀律承諾書，進一步完善內控機制。組織觀看了《打鐵還需自身硬》《背叛》《人生不能悔棋》等警示教育片，以等反面典型為鏡鑒，在全系統開展警示教育。強化自我監督和約束，對x名違紀的紀檢監察干部立案查處，對x名履行監督責任不力的紀委書記進行問責。
　　xx年工作取得了明顯成效，但也要清醒看到，有的黨組織貫徹執行黨的方針政策不堅決不徹底，表態多調門高、行動少落實差，管黨治黨責任壓力傳導存在層層遞減現象，形式主義和官僚主義比較突出; 有的黨員領導干部對監督執紀“四種形態”認識不全面、落實有差距，忽視對黨員干部的日常管理監督，紅臉出汗還沒有成為常態;有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀律松弛，信訪舉報量居高不下，減存量、遏增量任務仍然繁重;全面從嚴治黨向基層延伸不夠，存在監督空白，群眾身邊“小官大貪”問題依然易發多發;“四風”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監察體制改革工作剛剛起步，在紀法銜接、法法銜接等方面還需進一步探索完善; 有的紀檢監察機關履行監督責任不到位，有的紀檢監察干部能力素質不強、作風不嚴不實，與全面從嚴治黨要求還存在差距，等等。這些問題表明，全面從嚴治黨仍然任重道遠，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，我們必須以刮骨療毒的決心和意志，以永遠在路上的堅韌和執著，認真履行職責，主動擔當作為，敢于斗爭、善于斗爭，不松勁、不停歇，扎實推進全面從嚴治黨，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
　　二、2019年主要工作任務
　　今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署，認真落實習近平總書記關于推進東北振興發展系列重要講話和指示批示精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前，執紀執法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力在日常監督和長效監督上探索創新、實現突破，打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍，努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，為“四個xx”建設和決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
　　面對新時代、新形勢、新任務，紀檢監察機關要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，一以貫之堅定踐行“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，把握“穩”的內涵、強化“進”的措施，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
　　(一)持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷強化思想武裝
　　各級紀檢監察機關和全體紀檢監察干部要持續跟進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，緊密聯系實際，在學懂弄通做實上下功夫，經常對表對標，及時校準偏差，切實把理論學習成果轉化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現高質量發展的實際成效。
　　扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在學深悟透上持續發力，通過集中學習和個人自學相結合的方式，教育引導紀檢監察干部堅守黨的初心使命、紀檢監察機關的初心使命、黨員個人許黨報國的初心使命。在整改提高上持續發力，依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，切實整改提高，推動知行合一。在務實戒虛上持續發力，把聯系實際解決問題貫穿主題教育始終，聚焦薄弱環節，健全長效機制，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
　　(二)以黨的政治建設為統領，堅決整治形式主義、官僚主義
　　堅持把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行，嚴肅查處黨員干部在意識形態領域存在的突出問題。嚴肅黨內政治生活，加強監督檢查，著力糾正黨內政治生活不認真不嚴肅等方面的突出問題。強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。持續凈化修復政治生態，綜合運用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式，全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響，營造風清氣正政治環境。
　　大力推進形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任，注重查擺問題，強化整改落實。自覺落實紀委監委監督責任，聚焦建設“四個xx”目標和三次產業融合發展、“三城聯創”等推動xx振興發展戰略舉措，圍繞保障民生、優化營商環境等重點領域，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”，以及弄虛作假、虛報浮夸、不講誠信、搞忽悠，不擔當不作為等突出問題，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。認真貫徹問責條例，強化精準問責，對履行主體責任、監督責任不力以及該問責不問責的，嚴肅追究責任。
　　(三)落實黨中央紀檢監察體制機制改革要求，切實把制度優勢轉化為治理效能
　　強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責，督促黨組切實履行主體責任。黨委每半年聽取、審議同級紀委和監委的工作匯報，下級黨委、紀委每半年向上級黨委、紀委報告履行主體責任、監督責任情況。協助市委進一步完善黨風廉政建設責任制考核機制，堅持黨風廉政建設量化考核，強化結果運用，著力解決責任虛化空轉問題。堅持失責必問、問責必嚴，典型問題公開通報曝光，以強有力的問責喚醒責任意識。嚴格執行監督執紀工作分級負責、重要事項請示報告制度。持續深化“三轉”，對紀委監委牽頭或參與的議事協調機構進行清理、規范，該退出的一律退出，堅決防止反彈。
　　著力推進紀法貫通、法法銜接，健全監督執紀問責和監督調查處置制度規范，完善審查調查轉換銜接辦法，建立健全紀檢監察機關與司法執法機關工作銜接機制，實現審查調查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設，預計4月份開工建設，11月前投入使用。發揮鄉鎮(街道)派出監察辦公室作用，推動監察工作向基層延伸。結合黨和國家機構改革，實現派駐監督全覆蓋，全面完成派駐改革任務。加強對派駐機構的領導和統一管理，健全派駐監督領導體制，制定派駐機構工作規則、措施使用管理規定，推動派駐機構全面履行紀檢監察兩項職責。加強派駐干部隊伍建設，完善考核辦法，強化服務保障，提高派駐監督全覆蓋質量。
　　(四)探索創新日常監督、長期監督，堅持問題導向解決黨風問題
　　貫通運用監督執紀“四種形態”，切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監督，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。在強化日常監督、長期監督上積極探索，研究制定監督辦法，明確工作內容、方式和監督機制，使監督常在、形成常態。對監督中發現的突出問題，要向有關黨組織或單位提出紀律檢查建議或監察建議，切實把日常監督做起來、做到位。建立健全黨員領導干部廉政檔案，形成動態更新、全面準確的監督信息庫。嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作。
　　把專項檢查作為日常監督的主要手段和發現問題線索的主要渠道，市紀委監委組織開展專項檢查每年不少于2次，鎮街每季度不少于1次。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神，一個節點一個節點盯住，一個問題一個問題突破，堅持不懈，化風成俗。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，嚴肅整治利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題，堅決查處靠山吃山、假公濟私、以權謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養、違規接受管理服務對象宴請、變換形式違規操辦婚喪喜慶事宜、濫發津補貼、違規配備使用公車、公款旅游等突出問題，開展專項治理。對發生違反中央八項規定精神問題突出的地方和單位，嚴肅追究其主體責任、監督責任和領導責任。
　　(五)堅持發現問題和整改落實并重，持續深化政治巡察
　　深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規劃(2018-2020年)》，組織對 24個黨組織巡察，實現三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機關巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態相結合，與整治群眾反映強烈的問題相結合，與解決日常監督發現的突出問題相結合，將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、扶貧領域違紀違法、環境保護、人防系統腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍，增強監督實效。健全完善巡察體制機制，選齊配強巡察機構人員，提升工作效能。
　　強化巡視巡察整改落實和成果綜合運用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作，增強整改實效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》，持續夯實整改主體責任。完善紀檢監察機關、組織部門、市委巡察機構加強整改日常監督的工作機制。對組織整改不力、敷衍塞責、弄虛作假的，抓住典型嚴肅問責。
　　(六)有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
　　持續保持高壓態勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪行為，堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部。深入開展人防系統腐敗問題專項治理工作。對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員、干部以及監察對象涉嫌違紀違法問題，要主動作為、妥善處置。
　　加強對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理，對問題線索在1個月內提出處置意見。探索規范署實名信訪舉報件辦理反饋制度，維護舉報人的合法權益。與有關部門建立溝通聯絡機制，引導紀檢監察業務外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結合，對反映不實的予以了結并向被函詢人反饋，對誣告陷害者依規依紀依法予以查處。加大函詢結果抽查核實力度，提升函詢實效。開展專項檢查，堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題。嚴格落實審查調查安全責任，一體推進追逃防逃追贓工作，推進鄉鎮(街道)標準談話室建設。建立辦案質量責任制，對濫用職權、失職失責造成嚴重后果的，實行終身問責。
　　充分發揮查辦案件的治本作用，深入剖析重大典型案例，做到查處一案、警示一片、規范一方。在以案促改上發力，認真研究案件背后的深層次、普遍性問題，查找制度漏洞、監管盲點，有針對性提出紀檢監察建議。加強廉政教育，大力選樹勤廉兼優先進典型，發揮引領示范作用。開展好廉政文化“七進七創”活動，大力弘揚中華民族優秀傳統文化。利用各種媒體，開展反腐倡廉宣傳，營造廉榮貪恥的廉政氛圍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
　　(七)向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”
　　加強對鄉鎮(街道、農場)紀檢監察工作的領導和指導，對重點案件市紀委監委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細則，推動落實“鄉案縣審”，探索鄉鎮案件協作區交叉審理工作機制。加強紀檢監察協作區規范化建設，健全管理運行機制，著力破解“不敢監督”“不愿監督”“不會監督”問題。精準定位村級監督員職責，及時排查群眾最關心、反映最強烈的問題，以實際行動讓群眾感受到紀檢監察工作就在身邊。
　　持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。組織經常性監督檢查，對群眾反映強烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發等問題，要加大打擊力度。著力發現和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義，對搞數字脫貧、虛假脫貧，扶貧工作不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的嚴肅問責，以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項治理，聚焦群眾痛點難點焦點，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項斗爭，深挖嚴查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。繼續深入推進“大棚房”問題清理整治監督執紀問責工作。嚴查基層干部違紀違法行為，嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。
　　(八)按照政治過硬、本領高強要求，加強紀檢監察機關干部隊伍建設
　　紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭轉作風樹新風、力戒形式主義和官僚主義，帶頭加強黨的政治建設，帶頭接受日常監督、長期監督，帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關，樹立紀檢監察干部良好形象。紀委監委領導班子要發揮頭雁效應，率先做到五個“過硬”，在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴。嚴格執行黨內政治生活準則，認真落實黨支部工作條例，強化黨支部政治功能，建設成為堅強戰斗堡壘。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續深入開展“解放思想推動高質量發展大討論”“學條規、提能力、促規范崗位練兵”“紀檢監察干部進千村連萬戶”等活動。
　　加強作風紀律建設，嚴格執行監督執紀工作規則，依紀依規依法履行職責，把執紀執法權力關進制度籠子。建立健全上對下的責任制、下對上的承諾制，健全內控機制。對紀檢監察干部打聽案情、過問案件、說情干預的登記備案。對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”。嚴格干部準入制度，統籌干部提拔、培訓、交流、使用，選優配強干部隊伍。積極表彰和宣傳紀檢監察干部先進典型事跡，旗幟鮮明地給予支持保護。自覺接受黨內監督和其他各方面監督，嚴格約束家屬和子女，以“鐵面執紀、鐵肩擔當、鐵板一塊”精神，全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。
　　同志們，新時代紀檢監察工作使命光榮，責任重大，逐夢未來，護航復興，廣大紀檢監察干部責無旁貸。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市紀委監委和市委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，立足紀檢監察本職，勇做新時代追夢人，在新征程上創造無愧于黨和人民信任的嶄新業績，為決勝全面建成小康社會、奮力開創新時代四個xx建設做出新的更大的貢獻!

第15篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　同志們，今天我們召開縣委反腐敗協調領導小組會議，主要任務是深入學習貫徹中紀委十九屆四次全會精神和省紀委十屆四次全會和市紀委七屆四次全會精神，認真分析當前我縣反腐敗的形勢，進一步統一思想認識，準確把握任務要求，不斷強化反腐敗協調工作，扎實推動我縣反腐敗工作取得新成效。

　　剛才會上傳達學習了中紀委十九屆四次全會精神和省市紀委全會精神，尤其是習近平總書記重要講話精神，大家一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹中央和省市委有關要求，切實把思想統一到中央和省市委的決策部署上來。

　　剛剛，縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣審計局等單位匯報了2019年以來反腐敗協調工作開展情況，查找存在問題，對做好今后工作提出了意見和建議。過去的一年里，各成員單位堅決貫徹中央和省市委決策部署，從嚴從實推進全面從嚴治黨，認真落實信息溝通、線索移送、報告反饋、責任追究各項制度，既各盡其能、各展優勢，又群策群力、合力反腐，取得了良好的政治效果、法紀效果和社會效果，實現了紀法有效貫通、法法有序對接。雖然一年來在反腐敗領域取得了不錯的成績，但對存在的一些問題，也不能忽視，在下一步工作中，一定要堅持問題導向，找準癥結，堅持正風肅紀不停步，反腐懲惡不手軟，精誠協作、緊密配合，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。

　　下面，我就做好2020年黨風廉政和反腐敗斗爭工作，講三點意見。

　　一、提高政治站位，深刻領會習近平總書記重要講話精神核心要義

　　在這次全會上，習近平總書記發表重要講話，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。可以說，總書記的講話高屋建瓴、內涵豐富、指向清晰、要求明確，是新時代加強黨風廉政建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的綱領性文獻，具有重大而深遠的指導意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央狠抓中央八項規定精神落實，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，把紀律挺在前面，嚴肅黨內政治生活，健全黨和國家監督體系，無不體現出一個“嚴”字。全縣各級黨組織要把傳達學習好、貫徹落實好中紀委全會精神，作為當前和今后一個時期最重要的一項政治任務，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中央紀委全會精神上來。要深刻領會總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，把“嚴”的主基調長期堅持下去，持續鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。要深刻領會總書記關于新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就的重要論述，把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴治黨重要方略來落實。要深刻領會總書記關于習近平總書記對當前和今后一個時期深化全面從嚴治黨的重要論述，堅決做到“兩個維護”，主動擔當作為，認真履行全面從嚴治黨責任，結合本地本單位實際深入思考、及早謀劃，采取有效措施精準落實中央紀委四次全會部署的各項任務。

　　二、突出重點難點，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務

　　當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨仍然任重道遠，必須時刻保持清醒頭腦，堅持做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，以永遠在路上的恒心和韌勁不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。一要加大追責問責力度。緊盯“三大攻堅戰”、侵害群眾利益、項目建設、土地出讓、公共資源交易等方面和領域的突出問題，積極從司法移送、專項治理、監督檢查、審計監督、巡視反饋等工作中挖掘問題線索，用好問責利器，堅持失責必問、問責必嚴，使監督制度的威力充分釋放。二要加大政治巡察力度。強化政治監督，充分發揮巡察利劍作用，把發現問題作為生命線，把解決問題作為落腳點，快查快結問題線索，切實用好巡察成果，不斷探索監督執紀的新路徑、新方式，確保實現監督執紀效果的最大化。三要加大警示教育力度。增強紀律教育的實效性，用好反面教材開展警示教育，定期通報曝光典型案例，讓廣大黨員干部深刻認識黨風廉政建設和反腐敗絕不是一陣風，始終牢記“手莫伸，伸手必被捉”的戒律，從思想深處打消僥幸心理，不碰底線、不觸紅線。四是加大明察暗訪力度。持之以恒落實中央八項規定精神，堅決破除形式主義官僚主義，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題，加大明查暗訪力度，嚴格執紀問責。要強化紀律執行，貫通運用“四種形態”，用好用足第一、第二種形態，堅決維護紀律嚴肅性。五是加大懲治腐敗力度。聚焦一體推進“三不”機制，堅決查處職務違法犯罪行為，深挖嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”，著力遏制住腐敗現象，真正實現以黨風帶政風促民風。

　　三、強化統籌協調，充分凝聚黨風廉政建設和反腐敗工作強大合力

　　反腐敗協調小組各成員單位務必站在講政治的高度，切實增強做好反腐敗協調工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅持縣委反腐敗協調領導小組統一領導，充分凝聚黨風廉政建設和反腐敗工作強大合力。一是完善工作機制。完善線索移送機制，深入排查問題線索，明確案件線索移送報告等機制的規范和要求，加強案件線索的通報和移送、辦案的協作和配合、案件處置的通報和移送、情況通報，不斷提升反腐敗協調工作合力。二是注重協同協作。縣委反腐敗協調領導小組辦公室要發揮“指揮中心”和“協調樞紐”作用，督促各成員單位積極參與落實各項工作任務，各成員單位要堅決服從統一領導、聽從指揮調度，加強協作、密切配合，努力形成“一盤棋”的辦案工作格局。三是強化督促落實。對于協調小組議定事項和工作部署，各部門要堅決貫徹執行、積極作為，對協調配合中出現推諉扯皮、失職瀆職等行為，嚴肅追究相關人員責任。

　　同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署，忠誠履職、擔當作為，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

第16篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　同志們：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于“四個全面”戰略布局的整體設計，堅定推進全面從嚴治黨，集中整飭黨風，嚴肅懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象。此次，黨中央嚴肅查處嚴重違紀違法問題，既充分展現了我們黨自我凈化自我完善自我革新自我提高的強盛能力，更充分釋放了全面從嚴治黨永恒在路上管黨治黨一刻不停歇的強烈信號。本人堅定擁護黨中央對XX開除黨籍開除公職，并移送檢察機關依法審查起訴的處理決定，并將始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致，堅定貫徹黨中央要求和省委工作部署，徹底清除嚴重違紀違法案件惡劣影響。借此機會，與大家交流幾點心得體會。

　　一堅持正確方向，堅定理想信念理想信念是共產黨人安身立命的根本,是共產黨人精神上的“鈣”。沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，系統把握中國特色社會主義道路理論制度的歷史起點和內在邏輯，把不忘初心牢記使命作為終身課題，以上率下深學細悟以身作則篤信篤行，做到理想信念不動搖初心信仰不迷失。

　　二堅持對黨忠誠，做到表里如一天下至德，莫大于忠，而對黨和人民最可惡的不忠就是做“兩面人”搞“兩面派”。假如黨員干部管不住自己，對黨不忠誠不老實，就會淪陷在“糖衣炮彈”中，迷失在風險考驗里，最終喪失氣節面目全非。XX就是如此，看似“邊腐邊升攫取高位”，實則“深陷泥沼無法自拔”。要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，自覺做到對黨忠誠老實言行一致。堅持不懈嚴格黨內政治生活，堅定政治立場強化政治擔當 提高政治能力，把樹牢“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”銘刻到思想中落實到行動上。發揚斗爭精神,增強斗爭本領，面對庸俗關系現象敢批評敢制止，徹底鏟除歪風邪氣滋生土壤。

　　三堅持廉潔用權，自覺接受監督習近平總書記強調：“黨員領導干部務必珍惜權力管好權力慎用權力。”“錯誤行使權力，甚至濫用權力，掌權為己用權于私，則群眾怨聲名敗事業損。”無論權力有多大職位有多高，只要任性妄為，濫用權力，遲早都要摔大跟頭，遲早都要受到黨紀國法的嚴懲。必須始終把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，堅持嚴字當頭實處著手，引導廣大黨員干部自覺將守紀律講規矩遵制度融入骨血養成習慣，讓各種“潛規則”失去土壤失去市場。積極運用監督執紀“四種形態”，懲前毖后治病救人，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

　　四強化制度意識，維護制度權威天下之事，不難于立法，而難于法之必行。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力加強制度建設扎緊制度籠子，全力推動全面從嚴治黨向縱深發展，取得豐碩成果。但制度的籠子僅僅建起來是不夠的，籠子不上鎖，或者鑰匙本人拿，都會給挑戰制度權威的可乘之機。必須強化制度執行維護制度權威，切實維護制度的嚴肅性和權威性，真正將權力關進制度的籠子。領導干部尤其要維護良好形象，做好示范表率，注重以典型案件為警戒，經常躬身自省主動拂拭塵埃，在任何時候都做到不放縱不越軌不逾矩。

第17篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　同志們：按照[關于在全市警示教育工作方案]安排和集中學習研討工作有關要求，剛才，集中學習了[關于嚴重違紀違法問題及其教訓警示的通報]等相關內容。通過學習和反思，對典型案件的嚴重性危害性，對中央嚴肅查處的必要性重要性，都有了更深刻的熟悉，也進一步增強了理想信念黨性觀念和宗旨意識。根據會議安排，下面結合自身工作實際，談幾點體會。

　　一以案促教，提高政治站位，筑牢理想信念

　　理想信念是社會主義事業的根本保證。習近平總書記告誡全黨，“理想信念動搖是最兇險的動搖”。縱觀違法違紀典型之所以走上毀滅之路，最根本的原因就是理想信念出了問題，不注重理論學習和主觀世界的思想改造，沒有將黨和人民的事業視為己任。理想信念作為共產黨人精神上的“鈣”，始終是黨員干部站穩政治立場抵制各種誘惑的決定因素，任何時候都不能缺失和放棄。“物必自腐而后生蟲”，這一批典型案件警示我們，理論上的糊涂就會導致政治上的動搖，政治上的動搖就會迷失正確的方向，失去健康向上的工作和生活態度，必定栽跟頭。因此，作為一名黨員領導干部，一定要以案件為戒，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做到防微杜漸警鐘長鳴。要在工作學習中持之以恒地強化理論武裝，把政管理論學習作為首要政治任務來抓，堅持不懈學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神，在學懂弄通做實上下功夫，真正做到真學真信真用，進一步堅定理想信念，不斷改造自己的主觀世界，真正筑牢思想上的防線。

　　二以案促治，強化政治自覺，加強黨性修養

　　忠誠是共產黨員必須具備的優秀品行，是對領導干部最根本的政治要求。惟獨對黨忠誠，才干團結一致，使我們黨具有無往而不勝的強盛力量。XX黨性觀念不強，入黨動機不是信仰共產主義，而是出人頭地光宗耀祖的功利之心，他對黨不忠誠不老實，欺上瞞下陽奉陰違，搞兩面派做“兩面人”，長期用假象欺騙組織蒙蔽群眾，最終自食其果。XX案件警戒我們，必須不斷強化黨性意識，堅定忠于黨和人民。忠誠要以擔當來詮釋，沒有擔當就談不上忠誠。作為黨員領導干部，要真抓實干知行合一，杜絕表態多調門高行動少落實差的行為。要樹立正確的政績觀，始終保持良好的工作作風，把心思花在謀發展各項工作上，多撲下身子干實事，用實實在在的工作業績檢驗對黨的忠誠。去年以來，我市一直保持良好的發展勢頭，面對好的發展形勢，更要居安思危，決不能有絲毫松懈，特殊是面對新冠肺炎疫情給我們發展帶來的巨大挑戰和風險，一定要勇于面對敢于擔當迎難而上化危為機，查短板補漏洞強弱項，抓緊抓實抓細各項防控工作，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作落實“六保”任務，著力抓好脫貧攻堅項目建設招商引資民生事業發展等重點工作，盡最大努力完成年度目標任務，以實干成果檢驗肅清成效。

　　三以案促改，明辨大是大非，樹立正確權力觀

　　權力是全心全意為人民服務的責任。習近平總書記說，“權力是人民賦予的，要為人民用好權”，就是要求黨員干部要以敬畏之心對待權力。XX把監督保障權力不被濫用的權力肆意濫用，污染了權力的公正性廉潔性，錯誤地把權力當成私有財產和利己工具，最終被欲望吞噬。XX案件警示我們，任何時候任何情況下都不能忘記，手中的權力凝結著黨組織的信任和人民的重托，濫用權力必將害人害己。作為黨員領導干部，要時刻牢記惟獨為黨的事業勤奮工作的義務，沒有撈取個人私利的特權。要對權力常存敬畏之心，自覺嚴格要求自己，保持正確人生航向，堂堂正正為人，踏踏實實做事，干干凈凈做官。要慎終如始，久久為功，把個人愿望追求與組織的要求結合起來，不斷樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要樹立制度意識，嚴格按照制度履行職責，行使權力，開展工作，真正把權力用于增進人民福祉促進全面發展上，真正用權力贏得人民群眾對黨的信任和信心。

第18篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　我鄉始終把發展壯大農村集體經濟當做一項固本強基的政治任務，先行一步，積極探索，取得初步成效。現將工作開展情況匯報如下：

　　一、我鄉壯大農村集體經濟的幾種模式

　　我鄉根據自身實際，參考、借鑒外地的經驗做法，總結了我鄉發展壯大農村集體經濟的七種模式，加以推廣、落實。

　　一是規范集體機動地發包增收。對土地承包價格過低的，經村支“兩委”和村民代表會議研究，與承包戶協商，適當提高土地承包價格，由原承包戶繼續承包經營;對雙方協商，達不成一致意見的，依法收回，重新發包。如馬劉莊村對33畝集體機動以招標方式重新發包，土地承包價格由原來每年每畝320提高到755元，村集體每年增加收入40000元。全鄉34個村中28個村有集體機動地3169畝，平均畝增200元，增加集體收入近70萬元。

　　二是“四旁”植樹增收。利用溝旁、路旁、渠旁、宅旁空閑地植樹造林，增加集體收入。陳辛莊村道路溝渠兩旁種植柳樹、楊樹5000余棵，每年收入5萬多元。最近，又在新清臨干渠兩側種植樹木4000余棵，樹木成材后，所得收入50%歸土地承包戶所有，40%歸村集體所有，10%用于管護樹木人員的獎勵，保證了成活率。后閆村田間路、渠邊所有樹木歸集體所有，集體統一種植管理，成材后集體出售，每年增收8萬元以上。各村發展“四旁”植樹，全鄉村集體年增收100多萬元。

　　三是利用坑塘發包、磚瓦廠復耕、廢棄地整理增收。江莊村西南有一塊廢棄地，主要是坑塘、垃圾場、還有18座墳墓。村“兩委”召開黨員和村民代表會議，決定對此地進行平整，承包給群眾作為林地使用。平整土地21.45畝，北邊3畝修建了村民休閑健身廣場，其余18.45畝土地通過公開招標方式進行發包，由兩戶村民中標，并與村委會簽定了承包協議，除去平整土地費用，村集體增加收入94萬元。老軍營村村西集體坑塘30余畝，每畝500元出租給村民發展蓮藕種植，每年村集體增加收入15000元。僅此一項全鄉增加村集體收入50多萬元。

　　四是盤活集體資產增收。前閆村有集體老房子6間，出租給群眾用于經營小賣部，村集體收取租金8000元，增加了收入。陳辛莊村集體有灌溉設備5臺套，由集體統一安排，為全村提供農田灌溉服務。每年平均灌溉3次，平均每畝次15元左右，既節省了農民的灌溉費用和時間，村集體每年增加收入2萬余元。據統計全鄉34個村年增收30多萬元。

　　五是引進農業項目增收。江莊村2015年引進縣曉帆糧棉種植專業合作社進行農業規模種植，村“兩委”協調，以每畝1200元的價格成功流轉土地800畝，經村組織召開全體干部、黨員、村民代表大會研究，結合流轉甲乙雙方，村成立“土地流轉管理委員會”，有流轉甲方每年每畝出資30元，用于協調用水、用電、交通等事宜，村集體每年可增收20000元。前閆村引進山西國丹辣椒食品有限公司進行辣椒種植，成功留轉土地200畝，村“兩委”為企業搞好交通、水電、提供勞動力等方面的服務，企業為村集體提供每畝50元的流轉費，村集體增加收入1萬元。

　　六是創辦實體或“三產”增收。黎博寨村集貿市場成立多年，未進行管理，村集體年支出衛生費一項2萬多元，年初經村支“兩委”研究和村民代表會議討論，村委會成立了集市管理委員會，為經營者搞好衛生、維持市場秩序等方面的服務。對經營門店、經營攤點進行評估，每年收取100--300元的管理費，除去管理人員工資，每年集體增加收入5萬元。大營村利用集體土地70畝，建集體果園一處，現已各村優質蘋果、智利血桃、山楂、核桃等，樹下種植土豆，發展林下經濟，逐步發展成為種植采摘、休閑觀光農業示范園，每年增加集體收入8萬元。

　　七是興辦集體合作組織增收。李樓村近年來發展設施蔬菜大棚140多個，村“兩委”成立了廣銀蔬菜合作社，負責種植戶的技術指導和蔬菜銷售服務，收取蔬菜成交價格2%的服務費，集體年收入3萬。引進移聯網信集團合作的電商項目，通過移動網信集團銷售渠道把村民的農副產品銷售出去，中間的差價作為集體收入。

　　二、采取有力措施，確保工作扎實開展

　　一是參觀學習，解放思想。在深入學習省市縣關于發展壯大農村集體經濟的有關文件精神的基礎上，鄉黨委于今年2月份，組織鄉領導班子成員和村支書、致富帶頭人，到衡水市饒陽縣參觀學習。參觀結束后，我們隨即在召開座談會，大家踴躍發言，開闊眼界，解放了思想，提高了認識，理清了思路，增強了信心。

　　二是摸清底數，制定規劃。今年春節后，我鄉開展了各村“三資”(資產、資源、資金)情況調查摸底，掌握了各村發展壯大集體經濟的基礎和有利條件。在此基礎上，鄉黨委多次召開會議，經過反復研究制定了發展壯大集體經濟三年規劃，明確了任務目標和保障措施。決心到2016年底，消除4個村集體經濟“空白村”;力爭通過三年努力，現有年收入5萬元以下的(24個)村，每年增收50%，到2018年達到10萬元以上;現有年收入5--10萬元以上的(3個)村每年增收30%，到2018年達到15--20萬元;現有年收入10萬元以上的(現有3個)村，到2018年收入達到40萬元以上。鄉黨委積極動員各村按照鄉制定的七種模式，結合村情，確定增收渠道，并制定具體的三年發展規劃。

　　三是強化督導，嚴格獎懲。鄉領導班子成員分8個片，全鄉34個村，每片重點抓好1--2個示范村，抓好1--2個難點村。全鄉確定了10個示范村，全力培樹，打造典型，發揮示范引領作用;對于難點村，多方出主意，想辦法，一村一策，確定增收門路，確保當年有收入。加強督導檢查，實行一周一調度，半月一排名，每月總結分析，每季度現場觀摩，半年進行初評，年終總評。對進度緩慢，工作不力的，通報批評，責令改進;對重視程度高，行動迅速，成效顯著的，予以表揚，并及時推廣先進經驗。根據省有關文件精神，將村干部報酬與村級集體經濟發展掛鉤，村“兩委”主要負責人可按不高于村級集體經營性收入年增長額的10%給予獎勵，由村集體收入列支。成績突出的鄉黨委要給予重獎，年終優先評獎評優。

　　四是加強監督，規范開支。加強對村集體資產、資源、資金使用情況的監督，避免決策和財務開支的隨意性。全面推行“四議兩公開”，規范和完善民主決策的內容、形式和程序，保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權。建立健全村代會和村務監督委員會，加強對集體財務收支情況的監管，確保每一分集體收入都用在刀刃上。完善“村財鄉管”制度，規范代管手續。

　　三、發展壯大農村集體經濟給鄉村帶來的變化

　　發展壯大集體經濟，增強了村級組織保障運轉能力，提高了為群眾服務的水平，增強了黨組織的戰斗力、凝聚力和向心力。

　　一是解決了村級組織“沒錢辦事”的問題。原來村集體想為群眾辦事，但苦于沒有收入，不能辦事。發展壯大集體經濟后，該問題得到了較好的解決。江莊村通過土地整理，一次性收入90多萬元，村集體興建了休閑廣場，硬化街道，安裝了路燈，村容村貌發生了很大變化得到了群眾的好評。

　　二是村干部有底氣了，說話靈了。原來，一些村沒有收入，辦不成事，群眾有怨氣，說村干部沒能力，不干事。俗話說：手里沒把米，叫雞都靈。現在村集體有穩定的收入來源，村黨組織辦事更有底氣，村干部說話管用了，農村干部干事的勁頭更足了，村組干部的報酬和工作經費保證了，村兩委開會有人來，布置工作有人做，平時工作有人管，形成了有錢辦事、有人辦事的工作機制，確保了村級組織的正常運轉。前閆村和后閆村去年為引來的企業分別流轉土地200畝和150畝，喇叭一喊，召開了一個群眾會，群眾積極響應，僅三天時間就簽定了土地流轉協議，完成了任務。

　　三是優化為民服務，促進了發展。發展壯大集體經濟的一些模式緊緊容于服務之中，相與促進，相得益彰。如一些蔬菜種植村，村“兩委”集中力量搞好蔬菜種植管理、銷售等方面的服務，一些外出務工人員較多的村，搞好農作物從種到收全程服務，促進了經濟發展，增加了集體收入，也解除了群眾的后顧之憂。

　　在探索發展壯大農村集體經濟方面，我們認為，要想把這項工作抓好做實，必須依靠縣、鄉、村三級聯動，齊抓共管，才能推動村級集體經濟的良性發展;必須堅持因地制宜，分類指導，找準找好路子;必須用好收益，發揮作用。下一步，我們將不斷努力，借這次會議的東風，在發展壯大農村集體經濟上，更加有為，讓廣大村民真正享受發展成果，提高村級組織的公信力，進一步密切黨群干群關系。

　　謝謝大家!

第19篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　自開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，思想受到洗禮、認識得到提升。作為一名思政課教師，更應該以習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神武裝頭腦，堅定理想信念!通過學習，方向和目標更加明確：不忘初心，立德樹人，立足本職做一名符合新時代要求的思政課教師，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　一、思想上

　　作為一名黨員，要時刻銘記黨章黨規，自覺學習和遵守黨的紀律，嚴格規范自己的行為。作為一名思政課教師，更要銘記黨的初心和使命，堅定中國特色社會主義理想信念，牢記黨的性質和宗旨，始終以優秀黨員的標準嚴格要求自己。教師最大職責就是教書育人，思政課教師更是肩負著培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的使命，必須與時俱進保持思想上的高度。如果我們不注重提升理論素養和政治覺悟，思想上不保持先進性和純潔性，就難以確保人才培養的質量。新思想引領新時代，我們要加強學習，為培養時代新人保駕護航：一是深入理解馬克思主義立場、觀點、方法，堅定馬克思主義信仰，鑄就共產黨人的精神脊梁;二是重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記系列講話精神，以理論滋養初心，堅定不移貫徹黨的路線、方針、政策。三是增強宗旨意識，牢固樹立全心全意為人民服務的人生觀、價值觀，任何時候都不能忘了初心，積極發揮黨員教師先鋒模范帶頭作用。

　　二、工作上

　　信仰成就價值，要將思想境界的提升落實到具體育人工作中，作為一名思政課黨員教師關鍵要守好課堂主陣地。習近平總書記在今年全國思政課教師座談會上指出：“我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課。”習總書記的講話擲地有聲，再一次重申了學校思想政治理論課的重要性，其作用不可替代。作為思政課教師的我們要積極作為，守好三尺講臺，發揮主陣地育人作用，為培育時代新人盡職盡責。具體工作可以落實在教育教學全過程：一是關注社會、關注時政，抓住熱點，全方位給學生展示我們建設、改革的成果，激發學生愛國熱情，增強學生“四個自信”。二是既要讓學生感受到中國力量、中國精神，更要讓學生體會到加強思想道德建設，德智體美勞全面發展的重要性，自覺把個人價值與時代要求緊密結合，為中國夢的實現匯聚青春力量。三是不斷提升教學能力，針對新時代大學生思想政治教育加強研究，理論與實際相結合才能更好的承擔起育人使命。

　　三、生活中

　　信仰塑造品行，作為一名思政課教師，要培養高尚的情操，把師德修養體現在生活中，注重個人品德、家庭美德、社會公德，筑牢思想防線,增強思想免疫力，提升新時代教師的社會形象。踐行“理工九條”，嚴以修身、誠以待人，慎言慎獨，靜坐常思己過閑談莫論人非，不亂說話、不傳小話，遠離低級趣味，永遠傳遞正能量。生活中保持勤儉節約，樂于助人，老老實實做人，勤勤懇懇做事，注意自己的一言一行，一舉一動，注重言傳身教，永葆優秀共產黨員的先進性。同時，要愛生活、愛家人，嚴守生活紀律，樹立良好的家風，建設幸福家庭。

第20篇: 鄉村振興動員會議發言稿

　　同志們：

　　我們這次會議的主要任務是：深入學習貫徹落實省聯社關于信貸管理的有關精神，認真回顧并總結今年以來的信貸管理工作，探索與研究新形勢下改進和創新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署下一階段信貸管理工作任務。下面，根據聯社的安排，我講幾點意見。

　　一、今年以來信貸管理工作回顧

　　年初以來，在黨委的正確領導下，在全社廣大信貸人員的共同努力下，聯社始終堅持以資產質量和經營效益為核心，以信貸結構調整為主線，以集中控制和防范風險為重點，進一步完善了“授權、明責、嚴管”的信貸治理機制，努力服務于實體經濟，在貸款授權授信、審查審批、風險監測等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效，推動了我社組建農村商業銀行工作和全縣經濟社會的快速發展。具體體現在以下方面：

　　(一)各項存款快速增長。始終把組織資金工作放在突出位置，進一步加大存款業務的營銷力度，盯住園區企業，盯住個體大戶，盯住富村富戶，盯住涉農資金，盯住系統大戶，加大組合營銷和交叉營銷力度，先后開展了“抓住組行新契機、贏在首季新起點”首季“開門紅”和“加快發展創佳績、我為組行作貢獻”等活動，推進了存款的快速增長。截止7月末，各項存款余額66.61億元，比年初增長8.47億元，占全縣金融系統增長額的21%，市場份額23%。全縣有7家信用社完成了全年任務，4家信用社完成全年任務的80%以上。

　　(二)資產業務穩健發展。一是信貸結構持續優化。根據省聯社信貸工作的意見精神，積極投向實體經濟，大力優化貸款結構。截止7月末，各項貸款余額48.82億元，比年初增長6.76億元，占全縣金融機構增長額的65%。其中涉農貸款余額47.59億元，比年初增長7.70億元;貼現余額3895萬元，比年初下降13751萬元，存貸比為73%。二是信貸資產質量繼續提升。7月末不良貸款余額9197萬元，比年初下降671萬元，其中胡寨、張莊、棲山3家信用社實現不良貸款無余額。三是風控體系建設進一步完善。按季對全轄業務開展進行風險評估，各部室、基層網點對各自業務條線、各自區域內存在的風險進行識別、評估、控制和報告，風險管理部定期向理、監事會和高管層報告，為風險決策提供了依據。調整了信貸前、中、后臺設置，建立信貸“三臺”分設制約機制，進一步完善了“三臺”職責，授信、用信條線分離制約，對于防范信貸風險，提高貸款質量起到了積極的促進作用，風險防范能力得到進一步提升。

　　(三)信貸支農有效凸顯。在信貸宏觀控制的形勢下，我社認真貫徹落實國家“保增長、調結構、促發展”的政策要求，根據地方經濟發展的實際，牢固樹立“三農”市場定位，按照涉農貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速的“兩個不低于”目標，提高“三農”金融服務效能。按照“規范操作、普惠群眾、提高效率”的思路，堅持“成熟一個，推廣一個”的原則，全面推廣“陽光信貸”工程，做小貸款、爭大市場。年初以來，累計抽調部分主持工作主任、部門經理、信貸員等業務骨干126人次，深入村組進行集中授信，截至7月末，全縣已建立農戶經濟檔案22.3萬戶，建檔面占全縣總戶數的89%;合計授信8.2萬戶，授信金額38.9億元;累計已用信2.19戶、金額28.1億元;其中發放圓鼎易通卡4784張，用信5.05億元，較好地滿足了廣大農戶的有效信貸需求。

　　(四)貸款審批逐步規范。一是深入理解國家和省聯社調整信貸結構策略，以信貸準入政策為導向，用發展的觀點及思路解決發展信貸業務的難點問題，正確處理好開拓優質市場與防范信貸風險的關系，樹立管理為營銷服務的觀點，合理協調信貸資源配置，加大對優質客戶、有效資產抵押客戶的信貸投放力度;加強對單戶大額貸款和集團客戶貸款的管理，嚴格按計劃逐步壓縮超比例貸款;對“兩高一剩”的行業，實行嚴格控制和退出政策。二是完善信貸業務審查審批制度，嚴把貸款審批關。認真貫徹“三個辦法、一個指引”的精神，嚴格執行授權制度，不斷規范信貸審批流程，調整了信貸審查委員會，明確了相關崗位責任和審查要點，有效保證了信貸審批質量，規避了部分信貸風險。今年以來，共審查貸款769筆，金額63.01億元，共退回貸款47筆，金額2.1億元，重點風險提示13筆，金額2985萬元;組織召開貸審會34次，累計審議貸款531筆、金額54.45億元，否決27筆、金額3.96億元，提高了服務效率，有效的控制了新增貸款風險。三是嚴格授信標準。修訂、完善了授信管理辦法、評級管理辦法，印發了《新一代信貸管理系統授信操作與管理實施細則》、《新一代信貸管理系統客戶信用評級操作與管理實施細則》。對法人客戶授信實行按信用級別管理和“陽光授信”相結合的辦法，對于存量小微企業實行“陽光信貸”，今年以來，建立小微企業與經濟組織經濟檔案606戶，建檔面82%;已對符合條件的318戶予以公開授信，授信面達53%，累計授信金額達34億元;對于新營銷小微企業，由客戶經理與公司部共同開展貸前調查，及時上報及時審批，提高了授信效率。

　　(五)貸后管理步入正常。切實抓好貸后檢查工作，制定《貸后檢查實施細則》，加強對信貸人員貸后檢查工作質量的監督，截至7月末，共檢查貸款10939筆，累計金額金額72.76億元。為推動貸后管理工作，7月上旬聯社組織人員，在不通知信用社的情況下，對今年新辦理的信貸業務進行集中貸后檢查，對檢查中發現的貸后管理不到位、檔案管理欠規范等問題，逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施，并對相關人員進行了問責。

　　(六)信貸基礎工作得到加強。今年來，根據業務發展的要求，先后制訂了《項目融資業務管理辦法》、《融資擔保公司擔保貸款管理辦法》、《集團客戶授信管理辦法》，修訂了《信貸業務操作規程》、《信貸資產風險分類實施細則》等相關信貸管理制度，進一步規范了貸款行為，為我社信貸工作的進一步規范與管理提供了有力的制度支持。同時，借助組行之際，要求基層信用社對信貸基礎資料進行了收集整理，完善了信貸檔案資料，為信貸的規范化管理夯實了基礎。

　　去年信貸管理會議以來，特別是年初以來，面對復雜的經濟金融形勢和前所未有的組行壓力，工作在信貸戰線上的全體員工，憑著堅定的信念和對信合事業的執著追求，知難而進，奮力拼搏，為全社的改革發展做出了積極的貢獻，在此，我代表聯社向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝。

　　二、目前存在的主要問題

　　近年來，特別是改制組行工作啟動以來，我們做了大量艱苦的工作，無論是信貸的基礎管理、還是風險防范，都發生了一些可喜的變化。全社上下端正了經營思想，深刻認識到疏于管理行為對我社業務經營上帶來的嚴重危害，信貸風險意識得到了明顯增強。尤其是去年，我們下大力氣清收、消化、處置了5個多億的不良資產，資產質量狀況有了明顯好轉;基本落實了“授權、明責、嚴管”的思路，強化了風險控制手段，全方位加強了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強調了依法合規經營，從嚴治貸，嚴厲查處了違規經營問題、遏制了違規經營勢頭，使我社信貸管理逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣，我們還必須認識到，我們目前在管理觀念與管理方法，以至于管理進程上與省聯社的要求，與其他先進的聯社相比還是滯后的，管理手段、管理措施上仍顯乏力。為此我們要認真找出在信貸管理中存在的問題，分析這些問題產生的原因，更要潛下心來研究并解決我社信貸管理中存在的問題。

　　一是經營管理被動應付。一些信用社被動應付，進取意識不強，管理粗放。表現在資金組織上，只顧眼前利益，缺乏長遠意識，吸儲積極性不高，存款工作停滯不前。有的社在組織資金上，辦法不多，措施不力，進度不快，甚至出現倒掛，如6家社比年初下降8100多萬元，7家信用社才完成任務的30%以下;在電子銀行產品營銷上，沒有把電子銀行建設作為提高競爭能力、開拓市場份額的有效有段，主任重視不夠，應付思想比較嚴重，聯社下達任務就辦一些，推一推，動一動，缺乏主動營銷意識。

　　二是經營意識偏頗，存在短期行為。個別社在經營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經營效益與依法合規經營的關系，只注重短期利益，缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，仍給與信貸支持，給信貸資產質量埋下隱患，信貸資產風險繼續加大。

　　三是制度辦法不落實，重貸輕管。全社“審慎、穩健、規范”的信貸理念，還沒有真正入心入腦，執行力還不到位，在正確處理風險控制與業務發展、執行信貸制度與提高辦貸效率等關系上，部分社、部分信貸人員重營銷輕管理的現象仍比較突出。貸款“三查”不落實，貸后檢查不到位，不能按規定間隔期進行檢查，即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施，使檢查流于形式，導致貸后管理失控。個別信用社自行其是，置制度于不顧，有章不循，違反業務操作規程;還有的對營銷優質客戶與依法合規經營的關系擺放不當，造成一些違規經營問題。

　　四是不良貸款清收進度緩慢。從報表上看，我社不良貸款整體實現雙降，剔除核銷的因素，實際上是上升的。有的信用社有一個不良的習慣，對于即將到期的貸款不是提前催收，而是到期后再催收，催收不力使貸款形成逾期。還有部分信貸人員責任意識差，盡職合規不到位，突出表現在新放貸款不良率仍偏高，甚至存在風險隱患。

　　五是票據業務亟待規范。目前全縣銀行承兌匯票余額22.65億元，雖然較年初下降2.8億元，但余額仍然較大，目前已出現墊款8300萬元。與快速發展的票據業務相比，現行票據業務相關制度建設滯后，缺乏完善的管理制度、風險防控措施和完整的流程，在當前票據業務需求大的情況下，票據業務亟待進一步規范和完善。

　　六是信貸基礎治理工作薄弱。貸前調查是信貸治理的基礎環節，也是貸款進入操作程序的第一道關口。從前段時間清產核資和銀監部門驗收組行資料的反饋看，目前全社信貸員的大部分貸前調查報告質量較差，內容空洞，缺乏風險分析，使審查人很難據此作出貸款風險度的判定。信貸檔案資料不全，貸款手續不規范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證如合同、借據等填寫上也不規范，為信貸資產的保全埋下了隱患。

　　七是信貸人員素質有待提高。目前我行一線信貸人員數量與貸款客戶數量和信貸資產規模也不相當，數量不足，素質不高，部分信貸人員不能適應當前信貸業務迅速發展和經營管理創新的要求，直接影響了信貸工作的質量和效率。另一方面，近年來在貸款治理上越來越細化，考核體系嚴格，處罰措施嚴厲，因此造成有的人對信貸考核理解片面，認為只有處罰，沒有看到激勵的一面，也從另一個方面說明我們的考核方案、辦法宣講的不夠，信貸員理解的不深，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，出現了信貸隊伍不穩定的現象，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

　　三、著力轉變發展方式，提高信貸工作科學化管理水平

　　今后一個時期，是我縣農村信用社抓住組建農商行契機、加快改革發展的重要機遇期，也是積極應對經濟金融宏觀政策、各種不確定因素較多的從緊調控期。當前，貸款規模受到控制，市場競爭激烈，行業調整加劇，物價水平走高，投資沖動不減，風險因素較多，信貸工作面臨新的形勢，必須轉變信貸擴張觀念，應對風險集聚挑戰，處理好宏觀調控和信貸風險防范的關系，樹立風險意識、質量意識，切實加強信貸管理，向信貸資產質量要效益，以新的思路和理念科學謀劃今后一個時期的信貸管理工作，把長遠健康發展的基石打牢。

　　(一)信貸工作的總體要求

　　認真貫徹省聯社信貸工作的指導意見，按照聯社第一次股東大會確定的三年發展目標和工作部署，充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，牢牢把握穩中求進、又好又快的工作導向，提高適應宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性，圍繞信貸業務“支農支小，做大做強”的理念，轉觀念、調結構、控風險，突出發展主題，突出信貸支農、信貸業務轉型主線，突出投向優化、結構調整、業務創新、風險管控重點，實現業務總量穩步增長、市場競爭優勢明顯、信貸管理更加科學、資產質量有效提高、風險防范能力增強、經營效益持續改善的長遠發展目標。

　　(二)信貸工作的主要目標

　　——大力籌措支農資金。年存款增幅保持在20%左右;2012年存款增長14億元，為信貸有效擴張提供資金實力。

　　——用足用好信貸計劃。年各項貸款增幅保持在18%左右;涉農貸款增幅高于各項貸款平均增長水平，小微企業貸款增幅不低于各項貸款平均增幅。

　　——全力抓好風險防控。五級分類不良貸款逐年降低，不良貸款率控制在省聯社要求的2%以下。

　　——強化各項制度執行。通過嚴檢查、重處罰、強約束，使信貸管理走上規范化、制度化、健康化軌道，各種風險逐步減小，違規違紀現象基本杜絕。

　　——加強信貸隊伍建設。努力提高信貸人員素質，充實信貸力量，年齡結構優化，文化程度、基本技能顯著提高。

　　圍繞上述總體要求和工作目標，今后一個時期要抓好以下幾方面的工作：

　　(一)以發展為第一要務，轉變信貸管理觀念，切實增強做好信貸工作的信心。擴大信貸投放，促進經濟增長，既是信用社的社會責任，也是自身發展的客觀要求。近幾年的發展實踐證明，只要是國家宏觀趨緊調控的時期，就是農村信用社加快發展、進位爭先的戰略機遇期。特別是經過改制組行工作，我社通過努力化解了歷史包袱，各項經營指標不斷向好發展，規模總量、經營效益、資產質量、管理水平以及品牌形象有了大幅提升，不斷向建設現代金融企業的方向邁進。經過多年的發展，我社信貸管理也逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣，我們還必須認識到，目前在管理觀念與管理進程上與上級要求、與組建銀行指標相比明顯滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。我們既要“補上歷史的課”、“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認真研究并解決信貸管理中存在的問題。今年，信貸工作面臨新形勢，宏觀調控政策從緊，貸款規模受到嚴控，市場競爭加劇，對此我們必須保持清醒的頭腦，必須按照地方經濟發展的轉型，更新我們的觀念。一是要轉變發展思路。農村信用社根植農村，為“三農”服務是農村信用社的宗旨。換句話講，為“三農”服務就是信用社賴以生存的一張政治牌，也是市場經濟條件下農村信用社為什么能生存發展到今天的一個重要原因。近年來，在信貸工作中，雖然我們講以服務“三農”為根本宗旨，但實際上貪大、求大的思想，保守、粗放的傳統觀念依然根深蒂固。實踐也證明，農村信用社的發展是基于“三農”的發展，因此我們必須把“支農支小”作為信用社今后“做大做強”的基礎。二是要轉變營銷觀念。當前無論是農業銀行、江蘇銀行、郵政儲蓄銀行、還是由商業性銀行在農村設立的村鎮銀行，他們結算和服務網絡發達，金融產品多樣，管理經驗豐富，各項負擔輕，具有我們無法比擬的優勢。這些金融機構不僅會利用這些優勢與我們的傳統存、貸、匯業務領域展開競爭，而且還將利用中間業務、理財產品、銀行卡等強大的服務功能與我們搶市場，爭客戶。面對如此殘酷的競爭格局，我們每一位員工都應有一種壓力感，特別是在信貸營銷工作中，就必須從原來的“等客上門”，轉變為“超前介入、登門營銷”，只有提前鎖定客戶，才能提升競爭力，應對激烈的市場競爭。三是要轉變服務理念。切實樹立“以客戶為中心”的服務理念，通俗一點講，以客戶為中心，就是市場和客戶需要什么產品和服務，我們就設計和提供什么產品和服務，要將“以客戶為中心”理念上升到實現業務可持續發展的更高層面來理解和落實，要逐步將信貸業務從后臺移向前臺，公開貸款受理流程、公開貸款辦理須知、公開貸款定價辦法。做到業務受理有窗口、跟蹤服務有責任人、審查審批有時限，徹底根除那種“高高在上，人必求我”的不良思想。

　　只要我們在發展的道路上，不斷更新舊的觀念，創新科學的發展思路，有的放矢地擴大信貸規模，不斷培育和發展優秀的客戶，就一定能為現在和未來的競爭贏得主動。

　　(二)以增存穩存工作為戰略，構建組織資金的新思路，切實壯大支農資金實力。各社、部要正確認識宏觀經濟環境及貨幣政策的變化趨勢、銀行間存款競爭態勢，以及農村信用社所面臨的資金形勢，提高憂患意識，堅定信心，攻堅克難，繼續抓住存款工作不放松，確保存款穩定增長。要按照省聯社提出的“兩個轉變”，構建組織資金工作新理念和新思路。即從注重重點營銷、對公客戶營銷向全面營銷轉變，積極加大對農村千家萬戶、個體經營大戶以及小微企業客戶的營銷力度，廣泛吸存雖閑散但穩定性高的資金，為各項存款增長奠定堅實基礎;從以往粗放型營銷向緊跟組織資金工作的市場規律轉變，聯社有關部門要掌握服務區域內資金豐裕高峰期和流向規律，適時突出階段性工作重點，有針對地引導和督促基層網點抓好組織資金工作。

　　隨著同業競爭的逐步加劇，各行在爭奪存款的手段、力度上勢必加大，存款爭奪戰不可避免，如果繼續保持存款原有增長規模，我們與同業的差距勢必愈拉愈大。因此，聯社提出四點要求：一是對聯社下達的14億元存款計劃，必須完成，特別是存款仍比年初下降的社，必須在下步工作中加大力度，迎頭趕上，盡力完成存款計劃;二是存款市場占比低的信用社，要細化措施，通過完成或超額完成存款任務大幅度提升市場占比;三是已經完成或能完成任務的單位，要繼續多做貢獻。同時，要加快“村村通”推進步伐，合理布防機具，讓農民足不出村就能享受到基本金融服務，通過貼心、便捷的服務，提高農村客戶吸儲面。四是高度關注存款結構的優化。從7月底的存款余額看，對公存款為20億元，占整個存款余額的30%，其中保證金存款余額12億元，占對公存款余額的60%多，保證金推高組織資金沖動強烈，加大了流動性管理的難度。同時，這部分資金有著極其的不穩定性，假如受政策上的調整，或者到期歸還票據的影響，這部分存款下降就會嚴重的削弱我社的資金實力和信貸規模，另外今年的存款考核中省聯社將保證金存款暫時予以剔除。因此，各社要把組織儲蓄存款作為當前和今后一個時期組織資金的主要手段，利用夏季糧食收購、農副產品上市時機，采取得力措施，大力調整和優化存款結構，避免存款經營失衡帶來負面后果。

　　(三)以支持實體經濟為宗旨，加大有效投放力度，切實落實好“支農支小”的措施。在當前新的經濟金融形勢下，積極應對當前有效信貸資金需求旺盛勢頭趨緩的實際，加大信貸客戶和信貸市場培育力度，合理把握信貸投放總量、節奏和投向，組織好省聯社開展的“爭先創優”和銀監部門開展的“雙百競賽”兩項活動，圍繞確保實現涉農貸款“兩個高于”和小微企業“兩個不低于”的目標，落實好支持農業生產、支持小微企業的各項措施，為農村實體經濟的發展提供優質信貸服務。

　　1、牢固確立服務“三農”定位，傾力支持農業發展。今后一個時期，各社、部一定要以改革為動力，面向農業、面向農民、增加投入，改進服務，把支農工作做得更好;要堅持以農為本、為民服務的一貫宗旨，樹立支農光榮，支農出效益的思想觀念，做到思想重視，政策傾斜，措施落實，資金優先，服務優惠。一是突出“幫農”，支持農民發展生產。堅持“小額、分散、流動”的原則，在有效防范風險的基礎上，加大農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款投放力度，優先扶持生態型農業，支持種植、養殖基地的建設和發展。二是著眼“富農”，支持農民發展多種經營。在繼續支持傳統種、養殖業的基礎上，貸款投放要實現“三個轉變”，即：由支持傳統農業向支持現代化新農業轉變，由單純支持第一產業向支持農村消費、農村城鎮建設轉變，由支持傳統“三農”經濟向支持農村新興產業轉變，要與當地經濟發展相適應，將優質稻米、生態肉鴨、創匯蔬菜“三大農業特色產業”和“三棚”(菜棚、鴨棚、菌棚)建設作為信貸支持的重點，加快種養個體戶加快發家致富的步伐。三是注重“強農”，發揮專業大戶和基地帶動效應。繼續積極支持農業專業合作社，帶動地方經濟發展，積極鼓勵龍頭企業、服務組織、能人大戶以產業、產品為紐帶，以資金、土地、技術等生產要素為投入資本，多形式、多層次地開展土地流轉、生產服務、加工增值、市場開拓等合作，形成“龍頭企業帶基地”、“基地連農戶”的生產格局，解決其季節性、臨時性的資金需求，化解農產品產、供、銷脫節的矛盾。

　　2、主動承擔社會責任，全力扶持小微企業壯大。據統計，目前我縣今年通過年審的小微企業達2000多家，與我社有信貸業務的僅占10%。面對當前小微企業“融資難”突出問題，我們要主動承擔支持農村小微企業發展的重任。認真貫徹執行省聯社關于加強小微企業金融服務的政策精神，進一步增強社會責任感和歷史使命感，按照穩固老客戶、拓展新客戶、培育黃金客戶的思路，切實加大信貸支持力度，幫助小微企業渡過難關。一是圍繞“三大園區”抓建檔。要對縣開發區、工業園區和各鎮工業園區的所有企業，進行“地毯式”排查，真實掌握“三大園區”一共有多少企業;哪些企業有信貸需求，哪些企業暫時沒有信貸需求;哪些企業與信用社建立了信貸關系，哪些企業沒有與信用社建立信貸關系;哪些企業與他行建立了信貸關系，分別與哪些銀行建立了信貸關系等。對“三大園區”企業要逐個建立檔案，既要了解企業的財務狀況，更要掌握企業員工數量、用電量、員工工資、占用土地狀況等非財務狀況，同時還要對企業的基本素質、經濟實力、償債能力、盈利能力、發展能力等方面進行全面分析。在強化建檔質量的同時，要提高建檔的速度和效率，建立工作進度表，力爭11月底前鎖定客戶，為營銷奠定基礎。二是圍繞“五大商區”抓授信。營業部要繼續發揮自身地理位置等方面的優勢，努力在商鋪貸款營銷上實現新突破。要對縣城漢城路、人民市場、商都、維多利亞商城、溫州商貿城等五大商業區進行“拉網式”調查，對所有商鋪都要建立詳細的經濟檔案。要強化分工包片責任，分工到人，建檔到鋪，服務到門。對符合條件的大戶要盡快授信到位，充分利用陽光信貸或商戶聯保的模式，以圓鼎易通卡為載體，促其做大做強。三是圍繞“六大產業”抓營銷。業務發展部要圍繞鋁加工、煤鹽化工、農產品加工、生態肉鴨、特色蔬菜、優質稻米全縣六大支柱產業，分別建立相關項目攻關組，主動出擊，攻關營銷。在10月底前要加大宣傳力度，采取召開各種層次的聯誼會、座談會和產品推銷會，大張旗鼓宣傳我社的貸款品種，要通過打造品牌優勢，努力提升市場競爭力。

　　3、推進“陽光信貸”工程，大力拓展信貸支農服務。按照“做小貸款、爭大市場”的理念，繼續扎實做好“陽光信貸”的推廣和規范工作。本著公開申請貸款條件和辦理貸款流程，自覺接受群眾監督，按照“陽光操作”的原則，集中人力對轄區內的農戶、居民、個體經商戶、企業進行統一建檔，對已建立的信息檔案進行重新核定，實現一戶一檔、統一規范、動態管理、及時更新，對于已經用信的客戶要組織一次“回頭看”，總結經驗，改正不足，努力使這一利民惠民的工程健康推進。一是在貸款對象上拓展。著力打造普惠型的金融服務體系，將小額農貸發放對象由傳統種養農戶延伸到傳統種養大戶、訂單農業戶、進城務工經商戶、小型加工戶、運輸戶等，使金融服務均等化。二是在貸款額度上放寬。在授信額度的評定上，堅持信用等級和信用額度聯系對應，按照“確定上限、靈活掌控”的原則，適當擴大授權范圍，滿足不同層次農戶資金需要。三是在貸款期限上延長。充分考慮農戶生產經營項目的實際周期，合理確定貸款期限。真正實現按用途定期限，按生產周期定期限，按借款人意愿定期限。四是在貸款發放上陽光。嚴格按照聯社制定的“陽光信貸”實施辦法的規定，按照程序、步驟實施，在群眾監督下操作，體現出陽光和快捷，決不能省略授信的步驟而走形式、走捷徑，達到既滿足農戶需求，又要提高風險抵御能力的目的。

　　(四)以資產質量為核心，加快結構戰略性調整，切實提高信貸管理水平。資產質量是信用社的生命線，是可持續發展的基礎，沒有質量的貸款不如不貸，必須把提高資產質量放在各項工作的重中之重。當前，各方面擴大投資、促進經濟增長的積極性很高，將會掀起新一輪投資高潮。對此，我們不能頭腦發熱、盲目跟風，更不能搞大呼窿，要高質量的擴大信貸投放。對任何一筆貸款，都要冷靜分析、客觀判斷、審慎決策，好中選優，支持有成長性、回報率較好的項目，確保貸款放得出、收得回。

　　要認真落實國家宏觀調控政策，繼續堅持“區別對待、有保有壓”的原則，嚴禁向“兩高”和限控行業貸款。要進一步完善貸款管理辦法，規范細化操作流程，不斷提高信貸管理的精細化水平，從源頭上提高新增貸款質量。當前，調結構主要是解決好“兩高一低”問題，也就是票據業務占比偏高、大額貸款增長偏高、農業貸款占比偏低的結構性矛盾。這個矛盾不解決好，我社就會出現業務結構失衡和經營方向偏差，最終偏離服務“三農”軌道，動搖發展根基。一是加大貸款結構調整力度。要站在戰略的高度，整體規劃好支農貸款與非農貸款、個人類貸款與公司類貸款、短期貸款與中長期貸款、流動資金貸款與固定資產貸款之間的比例，合理配置信貸資源，有效控制系統性風險。今后一個時期，貸款結構要向“三農”基礎設施、種養加專業大戶、科技農業、農業產業化龍頭企業傾斜，適時支持先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業和涉農文化產業等實體經濟;實施對“兩高一剩”政策風險大和信貸政策中淘汰類及落后行業貸款逐步退出，逐步壓縮貸款金額大、票據簽發頻繁以及在他行開立賬戶企業的銀行票據規模。個人消費貸款是調整信用社客戶結構、期限結構、品種結構的優良產品，也是信用社作為社區銀行的優勢品牌。當前，我社個人消費貸款占比遠遠低于其他商業銀行。聯社業務發展部、信貸審批部等部門要高度重視這一業務，開發個人消費貸款的品種，加強業務培訓，盡快向社會推出。二是加大客戶結構調整力度。實行“兩優先兩控制”策略，認真篩選自然人目標客戶。即：優先支持農業種養加和專業市場商戶等零售類基礎客戶，優先辦理自然人存款質押、房產抵押貸款;控制長期辦理借新還舊的客戶，控制一般信用客戶。實施“三進三退”策略，優化調整公司類客戶。“三進”就是重點支持傳統農業中的龍頭企業、有技術優勢的高新技術企業、資源壟斷型企業客戶;“三退”就是將信貸資產從高耗能、高污染和生產過剩等企業客戶退出，將有限的信貸資源投放到回報率高的優質客戶和優先發展類產品，確保黃金客戶數量與貸款額度穩步增加。三是加大行業結構調整力度。今年以來，銀監部門和省聯社先后多次下達了行業風險提示，聯社信貸部門要加強信貸行業政策的研究、引導和運用力度，對轄內現存客戶進行分類排隊，實行名單式管理，真正發揮行業信貸政策在信貸結構調整中的導向作用。近期要重點關注房地產貸款風險管控，防控鋼貿市場、光伏企業、鋼鐵企業、紡織企業貸款風險，對涉及以上行業的貸款要在10月底前落實相應監測、處置措施。要引導信貸資金投向重點行業、重點區域及優良客戶、優質項目，確保重點客戶信貸業務需求。

　　(五)以防范風險為前提，落實各項有效措施，切實控制和化解各類風險。防范風險是農信社永恒的主題，是衡量工作得失、成敗的首要標準。今年以來，全省案件反彈勢頭明顯，對業務經營及社會形象都造成了較大影響。特別是銅山聯社連續出現的案件，已經引起銀監會的高度重視。隨著風險排查力度的加大、管理措施的加強和整改要求的落實，預計今后一段時間全省案件仍將呈現加快暴露的趨勢。對此，我們必須引起高度重視，繼續加大規章制度的執行力度，始終保持對風險和案件的高壓態勢，確保各類問題得到及時、有效、妥善的處理。

　　1、注重細節和重點環節，提高信貸管理精細化水平。一是推進借名、假冒名貸款專項整治活動。開展清查摸排“回頭看”，對以往組織不夠認真，清查不夠徹底的網點，要追究網點負責人的責任，重新部署新一輪的清查摸排;逐級逐筆建立“借名、假冒名貸款情況”臺賬，加大處置清收力度，力爭把損失降到最低;加強借名貸款防控機制建設，強化貸前盡職調查，完善崗位制衡，強力推行貸款面談、面簽制度，對自然人貸款必須上線和使用指紋或眼虹膜等借款人身份生物認證技術，創造條件逐步試行向借款人配偶、擔保人覆蓋，對因工作不到位而發生新的假冒名貸款案件的單位，將嚴肅追究主要負責人的責任。二是抓好異地貸款的清理。按照銀監部門和省聯社的要求，從現在開始除銀團貸款外，禁止發放異地注冊企業、異地戶口個人在異地使用的貸款。對于該類存量貸款，要盡快制定清理計劃，不得新增，年底前排出壓降或退出的名單以及時間表，明確專人負責，加強風險預警，防止貸款出現不良。對于本地注冊企業、本地戶口個人在異地使用的貸款，要建立健全異地信貸管理制度，切實提高異地貸款風險管理水平。三是開展好七類重點貸款風險排查與處置。按照省聯社的要求，我們前一階段對倉單質押、鋼貿市場、異地貸款、部分受宏觀形勢影響較大的行業、融資性擔保公司擔保、票據融資業務、其他部分1000萬元以上大額貸款進行了風險排查，從排查材料看，基本情況還是好的，但是個別貸款仍然存在問題。要認真分析排查出問題的成因，深入查找管理中的漏洞，在抓好問題整改、風險防控的同時，及時從組織架構、制度安排、流程設計、操作規范等方面加以完善。在整改過程中，要組織對基本賬戶在他行、有效資產抵押在他行、貸款總額大頭卻在我社的客戶的清理，認真排查信貸業務操作是否合規、是否存在信貸權力尋租，凡至今年年底前雙方合作關系不能做到良性對等或改觀的該類客戶，要逐步予以退出;要建立有效的風險監測、評估、預警體系，列舉出客戶自身、生產經營、貸款使用與管理、以及抵(質)押物管理等方面可能出現的異常現象，以提高信貸風險監測工作的針對性。

　　2、落實有效措施，全力抓好堵后清前。新的信管理系統上線以來，逾期貸款余額有一定幅度的反彈，隨著今后信貸管理的加強和信貸風險排查的深入，不良貸款余額可能會進一步增加。不良貸款是各項監管指標的核心影響要素，不僅影響經濟效益，而且給我們各項監管指標的改善特別是組建農商行工作帶來極大壓力。對此，我們要有清醒的認識和應對措施，在不良貸款面臨反彈的嚴峻形勢下，“雙降”的目標不能變，清收的力度不能減，各社部必須采取一切必要的清收手段，抓好堵后清前，減緩“反彈”帶來的壓力。一要著力抓好堵后。始終堅持堵后重于清前的理念，著力調整優化管理思路、宏觀與微觀分析、隊伍建設、貸款盡職“三查”責任制、督查評價制等方面工作，構建完備、有效的信貸風險源頭管控體系。建立全面的風險預警機制，使苗頭性風險及時暴露、及時化解。二要著力抓好清前。合理界定不良貸款容忍度的范圍，信貸人員主觀違規違紀發放的貸款不得納入;對五級形成不良或四級逾期超過3個月的貸款，聯社要及時介入，核實不良貸款的成因，落實相應的責任追究，研究有效的清收措施，并加強清收進度考核。三要著力抓好五級分類管理。不斷細化、完善信貸管理系統五級分類維度和標準，逐步取消分類手工臺賬，充分參考系統自動分類結果，明確與人工分類差異性處理的程序，加大對當前信貸風險集聚行業以及借新還舊、展期、逾期、欠息等貸款的審慎分類力度，加強動態調整，提高分類工作準確性;要扎實做好不良貸款債權維護，對表外資產加強管理，下達清收任務，明確相應的工作責任，防止債權法律效力喪失。

　　3、完善制度建設，提高信貸規章執行力。制度是業務經營穩健運行和改革順利進行的重要保證，是實現可持續發展目標的前提。近年來，我們在加強制度建設方面采取了許多行之有效的措施，取得了良好的效果，進一個時期以來，聯社合規部門對全社的各項制度進行了認真的梳理，組織部門負責人對每一項規章制度重新進行了完善，但仍還存在不完全、不精細等薄弱環節。我們要按照“科學管理、規范管理、嚴格管理”的要求，突出重點，查漏補缺，不斷完善。今天的會議上，我們根據我社實際，出臺了《主持工作主任信貸管理責任制》和《信貸工作盡職管理辦法》兩項制度，旨在增強主任和信貸各崗人員的責任意識，進一步加強信貸風險防范，促進我社信貸管理規范、健康發展，請大家要認真學習、貫徹執行。這兩項制度是按照“三法一則”等貸款新規的要求制定的，其主要精神是合規、盡職、問責。與以往的辦法相比，都是更加趨于科學、規范和系統，《信貸工作盡職管理辦法》與原來的辦法最大的區別就是責任的分散化，取代了原來的終身制，對每一個崗位的職責進行了詳細描述，更加明晰，違反那條職責應當承擔什么樣的責任，改變貸款出現風險只由信貸員負責為各崗共同負責，同時也體現了盡職免責。《主持工作主任信貸管理責任制》的制定，明確了主任在信貸管理中的權利與責任范圍、以及出現風險應承擔的責任，改變了原來職責模糊不清、問責條款不明的狀況，對于增強主任對信貸管理的任心和事業心，堵塞管理中的漏洞以及防范貸款風險將起到積極的作用。在執行過程中，一是領會貫通。各信用社、部要認真的組織全體人員特別是信貸人員學習，要逐條、逐款的學，要帶著問題學，達到真正理解、真正掌握主題內容，為落實辦法打下基礎。二是要明確職責。兩個辦法的職責已經比較明確，中心內容是合規辦理業務，合規辦理業務就是自己的職責。只要這筆業務是在合規的情況下辦理的，就不會出現風險，也就是說只要你按照要求履行了自己的職責，就不會受到制度的懲罰。三是要辦法落地。制度是用來執行的，不是掛在墻上、寫在紙上，在日常的工作中要嚴格按照制度辦法辦理業務，真正用制度規范自己的辦貸行為，來不得半點的馬虎和失誤，否則就將受到制度規定的制裁。四是要監督反饋。信貸審批部等部門要加大對執行情況的監督檢查力度，嚴格查處違規行為。同時要注意收集、了解兩個辦法執行中存在的問題，及時反饋，為進一步完善提供依據。

　　推進規范化管理。結合組建農商行工作，加快流程銀行建設，再造信貸流程，逐步實現信貸管理規范化。推進自然人貸款操作流程標準化。要依托新一代信貸管理系統，全面推行客戶信用評級和授信額度模型測算，明確貸前盡職調查要點，固化貸款審批流程，構建風險點預警體系，以標準化的操作流程解決目前自然人貸款決策“拍腦袋”的問題;嘗試小微企業“信貸工廠”作業。借鑒常熟農商行的做法，推進小微企業貸款操作流程流水化。按照“六項機制”建設的要求，梳理制定作業式、流水式的操作流程，改進小微企業金融服務;按照“標準化、流程化、持續優化”的原則，建立與小微業特點相匹配的盡職調查制度，重點實行“二進三見三制表，兩訪三問三核實”方法，就是進車間、進倉庫，見借款人、見借款人家人、見利益相關人，制損益表、制資產負債表、制交叉驗證表;訪上下游客戶、訪同行客戶，問借款用途、問民間融資、問財務狀況，核實工資情況、核實稅收情況、核實用電情況，真正從源頭上防控風險。相關部門要做好信貸管理規范化方面的目標定位、流程固化、授信模型、等級測算以及檔案管理等研究，制定有關意見或方案，力爭在10月底前出臺，然后進行培訓，明年初開始實施。

　　依法合規操作票據業務。票據業務對于優化資產結構，豐富金融產品，擴大經營收入有著積極的作用。針對國內經濟增速明顯放緩影響，中小企業經營財務壓力加大，票據業務潛在風險較大。各社部要在有效防范風險的前提下，穩步推進票據業務發展。對提供100%保證金或對差額部分以存單等質押的承兌業務，可以放開規模，適當降低手續費;嚴禁辦理保證金比例低于50%的承兌業務，對保證金比例低于100%的，必須采取有效的抵質押擔保措施。原則上不得與非本地企業開展票據承兌敞口或貼現業務，嚴禁離柜辦理承兌和貼現業務，杜絕自開自貼、以貸款或貼現資金充當保證金等違規行為。

　　嚴格“三查”制度。從信貸工作的制度化、規范化、程序化抓起，認真執行“三查”制度。貸前調查必須堅持至少雙人調查，要明確責任，大額貸款必須堅持主任帶隊調查，對同意受理的信貸業務，信貸員要在2個工作日內重點調查客戶資料的真實性、資產狀況、項目經營情況、貸款用途、擔保人的狀況。要堅持“審貸分離、分級審批”的原則，貸款審查崗要對調查崗報送資料的合法性、合理性進行全面盡職審查。要加強和完善貸后管理工作，嚴格執行貸后檢查制度，聯社重申，貸款業務發生15日內要進行首次到戶檢查;公司類貸款每季不少于一次檢查、大額自然人貸款每半年不少于一次到戶檢查，直至貸款本息全部收回。至于貸后檢查的方式和內容，按照有關規定執行，信貸審批部為貸后檢查的主要管理部門，要對基層信用社的貸后檢查進行監督和再檢查，對違規貸款要對照違規處理辦法及時進行嚴肅處理，要做到發現一起處理一起，絕不姑息遷就。

　　抓好貸款新規的貫徹執行。針對銀監部門提出我社貸款新規執行不到位、受托支付比例偏低的問題，聯社重新修訂流動資金(固定資產)貸款管理實施細則，對受托支付對象單筆貸款金額進行下調;重新制訂信貸檔案管理辦法，對基礎資料、重要文本資料、貸后檢查資料進行規范，對有信貸業務的基層社進行檢查督導，嚴格要求做好檔案的規范和執行好“三法一引”工作;認真執行固定資產貸款和流動資金貸款辦法，確保按“新規走款”比重達到80%以上的監管要求。發放的農戶貸款若符合相關要件的，也要盡可能執行受托支付，切實發揮貸款新規對提升信貸規范化管理水平的促進作用。

　　提高信貸執行力。近幾年來，我社加大了信貸檢查和違規處罰力度，對提升信貸人員盡職合規意識和遏制“亂作為”以及防范信貸經營風險起到了較好的警示作用。但從今年省聯社、銀監局的檢查看，信貸違規問題仍普遍存在。究其原因，是信貸執行力缺失。突出表現在信貸三查制度流于形式，部分信貸人員履職不到位。過去我們飽嘗了違規經營的苦頭，付出了沉重的代價，絕不能再走過去的老路，重蹈歷史覆轍。我們既要反對“不作為”，又要堅決治理“亂作為”;既要抓有效發展，又要抓風險控制。這是我們辦向商業銀行轉軌中必須長期堅持的方針。落實從嚴治貸方針，提高信貸執行力，必須對膽敢違規者施以重拳。聯社黨委對檢查發現并核實的問題要依紀從嚴處理，對于嚴重違規行為的責任人，一律按照《工作人員違反規章制度處理辦法》有關規定“對號入座”，該開除的開除，該撤職的撤職。在這里，我著重強調“五個嚴禁”：一是嚴禁向限控的行業、產業及房地產項目發放貸款;二是嚴禁發放頂冒名貸款;三是嚴禁逆程序發放貸款;四是嚴禁超比例、對關聯企業發放貸款變相壘大戶;五是嚴禁向關系人發放信用貸款或優于其他借款人同等條件的擔保貸款，以上五個嚴禁，作為紀律要求，必須嚴格遵守執行。提高信貸執行力各單位正副職主任必須帶頭執行制度，作出表率，以影響和形成全員敬畏制度，遵守制度，自覺執行制度的良好氛圍。

　　(六)以強化隊伍素質為基礎，加強機關效能建設，切實提高全員金融服務水平。

　　一是扎實開展業務培訓。根據業務發展需要，利用以會代訓等方式，加強對信貸人員的信貸、企業財務基礎知識、信貸制度、行業政策的培訓，計劃年底前聘請專家對信貸人員進行一次集中培訓，以預防經濟犯罪、職業道德、營銷技巧、五級分類、財務分析、調查報告撰寫等為內容，提高信貸員綜合素質。信貸部門要制定詳細的信貸業務培訓計劃，并要抓緊落實，抓出成效。

　　二是穩定和充實信貸人員。要采取多種措施，穩定和充實信貸隊伍，特別是要根據“三農”信貸業務的開展情況，補充基層營業機構的信貸人員。拓寬業務骨干發展渠道，建立有效的激勵機制，完善信貸業務免責制度，充分調動信貸人員的積極性和創造性。全面推行客戶經理制，明確客戶經理職責，采取按區域、客戶行業、業務量進行分工，形成“以客戶為中心，客戶經理圍繞客戶轉，其他業務部門圍繞客戶經理部門轉”的客戶經理運行體系。

　　三是建立激勵機制。圍繞提高信貸資產質量，對信貸人員實行傾斜政策，切實增加信貸人員的收入水平，逐步改善福利待遇和信貸辦公室工作環境。完善信貸員等級考核辦法，均衡各方面因素，打破同崗位同薪酬的工資平均分配辦法，憑業績定薪酬，憑效益定系數，對營銷貸款多、收息貢獻大、客戶群體多、貸款收回率較高的信貸員給予重獎。

　　四是培育先進信貸文化。充分發揮優秀企業文化對員工的有效激勵、感染、約束、教育、引導作用，并要結合信貸管理工作特點，在信貸人員中大力宣傳、倡導健康的價值觀，逐步培育具有信用社特色的先進信貸文化。第一是“合規盡職的理念”，所有信貸業務都要在合規合法的前提下運行，規范信貸人員的操作行為，勤勉盡職;第二是“愛崗敬業的精神”，信貸人員要爭取成為本崗位的行家里手，熟悉本崗位、本專業的操作要求和相關知識;第三是“實事求是的作風”，力戒形式主義，堅決反對和制止弄虛作假和欺上瞞下等行為;第四是“廉潔自律的操守”，嚴格遵守職業道德規范，自覺抵制不良思想的侵蝕和物質利益的誘惑，堅持原則，廉潔辦貸。

　　五是加強機關效能建設。機關各部室在做好常規工作的同時，要圍繞貸款營銷這個中心和大局，思想上由“被動應付”向“主動服務”轉變，觀念上由“粗放操作”向“規范精細”轉變，職能上由“管理型”向“服務型”轉變，牢固樹立“基層無小事”的觀念和“基層就是客戶”的意識，努力在服務基層、服務經營上有新提升。第一要完善機制。要盡快完善出臺高效的信貸流程審批機制，實行限時服務，明確調查、審查、審批等各個環節時間，在保證信貸資產質量的前提下，建立信貸營銷“綠色通道”，努力提高辦貸效率。相關專業部室要在8月底前必須將有關政策、辦法、操作程序等制定完善到位，并下發到基層。第二要創新產品。創新是發展的動力，要加快發展步伐首先是要加快創新步伐。要針對特色大戶、特色經濟、特色產業群加快新的信貸產品研發，形成品牌效應，推動業務發展，力爭做到客戶有什么樣的需求，就開發相應的產品，滿足其需求。對創新有功人員給予物質獎勵和精神獎勵，充分調動員工創新積極性。第三要履行職責。機關中后臺視為前臺一線服務的部門，為一線服務、為基層服務是機關部室的主要職責之一。但是有的部門把為基層辦事看作“施舍與恩賜”，“臉難看、事難辦、門難進”，相互推諉，沒有把服務基層看成是應盡之責，放不下架子、撲不下身子，接不了“地氣”。多為基層辦好事、辦實事，這句話聽起來悅耳，說起來容易，但真正做好、做到家卻并非易事。我們倡導機關為基層服務，理應實實在在地體現在行動上，對于基層的合理需求，我們不能輕易說“不能辦”，而應該多思多想“怎樣去辦好”。每一位機關人員都應擺正自己的位置，時常傾聽基層呼聲、了解基層需求，增強服務基層的責任感和使命感，努力把服務基層的工作做好做實。此外，機關要敢于面對矛盾，敢于迎難而上，及時調查研究工作中出現的新情況、新問題，用創新的思維和切實可行的措施高效快捷地為基層辦實事，及時為他們排憂解難，努力營造“人人講效率、事事創效能”的良好發展氛圍。最近，聯社要開展履職盡責排查活動，每位領導干部、每位機關員工都要對照自己的行為和職責，進行深入的剖析，拿出解決問題的措施，向基層作出自己的服務承諾。同時。相關業務部門也要向社會公開金融服務承諾內容，并公布舉報監督電話，監察保衛部、人力資源部對吃拿卡要以及門難進、臉難看、事難辦的行為和人要從嚴從重打擊，促進機關部室在效能建設服務大局上實現新突破。

　　同志們，今年是我縣信用社改革與發展的關鍵時期，也是信貸管理工作面臨重大變革和加快有效發展的機遇期。做好當前信貸工作，發揮好金融支農主力軍作用，促進經濟增長，任務艱巨，意義重大。我們一定要在省聯社和縣聯社黨委的正確領導下，進一步理清思路，明確重點，加大力度，確保信貸業務取得新的成績，努力推進全社信貸管理工作再上新臺階，為支持我縣經濟社會穩定發展做出積極貢獻!